時間：2023-09-25 17:40:37
導語：在環(huán)境經(jīng)濟學和生態(tài)經(jīng)濟學的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞：傳統(tǒng)經(jīng)濟；生態(tài)經(jīng)濟；自然生態(tài)；循環(huán)經(jīng)濟
1傳統(tǒng)經(jīng)濟學的弊端
傳統(tǒng)經(jīng)濟學（TraditionalEconomics），是指以“經(jīng)濟人”為理論前提假設來研究人類社會各種經(jīng)濟活動與各種經(jīng)濟關系及其發(fā)展邏輯、規(guī)律的科學，是傳統(tǒng)經(jīng)濟運行模式背后的主要理論基礎。正如科斯所說，這是“關于私有制度的經(jīng)濟學”，是以“經(jīng)濟人”為基本前提假設，以“市場經(jīng)濟”為主要研究對象的經(jīng)濟學。傳統(tǒng)經(jīng)濟學注重個人，強調利潤最大化，把對個人欲望的滿足視為幸福感。不論是在100多年前建立的以充分的市場競爭為前提的微觀經(jīng)濟學，還是宏觀經(jīng)濟學，無不將“經(jīng)濟人”這一傳統(tǒng)經(jīng)濟學特征發(fā)揮到淋漓盡致。在長達幾百年的工業(yè)文明時段中，工業(yè)文明給予了傳統(tǒng)經(jīng)濟學“自私、理性”價值觀的合法性，并使其依托自身發(fā)展壯大，成為占據(jù)中外話語霸權地位的主流經(jīng)濟學[1]。人與自然本是相互依存、共生的復雜生態(tài)系統(tǒng)，這個復雜系統(tǒng)包括社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、自然系統(tǒng)，經(jīng)濟系統(tǒng)只是其中的一部分。傳統(tǒng)經(jīng)濟學的研究對象“市場經(jīng)濟”限制其對自然系統(tǒng)的認識，忽視自然系統(tǒng)對經(jīng)濟系統(tǒng)的基礎性作用，讓傳統(tǒng)經(jīng)濟學成為一門“無根性”的經(jīng)濟學說。在過去的幾百年里，有傳統(tǒng)經(jīng)濟學家構建的經(jīng)濟學框架通過改變量等方式解決生活中的經(jīng)濟問題，使傳統(tǒng)經(jīng)濟學在社會中發(fā)揮著不可或缺的作用。但是近些年來，社會和科技快速發(fā)展，讓傳統(tǒng)經(jīng)濟學家的這一老舊經(jīng)濟學模型框架失去了對當下社會的“把控”，在這一框架之下的概念和變量也落后于時代。在當下認識論的角度下，自然生態(tài)作為整個復雜生態(tài)系統(tǒng)中的基礎，傳統(tǒng)經(jīng)濟學自始至終也沒把自然這一變量納入經(jīng)濟學框架之中，忽視自然、過度利用自然、把自然當作一個巨大的垃圾處理場，無不說明傳統(tǒng)經(jīng)濟學在當下發(fā)展之中的弊端。
2傳統(tǒng)經(jīng)濟學與生態(tài)危機
在的剩余價值理論里，剩余價值的產(chǎn)生主要經(jīng)歷“購買—生產(chǎn)—銷售”3個過程。購買是指購買生產(chǎn)所需的原材料，原材料是指“非人為再生產(chǎn)”的資源。在資本積累的過程中，自然資源是基礎，脫離自然資源整個過程將無法進行。傳統(tǒng)經(jīng)濟學一貫忽視生態(tài)，視一切“非人為再生產(chǎn)”的自然資源為免費、可隨意獲取的，這種“自然免費論”導致無限度地向大自然索取自然資源，忽視對自然資源的消耗，雖然取得了經(jīng)濟高效率，但生態(tài)系統(tǒng)被大肆破壞，造成嚴重的生態(tài)赤字，在一段較長的歷史階段內一步步加劇人與自然之間的危機。傳統(tǒng)經(jīng)濟學追求利潤最大化，試圖以最小的經(jīng)濟投入謀求可貨幣化的最大利潤和物質福利的這一本質，決定了傳統(tǒng)經(jīng)濟學無法解決生態(tài)問題。假設一個企業(yè)從自然界獲取了足夠多的原材料之后，很快進入到生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，并最終能夠按照傳統(tǒng)經(jīng)濟學的模式獲取最大的利潤。但為了維護生態(tài)平衡，彌補從自然界攫取原材料的損害，這個企業(yè)必須拿出利潤中的一部分進行補償。這樣一來，成本增加，利潤就減少了，與傳統(tǒng)經(jīng)濟追求利潤最大化的本質相違背。作為傳統(tǒng)經(jīng)濟學下的理性“經(jīng)濟人”，成本外部化是利潤最大化的最優(yōu)方式。彌補對外部生態(tài)的破壞，增加企業(yè)內部的生產(chǎn)成本，不符合傳統(tǒng)經(jīng)濟學“經(jīng)濟人”的假設[2]。
3循環(huán)經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟（CircularEconomy）從形式上看是封閉的物質循環(huán)流經(jīng)濟，本質是一種生態(tài)經(jīng)濟學，是以自然生態(tài)系統(tǒng)的先在性為前提，遵循生態(tài)規(guī)律的生態(tài)經(jīng)濟學。與傳統(tǒng)經(jīng)濟學相比，循環(huán)經(jīng)濟學的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟學是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟；循環(huán)經(jīng)濟要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。
3.1循環(huán)經(jīng)濟的理論基礎———生態(tài)經(jīng)濟學
3.1.1國內生態(tài)經(jīng)濟學的興起
國際學術界對于生態(tài)經(jīng)濟學的研究開始于20世紀六七十年代，美國學者雷迪爾卡遜在1962年發(fā)表了《寂靜的春天》，批判了殺蟲劑對生態(tài)環(huán)境帶來的危害，震驚美國各界，在社會上引起了廣泛的反響。國內的生態(tài)經(jīng)濟學的研究開始于20世紀80年代，一批農(nóng)林學家和農(nóng)業(yè)工作者，以農(nóng)業(yè)生態(tài)研究為基礎，在不斷實踐和研究中逐步開始的。20世紀80年代初，中國的第一部生態(tài)經(jīng)濟學專著是許滌新、馬世駿、劉思華主編的《生態(tài)經(jīng)濟學》。1980年8月，許滌新在青海省西寧召開的全國畜牧業(yè)經(jīng)濟理論論壇討論會上提出：“要研究生態(tài)經(jīng)濟問題，逐步建立我國的生態(tài)經(jīng)濟學”。王松霈說“生態(tài)經(jīng)濟學的產(chǎn)生不是偶然的，這是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的客觀要求”。沙漠化、水土流失、全球氣溫上升、生物多樣性的減少等生態(tài)環(huán)境問題登上歷史舞臺，全世界都面臨著自然環(huán)境的巨大挑戰(zhàn)，是生態(tài)經(jīng)濟學興起的主要原因。山東人民出版社在1995年7月出版了馬傳棟的《資源生態(tài)經(jīng)濟學》，馬傳棟先生指出生態(tài)經(jīng)濟學的宗旨是要探索人類實現(xiàn)資源、人口、經(jīng)濟、社會與生態(tài)和環(huán)境之間的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的基本理論和對策，為解決中國的環(huán)境與發(fā)展問題提供了理論基礎[3]。
3.1.2生態(tài)經(jīng)濟學的內涵
有人認為生態(tài)經(jīng)濟學屬于生態(tài)學，也有人認為生態(tài)經(jīng)濟學是經(jīng)濟學的一個分支，但越來越多的人贊同生態(tài)經(jīng)濟學是一門獨立的學科。1989年，Costanza指出生態(tài)經(jīng)濟學既包括利用傳統(tǒng)經(jīng)濟學的方式研究經(jīng)濟活動對生態(tài)與環(huán)境的影響，也包括用新的方法研究經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系。美國著名經(jīng)濟學家羅伯特認為，生態(tài)經(jīng)濟學是一門從最廣泛的領域闡述經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間的關聯(lián)的學科，他視生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟系統(tǒng)存在和發(fā)展的基礎。二者的共同點是都把經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)系作為生態(tài)經(jīng)濟學的主要研究對象[4]。我國經(jīng)濟學家騰有正認為生態(tài)經(jīng)濟學是一門具有二重性的學科，兼有理論和應用，是一門具有邊緣性質的學科。生態(tài)經(jīng)濟學涵蓋的范圍包括經(jīng)濟學、生態(tài)學、生物學、地理學、人口學、社會學、生態(tài)政治學、生態(tài)倫理學、環(huán)境經(jīng)濟學等。在人們研究生態(tài)經(jīng)濟學的研究對象和邊緣性質時，往往會遺漏生態(tài)經(jīng)濟學的一個重要特性———時代性。目前世界面臨一系列生態(tài)危機，如生物多樣性減少、全球氣溫上升、酸雨、沙漠化等，并且沒有一門學科可以解決這些問題，這是生態(tài)經(jīng)濟學產(chǎn)生的時代背景。在不斷變化的環(huán)境下，將新問題的產(chǎn)生和處理納入到生態(tài)經(jīng)濟學，以幫助不同地區(qū)出現(xiàn)同樣問題時可以在最短時間內有效解決問題，以此保持生態(tài)經(jīng)濟學的理論活性，使其處于時代前沿[5]。
關鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 城市環(huán)境
我國國民經(jīng)濟近些年發(fā)展迅猛。從世界的角度來看，也是少有的幾個保持高速增長的國家。但隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展。生態(tài)環(huán)境問題也日益突出。尤其是城市的可持續(xù)發(fā)展變得更加重要。城市作為人們生活的載體，如何解決它的可持續(xù)發(fā)展就成為了我們不得不考慮的問題。同時，大量的勞動力不斷涌入城市，也給城市。特別是北京、上海、廣州這樣的超級大城市帶來了方方面面的挑戰(zhàn)。另外，那些正在興起的中小城市。更需要借鑒大城市發(fā)展過程中的經(jīng)驗和總結來提高自身的發(fā)展水平。
基于以上的思想，本文從分析城市發(fā)展中帶來環(huán)境問題的主要原因人手，以生態(tài)經(jīng)濟學為基礎。討論分析了城市的可持續(xù)發(fā)展之路。
