時(shí)間：2023-09-22 09:48:31
導(dǎo)語(yǔ)：在可持續(xù)畜牧業(yè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
查閱相關(guān)文獻(xiàn)研究報(bào)道，生態(tài)健康養(yǎng)殖，應(yīng)是在嚴(yán)格遵循疫病防控、食品安全、畜牧生產(chǎn)等的基礎(chǔ)上，綜合考慮禽畜生物學(xué)特性、生態(tài)環(huán)境影響、糞污處理等等前提下，借助先進(jìn)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)和防疫實(shí)踐技術(shù)，而以生產(chǎn)健康、綠色、無(wú)公害的禽畜及產(chǎn)品為目標(biāo)，著力追求安全、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效為內(nèi)涵的健康養(yǎng)殖業(yè)。具體包含內(nèi)涵，應(yīng)有下面兩方面內(nèi)容：一是畜禽養(yǎng)殖應(yīng)不破壞周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，取得生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；二是畜禽養(yǎng)殖應(yīng)該提供衛(wèi)生、健康、安全的畜禽及其產(chǎn)品。符合這2個(gè)基本條件，才可以稱之為生態(tài)健康養(yǎng)殖。
2畜牧養(yǎng)殖于周邊環(huán)境的影響
2.1影響周邊生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)階段，畜牧養(yǎng)殖漸成規(guī)?；l(fā)展，而產(chǎn)生的糞污數(shù)量更是與日俱增。但是，廢棄物處理設(shè)備水平低，糞污處理投入普遍不足，很多糞污被直接堆放在露天，或者被排放到溝渠荒坡中，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成的影響極壞，已成為鄉(xiāng)村污染的主要來(lái)源。2.2影響禽畜及產(chǎn)品質(zhì)量。由于我國(guó)大部分養(yǎng)殖場(chǎng)企業(yè)化程度不高，片面追求養(yǎng)殖數(shù)量及經(jīng)濟(jì)效益，缺乏生態(tài)健康養(yǎng)殖的理念以及科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，加上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門缺乏有效的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段與條件，一部分養(yǎng)殖場(chǎng)，亂用獸用生物制劑、添加劑、獸藥、防腐劑、抗生素等，甚至使用違禁品，如瘦肉精、激素等，造成畜禽產(chǎn)品有害物質(zhì)超標(biāo)，不僅嚴(yán)重危害群眾健康，而且在國(guó)際市場(chǎng)上損害了自身形象，無(wú)法出口國(guó)外、贏取外匯。2.3破壞其社會(huì)公共印象。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大大提升民眾社會(huì)水平，居民對(duì)禽畜產(chǎn)品的需求由早先的量，逐漸向現(xiàn)在的質(zhì)轉(zhuǎn)移。但是，近年來(lái)，市場(chǎng)上頻頻爆出的，瘦肉精事件、三聚氰胺事件等等，都在很大程度上影響公眾對(duì)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)憂。加上，禽畜養(yǎng)殖衛(wèi)生條件不盡如人意，現(xiàn)在社會(huì)對(duì)禽畜養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)同度是越來(lái)越低。
3生態(tài)養(yǎng)殖與可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，一則保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，二則促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，確保畜產(chǎn)品安全，確保生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等三大效益的綜合平衡。推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，能逐步擺脫產(chǎn)出低、風(fēng)險(xiǎn)高、污染嚴(yán)重、后勁不足等惡性畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。在幾年來(lái)的推廣實(shí)踐中，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖，能促進(jìn)畜牧業(yè)向著效益更好、環(huán)境更優(yōu)、前景更廣的可持續(xù)發(fā)展道路靠攏?？偠灾鷳B(tài)健康養(yǎng)殖，是未來(lái)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基石，是發(fā)展的后續(xù)保障。而確保畜牧業(yè)走得更高更遠(yuǎn)，同樣需提升生態(tài)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)水平。某種程度上分析，這兩者是相輔相成的。
4生態(tài)養(yǎng)殖于畜牧業(yè)的積極引導(dǎo)
實(shí)施生態(tài)健康養(yǎng)殖，有助于畜牧與環(huán)境的和諧發(fā)展，有助于改變臟亂差的壞形象，有助于今后畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，有助于畜牧業(yè)與農(nóng)林漁業(yè)的結(jié)合，有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有助于畜牧產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵髽I(yè)化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施生態(tài)健康養(yǎng)殖，確保畜牧生產(chǎn)提供健康、安全、放心、無(wú)公害的畜產(chǎn)品，有助于樹(shù)立品牌形象，有助于增強(qiáng)畜牧業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。5推廣畜牧生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)各地都在探索推廣畜牧生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。而在山西本地同樣探索不少實(shí)用的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，現(xiàn)在作匯總闡述：（1）種草養(yǎng)畜：此項(xiàng)技術(shù)，經(jīng)種植優(yōu)質(zhì)牧草，以飼喂草食畜類，能減少添加劑的應(yīng)用。一方面節(jié)省用料成本，二則控制藥物殘留，確保養(yǎng)殖禽畜的高品質(zhì)。同時(shí)，排泄部分糞便，可做有機(jī)肥涵養(yǎng)草場(chǎng)，控制糞便的環(huán)境污染。（2）疫病防控：調(diào)查流行病學(xué)發(fā)生情況，制定切合實(shí)際的免疫程序，選擇其中有效的疫病防控方案，大大降低生物制藥、獸藥劑、添加劑等的使用。同時(shí)，制定嚴(yán)格休藥期，拒絕使用違禁藥品，嚴(yán)格衛(wèi)生防疫監(jiān)管，確保禽畜養(yǎng)殖個(gè)體的健康衛(wèi)生。（3）發(fā)酵床養(yǎng)豬：借助微生物發(fā)酵原理，將微生物與秸稈、稻殼、鋸末等，按照恰當(dāng)比例混合調(diào)配成發(fā)酵床墊養(yǎng)殖生豬。這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用，借助微生物的分解作用，更好轉(zhuǎn)化糞尿，大大解決環(huán)境污染問(wèn)題。同時(shí)，用適合禽畜的生活習(xí)性，節(jié)省了糞污的處理費(fèi)用。（4）林網(wǎng)化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)：該技術(shù)在筆者所在的鄉(xiāng)寧縣區(qū)域推廣普及率較高，主要技術(shù)特點(diǎn)是利用山地丘陵地區(qū)良好的植被，放養(yǎng)當(dāng)?shù)赝岭u品種。土雞性活潑，善奔走，林間放養(yǎng)符合土雞特性，土雞以林間青草、昆蟲、果實(shí)為食，輔以飼料，最大限度地保障了土雞原有的風(fēng)味和優(yōu)良品質(zhì)。良好的植被為土雞養(yǎng)殖提供了較好的疫病保護(hù)屏障，雞糞又給林木提供有機(jī)肥料，不會(huì)污染環(huán)境。該技術(shù)已經(jīng)取得非常明顯的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙重效益。（5）畜禽—沼—漁—農(nóng)作物循環(huán)利用技術(shù)：該技術(shù)通過(guò)養(yǎng)殖畜禽，產(chǎn)生糞污，進(jìn)行沼氣發(fā)酵，產(chǎn)生沼液、沼渣，一部分用于漁業(yè)飼料，另一部分用于農(nóng)作物肥料，農(nóng)作物收獲后可出售，可作畜禽飼料。整個(gè)循環(huán)過(guò)程充分利用了糞污，產(chǎn)生畜禽、沼氣、水產(chǎn)、農(nóng)作物多重經(jīng)濟(jì)效益，又在一定程度上解決了生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題。
作者:屠牧仁 王憲寧 單位:1.山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣牧草機(jī)械管理站 2.山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
參考文獻(xiàn)
[1]吳梅階，余舒.規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染與控制措施[J].養(yǎng)殖與飼料，2010，（10）：99-100.
[2]鄭強(qiáng)，王維民，劉德敬，等.規(guī)?；i場(chǎng)“豬—沼—漁—作物”處理模式的研究與應(yīng)用[J].當(dāng)代畜牧，2006，（6）：42-44.
