時(shí)間：2023-07-04 16:26:59
導(dǎo)語：在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)識別
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理
應(yīng)急預(yù)案
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指由自發(fā)的自然原因和人類活動對自然或社會)引起的，通過環(huán)境介質(zhì)傳播，能對人類社會及自然環(huán)境產(chǎn)生破壞、損害乃至毀滅性作用等不良效果發(fā)生的概率及其后果。而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和管理就是指人類的各種開發(fā)活動或面臨的危害(包括自然災(zāi)害等)對人體健康、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等所引起的風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失進(jìn)行評估，并由此進(jìn)行管理和抉策的過程。目前，我國正處于環(huán)境污染事件的高發(fā)期，認(rèn)識和重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理對開展好現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義
一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基本分類。
按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件分類,可分為突發(fā)性環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和非突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);從其評價(jià)范圍而言可分成三個(gè)等級,即微觀風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和全國(或宏觀)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);若按環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的應(yīng)用領(lǐng)域,則可分為自然災(zāi)害的危險(xiǎn)評價(jià)、有毒有害化學(xué)品的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的具體步驟
（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別是在環(huán)境影響識別和工程分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步辨識風(fēng)險(xiǎn)影響因素。它包括兩個(gè)層次:項(xiàng)目篩選和風(fēng)險(xiǎn)因子識別。項(xiàng)目篩選法一是利用核查表篩選，二是應(yīng)用概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法篩選，如德爾斐法等，對一些新的、復(fù)雜的、蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)因素的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。經(jīng)篩選后需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的項(xiàng)目，進(jìn)行影響識別，確定有那些是可能引發(fā)重大后果的風(fēng)險(xiǎn)因子以及引發(fā)的原因。識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響是在該項(xiàng)目的一般環(huán)境影響識別和工程分析的基礎(chǔ)上，對識別出來的影響因子進(jìn)一步篩選。
（2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)
隨著科學(xué)的發(fā)展，目前已有多種預(yù)測方法:如初步危險(xiǎn)分析法、故障樹和事件樹分析方法等，這些風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)的方法都可用于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)事故的計(jì)算，目前通常采用故障樹法和事件樹法，它們可用于定性和定量分析，能夠使評價(jià)的安全性問題更加系統(tǒng)、準(zhǔn)確事件樹分析法是一種邏輯的演繹法，它在給定一個(gè)初因事件的情況下，分析事件可能導(dǎo)致的各種序列的結(jié)果，從而定性、定量地評價(jià)系統(tǒng)的特性，并幫助分析人員正確決策。
（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
環(huán)境評價(jià)的目的是確定什么樣的風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的，因此，可以說環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是評判環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概率及其后果可接受性的過程，事故性風(fēng)險(xiǎn)概率分析的最終結(jié)果可以兩種形式表述，即個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)。
二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。
1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的目的
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是建立于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)之上,在行動方案效益與其實(shí)際或潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及降低的代價(jià)之間謀求平衡,以選擇較佳的管理方案。決策的過程必須在潛在風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)需求之間取得平衡。
2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容
顯然，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理屬于政府同時(shí)也是企業(yè)的一項(xiàng)重要職責(zé)，而風(fēng)險(xiǎn)管理是建立在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)之上的，所以，首先政府應(yīng)該研究制訂相關(guān)的法規(guī)條例及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)規(guī)定和理論方法，為合理有效開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)提供指導(dǎo)和依據(jù)。其次，政府的決策者應(yīng)根據(jù)評價(jià)出來的風(fēng)險(xiǎn)和可能的代價(jià)，以及預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)措施進(jìn)行決策，在效益和損失面前進(jìn)行權(quán)衡，同時(shí)在決策過程中要考慮公眾的可接受性，讓公眾積極參與進(jìn)來。最后是政府監(jiān)督落實(shí)各種防范和預(yù)防應(yīng)急處理措施的落實(shí)，形成政府監(jiān)督、企業(yè)具體落實(shí)、公眾參與的管理格局。
三、建議。
1.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的研究，在吸收、借鑒國外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究成果的基礎(chǔ)上，探索適合我國的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的模型、方法個(gè)系統(tǒng)，研究制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的法律程序、相關(guān)政策．為在我國科學(xué)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理提供保障。
2.將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理納入各級政府的重要議事日程和政績考核體系，加大責(zé)任追究力度，推動各地政府提高認(rèn)識，促進(jìn)監(jiān)管力度的提高。促進(jìn)各地形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，從源頭降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性。
3.加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識。對存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識教育，要加強(qiáng)環(huán)境事故隱患教育，通過定期的應(yīng)急處置預(yù)案的模擬演練，提高事故的應(yīng)急處置的科學(xué)性、有效性，健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件處置的應(yīng)急機(jī)制。對居民開展必要的環(huán)境事故應(yīng)急處置和防范知識的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識和應(yīng)急知識，做到防患于未然。
4.加強(qiáng)法制建設(shè)，制訂有關(guān)法律、法規(guī)或條例，對潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理工作加強(qiáng)法律監(jiān)督，從而為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的環(huán)境安全保障。
5.利用科技手段，建設(shè)信息化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急系統(tǒng)。利用城市地理信息系統(tǒng)，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，環(huán)境質(zhì)量與污染源在線數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)，為事故的應(yīng)急處理提供有效的技術(shù)支持。
總之，隨著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理研究的深入以及科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，必然會促進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的新發(fā)展，為我們更好保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]陸雍森.環(huán)境評價(jià).上海同濟(jì)大學(xué)出版社.1999.
[2]胡一邦;彭理通.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)川技術(shù)與方法.中國環(huán)境科學(xué)出版.2000.
[3]張憶普.環(huán)境影響評價(jià)使用方法.陜西科學(xué)教育出版社.1990.
關(guān)鍵詞：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 應(yīng)用
1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的必要性
近年來，各類危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸、泄漏等事故時(shí)有發(fā)生，造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染。從歷史性事例的分析可以看出：在項(xiàng)目建設(shè)以前，進(jìn)行突發(fā)性事故可能發(fā)生的原因及其概率分析、事故發(fā)生后果危害的預(yù)測，以及采取何種對策以便減少危害影響分析都是十分重要的。由于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是對事故出現(xiàn)的概率及其后果進(jìn)行預(yù)測及評價(jià)，它不同于常規(guī)的環(huán)境影響評價(jià)，它主要分析環(huán)境評價(jià)中不確定性的問題，即探討環(huán)境潛在危險(xiǎn)及防范措施。因此，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)作為環(huán)境影響評價(jià)的補(bǔ)充是非常必要的，其意義在于通過風(fēng)險(xiǎn)識別找出事故隱患，通過風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定出事故產(chǎn)生的后果及發(fā)生的概率，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理部門提供科學(xué)依據(jù)，以便在事故發(fā)生時(shí)，采取必要的防范與應(yīng)急措施，使損失降低到最小。
2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的應(yīng)用
環(huán)境影響評價(jià)中考慮的影響是指由系統(tǒng)引起的，其影響后果是相對確定的，影響程度也相對較易度量，而對影響的條件性、不確定性或概率性方面一般是不考慮的?？梢赃@樣說，環(huán)境影響評價(jià)中的“影響”可以被認(rèn)為是具有很高發(fā)生概率且明顯地需要采取緩解措施的“風(fēng)險(xiǎn)”。在環(huán)境影響評價(jià)中引入風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不是為了增加另外一個(gè)評價(jià)體系，而是為了提高整個(gè)環(huán)境影響評價(jià)的質(zhì)量。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)需要從工程分析開始，找出可能產(chǎn)生事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)也要對項(xiàng)目周圍原有的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括生產(chǎn)工藝、包裝運(yùn)輸、原料燃料的使用量以及產(chǎn)品貯存等。風(fēng)險(xiǎn)源確定后，按選用模式對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度評價(jià)，確定項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)級別，并進(jìn)一步預(yù)測一旦發(fā)生事故時(shí)污染物的擴(kuò)散情況，包括危害擴(kuò)散范圍、危害人數(shù)、持續(xù)時(shí)間等。預(yù)測模式在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)導(dǎo)則中已給出。另外，在污染防治措施中要增加事故危害防范與應(yīng)急措施。防范措施一般從安全管理、事故預(yù)防措施等方面考慮制定，應(yīng)急措施則需要考慮事故發(fā)生時(shí)通訊、技術(shù)、急救、搶修、監(jiān)測、后勤供應(yīng)等方面。
3、實(shí)例分析
3.1氯氣理化性質(zhì)和毒理性質(zhì)。
