時(shí)間：2023-09-22 15:33:02
導(dǎo)語：在環(huán)境問題的應(yīng)對措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目環(huán)境管理；一般規(guī)定項(xiàng)目；文明施工；項(xiàng)目現(xiàn)場管理
中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2012）06-0034-01
由于人類活動導(dǎo)致的全球氣候變暖、冰川融化消失、沙漠化、資源枯竭現(xiàn)象嚴(yán)重，已經(jīng)威脅到人類可持續(xù)發(fā)展的基本保證――生態(tài)環(huán)境。在現(xiàn)代社會主義建設(shè)的浪潮中，建筑行業(yè)長期占據(jù)著“領(lǐng)頭羊”的地位，然而經(jīng)過一段時(shí)期的考察，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的建筑公司對于國標(biāo)提出的項(xiàng)目環(huán)境管理制度的貫徹實(shí)施都很不到位。很多商家片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視項(xiàng)目環(huán)境管理，不得不說，這也是導(dǎo)致環(huán)境問題的重要因素之一。近年來頻發(fā)的自然災(zāi)害，社會主義精神文明的建設(shè)使人們對環(huán)境問題更為重視，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就建筑行業(yè)來說，嚴(yán)格按照國標(biāo)進(jìn)行施工建設(shè)，才是重中之重。
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（編號為GB/T50326-2006），項(xiàng)目環(huán)境管理主要包括：一般規(guī)定、項(xiàng)目文明施工、項(xiàng)目現(xiàn)場管理。項(xiàng)目環(huán)境管理一般規(guī)定的主要內(nèi)容為：項(xiàng)目組織單位應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境報(bào)告，通過對環(huán)境因素的識別和評估，確定管理目標(biāo)及主要指標(biāo)，并在各個(gè)階段貫徹實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境管理的總體策劃和部署，建立項(xiàng)目環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)制度和措施，組織培訓(xùn)，使各級人員明確環(huán)境保護(hù)的意義和責(zé)任。
由項(xiàng)目管理的一般規(guī)定得出：國家對于項(xiàng)目管理工程中的環(huán)境保護(hù)問題特別重視，其相關(guān)規(guī)定、準(zhǔn)則十分健全。其中有明確的項(xiàng)目管理程序，有項(xiàng)目確立前、項(xiàng)目進(jìn)行中、及項(xiàng)目完工后，根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)的合理理論指導(dǎo)。但是在實(shí)際的項(xiàng)目管理活動中，目前一些項(xiàng)目在施工中仍然存在重效益、重質(zhì)量、輕環(huán)保的短視行為，由于項(xiàng)目管理組織環(huán)境保護(hù)意識淺薄，導(dǎo)致對環(huán)境管理理解上不到位，不能把貫標(biāo)（貫徹ISO14001標(biāo)準(zhǔn)）與現(xiàn)場實(shí)際工作結(jié)合起來，不能把項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)列入重要議事議程來抓，貫標(biāo)只是為了應(yīng)付內(nèi)、外部的審核，結(jié)果導(dǎo)致審核前突擊編造假資料，以致忙亂中謬誤百出。
項(xiàng)目環(huán)保施工的主要目的是保持作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整潔，創(chuàng)造有序的生產(chǎn)條件，減少對居民和環(huán)境的不利影響，其內(nèi)容為規(guī)范場容，進(jìn)行現(xiàn)場文化建設(shè)。國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)境管理提出了包含在社會主義精神文明建設(shè)之中的對于項(xiàng)目施工人員的素質(zhì)要求。近年來由于基坑的開挖深度越來越深，開挖環(huán)境越來越復(fù)雜，高層建筑和地下空間的開發(fā)日益增多使得深基坑開挖對環(huán)境的影響也越來越大。施工過程中，如果出現(xiàn)開挖措施失當(dāng)或缺乏有效的降水支護(hù)手段，引起各種破壞性事故，如管涌、流土、基坑突起、基坑底隆起、甚至圍護(hù)系統(tǒng)被毀等狀況，將嚴(yán)重危及地下管線和基坑周圍建筑物的安全，使其使用功能受到負(fù)面的影響，造成通訊中斷、停電、停水、停氣等狀況；甚至導(dǎo)致道路坍塌、開裂，建筑物開裂、傾斜、倒塌，影響正常交通和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等。不僅會貽誤工期，破壞環(huán)境，帶來經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，也可能造成極其惡劣的社會影響。文明施工可以減少對環(huán)境的污染和對市民的干擾，得到社會的支持和信賴，同時(shí)提高企業(yè)知名度和市場競爭力。
施工現(xiàn)場周邊必須按國家和地區(qū)要求設(shè)置圍擋和其他相關(guān)的安全預(yù)防設(shè)施。應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍擋設(shè)施標(biāo)明危險(xiǎn)品儲存地。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工前了解經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并按照規(guī)定處理。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進(jìn)行能夠分析，對于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源采取措施，進(jìn)行控制。
可見做好現(xiàn)場施工具有舉足輕重的作用。因此，做好項(xiàng)目環(huán)境管理，要從這幾點(diǎn)做起：
1 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境管理工作的總體策劃和部署，建立項(xiàng)目環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)環(huán)境保護(hù)管理部門，成立針對項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目總工程師任副組長，項(xiàng)目各部室領(lǐng)導(dǎo)及工程隊(duì)隊(duì)長任組員，經(jīng)理部必須配備專職環(huán)保員，工程隊(duì)必須設(shè)兼職環(huán)保員。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)組長的職責(zé)是組織制定項(xiàng)目環(huán)境方針、指標(biāo)、目標(biāo)，提供必要的資源保障以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)資源配置。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)副組長的職責(zé)是組織進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，制定應(yīng)急預(yù)案及重要環(huán)境因素控制措施，審批項(xiàng)目環(huán)境因素清單、環(huán)境管理方案、適用環(huán)境法律法規(guī)目錄；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)投訴的處置，組織協(xié)調(diào)調(diào)查處理環(huán)境事件。環(huán)保部門必須做到結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際組織編制項(xiàng)目環(huán)境管理方案、組織評審、更新工作；負(fù)責(zé)情況保護(hù)資料的收集、分類、保管、歸檔；對現(xiàn)場環(huán)?？刂魄闆r不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)項(xiàng)目總工程師審批后，應(yīng)急預(yù)案和控制措施應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施；兼職環(huán)保員的職責(zé)是配合項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)保部門做好現(xiàn)場和工程隊(duì)的環(huán)境保護(hù)日常工作。
2 項(xiàng)目環(huán)境管理的工作是否到位與每個(gè)員工的環(huán)保意識有直接關(guān)系
端午節(jié)期間，微博上最火的話題有三個(gè)：里約峰會、歐洲杯以及關(guān)于風(fēng)能太陽能國有的爭論，其中兩個(gè)都與環(huán)保相關(guān)。也難怪環(huán)保問題如此萬眾矚目，因?yàn)樗c我們每個(gè)人的生活質(zhì)量乃至健康都息息相關(guān)。
里約峰會雖被一些環(huán)保組織抨擊為只是“不痛不癢的許愿”，但各國要人規(guī)模空前地齊聚里約，本身就說明人們已經(jīng)認(rèn)識到了環(huán)境問題的嚴(yán)重性和緊迫性。每一次有關(guān)環(huán)境問題的討論，事實(shí)上都會有助于提高公眾的環(huán)境意識，進(jìn)而推動環(huán)境質(zhì)量的改善。這在最近十年來的北京環(huán)保實(shí)踐中也得到了充分體現(xiàn)。
北京的環(huán)保問題，最讓人關(guān)注的就是空氣質(zhì)量。過去十多年來，在政府頻出重拳治理的同時(shí)，公眾參與環(huán)保的積極性也越來越高，共同推動了北京空氣質(zhì)量的改善。但是我們也應(yīng)該看到，環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也與公眾的期望存在一定差距。通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，目前北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已接近發(fā)達(dá)國家。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級為北京的發(fā)展注入了新活力的同時(shí)，也對治理北京的環(huán)境問題提出了新的挑戰(zhàn)。我常說，環(huán)保就像一鍋正在蒸制的米飯，鍋已經(jīng)很熱了，但飯還遠(yuǎn)沒有熟。作為一個(gè)環(huán)保工作者，你必須得面對這鍋半生不熟的飯。最近關(guān)于PM2.5的討論之所以如此熱火朝天，歸結(jié)起來有三個(gè)因素：空氣質(zhì)量不盡如人意是根本原因，我們公布的環(huán)境信息不方便公眾查詢和理解是直接因素，多方關(guān)注甚至炒作是助推器。根本的應(yīng)對措施就是要在加強(qiáng)與公眾互動交流，充分了解民意的基礎(chǔ)上，順乎民心，采取各種有效措施，努力改善環(huán)境質(zhì)量。
