時(shí)間：2023-09-20 16:08:32
導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）提倡農(nóng)業(yè)自然資源的科學(xué)使用和保護(hù)
土地作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本物資，應(yīng)該重點(diǎn)保護(hù)，比如在城市化發(fā)展中，要盡量不利用耕地，要節(jié)約使用非農(nóng)業(yè)的廢棄土地等。依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)水資源的利用效率，避免農(nóng)業(yè)水資源被污染。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，使用一些能夠有效發(fā)揮水資源使用效果，又能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水資源利用技術(shù)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，要采用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的生產(chǎn)方式來保護(hù)農(nóng)業(yè)的生物資源。
（二）加強(qiáng)污染控制和環(huán)境保護(hù)
在使用化肥和農(nóng)藥的過程中，必須要合理控制施用量，避免對水資源和土地造成影響，同時(shí)，使用農(nóng)膜和其他物品的時(shí)候也要注意保護(hù)周邊的土壤、水源。要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能源利用后排放的污染物質(zhì)，要秉承保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的原則，對于生產(chǎn)過程中使用能源后排放和殘留的有害物質(zhì)，一方面，要在源頭上控制能源的使用量；另一方面，要不斷研發(fā)新技術(shù)，提高能源使用效率，減少有害物質(zhì)的排放。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)戰(zhàn)略選擇
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)選擇必須要秉承兩個(gè)基本的標(biāo)準(zhǔn)：一是適宜性標(biāo)準(zhǔn)，二是可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)。適宜性標(biāo)準(zhǔn)首先要求一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要使用符合當(dāng)?shù)貤l件的技術(shù)，選擇的指標(biāo)主要有該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、技術(shù)力量、投資資金、社會情況等，根據(jù)這些要素來選擇技術(shù)的種類。其次，適宜性標(biāo)準(zhǔn)還要求農(nóng)業(yè)的發(fā)展要跟上時(shí)代的步伐，選擇符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)類型。最后，適宜性標(biāo)準(zhǔn)還要求農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇要積極吸取其他行業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，從而不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平?？沙掷m(xù)性標(biāo)準(zhǔn)首先要求農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇要體現(xiàn)出可持續(xù)性、公平性、發(fā)展性等原則。因此，要選擇那些不會破壞環(huán)境，又能夠有效增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的技術(shù)，避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)水土流失、沙漠化和鹽堿化等不利情況。其次，可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)還要求使用能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的技術(shù)、能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)利益的技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)市場系統(tǒng)運(yùn)營效率的技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)消費(fèi)系統(tǒng)產(chǎn)品利用效率的技術(shù)和提高農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)的管理協(xié)調(diào)效率的技術(shù)。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度戰(zhàn)略選擇
（一）制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
主要包括了制定符合可持續(xù)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)業(yè)資源利用規(guī)劃，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)—銷售—消費(fèi)一體化營銷規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)的科學(xué)合理發(fā)展提供制度保障。
（二）建立健全符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的一系列政策法規(guī)
我國遼源廣闊，農(nóng)業(yè)資源較豐富，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是關(guān)系我國國民生計(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長期以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展備受國家的重視，“三農(nóng)”問題逐漸成為我國中央及各級政府關(guān)注的熱點(diǎn)。我國為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革，逐漸加大了對農(nóng)業(yè)科技的投入，提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文主要介紹了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本涵義，分析當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來可持續(xù)發(fā)展的主要方向以及實(shí)現(xiàn)策略提出了一些建議，希望為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一些參考。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；問題；對策
實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的必然選擇，對于穩(wěn)定社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種資本高度密集，生產(chǎn)專業(yè)化，經(jīng)營規(guī)模化相結(jié)合的生產(chǎn)模式，主要體現(xiàn)的是集約化思想，但由于我國人口數(shù)量不斷增多，人們生活習(xí)慣以及生活方式的改變等種種因素影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境之間的沖突和矛盾日益尖銳。力求從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與集約化生產(chǎn)的相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)發(fā)展是解決這些矛盾、沖突的突破口，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到共同富裕。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本涵義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展主要是指經(jīng)過體制改革，運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)，在充分利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞的條件下，能夠永續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源，不斷改善生態(tài)環(huán)境，最終滿足現(xiàn)代人類以及我們的千秋后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展涉及到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等多個(gè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)以及自然生態(tài)的良性循環(huán)，使社會人類社會、生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都能夠得到可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要目標(biāo)主要包括以下幾點(diǎn)：①確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，滿足人類物質(zhì)生活的基本需求。②增加農(nóng)民收入，提高廣大農(nóng)民的生活水平，豐富社會產(chǎn)品，重新調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與投入。③尊重自然發(fā)展規(guī)律，合理開放、利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性