氯氣為黃綠色，是有強(qiáng)烈刺激性氣味的有毒氣體，對空氣的相對密度是2.49。因氯氣的密度大于空氣，一旦發(fā)生泄漏，排入環(huán)境后一般都由高處向低處流動，沉于空氣的底層，順風(fēng)沿地面擴(kuò)散，從而加劇對地面人群、動植物或其他物品的危害。氯氣能刺激眼、鼻、喉和呼吸道，并可通過皮膚粘膜使人中毒。當(dāng)空氣中氯氣濃度為3～9mg/m3時(shí)有明顯氣味，刺激眼、鼻；18mg/m3時(shí)刺激咽喉；90mg/m3時(shí)引起劇烈咳嗽；120～180mg/m3時(shí)接觸30～60min可引起呼吸系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害；濃度為300mg/m3以上可造成致命性損害。結(jié)合以上特性并參考有關(guān)文獻(xiàn)，可以劃分出氯氣所對應(yīng)的使人群受到不同程度危害的分級（分區(qū)）閾值。
3.2事故排放源強(qiáng)確定。
假設(shè)液氯貯罐在環(huán)境條件改變下，貯罐閥門破裂，氯氣在壓力作用下發(fā)生泄漏，采用氣體流動標(biāo)準(zhǔn)方程計(jì)算：
QG=YCdAP（1）
計(jì)算之前首先要確定氣流是處于臨界狀態(tài)（聲速或超臨界），還是次臨界狀態(tài)。按照下列方法就可以區(qū)別。假定氣體具有理想氣體和絕熱可逆膨脹特性，若：
（2）
臨界流量就形成，反之，次臨界流量就形成。對于臨界流量，流出系數(shù)Y=1.0；對于次臨界流量：
Y=（3）
由于外界壓力Pa=1atm=101325Pa，將有關(guān)參數(shù)代入（2）式后，得：P=8245
3.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模式。
C（X，Y，O）=（4）
3.險(xiǎn)預(yù)測結(jié)果。
事故泄漏廢氣排放評價(jià)是依據(jù)參與評價(jià)的污染物毒理特性，按急性毒性試驗(yàn)劑量濃度，劃分出危害等級并以此作為事故風(fēng)險(xiǎn)登記和事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評價(jià)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。按選定模式及擴(kuò)散條件，當(dāng)出現(xiàn)最大泄漏狀態(tài)時(shí)，對氯氣濃度模擬計(jì)算，泄漏持續(xù)時(shí)間取30min。
隨著高新科技的不斷發(fā)展，化工業(yè)、建筑業(yè)等得到了飛速的進(jìn)步，取得了很多技術(shù)上的突破，但是在快速發(fā)展的道路上化學(xué)品帶來的爆炸、泄露、輻射等時(shí)間不斷的侵?jǐn)_著人們的生活環(huán)境，對人類的生命財(cái)產(chǎn)安全及生存環(huán)境的污染等產(chǎn)生了巨大的不容忽視的影響，成為當(dāng)代各個(gè)國家重點(diǎn)治理項(xiàng)目之一。因此對存在風(fēng)險(xiǎn)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)顯得尤為重要，成為了人類安全及生態(tài)循環(huán)得以保障的最為急切的需要。通過對歷史事例進(jìn)行研究分析可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前期飛風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，如可能突發(fā)事故原因與概率分析并對后果危害進(jìn)行預(yù)測，提出能夠避免或減少的對策，這樣能夠大大降低事故發(fā)生的概率，降低損失到最低。
2環(huán)境工程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的問題分析
2.1選擇風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)終點(diǎn)
對于人體健康的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)終點(diǎn)一般為一個(gè)物種，受體是人，無需選擇。生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)終點(diǎn)卻不一樣，不僅僅一個(gè)，因此需要進(jìn)行終點(diǎn)的選擇，這個(gè)選擇也決定了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程。終點(diǎn)選擇問題存在于所有的環(huán)境組織中，選擇的原則根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)及污染物的特性進(jìn)行選擇，了解越多選擇越準(zhǔn)確。鑒于生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜情況以及評價(jià)員的主觀性，因此選擇的終點(diǎn)不盡相同，對此現(xiàn)在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的選擇方法與標(biāo)準(zhǔn)對評價(jià)終點(diǎn)進(jìn)行選擇。
2.2優(yōu)化數(shù)學(xué)模型
數(shù)學(xué)模型是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不可缺少的部分。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的是對人為活動造成環(huán)境影響的可能性進(jìn)行預(yù)測，而該過程是通過對已有資料分析預(yù)測可能發(fā)生的后果，其中涉及到大量數(shù)學(xué)計(jì)量模型的使用。因此數(shù)學(xué)模型質(zhì)量的好壞對整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵性作用。主要涉及模型有：污染物的環(huán)境轉(zhuǎn)歸模型及時(shí)空分布模型、外推模型、暴露模型、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算模型等。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是多種模型的有機(jī)組合，并通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行連接組合。隨著社會的不斷發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)變得日益復(fù)雜，準(zhǔn)確性的要求也日益提高，因此對數(shù)學(xué)模型的完善與優(yōu)化是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究重點(diǎn)工作。
2.3暴露評價(jià)
對人體風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中暴露評價(jià)主要是指預(yù)測人體的暴露值、暴露時(shí)間、頻率、途徑，表征為受到暴露群體。而進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中，生態(tài)暴露評價(jià)比人體暴露評價(jià)要有難度，特別是暴露群體表征的確定，主要原因是不同的物種擁有不同的棲息地環(huán)境，且該環(huán)境差異大，如陸生環(huán)境、水生環(huán)境等。生態(tài)的暴露評價(jià)屬于風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中基本組成部分，且因?yàn)楸┞断到y(tǒng)具有極為復(fù)雜的特性，因此當(dāng)前仍缺乏一個(gè)可以適用于全部生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的暴露描述。對生態(tài)暴露評價(jià)方法與技術(shù)的研究與發(fā)展成為當(dāng)前本行研究工作者研究重點(diǎn)項(xiàng)目。
2.4處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)
處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中長期存在的問題。其不確定性來自于多種外推的結(jié)果，如，非同級生物之間的外推、實(shí)驗(yàn)室對野外狀況的外推等。對不確定性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量化的處理，是當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)需要解決的重要技術(shù)問題，需要研究與發(fā)展多種外推的理論，并建立科學(xué)外推的模型。
3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的應(yīng)用
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)用的目的是有效科學(xué)的對整個(gè)環(huán)境影響評價(jià)質(zhì)量進(jìn)行提高。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)首先就工程進(jìn)行分析，從中預(yù)測可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，并對項(xiàng)目原有風(fēng)險(xiǎn)開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容有工藝、包裝、運(yùn)輸、原料及燃料用量、貯存等。其次在確定了風(fēng)險(xiǎn)源后，根據(jù)選擇的模式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，最終確定該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的級別，同時(shí)對事故造成進(jìn)一步污染后果進(jìn)行預(yù)測。
4結(jié)論
【摘 要】 本文論述了國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究現(xiàn)狀，分析了環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的區(qū)別。并以陜西省某氟化工建設(shè)項(xiàng)目為例，提出了氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)路線，指出了氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。其重點(diǎn)是提出合理可行的防范應(yīng)急、減緩措施及應(yīng)急預(yù)案，以使氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受水平。
【關(guān)鍵詞】 氟化工；建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；評價(jià)
20世紀(jì)80年生的印度博帕爾市農(nóng)藥廠異氰酸甲酷毒氣泄漏與前蘇聯(lián)切爾諾利核電站事故，以及進(jìn)入21世紀(jì)以來所發(fā)生的重大環(huán)境災(zāi)難事故，一再告訴人們環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不容忽視。2011年3月11日，日本當(dāng)?shù)貢r(shí)間14時(shí)46分，在宮城縣以東太平洋海域發(fā)生里氏9.0級地震，震源深度20公里。此次地震震級之高，并引起海嘯、火災(zāi)、核事故等一系列次生災(zāi)害。尤其由強(qiáng)震和強(qiáng)震引發(fā)的海嘯等一系列原因造成了日本福島第一核電站放射性物質(zhì)外泄事故，使日本東部地區(qū)出現(xiàn)宛如世界末日般的景象。2011年4月12日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院，把核電站核泄漏事故等級提升至最高的7級，至此，福島第一核電站核泄漏事故與前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故“平級”1，2。福島核電站核泄漏環(huán)境安全事故在全世界引起了極大地震撼，環(huán)境安全牽動著全世界的神經(jīng)。人們不禁要問，面對大工業(yè)化的文明時(shí)代，為什么人類變得越來越脆弱？舉世震驚的重大突發(fā)性事故環(huán)境危害問題已受到各國的高度重視，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)已再次引起了人們的強(qiáng)烈關(guān)注!
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的一種。在環(huán)境科學(xué)中定義為：“評估事件發(fā)生概率以及在不同概率下事件后果的嚴(yán)重性，并決定采取適宜的對策”。廣義上講是指對人類的各種社會經(jīng)濟(jì)活動所引發(fā)或面臨的危害(包括自然災(zāi)害)對人體健康、社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等所造成的可能損失進(jìn)行評估，并據(jù)此進(jìn)行管理和決策的過程。狹義上，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常指對有毒有害物質(zhì)危害人體健康和生態(tài)系統(tǒng)的影響程度進(jìn)行概率估計(jì)，并提出減小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方案和對策［3］。
環(huán)境影響評價(jià)是人們在采取對環(huán)境有重大影響的行動之前，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，識別、預(yù)測和評價(jià)該行動可能帶來的影響，按照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行決策，并在行動之前制定出消除或減輕負(fù)面影響的措施，為決策提供科學(xué)依據(jù)［4］。
本文以陜西省某氟化工建設(shè)項(xiàng)目為例，分析環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的區(qū)別，提出氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)路線和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。以為實(shí)踐提供參考。
一、選題的意義及背景
陜西省某市地處秦嶺南麓中段，屬長江流域漢江水系。該市市域內(nèi)螢石資源豐富，根據(jù)該市《螢石礦產(chǎn)資源整合方案》，螢石資源的保有儲量為240多萬噸，螢石礦區(qū)分布于一州、四縣，主要礦區(qū)有謝灣鄉(xiāng)―高耀鄉(xiāng)螢石礦區(qū)、楊峪河松樹咀―麻池河桃園螢石礦區(qū)、十里坪鎮(zhèn)螢石礦區(qū)、九間房螢石礦區(qū)。但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)分布散、規(guī)模小，存在采富棄貧現(xiàn)象，造成了寶貴資源浪費(fèi)。另外，目前大部分螢石礦均作為初級原礦銷售，不能發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
螢石是氟化工的基礎(chǔ)原材料。氟化工作為國家化工新材料優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)，其在國民經(jīng)濟(jì)和國防工業(yè)中均占有重要地位。在該市建設(shè)氟化工項(xiàng)目能夠整合螢石礦產(chǎn)資源，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行深加工，可使地區(qū)資源優(yōu)勢產(chǎn)生最大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，具有重要意義?；诖?，陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司擬與該市政府合作，利用該地區(qū)豐富的螢石資源，在規(guī)劃的循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，建設(shè)氟硅化工產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)氟系列產(chǎn)品，該園區(qū)是陜西省發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。