1.大面防疫存在的問(wèn)題。
（1）免疫程序欠科學(xué)。應(yīng)根據(jù)動(dòng)物的日齡、生產(chǎn)目的、防治疫病種類和當(dāng)?shù)匾卟×餍袪顩r等因素來(lái)制定科學(xué)的免疫程序，其中應(yīng)包括接種的疫病種類、疫（菌）苗種類、接種時(shí)間、次數(shù)及間隔等內(nèi)容。動(dòng)物傳染病不是單一的，要保證安全就要按照免疫程序注射相應(yīng)疫苗，而現(xiàn)在動(dòng)物防疫部門受政策的限制，向養(yǎng)殖戶只能夠提供強(qiáng)制免疫疫苗，不能向養(yǎng)殖戶提供全方位的疫苗保障，使得其他疫病的防治不到位，無(wú)形中造成了一些疫病的乘虛而入。
（2）防疫觀念片面。①在基層往往是把免疫注射放在了動(dòng)物防疫的首位，實(shí)行“政府部門保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的責(zé)任制，而對(duì)消毒滅源、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、引種檢疫等環(huán)節(jié)抓得不嚴(yán)，造成了動(dòng)物傳染病防治環(huán)節(jié)的疏漏。我市多起重大動(dòng)物疫病的發(fā)生都是上述環(huán)節(jié)出問(wèn)題引起的。②動(dòng)物傳染病的防治措施要按“早、快、嚴(yán)、小”的原則，而對(duì)口蹄疫、禽流感等一些傳播劇烈的傳染病要由國(guó)家指定實(shí)驗(yàn)室確診，這個(gè)過(guò)程，對(duì)疫點(diǎn)封鎖、疫情控制造成困難，延誤了最佳防制時(shí)間。③由于受動(dòng)物疫情保密制度和責(zé)任追究制度的影響，一些地方政府考慮到政治影響、政府政績(jī)、經(jīng)濟(jì)利益等因素，在動(dòng)物疫情的處置上不能很好地執(zhí)行防治技術(shù)規(guī)范。
（3）防疫經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障。由于我國(guó)動(dòng)物防疫實(shí)行國(guó)家、省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)制，所以動(dòng)物防疫的巨大的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由政府承擔(dān)，而大部分縣政府由于財(cái)政緊張，并未把動(dòng)物疫病防疫經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)動(dòng)物防疫部門又沒(méi)有專門的防疫經(jīng)費(fèi)，尤其是對(duì)病死動(dòng)物的無(wú)害化處理沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2.疫病及免疫抗體監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題。
（1）檢測(cè)樣品采集難：農(nóng)村散養(yǎng)戶居住非常分散，有些地方交通也不方便，要獲得大而全的監(jiān)測(cè)樣本難度很大。目前，農(nóng)村家庭散養(yǎng)動(dòng)物（豬、牛、羊、雞）仍是畜禽生產(chǎn)的主體，做好農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫抗體監(jiān)測(cè)任務(wù)十分艱巨；大多數(shù)養(yǎng)殖戶對(duì)抗體監(jiān)測(cè)還存在不理解、不支持、更不配合的現(xiàn)象；操作人員技術(shù)不夠嫻熟，采血時(shí)間長(zhǎng)、操作不規(guī)范，有血液流出等現(xiàn)象時(shí)，更加劇了養(yǎng)殖戶的抵觸情緒；養(yǎng)殖人員不配合畜禽采血，還有其他原因是國(guó)家對(duì)采血后的養(yǎng)殖戶也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
（2）動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，素質(zhì)高低不一，有的缺乏責(zé)任心，有些縣監(jiān)測(cè)人員頻繁換人。
（3）動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)方式簡(jiǎn)單，手段落后。動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)缺乏長(zhǎng)期的重視，實(shí)驗(yàn)室缺設(shè)備、少儀器、無(wú)試劑，監(jiān)測(cè)病種少，方式簡(jiǎn)單，功能不全，監(jiān)測(cè)效果不佳，難以滿足工作需要。
(4)養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的意識(shí)較低。雖然近年來(lái)我國(guó)對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作加大了投入，動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)也越來(lái)越重視動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，但是養(yǎng)殖戶依然存在很多擔(dān)憂，“一怕、二拖、三拒”的現(xiàn)象依然存在，由于養(yǎng)殖戶們不積極配合疫病監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展，監(jiān)測(cè)工作處于一種尷尬的境地。
(5)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)信息處缺乏時(shí)效性、科學(xué)性。動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)首先要到各養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）去采集信息，采集回來(lái)的信息要經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)、整理、分析，得出的數(shù)據(jù)作為預(yù)警和評(píng)估的依據(jù)，而多地方和政府都不能及時(shí)的對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)規(guī)范的處理與評(píng)估。
(6)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前還只滿足于完成上級(jí)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)，沒(méi)有立足本地的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和目的。
3.大多數(shù)飼養(yǎng)人員文化程度偏低,養(yǎng)殖從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平有待提高。
(1)在動(dòng)物疾病控制上存在誤區(qū)，比如注重個(gè)別病豬的治療，而不注重豬群的疾病控制。
（2）在消毒觀念上存在誤區(qū)：一些農(nóng)民認(rèn)為未發(fā)生疾病時(shí)可以不進(jìn)行消毒；一些農(nóng)民不知道消毒劑的消毒效果與其殺菌能力、殺菌譜有關(guān)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為消毒劑的氣味越濃其消毒效果越好；消毒前，環(huán)境不進(jìn)行徹底清潔。
（3）生產(chǎn)管理跟不上：有的農(nóng)場(chǎng)組織和管理不到位，規(guī)章制度不到位，缺少消毒設(shè)施，糞便亂堆亂放，更沒(méi)有病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施，閑雜人員隨意出入，未將生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)，畜舍內(nèi)外環(huán)境的消毒工作開(kāi)展沒(méi)有制度。
（4）不注重關(guān)鍵疾病的凈化，導(dǎo)致疾病控制越來(lái)越困難。
二、對(duì)策
1.調(diào)整預(yù)防和控制疾病的觀念，樹(shù)立“養(yǎng)重于防，防重于治”的重要理念。
良好的營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)，除了考慮飼料的成本以確保蛋白質(zhì)，能量，營(yíng)養(yǎng)需要，而且還要保證維生素，礦物質(zhì)，微量元素等營(yíng)養(yǎng)成分的比例均衡。良好的營(yíng)養(yǎng)和管理要求對(duì)于生長(zhǎng)發(fā)育不同階段的畜禽給予相應(yīng)的呵護(hù)，盡量減少換料、轉(zhuǎn)群、注射、環(huán)境突變等對(duì)畜禽帶來(lái)的刺激。善待它們，它們會(huì)還給豐厚的回報(bào)。
2.強(qiáng)化對(duì)飼養(yǎng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和疫病監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。
（1）將不斷變化的形勢(shì)和不斷更新的業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合起來(lái)
縣（區(qū)）畜牧技術(shù)管單位構(gòu)應(yīng)通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖戶代表或生產(chǎn)人員進(jìn)行技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)動(dòng)物防疫的基本常識(shí)，幫助他們應(yīng)用到實(shí)際中，同時(shí)也提高他們的依法防疫、科學(xué)飼養(yǎng)的意識(shí)，提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。
（2）對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)
首先加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病檢測(cè)人員責(zé)任心的培訓(xùn)，其次是業(yè)務(wù)知識(shí)和能力培訓(xùn)。監(jiān)測(cè)需要先進(jìn)的儀器設(shè)備，優(yōu)質(zhì)的診斷試劑和有責(zé)任心高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)室工作人員。監(jiān)測(cè)人員，設(shè)施，設(shè)備和其他因素會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響，為確保得到有效和可靠的結(jié)果，實(shí)驗(yàn)應(yīng)考慮多方面的因素。①應(yīng)選擇國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，有標(biāo)準(zhǔn)化的診斷試劑和操作程序的技術(shù)方法，這樣所得的檢測(cè)結(jié)果才具有參比性、重復(fù)性。②充分理解和掌握不同監(jiān)測(cè)方法的原理和應(yīng)用。③采集樣品具有科學(xué)性和代表性。④懂得檢驗(yàn)結(jié)果代表畜群某一時(shí)點(diǎn)群體機(jī)能狀態(tài)和疫病情況，而病情總是發(fā)展變化的，要全面收集樣品信息并與檢驗(yàn)結(jié)果有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行研究分析，提高檢測(cè)結(jié)果臨床指導(dǎo)、應(yīng)用能力。
3.治療病豬要有全局觀
一出現(xiàn)病豬就要提高警惕，分析原因，做出較為準(zhǔn)確的判斷后采取全群藥物控制措施，對(duì)于發(fā)病個(gè)體視發(fā)病情況具體對(duì)待。有專家提出規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)防病新策略，即“病豬‘五不治’，即無(wú)法治愈的病豬不治；治療費(fèi)用高的病豬不治；治療費(fèi)時(shí)費(fèi)工的病豬不治；治療后經(jīng)濟(jì)效益不高的病豬不治；傳染性強(qiáng)、危害性大的病豬不治”。
4.消毒意識(shí)的培養(yǎng)。
消毒的目的是殺滅傳染病病原體，研究表明，在正常情況下密閉的豬舍在冬季和夏季空氣中細(xì)菌的濃度是舍外的1100倍和500倍，半開(kāi)放豬舍空氣中的細(xì)菌的濃度為舍外的110～580倍，這些細(xì)菌的1％是病原微生物，它們漂浮在空氣中易被豬吸入引起肺部感染，也可能落到地面上或設(shè)備上。因此未發(fā)病地區(qū)的養(yǎng)殖戶們也應(yīng)該做好畜舍的日常消毒，防患于未然。目前新類型的消毒劑，例如氯制劑，碘制劑，季銨鹽等都是環(huán)保消毒劑，它們的使用劑量低，安全系數(shù)高，對(duì)人和動(dòng)物均無(wú)害。
5.加強(qiáng)管理，注意畜禽飼養(yǎng)的常識(shí)和疾病防治知識(shí)的普及。
畜禽養(yǎng)殖的效益與畜禽的健康密切相關(guān)，因此，必須加強(qiáng)管理，培訓(xùn)防疫人員，建立科學(xué)化的消毒系統(tǒng)、規(guī)范化的預(yù)防接種程序。定期消毒，定期驅(qū)蟲，滅鼠，建立健全嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理制度，例如，禁止閑雜人員進(jìn)入，車輛進(jìn)出必須消毒，病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
6.加大投入,保障運(yùn)行。
一、轉(zhuǎn)變觀念, 調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量型畜牧產(chǎn)業(yè)化體系
要實(shí)現(xiàn)新疆畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變觀念進(jìn)行畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。所以，需要對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)，不僅需要提高產(chǎn)品產(chǎn)量，更需要注重提高產(chǎn)品的質(zhì)量，轉(zhuǎn)變以往只強(qiáng)調(diào)單純養(yǎng)殖數(shù)量而不注重養(yǎng)殖質(zhì)量的觀念，走出觀念誤區(qū)。另外，把良種養(yǎng)殖推廣開(kāi)來(lái)，普及到各個(gè)區(qū)域，以生態(tài)養(yǎng)殖為目標(biāo)，努力研究開(kāi)發(fā)投入少又對(duì)環(huán)境少害或無(wú)害的綠色畜牧產(chǎn)品，使得這些產(chǎn)品具有高效益、高產(chǎn)出、高附加值的特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境的共贏，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在新疆的畜牧業(yè)發(fā)展以后，達(dá)到一定的時(shí)期，就應(yīng)在畜禽的數(shù)量上進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂疲?guī)定上限或制定養(yǎng)殖指標(biāo)。而對(duì)于生態(tài)環(huán)境方面，必須著重注意最大程度地減少對(duì)環(huán)境的污染。在環(huán)境保護(hù)方面，國(guó)外有許多可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，他們制定了許多對(duì)環(huán)境有利的法規(guī)和規(guī)定。比如前歐共體制定法規(guī)作了規(guī)定，限制了每公頃土地可以養(yǎng)殖多少頭會(huì)產(chǎn)生糞便的畜禽，規(guī)定每公頃土地可以養(yǎng)殖2頭奶牛，4頭犢，每公頃可養(yǎng)育16頭豬，養(yǎng)133只產(chǎn)蛋雞，育285只成雞，這就相當(dāng)于每公頃土地可以排放170kg的糞便。另外，在東亞，日本對(duì)本國(guó)畜牧場(chǎng)應(yīng)選在那個(gè)地方做出了非常嚴(yán)苛的規(guī)定。相比較之下，在環(huán)境保護(hù)這方面，我國(guó)還做得不夠好，沒(méi)有明確規(guī)定畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的責(zé)任。雖然國(guó)家曾制定了相關(guān)的文件來(lái)促進(jìn)新疆對(duì)環(huán)境的保護(hù)，比如《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和“九五”期間及2000 年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)》和《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》，但是沒(méi)有具體、明確地規(guī)定新疆畜牧業(yè)集約化飼養(yǎng)在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任，也沒(méi)有采取其他更有效的措施。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是在研究畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的著力關(guān)注點(diǎn)。因此，要實(shí)現(xiàn)新疆畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須走提高經(jīng)濟(jì)效益和保護(hù)環(huán)境的雙贏道路，實(shí)現(xiàn)新疆畜牧業(yè)的規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化以及現(xiàn)代化。