從工作角度看，環(huán)境質(zhì)量不是監(jiān)測出來的，是減排、治理出來的。用市場手段推動環(huán)境問題的解決，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境資源的基礎(chǔ)性配置，將是一個(gè)非常重要的選擇。我們一方面需要通過行政手段在減少燃煤、機(jī)動車尾氣、工地?fù)P塵和工業(yè)排放等方面繼續(xù)加大力度，另一方面則需要加大市場機(jī)制的作用。由于用市場手段解決環(huán)境問題要充分確權(quán)，不同的排放排污主體其減排成本又存在差異，這就產(chǎn)生了交易的基礎(chǔ)。環(huán)境交易已經(jīng)被歐美等發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐證明是行之有效的，通過市場手段實(shí)現(xiàn)了對資源的基礎(chǔ)性配置和全社會低成本減排，達(dá)到了保護(hù)環(huán)境的目的。所謂環(huán)境交易通俗來說就是：把環(huán)境要素?fù)Q算成錢，用得多要掏錢，用得少能掙錢。總有人要錢不要命，就先把他的錢拿過來，給別人留條命！也許有人認(rèn)為，一說市場就是只認(rèn)錢。其實(shí)不然，市場手段是以價(jià)值說事兒不假，但環(huán)境交易的根本目的是為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)環(huán)境改善，它本質(zhì)上是在調(diào)整自然和社會的關(guān)系。
希望全社會都來關(guān)注環(huán)境問題，人人參與，共同呵護(hù)我們共有的家園！
1.1監(jiān)測結(jié)果全面性不足
由于“只求發(fā)展,不重環(huán)境”錯誤觀念的影響,雖然我國城市取得了巨大的發(fā)展成果,但城市環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞。與此同時(shí),城市環(huán)境監(jiān)測及治理水平較低,無法獲得良好的監(jiān)測效果,因而也不能對城市的環(huán)境情況進(jìn)行真實(shí)有效的反映,這樣一來,對于城市環(huán)境治理方面的參考性也被大幅度降低了。目前,我國環(huán)境監(jiān)測工作仍處于起步階段,很多方面同國際水平仍相距甚遠(yuǎn),環(huán)境質(zhì)量及污染情況的監(jiān)測過程中,也不能很好地確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及其完整性,技術(shù)、人員、基金以及設(shè)備方面還未達(dá)到有關(guān)要求,因而導(dǎo)致企業(yè)排污狀況不夠清晰,也很難制定有效的措施來防止環(huán)境的進(jìn)一步惡化。
1.2城市環(huán)境監(jiān)測及其治理水平相對較低
對于污染物而言,由于其種類極多,因此不同類型的污染物應(yīng)采取相應(yīng)的方法來進(jìn)行治理,但是,我國目前的監(jiān)測及治理技術(shù)還未達(dá)到此要求,污染物處理措施十分單一,另類污染物甚至缺乏有效的技術(shù)支持。
1.3缺乏一套有效的環(huán)境治理應(yīng)急體系
由于環(huán)境監(jiān)測及治理過程常會有突發(fā)狀況出現(xiàn),但是我國有關(guān)環(huán)境突況應(yīng)急體系還未建立起來,再加上環(huán)境監(jiān)測及治理成本較高,由于資金問題及設(shè)備缺乏均很難使得一系列應(yīng)急措施得到有效的發(fā)揮。
1.4政策及體系有欠完善
1.4.1產(chǎn)業(yè)化規(guī)范及政策有待完善。一方面,地方產(chǎn)業(yè)化政策有待明確,不少省市還未下達(dá)有關(guān)文件來對城市污染物處理的產(chǎn)業(yè)化及其市場化進(jìn)行規(guī)定,因而實(shí)施過程中十分盲從和混亂。另一方面,行業(yè)內(nèi)缺乏特許經(jīng)營規(guī)范性條例以及標(biāo)準(zhǔn)化合同文本,因而導(dǎo)致特許經(jīng)營協(xié)議實(shí)施時(shí)各方責(zé)權(quán)十分混亂,相互推諉、爭權(quán)以及扯皮現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這均導(dǎo)致政府、公眾風(fēng)險(xiǎn)以及交易成本的大幅度增加。
1.4.2激勵機(jī)制沒有很好的落實(shí),相關(guān)優(yōu)惠政策也不夠明確。激勵機(jī)制不僅能夠推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,還為政府污水處理行業(yè)提供了政策性的補(bǔ)貼。但我國所制定政策中還未涉及到污染物處理行業(yè)轉(zhuǎn)制之后所得稅優(yōu)惠等相關(guān)問題,因而為城市污染物處理企業(yè)帶來了較大的稅負(fù)壓力。
1.4.3缺乏法律法規(guī)的保障。有關(guān)城市污染物處理產(chǎn)業(yè)化方面的文件多數(shù)為指導(dǎo)性意見,缺乏法律效力,未從法律意義上對產(chǎn)業(yè)化及市場化方向進(jìn)行明確規(guī)定。產(chǎn)業(yè)化配套政策均未在法律法規(guī)中得以明確規(guī)范和保障。
2加強(qiáng)我國城市環(huán)境監(jiān)測及治理對策分析
我國城市環(huán)境監(jiān)測及治理工作中仍存在著諸多問題,為了進(jìn)一步促進(jìn)我國城市環(huán)境監(jiān)測及其治理工作的不斷發(fā)展,必須從主要問題入手,借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國環(huán)境的實(shí)際狀況,對我國城市環(huán)境監(jiān)測及治理工作進(jìn)行不斷改進(jìn)。
2.1明確城市環(huán)境監(jiān)測及其治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境相關(guān)監(jiān)測人員應(yīng)充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測的重要性,借助于環(huán)境監(jiān)測這一預(yù)警工作來對城市環(huán)境問題進(jìn)行有效的防治,將環(huán)境問題扼殺在萌芽中。我國環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的制定,對環(huán)保成果顯著的國家進(jìn)行借鑒,對其相關(guān)城市監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行研究和參考,同時(shí),還應(yīng)不斷完善我國城市環(huán)境監(jiān)測及治理相關(guān)設(shè)備,對有待完善的技術(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn)。
2.2確保環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)性及合理性
2.2.1設(shè)置科學(xué)合理的監(jiān)測因子。以污染物濃度為依據(jù)對污染物進(jìn)行評鑒,將危害較大且較易產(chǎn)生的污染物作為城市的重點(diǎn)監(jiān)測對象。此外,還應(yīng)對我國環(huán)境監(jiān)測的特征性指標(biāo)進(jìn)行確定。
2.2.2改變傳統(tǒng)的監(jiān)測形式。我國城市監(jiān)測形式多為固定化監(jiān)測,靈活性及連續(xù)性較為欠缺,因而導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時(shí)很難及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)而造成環(huán)境問題的處理及應(yīng)對措施較為滯后。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行靈活、連續(xù)監(jiān)測形式的制定,以確保監(jiān)測人員能夠及時(shí)獲得環(huán)境問題的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢。
2.2.3注重污染物生物學(xué)及毒理學(xué)原理的監(jiān)測,研究污染物生物學(xué)及其毒理學(xué)原理有助于監(jiān)測人員對有害污染物客觀特征進(jìn)行及時(shí)掌握,有利于采取有效措施防止此類物質(zhì)對環(huán)境的危害。
2.2.4確保監(jiān)測及有關(guān)數(shù)據(jù)評價(jià)的有效性。有關(guān)監(jiān)測人員應(yīng)對相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的篩選,對可信數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,以確保數(shù)據(jù)獲取背景的相關(guān)性及其穩(wěn)定性,以可信數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行綜合分析,并提出有效的預(yù)見性措施,推動城市環(huán)境監(jiān)測及治理水平的不斷提高。
2.3對生態(tài)規(guī)律及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行研究
城市、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會共同構(gòu)成了一個(gè)復(fù)合型生態(tài)體系,其發(fā)展過程必然會按照一定的生態(tài)規(guī)律及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來進(jìn)行發(fā)展,因此,對此方面的研究有利于及時(shí)安排人類行為,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題。
【關(guān)鍵詞】工程地質(zhì);城市規(guī)劃評價(jià)
1．出現(xiàn)與概念
“環(huán)境地質(zhì)”一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代末、70年代初一些西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家的文獻(xiàn)中。那時(shí)這些工業(yè)發(fā)達(dá)國家，已感到環(huán)境問題的迫切性，開始把滑坡、泥石流、地面沉降、城市地質(zhì)等問題的研究列為環(huán)境地質(zhì)研究的范疇。1982年再版的Michael Allaly主編的《環(huán)境辭典》中，將環(huán)境地質(zhì)一詞定義為：應(yīng)用地質(zhì)數(shù)據(jù)和原理，解決人類占有或活動造成的問題（如礦物的采取、腐敗物容器的建造、地表侵蝕等的地質(zhì)評價(jià)）。
2.環(huán)境地質(zhì)在我國
環(huán)境地質(zhì)在我國出現(xiàn)和使用較晚，也是隨著一系列嚴(yán)重的環(huán)境問題（如環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害等）對生產(chǎn)、生活的影響愈來愈突出而提出的。
3.環(huán)境地質(zhì)與地質(zhì)環(huán)境