在評估以氟污染為主的化工和以苯系物污染為主的石化項(xiàng)目中，曾反映出未進(jìn)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的缺憾。如以氟污染為主的化工企業(yè)選址在兩河交匯地帶，且最近距離不足30m，歷史上造成的選址不合理，顯然是由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃造成的。這種不合理的規(guī)劃布局存在相當(dāng)大的環(huán)境安全隱患。由于規(guī)劃環(huán)評滯后，從重化工園區(qū)規(guī)劃、選址、布局、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素與幾率、環(huán)境安全等方面的環(huán)境可行性來看，為該項(xiàng)目及今后項(xiàng)目建設(shè)均留下制約發(fā)展的伏筆。對于化工石化類新建項(xiàng)目，應(yīng)注重滿足在規(guī)劃環(huán)評的基礎(chǔ)上，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評估；擬在化工石化集中工業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)的石化項(xiàng)目，應(yīng)考慮相鄰企業(yè)之間是否具有“相容性”，項(xiàng)目布局、廠界距離、生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)等應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)避讓，防止某一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故引發(fā)連鎖作用，殃及相鄰企業(yè)發(fā)生連鎖風(fēng)險(xiǎn)事故，產(chǎn)生新的伴生、次生污染，為此，應(yīng)提出區(qū)域性的防范措施和應(yīng)急預(yù)案［5］。石化企業(yè)在環(huán)境影響評價(jià)所確定的達(dá)標(biāo)排放和總量控制的情況下，環(huán)境質(zhì)量仍存在著被破壞的風(fēng)險(xiǎn)，而這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往就是由于許多不確定性因素影響所造成的，對這種不確定性的產(chǎn)生及所要尋求的對策還需要進(jìn)一步的研究探討［6］。
二、國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究現(xiàn)狀
20世紀(jì)50年代開始，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使得各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。這種情況也促使人們不斷加強(qiáng)對重大建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)事故的研究。20世紀(jì)50年代后期，美國核管制委員會(Nuclear Regulatory Commission，NRC)發(fā)表了著名的報(bào)告“大型核電站中重大事故的理論可能性及其后果”。到60年代初期，科技文獻(xiàn)中已有風(fēng)險(xiǎn)分析的文章出現(xiàn)。1973年，NRC首次提出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念，標(biāo)志著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的正式開端。1975年，NRC在沒有核電站事故先例的情況下，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程分析方法，提出了著名的《核電站風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》(WASH-1400)，該報(bào)告所建立的概率風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)評價(jià)方法，為評估核電站事故提供了可操作性的技術(shù)路線。其后世界銀行很快頒布了有關(guān)《控制影響廠外人員和環(huán)境的重大危險(xiǎn)事故》的導(dǎo)則和指南［7］。同時(shí)，故障樹分析、事件樹分析方法等也得到了大的發(fā)展，并形成了一系列實(shí)際應(yīng)用程序。
隨著人們對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的日益重視，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中，已部分融入了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的原則。20世紀(jì)80年代開始，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在國外得到了較好的發(fā)展。在法國還專門成立了國家工業(yè)環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)研究所，研究內(nèi)容涉及除核技術(shù)之外的所有化學(xué)污染風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并且對不同介質(zhì)(空氣、水及土壤)、不同責(zé)任者(從工廠到用戶)、不同性質(zhì)(物理、化學(xué)、生物及經(jīng)濟(jì))、不同受體(人類、動物、植物及人類財(cái)富)，不同階段(從事故發(fā)生到恢復(fù)過程)的多種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。對事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的流程，許多學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)做了大量研究。1983年美國科學(xué)院(NAS)《聯(lián)邦政府的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):管理程序》，提出健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的“四步法”，即危險(xiǎn)鑒別、劑量-效應(yīng)評價(jià)、暴露評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)表征，后被美國環(huán)保局采用［8］。
在我國，上世紀(jì)90年代初開始引入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，很多學(xué)者對于我國開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的必要性、研究目的、內(nèi)容、方法進(jìn)行了探討，并對實(shí)踐過程中存在的問題提出改進(jìn)建議。2004年12月國家環(huán)?？偩诸C布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)明確指出:為有利于項(xiàng)目建設(shè)全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)納入環(huán)境影響評價(jià)管理范疇。提出評價(jià)流程包括風(fēng)險(xiǎn)識別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急措施等共六項(xiàng)。作為對我國建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)性規(guī)范，是國內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法制化、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志。從中可以看出，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是環(huán)境影響評價(jià)的一部分。環(huán)境影響評價(jià)中考慮的影響是指由系統(tǒng)引起的，其影響后果是相對確定的，影響程度也相對較易度量，而對影響的條件性、不確定性或概率性方面一般是不考慮的。而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)主要是預(yù)測不確定性事件發(fā)生后所造成后果的嚴(yán)重程度和波及范圍?？梢赃@樣說，在環(huán)境影響評價(jià)中引人風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不是為了增加另外一個(gè)評價(jià)體系，而是為了提高整個(gè)環(huán)境影響評價(jià)的質(zhì)量9，10。
表1列舉了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與環(huán)境影響評價(jià)的主要區(qū)別［11］，從中可以看出，環(huán)境影響評價(jià)研究重點(diǎn)是正常運(yùn)行工況下，長時(shí)間釋放污染物，采用確定性的評價(jià)方法，評價(jià)時(shí)段較長，采用的多為確定論方法和長期措施；而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)其重點(diǎn)是事故情況，瞬時(shí)或短時(shí)間釋放污染物，評價(jià)方法多以概率論和隨機(jī)方法為主，評價(jià)時(shí)段較短，其對策主要是以防范措施和應(yīng)急計(jì)劃為主。
表1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與環(huán)境影響評價(jià)的主要不同點(diǎn)
項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(ERA)環(huán)境影響評價(jià)(EIA)
分析重點(diǎn)突發(fā)事故正常運(yùn)行工況
持續(xù)時(shí)間很短很長
應(yīng)計(jì)算的物理效應(yīng)火、爆炸，向空氣和
地面水釋放污染物向空氣、地表、地下水釋放污染物、噪聲、熱污染等
釋放類型瞬時(shí)或短時(shí)間長時(shí)間連續(xù)釋放
應(yīng)考慮的影響類型突發(fā)性的激烈的效應(yīng)以及事故后期的長遠(yuǎn)效應(yīng)連續(xù)的、累積的效應(yīng)
主要危害受體人和建筑、生態(tài)人和生態(tài)
危害性質(zhì)急性受毒;災(zāi)難性的慢性受毒
大氣擴(kuò)散模式煙團(tuán)模式、分段煙羽模式連續(xù)煙羽模式
照射時(shí)間很短很長
源項(xiàng)確定較大的不確定性不確定性很小
評價(jià)方法概率方法確定論方法
防范措施與應(yīng)急計(jì)劃需要不需要
三、氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)路線
通過擬建地自然、社會經(jīng)濟(jì)概況調(diào)查、生態(tài)調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測，了解該區(qū)域環(huán)境功能定位，掌握評價(jià)區(qū)環(huán)境特征；通過工程分析，明確工程污染源種類、數(shù)量以及分布特征，確定工程污染物排放特征和排放量；根據(jù)所在地環(huán)境特征和項(xiàng)目污染物排放特征，選擇相應(yīng)的預(yù)測模式和有關(guān)參數(shù)，預(yù)測工程投產(chǎn)后對廠區(qū)周圍環(huán)境影響的范圍、程度及環(huán)境可能發(fā)生的變化，論證工程環(huán)保設(shè)施的可行性，提出防治環(huán)境污染的對策和措施，充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)工程建設(shè)與所在區(qū)域環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；從環(huán)境的角度，明確提出項(xiàng)目環(huán)境可行性的結(jié)論、并提出項(xiàng)目環(huán)境管理的相關(guān)要求和建議，給政府部門決策和環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境保護(hù)管理以及設(shè)計(jì)部門完善環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)路線框圖見右圖1。
四、結(jié)語
本課題運(yùn)用環(huán)境工程、項(xiàng)目管理和系統(tǒng)工程理論與方法，分析和預(yù)測氟化工建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素，氟化工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害破壞）引起有毒有害的泄漏和易燃易爆物質(zhì)的火災(zāi)、爆炸等所造成的環(huán)境和人體健康的損害程度，提出合理可行的防范應(yīng)急、減緩措施及應(yīng)急預(yù)案，以使氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受水平。
圖1 氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)路線框圖
【參考文獻(xiàn)】
［1］ 鄒樹梁，鄒.日本福島第一核電站核事故對中國核電發(fā)展的影響與啟示［J］.南華大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2011.12（2）.1-5.
［2］ 林柯，趙輝.“3.11”日本地震后的通信需求和應(yīng)對措施［J］.中國減災(zāi)，2011（4上）.46-47.
［3］ 鄭銘.環(huán)境影響評價(jià)導(dǎo)論［M］.北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2003.9-10.
［4］ 田野，趙文喜.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在環(huán)境影響評價(jià)中的應(yīng)用［A］.中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀論文集［C］.2006:1266-1269.
［5］ 耿曉梅.有關(guān)化工石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)評估的探討［J］.環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2007.33(2).83-85.
［6］ 王英彬.石化企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)用研究［J］.安全、健康和環(huán)境，2008.8(7).24-26.
［7］ World Bank.Guidelines for Identifying，Analyzing and Controlling Major Hazard Installations in Developing Countries［S］.Office of Environmental and scientific Affairs，1985.
［8］ 杜喜臣.化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的研究［D］.蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文.2008.
［9］ 郭穎杰，張樹深.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測在環(huán)境影響評價(jià)中的應(yīng)用［J］.中國環(huán)境管理，2002(5).30-32.
［10］ 胡二邦，姚仁太，任智強(qiáng)等.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)淺論［J］.輻射防護(hù)通訊，2004.24(l).20-26.
［11］ 金臘華，鄧家權(quán)，吳小明.環(huán)境評價(jià)方法與實(shí)踐［M］.北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2005.248-267.