一、城市發(fā)展的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與原因
目前我國城市發(fā)展還更多地依賴粗放型的經(jīng)濟增長，這就意味著要大量的消耗能源和資源。同時。由于城市的不斷擴大，也吸引更多的人口進入城市，這也進一步加大能源與資源的消耗量。資源需求的增加和過度開采，直接導致能源危機、資源破壞和生態(tài)環(huán)境退化，并進一步制約了經(jīng)濟的發(fā)展。
城市的發(fā)展離不開經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟的啟動離不開各種方式的投入。怎樣的投入、多大的投入才是最經(jīng)濟的投入，這就需要生態(tài)經(jīng)濟學的理論來證明。
城市中的生態(tài)環(huán)境問題還包括大氣、水、土壤的污染問題，地下水資源問題，固體廢棄物污染問題，人口問題以及由此引起的社會生態(tài)問題等。這些問題不僅會影響目前城市的發(fā)展，也會成為將來城市發(fā)展的一個瓶頸。引起城市環(huán)境問題的原因，主要有以下幾點：
(一)能源過度利用
這是中國城市發(fā)展的最大問題，經(jīng)濟增長的很大部分靠的就是能源的耗費。中國單位產(chǎn)值的能源消耗已經(jīng)嚴重超出世界平均水平。特別是一些擁有相對豐富資源的城市，這一狀況尤為嚴重。眾所周知，能源與資源的消耗不僅僅是單純的能源問題，它涉及更多的是生態(tài)環(huán)境問題。大量的能源與資源的開采是不是會超出環(huán)境的承載范圍。開采過程中會不會引起生態(tài)環(huán)境的破壞。能源與資源在使用后會帶來什么樣的環(huán)境污染與破壞，這些都是不得不思考的問題。超出生態(tài)環(huán)境的承載范圍來污染、破壞。又會制約城市的發(fā)展。
(二)人口不斷膨脹
城市吸引了眾多的農(nóng)村剩余勞動力，人口的激增引發(fā)了諸如就業(yè)、居住、城市交通問題以及其他由于貧富差距過大產(chǎn)生的社會問題。同時也加劇了地下水位下降、溫室氣體增加、城市污染等生態(tài)環(huán)境的惡化。
(三)政府的環(huán)境政策體系不健全
首先，政府對城市發(fā)展可能會出現(xiàn)的問題的預見性不強。即對重大問題的政策調控和干預能力不強。處罰和監(jiān)管力度不夠。其次。在對大眾的環(huán)保意識培養(yǎng)上，沒有創(chuàng)造一個良好的環(huán)境及相應的引導。人們過于追逐物質利益。環(huán)保意識卻相當?shù) ?/p>
二、生態(tài)經(jīng)濟與城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
生態(tài)經(jīng)濟的出現(xiàn)為中國城市可持續(xù)發(fā)展帶來了新的思路，從而使經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”局面的出現(xiàn)成為可能。并進一步為解決城市發(fā)展、建立和諧社會帶來解決的途徑和希望。
(一)生態(tài)經(jīng)濟的內涵與意義
生態(tài)經(jīng)濟學是生態(tài)學和經(jīng)濟學相結合形成的一門新興交叉學科。其中較權威的定義是著名生態(tài)經(jīng)濟學家Robert Costanza給出的：生態(tài)經(jīng)濟學是從最廣泛的意義上闡述生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)之間的關系，這些關系也是當前我們所面臨的許多最緊迫的問題(包括可持續(xù)發(fā)展、酸雨、全球變暖、物種滅絕、財富分布)。生態(tài)經(jīng)濟學的目的就是要拓展這些交叉領域，將現(xiàn)代經(jīng)典環(huán)境經(jīng)濟學和受生態(tài)學影響的學科都納入其子學科之列，同時也鼓勵用新方法來考慮生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)之間的聯(lián)系。
生態(tài)經(jīng)濟融合了發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境的矛盾，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種具體形式。包括我國正在大力推進的循環(huán)經(jīng)濟。其實質和核心就是生態(tài)經(jīng)濟。王松霈曾提出。生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調理論是生態(tài)經(jīng)濟學的核心理論，并為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供理論基礎。他提出了生態(tài)經(jīng)濟學的三個基本理論范疇：生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)、生態(tài)經(jīng)濟平衡和生態(tài)經(jīng)濟效益。其中生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)是載體。生態(tài)經(jīng)濟平衡是動力，生態(tài)經(jīng)濟效益是目的。
(二)與生態(tài)經(jīng)濟相結合的城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
1、調整產(chǎn)業(yè)結構。轉變經(jīng)濟增長方式。減少或取締城市中不利于可持續(xù)發(fā)展的部門或行業(yè)。加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，減小第一產(chǎn)業(yè)比重，穩(wěn)步發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。將經(jīng)濟增長方式由粗放型轉變?yōu)榧s型。力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，促使經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
2、建立健全的政策環(huán)境體系。首先要建立完善健全的法律法規(guī)體系和及時的應對機制，規(guī)范整個經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境并加大監(jiān)管力度。在法律上規(guī)定生態(tài)環(huán)境保護的內容、范圍與強度。給定城市發(fā)展需要遵守的生態(tài)與經(jīng)濟的政策體系。不應只看重經(jīng)濟的發(fā)展而忽略生態(tài)環(huán)境的保護。也不應因噎廢食放棄經(jīng)濟的發(fā)展。而應該達到經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”的局面，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。同時。也應加大宣傳并全面普及，樹立正確的城市發(fā)展觀。
3、加強再生能源和新能源的開發(fā)利用。加大創(chuàng)新研究，更高效地利用再生能源和新能源，以代替不可再生的短缺能源。能源問題是城市發(fā)展的大問題，解決好能源問題一定程度上可以促進經(jīng)濟發(fā)展。另外。選擇合適的清潔能源對緩解城市發(fā)展中出現(xiàn)的一系列生態(tài)環(huán)境問題也有積極的促進作用。
4、城市周圍促進生態(tài)農(nóng)業(yè)，城市市區(qū)推廣生態(tài)社區(qū)。在城市周邊，建立綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，不僅可以帶來可觀的收益，同時可以把剩余勞動力進行轉移，促進小城鎮(zhèn)建設，緩解大城市各方面的壓力。與生態(tài)旅游結合，建設生態(tài)景點、度假旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工整個產(chǎn)業(yè)鏈，帶動城市周邊地區(qū)的迅速發(fā)展。建成農(nóng)業(yè)旅游“衛(wèi)星城”。社區(qū)的環(huán)境就將直接影響到整個城市的環(huán)境，建立人與自然和諧相處的最優(yōu)化社區(qū)，使處在這個環(huán)境中的人們有意識地去改變自己，自覺維護這個環(huán)境。這樣的社區(qū)逐步擴大就會帶動整個城市生態(tài)環(huán)境的進步。
［關鍵詞］哈妮梯田 生態(tài)經(jīng)濟
一、前言
2009年底至2010年至今，云南省遭遇有史以來百年一遇的全省性特大旱災，干旱范圍之廣、時間之長、程度之深、損失之大，均為云南省歷史少有。在解決人畜飲水問題、抗大旱保民生促春耕之余，云南經(jīng)濟在大旱之后的經(jīng)濟發(fā)展一時間成了熱門話題。2010年4月7日19：38分，中央電視臺CCTV-1焦點訪談節(jié)目播放了題為“哈妮梯田的啟示――抗旱記（二）”的欄目，該欄目講述了云南省元陽縣從2000年開始退耕還林，經(jīng)過十年的努力人工林和天然林已蔚然成風，森林覆蓋率從26.7%增加到41 %，在云南很多地區(qū)春耕生產(chǎn)面臨很大困難的情況下，元陽縣哈尼梯田仍能保證13萬畝正常播種，占全部哈尼梯田的70%。這不得不讓人在驚嘆之余想知道“哈妮梯田”幸免于難的原因?！肮萏萏铩眾W妙就在于由天然林和人工林組成的綠色水庫，讓哈尼梯田保持了“森林――水系――村寨――梯田”這樣的良性循環(huán)復合生態(tài)系統(tǒng)，不僅涵養(yǎng)了水源，而且有效抑制了泥石流、旱澇等自然災害的發(fā)生。筆者認為雖然旱災對我省造成了巨大的損失，但我們應從“哈妮梯田的啟示”中吸取以經(jīng)驗，未雨綢繆，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，謀求經(jīng)濟的健康快速、可持續(xù)發(fā)展。
二、生態(tài)經(jīng)濟的內涵
生態(tài)經(jīng)濟是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內，運用生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展一些經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。