二、積極應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)，依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)畜牧業(yè)的信息化發(fā)展
隨著新世紀(jì)我國(guó)成為世界貿(mào)易組織的成員國(guó)，我國(guó)已經(jīng)逐漸融入國(guó)際市場(chǎng)的大浪潮之中，要想在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，就必須遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。當(dāng)今世界國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從根本上來(lái)說(shuō)就是產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。所以，我國(guó)要想贏得這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須借鑒外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，走“標(biāo)準(zhǔn)化”、“科技化”生產(chǎn)之路。具體說(shuō)來(lái)，要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就需要：首先，必須構(gòu)建一套連接飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工和流通等流程的標(biāo)準(zhǔn)體系。這套體系必須是完整的，不僅涵括飼料廠、養(yǎng)殖廠、產(chǎn)品加工廠以及銷售商等前期環(huán)節(jié)，還要涵括到消費(fèi)者也就是普通老百姓的餐桌上。這個(gè)體系內(nèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要依據(jù)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)于產(chǎn)品在包裝和運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)上，有關(guān)部門必須要對(duì)飼料、添加劑等進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，從而確保畜產(chǎn)品殘留物對(duì)消費(fèi)者不會(huì)有危害，使產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)；其次，構(gòu)建一套完整的保障體系來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。保障體系由政府頒布的政策法規(guī)來(lái)構(gòu)成，同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，使產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工在有序中進(jìn)行，營(yíng)造良好安全的食品環(huán)境；然后，還需要構(gòu)建一個(gè)包括政府、法律、媒體以及中介組織在內(nèi)的強(qiáng)大有效的監(jiān)督體系，定期地對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢監(jiān)測(cè)，然后在媒體上公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，凡是產(chǎn)品有問(wèn)題的就進(jìn)一步曝光，這樣就提高監(jiān)督的透明性；最后，為畜牧業(yè)建立檔案記錄，對(duì)每個(gè)工廠的生產(chǎn)過(guò)程比如原料和飼料的采用、預(yù)混料和添加劑的使用、產(chǎn)品品種、養(yǎng)殖過(guò)程等建立完整的檔案記錄，歸納整理入庫(kù)，以便于最后在出現(xiàn)產(chǎn)品安全問(wèn)題時(shí)可以有據(jù)可查，可追蹤其源頭，實(shí)現(xiàn)最快最好地解決問(wèn)題。1999年5月18日，國(guó)務(wù)院了《中華人民共和國(guó)飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《飼料原料標(biāo)準(zhǔn)》，最近國(guó)家環(huán)保局又了《畜禽養(yǎng)殖排污管理?xiàng)l例》和《畜禽養(yǎng)殖排污標(biāo)準(zhǔn)》，這些條例和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志著我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)、飼料工業(yè)與環(huán)保事業(yè)在法制建設(shè)道路上邁出了具有重大意義的步伐，為我國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，必將促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。另一方面，在新疆加大力度研究畜牧產(chǎn)品的新加工技術(shù)并應(yīng)用于實(shí)際操作中，針對(duì)畜牧產(chǎn)品不僅構(gòu)建相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)還構(gòu)建了質(zhì)量保證體系。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面采用GMP標(biāo)準(zhǔn)，而質(zhì)量保證方面實(shí)施世界通用的HACCP規(guī)范和ISO9000規(guī)范，使產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量與世界接軌，有益于產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)。在大量科研項(xiàng)目的結(jié)果總結(jié)和生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，逐步建構(gòu)新疆畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的完整體系和模式，新疆畜牧業(yè)在可持續(xù)的道路上穩(wěn)步前進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)政府職能建設(shè)
政府處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之中，存在許多風(fēng)險(xiǎn)，其職能需要進(jìn)行強(qiáng)化、弱化以及轉(zhuǎn)化，也就是說(shuō)需要強(qiáng)化自身的宏觀調(diào)控，弱化對(duì)市場(chǎng)的圍觀管理職能以及對(duì)社會(huì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化。要防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)政府職能建設(shè)，就需要做到：1）樹(shù)立并進(jìn)一步鞏固政府公共管理理念，從而有效實(shí)施公共管理。首先公共管理理念要求政府依法行政，避免行政時(shí)與法律相違背，同時(shí)要杜絕“暗箱”操作；其次，公共管理理念要求政府對(duì)自己政務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，提高政務(wù)透明度，保證牧民可以準(zhǔn)確全面地獲知政府信息并保證他們的參與權(quán)；公共管理理念還要求政府有效進(jìn)行層級(jí)管理，使系統(tǒng)內(nèi)部可以進(jìn)行暢通無(wú)阻的溝通，相互之間可以協(xié)作并發(fā)揮互相監(jiān)督的作用；最后，公共管理理念還要求政府為民眾提供公開(kāi)的服務(wù)，借鑒現(xiàn)代企業(yè)民主管理的理念，實(shí)施有效管理，保證政府往廉潔高效、服務(wù)創(chuàng)新的道路發(fā)展。2）強(qiáng)化政府基本職能，如明確政府彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷是市場(chǎng)有序運(yùn)行的職能。政府應(yīng)把事務(wù)分類，把沒(méi)有或較少外部性的經(jīng)營(yíng)也就是完全具有經(jīng)營(yíng)性的事務(wù)交由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)運(yùn)作；而對(duì)于推廣技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)主體培訓(xùn)等具有較強(qiáng)外部性的精英性事務(wù)，一方面政府自身進(jìn)行扶持，另一方面由私人企業(yè)調(diào)整運(yùn)作，企業(yè)調(diào)整參與的成本與收益，保證他們?cè)跒樯鐣?huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)也能追求自身收益最大化，這樣就能提高企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作中的積極作用。3）強(qiáng)化政府在市場(chǎng)中的宏觀調(diào)控職能，為市場(chǎng)提供良好的外部條件。政府應(yīng)不斷通過(guò)努力研究深入了解市場(chǎng)需求，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)做出準(zhǔn)確反應(yīng)，在此基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用各種手段比如經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段等進(jìn)行市場(chǎng)宏觀調(diào)控，而不是一味地運(yùn)用行政手段干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行。所以，政府應(yīng)在政策上加強(qiáng)引導(dǎo)、在資金上加大投入、在服務(wù)方面保證提供以及在環(huán)境方面積極改善，采取一切可利用的有效措施保證特色農(nóng)業(yè)在平穩(wěn)中完成產(chǎn)業(yè)化道路。
四、建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系
要保證特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行，就需要協(xié)調(diào)其產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的發(fā)展，這就必然需要一個(gè)完善的社會(huì)化服務(wù)體系。這兩者緊密相關(guān)。而新疆畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就需要進(jìn)行當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)化服務(wù)體系建設(shè)，具體做法是：第一，根據(jù)新疆各地區(qū)當(dāng)前的生產(chǎn)力水平，在適應(yīng)新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，建構(gòu)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，把多種經(jīng)濟(jì)成分、多種聯(lián)系渠道、多種服務(wù)形式結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的多樣性。第二，構(gòu)建一個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在這服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，每個(gè)服務(wù)組織需要分工協(xié)作，緊密地配合，還要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短或互補(bǔ)長(zhǎng)短，這樣的一個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)就是立體的、多功能的。第三，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)時(shí)這一新的產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中逐漸興起的，在它為產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)提供充足的需要后，應(yīng)再逐步使之服務(wù)有償化和經(jīng)營(yíng)企業(yè)化。第四，構(gòu)建一個(gè)協(xié)調(diào)合作的服務(wù)組織系統(tǒng)，使產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有序進(jìn)行，避免重復(fù)建設(shè)和內(nèi)部爭(zhēng)奪利益，使整個(gè)服務(wù)系統(tǒng)整體向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一體化進(jìn)程。另外，通過(guò)各種方式加強(qiáng)與農(nóng)戶的溝通聯(lián)系，比如通過(guò)合同購(gòu)銷、合作供銷等方式，這樣可以幫助產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)性機(jī)制靈活多樣又有章可循。第五，在充分了解各地的具體實(shí)際狀況和遵循市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)上，出臺(tái)一系列政策法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化的逐步完善，這些政策法規(guī)既可以為服務(wù)組織的基本權(quán)益提供政策保障，又會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行行為約束和規(guī)范。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:永續(xù)利用;林業(yè)可持續(xù)發(fā)展 林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變;林業(yè)建設(shè)方針
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)在確保其生產(chǎn)力和可更新能力,以及森林生態(tài)系統(tǒng)的物種和生態(tài)多樣性不受到損害前提下的林業(yè)實(shí)踐活動(dòng),它是通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)培育和利用森林,以發(fā)揮其多種功能,并且保護(hù)土壤、空氣和水的質(zhì)量,以及森林動(dòng)植物的生存環(huán)境,既滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又不損害未來(lái)滿足其需求能力的林業(yè)?？沙掷m(xù)林業(yè)不僅從健康、完整的生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、良好的環(huán)境及主要林產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)等諸多方面,反映了現(xiàn)代森林的多重價(jià)值觀,而且對(duì)區(qū)域乃至整個(gè)國(guó)家、全球的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善,都有著不可替代的作用,而且這種作用幾乎滲透到人類生存時(shí)空的每一個(gè)領(lǐng)域。
一、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，沒(méi)有可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林就不可能有可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。自1992年世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)后的5年里，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，世界林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都開(kāi)始調(diào)整和改造傳統(tǒng)森林資源管理系統(tǒng)的理
論與技術(shù)，并組織研究和實(shí)踐森林資源可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。各國(guó)根據(jù)各自的國(guó)情和林情提出了不同的實(shí)現(xiàn)途徑。加拿大側(cè)重于林地生產(chǎn)力的保護(hù)，提出了以模式森林計(jì)劃為依托的林地綜合管理系統(tǒng)；美國(guó)注重人們對(duì)森林的整體需求，提出了生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)；德國(guó)由于幾乎沒(méi)有原生林，大多為人工次生林，因而著重于回歸自然的人工林經(jīng)營(yíng)，即近自然的林業(yè)。許多發(fā)展中國(guó)家也采用森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論來(lái)調(diào)整各自的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略著手研究和制定適合發(fā)展中國(guó)家的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。可以說(shuō)，森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的總目標(biāo)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而對(duì)于實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的途徑，以美國(guó)1995年《森林和林地資源的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃》為典