【作者簡介】
關(guān)鍵詞：化學(xué)污染 生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
一、引言
隨著現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，各種化學(xué)物質(zhì)如農(nóng)藥、工業(yè)污染物等不斷進(jìn)入生態(tài)環(huán)境中，化學(xué)污染日益加重，成為生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)重要源頭。為減少化學(xué)污染物的危害，對化學(xué)污染進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施十分重要。
生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的定義是評估一種或多種壓力下有害生態(tài)效應(yīng)可能發(fā)生或正在發(fā)生的可能性的過程?，F(xiàn)階段研究得較多的是對化學(xué)污染壓力的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。我國化學(xué)污染物生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)至今尚未形成統(tǒng)一的方法標(biāo)準(zhǔn)，針對評價(jià)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)用方法進(jìn)行全面闡述的文獻(xiàn)較少見報(bào)，而這卻是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)者在實(shí)際操作中所關(guān)心的內(nèi)容。本文對化學(xué)污染物生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法進(jìn)行了應(yīng)用性的探討，重點(diǎn)針對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)四部分核心內(nèi)容——危害識別、暴露表征、生態(tài)效應(yīng)表征和風(fēng)險(xiǎn)表征進(jìn)行綜述。
二、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的程序
1.危害識別
危害識別主要包括三個(gè)內(nèi)容——風(fēng)險(xiǎn)源識別、受體分析和評價(jià)終點(diǎn)確定。通過對調(diào)查、監(jiān)測和收集得到的有效信息進(jìn)行分析，確定造成風(fēng)險(xiǎn)的主要暴露源，并確定可能因此受到危害的對象——生物受體。評價(jià)終點(diǎn)是反映受體遭受污染物損害的指標(biāo)體系，表征了生態(tài)系統(tǒng)的可測度特性，是風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的具體化和量化。
2.暴露表征
2.1暴露過程分析
研究暴露過程要充分考慮生態(tài)系統(tǒng)與受體的特征。污染物對受體的暴露途徑一般包括接觸與攝入。接觸是定量的，與受體接觸壓力的行為相關(guān)。攝入是受體對所接觸污染物的有效吸收，與食物鏈、生物吸收因子、生物有效性、環(huán)境因子等因素相關(guān)。暴露時(shí)間可分為急性、亞急性和慢性三類時(shí)間段，污染物生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)通常將暴露時(shí)段上的平均強(qiáng)度作為暴露強(qiáng)度。
2.2暴露量估算
暴露量一般通過公式或模型來估算。以無脊椎動物和植物為食的野生動物，可通過暴露公式來計(jì)算暴露量。對于水生生物而言，疏水模型是研究有機(jī)物富集的經(jīng)典模型，但由于過于簡化，與在實(shí)際環(huán)境中有較大差異，目前多用于水生生態(tài)營養(yǎng)級較低、定量要求不高的水生生物，如浮游生物和底棲生物等[4,5]。對處于較高營養(yǎng)級的魚類，根據(jù)其生理過程的研究成果，Nichols等[5]利用魚體生理富集動力學(xué)模型定量分析了魚體有機(jī)物富集的過程，研究具有較高的代表性。
評估化學(xué)污染影響時(shí)，全面顧及整個(gè)食物網(wǎng)而不減少受體，有利于得到更準(zhǔn)確的暴露量評估。Sharpe等[6]制定了估算食物網(wǎng)生物富集的框架，表征了水生物種、陸生物種以及鳥類的污染源及其轉(zhuǎn)化過程。
3.生態(tài)效應(yīng)表征
3.1劑量-效應(yīng)關(guān)系研究
生態(tài)毒理學(xué)研究是生態(tài)效應(yīng)表征的基礎(chǔ)，主要通過實(shí)驗(yàn)室研究的生態(tài)毒性數(shù)據(jù)來建立劑量-反應(yīng)關(guān)系。目前美國EPA建立了比較詳盡的毒性數(shù)據(jù)庫ECOTOX，主要是針對水生和陸生動物和植物的單物種試驗(yàn)，在美國的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中具有很高的參考價(jià)值。我國尚未形成一個(gè)系統(tǒng)的毒性數(shù)據(jù)庫，毒性數(shù)據(jù)的獲取也多參照ECOTOX數(shù)據(jù)庫。
3.2 生態(tài)效應(yīng)外推研究
由于現(xiàn)實(shí)條件的限制，劑量-反應(yīng)關(guān)系往往不是通過試驗(yàn)直接得到的，而是應(yīng)用外推的手段，來拓展實(shí)驗(yàn)室毒性數(shù)據(jù)的適用范圍，解決某些數(shù)據(jù)無法獲取的問題，從而建立劑量-反應(yīng)關(guān)系。通常外推包括物種間的外推，評價(jià)終點(diǎn)間的外推以及不同場所與條件的外推。許多外推方法受數(shù)據(jù)庫的限制，若缺少充分經(jīng)驗(yàn)或?qū)ψ饔脵C(jī)理不了解，外推的不確定性很大[1]。
4.風(fēng)險(xiǎn)表征
4.1 定性方法
風(fēng)險(xiǎn)表征包括了定性和定量方法，定性評價(jià)所需的信息量少，評價(jià)結(jié)論包含的信息量也少，一般只有在低層次評價(jià)或者數(shù)據(jù)有限，評價(jià)無定量要求的場合中使用。Long等[7]對海洋和河口沉積物中化學(xué)污染物的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)閾值進(jìn)行了研究，用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的低值ERL（effects rang-low，生物效應(yīng)幾率50%）及中間值ERL-ERM分別表示有生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)或偶爾存在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，來評估沉積物中有機(jī)污染物濃度可能對生物產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng)。
4.2定量方法
定量評價(jià)方法在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中較為常用，主要包括風(fēng)險(xiǎn)商法、指數(shù)法和概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法，目前應(yīng)用最多的是風(fēng)險(xiǎn)商法。風(fēng)險(xiǎn)商法是用環(huán)境暴露濃度與相應(yīng)效應(yīng)表征中的毒性數(shù)據(jù)相比，得到風(fēng)險(xiǎn)商值。用于表征生態(tài)效應(yīng)的毒性數(shù)據(jù)亦稱為毒性終點(diǎn)值，通常選用半致死濃度值、半數(shù)效應(yīng)濃度值、無可觀察效應(yīng)濃度值等。指數(shù)法主要有單因子指數(shù)法和潛在生態(tài)危害指數(shù)法。以潛在生態(tài)危害指數(shù)法使用最為廣泛，它是1980年瑞典科學(xué)家Hakanson提出的針對沉積物中重金屬的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法[8]。概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法是將環(huán)境暴露濃度和毒性數(shù)據(jù)的點(diǎn)估計(jì)用其分布的概率來表示，以計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性。由于毒性數(shù)據(jù)是用概率表示，概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)考慮到了不同物種受體間的差異，已被用來估計(jì)種群或群落暴露于潛在危害物時(shí)對這些物質(zhì)的不良反應(yīng)[9]。概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)一般用圖形來表征，常見的有概率密度曲線、聯(lián)合概率曲線、累積分布曲線等。
三、展望
化學(xué)污染物生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)已經(jīng)引起人們的重視，也即將在國內(nèi)外更加廣泛地使用。展望未來，主要有以下四個(gè)發(fā)展趨勢：
1.評價(jià)趨向于更大尺度與更高層次。環(huán)境污染的區(qū)域性與嚴(yán)重性，決定了大尺度評價(jià)以及更準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)定量是必要的。
論文摘要：如何更好地評價(jià)投資的市場風(fēng)險(xiǎn)并指引投資的正確方向，是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的課題。本文在分析投資風(fēng)險(xiǎn)的不同表現(xiàn)形式及其影響因素的基礎(chǔ)上，基于可持續(xù)發(fā)展理論，提出了投資持續(xù)發(fā)展的概念，并進(jìn)行了投資持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的邏輯研究，分析了投資持續(xù)發(fā)展與投資風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，建立了投資持續(xù)發(fā)展評價(jià)框架。
投資風(fēng)險(xiǎn)分析中，現(xiàn)有的市場收益的風(fēng)險(xiǎn)分析和評價(jià)，通常是根據(jù)市場的供求關(guān)系以及適當(dāng)?shù)氖袌鲱A(yù)測來估算市場將來的供需缺口，并結(jié)合專家對市場情況的預(yù)測，最終確定產(chǎn)品銷量及價(jià)格的概率分布，最后再運(yùn)用解析法和模擬法來評估投資收益風(fēng)險(xiǎn)。
但隨著技術(shù)進(jìn)步的加速和產(chǎn)品更新?lián)Q代周期越來越短，市場競爭日趨激烈，投資金額大且回收期較長的項(xiàng)目因此將面臨更大的投資收益風(fēng)險(xiǎn)，如何更好地評價(jià)投資的市場風(fēng)險(xiǎn)并指引投資的正確方向是我們現(xiàn)在面臨的課題。本文在分析投資風(fēng)險(xiǎn)不同表現(xiàn)形式及影響因素的基礎(chǔ)上，基于可持續(xù)發(fā)展理論，提出了投資持續(xù)發(fā)展的概念，并進(jìn)行了投資持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的邏輯研究，分析了投資持續(xù)發(fā)展與投資風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，為建立投資持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系奠定基礎(chǔ)。
投資風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及其影響因素
（一）投資風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
風(fēng)險(xiǎn)是對既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的累積不利影響之和，是偏離既定目標(biāo)的程度。本文所指的投資風(fēng)險(xiǎn)，是指在實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo)過程中，所有不確定事件對投資目標(biāo)的累積不利影響。通常包括：項(xiàng)目收益風(fēng)險(xiǎn)：產(chǎn)出品的數(shù)量（服務(wù)量）與預(yù)測（財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)）價(jià)格；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：建筑安裝工程量、設(shè)備選型與數(shù)量、土地征用和拆遷安置費(fèi)、人工、材料價(jià)格、機(jī)械使用費(fèi)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；融資風(fēng)險(xiǎn)：資金來源、供應(yīng)量與供應(yīng)時(shí)間等；建設(shè)工期風(fēng)險(xiǎn)：工期延長；運(yùn)營成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)：投入的各種原料、材料、燃料、動力的需求量與預(yù)測價(jià)格、勞動力工資、各種管理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；政策風(fēng)險(xiǎn)：稅率、利率、匯率及通貨膨脹率等。
上述六種投資風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式將最終體現(xiàn)在投資項(xiàng)目的壽命期內(nèi)投入產(chǎn)出的最佳匹配，即投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率等。換言之，投資風(fēng)險(xiǎn)的最終表現(xiàn)形式為可測算及可預(yù)測的凈收益的絕對值及長期穩(wěn)定和增長。
（二）投資風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
本文所指的投資，是指通過生產(chǎn)并銷售商品或提供服務(wù)獲得投資回報(bào)的固定資產(chǎn)投資，因此通常包含決策、建設(shè)、生產(chǎn)和營銷等四個(gè)特定產(chǎn)品生產(chǎn)階段，它們通過時(shí)間的串連，各自發(fā)揮作用，一致為實(shí)現(xiàn)投資總目標(biāo)而貢獻(xiàn)各自的力量。
其中決策是最關(guān)鍵的階段，直接影響到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性?？梢哉f，決策在投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中絕對是重中之重，尤其是在項(xiàng)目投資決策時(shí)，最終選擇的產(chǎn)品及技術(shù)是否在競爭激烈的市場中占據(jù)一席之地，是否富有長久競爭力，直接影響項(xiàng)目的成敗及預(yù)期目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此，投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)間上的組合階段風(fēng)險(xiǎn)，在空間上又有每個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)。其影響因素主要包括決策階段的投資決策要素（投資涉及產(chǎn)品及規(guī)模、技術(shù)方案選擇、項(xiàng)目選址、公用設(shè)施設(shè)計(jì)方案以及投資估算和進(jìn)度等），建設(shè)階段、生產(chǎn)及營銷階段中外界輸入（含外包）、人、技術(shù)、資金和外部環(huán)境等影響因素，其中投資決策結(jié)果諸要素對投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著舉足輕重的影響，這也是本文重點(diǎn)研究的內(nèi)容。