應(yīng)當(dāng)指出，地質(zhì)環(huán)境與環(huán)境地質(zhì)，有完全不同的含義和性質(zhì)，兩者不能互相通用，混淆不分。與地質(zhì)環(huán)境的區(qū)別在于，環(huán)境地質(zhì)是研究人類技術(shù)—經(jīng)濟(jì)活動與地質(zhì)環(huán)境相互作用、影響的學(xué)科，是以地質(zhì)環(huán)境為研究對象的科學(xué)。地質(zhì)環(huán)境是有空間概念的，而環(huán)境地質(zhì)沒有空間概念。
4.城市環(huán)境地質(zhì)問題
4.1水資源問題
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的增多，城市供水量也再不斷的加大，城市的水資源也對城市發(fā)展有所影響。由于水資源的逐漸匱乏，從而引發(fā)了諸多環(huán)境問題，既而才受到世界的關(guān)注。由于地下水的過度開采，許多城市都出現(xiàn)了地面塌陷、路面沉降、飲用水源枯竭、海水倒灌等現(xiàn)象。供水資源與供水條件的保護(hù)，主要在于地下水的水源選擇、分析、評價(jià)；地下水的合理開發(fā)、保護(hù)、管理；地下水科學(xué)的調(diào)節(jié)利用。因此，利用工程地質(zhì)學(xué)對城市的水資源進(jìn)行綜合分析、研究、評價(jià)，制定合理、科學(xué)的城市規(guī)劃方案，既可以節(jié)約資金，也會對水資源保護(hù)，起到關(guān)鍵的作用。
4.2城市垃圾
城市垃圾主要分為生活垃圾、工業(yè)廢料。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的擴(kuò)大，人口的增加，從而生活垃圾與工業(yè)垃圾迅速激增，成為了城市的一個(gè)直接的或潛在的危害。垃圾所產(chǎn)生的危害會對地表產(chǎn)生污染，改變土地性質(zhì)等，從而引發(fā)植物的枯萎，水源遭到破壞，大氣受到影響，酸雨的形成，既而形成連鎖反映，對人類的生活、財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。
4.3地基問題
地基的勘察不要有：巖土體結(jié)構(gòu)、物理化學(xué)性質(zhì)、微地貌、水文地質(zhì)條件等方面。我國軟土分布在國內(nèi)沿海城市，特殊土的分部具有區(qū)域性特質(zhì)。軟土有空隙比大、強(qiáng)度低、松軟、壓縮性高等特點(diǎn)，由此對于施工與軟土層上的工程項(xiàng)目經(jīng)常會出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，例如地面裂縫、墻體開裂、建筑物不均勻沉降、樁基位移、基坑邊坡塌落等。而地下水發(fā)生變化時(shí)，易改變土壤的物理力學(xué)性質(zhì)。既而查明地基土質(zhì)的物理力學(xué)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特征、水文地質(zhì)等條件至關(guān)緊要，由此才能保證建筑的使用安全、地基的穩(wěn)定性。
4.4舊城區(qū)人為因素
在舊城區(qū)內(nèi)，熱力場、重力場、地電場、聲場、輻射場、地震效應(yīng)場、地磁場等自然物理場，將受人類的經(jīng)濟(jì)活動、資源消耗等人為因素影響而發(fā)生改變，從而影響到水資源、大氣圈、氧氣含量等自然環(huán)境問題，危害舊城區(qū)內(nèi)所有生物的健康。
5.工程地質(zhì)的流程、方法
5.1工程地質(zhì)調(diào)查繪圖
環(huán)境地質(zhì)圖與工程地質(zhì)圖，都能很好的反映出工程環(huán)境與地質(zhì)環(huán)境間的關(guān)系，從而模擬真實(shí)情況：
（1）依據(jù)制圖內(nèi)容，例如工程地質(zhì)分區(qū)圖、地質(zhì)圖等。從地質(zhì)災(zāi)害角度考慮，研究、分析與場地相關(guān)的地質(zhì)自然災(zāi)害，對其進(jìn)行評價(jià)、研究地質(zhì)環(huán)境所引發(fā)的不利影響，從而分析、制定預(yù)測防治措施。制圖前，需要研究、調(diào)查、分析城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境工程地質(zhì)。
（2）根據(jù)目的，如臺山核電站等為某個(gè)特定工程提供資料。
5．2工程地質(zhì)評價(jià)
（1）隱蔽工程評價(jià)：在城市規(guī)劃時(shí)，需對其舊城區(qū)的電纜、古穴、下水系統(tǒng)、人防工程等進(jìn)行評價(jià)與探查，從而制定圖紙，為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)。
（2）場地穩(wěn)定行與適應(yīng)性評價(jià)：需要針對民用建筑與工業(yè)建筑進(jìn)行評價(jià)，主要為城市建設(shè)中的新城區(qū)開發(fā)，提供相應(yīng)環(huán)境工程地質(zhì)資料。
（3）邊坡穩(wěn)定性評價(jià)：對人工斜坡與自然邊坡進(jìn)行研究，根據(jù)所得信息數(shù)據(jù)預(yù)測山崩、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害對人類的生命安全與財(cái)產(chǎn)的危害系數(shù)，制定防治方案與應(yīng)對措施。
（4）工程地質(zhì)地震評價(jià)：根據(jù)場地地質(zhì)結(jié)構(gòu)，對發(fā)生地震的幾率作分析，依據(jù)地震的實(shí)際案例，研究建筑物所能承受地震所產(chǎn)生的扭轉(zhuǎn)力、豎向力，并根據(jù)破壞效果分析、改進(jìn)建筑方案。
（5）河流環(huán)境工程評價(jià)：對水庫進(jìn)行分析，研究因蓄水所誘發(fā)的地震、岸邊再造等問題，對其結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，從而制定防治方案與應(yīng)對措施。還需研究城區(qū)污水大量排入溪水、河流、湖泊等引起的地下水質(zhì)變化、惡化，從而對人類活動的不良影響進(jìn)行評價(jià)，為新的城市規(guī)劃建設(shè)提供生態(tài)保護(hù)計(jì)劃。
（6）區(qū)域地殼穩(wěn)定性評價(jià)：它是地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的第一要素，是指受地震運(yùn)動、現(xiàn)代構(gòu)造運(yùn)動、巖漿活動等地殼內(nèi)在運(yùn)動影響后的穩(wěn)定度，其涉及地震活動、火山活動、地層斷裂等不良地質(zhì)作用的強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、力場等方面，而地震活動對區(qū)域地殼的穩(wěn)定性影響最大。針對地震帶的城市建設(shè)，對其地層結(jié)構(gòu)分析、評價(jià)，利用所得數(shù)據(jù)信息，提高城市規(guī)劃中的建筑整體綜合抗震能力，加強(qiáng)對地震的預(yù)防與應(yīng)對措施。
5．3應(yīng)用搖感技術(shù)
搖感技術(shù)在環(huán)境工程地質(zhì)研究與評價(jià)時(shí)，有著重要的作用。它具有成圖成本低、技術(shù)塊、質(zhì)量好等優(yōu)勢，可對區(qū)域地質(zhì)、場地地形、動力地質(zhì)現(xiàn)象動態(tài)、地質(zhì)構(gòu)造、河流水質(zhì)、土地利用等方面情況進(jìn)行環(huán)境檢測與環(huán)境質(zhì)量評價(jià)，編制各種資料信息圖件，而隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的提升，將搖感技術(shù)與計(jì)算機(jī)相結(jié)合，使其更電子信息化管理、操作，既而提高速度與靈活度，提高效率，更方便的掌握各方面信息。
6．環(huán)境工程地質(zhì)的作用
環(huán)境工程地質(zhì)，是一切工程項(xiàng)目施工前的必要條件，是通過工程地質(zhì)的環(huán)境評價(jià)、研究、分析，預(yù)測不良環(huán)境地質(zhì)作用對城市建筑安全、人類的生命健康的影響及后果，并制定、落實(shí)科學(xué)合理的應(yīng)對方案與防治措施，依照環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)對場地開展全面的、綜合的評價(jià)，為獲得更合理、科學(xué)的施工方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供資料?；蛞陨鲜龃胧榍疤?，預(yù)測、研究人類活動對環(huán)境地質(zhì)的影響，突顯人類對自然環(huán)境所造成的破壞與影響，以及經(jīng)過這些影響與破壞后，反過來對人類生命安全、生活環(huán)境、建筑安全等方面產(chǎn)生的危害與影響。例如，山林過度的砍伐，造成山體地質(zhì)不牢固而引發(fā)山體滑坡、泥石流；地下煤礦資源過度開發(fā)，導(dǎo)致地面塌陷、地下水污染等，實(shí)行環(huán)境工程地質(zhì)的主要意圖，就是為了防治人類活動對環(huán)境質(zhì)量的過度影響、破壞，同事防治自然環(huán)境對人類財(cái)產(chǎn)安全的威脅，為合理、科學(xué)的利用保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，提供最有力的依據(jù)。當(dāng)發(fā)生地震、洪水、山體塌方等自然災(zāi)害時(shí)，依據(jù)環(huán)境工程地質(zhì)相關(guān)勘探、分析、評價(jià)后，所做的對應(yīng)方案，可迅速、及時(shí)、有序的開展救援等應(yīng)急措施。
論文關(guān)鍵詞 環(huán)境問題 民法應(yīng)對 創(chuàng)新發(fā)展
在新的社會形勢下，環(huán)境問題日益惡化，成為當(dāng)下的焦點(diǎn)和熱衷問題。對于環(huán)境問題的產(chǎn)生，既要考慮人為因素，也要考慮自然因素，與此同時(shí)，還要考慮到法律制度的影響，尤其是民法制度，更要引起我們的高度重視。因此，對于環(huán)境問題的民法應(yīng)對的探討有其必要性。
一、環(huán)境問題下民法應(yīng)對現(xiàn)狀
在現(xiàn)有的社會環(huán)境下，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，因此，民法的應(yīng)對能力也在不斷弱化，具體主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
首先，意思自治原則。在民法中，意思自治原則，主要就是指民事主體有權(quán)根據(jù)自己的意志設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。為此，在選擇交易形式和交易對象時(shí)，民事主體可以根據(jù)自己意愿來進(jìn)行，而且他人不可以干涉。所以，從現(xiàn)實(shí)意義上講，在民法確立時(shí)，對于民事主體的確立，其起初就存在著問題，進(jìn)行為環(huán)境侵害埋下了隱患。
其次，所有權(quán)絕對原則。在民法中，該原則的確立，主要是建立在支配權(quán)的基礎(chǔ)之上的，在實(shí)施過程中，可以排除一切干涉，根本沒有任何的限制。尤其是受到傳統(tǒng)制度的影響，民法對于環(huán)境問題的解決，只是一味地?cái)U(kuò)張和追求財(cái)富，再加上，經(jīng)濟(jì)生活中，人們需求無限增長性，要想達(dá)到理性的經(jīng)濟(jì)觀念，是存在很大難度的。進(jìn)而，在這樣的社會背景下和制度環(huán)境下，給環(huán)境帶來了極大的危害，同時(shí)，也在很大程度上使得人們的生命健康受到了損害。