從長遠看，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟將是云南省經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。只有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，才能實現(xiàn)云南經(jīng)濟騰飛與環(huán)境保護、物質文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。
三、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的幾點建議
1.改變觀念，重視宣傳。生態(tài)經(jīng)濟是一個持續(xù)而漫長的過程，它是一個綜合性工程，它需要全社會每一個人的參與和支持，而不單純只是政府或是某些企業(yè)的事情。（1）改變觀念，強化生態(tài)意識。加強宣傳教育，增強社會公眾對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟重大意義的認識，樹立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟觀，使發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的觀念深入人心，發(fā)動全社會主動自覺行動，加入到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟流動中來；（2）搞好生態(tài)文明建設。大力培養(yǎng)生態(tài)道德意識，積極弘揚環(huán)境文化，倡導生態(tài)文明，加強環(huán)境教育，提倡健康文明的生活方式；（3）積極謀求政府、企業(yè)、公眾、環(huán)保組織和媒體等多方支持參與、監(jiān)督，共同為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展打造良好的外部運作環(huán)境。
2.合理規(guī)劃區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與建設工程。生態(tài)經(jīng)濟具有發(fā)展的可持續(xù)性和回報的永續(xù)性，在生態(tài)保護的前提下，提高生態(tài)資源的利用率，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又可發(fā)展地方經(jīng)濟，相得益彰。但由于云南省各地區(qū)自然資源和經(jīng)濟發(fā)展不均衡，在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟時不能“一刀切”，應立足于各地區(qū)的實際發(fā)展情況，合理規(guī)劃區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與建設工程，以便根據(jù)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟特點發(fā)揮其生態(tài)經(jīng)濟總體功能，獲取生態(tài)經(jīng)濟的最佳效益。（1）開展全省自然經(jīng)濟資源的調研工作，為生態(tài)系統(tǒng)保護與建設工程搞好基礎性工作；（2）從戰(zhàn)略的角度，科學合理地制定各區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)保護與建設規(guī)劃；（3）建立健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和預警系統(tǒng)；（4）退耕還林，提高森林覆蓋率，擴大區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與建設范圍；（5）建立健全區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與建設激勵機制。
3.發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)間互動，形成整合效應。云南要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，必須走經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的道路。（1）首先，應樹立正確的經(jīng)濟發(fā)展目標。以長期的環(huán)境效益前提為主追求經(jīng)濟效益，謀求生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠、社會增效益三方共贏為目標。以防止“殺雞取卵”以犧牲生態(tài)環(huán)境換取不當?shù)慕?jīng)濟效益。（2）立足優(yōu)勢資源，扶持和壯大生物產(chǎn)業(yè)、能源業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，“以點帶面”，形成生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。（3）實施綠色品牌戰(zhàn)略，采用多種經(jīng)營模式，提升產(chǎn)業(yè)鏈價值，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（4）重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)之間的互動聯(lián)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動，經(jīng)濟相融。即生態(tài)能源要為生態(tài)農(nóng)業(yè)服務，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)要與生態(tài)旅游相結合。這樣，產(chǎn)業(yè)之間有機結合，相互支撐，加速生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。
4.依托資源優(yōu)勢和科技進步，大力拓展清潔能源、綠色食品等領域。云南地處中國西南邊陲，位于北緯 21°8'32 － 29°15'8 ，東經(jīng) 97°31'39 － 106°11'47 之間，北回歸線橫貫本省南部。地形復雜和垂直高差大等原因，造成全省氣候類型豐富多樣、顯著。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟云南省具有比其他省份優(yōu)越得多的得天獨厚的自然地理環(huán)境和豐富的動植物資源。我們應依托資源優(yōu)勢，積極引進和研發(fā)新技術，促進生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。（1）引進和改造先進能源技術和能源設備，大力推廣和使用水能、風能、太陽能等清潔能源，發(fā)展“節(jié)能、環(huán)保、無污染”新型工業(yè)；（2）推廣綠色食品生產(chǎn)技術，實施標準化生產(chǎn)，以綠色食品為載體進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)策劃，增強食品加工業(yè)的市場競爭；（3）重視生物技術研發(fā)和創(chuàng)新，采用先進的動植物基因技術、養(yǎng)殖技術和栽培技術等，改變粗放型經(jīng)濟，積極發(fā)展生態(tài)林業(yè)、草業(yè)、花卉業(yè)，生態(tài)漁業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)，生態(tài)畜牧業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；（4）在深入挖掘地區(qū)民族特色資源基礎上，提高旅游產(chǎn)品的加工、包裝技術，發(fā)展特色旅游業(yè)；（5）還要重視引進和應用國際先進的環(huán)保設備和技術，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.建立信息交流平臺，加強生態(tài)經(jīng)濟建設的合作與交流、學習。生態(tài)經(jīng)濟學是20世紀六七十年代產(chǎn)生的一門新興學科，至今已有40年的歷史。1980年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署召開了以“人口、資源、環(huán)境和發(fā)展”為主題的會議。環(huán)境規(guī)劃署在對人類生存環(huán)境的各種變化進行觀察分析之后，確定將“環(huán)境經(jīng)濟”（即生態(tài)經(jīng)濟）作為1981年《環(huán)境狀況報告》的第一項主題。由此表明，生態(tài)經(jīng)濟學作為一門既有理論性又有應用性的新興的科學，開始為世人所矚目。之后許多發(fā)達國家積極致力于生態(tài)經(jīng)濟建設和研究。我國引進生態(tài)經(jīng)濟也不過20年的時間，1999年3月以來，國家環(huán)?？偩窒群笈鷾屎Ｄ稀⒓?、黑龍江、福建、浙江、山東、安徽、廣東8省為生態(tài)省建設試點。江蘇、陜西等省也在開展生態(tài)省建設的試點工作。云南省在生態(tài)經(jīng)濟建設方面可通過建立信息交流平臺，加強與先進國家、地區(qū)和先進省份在生態(tài)經(jīng)濟建設方面進行成果與經(jīng)驗的合作與交流、學習，促進經(jīng)濟可持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻：
關鍵詞：生態(tài)系統(tǒng)；服務功能價值；估算方法
中圖分類號：F124.5文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）06-0168-03
一、生態(tài)系統(tǒng)服務功能內涵及意義
生態(tài)系統(tǒng)服務（Ecosystem Services）是指生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過程所形成及所維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用[1] ，它不僅給人類提供生存必需的食物、醫(yī)藥及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原料，而且維持了人類賴以生存和發(fā)展的生命支持系統(tǒng)（Daily，1997；歐陽志云等，1999）。由此得出生態(tài)系統(tǒng)不僅可以為我們的生存直接提供各種原料或產(chǎn)品（食品、水、氧氣、木材、纖維等），而且在大尺度上具有調節(jié)氣候、凈化污染、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、減輕災害、保護生物多樣性等功能，進而為人類的生存與發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。近年來，隨著世界范圍內人口、資源與環(huán)境之間的矛盾越來越突出，有關生態(tài)系統(tǒng)服務功能效益評估引起了世界各國的普遍關注，生態(tài)系統(tǒng)服務及其價值評估已經(jīng)成為當今生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學研究的前沿課題之一。