型，它明確了“管理生態(tài)系統(tǒng)------通向可持續(xù)性的工具”的模式。
二、林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用
林業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)?？沙掷m(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準(zhǔn)則，要在經(jīng)濟(jì)―環(huán)境協(xié)調(diào)中求發(fā)展。森林是人類生存的自然環(huán)境基礎(chǔ)，也是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴以森林生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的環(huán)境而發(fā)展，否則是無(wú)源之水、無(wú)本之木。森林是自然界功能最完善、最強(qiáng)大的資源庫(kù)、基因庫(kù)、蓄水庫(kù)和能源庫(kù)?？茖W(xué)與實(shí)踐證明，森林既有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、蘊(yùn)育物種等多種生態(tài)功能，又有貯碳釋氧、吸納粉塵、降解有害氣體、阻消噪聲、美化環(huán)境等防治環(huán)境污染功能。
1、 森林能提高大氣質(zhì)量。體現(xiàn)在：能有效地減緩溫室效應(yīng)。
2、森林能有效保護(hù)生物多樣性。森林與物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性、遺傳多樣息相關(guān)，地球上有一半以上的生物在森林中棲息繁衍。
3、森林可防止水土流失。森林土壤對(duì)降水有極強(qiáng)的吸收和滲透作用，其穩(wěn)滲速率一般在200mm/h，比世界上最大的降雨60mm/h還要大得多。森林的枯枝落葉層不僅可以吸收2―5mm的降水，還可以保護(hù)土壤免遭雨滴的沖擊。
4、森林能有效遏止沙漠化。林網(wǎng)超過(guò)10％，沙地植被蓋度超過(guò)0.3，沙暴的危害就會(huì)減少到最小限度。
5、森林可防止地力衰退。林木的根系能固持土壤，涵養(yǎng)水源，保持水土，吸收利用鹽分；枯枝落葉可增加有機(jī)質(zhì)、腐殖質(zhì)，能有效地改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。
6、森林能緩解水資源危機(jī)。森林是“綠色水庫(kù)”，森林及其土壤像“海綿”一樣可吸收大量的降水，并阻止和減輕洪水災(zāi)害?？梢源龠M(jìn)水分循環(huán)和影響大氣環(huán)流，增加降水，起“空中水庫(kù)”的作用。據(jù)測(cè)算，森林蒸騰的水汽58％又降到陸地上，可增加陸地降水量21.6mm，占陸地年平均降水量2.9％。
7、森林能消除噪聲污染。據(jù)測(cè)定，100m的防護(hù)林帶可降低汽車噪聲30％，摩托車噪聲25％，電聲噪聲23％。
三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),是由一個(gè)個(gè)具體的區(qū)域?qū)α謽I(yè)發(fā)展的需求所決定的。一般說(shuō)來(lái),應(yīng)當(dāng)從森林所發(fā)揮的作用方面來(lái)考慮。而森林的作用受制于特定區(qū)域的社會(huì)意義和國(guó)民經(jīng)濟(jì)意義,就其作用來(lái)劃分,主要體現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境3個(gè)方面。
1、 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo)
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)滿足人類基本需要和較高層次的社會(huì)文化要求,持續(xù)不斷地提供林產(chǎn)品以滿足社會(huì)需要,這是持續(xù)林業(yè)的一個(gè)主要目標(biāo)。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè),擔(dān)負(fù)著為社會(huì)發(fā)展提供生活資料(燃料、食品等)與生產(chǎn)資料(原材料)的雙重任務(wù)。隨著全球范圍內(nèi)不可再生資源的不斷消耗,森林作為主要的可再生資源,其滿足人類社會(huì)物質(zhì)需求的作用是絕對(duì)不會(huì)消失的。人類對(duì)森林的社會(huì)、文化需求的不斷擴(kuò)大,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)。滿足人對(duì)森林的多種需要和愿望,是林業(yè)的根本任務(wù)。
2、 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),主要關(guān)注于林業(yè)生產(chǎn)者的長(zhǎng)期利益。這里必須明確的是林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的主體是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。當(dāng)前就經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)方式考察,主要還是通過(guò)為社會(huì)提供物質(zhì)產(chǎn)品的形式,實(shí)現(xiàn)自身的利益,其中起主導(dǎo)作用的是林產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)產(chǎn)出。而林產(chǎn)品的產(chǎn)出,除了取決于林業(yè)生產(chǎn)力水平外,同時(shí)還受到自然生態(tài)環(huán)境的制約,更受制于非林業(yè)部門的影響。林業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的環(huán)境產(chǎn)品,具有經(jīng)濟(jì)利益的外部特征,必然造成林業(yè)利益難以在市場(chǎng)條件下完全實(shí)現(xiàn)。面對(duì)這種情況,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),必須有其他實(shí)現(xiàn)途徑。最可行的方式,一是實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償;二是國(guó)家扶持。因此,林業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件之一,必須保障林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
3、 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)
[關(guān)鍵詞] 林業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 目標(biāo) 對(duì)策
[中圖分類號(hào)] S7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2013）03-0088-01
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)在確保其生產(chǎn)力和可更新能力，以及森林生態(tài)系統(tǒng)的物種和生態(tài)多樣性不受到損害前提下的林業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，它是通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)培育和利用森林，以發(fā)揮其多種功能，并且保護(hù)土壤、空氣和水的質(zhì)量，以及森林動(dòng)植物的生存環(huán)境，既滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又不損害未來(lái)滿足其需求能力的林業(yè)?？沙掷m(xù)林業(yè)不僅從健康、完整的生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、良好的環(huán)境及主要林產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)等諸多方面，反映了現(xiàn)代森林的多重價(jià)值觀，而且對(duì)區(qū)域乃至整個(gè)國(guó)家、全球的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善，都有著不可替代的作用，而且這種作用幾乎滲透到人類生存時(shí)空的每一個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)營(yíng)林工作相當(dāng)重視，但林業(yè)可持續(xù)發(fā)展還應(yīng)當(dāng)從整體上考察各種影響林業(yè)保護(hù)和管理的制度，因?yàn)樗麄冎g的相互作用有可能阻礙林業(yè)可持續(xù)利用。
一、可持續(xù)發(fā)展政策在林業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┑囊饬x
1.可持續(xù)發(fā)展的涵義
可持續(xù)發(fā)展是指既能滿足當(dāng)代人基本生存和文化層次的需要，又不損害后代人利益的發(fā)展。林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，向社會(huì)提供林木產(chǎn)品、林副產(chǎn)品、林區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、苗木花卉、木制品、木工藝品、竹藤制品、藝術(shù)品、森林食品、林化工產(chǎn)品，以及與森林資源相關(guān)的產(chǎn)品等等。持續(xù)發(fā)展林業(yè)資源在林業(yè)以及各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮著非常重要的作用。
2.明確林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)考察，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)發(fā)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。整個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體是林業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者。要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要建立其他有效的林業(yè)開(kāi)發(fā)策略，做到國(guó)家扶持林業(yè)發(fā)展以及生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧?，保障林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展。
3.對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的研究
林業(yè)的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的全面性及其穩(wěn)定性的發(fā)展。在生態(tài)系統(tǒng)的重組和建設(shè)下，通過(guò)對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)來(lái)優(yōu)化環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，為保護(hù)地球整體的生態(tài)環(huán)境作出不同層次上的幫助。特別是在維護(hù)無(wú)退化林業(yè)用地以及生物多樣性的保持上起到了很大的作用。從而，在很大程度上保證了林業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。
二、對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)策的研究
1.發(fā)展科技林業(yè)
科技是社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展方針的內(nèi)涵之一。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)資源環(huán)境共同持續(xù)發(fā)展的目的，就必須依靠科技的力量的來(lái)保障兩者的共同發(fā)展。在林業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)，利用科技的力量改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的林業(yè)開(kāi)發(fā)模式，改變以往的粗放的式、破壞式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。所以，在林業(yè)開(kāi)發(fā)利用的時(shí)候要把科技創(chuàng)新放在首位，實(shí)施科學(xué)的林業(yè)開(kāi)發(fā)策略，不斷提高林業(yè)開(kāi)發(fā)的科技含量，從而達(dá)到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
首先，林業(yè)的科技創(chuàng)新體系的建立，要以科技創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，以企業(yè)為主體根據(jù)市場(chǎng)的導(dǎo)向確立新型的科技創(chuàng)新目標(biāo)，從而提高林業(yè)開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)力；在科技創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展的同時(shí)，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)辦公手段，將林業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)數(shù)字化處理，從而提高林業(yè)開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)確性、高效性，進(jìn)一步加快了林業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。
其次，在林業(yè)深化體制改革的時(shí)候，要根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化改革，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在實(shí)踐中得出結(jié)論，為林業(yè)發(fā)展提供正確的指導(dǎo)思想，從根本上保證理論和實(shí)踐整體性，做到相互推動(dòng)、相輔相成。同時(shí)通過(guò)各種鼓勵(lì)方式，來(lái)調(diào)動(dòng)林業(yè)科研人員的研究積極性，加快研究成果的轉(zhuǎn)化速度。
第三，加大對(duì)林業(yè)的基礎(chǔ)研究以及運(yùn)用技術(shù)研究的投入力度。一方面對(duì)林業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)以及檢測(cè)上加大研究力度；另一方面要做好樹(shù)苗、樹(shù)種的結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，充分結(jié)合高新技術(shù)來(lái)培育新的優(yōu)質(zhì)品種；同時(shí)還要在生產(chǎn)加工的技術(shù)進(jìn)行升級(jí)，改變以往傳統(tǒng)的低效加工模式，在木材的加工、制造以及開(kāi)發(fā)技術(shù)上進(jìn)一步研發(fā)，最大限度上提高木材加工的技術(shù)水準(zhǔn)，從而提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，提高林業(yè)的市場(chǎng)的總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2.優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，保障林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性