投資持續(xù)發(fā)展與投資風(fēng)險(xiǎn)
投資持續(xù)發(fā)展是指投資的決策結(jié)果有利于企業(yè)和行業(yè)發(fā)展從而達(dá)到投資收益長期穩(wěn)定及增長的能力。因此，投資風(fēng)險(xiǎn)中能夠影響投資收益長期穩(wěn)定及增長的因素，是評價(jià)投資持續(xù)發(fā)展能力的重點(diǎn)關(guān)注方面。
促進(jìn)投資收益長期穩(wěn)定及增長的因素有以下幾方面：
產(chǎn)品（服務(wù)）需求的穩(wěn)定性和增長性。如果投資涉及的產(chǎn)品需求不具有穩(wěn)定性，那么它的風(fēng)險(xiǎn)將大大增加，投資回報(bào)的收益時(shí)間將會比預(yù)期投資周期大大縮短。對于那些追求短平快的投資，通常固定資產(chǎn)投資不大，投資壽命期很短，談不上投資收益長期穩(wěn)定及增長，因此不在本文討論范圍內(nèi)。因此，在諸多投資風(fēng)險(xiǎn)的影響因素中，投資決策時(shí)涉及的產(chǎn)品選擇將決定企業(yè)相應(yīng)產(chǎn)品的需求穩(wěn)定及長期增長。
投資涉及的產(chǎn)品（服務(wù)）在同類產(chǎn)品（服務(wù)）的市場競爭中若能長期處于領(lǐng)先位置，則投資收益的穩(wěn)定性和增長性才有保障。根據(jù)企業(yè)能力理論，企業(yè)擁有的核心能力是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的源泉，所謂企業(yè)核心能力是指企業(yè)組織內(nèi)部一系列互補(bǔ)的知識和技能的組合，它具有使一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)到競爭領(lǐng)域一流水平的能力。企業(yè)核心能力主要由如下一些能力要素構(gòu)成：核心知識技術(shù)能力；企業(yè)組織協(xié)調(diào)能力；生產(chǎn)運(yùn)作能力；營銷能力；戰(zhàn)略管理能力；創(chuàng)新能力。
確保投資收益長期穩(wěn)定及增長的其他關(guān)鍵要素。從人類存在和發(fā)展的角度看，隨著科技和生產(chǎn)的不斷發(fā)展，資源利用問題和環(huán)境治理問題已經(jīng)逐步成為人類所面臨的共同問題，各國政府也在不斷加強(qiáng)研究，制訂各種政策和采取各種措施來避免人類生存環(huán)境的惡化以及資源的過度消耗。因此，從眾多區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理論可以看出，環(huán)境影響和資源利用，目前已經(jīng)而且將來一定會在追求長期價(jià)值最大化的企業(yè)投資及經(jīng)營決策中占有越來越大的比重，即可持續(xù)發(fā)展承認(rèn)并要求體現(xiàn)出環(huán)境資源的價(jià)值。這種價(jià)值不僅體現(xiàn)在環(huán)境對經(jīng)濟(jì)支持系統(tǒng)的支撐和服務(wù)價(jià)值上，也體現(xiàn)在環(huán)境對生命支持系統(tǒng)的存在價(jià)值上。應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)中環(huán)境資源的投入和服務(wù)計(jì)入生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格之中，并逐步修改和完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系。因此，環(huán)境友好及資源節(jié)約是促進(jìn)投資收益長期穩(wěn)定及增長的重要因素。
綜上，影響投資收益長期穩(wěn)定及增長的直接原因通常包括產(chǎn)品（服務(wù)）需求的穩(wěn)定性、競爭優(yōu)勢地位的保持、環(huán)境友好以及資源節(jié)約等。投資持續(xù)發(fā)展評價(jià)的內(nèi)涵是：盈利穩(wěn)定、增長潛力、資源節(jié)約、環(huán)境友好。
投資持續(xù)發(fā)展評價(jià)框架及案例分析
（一）投資持續(xù)發(fā)展評價(jià)框架
投資持續(xù)發(fā)展評價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由于影響投資持續(xù)發(fā)展的因素是多方面的，各因素影響程度也不盡相同，其相互間又存在一定的相關(guān)性。因此，必須結(jié)合現(xiàn)代數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)學(xué)模型，才能較為真實(shí)地描述和反映出投資持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。本文提出投資持續(xù)發(fā)展評價(jià)框架，主要包括評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)專題等四部分。
投資收益的長期穩(wěn)定及增長是投資持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是投資持續(xù)發(fā)展評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)專題包括產(chǎn)品（服務(wù)）的需求、核心能力和環(huán)境資源問題。如果投資涉及的產(chǎn)品需求不具有穩(wěn)定性，那么它的風(fēng)險(xiǎn)將大大增加，投資回報(bào)的收益時(shí)間將會比預(yù)期投資周期大大縮短。因?yàn)槠髽I(yè)擁有的核心能力是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的源泉，積累、保持和運(yùn)用核心能力是企業(yè)長期的根本性戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展承認(rèn)并要求體現(xiàn)出環(huán)境資源的價(jià)值。
（二）投資持續(xù)發(fā)展影響項(xiàng)目目標(biāo)案例分析及評價(jià)
某廠轎車減震器生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目是經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的民品技術(shù)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2002年5月開始實(shí)施，建設(shè)地點(diǎn)為某廠機(jī)加區(qū)汽車零部件分廠，到2002年12月完成全部建設(shè)內(nèi)容并已投入試生產(chǎn)。該項(xiàng)目于2003年3月通過了有關(guān)部門組成驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
項(xiàng)目目標(biāo)評價(jià)：
生產(chǎn)能力形成情況：該項(xiàng)目建成形成實(shí)際生產(chǎn)能力與批復(fù)內(nèi)容比較能達(dá)綱100％生產(chǎn)。
產(chǎn)品銷售情況：產(chǎn)品實(shí)際銷售情況與批復(fù)內(nèi)容比較，低于批復(fù)內(nèi)容20％以上（現(xiàn)已停產(chǎn)）。
投資利潤率：實(shí)際投資利潤率與同行業(yè)平均水平比較，小于同行業(yè)平均水平20％以上。
投資回收期：實(shí)際投資回收期與預(yù)測值比較，大于預(yù)測值20％以上。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：實(shí)際財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率與預(yù)測值比較，小于預(yù)測值20％以上。
工藝技術(shù)特點(diǎn)和裝備水平：實(shí)際工藝、技術(shù)特點(diǎn)和裝備水平能滿足生產(chǎn)要求，處于國內(nèi)一般水平。
綜上所述，本項(xiàng)目按照建設(shè)內(nèi)容，基本在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、批復(fù)的概算內(nèi)，順利地完成了符合質(zhì)量的建設(shè)內(nèi)容，具備了年產(chǎn)10萬支減震器的生產(chǎn)能力。由于近幾年汽車配件行業(yè)市場競爭激烈，單支減震器市場價(jià)格一降再降，產(chǎn)品成本降低空間也很小，產(chǎn)品已無利潤可言，該產(chǎn)品市場占有率也隨之逐年下降。為避免盲目競爭，產(chǎn)生不良后果，經(jīng)研究決定，目前暫時(shí)停止汽車減震器產(chǎn)品的生產(chǎn)，現(xiàn)有減震器分裝線、總裝線及貯油筒縮徑機(jī)、二氧化碳自動焊機(jī)、超聲波清洗機(jī)等完好設(shè)備已封存。
投資持續(xù)發(fā)展評價(jià)：
從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃看，本項(xiàng)目投資目標(biāo)不符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向，也非企業(yè)擬培育的核心能力。
投資決策時(shí)考慮的只是市場上需求量的增加以及當(dāng)時(shí)汽車減震器產(chǎn)品的高額利潤，沒有充分考慮企業(yè)自身的競爭力以及本產(chǎn)品市場競爭的特點(diǎn)（技術(shù)含量低，靠規(guī)模拼價(jià)格，成本優(yōu)勢立足），尤其是該廠的核心產(chǎn)品與此關(guān)聯(lián)不大。
本項(xiàng)目投資持續(xù)發(fā)展指數(shù)較低，基于持續(xù)發(fā)展的投資項(xiàng)目的分析，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，需要認(rèn)真深入地評估和論證。
與其他企業(yè)比較，本項(xiàng)目投資并未充分考慮對本企業(yè)而言的產(chǎn)品盈利增長潛力和穩(wěn)定性，投資持續(xù)發(fā)展評價(jià)較差，也因此造成了本投資在決策之初就面臨著較大的投資持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，雖然本項(xiàng)目的建設(shè)令人滿意，但決策的風(fēng)險(xiǎn)之大帶來了最終市場的風(fēng)險(xiǎn)，也使本項(xiàng)目的投資回收遙遙無期。
結(jié)論
在市場競爭日趨激烈的背景下，要想達(dá)到投資收益長期穩(wěn)定并增長，在目前投資風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)該加強(qiáng)投資對行業(yè)及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)分析和評價(jià)，從而更好評價(jià)投資持續(xù)盈利風(fēng)險(xiǎn)。
本文提出了投資持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵及其評價(jià)的框架，將來可以進(jìn)一步建立指標(biāo)體系，采用這個(gè)評價(jià)體系，結(jié)合現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法和數(shù)學(xué)模型，比如熵值法等，就可以對行業(yè)投資持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評價(jià)。
參考文獻(xiàn)：
1.國家發(fā)展改革委、建設(shè)部.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）.中國計(jì)劃出版社，2006
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；評價(jià)體系
中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）10-0027-02
引言
內(nèi)部控制評價(jià)是對企業(yè)內(nèi)部控制制度的合規(guī)性、合理性、可行性以及具體實(shí)施情況進(jìn)行檢查，保證內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的重要手段。建立科學(xué)嚴(yán)格的內(nèi)部控制評價(jià)體系，不僅是內(nèi)部控制制度本身實(shí)施的要求，也是保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有效執(zhí)行的基石。但當(dāng)前中國企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)主要是為審計(jì)服務(wù)的，無論是評價(jià)內(nèi)容還是評價(jià)目標(biāo)，都存在很大的局限性，制約了企業(yè)內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。因此建立一套完善的、符合實(shí)際的、具有可操作性的企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)體系勢在必行。
一、企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)
在構(gòu)建內(nèi)控評價(jià)體系的過程中，首先應(yīng)據(jù)企業(yè)的特征，制定一套具有統(tǒng)一、公認(rèn)和完善的既符合實(shí)際又具有可操作性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1．內(nèi)部控制評價(jià)的一般標(biāo)準(zhǔn)。一般標(biāo)準(zhǔn)即是內(nèi)部控制制度整體運(yùn)行應(yīng)遵循和達(dá)到的目標(biāo)。（1）完整性。要求進(jìn)行評價(jià)時(shí)必須采用系統(tǒng)的方法。這是首要的、基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)；（2）合理性。主要是評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制措施能否實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)；（3）有效性。主要是評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制措施能否得到有效執(zhí)行。
2．內(nèi)部控制評價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)是指應(yīng)用于內(nèi)部控制評價(jià)具體方面的標(biāo)準(zhǔn)。對內(nèi)部控制評價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)財(cái)政部頒布的內(nèi)部控制方面的具體規(guī)范項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：（1）組織規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn)；（2）授權(quán)批準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn)；（3）文件記錄控制標(biāo)準(zhǔn)；（4）全面預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)；（5）實(shí)物保全控制標(biāo)準(zhǔn)；（6）職工素質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)；（7）風(fēng)險(xiǎn)防范控制標(biāo)準(zhǔn)；（8）內(nèi)部報(bào)告控制標(biāo)準(zhǔn)；（9）電算化控制標(biāo)準(zhǔn)；（10）內(nèi)部審計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn)[1]。
一般標(biāo)準(zhǔn)以具體標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，同時(shí)也是具體標(biāo)準(zhǔn)的升華，二者相輔相成，缺一不可，共同構(gòu)成一個(gè)完整的評價(jià)體系。