目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物面積比例較大，主要用于蔬菜以及果樹的種植，但由于農(nóng)村信息閉塞，農(nóng)民無法及時(shí)、準(zhǔn)確的把握市場經(jīng)濟(jì)需求的瞬息萬變，常常會存在跟風(fēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及趨同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求滯后、脫節(jié)，生產(chǎn)能力過剩的問題較為嚴(yán)重。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長緩慢
一直以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以大力發(fā)展工業(yè)以及城市建設(shè)為主，采用剝奪農(nóng)民以及剪刀差的農(nóng)業(yè)補(bǔ)償方式及支持我國的工業(yè)化發(fā)展，大量的農(nóng)業(yè)資金流入城市以及工業(yè)產(chǎn)生，農(nóng)民收入長期得不到提高，無法積累并投資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
2.3我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，但缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)?；芾碇贫龋N植較零散，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品種以及質(zhì)量水平較低，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量較低，農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)都沒有達(dá)到國際相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，缺乏市場競爭力。這些問題都是導(dǎo)致農(nóng)民不增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因，因此進(jìn)行集中式進(jìn)行規(guī)?；N植高質(zhì)量農(nóng)作物是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
2.4生態(tài)環(huán)境惡化
目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以機(jī)械以及農(nóng)業(yè)化學(xué)品位主，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：①農(nóng)業(yè)灌溉用水效率較低，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源，一方面導(dǎo)致水資源短缺，另一方面也對空氣和水資源造成嚴(yán)重污染。②農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥等會破壞土壤、大氣以及水體的自然生態(tài)循環(huán)，其使用殘留物也會造成嚴(yán)重污染。③過度使用化肥、地下水以及農(nóng)業(yè)機(jī)械導(dǎo)致土地板結(jié)以及土地鹽堿化問題較嚴(yán)重，可適用土地面積大大減少。④一些規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品加工廠的廢棄物，家畜養(yǎng)殖場的糞便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗產(chǎn)生的廢棄物，對農(nóng)業(yè)環(huán)境以及自然環(huán)境都有較大的破壞力。⑤人類無節(jié)制的向大自然索取農(nóng)業(yè)資源，水土流失以及土壤沙漠化問題凸顯；使用的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品會在農(nóng)產(chǎn)品中殘留一些有害物質(zhì)，人們的安全飲食問題得不到保障。以上問題都成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
3我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要方向
3.1保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)效益高度統(tǒng)一
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理、有效利用，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量以及產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也應(yīng)不斷改善、治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)。
3.2綜合利用資源，提高初級生產(chǎn)力
所謂初級生產(chǎn)也就是指利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)根據(jù)植物的光合作用原理將無機(jī)物轉(zhuǎn)化為有機(jī)物，將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能，有利于綜合利用資源，達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該遵循因地制宜的原則進(jìn)行合理開發(fā)并利用，對可利用資源進(jìn)行有計(jì)劃的開發(fā)，增加可利用土地的面積。
3.3加大農(nóng)業(yè)科技投入，形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)
科學(xué)技術(shù)是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的不竭動力，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展，應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化的科學(xué)成果，突破傳統(tǒng)勞動密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，形成技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)，使資源、技術(shù)、農(nóng)業(yè)以及社會都能夠共同發(fā)展，相互促進(jìn)。
4促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略
4.1提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平
未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)科技的研究與發(fā)展，同時(shí)應(yīng)不斷學(xué)習(xí)并借鑒世界發(fā)達(dá)國家比較先進(jìn)的一些技術(shù)，并適當(dāng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的農(nóng)作物品種，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率以及產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)科技不再成為影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力落后的主要原因。
4.2建立系統(tǒng)、完善的管理制度
科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)制是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。首先可以建立農(nóng)業(yè)合作社，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)以及生產(chǎn)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營和管理，提高農(nóng)業(yè)資源的充分利用率，最大限度的降低生產(chǎn)成本。同時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植，引進(jìn)高價(jià)值的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行統(tǒng)一種植，可以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
4.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源資源的合理利用以及保護(hù)