通過(guò)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，保證持續(xù)的物質(zhì)供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，合理規(guī)劃原料需求，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)品種的種植力度，擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；第二產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，加大對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)力度，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，改變以往的低層次加工狀態(tài)，向高層次的開(kāi)發(fā)層面發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐；對(duì)于林業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)上，在加大林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)林業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，加對(duì)森林、園林以及花卉方面的投資力度。通過(guò)“以二促一帶三”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)合理的改變林業(yè)生產(chǎn)力布局，放棄落后產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新型的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重新整合優(yōu)化，從而改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上的不合理因素。
3.完善林業(yè)法律體系，制定科學(xué)的政策制度
首先，在政策引導(dǎo)和整體調(diào)控下，通過(guò)運(yùn)用法律強(qiáng)制性制約和林業(yè)規(guī)范的約束，提高社會(huì)參與保護(hù)林業(yè)的熱度，從各個(gè)方面清掃林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路上一切障礙，同時(shí)使用經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)以及政府干預(yù)的方法，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的科學(xué)管理，通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)約束手段保證林業(yè)的投入和短期行為。其次，征收生態(tài)稅收，促進(jìn)林業(yè)資源的使用效率。再次，從法律法規(guī)上加強(qiáng)對(duì)林業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障，構(gòu)建一個(gè)完善、有效的法律和政策體系，最大限度的保障林業(yè)可持續(xù)的發(fā)展道路的實(shí)現(xiàn)。
4.深入研究林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論、方法及林業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)
第一、從加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)的科技研究方面來(lái)說(shuō)。當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀要求我們要快速的構(gòu)建人工林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、人工林配套技術(shù)體系以及集約經(jīng)營(yíng)技術(shù)模式。不斷進(jìn)行技術(shù)更新，研究出一個(gè)綜合有效的科學(xué)森林開(kāi)發(fā)體系，利用高新技術(shù)來(lái)對(duì)森林的各種災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)和防備，從而保證了林業(yè)發(fā)展的科技理論基礎(chǔ)和技術(shù)支持。第二、主張建立高科技林業(yè)示范園區(qū)。建立一個(gè)示范性的可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)園區(qū)能夠在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中探索、研究出一整套科學(xué)合理的辦法和措施，為整個(gè)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路提供技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的幫扶。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境等方面都具有重大的意義。良好的社會(huì)和生態(tài)環(huán)境是我們?nèi)祟惞餐非蟮哪繕?biāo)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，選擇走可持續(xù)發(fā)展的道路對(duì)于每一個(gè)人都至關(guān)重要，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供各種物質(zhì)條件和美好的生態(tài)環(huán)境。人類是林業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者，人類在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)運(yùn)用的各種林業(yè)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境服務(wù)都要考慮其可持續(xù)性，這樣才能保證人類的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的持續(xù)性，從而保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這也是在林業(yè)問(wèn)題中構(gòu)成不同態(tài)度的主要原因。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；林木種苗；重要性
通過(guò)對(duì)我國(guó)目前社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體需求分析，林業(yè)部門針對(duì)林業(yè)種苗工作建設(shè)提出了相關(guān)的建議，對(duì)林業(yè)工作的實(shí)施進(jìn)行了極大的推動(dòng)。《全國(guó)林業(yè)種苗發(fā)展規(guī)劃》對(duì)新時(shí)期我國(guó)林業(yè)的根本建設(shè)以及持續(xù)健康發(fā)展提出了新的策略和途徑。作為林業(yè)建設(shè)工作的根本提前及保證，林業(yè)種苗工作十分重要，需要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行保證，以此促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
一、林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展中林業(yè)種苗的重要性
（一）林業(yè)建設(shè)的前提及基礎(chǔ)
社會(huì)及科技進(jìn)步的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題也不斷的凸顯出來(lái)。為了對(duì)生態(tài)環(huán)境所存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，林業(yè)的根本建設(shè)變得越來(lái)越重要。為了對(duì)造林的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行確保，這要求林業(yè)種苗的質(zhì)量得到基本的保證,品種優(yōu)良的種苗可以得到良好的成長(zhǎng)，這對(duì)于林業(yè)的后期發(fā)展十分的重要，在基本的林業(yè)建設(shè)中，對(duì)于種苗的選擇和培育是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作內(nèi)容。只有對(duì)林業(yè)高品質(zhì)種苗的來(lái)源保證，才可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，這與我國(guó)的十二五基本建設(shè)規(guī)劃相符合，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的基本建設(shè)和整體林業(yè)發(fā)展意義重大。
（二）對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效促進(jìn)
林木產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展需要林業(yè)種苗工作的促進(jìn)，品質(zhì)優(yōu)良的種苗可以有效保證林木質(zhì)量和產(chǎn)量，并且與林業(yè)的多樣息相關(guān)，側(cè)面的帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；诖藢?duì)于林業(yè)種苗基本培養(yǎng)和合理選擇可以對(duì)林業(yè)體系的建設(shè)及發(fā)展進(jìn)行積極的帶動(dòng)。近年國(guó)有的大規(guī)模林場(chǎng)根據(jù)自身的發(fā)展需求積極的建立了相關(guān)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基本體系，種苗相關(guān)工作的實(shí)施為整體的林業(yè)發(fā)展體系建立提供了基礎(chǔ)和條件，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了一定程度上的促進(jìn)，因此在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本建設(shè)和發(fā)展中種苗工作十分重要。
（三）促進(jìn)和維持生態(tài)平衡
林業(yè)種苗不僅對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展意義重大，而且對(duì)于生態(tài)環(huán)境的平衡具有重要的作用，優(yōu)質(zhì)種苗的培育可以對(duì)林業(yè)建設(shè)的成本進(jìn)行節(jié)約，對(duì)造林的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行根本的保證，通過(guò)林業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，林業(yè)的發(fā)展面積將得到進(jìn)一步的擴(kuò)大，隨之生態(tài)環(huán)境也會(huì)在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行改變和完善，從而對(duì)人們提供更為良好的生存環(huán)境。
二、林業(yè)發(fā)展中林業(yè)種苗應(yīng)用分析
（一）對(duì)林業(yè)種苗數(shù)量進(jìn)行加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)和種苗質(zhì)量直接相關(guān)，因此對(duì)種苗質(zhì)量的確保是一項(xiàng)十分重要的工作。因此，可以針對(duì)此項(xiàng)工作的內(nèi)容制定相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行約束和管理，通過(guò)法律促進(jìn)林業(yè)種苗工作的規(guī)范化；另外可以通過(guò)考核等方式進(jìn)行高素質(zhì)林業(yè)人才的選拔，保證林業(yè)種苗培育工作和選擇工作的高質(zhì)量，符合國(guó)家法律的相關(guān)規(guī)定；最后，需要對(duì)種苗工作所需要的技術(shù)手段加強(qiáng)研究，通過(guò)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，提升林木種苗的品質(zhì)。在進(jìn)行種苗的選擇和種植過(guò)程中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理?xiàng)l件、環(huán)境和種苗的品種為基礎(chǔ)，對(duì)種苗的最優(yōu)培育和種植方法進(jìn)行分析和研究。對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)人員進(jìn)行積極的科學(xué)研究，確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）對(duì)林業(yè)種苗管理進(jìn)行加強(qiáng)
我國(guó)林業(yè)種苗的研究和持續(xù)發(fā)展需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展要求，以政府部門為主導(dǎo)，通過(guò)宏觀形式的調(diào)控進(jìn)行有效合理發(fā)展方式的探尋，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有效政策。針對(duì)林業(yè)種苗進(jìn)行科學(xué)的管理，加大對(duì)種苗質(zhì)量的要求，進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，對(duì)林業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)面積進(jìn)行保證，并且進(jìn)行合理的擴(kuò)大。對(duì)林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)區(qū)域進(jìn)行科學(xué)劃分，使種植種類與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和環(huán)境相符合，將種苗工作作為林業(yè)發(fā)展中的重要工作內(nèi)容，加大對(duì)種苗的管理。
（三)對(duì)種苗培養(yǎng)技術(shù)研究進(jìn)行加快
林業(yè)種苗的培養(yǎng)培育離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)支持，隨著科技的發(fā)展，林業(yè)種苗的技術(shù)研究步伐也將得到加快。基于此需要激勵(lì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)的開(kāi)發(fā)，在滿足林業(yè)市場(chǎng)對(duì)種苗的基本要求基礎(chǔ)上，加大對(duì)種苗實(shí)際質(zhì)量的技術(shù)檢測(cè)。例如：可以對(duì)資深的科研專家進(jìn)行邀請(qǐng)，對(duì)林業(yè)種苗的培育和改良工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)種苗的不足和缺點(diǎn)進(jìn)行改善；對(duì)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和培育經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，推動(dòng)林業(yè)種苗相關(guān)工作的進(jìn)一步發(fā)展；以目標(biāo)區(qū)域的自然條件為依據(jù)，進(jìn)行種苗品種的篩選和技術(shù)推廣。
（四）統(tǒng)籌兼顧，積極帶動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展
在林業(yè)種苗發(fā)展基地的建設(shè)中，需要保證新舊基地之間的共同發(fā)展，對(duì)基地的設(shè)施進(jìn)行不斷的完善，對(duì)基地的培育水平和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行積極的提高。另外，還需要根據(jù)國(guó)家林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及需求進(jìn)行新基地的建設(shè)，完成新舊基地之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)林業(yè)種苗朝著多元化的方向進(jìn)行發(fā)展。對(duì)新舊基地的和諧發(fā)展進(jìn)行考慮，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)行種苗的管理及監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)林木種苗相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的完善，積極的提升工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平，通過(guò)政府的協(xié)調(diào)，對(duì)培育基地的進(jìn)一步建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，帶動(dòng)林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)：
總而言之，林業(yè)種苗是確保我國(guó)林木產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本及有效途徑，為了林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展，需要對(duì)目前我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)的分析和有效的掌控，建立一個(gè)現(xiàn)代化的利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)平衡的科學(xué)發(fā)展體系，并且在實(shí)施的過(guò)程中以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展思想為基礎(chǔ)指導(dǎo)，培育出優(yōu)良品種的種苗，提升林業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]趙小敏,陸亞梅.加快林木種苗發(fā)展提高營(yíng)林生產(chǎn)效益[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,36(2):209-209.