隨著生態(tài)經(jīng)濟學、環(huán)境和自然資源經(jīng)濟學的發(fā)展，國內外學者開始致力于此問題的研究，對各類生態(tài)系統(tǒng)進行定性及定量的研究，為及時、準確和動態(tài)的掌握生態(tài)系統(tǒng)功能的價值提供了依據(jù)，對國民經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的建設與保護和政府的宏觀決策有重要的現(xiàn)實意義。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）有助于提高人們的環(huán)境意識；（2）促使商品觀念的轉變；（3）促進環(huán)境納入國民經(jīng)濟核算體系；（4）促進環(huán)保措施的科學評價；（5）為生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)建設規(guī)劃奠定基礎（引自中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組）。
二、生態(tài)系統(tǒng)服務功能的價值
（一）生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值構成
生態(tài)系統(tǒng)服務功能的價值源于它的功能，生態(tài)系統(tǒng)服務功能是多樣的，決定了生態(tài)系統(tǒng)服務價值也是多樣的。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）[2]于1993年組織一些專家編寫了《生物多樣性國情研究指南》，將生物多樣性價值劃分為五種類型，即：具顯著實物形式的直接價年進行的“中國生物多樣性國情研究”項目，王健民提出生物多樣性總經(jīng)濟價值包括直接使用價值、間接價值、潛在使用價值和存在價值四個方面。歐陽志云等學者又將其分為：直接利用價值、 間接利用價值、選擇價值、存在價值[3]。雖然不同的學者對于生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值給出了不同的分類，但總體上都是圍繞著利用價值和非利用價值進行研究的。
（二）生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值估算方法
美國康斯坦扎等人在測算全球生態(tài)系統(tǒng)服務價值時，首先將全球生態(tài)系統(tǒng)服務分為十七類子生態(tài)系統(tǒng)，之后采用或構造了物質量評價法、能值分析法、市場價值法、機會成本法、影子價格法、影子工程法、費用分析法、防護費用法、恢復費用法、人力資本法、資產(chǎn)價值法、旅行費用法、條件價值法等一系列方法分別對每一類子生態(tài)系統(tǒng)進行測算，最后進行加總求和，計算出了全球生態(tài)系統(tǒng)每年能夠產(chǎn)生的服務價值[4]。隨后依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務與自然資本的市場發(fā)育程度，將以上的生態(tài)系統(tǒng)服務與自然資本的經(jīng)濟價值的評估研究方法歸結為四類：（1）實際市場評估技術，對具有實際市場的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務，以生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務的市場價格作為生態(tài)系統(tǒng)服務的經(jīng)濟價值。評估方法主要包括市場價值法、費用支出法。（2）替代（隱含）市場評估技術，生態(tài)系統(tǒng)的某些服務雖然沒有直接的市場交易和市場價格，但具有這些服務的替代品的市場和價格，通過估算替代品的花費而代替某些生態(tài)服務的經(jīng)濟價值，即以使用技術手段獲得與某種生態(tài)系統(tǒng)服務相同的結果所需的生產(chǎn)費用為依據(jù)間接估算生態(tài)系統(tǒng)服務的價值。這種方法以“影子價格”和消費者剩余來估算生態(tài)系統(tǒng)服務的經(jīng)濟價值。評估方法較多，包括替代成本法，生產(chǎn)成本法― 機會成本法、恢復和防護費用法、影子工程法，旅行費用法（TCM），資產(chǎn)價值法或享樂價值法（HPM ），以及疾病成本法和人力資本法、預防性支出法、有效成本法等。（3）假想（模擬） 市場評估技術，對沒有市場交易和實際市場價格的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務（純公共物品），只有人為地構造假想市場來衡量生態(tài)系統(tǒng)服務和環(huán)境資源的價值，其代表性的方法是條件價值法（CVM）。（4）空間―能值分析技術，包括生態(tài)足跡法和能值分析法，目前由于其不夠完善應用較少[5]。
1.實際市場評估技術
費用支出法是從消費者的角度來評價生態(tài)服務功能的價值。它以人們對某種生態(tài)服務功能的支出費用來表示其經(jīng)濟價值[6]。例如，對于森林景觀的游憩價值，可以用游憩者支出的費用總和（包括往返交通費、餐飲費用、住宿費、門票費、入場券、設施使用費、攝影費用、購買紀念品和土特產(chǎn)的費用、購買或租借設備費以及停車費和電話費等所有支出的費用） 作為森林憩的經(jīng)濟價值。它僅能評價森林游憩的使用價值，不能評價非使用價值，如該方法不能說明游憩者較少的（熱帶雨林）森林的游憩價值。
市場價值法：市場價值法與費用支出法類似，適合于沒有費用支出的但有市場價格的生態(tài)系統(tǒng)服務的價值評估 [7]。理論上，市場價值法是一種合理方法，也是目前應用最廣泛的生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值的評價方法。如計算產(chǎn)品提供功能價值多采用市場價值法來計算，以農(nóng)產(chǎn)品為例可有：
Va = ΣQa，iPs，i （1）
式中：Va為農(nóng)產(chǎn)品的價值（元）：Qa，i為當年第i 類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量；Ps，i為第i 類農(nóng)產(chǎn)品價格。根據(jù)實際情況可以進行調整。如果涉及到整個生態(tài)系統(tǒng)由于其功能種類繁多，而且往往很難定量，實際評價時仍有許多困難。
2.替代市場價值法
替代成本法：在生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞之后人工建造一個系統(tǒng)來替代原來的生態(tài)系統(tǒng)服務功能，用建造新工程的費用來估計生態(tài)系統(tǒng)破壞所造成的經(jīng)濟損失的一種方法。如水循環(huán)功能價值可用替代成本法計算，以農(nóng)業(yè)水循環(huán)為例可列為
Vw=a×（Q1－Q2）×Pw （2）
式中:Q1為農(nóng)業(yè)用水總量，Q2為農(nóng)業(yè)排水總量，Pw為水價，a為調整系數(shù)。
影子價格法：在完善的市場條件下，市場價格取決于市場供求狀況，當供求均衡時，價格趨于穩(wěn)定，此時需求者為多購買單位貨物所支付的價格―邊際產(chǎn)品價格，恰好等于供給者多生產(chǎn)單位貨物的生產(chǎn)成本―邊際生產(chǎn)成本。該均衡狀態(tài)下的市場價格，即為線性規(guī)劃所求的影子價格。資源優(yōu)化配置的線性規(guī)劃中存在對偶規(guī)劃，一旦實現(xiàn)了資源的最優(yōu)化配置，各種資源的最優(yōu)價格就是影子價格。當社會處于某種狀態(tài)時，影子價格能更好的反映各種資源的價值、市場的供求狀況以及資源的稀缺程度，使資源配置向優(yōu)化方向發(fā)展。如果排除市場價格不合理因素后計算的結果已不同于線性規(guī)劃所描述的的影子價格。影子價格的基本計算方法大致有兩類：總體均衡分析法和局部均衡分析法，前者雖然理論上比較嚴密，但是應用比較困難，后者則需要根據(jù)分析對象的特點和所處的供需環(huán)境來具體確定影子價格。機會成本屬于后者，目前此種方法主要應用于生態(tài)環(huán)境供水效益的計算 [8]。
影子工程法：又叫替代工程法，是恢復費用法的一種特殊形式，當生態(tài)系統(tǒng)某些功能難以直接進行估算時，可借助于能夠提供類似功能的替代工程即所謂的影子工程的價值來替代該生態(tài)系統(tǒng)服務的價值。如森林涵養(yǎng)水源的功能，很難直接進行價值量化，但可以尋找一個影子工程。如修建貯存與森林涵養(yǎng)水原量同樣水量的水庫，則該水庫的價值就可以替代該森林涵養(yǎng)水源的價值。姜文來等分別用影子工程法對森林涵養(yǎng)水源的價值進行了評估[9～[10]。
旅行費用法（TCM），TCM的設想最早是由美國經(jīng)濟學家霍特林于1947年提出的。他認為，可以應用經(jīng)濟學的需求理論，按照游客到達國家公園的旅行距離和對國家公園訪問率之間的經(jīng)驗關系，估計出人們對國家公園的需求，進而計算國家公園對游客產(chǎn)生的總效益，其應該等于游客的旅行費用支出加上消費者剩余。簡單的計算方法為Vt=P×Sp（P 為旅游人數(shù)，Sp為旅游者平均費用）。TCM模型分為分區(qū)旅行費用模型（ZTCM）與個人旅行費用模型（ITCM）。它的最大貢獻是對消費者剩余的創(chuàng)造性應用[11]，其主要原因有：人們常用市場價值表示商品的經(jīng)濟價值，但像森林游憩這樣的“公共產(chǎn)品不僅沒有市場交換，而且沒有市場價格；消費者剩余是根據(jù)商品市場價格資料計算除了的，但森林游憩沒有市場交換和市場價格，因而其消費者剩余沒辦法計算出來；它的有點在于提出了游憩商品可以用消費者剩余作為其價值的評價指標，并計算出其數(shù)值。同時，它又有它的局限性，只能評價森林游憩的使用價值，不能評價其非使用價值。
疾病成本法和人力資本法：生態(tài)系統(tǒng)服務的變化有時會影響人類的健康。它主要表現(xiàn)在：因污染致病、致殘或早逝而減少本人和社會的收入；醫(yī)療費用的增加；精神或心理上的代價等。疾病成本法用來計算污染對人體健康的影響，以損害函數(shù)為基礎，把人們接觸到的污染水平與健康狀況聯(lián)系起來。人疾病成本法和人力資本法包括以下步驟：（1）確定污染物的種類和數(shù)量；（2）確定污染作用下發(fā)病率的增加量；（3）使用治療成本、工資損失和生命損失去估計患病和過早死亡的成本[6]。