二、企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)體系框架
（一）企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)的目標(biāo)定位
企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制評價(jià)體系時(shí)，必須首先對內(nèi)控評價(jià)體系的目標(biāo)進(jìn)行定位。內(nèi)部控制評價(jià)的目標(biāo)是建立內(nèi)部控制評價(jià)框架體系以及進(jìn)行內(nèi)部控制評價(jià)設(shè)計(jì)、測試評價(jià)和考核的原則指導(dǎo)與參照，沒有恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，內(nèi)控評價(jià)也就失去了方向，具體評價(jià)措施的實(shí)施也就不能得到很好的執(zhí)行。從完善公司治理和改善企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的角度，企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)的目標(biāo)應(yīng)是通過評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制體系的充分性、遵循性、有效性和適宜性，促使企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的建設(shè)和執(zhí)行，從而提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí)有效地評估和控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保證其發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；增強(qiáng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和管理信息的可靠性、完整性和及時(shí)性等等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要，為評價(jià)體系確定合適的目標(biāo)定位。
（二）企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)的內(nèi)容界定與指標(biāo)選取
在內(nèi)控評價(jià)內(nèi)容界定方面，本文主要從內(nèi)部控制要素入手，參照了COSO框架下內(nèi)部控制的五個(gè)要素，即從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與交流、監(jiān)督評審五個(gè)方面對評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行界定。
1．控制環(huán)境評價(jià)。內(nèi)部控制的環(huán)境評價(jià)是從企業(yè)內(nèi)部控制建立條件的角度評價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制。內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)劣既體現(xiàn)了現(xiàn)時(shí)期企業(yè)內(nèi)部控制的狀況，更反映了未來企業(yè)執(zhí)行和完善內(nèi)部控制的能力和條件。歸納來說，內(nèi)部控制環(huán)境的評價(jià)主要是從公司治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工以及人力資源政策等四個(gè)方面來進(jìn)行的[2]：（1）從公司治理結(jié)構(gòu)的角度對內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行評價(jià)，這里主要選取以下有代表性的幾個(gè)指標(biāo)：“董事長與總經(jīng)理是否同一”、“董事會規(guī)模及結(jié)構(gòu)是否合適”、“獨(dú)立董事的獨(dú)立性程度”、“監(jiān)事會規(guī)模及結(jié)構(gòu)是否合適”、“股權(quán)性質(zhì)（國家股、社會股、法人股、管理層持股）”以及“股權(quán)集中度”等等；（2）企業(yè)文化角度：“管理者的風(fēng)險(xiǎn)偏好”、“管理者對內(nèi)部控制的重視程度”以及“企業(yè)員工行為規(guī)范及守則的合理性及落實(shí)程度”等；（3）組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工方面：“組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)的規(guī)模及戰(zhàn)略的契合度”、“員工的權(quán)利與責(zé)任的對等性”以及“權(quán)責(zé)劃分與企業(yè)規(guī)模及作業(yè)的復(fù)雜性的匹配度”等；（4）人力資源政策層面：主要有“培訓(xùn)計(jì)劃與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性程度”及“部門及個(gè)人績效指標(biāo)與公司利益的銜接度”。
2．風(fēng)險(xiǎn)評估評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評估是識別和分析那些妨礙實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)困難因素的活動，對風(fēng)險(xiǎn)的分析評估構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)管理決策的基礎(chǔ)。有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的識別與評估原則，強(qiáng)調(diào)有效的內(nèi)控系統(tǒng)需要識別和不斷地評估有可能阻礙實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的種種物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，對風(fēng)險(xiǎn)評估的評價(jià)指標(biāo)主要是從以下三個(gè)方面來考慮的：（1）設(shè)定目標(biāo)：“所設(shè)定的目標(biāo)的科學(xué)及可行性”、“目標(biāo)在公司各個(gè)層級之間的協(xié)調(diào)一致性”、“公司員工對所設(shè)定的目標(biāo)的理解的一致性”以及“目標(biāo)執(zhí)行效果后評估及績效考評”；（2）風(fēng)險(xiǎn)辨識：“業(yè)績偏離目標(biāo)時(shí)對公司總體以及各個(gè)層級風(fēng)險(xiǎn)的辨識”、“企業(yè)環(huán)境（包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境）變化時(shí)對企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)變化的及時(shí)辨識”、“風(fēng)險(xiǎn)辨識工作開展的持續(xù)一致性”以及“尋找風(fēng)險(xiǎn)影響因素并對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性進(jìn)行排序能力”；（3）風(fēng)險(xiǎn)分析：“對風(fēng)險(xiǎn)重要性程度的合理判斷”、“對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性的辨別能力”以及“防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的舉措的充分有效性”。
3．信息與溝通評價(jià)。內(nèi)部控制評價(jià)內(nèi)容的信息與交流存在于企業(yè)所有經(jīng)營管理活動中。在內(nèi)部控制信息評價(jià)方面要注意內(nèi)部信息和外部信息的搜集和整理，同時(shí)在交流方面應(yīng)注意內(nèi)部和外部信息的交流渠道和方式。信息與溝通評價(jià)通常就按照以下兩個(gè)方面來選取指標(biāo)：（1）信息：“信息取得是否充分”、“獲得的信息的可靠真實(shí)程度”、“信息傳導(dǎo)順暢程度”以及“信息處理的及時(shí)準(zhǔn)確程度”等；（2）溝通：“員工的意見是否得到充分反映”、“管理層對員工意見的獲取和采納程度”、“溝通方式合理多樣”以及“溝通的效果（對信息理解的一致性程度）”等。
4．控制活動評價(jià)?？刂苹顒邮菫榱撕侠淼乇ＷC經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指導(dǎo)員工實(shí)施管理指令，管理和化解風(fēng)險(xiǎn)而采取的政策和程序，包括高層檢查、直接管理、信息加工、實(shí)物控制、確定指標(biāo)、職責(zé)分離等[3]。在控制活動中主要關(guān)注控制與風(fēng)險(xiǎn)評估過程的聯(lián)系、控制活動的適當(dāng)形式及其實(shí)施、對執(zhí)行政策和管理指令的保證、控制活動的針對性，尤其是對信息系統(tǒng)的控制等。該部分指標(biāo)選取涉及到對具體的會計(jì)業(yè)務(wù)的控制，可將其分為四個(gè)方面：（1）經(jīng)營業(yè)務(wù)控制：采購控制、生產(chǎn)控制、銷售控制等等；（2）授權(quán)控制：不相容職務(wù)是否分離、各部門及個(gè)人權(quán)利責(zé)任的明確程度；（3）財(cái)產(chǎn)保全控制（實(shí)物安全控制、對資料接觸予以授權(quán)、定期盤點(diǎn)等）；（4）法律法規(guī)執(zhí)行情況控制。
5．監(jiān)督控制評價(jià)。監(jiān)督控制是經(jīng)營管理部門對內(nèi)控的管理監(jiān)督和內(nèi)審監(jiān)察部門對內(nèi)控的再監(jiān)督與再評價(jià)活動的總稱。內(nèi)部控制的監(jiān)督評審可以是持續(xù)性的或分別單獨(dú)的，也可以是兩者結(jié)合起來進(jìn)行的。主要應(yīng)關(guān)注監(jiān)督評審程序的合理性、對內(nèi)控缺陷的報(bào)告和對政策程序的調(diào)整等。該部分主要從三個(gè)方面來評價(jià)。（1）預(yù)算控制：“是否設(shè)立了預(yù)算委員會”、“預(yù)算由股東會（董事會）或代表股東權(quán)益的相應(yīng)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”、“總經(jīng)理對預(yù)算的修改權(quán)限”、“預(yù)算的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果”以及“預(yù)算執(zhí)行相應(yīng)考核制度”等；（2）內(nèi)部審計(jì)：“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對董事會負(fù)責(zé)”、“領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計(jì)的重視程度”以及“內(nèi)部審計(jì)人員能力”等；（3）業(yè)績考核：“部門及個(gè)人考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性”以及“考核相應(yīng)的資料信息的全面完整性”。此外，“各種制度是否完整且持續(xù)一直地得到執(zhí)行”也可作為一個(gè)評價(jià)的指標(biāo)。
（三）企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)的程序與方法
1．制定評價(jià)方案。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在制定評價(jià)方案中應(yīng)充分考慮評價(jià)人員知識結(jié)構(gòu)和能力水平、評價(jià)原則是否遵循風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和自上而下原則、評價(jià)范圍是否包括企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、重要業(yè)務(wù)單元、重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或流程，評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可行性及獲取評價(jià)證據(jù)方式等內(nèi)容。
2．實(shí)施評價(jià)工作。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)評價(jià)方案組織實(shí)施評價(jià)工作，在評價(jià)工作中通過個(gè)別訪談、調(diào)查問卷、比較分析、標(biāo)桿企業(yè)、穿行測試、抽樣和實(shí)地查驗(yàn)等方法收集、確認(rèn)、分析相關(guān)評價(jià)信息，獲取充分、相關(guān)、可靠評價(jià)證據(jù)，對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行有效性評價(jià)，并作出書面記錄，形成評價(jià)工作底稿[4]。
3．出具評價(jià)報(bào)告。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)具體情況，并結(jié)合評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷或設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷，出具內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括評價(jià)主體、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和缺陷類型及解決措施等，并向企業(yè)董事會、監(jiān)事會和管理層報(bào)告。
4.評價(jià)結(jié)論反饋。與注冊會計(jì)師的外部鑒證不同，企業(yè)的內(nèi)控評價(jià)是由董事會及審計(jì)委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，或是授權(quán)內(nèi)審部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施的年度評價(jià)和專項(xiàng)評價(jià)。作為評價(jià)的結(jié)果，企業(yè)除了要對內(nèi)控整體目標(biāo)是否有效下結(jié)論外，管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)將評價(jià)結(jié)論以書面形式正式發(fā)送被評價(jià)機(jī)構(gòu)，并限期改正、反饋。
結(jié)論
以上所介紹的企業(yè)內(nèi)控評價(jià)體系的構(gòu)建是立足于全面提升企業(yè)內(nèi)部控制和管理水平，突破傳統(tǒng)審計(jì)范疇的內(nèi)部控制評價(jià)實(shí)踐的有益嘗試。通過對企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研究以及從目標(biāo)定位、內(nèi)容界定、指標(biāo)選取、程序與方法等方面對內(nèi)控評價(jià)體系框架進(jìn)行分析研究，構(gòu)建出一套科學(xué)合理行之有效的企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)體系，能夠使企業(yè)從整體上把握內(nèi)部控制的評價(jià)工作，從而強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)體系的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的問題，涉及很多方面，本文的研究只是對該問題的初步探討，有待于繼續(xù)深入。
參考文獻(xiàn)：
[1] 杜銳.建立企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的思考[J].審計(jì)月刊，2010，(1).