[2]吳維香.關(guān)于發(fā)展林木種苗生產(chǎn)的思考[J].農(nóng)家科技（下旬刊）,2015(10):246-246.
[3]楊洪明.林木種苗在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要性[J].綠色科技,2015(3):80-81.
股利政策是企業(yè)結(jié)合自身情況、市場(chǎng)環(huán)境和投資者等多方面因素，平衡企業(yè)內(nèi)外利益集團(tuán)利益的基礎(chǔ)上，對(duì)稅后利潤(rùn)分配有關(guān)事項(xiàng)所制定的方針與決策。
股利政策主要包括以下四方面內(nèi)容：（1）股利支付的具體形式；（2）股利支付率的高低；（3）股利支付率的增長(zhǎng)策略；（4）股利發(fā)放的具體程序。
股利分配政策影響因素
對(duì)于股利分配政策而言，很多因素都能對(duì)其產(chǎn)生巨大影響。對(duì)股利分配政策的影響因素如圖1所示。
·企業(yè)的發(fā)展?jié)摿推髽I(yè)規(guī)模
股利分配政策受到企業(yè)發(fā)展階段與企業(yè)規(guī)模的影響。當(dāng)企業(yè)處于高速發(fā)展階段時(shí)，如果出現(xiàn)投資項(xiàng)目比較多，對(duì)資金需求比較旺盛的情況，這個(gè)時(shí)候股利的分配就很大程度上取決于企業(yè)內(nèi)部與外部融資的資本成本。如果企業(yè)內(nèi)部融資不力的話，企業(yè)往往通過(guò)不分配股利或者少分配股利的方式，將資金留在企業(yè)內(nèi)部使用。因?yàn)檫@樣的方式，所花費(fèi)的成本比企業(yè)向銀行貸款或者向資本市場(chǎng)融資所花費(fèi)的成本要低。相較于較小的，處于擴(kuò)張階段的企業(yè)而言；由于大企業(yè)籌資渠道多，發(fā)展較為穩(wěn)定，擴(kuò)張意愿較低，因此大型企業(yè)倒更有可能分配股利，尤其是通過(guò)現(xiàn)金的形式來(lái)分配股利。
·企業(yè)盈利能力
企業(yè)的利潤(rùn)是進(jìn)行股利分配的重要來(lái)源，而且依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度，制度當(dāng)中也明確規(guī)定：企業(yè)如果當(dāng)年處于虧損狀態(tài)，一般不得分配利潤(rùn)。因此，企業(yè)的盈利能力成了股利分配的重要因素。由于管理層對(duì)企業(yè)配股具有約束權(quán)，企業(yè)也在管理層的影響下出現(xiàn)了操縱利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)操縱配股資格的情況。我國(guó)目前很多企業(yè)都存在盈利多則多分配利潤(rùn)，盈利少則少分配的現(xiàn)象，缺乏對(duì)股利分配政策進(jìn)行一個(gè)良性的長(zhǎng)期規(guī)劃。
·企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
債權(quán)人通常都會(huì)在借款合同當(dāng)中采取一些限制性條款用以保護(hù)自身資產(chǎn)的權(quán)益，限制當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不佳時(shí)不得對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行分配。同時(shí)，企業(yè)管理層也十分關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，因?yàn)樨?cái)務(wù)狀況影響到了企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。在負(fù)債率較高的情況下，大部分企業(yè)是不愿意將利潤(rùn)以現(xiàn)金的形式分配出去的，即使要分配，通常也采用的是股票股利的形式。
·企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
企業(yè)一般有一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)股利支付率，股利的變動(dòng)只是對(duì)既定的目標(biāo)股利支付率進(jìn)行部分調(diào)整。企業(yè)管理層往往愿意維持穩(wěn)定的股利政策，除非迫不得已，企業(yè)管理層不愿意降低或取消股利。企業(yè)股利政策體現(xiàn)了管理者對(duì)未來(lái)前景的看法。
·二級(jí)市場(chǎng)投資者的影響
二級(jí)市場(chǎng)投資的收益來(lái)源除了企業(yè)的分紅，還可以來(lái)源于企業(yè)股價(jià)的 波動(dòng)。二級(jí)市場(chǎng)投資者一般都投資于成長(zhǎng)性較好的企業(yè)，他們通常通過(guò)市盈率來(lái)衡量企業(yè)的成長(zhǎng)性，他們總希望市盈率較好的企業(yè)少分配現(xiàn)金股利而多分配股票股利。因此，企業(yè)為了吸引投資，擴(kuò)大市場(chǎng)影響率，往往會(huì)受到二級(jí)市場(chǎng)投資者的影響。
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展下的股利分配政策的建議
·現(xiàn)金分紅值得提倡，但是不宜一刀切
企業(yè)如果采取現(xiàn)金分紅的股利分配方案，這樣的方式不但可以使股東獲得最直接，最實(shí)在的收益，最大限度保障投資者的收益，還可以有效的防止股市的投機(jī)行為。最為重要的是，企業(yè)如果通過(guò)現(xiàn)金分紅的方式發(fā)放企業(yè)股利，可以增強(qiáng)投資者的信心，增強(qiáng)他們投資企業(yè)的行為，活躍繁榮市場(chǎng)，為企業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在我國(guó)股票市場(chǎng)日益完善的現(xiàn)在，維護(hù)股東利益已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視，通過(guò)良好的股利政策吸引投資者，從而形成籌資—投資—獲利—增值的良性循環(huán)。
我國(guó)目前證券市場(chǎng)還存在很多投機(jī)現(xiàn)象，反應(yīng)在股票上的具體價(jià)格有可能和其內(nèi)在價(jià)值沒(méi)有很大關(guān)聯(lián)，有可能業(yè)績(jī)好的股票價(jià)格不漲，業(yè)績(jī)差的股票價(jià)格猛漲。股票的漲跌受莊家控制，而企業(yè)不能產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)上的增長(zhǎng)，不能在本質(zhì)上為提高股票價(jià)格做出貢獻(xiàn)。投資者缺乏一個(gè)正確的價(jià)值參考坐標(biāo)，進(jìn)行不了理性的投資。值得注意的是，如果在這樣的市場(chǎng)情況下，企業(yè)的價(jià)值都能夠直接通過(guò)現(xiàn)金分紅的方式來(lái)體現(xiàn)，或者股票的價(jià)格能夠直接和現(xiàn)金分紅的情況掛鉤；這樣投資者就有了一個(gè)正確的價(jià)值參考坐標(biāo)，從而有可能做出一些理性的投資選擇，這樣對(duì)規(guī)范我國(guó)證券市場(chǎng)很有幫助。
當(dāng)然，是否把現(xiàn)金分紅作為所有企業(yè)在籌資的必要條件不能一刀切。因?yàn)榭紤]到很多成長(zhǎng)期的企業(yè)，需要大量現(xiàn)金進(jìn)行投資，發(fā)展，不可能有大量的資金來(lái)進(jìn)行現(xiàn)金分紅。如果對(duì)這類企業(yè)強(qiáng)制性的規(guī)定其進(jìn)行現(xiàn)金分紅，往往適得其反。而且，根據(jù)股東利益最大化目標(biāo)來(lái)看，企業(yè)是否采取現(xiàn)金分紅，要看這些現(xiàn)金利潤(rùn)的留存能否產(chǎn)生足夠合適的邊際投資收益率。如果所產(chǎn)生的邊際投資收益率高于發(fā)放現(xiàn)金股利所產(chǎn)生的社會(huì)邊際投資收益率，則適宜將現(xiàn)金留存企業(yè)；反之，可以采取現(xiàn)金分紅的方式。
·引導(dǎo)企業(yè)正確的股利分配觀念
我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度是規(guī)定了股票股利是按照股票的面值予以資本化的，這樣的規(guī)定意味著股票股利與現(xiàn)金股利處于同樣地位，從“未分配利潤(rùn)”賬戶轉(zhuǎn)出的金額相等。這種“未分配利潤(rùn)”的方式，不影響資產(chǎn)，負(fù)債，也對(duì)股東權(quán)益總額不產(chǎn)生影響，因此多少數(shù)額的“未分配利潤(rùn)”能夠轉(zhuǎn)為股本就是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題了。國(guó)外是采取了兩種不同的情況對(duì)此進(jìn)行處理：當(dāng)?shù)陀?0%的小比例股票股利按公允市價(jià)予以資本化后計(jì)入“股本”，超過(guò)面值的部分計(jì)入資本公積：超過(guò)20％的大比例股票股利按面值予以資本化。
相較于國(guó)外的處理方式，我國(guó)的處理方式產(chǎn)生了以下兩方面的負(fù)面影響：其一，這種方式損害了取得紅利的股東權(quán)益，造成了其財(cái)富向取得紅股的股東轉(zhuǎn)移。因?yàn)槠髽I(yè)在發(fā)放股利后，攤薄后每股的凈資產(chǎn)值高于每股股票面值，股票股利的實(shí)際價(jià)值大于一元現(xiàn)金股利，意味著取得紅股的股東是以低于每股凈資產(chǎn)的價(jià)格去獲得股票的。其二，頻繁送股導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。一般而言，企業(yè)未分配利潤(rùn)數(shù)額固定的情況下，按照股票價(jià)值來(lái)送股，可送的股票數(shù)較多；在相同情況下，按照市價(jià)來(lái)送股，可送的股票就較少。在按公允市價(jià)將未分配利潤(rùn)予以資本化的情況下，只有具備較高盈利的企業(yè)，相對(duì)而言，才具備高比例送股的能力。因此，國(guó)外企業(yè)較少采用股票股利的形式。而我國(guó)出現(xiàn)頻繁送股的情況，與我國(guó)現(xiàn)行的不太妥當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理方法有著必然的聯(lián)系。
·加快國(guó)有股減持工作，優(yōu)化企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)
我國(guó)很多企業(yè)還存在國(guó)有股比例過(guò)大的現(xiàn)象，通過(guò)進(jìn)行國(guó)有股減持，可以完善企業(yè)的法人結(jié)構(gòu)，為企業(yè)治理優(yōu)化奠定基礎(chǔ)；同時(shí)也可以避免國(guó)有資本過(guò)度的進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。國(guó)有股的減持可以包括以下三個(gè)方面：一、降低國(guó)有股比重。有選擇的將國(guó)有股的絕對(duì)控股狀態(tài)降低到相對(duì)控股狀態(tài)，如果能做到完全退出更好；二、通過(guò)國(guó)有股減持將目前有一個(gè)國(guó)有集團(tuán)絕對(duì)控股的情況改為由幾家國(guó)有或者幾家民營(yíng)企業(yè)相對(duì)控股；三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)股票全流通，解決股權(quán)分裂問(wèn)題。在實(shí)際的國(guó)有股減持工作過(guò)程中，肯定會(huì)遇到種種操作方面難題，相關(guān)部門一定要周密安排，采取多種政策多種渠道進(jìn)行分流，減少市場(chǎng)壓力。同時(shí)，必須在企業(yè)當(dāng)中完善獨(dú)立董事制度，加強(qiáng)獨(dú)立董事的權(quán)利，保障中小投資者的利益。
·積極培育機(jī)構(gòu)投資者
(一)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。持續(xù)發(fā)展是指在資源環(huán)境持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、采取先進(jìn)的信息技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)，以知識(shí)資本為依托，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)。企業(yè)生命周期的永續(xù)性，最終使企業(yè)成為一個(gè)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富和生態(tài)財(cái)富的社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)人。