防護和恢復費用法：用于評估水土流失、重金屬污染、土地退化等環(huán)境破壞或噪聲、危險品和其他污染造成的損失。其基本思想是：用恢復被破壞的環(huán)境（或重置相似環(huán)境）或避免某種污染的費用來表示該環(huán)境污染造成損失的價值的費用來表示該環(huán)境的價值。例如，某地濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞后，要恢復到原來狀態(tài)所需的費用，或確保使其不被遭到破壞所需的費用。
資產(chǎn)價值法：把環(huán)境質量看做是影響資產(chǎn)價值的一個因素，當影響資產(chǎn)價值的其他因素不變時，以環(huán)境質量惡化引起資產(chǎn)價值的變化額來估計環(huán)境污染所造成的經(jīng)濟損失的一種方法，稱為資產(chǎn)價值法。例如，用房屋資產(chǎn)價值變化來估計大氣質量變化造成的經(jīng)濟損失或收益：房屋的價格受房屋特性（如大小、新舊、結構類型等）、四鄰條件（交通便利程度、周圍學校、商店等情況）和環(huán)境質量的影響，通過調查并使用多變量分析建立它們之間的相互關系，從而計算出大氣質量變化引起的房屋價值的變化，說明大氣質量變化造成的經(jīng)濟損失或收益。目前應用此類方法較少。
3.假想市場法
條件價值法（CVM），也稱調查法和假設評價法，通過假想市場詢問人們對環(huán)境質量改善的支付意愿（WTP）或受到損害后的受償意愿（WTA）來評估環(huán)境物品或服務的價值。它的核心是直接調查咨詢人們對生態(tài)服務功能的支付意愿，并以支付意愿和凈支付意愿來表達生態(tài)服務功能的經(jīng)濟價值[12]。在實際研究中，從消費者的角度出發(fā)，在一系列假設問題下，通過調查、問卷、投標等方式來獲得消費者的支付意愿和凈支付意愿，綜合所有消費者的支付意愿和凈支付意愿來估計生態(tài)系統(tǒng)服務功能的經(jīng)濟價值。根據(jù)條件價值法計算公式：
E（WTP/WTA）-Pibi[13]（3）
式中：E（WTP）為被調查者平均支付意愿，E（WTA）為被調查者平均補償意愿，Pi被調查者選擇某數(shù)額的概率，bi為投標數(shù)額進行計算；再結合當?shù)貙嶋H根據(jù)被調查者表達出的WTP 或WTA 建立適當?shù)臄?shù)學模型，進而確定價值影響人群最大WTP或最小WTA，實現(xiàn)評估非市場物品價值目的。
條件價值法與其他方法相比它特別適宜于對那些非使用價值占有較大比重的生態(tài)系統(tǒng)服務價值的評估。因此，他為政府決策提供了有效的科學依據(jù)。但它也有一定的缺點，主要是假想性和存在偏差，這需要在問卷設計和調查過程中采取具體的辦法以減小或克服它的缺點。
三、小結
雖然從20世紀90年代開始研究生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值的文獻數(shù)量上升速度很快，而且從不同生態(tài)系統(tǒng)的類型、大小、組成結構、尺度規(guī)模、發(fā)展進程等多方面進行了研究，但是由于生態(tài)系統(tǒng)服務價值評估涉及到資源經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學、生態(tài)學和經(jīng)濟學等多學科領域，很多類型的生態(tài)系統(tǒng)人們并沒有搞清楚它具體有那些方面的功能和服務，或是以哪些功能為主，同時生態(tài)系統(tǒng)服務功能還存在著時空變化，無法對生態(tài)系統(tǒng)服務功能做出精確的計算。而且，一些定量化數(shù)據(jù)是直接套用其他國家的估算方法和依據(jù)其他國家的標準而獲取的，各國之間不論是在經(jīng)濟發(fā)展水平還是在自然資源狀況上都存在著極為顯著的差異，所以中國目前在生態(tài)系統(tǒng)服務功能計算領域還存在著很多缺陷，所以在今后的研究中必須對中國的社會經(jīng)濟特征和特定的區(qū)域環(huán)境進行周密考慮，結合中國的實際情況進行轉換，以提高評價結果的精確度。
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2.Minhe High School，Minhe 810800， China）
1.生態(tài)型城市發(fā)展規(guī)劃的主要內容
在城市化發(fā)展進程中，建設科學的、實際的和起點高的生態(tài)型城市，對城市的經(jīng)濟、社會、人文和生態(tài)等的發(fā)展方向有重要影響，將其置于城市規(guī)劃的過程中，能夠為生態(tài)型城市的建設提供重要保障。生態(tài)型城市的建設，不僅需要遵循符合生態(tài)環(huán)境的基本原則，對城市進行生態(tài)規(guī)劃，還需要對未來的發(fā)展方向，進行規(guī)劃設計。聯(lián)合國教科文組織，曾經(jīng)發(fā)起“人與生物圈計劃”的研究課題，該課題為生態(tài)城市的規(guī)劃，提供了重要的理論支持及規(guī)模樣板。其最主要的目的是最大限度地發(fā)揮人的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，為人類創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境，實現(xiàn)人與人、人與自然、自然與自然的相互和諧。
2.生態(tài)型城市規(guī)劃存在的價值
在城市化建設過程中，對生態(tài)環(huán)境進行保護，以及對城市進行生態(tài)型規(guī)劃，對社會的發(fā)展都存在重要的價值，主要表現(xiàn)以下主要內容：第一，生態(tài)型城市的建設，有助于利用本地資源，促進社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調發(fā)展，形成合力的發(fā)展規(guī)模；第二，生態(tài)型城市的建設，對環(huán)境問題和自然資源緊缺有一定的緩解作用，降低了城市發(fā)展的阻礙力度；第三，生態(tài)型城市的建設，為社會和自然的和諧發(fā)展創(chuàng)造了健康文明的消費環(huán)境，構建了一種新型的生態(tài)文明體系；第四，生態(tài)型城市的建設，同時帶動了城鄉(xiāng)建設，為生態(tài)文化城市的形成創(chuàng)造了環(huán)境；第五，生態(tài)型城市的建設，推進了生態(tài)產(chǎn)業(yè)結構的形成，有利于對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化發(fā)展；第六，生態(tài)型城市的建設，確保了生態(tài)經(jīng)濟的首要地位，保證了經(jīng)濟的快速發(fā)展；第七，生態(tài)型城市的建設，協(xié)調了自然和社會的整體需求，為城市的健康發(fā)展，提供了優(yōu)良的環(huán)境條件，實現(xiàn)人與自然與社會之間的和諧。
二、規(guī)劃和建設生態(tài)城市遵循的基本原則
1.城市生態(tài)的承載力原則
從生態(tài)學的角度來講，城市承載力原則，指的是在城市的發(fā)展過程中，城市的生態(tài)系統(tǒng)對城市中的人類活動強度的承載極限。城市生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的重要條件，城市發(fā)展的規(guī)模有一定的限制，因此，生態(tài)條件也存在著一定的極限承載力。城市的發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境對其發(fā)展規(guī)模有一定的限制，為了保證城市生態(tài)的承載力原則，我們需要從以下幾個方面對城市規(guī)劃進行要求：第一，在城市規(guī)劃過程中，環(huán)境的凈化直接關系到城市環(huán)境質量，影響城市的發(fā)展規(guī)模，因此，需要首先考慮環(huán)境的凈化功能；第二，在城市規(guī)劃過程中，需要將城市重點產(chǎn)業(yè)的數(shù)量、布局和種類，進行生態(tài)規(guī)劃，確保產(chǎn)業(yè)的生態(tài)資源能夠合理的開發(fā)和利用；第三，在城市規(guī)劃過程中，對城市生態(tài)系統(tǒng)的承載能力進行評估，并通過經(jīng)濟和技術水平、社會和生活環(huán)境等手段，來提高承載力；第四，合理調控城市人口數(shù)量，對城市布局和密度進行合理分配，這是城市生態(tài)化發(fā)展的重要要求。
2.環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的原則
環(huán)境經(jīng)濟學，即生態(tài)經(jīng)濟學。在早期曾經(jīng)被稱為公害和污染經(jīng)濟學，是一種經(jīng)濟和生態(tài)相互融合的一種交叉學科。在生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中，該交叉學科有效地對社會學科和自然學科進行融合，對經(jīng)濟問題進行研究，同時還對自然生態(tài)和社會生態(tài)之間的關系進行了探討。其中，城市是一個人口眾多、人工生態(tài)環(huán)境復雜、消費系統(tǒng)龐大等的整體，具有較為薄弱的還原系統(tǒng)，很容易造成生態(tài)環(huán)境的惡化。因此，為了建設良好的生態(tài)型城市，需要將生態(tài)經(jīng)濟學理論，作為建設城市的重要指導，對城市的生態(tài)環(huán)境進行規(guī)劃、設計和管理，實現(xiàn)生態(tài)型城市的建設。并在遵循環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的原則中，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，確保城市建設的生態(tài)發(fā)展。
3.自然與人之間的和諧原則
人們?yōu)榱俗非笞陨砝?，對自然資源的過渡使用和掠奪，導致較多的自然資源急劇減少，造成全球性質的環(huán)境資源危機和生態(tài)危機。這種片面追求效益，不顧生態(tài)的行為，為社會的長期和諧發(fā)展，造成了極大的傷害。為了建設生態(tài)城市，就需要強調自然和人之間的和諧，在城市規(guī)劃中，保護和改善環(huán)境，為居民創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、空氣清新和整潔的生態(tài)型城市。
4.生態(tài)型城市的成長性原則
城市規(guī)劃是隨著城市的發(fā)展而變化的，而城市發(fā)展是一個不斷變化的過程，其發(fā)展空間的存在為生態(tài)系統(tǒng)的成長提供了基礎。人們在遵循自然成長性原則的同時，還需要根據(jù)自然演變的規(guī)律進行規(guī)劃。在城市規(guī)劃中，運用成長性原則，會確保城市的健康長遠發(fā)展，將城市的文化、歷史、建筑、物質等作為一種生命形式，進行保護、更新和維護，是生態(tài)型城市成長性原則的重要表現(xiàn)。