[2] 劉平，袁軍.公司治理視角下的內(nèi)部控制評價(jià)研究[J].審計(jì)月刊，2008，(9).
關(guān)鍵詞：復(fù)雜橋梁 工程施工 風(fēng)險(xiǎn)評估
橋梁的風(fēng)險(xiǎn)控制不僅可以減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率，而且也會減輕事故發(fā)生后的損失程度。風(fēng)險(xiǎn)控制的主要方法是技術(shù)措施與管理措施，包括操作工藝、施工設(shè)備、規(guī)范制度、人員素質(zhì)訓(xùn)練等。同時(shí)，有關(guān)的警示標(biāo)志應(yīng)給與重視，如施工工程中的安全警示牌，橋面使用過程中時(shí)所用到的施工警示標(biāo)志等。施工安全設(shè)施是十分必要的，它可以警示和提醒車輛及行人在通過施工區(qū)時(shí)，保護(hù)施工人員和設(shè)備的安全。通過施工安全監(jiān)控不僅可以發(fā)現(xiàn)施工過程中的一些問題，而且可以通過問題進(jìn)行總結(jié)，吸取所犯錯誤的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行自我提高，并提高人們對施工安全的認(rèn)識以及分辨能力。
1.復(fù)雜橋梁風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容
復(fù)雜橋梁主體工程安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作內(nèi)容主要包括項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、主體工程施工圖設(shè)計(jì)和施工階段、運(yùn)營維護(hù)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及接口風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目管理安全風(fēng)險(xiǎn)包括安全管理風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)、工期管理風(fēng)險(xiǎn)、造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)、接口管理風(fēng)險(xiǎn)、綜合管理風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)條件：包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及勘察分析深度及方法可靠性，氣象變化、突發(fā)船撞車撞等不利施工環(huán)境等：結(jié)構(gòu)方案：包括結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜程度、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)成熟程度等：施工方案：包括施工方案、主要施工技術(shù)和設(shè)備等；運(yùn)營管理：包括交通管理，養(yǎng)護(hù)，可能發(fā)生的船撞、車撞等。施工期間：施工作業(yè)和船舶干擾底棲生物資源喪失，實(shí)物保障遭到破壞，海洋保護(hù)動物遭到傷害，另外鋼結(jié)構(gòu)涂裝容易造成環(huán)境污染。運(yùn)營期間：橋墩的建成使海洋保護(hù)動物生存環(huán)境的破壞和減少、棲息地破碎；橋上危險(xiǎn)品造成的污染?？绾４髽蝽?xiàng)目通常技術(shù)復(fù)雜，涉及專業(yè)種類多，安全風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)包括以下接口內(nèi)容：主體工程與側(cè)接線工程間接口；土建工程與交通工程間接口；主體結(jié)構(gòu)與附屬設(shè)施間接口等。
2.復(fù)雜橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)分析
在對復(fù)雜橋梁施工中，會存在各種風(fēng)險(xiǎn)，總體來說復(fù)雜橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)總是呈現(xiàn)出一定的特征，引起風(fēng)險(xiǎn)的原因是多方面的：
2.1橋梁結(jié)構(gòu)
橋梁主要是借助墩臺進(jìn)行支撐，其余大部分是懸空的，這就加大了橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)性，即當(dāng)跨徑結(jié)構(gòu)中的一個(gè)截面發(fā)生故障，可能引起橋梁的毀壞，同時(shí)橋梁的跨度與支撐距離以及風(fēng)險(xiǎn)成正比例關(guān)系。可見，復(fù)雜橋梁施工比其他土建施工的風(fēng)險(xiǎn)要大。在橋梁的建設(shè)中通過對結(jié)構(gòu)的改進(jìn)來達(dá)到提高橋梁的跨越能力和節(jié)約材料的目的，這無疑就加大了橋梁施工的難度，也為施工帶來了一定的困難。由于對復(fù)雜橋梁施工的準(zhǔn)確內(nèi)力分析比較困難，難以體現(xiàn)準(zhǔn)確的受力狀態(tài)，理論數(shù)據(jù)與實(shí)際的數(shù)據(jù)差異大，不利于準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與管理。
2.2施工技術(shù)
隨著科技的發(fā)展和對橋梁結(jié)構(gòu)要求的提高，施工技術(shù)也獲得了巨大的進(jìn)步，因此施工技術(shù)的熟練程度對復(fù)雜橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)起著重要的影響。在不斷的施工實(shí)踐中，施工技術(shù)越成熟，施工操作越規(guī)范，則施工的風(fēng)險(xiǎn)就越小。橋梁的施工主要是在戶外進(jìn)行，而且施工周期長，這就決定了施工受到自然環(huán)境的影響較大，一般而言復(fù)雜橋梁的施工環(huán)境比較惡劣，橋址受到地形、地質(zhì)、水文以及氣象的影響，并且施工容易受到自然環(huán)境的束縛，影響到施工的質(zhì)量和進(jìn)度。此外，在通航河流的施工中，橋墩還受到一定的撞擊，增加了施工的困難，為施工帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
3.復(fù)雜橋梁施工過程的風(fēng)險(xiǎn)評估方法
3.1德爾菲法
德爾菲法是復(fù)雜橋梁施工中重要的風(fēng)險(xiǎn)分析方法，主要是選取具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的專家組成小組，通過會議研討，了解施工的情況，并提出自己的見解。然后對施工中的風(fēng)險(xiǎn)金定義和分類，每個(gè)專家都對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)提出自己的見解，最后對所有專家的觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和整理，作為最后的評價(jià)結(jié)果。
3.2層次分析法
在復(fù)雜橋梁施工階段，利用層次分析法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評價(jià)，能夠很大程度上減少評價(jià)的誤差，提高評價(jià)的準(zhǔn)確性。首先，要對項(xiàng)目進(jìn)行界定，形成一個(gè)層次結(jié)構(gòu)，作為風(fēng)險(xiǎn)判斷的矩陣，其次要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度的判斷矩陣，按照高、中、低的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行區(qū)分，進(jìn)而形成了復(fù)雜橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
3.3蒙特卡羅模擬技術(shù)
利用該方法，可以對復(fù)雜橋梁施工中的不確定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，主要是對不確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率的評價(jià)，在實(shí)際的操作中難度較大，但是適合對風(fēng)險(xiǎn)的定量分析，也起到了一定的積極作用。
4.復(fù)雜橋梁施工過程中風(fēng)險(xiǎn)的管理
在對復(fù)雜橋梁施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估以后，還要采取相應(yīng)的措施，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)，一方面保證橋梁施工的質(zhì)量與進(jìn)度，另一方面降低橋梁施工工程的造價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一般而言，復(fù)雜橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理包括多個(gè)內(nèi)容：首先，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回避，這就需要加強(qiáng)對復(fù)雜橋梁施工環(huán)境等自然因素的調(diào)查和研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的回避惡劣的自然環(huán)境，降低施工的難度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對施工風(fēng)險(xiǎn)的回避；其次是風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡，在復(fù)雜橋梁的施工中某些風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，這就要求對各個(gè)施工方案進(jìn)行比較和權(quán)衡，確定可接受風(fēng)險(xiǎn)的程度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)損失的最小化；另外，將風(fēng)險(xiǎn)成本控制在最小范圍，主要有兩種方法，小風(fēng)險(xiǎn)的不處理和用最小的成本去處理風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:綠色建筑項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理;生命周期理論
在文章中主要是通過綠色建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特征、內(nèi)容進(jìn)行描述，創(chuàng)建了在生命周期理論基礎(chǔ)上的綠色建筑項(xiàng)目，對綠色建筑體系的用處進(jìn)行了描述。綠色建筑是傳統(tǒng)建筑改變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，比一般建筑的要求更高，對傳統(tǒng)建筑進(jìn)行了提升，成為了一種可持續(xù)建筑的主導(dǎo)。
1綠色建筑
1．1綠色建筑定義
綠色建筑的含義為在建筑生命周期中，讓資源能夠最大限度的被節(jié)省下來，做到節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地，還可以減少污染，將環(huán)境進(jìn)行更好的保護(hù)，爭取做到與自然和諧相處，創(chuàng)建和諧綠色建筑。(1)綠色建筑特征。一般建筑項(xiàng)目都有著復(fù)雜性、實(shí)施性、特殊性、一次性以及投入資金多，所以這就讓風(fēng)險(xiǎn)管理有著重要意義。而綠色建筑在一般傳統(tǒng)型建筑的基礎(chǔ)上，對成本、質(zhì)量以及工期有著更多的目標(biāo)擴(kuò)展，這就包括了建筑耗能、材料、環(huán)境保護(hù)以及安全舒適等目標(biāo)，管理目標(biāo)的擴(kuò)大增加了綠色建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的增加。(2)綠色建筑內(nèi)容。針對于綠色建筑有以下幾個(gè)方面:①對于綠色的特征創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)清單;②實(shí)行評估對綠色建筑;③對綠色建筑項(xiàng)目實(shí)行了有關(guān)的研究。