(二)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的內(nèi)涵。財(cái)務(wù)目標(biāo)又稱理財(cái)目標(biāo)，是指企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)所要達(dá)到的根本目的，是評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)，它決定著財(cái)務(wù)管理的基本方法。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)通過(guò)優(yōu)化財(cái)務(wù)行為所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，是分析和評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)存在問(wèn)題分析
一直以來(lái)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)都是以最大化的形式出現(xiàn)，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有利潤(rùn)最大化，股東財(cái)富最大化，企業(yè)價(jià)值最大化和利益相關(guān)者利益最大化等。
(一) 企業(yè)相關(guān)者利益最大化的影響因素。利益相關(guān)者是指與某一個(gè)企業(yè)存在一種或多種利益關(guān)系的個(gè)體或群體，而不管這種利益關(guān)系是直接還是間接的。不僅包括能對(duì)企業(yè)提出經(jīng)濟(jì)要求權(quán)的主體，還包括員工、客戶、社區(qū)和政府機(jī)構(gòu)等。相關(guān)者利益最大化的理論依據(jù)，一般認(rèn)為是現(xiàn)代企業(yè)的契約理論，即把企業(yè)視作是利益相關(guān)者所達(dá)成的一系列合約，因?yàn)楦鱾€(gè)利益相關(guān)者都向企業(yè)投入了專用性資本，從而構(gòu)成了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體，都是企業(yè)創(chuàng)造剩余價(jià)值所必不可少的，所以都有權(quán)分享企業(yè)的剩余價(jià)值。
(二)企業(yè)利潤(rùn)最大化的影響因素。利潤(rùn)最大化是西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家以往都是以利潤(rùn)最大化這一概念來(lái)分析和評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效的。這種觀點(diǎn)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是獲得最大的利潤(rùn)，而且利潤(rùn)總額越大越好。在現(xiàn)實(shí)中，由于利潤(rùn)指標(biāo)直觀、明確，容易計(jì)算，便于落實(shí)執(zhí)行，目前仍然是實(shí)踐中運(yùn)用相當(dāng)廣泛的指標(biāo)。有的學(xué)者依然認(rèn)為，利潤(rùn)最大化仍然是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的合理目標(biāo)。
(三)企業(yè)股東財(cái)富最大化的影響因素。股東財(cái)富最大化認(rèn)為股東作為物質(zhì)資本所有者承擔(dān)了企業(yè)的全部剩余風(fēng)險(xiǎn)，因而享受企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)的全部稅后收益。由于股東承擔(dān)的義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)最大，從而享受的權(quán)利、報(bào)酬也應(yīng)最大，即股東財(cái)富最大化。股東財(cái)富最大化是指企業(yè)應(yīng)以達(dá)到股票的市價(jià)最高為目標(biāo)。該種觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)是由股東投資所組建的，股東是企業(yè)的法定所有者，股票的市價(jià)代表了股東的財(cái)富，企業(yè)財(cái)務(wù)決策的優(yōu)劣均會(huì)反映在股票的市價(jià)上。因此，以股東財(cái)富最大化作為企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)，體現(xiàn)了股東對(duì)于企業(yè)剩余價(jià)值所有權(quán)的要求，反映了理財(cái)?shù)男?，追求股東財(cái)富最大化，符合股東創(chuàng)立企業(yè)的目的，也有利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。
(四)企業(yè)價(jià)值最大化與三大財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。企業(yè)價(jià)值最大化是指通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理、合法經(jīng)營(yíng)，采取最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策和策略，正確處理企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境的各種財(cái)務(wù)關(guān)系，在保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，使企業(yè)綜合價(jià)值達(dá)到最大。這一定義其基本思想是將企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展擺在首位，強(qiáng)調(diào)在企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)中滿足各方面的利益關(guān)系。通過(guò)以上分析，只有企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)真正可以做到兼顧各利益關(guān)系人的利益要求，并且它與股東財(cái)富最大化、利潤(rùn)最大化目標(biāo)并不矛盾。從我國(guó)目前的理財(cái)環(huán)境來(lái)看，只有將企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)定位于企業(yè)價(jià)值最大化才更加恰當(dāng),也更具有現(xiàn)實(shí)意義。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策與建議
(一)確立企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。在持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，企業(yè)價(jià)值最大化是企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的最佳選擇。企業(yè)價(jià)值最大化不單純是一個(gè)量的概念，它同時(shí)具有多方面的含義。在量上其體現(xiàn)為企業(yè)價(jià)值即企業(yè)全部資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值的不斷增長(zhǎng)。在對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)著重的不是企業(yè)已獲得的利潤(rùn)水平，而是企業(yè)潛在的獲利能力在質(zhì)上則體現(xiàn)為職工生活質(zhì)量的提高、社會(huì)生態(tài)環(huán)境的改善、資源在代際之間的優(yōu)化配置等。因此，企業(yè)價(jià)值最大化正是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的具體體現(xiàn)，它不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的缺陷，而且也滿足了可持續(xù)發(fā)展的要求。
(二)協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與資源環(huán)境的承載能力。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都強(qiáng)調(diào)要以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)。企業(yè)作為環(huán)境資源利用的主體，在社會(huì)的自然資源有限的情況下，如果在短期內(nèi)耗用的自然資源和排放的污染物與廢氣物過(guò)多，就會(huì)影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和后代人的生存。此外，企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值也會(huì)因環(huán)境問(wèn)題而受到減損，比如那些存在嚴(yán)重污染問(wèn)題的專有技術(shù)及商品使用權(quán)、商譽(yù)，都會(huì)對(duì)企業(yè)綜合價(jià)值的質(zhì)和量產(chǎn)生負(fù)面的影響。由此可見(jiàn)，企業(yè)把環(huán)境問(wèn)題對(duì)企業(yè)綜合價(jià)值的影響納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，滿足了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。
內(nèi)容摘要：本次實(shí)證選取了私募股權(quán)投資企業(yè)蘇州高新區(qū)高新技術(shù)公司作為企業(yè)樣本，以2010年至2011年的資產(chǎn)負(fù)債表與利潤(rùn)表作為研究的樣本數(shù)據(jù)區(qū)間，運(yùn)用帕利普的財(cái)務(wù)分析法和Office EXCEL對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證分析。
關(guān)鍵詞：帕利普法 私募投資 可持續(xù)性增長(zhǎng)
研究設(shè)計(jì)
現(xiàn)有研究對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力分析很少，忽略了利潤(rùn)分配與股利政策對(duì)保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要影響。基于此，該文運(yùn)用帕利普財(cái)務(wù)分析法對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了實(shí)證分析，為上市公司和投資者提供些借鑒。
樣本企業(yè)為蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司（600736），數(shù)據(jù)來(lái)源：和訊網(wǎng)http：///公布的2010年度和2011年度的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表的原始數(shù)據(jù)，運(yùn)用帕利普財(cái)務(wù)分析法和EXCEL對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理得出。
帕利普法企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)體系的構(gòu)建。本文選取了企業(yè)5大財(cái)務(wù)分析綜合比率指標(biāo)，主要說(shuō)明該企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，共有19個(gè)分指標(biāo)，較全面的分析該企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)綜合狀況（見(jiàn)圖1）。帕利普分析法下可持續(xù)增長(zhǎng)比率實(shí)現(xiàn)的一般步驟：第一，首先對(duì)凈資產(chǎn)收益率的分析評(píng)價(jià)；第二，分析銷售凈利率；第三，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的分析；第四，分析評(píng)價(jià)權(quán)益乘數(shù)；第五，計(jì)算可持續(xù)增長(zhǎng)比率并進(jìn)行明細(xì)分析。根據(jù)以上4個(gè)步驟各分指標(biāo)的層級(jí)分析，最后在第5步驟經(jīng)過(guò)歸集，進(jìn)行分析計(jì)算得出企業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)比率。構(gòu)建帕利普財(cái)務(wù)分析法下可持續(xù)增長(zhǎng)比率的數(shù)學(xué)模型。
sgr= roe*（1- dpr）= nir* tat* im*rea
（注：sgr為可持續(xù)增長(zhǎng)比率，roe為凈資產(chǎn)收益率，dpr為股利支付率，nir為銷售凈利率，tat為總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，im為權(quán)益乘數(shù)，rea為留存收益比率）
實(shí)證分析