5.生態(tài)型城市的個性原則
城市規(guī)劃中，需要對氣候、地理、環(huán)境等各方面的因素進行考慮，確保能夠突出每個城市的特點。同時，在生態(tài)化設計環(huán)節(jié)中，對城市的山、水和人文等特色進行凸顯個性的建設；尤其是在對城市魅力、競爭手段和知名度等方面，也需要進行重點特征的建設；在實踐過程中，不斷改善和提高經(jīng)濟和環(huán)境的融合程度，確保能夠很好的彰顯生態(tài)型城市的獨特魅力和個性色彩。
三、結語
1980年代以來，中國出版了一系列資源學、資源科學著作，如《自然資源學概論》［3］（1988年）、《資源科學論綱》（1994年）、《資源生態(tài)經(jīng)濟學》［4］（1996年）、《資源科學》［5］（1998年）、《自然資源學原理》［6］（2000年）、《中國資源科學百科全書》（2000年）等。另有翻譯著作阿蘭•蘭德爾的《資源經(jīng)濟學》［7］等。進入1990年代，有多位學者探討了廣義資源科學的學科體系問題。1994年，封志明、王勤學在《資源科學論綱》一書中提出兩層級結構的資源科學學科體系［8］。資源科學的第一級子學科是綜合（理論）資源學和部門（專門）資源學，兩者在具體時空的結合是區(qū)域資源學。綜合資源學包含5個第二級子學科，部門資源學包含8個第二級子學科。2000年，孫鴻烈、石玉林、趙士洞、張巧玲、封志明等在為《中國資源科學百科全書》撰寫的概觀性專文《資源科學》中，提出了一個有所改進的資源科學學科體系［9］（P37）。這個學科體系也屬于兩層級結構。第一級子學科除綜合資源學、部門自然資源學、區(qū)域資源學之外，增設了社會資源（學）。部門自然資源學增加了一個第二級子學科藥物資源學。社會資源（學）列出人力資源（學）、資本資源（學）、科技資源（學）、教育資源（學）4個第二級子學科。2001年，中國科學院地理科學與資源研究所沈長江著文對資源科學學科體系做了深入的探討，提出資源科學的三維網(wǎng)絡結構學科體系［10］。第一維縱軸（Y）是資源科學總論，包括資源分類學、資源信息學、資源數(shù)學、資源化學、資源生態(tài)學、資源地理學、資源經(jīng)濟學、資源工程學等15個分支學科。第二維橫軸（X）是資源科學各論，包括氣候資源學、水資源學、土地資源學、療養(yǎng)地資源學、勞動力資源學、金融資源學、人文文化資源、網(wǎng)絡資源、科學知識資源等19個分支學科（有些學科名稱不夠規(guī)范），分屬自然資源學、社會經(jīng)濟資源學、知識信息資源學。第三維斜軸（Z）是資源科學區(qū)域分論，包括極地資源學、寒帶資源學、熱帶亞熱帶資源學、赤道帶資源學等。區(qū)域分論是資源科學中包羅分支學科最多、最為復雜的部分。
一、廣義資源科學的學科結構
借鑒資源科學學科體系的已有研究成果，我們提出廣義資源科學體系結構的嘗試性建構方案（表2）。廣義資源科學的所有分支學科（含邊緣分支學科），按照數(shù)學自然科學屬性、哲學社會科學屬性的強弱差異，相對地區(qū)分為五個群組。從左至右，即從第Ⅰ群組到第Ⅴ群組，數(shù)學自然科學屬性依次減弱，哲學社會科學屬性依次增強。第Ⅰ群組學科的絕大多數(shù)是具有鮮明哲學社會科學屬性的邊緣分支學科，如資源數(shù)學、資源力學、資源物理學、資源化學、資源地球科學、環(huán)境資源學、資源開發(fā)工藝學、遙感遙測資源學、仿生資源學、資源勘查學、資源系統(tǒng)論、資源控制論、資源信息論、環(huán)境資源學等。它們是資源科學與數(shù)學、自然科學（力學、物理學、化學、勘查學、仿生學、工藝學等）、系統(tǒng)科學（一般系統(tǒng)論、控制論、信息論等）的主要學科門類或學科相互滲透而形成或正在形成的邊緣學科。資源遙感遙測學，旨在研究自然資源考察中使用的遙感遙測手段。仿生資源學，側重研究通過仿生學途徑獲取資源的機理和方法。環(huán)境資源學是介于環(huán)境科學與資源科學之間的邊緣學科，其任務是研究自然環(huán)境資源的構成、分類、特征、功能、調查、評價、開發(fā)、管理等。在交叉科學中，環(huán)境科學和資源科學都是擁有眾多分支學科的學科門類，兩者有著特殊的交融關系。1997年國務院學位委員會頒布的《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生學科專業(yè)目錄》，在“經(jīng)濟學”學科門類中設有二級學科“人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學”（代碼020106），在“法學”學科門類中設有二級學科“環(huán)境與資源保護法學”（代碼030108）。由于人才培養(yǎng)方面這種整合式的制度安排，使作為知識體系的環(huán)境科學和資源科學在中國有著難分難解的關系。環(huán)境資源學［11］與資源科學的許多分支學科相融合，形成環(huán)境資源地理學、環(huán)境資源評價學、環(huán)境資源管理學、環(huán)境資源生態(tài)學、環(huán)境資源工程學、環(huán)境水土資源學［12］、環(huán)境資源經(jīng)濟學、環(huán)境資源開發(fā)史等邊緣分支學科。第Ⅱ群組主要是依據(jù)自然資源的類型而劃分出來的一組學科，可統(tǒng)稱為自然資源學，主要有礦產(chǎn)資源學、水資源學（淡水資源學）、土地資源學、濕地資源學、山地資源學、草地資源學、林地資源學、沙漠資源學、生物資源學、氣候資源學、海洋資源學、空間資源學［13］、人工物料資源學、能量資源學以及熱帶資源學、溫帶資源學、寒帶資源學、極地資源學等。濕地資源學、山地資源學、草地資源學、林地資源學等單設學科，原因在于濕地、山地、草地、林地等地段性資源包含多種單項自然資源，可能既包含礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源，又包含氣候資源和植物、動物等生物資源，研究內容具有一定程度的綜合性，是礦產(chǎn)資源學、水資源學、土地資源學所不能完全替代的。熱帶資源學、溫帶資源學、寒帶資源學、極地資源學則是按照地域氣候特征分立出來的幾門學科，分別研究熱帶、溫帶、寒帶和南極、北極的資源特征、分布、開發(fā)利用等問題。如果將地球之外的天體也置于研究視野，這一群組還可以包含月球資源學、火星資源學、太陽資源學等學科。第Ⅲ群組由一系列“中性”學科或接近“中性”的學科構成，包括資源計量學、資源評價學、資源管理學、資源規(guī)劃學、資源運籌學、資源系統(tǒng)工程學、資源地理學、資源生態(tài)學、資源工程學、信息資源學、區(qū)域資源學、全球資源學等。普通資源學是資源科學的一門核心基礎學科，其任務是探討有關資源、資源科學的各種一般性、普遍性、共同性問題。普通資源學盡管以普通自然資源學作為基礎和主體，但也包含著普通人文資源學的內容。隨著普通資源學的逐步成熟，將來有可能從中分化出資源科學史、資源科學學等相對獨立的分支學科。資源計量學、資源運籌學、資源系統(tǒng)工程學具有一定的數(shù)學自然科學屬性，但弱于第Ⅰ群組，因此暫列入第Ⅲ群組。資源地理學、資源生態(tài)學、資源工程學、信息資源學、區(qū)域資源學、全球資源學等列入這一群組，主要是因為它們既涉及自然資源，又涉及人文資源，兩方面難分伯仲，既不宜歸入自然資源學，也不宜歸入人文資源學。例如，資源地理學既包含資源自然地理學，又包含資源人文地理學；信息資源學既研究自然信息，又研究人文信息；全球資源學既涉及自然資源，又涉及人文資源。第Ⅳ群組主要是依據(jù)人文資源的類型而劃分出來的一組分支學科，可統(tǒng)稱為人文資源學，包括財力資源學（資本資源學）、人力資源學、智力資源學、社會文化資源學、精神動力資源學、政治資源學、行政資源學、外交資源學、司法資源學、科學技術資源學、教育資源學、藝術資源學、體育資源學、人際關系資源學、旅游資源學、軍事資源學等。前幾門學科分別以各個基本類型的人文資源作為研究對象，而后幾門學科則分別以各個社會活動領域的資源問題作為研究對象。政治資源、科學技術資源、教育資源等活動性或事業(yè)性資源，都包含著多種單項人文資源。因此，財力資源學、人力資源學、智力資源學、社會文化資源學等學科的任何一門，都無法取代對政治資源、科學技術資源、教育資源等的專門研究。旅游資源學、軍事資源學等學科，雖然必須廣泛涉及物質資源（建筑物、武器裝備等），但始終保持著哲學社會科學的研究視角，因而將它們歸屬于第Ⅳ群組。旅游資源學是這個群組中發(fā)展勢頭較為強勁的一門學科。在中國國家圖書館《聯(lián)機公共目錄查詢系統(tǒng)》中，目前可以檢索到1994年以來以“旅游資源學”作為書名主題詞的專著、教材36部［14］。第Ⅴ群組學科，大多屬于資源科學與哲學、社會科學的主要學科門類相互滲透而形成或正在形成的邊緣學科，如資源哲學、資源倫理學、資源政治學、資源法學、資源文化學、資源社會學、資源開發(fā)史、資源經(jīng)濟學、資源投資學、資源市場學等。例如，資源哲學是介于資源科學與哲學之間的邊緣學科，其任務是研究有關資源、資源科學的一系列哲學問題，如資源概念的內涵和本質、資源在社會發(fā)展中的歷史地位、資源的無限與有限、資源消耗與可持續(xù)發(fā)展的關系、資源科學研究的方法論等。資源經(jīng)濟學是介于資源科學與經(jīng)濟學之間的邊緣學科，其基本使命是探討資源開發(fā)利用中的經(jīng)濟學問題，如資源在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用、資源開發(fā)利用的經(jīng)濟評價、資源開發(fā)利用的優(yōu)化方案、資源再生增殖能力的保護措施等。在既往的發(fā)展歷程中，資源經(jīng)濟學與歸屬于自然資源學的一些分支學科發(fā)生了廣泛的聯(lián)系，已經(jīng)形成或有望形成礦產(chǎn)資源經(jīng)濟學、水資源經(jīng)濟學、土地資源經(jīng)濟學、生物資源經(jīng)濟學、氣候資源經(jīng)濟學、海洋資源經(jīng)濟學等二級分支學科。就體系結構而言，廣義資源科學與狹義資源科學（自然資源科學）的差別，就在于后者不包含第Ⅴ群組，亦即第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ群組的集合是狹義資源科學，狹義資源科學再添加上第Ⅴ群組，就是廣義資源科學。但兩者還有一個不可忽視的差別，即第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ群組學科在狹義資源科學中以狹義資源（自然資源）作為研究對象，在廣義資源科學中則以廣義資源（自然資源和人文資源之和）作為研究對象。例如，資源政治學在狹義資源科學中，其任務是研究自然資源與政治活動的關系；在廣義資源科學中，它的任務是研究自然資源、人文資源與政治活動的關系。
二、資源科學的當前發(fā)展對策
【關鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟將，綜述研究