①可采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，避免農(nóng)業(yè)灌溉水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，環(huán)節(jié)水資源緊缺問題，也選擇可以使水資源不受污染的農(nóng)業(yè)技術(shù)，避免造成水體污染。②應(yīng)盡量減少農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)膜等污染，選擇低污染或污染，同時(shí)有助于生態(tài)良性循環(huán)的“清潔”農(nóng)業(yè)技術(shù)。③國家應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的控制以及宏觀調(diào)控，杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境，盲目追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的行為。同時(shí)加強(qiáng)草原退化以及水土流失等問題的治理力度，積極實(shí)施退耕還林等有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施。④應(yīng)在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品的深層次加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品的回收再加工系統(tǒng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提倡循環(huán)再利用、多次重復(fù)利用的節(jié)約思想，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，盡可能減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象。綜上所述，當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向是走可持續(xù)發(fā)展道路，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。在不斷探索與實(shí)踐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中，也會產(chǎn)生諸多矛盾和問題，我們應(yīng)堅(jiān)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路，大力創(chuàng)新并發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧、統(tǒng)一。
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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)資源；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；現(xiàn)狀；對策
中圖分類號 F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）14-0288-01
農(nóng)業(yè)資源保護(hù)是指對由水域、空氣、土壤、氣候、植被等構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，該系統(tǒng)一旦破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會受到致命打擊。只有對農(nóng)業(yè)資源和其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)，才能實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的永久利用和農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式，實(shí)行技術(shù)變革和體制改革，以確保當(dāng)代人類及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的要求得到滿足，這是一種可以永續(xù)利用土地、水及動植物遺傳資源，是一種經(jīng)濟(jì)上能夠維持、技術(shù)上應(yīng)用恰當(dāng)、環(huán)境上永不退化的農(nóng)業(yè)。《中國21世紀(jì)議程》對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步明確為：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧困落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要[1-2]。
農(nóng)業(yè)資源在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中已成為評價(jià)和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)一直是中國可持續(xù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵。
1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)業(yè)信息化程度低
目前，信息化高速發(fā)展，信息就是生產(chǎn)力。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展相對滯后，比如：政府的引導(dǎo)和資金的投入、人才的培養(yǎng)、農(nóng)民自身素質(zhì)的提高等方面。
1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然整體規(guī)模龐大，但是并沒有真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有約5%的農(nóng)業(yè)企業(yè)具有國際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、競爭力弱、科技含量低、農(nóng)產(chǎn)品附加值低等問題。
1.3 缺乏農(nóng)業(yè)資源保護(hù)意識
改革開放后，我國農(nóng)業(yè)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，取得一些成就。但是，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分是以犧牲環(huán)境為前提的。耕地面積逐漸減少、水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重、草原退化嚴(yán)重等生態(tài)環(huán)境問題是人類必須面對的問題[3]。
2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策
2.1 合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)資源的保護(hù)利用政策
耕地保護(hù)事關(guān)中國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、糧食安全，是國計(jì)民生之大事。2012年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國土地整治規(guī)劃（2011—2015）》，規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田0.27億hm2，各地政府在實(shí)際工作中，必須加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，按照有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定程序操作，保障耕地紅線不動搖。同時(shí)，要注意吸收、引進(jìn)發(fā)達(dá)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)先進(jìn)技術(shù)，重視農(nóng)業(yè)資源的高效利用，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
從我國國情出發(fā)，借鑒國外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，要實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以有效地減少對生態(tài)環(huán)境的污染，提高對自然資源的利用率，使自然資源得到持續(xù)有效的利用，形成良性循環(huán)。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)就要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金、政策支持，特別是要加強(qiáng)技術(shù)支持，調(diào)動企業(yè)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高的地方逐步推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4-5]。
2.3 提高農(nóng)業(yè)的信息化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化
我國農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，因此我國政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)，建立一個(gè)跨地域、跨部門的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，形成權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[6]。同時(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的培養(yǎng)，成立專業(yè)的服務(wù)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，才能保證農(nóng)業(yè)科技信息得到有效利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化。
2.4 建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)
隨著對農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)認(rèn)識的深化和實(shí)踐的需要，應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，并對現(xiàn)行的有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系進(jìn)行全面審理，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性，建立和完善農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度。
3 結(jié)語
由于中國人口多、人均資源貧乏，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)有重要意義，應(yīng)采取積極有效的解決措施，減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，提高其利用率。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 孫皆.試論制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（1）：21-23.