再次，過錯責(zé)任制。在民法中，在民事活動中，民事主體只針對自己由于過失或者是主觀行為而對環(huán)境造成的損害，承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任。很顯然這對環(huán)境沒有起到應(yīng)有的保護(hù)作用。尤其是隨著近年來的社會化進(jìn)程的加快以及工業(yè)化的不斷發(fā)展，由于法律上的漏洞，一些企業(yè)可以輕松地逃過法律的懲處。為此，這就大大影響了民法的權(quán)威性。
二、環(huán)境問題民法應(yīng)對原則
隨著社會的發(fā)展，一些新的問題也在不斷地產(chǎn)生，為此，針對現(xiàn)下的環(huán)境問題，民法應(yīng)對應(yīng)該遵循以下原則：
（一）秩序性原則
在民法中，秩序性原則就是要求民事主體要自覺遵守法律，不可以做出違法法律和社會公共秩序的行為。因?yàn)椋谥贫穹ǖ倪^程中，立法不可能考慮到一切損害環(huán)境和公共秩序的行為，再加上社會形勢的不斷變化，還會產(chǎn)生一些新的問題，所以，只能通過一般性的法律條款，來制約人們的行為，從而在一定程度上確保法律的妥當(dāng)性，維護(hù)社會的基本穩(wěn)定。因此，這就需要人們增強(qiáng)自覺意識，自覺遵守社會公共秩序，自覺遵守法律，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，這樣，一方面，不僅可以增強(qiáng)法律的包容性，提高民法的靈洗性，尤其是對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的一些新的問題，可以及時(shí)調(diào)整和處理；另一方面，還可以有很大程度上促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，達(dá)到不治而為的效果，避免了各種利益的沖突，使得整個(gè)社會向維護(hù)正義的方向邁進(jìn)。第三個(gè)方面，這也可以有效地提升整個(gè)社會的道德水平。
（二）誠實(shí)信用原則
在現(xiàn)行的民法中，其誠實(shí)信用原則有著創(chuàng)新的理解。在現(xiàn)代民法中，該原則就是既是法官享有自由裁量權(quán)的根本依據(jù)，同時(shí)，也是規(guī)范人們進(jìn)行民事活動的行為準(zhǔn)則。在實(shí)際應(yīng)用中，具體主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是該原則維護(hù)了三方利益。在民事活動中，對于民事主體行為的規(guī)范，確保雙方利益上的有效平衡，與此同時(shí)，還在很大程度上促進(jìn)了社會利益的實(shí)現(xiàn)，這也是立法者的意志，既加強(qiáng)了對環(huán)境的保護(hù)，也促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展，維持了社會穩(wěn)定。二是在民法中，誠實(shí)信用原則以安全為導(dǎo)向和目標(biāo)，創(chuàng)新立法方式，確立了合理的法律條款，增強(qiáng)了民法的靈活性，切實(shí)加強(qiáng)了對環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)，這也是歷史發(fā)展的必然選擇。
三、有效的環(huán)境問題民法應(yīng)對措施
隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)有的民法已經(jīng)存在著一定的滯后性，因此，要針對民法的根本問題，加強(qiáng)分析和探討，適應(yīng)社會的現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)踐中，可以從以下幾點(diǎn)入手：
（一）規(guī)范權(quán)利的應(yīng)用
在民法立法中，需要采取合理的方法，禁止權(quán)利的濫用行為，加強(qiáng)傳統(tǒng)民法基本原則的改革。因?yàn)?，在社會生活中，?quán)利的產(chǎn)生，必然也就帶來了權(quán)利濫用的安全隱患。所以，應(yīng)在現(xiàn)有民法的基礎(chǔ)上，在賦予人們權(quán)利的同時(shí)，也要加強(qiáng)一定的約束，避免權(quán)利的濫用和權(quán)利的過度使用，監(jiān)督民事主體合法正確地使用權(quán)利，如在自然資源的開發(fā)和利用過程中，一旦當(dāng)事人過于使用權(quán)利，必然會對環(huán)境造成很大的損害，為此，必須要通過一定制止行為，加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)，限制權(quán)利濫用。
（二）完善契約自由
在傳統(tǒng)的民法中，契約主要是建立在自由主義的基礎(chǔ)之上的，可是隨著社會的發(fā)展，這種契約自由的缺陷越來越突出，對環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展十分不利。為此，需要立法者要加強(qiáng)對契約自由的限制，使得契約自由更加完善，稟持誠實(shí)守信的基本原則，加強(qiáng)對契約自由的進(jìn)一步規(guī)范和限制，通常情況下，具體要做到以下兩點(diǎn)：一是從消費(fèi)者的角度出發(fā)，切實(shí)保證消費(fèi)者的權(quán)利，為消費(fèi)者的健康和安全提供重要的保障；二是從勞動者的角度出發(fā)，針對各種破壞行業(yè)，能在第一時(shí)間制止，加強(qiáng)對環(huán)境的安全控制。
（三）規(guī)范所有權(quán)
在當(dāng)前社會條件下，要加強(qiáng)對所有權(quán)的限制，規(guī)范所有權(quán)的使用，具體主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)對所有權(quán)主體和客體的控制，完善所有權(quán)的目標(biāo)和內(nèi)容，增強(qiáng)所有權(quán)的規(guī)范使用。二是在民法立法過程中，要從社會的整體和全局出發(fā)，既要保護(hù)國家的利益，也要保證社會的利益，促進(jìn)社會整體利益的發(fā)展，進(jìn)而也就會有效地加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)。
四、新形勢下，民法的創(chuàng)新發(fā)展
在新的社會形勢下，社會結(jié)構(gòu)和各項(xiàng)體制都發(fā)生了很大的改變，因此，要想切實(shí)提高應(yīng)對能力，就要促進(jìn)民法的創(chuàng)新發(fā)展。
（一）建立環(huán)境權(quán)制度
從某種角度上講，民法作為一部權(quán)利法，其最為基本的職能就是確認(rèn)并保護(hù)民事權(quán)利。所以，在民法體系中，權(quán)利是其中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是民法控制的基本邏輯點(diǎn)，要想加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)，就要構(gòu)建一套完整的民法體系，為此，就將環(huán)境權(quán)納入民法中，建立相應(yīng)的環(huán)境權(quán)制度，將環(huán)境法與民法有效地融合在一起。首先，通過環(huán)境權(quán)，加強(qiáng)對各項(xiàng)環(huán)境資源的合理利用，突出法律體系的主體，為人們創(chuàng)建一個(gè)和諧、健康的生活環(huán)境。另外，在新形勢下，環(huán)境權(quán)實(shí)現(xiàn)了人們對美學(xué)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的享有，是新的社會制度下，一種新型的民事權(quán)利，既方便于人們的生活，也方便于人們正常的工作，如自然權(quán)、景觀權(quán)、寧靜權(quán)以及日照權(quán)等等，這是傳統(tǒng)民法中所不能體現(xiàn)的。再次，要改變傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)制度，改善人們的控制權(quán)和可支配權(quán)，尤其是對于水、空氣以及野生動植物等，結(jié)合相關(guān)的道德準(zhǔn)則，規(guī)定主體行為，加強(qiáng)對自然資源的保護(hù)和利用。
（二）建立物權(quán)制度
在傳統(tǒng)的民法，對所要物的所有權(quán)人并沒有進(jìn)行相應(yīng)的物權(quán)規(guī)定，從而造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題，同時(shí)，也是其他國家普遍存在的一個(gè)問題，由于對于所有物的使用，沒有任何的干涉，使得環(huán)境惡化越來越嚴(yán)重。為此，要加強(qiáng)對民法的改善，建立相應(yīng)的物權(quán)制度，規(guī)范所有權(quán)人的行為，需要我們從以下方面做出努力：首先，針對以上問題，加強(qiáng)分析，充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，結(jié)合具體的情況，建立完善的環(huán)境物權(quán)制度，在制度實(shí)行過程中，采用綜合分配的原則，將物權(quán)制度與環(huán)境法有效的結(jié)合起來，并且要將相關(guān)的環(huán)境義務(wù)納入制度中，提升環(huán)境資源的地位，突出環(huán)境資源的重要性，用法律制度，加對物權(quán)使用的限制，加強(qiáng)以環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。其次，在物權(quán)制度建立的基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)對相鄰權(quán)的建立和完善。簡單來講，環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)的建立，就是在確保不動產(chǎn)相鄰的基礎(chǔ)上，同時(shí)，還要擺脫傳統(tǒng)制度的束縛，促進(jìn)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）人格權(quán)制度
在傳統(tǒng)的社會形勢下，其所擁有的人格理論和制度，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢，也更加不能滿足保護(hù)環(huán)境的需求。為此，需要建立新形勢下的人格權(quán)制度。首先，要以環(huán)境需求為標(biāo)準(zhǔn)，完善人格理論，制定相應(yīng)的環(huán)境人格權(quán)，并且要將其納入制度中，與此同時(shí)，還要考慮到社會的環(huán)境資源，有效地建立人格權(quán)制度。其次，要綜合考慮環(huán)境要素，并以其作為媒介，充分認(rèn)識環(huán)境資源的價(jià)值，不僅包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值，也包括生態(tài)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值，切實(shí)保證民事主體的身心健康，如采光權(quán)、通風(fēng)權(quán)等等，這些都是所要考慮的主要問題。最后，要充分保護(hù)人格權(quán)，重視其獨(dú)立性，既要保護(hù)民事主體的私益，也要保護(hù)公共利益，進(jìn)而保證整個(gè)社會的生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的價(jià)值追求。
（四）構(gòu)建自然資源權(quán)制度