一、循環(huán)經(jīng)濟理論
循環(huán)經(jīng)濟思想萌芽于美國。1962年，美國經(jīng)濟學家鮑爾?。↘enneth E. Boulding）在 “宇宙飛船理論”（Spaceship Economy）指出“地球就像一艘在太空中飛行的宇宙飛船 ，要靠不斷消耗和自身有限的資源而生存 ，如果不合理開發(fā)資源 ，肆意破壞環(huán)境 ，就會走向毀滅。”隨后，1990 年 英 國 環(huán) 境 經(jīng) 濟 學 家 皮 爾 斯（D.Pearce）和 特 納（R.K.Turner）在《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟學》書中首次嚴謹而學術的規(guī)范了循環(huán)經(jīng)濟（Circular Economy）的概念 ，并闡述了其工作原理。隨后，20世紀末21世紀初，德國與日本也相繼對循環(huán)經(jīng)濟進行定義。
從此，循環(huán)經(jīng)濟的概念被流傳至更多國家地區(qū)，掀起了循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護的熱潮。自從循環(huán)經(jīng)濟首次于于 1998 年由翻譯德國頒布的《循環(huán)經(jīng)濟和廢棄物管理法》引入中國 ，隨后大批學者分別從微觀宏觀層面對循環(huán)經(jīng)濟進行了研究。
在微觀方面部分學者研究了如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，其中，有些分別從法律調控層面和汽車回收工程入手。而另有一些，分別對清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟的關系、作用和構建總計達70種循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化體系這三個方面進行了研究分析。為后來的微觀應用研究做了鋪墊與基礎。
在宏觀方面研究，大部分學者都針對循環(huán)經(jīng)濟的本質和如何運行進行了研究，提出了環(huán)境問題的本質是發(fā)展方式，循環(huán)經(jīng)濟本質上是一種生態(tài)經(jīng)濟，同時運用生態(tài)學與經(jīng)濟學的規(guī)律，構建循環(huán)經(jīng)濟體系，同時應系統(tǒng)的做到社會各個方面的循環(huán)，并著重對經(jīng)濟運行系統(tǒng)的關鍵點進行改進以實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)運行最優(yōu)。而循環(huán)經(jīng)濟模式應與產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，通過提高技術水平和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的3R原則。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論
我國早在 20 世紀 80、90 年代循環(huán)型農(nóng)業(yè)雛形己經(jīng)形成，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是物質循環(huán)和能量轉化的過程，有學者提出了“循環(huán)農(nóng)業(yè)”一詞。隨著循環(huán)經(jīng)濟在我國受到廣泛的關注，越來越多的學者參與研究，他們分別從不同側面對循環(huán)農(nóng)業(yè)進行了定義，大都將其定義為基于生態(tài)學與生態(tài)經(jīng)濟學之上的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)。并提出以綠色 GDP 核算體系及可持續(xù)發(fā)展評估體系為導向，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
隨后，宣亞南等進一步指出，“循環(huán)型農(nóng)業(yè)”的實質，要把農(nóng)業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動組織成“自然資源——產(chǎn)品或產(chǎn)成品——廢棄物——再生資源”的閉環(huán)式流程，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈活動對自然環(huán)境的有害影響減少到最低程度。
最終，尹昌斌、唐華俊、周穎指出循環(huán)農(nóng)業(yè)最主要特征是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和資源節(jié)約。并進一步指出循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念經(jīng)歷了循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)節(jié)約型農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，最終演變?yōu)檠h(huán)農(nóng)業(yè)。
隨后，學者對循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和主體行為進行了研究。根據(jù)不同的指標，發(fā)展模式也有不同角度的分類。根據(jù)不同組織方式，分為5種發(fā)展模式；根據(jù)循環(huán)規(guī)模不同，目的不同分為局部、內部和整體的三種循環(huán)；根據(jù)不同功能提出了立體復合型、物質循環(huán)利用型、能源開發(fā)利用型、綜合發(fā)展與全面建設型、以庭院經(jīng)濟為主的院落生態(tài)系統(tǒng)型以及觀光農(nóng)業(yè)型六種模式。
也有學者將我國當前發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主流模式分地區(qū)歸納：南方“豬一沼一果”生態(tài)模式、北方“四位一體”生態(tài)模式 、西北地區(qū)“五配套”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、平原地區(qū)生產(chǎn)生活循環(huán)鏈條模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)循環(huán)模式以及農(nóng)工商循環(huán)模式。
關于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中主體行為，大部分研究都是從農(nóng)戶的角度出發(fā)，對循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀進行調查并提出存在問題及相應對策。研究結果表明，有資源、資金限制，法律體系、社會服務體系缺陷，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條未形成，農(nóng)業(yè)廢棄、環(huán)境破壞嚴重，農(nóng)民素質、農(nóng)村管理低等操作性薄弱的問題。
三、總結
自然資源的有限，而人類借發(fā)展經(jīng)濟的理由無限制的索取，從而導致生態(tài)環(huán)境平衡被打破，近幾年全球氣候變暖，各種極端氣候，干旱、暴雨、冰凍雪災；惡劣天氣沙塵和霧霾等已危及到人類生活的方方面面。我國雖然地大物博，但基于龐大的人口基數(shù)，所有名列世界前茅的總量在被平分之后也會微小的令人驚詫，故而，轉變經(jīng)濟發(fā)展形式，有效利用資源，在增加經(jīng)濟數(shù)量的同時更應注重經(jīng)濟質量與效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是必要而必須的。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是由循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展運用而來，在我國的發(fā)展時期較短，理論并不如美國、德國、日本等國家那樣成熟。并且由于我國農(nóng)民人口數(shù)量大，農(nóng)村經(jīng)濟平均水平較低。而傳統(tǒng)的“高產(chǎn)出、高消耗、高廢棄”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已然使原本就質量不高的資源環(huán)境遭到了破壞，即使使用先進技術，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率一直不高。雖然已經(jīng)有不少學者對循環(huán)農(nóng)業(yè)在我國不同地方的實施情況進行了調查研究，并且對發(fā)現(xiàn)的問題提出了相應的解決方案，但是目前全國的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展并不均衡，仍需進一步的分地區(qū)的研究。
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【關鍵詞】生態(tài)環(huán)境建設；資源補償機制；資源稅
一、資源補償機制的含義
資源補償機制是以保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務價值、生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本，綜合運用行政和市場的手段，調整生態(tài)環(huán)境保護和建設相關各方之間利益關系的環(huán)境經(jīng)濟政策。主要針對區(qū)域性生態(tài)保護和環(huán)境污染防治區(qū)域，是一項具有經(jīng)濟刺激作用，與“污染者付費”原則并存，基于“受益者付費和破壞者付費”原則的環(huán)境經(jīng)濟政策。建立和完善我國的資源補償機制是我國新時期建設有中國特色社會主義的重要措施，生態(tài)補償機制必須以科學發(fā)展觀為基礎，以區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展為主線，以管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，堅持“誰開發(fā)誰保護，誰受益誰補償”的原則，逐步建立公平公正、積極有效的資源補償機制，逐步加大補償力度，努力實現(xiàn)資源補償?shù)姆ㄖ苹?、?guī)范化，推動各個區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