[2] 雷玉桃，王雅鵬. 論農(nóng)業(yè)資源高效利用與糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2001（12）：30-32.
[3] 國務(wù)院.中國21世紀(jì)議程：中國21世紀(jì)人口，環(huán)境與發(fā)展白皮書[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，1994：77-86.
[4] 李春海.農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題探析[J].泰山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（2）：6，15.
1 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到大力提高，，經(jīng)過幾十年的運(yùn)作，現(xiàn)在又出現(xiàn)了新的矛盾。下面分別給以論述。
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)配置問題
在我國現(xiàn)階段，要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須要考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)，否則就會造成豐收不掙錢的下場，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要和城鄉(xiāng)人民的生活需要結(jié)合，如經(jīng)濟(jì)作物的各類果樹、蔬菜等，在種植時(shí)要考慮到需求，所占的種植比重要適當(dāng)。在經(jīng)濟(jì)作物的種植過程中，還要把握市場的需求信息，如果不能把握住市場的信息需要，一旦失誤就會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)豐收了，但是卻賣不出去，市場飽和，因此，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)配置一定要全面，千萬不能出現(xiàn)跟風(fēng)種植的問題，如果出現(xiàn)跟風(fēng)種植，就有可能出現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物豐收了，但農(nóng)戶由于賣不出去而受損嚴(yán)重，因此，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡問題，是打擊農(nóng)戶種植積極性的根源之一。
1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的低下問題
我國的領(lǐng)土廣闊，但可種植土地的人均面積卻不大，尤其是我國南方農(nóng)村，由于人口數(shù)量龐大，人均土地的數(shù)量很少。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，只能靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在我國農(nóng)村，雖然機(jī)械化程度得到提高，但在農(nóng)村，主要還是家庭式的手工勞動，它仍然是當(dāng)前主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)率還比較較低，這與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。尤其要提出我國國土面積有一部分，不適宜種植糧食作物，這些土地屬于沙漠、冰川、戈壁等。在現(xiàn)階段，我國的邊遠(yuǎn)農(nóng)村，農(nóng)民的生活還很困難，那里的孩子上學(xué)讀書，還要克服很多困難，因此，那里農(nóng)民的受教育程度普遍不高，這些都對發(fā)展我國的糧食生產(chǎn)造成很大壓力。
1.3環(huán)境保護(hù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響問題
環(huán)境保護(hù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響很大，由于人類無所顧忌的砍伐林木、開墾荒，提倡毀林種田，結(jié)果林子毀了，但田卻難以種植，毀林等活動對自然環(huán)境造成了極大的傷害，自然也必定對人類給與回報(bào)，很多地區(qū)由于毀林，使水土流失嚴(yán)重。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多農(nóng)業(yè)用地被征用，來用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。還有些地區(qū)生產(chǎn)效率低，經(jīng)濟(jì)效益也低，使很多農(nóng)民放棄種田而進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村耕地被常年拋荒，浪費(fèi)了大量的土地資源。
2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路的對策
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路，是滿足全社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求之路，因此，要提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須走可持續(xù)發(fā)展之路。
2.1 保護(hù)環(huán)境與發(fā)展農(nóng)業(yè)之路要同步進(jìn)行
要走可持續(xù)發(fā)展之路，就必須走環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧之路。因此，要提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，必須保護(hù)環(huán)境，才能發(fā)展農(nóng)業(yè)。同時(shí)，對已經(jīng)被破壞的生態(tài)環(huán)境及時(shí)補(bǔ)救、改善與治理，尚未被破壞的要做好保護(hù)措施，良好的生態(tài)環(huán)境能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 提高科學(xué)技術(shù)之路在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步，必須依靠對科學(xué)技術(shù)的有效利用。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，就可以利用科學(xué)技術(shù)，來促進(jìn)生產(chǎn)雖然為高效，但又不會污染環(huán)境，研發(fā)更高產(chǎn)、抗病抗災(zāi)能力強(qiáng)的種子等等。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r因地制宜，千萬不能不顧當(dāng)?shù)刈匀灰蛩氐闹萍s。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要充分利用科學(xué)技術(shù)來保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其要提高機(jī)器的使用率，使用成本更低的機(jī)器。
2.3 大力培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)人才之路