在民法的前提下，自然資源制度的建立，實(shí)現(xiàn)了民法的“綠化”。對于自然資源權(quán)制度而言，其與物權(quán)制度是有著一定的關(guān)聯(lián)的，如物權(quán)的排他性和支配性，這些基本屬性在自然資源制度中，其應(yīng)用更加具有合理性，為此，需要從加強(qiáng)以下方面的努力：第一，要站在客觀的角度上，應(yīng)用自然資源的特性，規(guī)范客體規(guī)則，并且結(jié)合物權(quán)的排他性和支配性，賦予自然資源制度特有的特性，適應(yīng)社會的要求，滿足環(huán)境的特定要求。第二，要改變傳統(tǒng)的觀念，以社會的現(xiàn)代化發(fā)展為導(dǎo)向，充分考慮資源的特點(diǎn)，如稀缺性、期限性等等，結(jié)合現(xiàn)代生活體制，接受挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對自然資源的保護(hù)。第三，要加強(qiáng)對物權(quán)客體的分析，結(jié)合相關(guān)的環(huán)境要素，正確處理人類發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的關(guān)系，從根本上解決矛盾沖突，比如對于水權(quán)的確立，必須要從客觀實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對水資源的保護(hù)，解決人類的用水問題。第四，明確相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)，公民在享有權(quán)利的同時(shí)，也要履行自己的責(zé)任和義務(wù)，尤其是在當(dāng)前環(huán)境危機(jī)越來越嚴(yán)重的情況下，環(huán)境要素直接影響了人類的生存和發(fā)展，所以，在未來的民法體系中，水資源和空氣等等，這些資源作為人類的公共財(cái)產(chǎn)，可能也會產(chǎn)生相應(yīng)的權(quán)屬制度，為此，可以將自然環(huán)境因素作為一種權(quán)利，讓人們在享有所有權(quán)的過程中，也必須履行自己的義務(wù)，可以說，這是一種保護(hù)環(huán)境的有效手段和方法，值得我國借鑒。
關(guān)鍵詞:綠色壁壘;中國產(chǎn)業(yè);影響
中圖分類號:F7
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
保護(hù)地球、保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境是全世界共同的心愿。而今地球上日益惡化的環(huán)境使得人類必須反思環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長以及自由貿(mào)易之間的關(guān)系,努力尋找經(jīng)濟(jì)增長以及自由貿(mào)易與環(huán)境之間的平衡點(diǎn)。
為了保護(hù)環(huán)境,各國紛紛推出環(huán)保法規(guī),國際社會也制定了一系列國際環(huán)保公約。這些法規(guī)、公約對保護(hù)環(huán)境起到了積極的推動作用,有力地遏制了環(huán)境的進(jìn)一步惡化,并有效地改善著生態(tài)環(huán)境,預(yù)示著國際貿(mào)易中必將越來越重視環(huán)保因素。但是它們也存在著消極的一面,那就是形成了一種新的非關(guān)稅壁壘,即綠色貿(mào)易壁壘,將會對各國產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生一定的影響。尤其對于發(fā)展中國家來說,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力是亟待解決的課題。
一、綠色壁壘對產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響
根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論,產(chǎn)業(yè)競爭力主要取決于兩個(gè)直接因素:一是成本,二是產(chǎn)品的差異化(質(zhì)量、性能、品牌、服務(wù)等),所以綠色壁壘對產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響也主要是對成本和差異化這兩個(gè)方面的影響。
(一)綠色壁壘提高了產(chǎn)品的成本
在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域內(nèi),污染是由于存在外部性而導(dǎo)致市場失靈的典型案例。經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析認(rèn)為,如果環(huán)境成本能夠體現(xiàn)在市場價(jià)格中,貿(mào)易本身就不會造成環(huán)境問題,那么環(huán)境成本內(nèi)部化就成為解決環(huán)境問題的有效途徑。綠壁壘的產(chǎn)生就是順應(yīng)了環(huán)境成本內(nèi)部化的要求,是環(huán)境成本內(nèi)部化的產(chǎn)物。
(二)綠色壁壘增強(qiáng)了產(chǎn)品的差異化
當(dāng)產(chǎn)品由于環(huán)保特征而跟與其競爭的產(chǎn)品區(qū)分時(shí),所能獲得有利的、正的差異化效果,進(jìn)而對產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生的影響。即盡管同種產(chǎn)品之間彼此都是相互替代品,但由于差異化的存在,即使是同種產(chǎn)品之間的替代也必然只能是“不完全替代”。
二、突破綠色壁壘提高中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的對策
綠色壁壘影響了我國出口產(chǎn)品的國際競爭力,而且這種綠色貿(mào)易壁壘將長期存在。既然綠色壁壘對我國出口產(chǎn)品的國際競爭力產(chǎn)生力嚴(yán)重影響并且這種綠色壁壘還將長期存在,那么我們就必須積極尋找應(yīng)對措施,以大力發(fā)展我國的出口貿(mào)易,促進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。
針對綠色壁壘,找出提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力的對策,本文從政府和企業(yè)兩個(gè)角度來進(jìn)行探討。
(一)政府的策略選擇
綠色環(huán)保的趨勢是世界發(fā)展的必然,但是,運(yùn)用過于廣泛的懲罰性貿(mào)易限制以達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)將會逐漸損害貿(mào)易體系,中國在制定政策時(shí)應(yīng)該考慮這兩方面的因素,在宏觀政策上促進(jìn)環(huán)保與貿(mào)易的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。政府在應(yīng)對綠色壁壘的問題時(shí)可以做到:
1 轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想
認(rèn)真協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)這兩項(xiàng)基本國策,短期內(nèi)要盡快建立國家可持續(xù)發(fā)展的法律體系和政策體系。環(huán)境的破壞容易,可是要想恢復(fù)被破壞的環(huán)境要需要花費(fèi)大量的資金,這也會影響到中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu),建立綠色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系
中國政府應(yīng)該改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。提高環(huán)境競爭力,把綠色產(chǎn)業(yè)作為提高中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要方面。
3 建立完善的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
政府可以以國際市場需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。
4 加大環(huán)保投入
政府應(yīng)該積極開發(fā)引進(jìn)環(huán)境友好技術(shù),降低能源與原材料消耗,降低出口產(chǎn)品的污染密集度,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),增加環(huán)保投入,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)企業(yè)的策略選擇
1 外貿(mào)企業(yè)要利用綠色營銷打破綠色壁壘
中國企業(yè)應(yīng)該采取有效措施,實(shí)現(xiàn)營銷觀念、營銷目標(biāo)、營銷策略、營銷手段的有效轉(zhuǎn)變。使綠色營銷成為中國企業(yè)市場營銷的主流。加大對于產(chǎn)品綠色環(huán)保功能的宣傳,創(chuàng)建綠色的企業(yè)文化,加大企業(yè)在環(huán)保科技上的投入力度等等。
2 爭取獲得環(huán)境體系質(zhì)量認(rèn)證
目前,世界各國都在執(zhí)行ISO14000,一旦企業(yè)獲得該類認(rèn)證并得到國際認(rèn)可,就相當(dāng)于獲得了一張國際貿(mào)易的“綠色通行證”,國外采取的綠色壁壘也不再會成文企業(yè)發(fā)展的障礙了。而且通過實(shí)施認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品換代。勞動密集型的產(chǎn)業(yè)只有通過技術(shù)更新產(chǎn)品換代才能使之在市場上更具有競爭力。
3 積極申請取得環(huán)境綠色標(biāo)志認(rèn)證
積極獲得國外的綠色標(biāo)志認(rèn)證,有助于中國產(chǎn)品進(jìn)人國際市場,減小產(chǎn)品存在的差異性。
4 推行環(huán)境標(biāo)志制度并使之與國際接軌
推行環(huán)境標(biāo)志制度,開發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。環(huán)境標(biāo)志是人類解決環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系中的一個(gè)巨大進(jìn)步,環(huán)境標(biāo)志的實(shí)施為環(huán)境保護(hù)做出了很大的貢獻(xiàn)。
三、結(jié)論
本論文研究了綠色壁壘對中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力影響,論證了收入差異是如何影響消費(fèi)者偏好的,進(jìn)而說明消費(fèi)者的偏好使產(chǎn)品產(chǎn)生了差異化。分析了綠色壁壘對中國紡織業(yè)造成的影響。由于成本提高和差異化的消失使中國紡織業(yè)競爭力下降,從而出口量受到了影響;因?yàn)槿蛏鷳B(tài)環(huán)境的惡化環(huán)境保護(hù)越來越受世人矚目,綠色壁壘將以環(huán)境保護(hù)這一合理理由而長期存在,所以應(yīng)積極應(yīng)對。在應(yīng)對綠色壁壘的過程中,政府和企業(yè)應(yīng)該共同努力,采取積極有效的措施。
參考文獻(xiàn):
1 吳玉萍,國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘,世界經(jīng)濟(jì)與政治,1995,(1):25