運(yùn)用帕利普財(cái)務(wù)分析模型對(duì)蘇州高新公司近2年來(lái)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展分析。對(duì)凈資產(chǎn)收益率的分析，如表1所示。第一，該企業(yè)銷售凈利率2010年、2011年分別為0.11、0.073，同比增長(zhǎng)0.037，表明蘇州高新公司2011年凈利潤(rùn)增加，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大銷售，注意調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理方案，提高盈利水平，由此來(lái)考察銷售收入增長(zhǎng)的效益。第二，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越高，表明企業(yè)投資的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的速度越快，資產(chǎn)效率就越高，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的分布合理，有較強(qiáng)營(yíng)運(yùn)能力。該企業(yè)2010年、2011年總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率都為0.02，說(shuō)明企業(yè)保持全部資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的效率不變，資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的速度也保持不變。因此需要管理人員通過(guò)規(guī)范的管理，提高銷售收入或處置資產(chǎn)，提高企業(yè)的總資產(chǎn)利用效率。第三，該企業(yè)2011年度的權(quán)益乘數(shù)比2010年度增加了0.2，權(quán)益乘數(shù)越大表明投資者投入企業(yè)的股本所占全部資產(chǎn)的權(quán)重越小，企業(yè)負(fù)債率就越高；反之企業(yè)負(fù)債的程度就越低，債權(quán)人的權(quán)益會(huì)受到很好的保護(hù)。
對(duì)銷售凈利率的分析，如表2所示。第一，蘇州高新公司2010、2011年銷售收入成本率分別為0.72、0.62，銷售收入成本率數(shù)值越大，企業(yè)的利潤(rùn)就會(huì)降低，蘇州高新公司2011年的銷售成本少于2010年的銷售成本，說(shuō)明該企業(yè)2011年的利潤(rùn)比2010年有所增加。第二，該企業(yè)銷售毛利率2011年度比2010年度增加了0.56，表明企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率2011年較2010年有所上升。從表2可以看出，毛利率的變動(dòng)和銷售利潤(rùn)有差距，說(shuō)明公司在營(yíng)業(yè)成本、銷售費(fèi)用的控制變量上的增加，導(dǎo)致銷售利潤(rùn)率降低，與銷售毛利率的構(gòu)不成協(xié)調(diào)的比率。因此企業(yè)可采取開(kāi)源節(jié)流的方法，控制相關(guān)變量成本來(lái)增加利潤(rùn)總額。第三，銷售收入的期間費(fèi)用中2011年的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、產(chǎn)品銷售費(fèi)用都比2010年有所增加，銷售收入2011年比2010年有所減少，導(dǎo)致期間費(fèi)用與銷售收入凈額之間的差額增大，銷售收入期間費(fèi)用率2011年比2010年上升了0.078，而該比率越低越好，否則會(huì)影響企業(yè)的盈利。第四，該企業(yè)2011年度的銷售收入凈利率比2010年度增加了0.027，它與凈利潤(rùn)成正比例關(guān)系，與銷售收入成反比關(guān)系，企業(yè)在增加銷售收入額的同時(shí)，必然會(huì)獲得同等的凈利潤(rùn)，才能使銷售凈利率保持不變或有所提高。第五，銷售息稅前利潤(rùn)率2011年度的比2010年度減少了1.11，是由于該公司2011年度的財(cái)務(wù)費(fèi)用和利潤(rùn)總額減少而引起的。
對(duì)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的分析，如表3所示。第一，該企業(yè)2011年度比2010年度的流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率增加了2.14，是由于營(yíng)業(yè)收入的減少和流動(dòng)資產(chǎn)的增加引起的。在一般情況下，該指標(biāo)越高，表明企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快，利用越好。在較快的周轉(zhuǎn)速度下，流動(dòng)資產(chǎn)會(huì)相對(duì)節(jié)約，相當(dāng)于流動(dòng)資產(chǎn)投入的增加，在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)的盈利能力；而周轉(zhuǎn)速度慢，則需要補(bǔ)充流動(dòng)資金參加周轉(zhuǎn)，會(huì)形成資金浪費(fèi)，降低企業(yè)盈利能力。第二，該公司2010、2011年流動(dòng)資產(chǎn)墊支周轉(zhuǎn)率分別為0.16、6.12，由于產(chǎn)品銷售成本減少，流動(dòng)資產(chǎn)增加，導(dǎo)致流動(dòng)資產(chǎn)墊支周轉(zhuǎn)率減少，由于流動(dòng)資產(chǎn)增加，可看出該企業(yè)變現(xiàn)能力增強(qiáng)。第三，蘇州高新公司的固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率2010、2011年分別為5.52、2.63，相比同期減少了2.89，可知蘇州高新公司目前并未擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)模式，一方面是受資金制約，另一方面是由于公司管理能力有限所致，該企業(yè)應(yīng)對(duì)閑置的機(jī)器設(shè)備以及附著在房屋及建筑物上的計(jì)提減值做準(zhǔn)備。第四，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率2011年度的比2010年度減少了3.77，該指標(biāo)是反映應(yīng)收賬款變現(xiàn)能力的快慢和管理效率高低的指標(biāo)。從表3中可以看出2011年該企業(yè)是下降的，表明企業(yè)應(yīng)收賬款占用資金上升。第五，存貨周轉(zhuǎn)率是評(píng)價(jià)企業(yè)的從購(gòu)入存貨、投放生產(chǎn)直至銷售收回等各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性指標(biāo)。蘇州高新公司在2010-2011年期間，存貨周轉(zhuǎn)率下降了0.22，但周轉(zhuǎn)水平基本維持不變。說(shuō)明企業(yè)在控制變量存貨方法得當(dāng)，而存貨周轉(zhuǎn)率不高是由于行業(yè)的因素制約。
對(duì)權(quán)益乘數(shù)的分析，如表4所示。第一，蘇州高新公司2011年度的流動(dòng)比率比2010年度增加了0.5，流動(dòng)比率雖然逐年上升但增幅不是很明顯，且小于1，說(shuō)明流動(dòng)比率狀態(tài)不佳，企業(yè)的短期償債能力不甚穩(wěn)定。流動(dòng)資金除了滿足正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外，很難有足夠的財(cái)力償付到期的債務(wù)。從公司2010-2011年的資產(chǎn)負(fù)債表可以看出，流動(dòng)比率的上升主要得益于公司的流動(dòng)資產(chǎn)增加高于流動(dòng)負(fù)債增加。但較低的流動(dòng)比率使企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，目前的金組合應(yīng)適當(dāng)改變。第二，速動(dòng)比率僅相當(dāng)于流動(dòng)比率9%，說(shuō)明企業(yè)短期償債能力十分脆弱，企業(yè)資金結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的隱患，因此改革勢(shì)在必行。第三，資產(chǎn)負(fù)債率是評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)債水平及風(fēng)險(xiǎn)程度的重要性指標(biāo)。根據(jù)行業(yè)規(guī)則，企業(yè)的負(fù)債比率應(yīng)該保持50%左右，最高不應(yīng)超過(guò)65%，70%以上會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境。2010-2011年，蘇州高新公司的資產(chǎn)負(fù)債率由接近財(cái)務(wù)危機(jī)邊緣70%開(kāi)始，逐漸呈上升趨勢(shì)。第四，該企業(yè)2011年度的利息保障倍數(shù)比2010年度減少了1.81，一般來(lái)說(shuō)，該指標(biāo)比率越高，說(shuō)明企業(yè)支付的利息費(fèi)用能力越強(qiáng)，企業(yè)對(duì)到期債務(wù)償還的保障程度也就越高。企業(yè)利息保障倍數(shù)呈下降的趨勢(shì)，表明企業(yè)支付利息費(fèi)用的能力下降。
模型檢驗(yàn)：根據(jù)2011年和2010年度蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股份有限公司凈資產(chǎn)收益率分別為0.08和0.11，股利總額分別為1175393523.26和991927627.28元，凈利潤(rùn)總額分別為326767270.69和354106148.68元的資料和數(shù)學(xué)模型計(jì)算得出：
2011年Dpr（股利支付率）=股利總額/凈利潤(rùn)總額
=1175393523.26/326767270.69=
3.59
2010年Dpr（股利支付率）=991927627.28/354106148.68=2.80
2011年Sgr（可持續(xù)增長(zhǎng)比率）=0.08*（1-3.59）=-0.21
2010年度可持續(xù)增長(zhǎng)比率=0.11*（1-2.80）=-0.20
可持續(xù)增長(zhǎng)差額=-0.21-（-0.20）=
-0.01
對(duì)可持續(xù)增長(zhǎng)比率分析與數(shù)學(xué)模型檢驗(yàn)，如表5所示。蘇州高新公司未分配利潤(rùn)過(guò)多，影響了再籌資和資金分配。該公司的2011年的凈資產(chǎn)收益率由2010年的0.11，下降到了0.08，下降了0.03，而可持續(xù)增長(zhǎng)率2011年為-0.21，2010年為-0.20，2011年負(fù)增長(zhǎng)了0.01。鑒于此，經(jīng)過(guò)以上層級(jí)分析得出，該公司應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金股利，盡量減少發(fā)放股票型股利，當(dāng)投資者們認(rèn)為收益留在企業(yè)時(shí)能產(chǎn)生較高回報(bào)時(shí)，可采用降低股利的支付率，這樣可使股東容易接受。反之，股利支付率的下降會(huì)引起投資者的不滿，最直接的表現(xiàn)形式使股票的價(jià)格下跌。而一家公司支付的現(xiàn)金股量如果相對(duì)穩(wěn)定程度高，能成為衡量企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的管理水平及可持續(xù)性的重量標(biāo)志。
本文采用帕利普分析體系的指標(biāo)分解方法，在以凈資產(chǎn)收益率為目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展比率為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展能力，彌補(bǔ)了杜邦財(cái)務(wù)分析體系的缺陷，體現(xiàn)了追求企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展企業(yè)價(jià)值最大化的觀念，綜合反映蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股份有限公司的盈利能力，營(yíng)運(yùn)能力，償債能力，資本結(jié)構(gòu)和股利政策的共同作用對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。
參考文獻(xiàn)：
1.戴春蘭.杜邦分析法在我國(guó)企業(yè)管理中的應(yīng)用研究[J].武漢工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（4）
2.袁雁鳴.淺談杜邦分析法[J].會(huì)計(jì)之友，2006（29）
3.林秋妹.帕利普財(cái)務(wù)分析體系在企業(yè)中的運(yùn)用[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2006（9）
4.黃世忠.OPM戰(zhàn)略對(duì)財(cái)務(wù)彈性和現(xiàn)金流量的影響[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2006（12）