在農(nóng)業(yè)相對落后的地區(qū)，加大對專業(yè)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)人才的引進(jìn)計(jì)劃，積極改變農(nóng)業(yè)人才匱乏的局面。同時(shí)，還要積極對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識的再教育，提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦吐殬I(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中提高科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用水平。
2.4 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長方式之路
目前，隨著形勢的變化，人口增長與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾日益凸顯，要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)意義重大。本文闡述了生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用與意義，并提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施，以供參考。
關(guān)鍵詞：
生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)階段，人們對農(nóng)業(yè)的發(fā)展愈加重視，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已勢在必行，如何走出一條具有自己特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，進(jìn)一步促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展，是擺在每個(gè)農(nóng)業(yè)工作者面前的重要任務(wù)。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用
1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長矛盾
隨著我國進(jìn)入工業(yè)化以來，持續(xù)不斷的人口增長以及人與生態(tài)環(huán)境之間日益顯著的矛盾，自然資源逐步減少，使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到較大影響與制約。因此應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境與人口增長的矛盾。
1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)可促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，對農(nóng)業(yè)可再生資源合理開發(fā)利用，可對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)及提高資源有效利用，同時(shí)將兩者有機(jī)結(jié)合起來，可促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是建設(shè)我國生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)
社會主義文明建設(shè)體系基礎(chǔ)性內(nèi)容是生態(tài)文明的建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境狀況同步協(xié)調(diào)發(fā)展，摒棄傳統(tǒng)的高消耗，重污染與低效益的生產(chǎn)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。從發(fā)展的角度上看，大力提倡生態(tài)文明建設(shè)，是大勢所趨，是持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，同時(shí)也是必然選擇。
2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性及意義
2.1是建設(shè)具有中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條根本途徑
生態(tài)農(nóng)業(yè)要本著國情為出發(fā)點(diǎn)，遵照生態(tài)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與方法實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無疑會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及可持續(xù)發(fā)展的能力大幅度地提高，并加速農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。
2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎人類健康及綠色食品的保障
由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中大量使用化肥及農(nóng)藥，破壞了自然界原有的生態(tài)平衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)則可充分發(fā)揮動物、植物及微生物與人類的相互作用，采用物種或品種輪換的種植方法，并利用天敵防治害蟲，從而減少化肥與農(nóng)藥使用量，生產(chǎn)出綠色無污染產(chǎn)品，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)可以保護(hù)自然資源，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造較好的生態(tài)環(huán)境。
2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益得以提升
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可大大提升經(jīng)濟(jì)效益。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)，不但可對自然資源合理利用與保護(hù)及增值作用，還能加速物質(zhì)循環(huán)及能量轉(zhuǎn)化，有顯著的生態(tài)效益，與此同時(shí)，還能為社會創(chuàng)造品種多樣化的質(zhì)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，可以確保人們對農(nóng)產(chǎn)品日漸增長的擴(kuò)大需求。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，應(yīng)大力提倡。
3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)措施
3.1創(chuàng)建適應(yīng)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制