關(guān)鍵詞：高速公路；施工；技術(shù)；質(zhì)量控制
在山區(qū)修建高速公路是改變山區(qū)落后面貌造福干民的工程，但是高速公路的修建必然要改變山區(qū)原有的自然環(huán)境和質(zhì)態(tài)環(huán)境，其較之于平原地區(qū)高速公路建設(shè)尤甚。因而在工程建設(shè)之初就要對山區(qū)高速公路建設(shè)地質(zhì)、山區(qū)高速公路的質(zhì)量控制做好探討和規(guī)劃。否則必然會引發(fā)一系列包括水土流失在內(nèi)的環(huán)境問題，嚴(yán)重的將引發(fā)環(huán)境災(zāi)害，如滑坡、崩塌、泥石流等等，給當(dāng)?shù)卦斐删薮蟮娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這樣就違背了建設(shè)的初衷，這在只重建設(shè)不顧環(huán)保的過去時(shí)有發(fā)生、教訓(xùn)極為慘痛。要預(yù)防這些問題的發(fā)生必須根據(jù)工程的特點(diǎn)在建設(shè)之初預(yù)見到工程建設(shè)可能引發(fā)的環(huán)境問題，在工程設(shè)計(jì)施工中采取有效措施加以預(yù)防，把山區(qū)高速公路真正建成綠色之路、環(huán)保之跌、福民之路。
一 山區(qū)高速公路的工程技術(shù)特點(diǎn)
1、地形起伏大，高填深挖地段多。
2、地質(zhì)、水文、氣候條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)。
3、彎、坡、斜橋和高架橋梁眾多，長大隧道明顯增多。
4、防護(hù)工程數(shù)量大，型式多，高邊坡防護(hù)需要綜合采用多項(xiàng)防護(hù)技術(shù)。
5、公路長、大縱坡較多，平面半徑偏小，整體線形指標(biāo)較低。
6、環(huán)保問題突出。
二 山區(qū)高速公路施工技術(shù)
山區(qū)要建設(shè)一條兼顧交通、環(huán)保、生態(tài)等方面要求的高標(biāo)準(zhǔn)的山區(qū)高速公路，應(yīng)該重視和加強(qiáng)地質(zhì)工作。地質(zhì)工作應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營的全過程。對地質(zhì)現(xiàn)象和規(guī)律的認(rèn)識(巖土工程勘察工作)是由面到線、由線到點(diǎn)、由表及里、由粗到細(xì)、由宏觀到微觀，逐步深入的，根據(jù)不同階段應(yīng)采取不同的方法和手段。
1 勘察設(shè)計(jì)階段
地質(zhì)條件是客觀存在的，山區(qū)高速公路在自然地質(zhì)環(huán)境中穿行，并對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行改造，應(yīng)該認(rèn)識地質(zhì)規(guī)律，尊重地質(zhì)規(guī)律，在設(shè)計(jì)中充分考慮地質(zhì)因素，遵循地質(zhì)原則，從源頭上盡量減少山區(qū)高速公路對自然環(huán)境的破壞，并且為施工和運(yùn)營提供良好的條件。
2 貫徹地質(zhì)選線的原則
山區(qū)公路地質(zhì)選線主要受到地形和不良地質(zhì)現(xiàn)象的制約，主要的不良地質(zhì)現(xiàn)象有滑坡、泥石流、巖崩、巖溶、巖堆(坡積層)、軟弱土、膨脹土、濕陷性黃土、凍土、水害、采空區(qū)以及強(qiáng)震區(qū)(高地應(yīng)力)等。本階段應(yīng)盡可能詳細(xì)地收集區(qū)域構(gòu)造地質(zhì)、巖石地層、水文地質(zhì)，工程地質(zhì)、地震地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等方面的資料，利用遙感資料(衛(wèi)片和航片)，編制中比例尺(1：5萬或1：10萬)工程地質(zhì)圖和地質(zhì)災(zāi)害(不良地質(zhì)現(xiàn)象)分布圖，圖上標(biāo)注大的地質(zhì)構(gòu)造(主要是斷層)、重大的地質(zhì)病害體，分析區(qū)域性的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生條件，進(jìn)行初步的地質(zhì)災(zāi)害評估，配合路線方案設(shè)計(jì)，進(jìn)行必要的現(xiàn)場踏勘和重點(diǎn)路段的調(diào)查，反復(fù)對比，優(yōu)選出工程地質(zhì)條件最好、地質(zhì)災(zāi)害最少、工程建設(shè)對地質(zhì)環(huán)境的不利影響最小的路線走廊帶，真正貫徹地質(zhì)選線的原則。
3 施工圖設(shè)計(jì)階段一一詳查工點(diǎn)地質(zhì)條件
通過初步設(shè)計(jì)階段的各種地質(zhì)工作，已經(jīng)基本查明路沿線的地質(zhì)條件，但是工作深度和廣度還不夠。本階段應(yīng)詳查工點(diǎn)地質(zhì)(橋位、隧道、深路塹、高填路堤、陡坡路堤、支擋構(gòu)造物)，進(jìn)行重要工點(diǎn)1：2000地質(zhì)測繪。采用調(diào)查、測繪，槽探、坑探、鉆探、物探等綜合勘察手段。查明場地巖土體組成、性質(zhì)、分布以及風(fēng)化層、不良地質(zhì)、特殊性巖土等工程地質(zhì)條件在路線縱橫方向的變化。
4 施工階段——遵循信息化施工、補(bǔ)充勘察、動態(tài)設(shè)計(jì)原則
由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘察周期的制約，有些復(fù)雜場地(巖溶、破碎帶、巖性縱橫向差異大的地區(qū))或地形困難場地(陡坡、魚塘等)在設(shè)計(jì)階段難以布置充分的勘察工作量，無法查清場地詳細(xì)工程地質(zhì)條件。在施工期間，可以進(jìn)行補(bǔ)充勘察，如對巖溶發(fā)育區(qū)或巖性差異大的場地逐樁鉆探，對原進(jìn)場困難場地通過施工便道進(jìn)場鉆探。施工中發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)問題也要補(bǔ)充勘察。應(yīng)該把施工期間的勘察工作視作設(shè)計(jì)期間勘察工作的重要補(bǔ)充。
三、山區(qū)高速公路的質(zhì)量控制
1、高填路堤的質(zhì)量控制
控制高填路堤的施工質(zhì)量主要是確保高路堤的穩(wěn)定性。高路堤穩(wěn)定性的影響因素主要有：路基填料、邊坡坡度、地基性質(zhì)和水文狀況，所以在高路堤填筑時(shí)采取的主要質(zhì)量控制措施為：(1)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對高路堤進(jìn)行穩(wěn)定性驗(yàn)算；(2)高路堤填筑前仔細(xì)進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，徹底處理下臥層確保地質(zhì)承載能力；(3)通過試驗(yàn)檢測選擇適宜的路基填料，(4)嚴(yán)格執(zhí)行路基施工規(guī)范，加強(qiáng)對密實(shí)度的控制與檢測；(5)加強(qiáng)對高路堤的沉降觀測與監(jiān)控；(6)加強(qiáng)高邊坡的超前防護(hù)。
2、橋梁施工的質(zhì)量控制
除了傳統(tǒng)的質(zhì)量控制外，對橋梁特別是大型橋梁采取施工控制措施。橋梁施工控制是確保橋梁施工宏觀質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一，也是橋梁建設(shè)的安全保證。大型橋梁施工控制是一個(gè)施工量測判別修正預(yù)報(bào)施工的循環(huán)過程，施工控制的最基本要求是確保施工中結(jié)構(gòu)物的安全，其次必須保證結(jié)構(gòu)物的外形和內(nèi)力狀態(tài)符合設(shè)計(jì)要求。影響橋梁施工控制的因素主要有結(jié)構(gòu)參數(shù)、施工工藝、施工監(jiān)測、結(jié)構(gòu)分析計(jì)算模型、溫度變化、材料收縮與徐變、施工管理等，所以，必須建立完善、有效的控制系統(tǒng)才能達(dá)到預(yù)期的控制目標(biāo)。
3、公路隧道的質(zhì)量控制
根據(jù)公路隧道建設(shè)的實(shí)踐，應(yīng)將隧道開挖及初期支護(hù)質(zhì)量、隧道防排水施工質(zhì)量、隧道施工監(jiān)控測量作為主要質(zhì)量控制目標(biāo)，公路隧道的質(zhì)量控制必須重視以下幾個(gè)關(guān)鍵問題。
(1)嚴(yán)格實(shí)施信息化施工。
公路長大隧道主要按新奧法設(shè)計(jì)與施工，新奧法是一種現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)計(jì)與施工一體化方法，基本特征是采用現(xiàn)場監(jiān)控、量測信息來確認(rèn)和修正預(yù)設(shè)計(jì)的依據(jù)，并對隧道施工方法、斷面開挖步驟及順序、初期支護(hù)參數(shù)等進(jìn)行合理調(diào)整。
(2)加強(qiáng)隧道地質(zhì)勘察，超前預(yù)報(bào)水文地質(zhì)情況。
為減少隧道施工的盲目性和事故發(fā)生率，保證隧道工程施工的順利進(jìn)行，應(yīng)對開挖工作面前方一定距離工程、水文地質(zhì)條件進(jìn)行驗(yàn)證，及時(shí)超前預(yù)報(bào)，有的放矢地采取應(yīng)對措施。預(yù)報(bào)內(nèi)容是盡可能采取各種手段探明前方可能出現(xiàn)的坍塌、冒頂、涌水、溶洞、斷層、瓦斯等地質(zhì)災(zāi)害，并分析其對工程施工的影響程度。
(3)安全生產(chǎn)，制定險(xiǎn)情預(yù)案。
隧道是具有一定危險(xiǎn)性的地下工程，必須建立健全一系列安全生產(chǎn)管理制度和組織管理體系，層層檢查落實(shí)，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)有關(guān)的安壘生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保人員和工程安全。
關(guān)鍵詞：環(huán)境問題；人類；環(huán)境保護(hù)
1.引言
三十年前人們只局限在對環(huán)境污染或公害的認(rèn)識上，因此那時(shí)把環(huán)境污染等同于環(huán)境問題，而地震、水、旱、風(fēng)災(zāi)等則認(rèn)為全屬自然災(zāi)害。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，自然災(zāi)害發(fā)生頻率及受災(zāi)人數(shù)都在激增。人口激增和盲目發(fā)展生產(chǎn)，致使大量砍代林木，破壞植被及不正當(dāng)之開發(fā)利用自然資源，這些也都是環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)就是運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)理論和方法、技術(shù)，采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的等多方面措施，合理開發(fā)利用自然資源，防止和治理環(huán)境污染和破壞，綜合整治環(huán)境，保護(hù)人體健康，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。這一概念明確了環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)理論、目的、內(nèi)容和應(yīng)采取的措施，尤其是將合理開發(fā)利用自然資源納入環(huán)境保護(hù)。這就要求人們在合理利用自然資源的同時(shí)，深入認(rèn)識并掌握環(huán)境污染和生態(tài)破壞的根源與危害，有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境，防止環(huán)境質(zhì)量惡化，控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護(hù)人體健康，保持生態(tài)平衡，保障人類社會的持續(xù)發(fā)展。