1．2綠色建筑建筑內(nèi)涵
綠色型建筑內(nèi)涵主要可以歸納為:①將建筑對環(huán)境的負(fù)荷減輕，大意就是將資源、能源進(jìn)行節(jié)約;②為用戶提供健康、溫暖、舒適的生活環(huán)境;③和自然環(huán)境親近融合，爭取將人與建筑、環(huán)境的和諧相處做到持續(xù)性發(fā)展。(1)綠色建筑節(jié)能理念。將太陽能進(jìn)行充分使用，使用節(jié)能型建筑將結(jié)構(gòu)、空調(diào)進(jìn)行圍護(hù)，縮減空調(diào)與采暖的使用次數(shù)。按照自然通風(fēng)的原理設(shè)置冷風(fēng)體系，讓建筑可以使用夏季主導(dǎo)風(fēng)向。建筑使用的是與當(dāng)?shù)靥鞖庀鄬?yīng)的總體布局、平面形式。(2)綠色建筑優(yōu)點(diǎn)。綠色建筑主要優(yōu)勢就是和四周環(huán)境相照應(yīng)，達(dá)到內(nèi)外一致，動靜相互照應(yīng)，將自然生態(tài)環(huán)境做好。創(chuàng)造一種舒適型、健康型的生活氛圍，讓人們感受到居住良好，身心健康。
2綠色建筑項(xiàng)目使用全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理
2．1綠色建筑項(xiàng)目使用全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理
全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理定義為，在項(xiàng)目全生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行策劃工作，識別每一個(gè)時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)，使用合理的策略對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，將有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)屬性進(jìn)行分析，對整體的影響進(jìn)行評估、制定有關(guān)解決措施并且實(shí)施，是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的一系列集合。綠色建筑項(xiàng)目生命周期主要包括5個(gè)階段:制定決策、設(shè)計(jì)、施工、實(shí)行、維護(hù)。在這5個(gè)時(shí)期重要性是依次遞增，其意思就是項(xiàng)目時(shí)間越長，對于風(fēng)險(xiǎn)管理成敗越重要。在風(fēng)險(xiǎn)管理中主要時(shí)期就是－－－投資決策時(shí)期，其內(nèi)容主要有項(xiàng)目使用書、技術(shù)評估等。
2．2綠色建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
綠色建筑項(xiàng)目管理的含義是開發(fā)商的項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)程中，避免或者是減少很多不利影響，確保項(xiàng)目的成功，在進(jìn)行投資、施工、運(yùn)行等一系列階段對實(shí)施項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作識別、規(guī)劃以及整個(gè)過程中。按照我們國家建筑項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的狀況來看，可以分為5個(gè)方面:風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)判斷、風(fēng)險(xiǎn)猜測、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)看管，共五個(gè)時(shí)期。
2．3綠色建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的性能
與其他建筑項(xiàng)目來說，綠色建筑項(xiàng)目有著特殊特征，總而言之歸納為下面幾點(diǎn):①項(xiàng)目最開始的時(shí)候投資金額高。在經(jīng)濟(jì)性能角度看，承包商要比其他建筑承包商在初始值的時(shí)候投入資金多，成本增量也比其他的高，算是外部性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，期舒適程度、對環(huán)境有利，不能通過資金體現(xiàn)出來，并且回收時(shí)間長，另外綠色建筑項(xiàng)目與其他建筑項(xiàng)目比，技術(shù)復(fù)雜，要求也高，還可能會出現(xiàn)延長工期的狀況，伴隨而來的就是成本的提升，讓項(xiàng)目在短時(shí)期內(nèi)沒有回報(bào)率，導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)增加;②目標(biāo)的延伸。通常性的建筑工程三大目標(biāo)是:成本、工期、質(zhì)量，而綠色建筑項(xiàng)目與建筑工程相比則有著更多延伸目標(biāo)，比如室內(nèi)環(huán)境舒服、建筑不耗能、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等，擴(kuò)展建設(shè)目標(biāo)越多，會導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)范圍增大，最后一定會增加風(fēng)險(xiǎn)的可能性。根據(jù)上面的描述，綠色建筑項(xiàng)目中的綠色管理是困難且繁雜的系統(tǒng)，應(yīng)該參考其他方面的有關(guān)書籍，對一些控制要素也應(yīng)該實(shí)行綜合管理、分析并提出有關(guān)的策略，使用科學(xué)性的策略實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，方便能夠在同一條框中實(shí)行綠色建筑管理工作的目的，目的就是讓項(xiàng)目不利的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到最低。
3綠色建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)
綠色建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的含義就是說項(xiàng)目在開始到完成全部過程，使用計(jì)劃、協(xié)調(diào)、實(shí)施等一系列的管理方法。對于項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，是根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)建的管理策略與目標(biāo)互相作用的要素總定義，就是對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行管理政策。
3．1在霍爾三維結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上建立綠色建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)
“霍爾三維結(jié)構(gòu)”是由美國工程家提出來得，它的主要定義對復(fù)雜系統(tǒng)工程有著比較重要的意義，這篇文章也根據(jù)學(xué)習(xí)“霍爾三維結(jié)構(gòu)”，創(chuàng)建一個(gè)生命周期維、評價(jià)因素維、管理過程維“三維”結(jié)構(gòu)體系。在這樣的體系中，使用管理的辦法確定工具在三維空間分布點(diǎn)，通過類比的方法，將文章內(nèi)容進(jìn)行解析，讓建筑可以得到更好的發(fā)展。(1)生命周期維。生命周期維主要是指在綠色建筑項(xiàng)目中，整個(gè)工程的階段序列(比如技術(shù)預(yù)算、設(shè)計(jì)時(shí)期、項(xiàng)目使用書等)是通過生命周期動態(tài)時(shí)間所體現(xiàn)出來的。按照生命周期維的改變、評價(jià)因素、管理流程創(chuàng)建了“評價(jià)因素－風(fēng)險(xiǎn)管理”平面，主要體現(xiàn)的就是:對于不同的項(xiàng)目目標(biāo)(類似質(zhì)量、成本、建筑)，風(fēng)險(xiǎn)管理需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程順序進(jìn)行，由此按照時(shí)間變化，對其他兩個(gè)維度就可以一目了然。(2)評價(jià)因素維。通常情況下，在項(xiàng)目立項(xiàng)的時(shí)候項(xiàng)目目標(biāo)就應(yīng)該被確定下來，但應(yīng)該注意的是項(xiàng)目不同時(shí)期，目標(biāo)就會不同。按照評價(jià)要素維的改變情況來說，其他兩個(gè)維度創(chuàng)建了“評價(jià)因素－風(fēng)險(xiǎn)管理”平面，可以體現(xiàn)的就是在綠色建筑生命時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該謹(jǐn)遵流程，這樣便于工作人員的觀察，讓工作順利進(jìn)行。(3)管理過程維。風(fēng)險(xiǎn)管理流程維主要指的就是在實(shí)行建筑項(xiàng)目時(shí)的一般步驟(主要有規(guī)劃、評估、監(jiān)控等)在實(shí)際的工作當(dāng)中，對于生命的流程有所改變的。按照風(fēng)險(xiǎn)管理的變化，其他兩個(gè)維度創(chuàng)建了“評價(jià)因素－風(fēng)險(xiǎn)管理”平面，通過兩個(gè)維度反應(yīng)出來的是風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該謹(jǐn)遵流程，這樣便于觀察工程。
3．2綠色建筑項(xiàng)目的用途
創(chuàng)建綠色建筑體系是由一個(gè)對風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃與框架，只有將綠色建筑實(shí)行下去，才可以構(gòu)建一個(gè)良好的環(huán)境。這篇文章主要是對有發(fā)展前景的綠色建筑類型創(chuàng)建了三維風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，體現(xiàn)的就是綠色建筑管理研究方向、管理內(nèi)容。主要在以下幾個(gè)方面有著重要作用:①對項(xiàng)目開發(fā)商的能力給予肯定工作;②便于綠色建筑項(xiàng)目的評價(jià);③對風(fēng)險(xiǎn)管理的集成性能有用處;④對項(xiàng)目管理理論的豐富性能有利。
4結(jié)束語
綠色建筑中比較有效管理措施就是風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)⒕G色建筑實(shí)行良好的管理，讓建筑行業(yè)為城市的環(huán)保做一份貢獻(xiàn)，它也是確保了項(xiàng)目能夠順利完成的主要保障。這篇文章主要根據(jù)綠色建筑項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理特征、內(nèi)容，創(chuàng)建了綠色管理系統(tǒng)，構(gòu)建了綠色環(huán)境保護(hù)體系，說明綠色建筑其重要性與意義。對這篇文章的研究與分析，希望能夠?yàn)橐院蟮慕ㄖ韺W(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
［1］祁華，侯海方．基于AHP－模糊綜合評價(jià)的綠色建筑設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究［J］．價(jià)值工程，2015(30):82－84．
［2］陳帆，謝洪濤．建筑技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的貝葉斯網(wǎng)絡(luò)模型分析－－以綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為例［J］．計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用，2014(18):33－38，49．
［3］章夢平，何亞伯，楊琳等．基于RBS故障樹和改進(jìn)粗糙集信息熵的綠色建筑項(xiàng)目施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)評估［J］．項(xiàng)目管理技術(shù)，2016，14(12):34－37．