俗話說，“沒有規(guī)矩不成方圓”，想要做好任何事情，必須有相關(guān)規(guī)章與制度。因此要完善相關(guān)法律法規(guī)，并建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，同時(shí)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要加大資金投入，以及必要的技術(shù)保障支持，并以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，所建立的管理及監(jiān)督辦法與標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)；積極調(diào)動全社會參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，制定及建立完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與多元化建設(shè)機(jī)制；與此同時(shí)，還要為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提供完善的法律保障及法律法規(guī)。
3.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系
對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)問題，要組織專家進(jìn)行認(rèn)真研討，并制定各種生態(tài)農(nóng)業(yè)管理認(rèn)證技術(shù)，產(chǎn)品認(rèn)證體系，還有就是評價(jià)指標(biāo)規(guī)范，物種改良及品種培育等相關(guān)技術(shù)，不斷提出新方法及新思路，同時(shí)，要給予足夠的生產(chǎn)及管理方面的技術(shù)支持，只有這樣，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)與今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)。
3.3制定政策，強(qiáng)化服務(wù)
生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展，離不開政府的支持。當(dāng)前我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系中取得了一些發(fā)展，但仍需深入實(shí)施，政策方面還需要不斷完善。另外，服務(wù)體系的建立也要進(jìn)一步落實(shí)，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能加大對有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入，建立各種生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)服務(wù)人員，提升社會化服務(wù)水平。
4小結(jié)
（一）解放生產(chǎn)力的內(nèi)在要求
適度規(guī)模與職業(yè)農(nóng)民理論與政策層面的宏觀思路與決策，在具體落地的時(shí)候往往演變成學(xué)術(shù)研究上的實(shí)證命題。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。張思光從張家口生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀入手，認(rèn)為當(dāng)前張家口生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢，在維持和提高農(nóng)業(yè)生態(tài)功能的前提下實(shí)現(xiàn)收益最大化。其中可能的思路包括：一是減少工商資本注入，控制適度經(jīng)營規(guī)模；二是促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)化，從農(nóng)業(yè)的相關(guān)生態(tài)收益中增加收入。對于適度經(jīng)營問題，王珊珊基于農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)的排序因變量模型得出，較大規(guī)模農(nóng)戶化肥碳排放程度較高，而中等規(guī)模農(nóng)戶施有機(jī)肥可能性較高。由此可知，不同規(guī)模的農(nóng)戶由于行為方式的不同而帶來不同的生態(tài)結(jié)果，所以農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。王建華基于山東、江蘇、黑龍江100個(gè)行政村中的986個(gè)農(nóng)戶樣本，通過因子分析法得出農(nóng)戶知覺行為控制對農(nóng)戶規(guī)范施用農(nóng)藥行為意愿的影響最大，即務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)與受教育水平可以有效降低化肥的使用量。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與農(nóng)民職業(yè)化是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。對于農(nóng)民職業(yè)及轉(zhuǎn)化問題，張藕香運(yùn)用安徽省農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，采用多分類Logistic模型得出，農(nóng)民職業(yè)與收入“雙重”分化存在代際差異，而導(dǎo)致這一差異的原因在于非農(nóng)就業(yè)比、從業(yè)資質(zhì)、文化程度與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。根據(jù)這一結(jié)論，政策的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)重視促進(jìn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分化，使之從業(yè)更加專業(yè)化；同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加服務(wù)業(yè)對農(nóng)民分化的拉力，并從體制機(jī)制層面進(jìn)一步消除諸如戶籍、土地等制度，在放活農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，賦予經(jīng)營權(quán)的合法地位，為農(nóng)民穩(wěn)定從事規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供支持。
（二）進(jìn)一步改革生產(chǎn)關(guān)系