2.對環(huán)境問題的認(rèn)識
環(huán)境問題，就其范圍大小而論，可從廣義和狹義兩方面理解。從廣義理解，就是由自然力或人力引起生態(tài)平衡破壞，最后直接或間接影響人類的生存和發(fā)展的一切客觀存在的問題，都是環(huán)境問題。只是由于人類的生產(chǎn)和生活活動，使自然生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，反過來影響人類生存和發(fā)展的一切問題，就是從狹義上理解的環(huán)境問題。環(huán)境問題的分類方法有許多，按產(chǎn)生的先后和發(fā)生機(jī)制分類，有原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。
2.1原生環(huán)境問題
原生環(huán)境問題也叫第一環(huán)境問題，它是由于自然環(huán)境自身變化引起的，沒有人為因素或人為因素很少。原生環(huán)境問題帶來自然災(zāi)害，主要如地震、洪澇、干旱、地滑、土石流失等，目前人類之抵御能力還很薄弱。它不屬于環(huán)境科學(xué)所解決問題的范圍。最近，有災(zāi)害學(xué)這一新興學(xué)科興起，其主要研究對象即原生環(huán)境問題。
2.2次生環(huán)境問題
人類活動作用于周圍的環(huán)境引起的人為環(huán)境問題，叫次生環(huán)境問題。環(huán)境科學(xué)的研究對象即次生環(huán)境問題，次生環(huán)境問題又分成生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染與干擾兩個(gè)類型。由于人為因素引起生態(tài)環(huán)境的破壞，例如水土流失、沙漠化、地下水枯竭、地面下沉、珍稀物種滅絕、地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞、地貌景觀破壞等，就叫環(huán)境破壞，由于工業(yè)生產(chǎn)排出的廢物和余能進(jìn)入環(huán)境，便帶來了環(huán)境的污染與干擾。人類活動排出的物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，積累到一定程度，產(chǎn)生對人類不利的影響，這就是環(huán)境污染。環(huán)境污染包括水污染、大氣污染、土壤污染、放射性污染等。環(huán)境污染的治理需要一定的時(shí)間，即使停止排放污染物質(zhì)，環(huán)境的恢復(fù)也需要一段時(shí)間。人類活動所排出的能量進(jìn)入環(huán)境，達(dá)到一定的程度，便產(chǎn)生對人類不良影響，就是環(huán)境干擾。環(huán)境干擾容易治理，只要停止排出能量，干擾立即或很快就會消失。
3.世界環(huán)境問題發(fā)展動向及展望
3.1溫室效應(yīng)及治理措施
地球上有些氣體的含量如果增加，可以導(dǎo)致氣溫上升，氣候變暖。這種效應(yīng)叫溫室效應(yīng)。可以產(chǎn)生溫室效應(yīng)的氣體有二氧化碳、一氧化二氮、一氧化碳、氟氯碳等，其中以二氧化碳的作用最為顯著。
3.1.1溫室效應(yīng)的原因和后果
工業(yè)革命以來，生產(chǎn)力不斷提高，開采并燃燒了大量的煤和石油、天然氣作為動力燃燒的結(jié)果，產(chǎn)生了大量的二氧化碳等氣體。另一方面森林卻大量減少使二氧化碳通過光合作用被植物吸收的數(shù)量大量減少。目前大氣中二氧化碳含量明顯增多，這是溫室效應(yīng)發(fā)生的主要原因。
溫室效應(yīng)帶來的直接后果是全球變暖，全球變暖帶來許多復(fù)雜的間接后果，其中有些對人類來講是災(zāi)難。溫室效應(yīng)引起的間接后果有以下幾方面：由于全球氣候變暖，兩極和高山的冰川融化，海面上升，將使沿海低地淹沒，海灘和海岸侵蝕、沿海土壤鹽堿化、海水倒灌與洪水加劇、破壞港口及影響航運(yùn)，影響沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、破壞沿海供水和排水系統(tǒng)；氣候帶移動使溫度帶向高緯度方向移動5個(gè)緯度，降水帶變化復(fù)雜，進(jìn)而對農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)都產(chǎn)生令人難以想象的各種復(fù)雜的影響，特別是氣象災(zāi)害可能增多，氣候規(guī)律可能打亂。
3.1.3溫室效應(yīng)治理措施
調(diào)整能源戰(zhàn)略：加快以核能、太陽能、水能等清潔能源代替礦物燃料的速度。在這方面，最有前景的是核聚變能，一旦可控核融合反應(yīng)技術(shù)過關(guān)以后，即可用于大規(guī)模發(fā)電，代替礦物燃料而占能源的主要地位。保護(hù)森林和植被：保護(hù)好現(xiàn)有森林和草原，然后是大面積植樹造林和種草，增加地球的綠地面積，增加光合作用的規(guī)模和強(qiáng)度，進(jìn)而吸收大氣中的二氧化碳的規(guī)模和強(qiáng)度也隨之增加，減少大氣中二氧化碳的含量。
3.2臭氧層空洞及應(yīng)對措施
紫外線過多對生物細(xì)胞有殺傷作用，紫外線過少對光合作用及生物的生存與發(fā)展也有不利影響。臭氧層的存在，使太陽輻射中的紫外線大部分被吸收，只有少量紫外線能到達(dá)地表，非常好地解決了紫外線輻射問題，既不毀掉生物圈，又有利于生物圈的存在與發(fā)展，被稱作“生命之傘”。
3.2.1臭氧層的空洞的原因
科學(xué)研究證明，人類活動排放的一些氣體，例如氯氟烴、四氯化碳、甲基氯仿等，它們在低層大氣中因不活潑進(jìn)入平流層。它們在平流層中由于受紫外線的作用而放出氯和溴，而氯和溴在臭氧破壞過程中起到了催化劑的作用。
3.2.2臭氧層空洞治理方法
一些科學(xué)家認(rèn)為臭氧層減少到1/5時(shí)，將是地球生物存亡的臨界點(diǎn)。人類目前正在采取聯(lián)合行動，限制、減少以至逐步取消氟氯碳等對臭氧層有破壞作用的化合物的生產(chǎn)。聯(lián)邦德國計(jì)劃在1990年將氟氯碳產(chǎn)量減少10％，北歐國家決定在1998年前減少氟氯碳等的生產(chǎn)，比例達(dá)50％。我國也正在采取措施，參加保護(hù)臭氧層的共同行動。
3.3酸雨發(fā)展趨勢展望
3.3.1酸雨污染及發(fā)展趨勢
酸雨早在19世紀(jì)中期就已發(fā)生，一般情況下酸雨中二氧化硫的原因占70％，氮氧化物的原因占30％。不過，二氧化硫的原因所占的比例在逐 漸減少，而氮氧化物則在增加。酸雨最早在西歐出現(xiàn)，后來擴(kuò)散到北歐。北歐的瑞典自身大氣污染很少，但受到西歐、中歐大氣污染擴(kuò)散的影響，酸雨危害很重?，F(xiàn)在酸雨在中歐、東歐都很嚴(yán)重，北美洲中部的美國和加拿大交界地區(qū)也出現(xiàn)了酸雨這一國際問題，亞洲的酸雨問題也突出起來了。這是全人類必須高度警惕的問題。
3.3.2酸雨的危害及防治措施
使水體酸化，危害水生生物；破壞陸地生態(tài)系統(tǒng)；腐蝕建筑、機(jī)器、設(shè)備等；威脅人體健康，美國和加拿大在1980年一年中即有5萬多人死于酸雨帶來的硫化物污染。制定防治酸雨的法令；制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)；使用低硫燃料；限制煙囪高度；控制與凈化汽車排氣；安裝排煙脫硫脫氮裝置；加強(qiáng)監(jiān)測和研究。
3.4土地資源危機(jī)及其發(fā)展前景展望
3.4.1土地資源的損失和破壞
近100年來，荒漠和干旱區(qū)的面積已從11億公頃增加到26億公頃，世界35％的土地處在沙化的直接威脅之下。水土流失也很嚴(yán)重，全世界每年流失表土250億噸，已超過新生成的表土量。風(fēng)蝕的危害也很大，土壤鹽堿的現(xiàn)象也很嚴(yán)重?？傊?，土地資源的破壞和損失的速度是很快的。人口增加過快，對土地產(chǎn)生過大壓力；破壞森林草原，進(jìn)而毀掉土地資源；耕作制度不合理，對土地利用缺乏統(tǒng)等規(guī)劃。
3.1.2土地資源的保護(hù)措施
制定土地利用規(guī)劃：日本制定了全面的土地利用規(guī)劃。聯(lián)邦德國、丹麥、芬蘭、瑞典、挪威、冰島等國家也有土地利用的有關(guān)法規(guī)和條例。
開展土地評價(jià)：開展土地評價(jià)工作，對保護(hù)土地資源起到積極作用。
加強(qiáng)水土保持工作：美國的水土保持工作取得很大進(jìn)展，有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在已在印度、尼日利亞、墨西哥等國家推廣。
積極治理沙漠：蘇聯(lián)、美國和埃塞俄比亞等國家，在治理沙漠方面取得一些成效。埃及在治理沙漠方面也取得了一定的成績。
防治鹽堿化：發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都采取了不少措施防治土地鹽堿化，并取得了一些經(jīng)驗(yàn)。
開展礦用土地的復(fù)墾：美國、蘇聯(lián)、澳大利亞、聯(lián)邦德國等國家都很重視礦用土地的復(fù)墾，并取得明顯的成效，取得許多經(jīng)驗(yàn)。
3.5水資源危機(jī)及其發(fā)展前景展望
水資源是寶貴的、不可替代的自然資源。隨著人口的增加和人類生活水平的提高，人類用水量急劇上升，如此巨大的用水量必然導(dǎo)致水資源危機(jī)。為了解決這一危機(jī)，必須采取以下幾項(xiàng)措施：
加強(qiáng)水資源管理：制定水資源保護(hù)法；建立水資源管理部門；實(shí)行用水經(jīng)濟(jì)政策。
增加可靠供水：建造水庫；跨流域調(diào)水；地下蓄水;海水淡化;拖移冰山；治理水污染，污水資源化
節(jié)約用水：提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和循環(huán)利用率；發(fā)展不排或少排廢水的工藝；節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉用水，減少損失；適當(dāng)發(fā)展污水灌溉；發(fā)展中水道，節(jié)約城市用水。
3.6森林資源危機(jī)及其發(fā)展前景展望
3.6.1.森林資源的破壞
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，是十分寶貴的自然資源。森林的減少主要發(fā)生在發(fā)展中國家。巴西的亞馬遜原始森林是世界最大的熱帶林區(qū)，但已毀掉了一半。非洲的熱帶森林也已砍伐了一半。亞洲的熱帶森林也減少了大約一半。森林破壞的嚴(yán)重后果：引起全球性氣候變化、改變了大氣的組成、干擾了大氣輻射平衡、影響了地球的水循環(huán)、破壞地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、水土流失、土壤沙化、洪澇災(zāi)害頻發(fā)。
3.6.2森林的保護(hù)和管理
已開發(fā)國家目前修正了林業(yè)經(jīng)濟(jì)方針，即堅(jiān)持發(fā)揮林業(yè)的綜合效益，也就是追求經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。另外堅(jiān)持森林分類管理、林業(yè)集約化經(jīng)營、大力營造人工林、發(fā)展木材綜合利用、擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)研究，這些都有利于森林的保護(hù)。開發(fā)中國家也開始采取措施保護(hù)森林，例如制定保護(hù)森林的法律、制定保護(hù)森林的政策、宣傳森林的重要價(jià)值、依法嚴(yán)懲非法伐林者、植樹造林、建立自然保護(hù)區(qū)、對森林進(jìn)行分類管理、爭取國際援助，等等。這些措施也都起到了一定的保護(hù)作用。