二、陜西省的生態(tài)環(huán)境和資源補償機制建設的現(xiàn)狀
陜西省地處我國黃土高原腹地和秦巴山區(qū)，北鄰內蒙古大草原，南接秦嶺山脈，地處黃河中下游地區(qū)、長江中下游地區(qū)和“三北”風沙綜合治理防治區(qū)之中，以上三個地區(qū)均為生態(tài)環(huán)境問題比較嚴重的地區(qū)，其中陜西省在生態(tài)環(huán)境建設中面臨如下問題：（1）水資源極度匱乏，區(qū)域分配不均。陜西省水資源總量442億立方米，居全國第18位。全省人均占有水資源量1240立方米，是全國人均量2300立方米的53.9％。（2）森林面積小，覆蓋率低。省內森林資源主要分布在秦嶺、巴山、關山、黃龍山和喬山五個林區(qū)，2009年全省森林面積767.56萬頃，森林覆蓋率37.26％，森林面積僅占全省面積的22％，平均森林覆蓋率11％，森林是最天然的固沙防風的蓄水庫，在生態(tài)環(huán)境保護中的作用尤其重要。（3）水土流失問題十分突出。目前，在陜西省1075萬平方千里水土流失面積中，中強度以上的流失面積42萬平方千里，其中以陜北榆林地區(qū)、延安地區(qū)、渭水流域水土流失情況最為嚴重。全省每年約有9.2億噸泥沙輸入長江黃河，其中入黃河的泥沙8億噸，占三門峽以上地區(qū)輸沙量的50％。
當前，陜西省資源補償機制的建立還面臨著眾多難題，諸如資源補償機制的具體內容和實現(xiàn)途徑；由于陜西省三大區(qū)域的具體情況不同，資源補償?shù)臉藴孰y以確定；有關資源補償?shù)牧⒎üぷ髀浜笥谏鷳B(tài)環(huán)境建設的現(xiàn)實，生態(tài)環(huán)境建設與資源補償問題產(chǎn)生缺乏理論與法律條例支持；補償資源相關的資金缺乏，公共財政給予的支持遠遠不夠，再加上資源補償涉及的范圍廣泛，部門眾多，立法的不完善使得協(xié)調各方利益難度加大。在現(xiàn)階段，陜西省要不斷嘗試新的政策和途徑來完善資源補償機制，資源補償工作是事關省計民生的大事。
三、完善陜西省生態(tài)環(huán)境建設的資源補償機制對策分析
（1）調整和完善有關資源稅的問題。第一，擴大征收資源稅的范圍。對于礦藏資源我們要適當征收資源稅，但對于非礦藏資源如森林資源、水資源、土地資源、海洋資源等列入征稅范圍，這樣不僅有利于保證地方和國家稅收，也能以價格機制來加強環(huán)境資源保護，特別是對于那些浪費現(xiàn)象比較嚴重以及資源存在枯竭趨勢的資源要客以重稅。第二，重新界定資源稅的范圍和重點，適當?shù)卣{節(jié)資源稅率或稅額。對于一些以資源作為主要經(jīng)濟支撐的城市予以稅收返還，這有利于解決我省“資源大省，經(jīng)濟弱省”的矛盾，資源稟賦本應是一個地區(qū)發(fā)展的推動力，返還的稅收可以作為基礎設施的專項資金或者用于解決資源采集地的福利問題。（2）積極建立“資源財政”，鞏固經(jīng)濟基礎。資源補償機制的建立應該是以中央政府為主導，以地方政府為依托，中央和地方合作的方式來實現(xiàn)。（3）完善生態(tài)環(huán)境建設的立法和投融資體系，建立科學的資源資產(chǎn)價值評估體系，提高資金的使用效率，擴大資金投放面。第一，加強組織領導工作，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境建設的綜合效益，切實做好資源補償機制的立法工作。第二，建立資源資產(chǎn)評估價值體系，正確估算資源的市場價值。由于目前陜西省缺乏對于資產(chǎn)的估算標準，這給資源補償?shù)馁Y金返還工作帶來了一定的困難。
參考文獻
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[摘 要]我國目前的環(huán)境會計發(fā)展緩慢，研究較為滯后，理論與實踐結合尚不緊密。針對這種現(xiàn)狀，我們應當加強環(huán)境管理，構建實施保障體系；深化理論研究，加強國際交流與合作；健全會計法規(guī)與會計準則；加快推進環(huán)境會計試點工作，以進一步推動環(huán)境會計發(fā)展和完善。
[關鍵詞]企業(yè) 環(huán)境會計 問題 對策
當前，氣候變化問題已成為全球關注的焦點問題之一，它深刻的觸及到能源安全、生態(tài)安全、水資源安全和糧食安全，甚至威脅到人類的生存。因此，減少溫室氣體排放，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展已成為國際大趨勢，也是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，通過建立環(huán)境會計，加強對自然資源及其補償?shù)暮怂?，實現(xiàn)自然資源的合理優(yōu)化配置，是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然手段。
一、環(huán)境會計的含義及特點
1.環(huán)境會計的含義。環(huán)境會計 (Environmental Accounting)，又稱綠色會計 (Green Accounting) 或環(huán)保會計，是針對環(huán)境資源惡化在傳統(tǒng)會計的基礎之上產(chǎn)生的。它是以貨幣為主要計量單位，以有關環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)，研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關系，并運用專門方法，對企業(yè)給社會資源環(huán)境造成的收益和損失進行確認、計量、揭示、分析，以便為決策者提供環(huán)境信息的會計理論和方法。環(huán)境會計是以生態(tài)經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學和發(fā)展經(jīng)濟學為基礎建立的，其目的在于協(xié)調企業(yè)與環(huán)境的關系，改善社會環(huán)境資源狀況，提高社會總體效益。
2.環(huán)境會計的主要特點。(1)生態(tài)資源的存量有限。生態(tài)資源的有限性決定了要用一定的方法對生態(tài)資源的存量、流量進行測算、計量、評估、對比等。(2)生態(tài)資源的權益社會化。生態(tài)環(huán)境資源應當看成是整個社會的權益，而不僅是所在地的權益，這是由生態(tài)資源的特點所決定的。任何生態(tài)資源都既對當?shù)禺a(chǎn)生影響又對全局產(chǎn)生影響，從而使綠色會計的空間范圍大大擴展，并呈現(xiàn)出宏觀會計的顯著特點。(3)效益相關性。生態(tài)效益與其賴以存在的經(jīng)濟活動效益普遍聯(lián)系、不可剝離，必須建立起多個生態(tài)資源變動與效益相關性的模型、多指標、多時點的測定、評估、比較、計量，以此形成生態(tài)建設和綠色會計持續(xù)運作模式。（4)復合計量。綠色會計不能只用貨幣作為計量單位，要把一個流域的生態(tài)資源狀況與森林覆蓋率、林地規(guī)模、草場質量、水土含氧量以及空氣質量的改善度、水資源的含沙量、沙塵暴強度等內容統(tǒng)一在綠色會計的核算體系里。
二、我國環(huán)境會計發(fā)展中面臨的問題
目前，在我國，環(huán)境會計還處于很不成熟的階段，其研究還處于理論探討之中，且深度不夠，企業(yè)的環(huán)境會計實務在我國企業(yè)界已經(jīng)存在，但是在很大程度上還處于萌芽探索階段。
1.社會重視程度不夠。目前在“以經(jīng)濟發(fā)展為中心”的指導思想下，很多人認為環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關系是一種敵對關系，唯經(jīng)濟發(fā)展才能造福一方，而環(huán)境保護的規(guī)定會影響經(jīng)濟發(fā)展的速度，因而不惜犧牲環(huán)境來追求經(jīng)濟增長。企業(yè)的一些投資者也往往只注重投資回報，而進行環(huán)境保護的努力又會減少其短期利潤，因而對環(huán)境污染熟視無睹。社會公眾由于對企業(yè)環(huán)境問題不甚清楚因而環(huán)保意識也不夠強烈。社會普遍對于環(huán)境保護重視不夠阻礙了環(huán)境會計理論和實務的發(fā)展。
2.相關法規(guī)制度不健全。我國目前的會計法中缺少環(huán)境會計內容，所頒布的環(huán)境法規(guī)也缺少環(huán)境會計內容，因此企業(yè)對環(huán)境會計的應用缺乏法規(guī)的支持和約束。此外，我國對環(huán)境犯罪方面沒有專門的法律規(guī)定，對環(huán)境方面的違法行為處罰力度不夠，企業(yè)犧牲環(huán)境得到的收益在彌補企業(yè)受到的處罰之后還綽綽有余。只有健全和完善相關法律、法規(guī)，才可以使企業(yè)及其領導者更加重視企業(yè)的環(huán)境保護問題，從而更有利于環(huán)境會計的實施。
3.環(huán)境會計理論研究不完。（1）研究內容缺乏系統(tǒng)性。大多數(shù)研究只注重綠色會計理論的某一方面，而沒有考慮各因素之間的關系及相互之間的影響，將綠色會計理論作為一個系統(tǒng)和一個整體來研究的較少。（2）研究方法單一。目前我國會計界對綠色會計的研究仍是以規(guī)范性研究為主。盡管近幾年也有了部分實證性研究成果，但實證研究仍可謂是鳳毛麟角。（3）研究成果尚欠實踐指導性。多數(shù)學者較為注重理論性研究，諸如綠色會計的目標﹑對象﹑基本假設等，而對轉借和借鑒其他學科的技術方法應當如何運用于綠色會計實踐的操作性問題缺乏具體的研究。
4.企業(yè)對會計信息批露不規(guī)范。（1）有關環(huán)境會計信息披露制度不健全，且可操作性差。迄今為止，有關環(huán)境會計信息披露方面的法規(guī)只有中國證監(jiān)會和國家環(huán)境保護總局對申請上市的公司進行了規(guī)定，且過于籠統(tǒng)，不具備可操作性。而在實際中，非上市公司如中小企業(yè)的經(jīng)營活動對自然環(huán)境的破壞表現(xiàn)得相當突出。（2）企業(yè)對外披露環(huán)境信息主動性不足。只有一些污染較嚴重的企業(yè)在財務報表上反映一些環(huán)境信息，且多數(shù)僅在“管理費用”科目中設置了“排污費”和“綠色費”項目予以披露。(3）企業(yè)環(huán)境會計信息披露的內容不夠全面。企業(yè)披露的環(huán)境信息一般是圍繞環(huán)保投資、排污費、資源利用、綠化、稅收優(yōu)惠、環(huán)境認證等內容進行披露，而這些內容是企業(yè)可以輕松獲取的，但是對于與環(huán)境相關的資產(chǎn)、負債、收益等內容，我國還少有企業(yè)進行反映。(4)環(huán)境會計信息披露反映的主要是歷史性的信息。如企業(yè)對過去環(huán)境治理進行的投資、費用的支出以及一些因污染環(huán)境產(chǎn)生的賠償損失等，并沒有對一些不確定性的信息給予反映，這些信息可能對企業(yè)未來產(chǎn)生一定的財務影響。