4.對于保護(hù)環(huán)境建議建議
（1）建立健全環(huán)境友好的決策和制度體系，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、制定有關(guān)法律法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
（2）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路，提高工業(yè)科技含量高，走經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。
（3）解決突出環(huán)境問題，維護(hù)社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，保護(hù)飲用水源，加快重點(diǎn)流域海域的污染防治，力爭取得實(shí)質(zhì)性成效，不斷提高污水、垃圾處理率，積極保護(hù)城市區(qū)域天然林草、河湖水系、灘涂濕地等自然遺產(chǎn)。
（4）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的國際合作，防止污染轉(zhuǎn)移、有害物種入侵等政策和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展，保障國家環(huán)境安全。
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作者簡介：付文杰(1981-.)，男，學(xué)士，工程師，湖北武漢人，公路工程專業(yè)，主要從事公路地質(zhì)災(zāi)害防治與管理方面的工作。
【關(guān)鍵詞】土木建筑；工程施工；問題措施
土木建筑施工過程，從一個(gè)施工單位的角度來看，實(shí)際面臨的主要問題有：施工生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場安全管理問題；施工項(xiàng)目管理問題；施工過程中的環(huán)境公害問題；施工現(xiàn)場機(jī)電設(shè)備安裝問題等，這些都是需要認(rèn)真對待和合理解決的現(xiàn)實(shí)問題，現(xiàn)根據(jù)本人多年從事土木建筑工程的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行討論并提出問題的應(yīng)對措施。
1 土木建筑施工中出現(xiàn)的問題
1.1 土木建筑施工項(xiàng)目管理問題。
由于土木工程施工項(xiàng)目全過程所涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、程序復(fù)雜,所以找出在這個(gè)過程中存在的問題對加強(qiáng)管理是非常重要。
1.1.1 項(xiàng)目合同的管理。
如果合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重,在施工過程中,施工方為了臨時(shí)需要隨意修改合同條款,嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場秩序；缺少合同的規(guī)范管理,合同管理人員法律意識淡薄,增加了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.2 工程監(jiān)理問題。
工程監(jiān)理體制建設(shè)不完善、監(jiān)理人員素質(zhì)低下、定位不明確、監(jiān)理面狹、監(jiān)理市場不規(guī)范,施工單位隨意壓價(jià),抑制了工程監(jiān)理的積極性,使監(jiān)理市場混亂,限制了監(jiān)理作用的發(fā)揮。
1.1.3工程質(zhì)量管理問題。
建筑施工需要專職的施工安全和質(zhì)量管理員，有些建筑施工企業(yè)，為了減少人員節(jié)省開支，一人兩職相兼，實(shí)質(zhì)是主管施工質(zhì)量，或存在施工安全員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的現(xiàn)象。
1.2土木建筑施工現(xiàn)場機(jī)電設(shè)備使用管理問題。
許多施工企業(yè)為節(jié)省開支加快進(jìn)度，聘用無證、沒有經(jīng)過技術(shù)部門專業(yè)培訓(xùn)的半技術(shù)人員，對使用的電機(jī)設(shè)備沒有完全了解，操作人員沒有按規(guī)定穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品，導(dǎo)致在使用過程中出安全事故。
1.3 土木建筑施工過程中的安全問題
1.3.1 企業(yè)自身安全管理體系不健全。目前部分建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)意識錯位，重視不夠，粗放的“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理，造成安全管理工作時(shí)松時(shí)緊，治標(biāo)不治本，施工企業(yè)安全管理制度不健全，勞動紀(jì)律松懈，使安全事故頻頻發(fā)生。
1.3.2 土木施工生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場安全問題。施工現(xiàn)場安全管理主要包括場地設(shè)施、行為的安全管理和安全技術(shù)管理兩個(gè)方面,主要對施工中人的行為、物、環(huán)境狀態(tài)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)來管理和控制。其中場地設(shè)施、行為安全管理帶有一定的普遍性,主要是對現(xiàn)場設(shè)備、工人的一般安全進(jìn)行管理。例如場地是否整潔、是否有專人定時(shí)進(jìn)行清理，設(shè)備的操作指揮是否正確、安全，進(jìn)入工地的工人是否戴安全帽、高處作業(yè)的安全裝置是否齊全等。安全技術(shù)管理是為了保證工程項(xiàng)目的施工安全，依據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)所制定的安全技術(shù)措施，從技術(shù)上保證施工的安全性。
1.4 土木建筑施工過程中的環(huán)境公害問題。
隨著人民生活條件的改善,人們對生活環(huán)境的要求也在逐步提高,土木工程項(xiàng)目施工對城市所造成的環(huán)境公害也逐漸暴露出來。正如其他的工業(yè)生產(chǎn)一樣,土木工程施工也給城市帶來了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,諸如粉塵、有害氣體、噪聲、強(qiáng)光、固體和液體廢棄物、雜亂的施工現(xiàn)場、高空墜落物、地震以及其他偶然事故等,都不同程度地對城市居民在生理上和心理上造成了傷害。從我國現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)來看,均對城市中的土木工程施工的公害問題有不同程度的涉及。
2 土木建筑施工過程中出現(xiàn)問題應(yīng)對措施
2.1 項(xiàng)目管理中的問題措施
2.1.1 提高施工質(zhì)量,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。首先,強(qiáng)化施工企業(yè)管理者的質(zhì)量意識。只有建立起質(zhì)量意識,才能從根本上提高工程的質(zhì)量。其次,把好原材料質(zhì)量關(guān)。采購的鋼材、木材、砂及其他重要原材料要符合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再次,在施工過程中,質(zhì)檢員要嚴(yán)格按照施工程序,逐個(gè)逐項(xiàng)檢查。
2.1.2 完善合同管理體制,規(guī)范市場秩序。首先,增強(qiáng)施工企業(yè)管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中,承發(fā)包雙方應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上制定合同條款。其次,建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行,進(jìn)而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質(zhì)。
2.1.3 完善工程監(jiān)理制度,充分發(fā)揮監(jiān)理作用。首先,提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。不定期的對監(jiān)理工程人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和考核。其次,擴(kuò)大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍。將監(jiān)理法范圍擴(kuò)大到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)、工程進(jìn)度和質(zhì)量控制等重要環(huán)節(jié)。再次,規(guī)范監(jiān)理市場。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),提高工程監(jiān)理的積極性,促進(jìn)監(jiān)理市場的良性發(fā)展。
2.2 現(xiàn)場安全問題措施
2.2.1 施工設(shè)備、工具及器具安全裝置的設(shè)計(jì)與制造。一是要大力發(fā)展與改進(jìn)施工機(jī)械,保證施工機(jī)械的各項(xiàng)安全性能;二是專用施工工具、器具均應(yīng)帶有安全保險(xiǎn)裝置,并且使用方便。例如混凝土強(qiáng)制式攪拌機(jī)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)為全封閉式,動力開關(guān)與開蓋系統(tǒng)形成聯(lián)鎖,開蓋時(shí)不能攪拌,攪拌時(shí)不得開蓋等等。
2.2.2 腳手架的安全。腳手架的桿件必須按照施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定來使用,盡量使用標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化的產(chǎn)品。除了考慮經(jīng)濟(jì)因素以外,應(yīng)更多地從安全的角度考慮,在材質(zhì)和外形上有所突破。
2.2.3 個(gè)人防護(hù)用品的安全設(shè)計(jì)。制造一種既安全又移動方便的安全帶,或是繩子與安全帶結(jié)合使用,既安全又有一定的工作空間。
2.2.4 施工現(xiàn)場最基本的安全管理設(shè)施。工地作業(yè)區(qū)、高空作業(yè)應(yīng)采取圍擋、安全網(wǎng)全封閉;所有進(jìn)入工地的人員必須戴安全帽;定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理,從根本上保證施工安全。
3 環(huán)境公害問題措施
采用先進(jìn)的施工技術(shù)、加強(qiáng)施工管理、預(yù)制裝配施工方案、先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備、優(yōu)質(zhì)的工程材料等措施，能有效地減少粉塵、有害氣體、噪聲、地震、廢棄物、高空墜物和其他類型的施工公害，保證施工安全的順利進(jìn)行。