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的市場機(jī)制如果說生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外在表征，那么市場機(jī)制則是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。李建琴通過構(gòu)建轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管制的理論博弈模型，并通過蠶繭、煙葉、糧食、豬肉四種產(chǎn)品價(jià)格管制的案例研究，指出農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管制凸顯了公平與效率目標(biāo)的兩難選擇。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管制不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率損失，而且導(dǎo)致利益分配不公。同時(shí)，打破區(qū)域壟斷和行業(yè)壟斷，進(jìn)一步放松或取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲的舊的價(jià)格管制，同時(shí)在尊重市場機(jī)制的前提下建立科學(xué)調(diào)控的長效機(jī)制，是農(nóng)產(chǎn)品市場化進(jìn)程中轉(zhuǎn)型國家必然面對和必須解決的重大問題。2014年12月17日，國家煙草專賣局放開烤煙、白肋煙、香料煙等各品種、各等級煙葉收購價(jià)格；除此之外，2014年政府啟動了大豆與棉花目標(biāo)價(jià)格的試點(diǎn)，都是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的積極舉措。農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制實(shí)際上是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，其中包括諸如市場出清機(jī)制、信息傳遞機(jī)制等若干有機(jī)構(gòu)成，這實(shí)際上也對相應(yīng)的政策措施提出更高要求，如政策的系統(tǒng)性與完備性。例如，張永強(qiáng)提出的農(nóng)產(chǎn)品交易的標(biāo)準(zhǔn)化問題，這也是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場合約交易的前提條件，不僅如此，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問題還是一系列市場交易的前提條件，諸如農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等。再如，佘朝霞等提出的信息機(jī)制問題，通過對北京、兩地1744個(gè)觀測樣本的回歸分析，發(fā)現(xiàn)不完全信息導(dǎo)致了更多的食物消費(fèi)過程中的浪費(fèi)行為，即對就餐餐廳越不熟悉的人浪費(fèi)越多，與他人一起就餐比一人聚餐的浪費(fèi)量多。因此，在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的改革過程中，相應(yīng)的政策配套必須要考慮更多的細(xì)節(jié)問題。
（三）小結(jié)
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)維持代間均衡與代際均衡的重要性。從生產(chǎn)力層面，勢必要求勞動者、生產(chǎn)工具、勞動對象之間的和諧統(tǒng)一，這也促使在我國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的過程中，要充分考慮生產(chǎn)規(guī)模的適度性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的協(xié)調(diào)性，例如王顏齊提到的土地規(guī)模與農(nóng)業(yè)雇傭生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)一致；從生產(chǎn)關(guān)系層面，“使市場機(jī)制在資源配置中起決定性作用”作為一個(gè)政策的主導(dǎo)型框架，相關(guān)的配套政策及細(xì)節(jié)問題應(yīng)當(dāng)是進(jìn)一步改革的著力點(diǎn)，此外包括相應(yīng)的組織關(guān)系變革，如胡勝德對黑龍江綜合性合作社的案例考察，也需要引起重視。
二、開放條件下的糧食安全新戰(zhàn)略
（一）國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒
2014年，美國參議院通過新農(nóng)業(yè)法案《食物、農(nóng)場及就業(yè)法案》。對于該法案，彭超認(rèn)為，美國新農(nóng)業(yè)法案的重點(diǎn)內(nèi)容在于改革收入補(bǔ)貼和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障，實(shí)際上，收入補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共同構(gòu)成了保障美國農(nóng)民收入的“安全網(wǎng)”。該法案對我國具有重要的啟示意義：一是必須繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；二是科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；三是完善糧食市場調(diào)控政策；四是健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度；五是合理利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。齊皓天從美國農(nóng)作物收入保險(xiǎn)的具體操作入手，提出我國農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整思路應(yīng)從直接補(bǔ)貼和價(jià)格支持向收入支持方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)逐步成為農(nóng)業(yè)支持的主要手段。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方式既可以把政府管理和市場化手段結(jié)合，又可以讓農(nóng)業(yè)保護(hù)和WTO規(guī)則相容，可能是未來農(nóng)業(yè)支持政策改革的主導(dǎo)方向；而我國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問題是我國農(nóng)業(yè)信息化的滯后，還沒有建立起開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所必備的面積、產(chǎn)量、價(jià)格等數(shù)據(jù)的動態(tài)化、可視化、信息化管理?xiàng)l件。隨著新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的飛速發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)重要的政策措施。除政策層面的經(jīng)驗(yàn)借鑒之外，操作層面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同樣有所裨益。例如，王剛毅對比了美國日本生豬產(chǎn)業(yè)鏈的情況，認(rèn)為我國生豬行業(yè)集中度提升的主要障礙在于土地約束、政策風(fēng)險(xiǎn)與人才瓶頸。陳風(fēng)波則通過梳理美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科中Agribusiness的教學(xué)內(nèi)容演進(jìn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況提出，隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建立，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈Agribusiness研究必將推進(jìn)，具體包括農(nóng)產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等。
（二）中國實(shí)踐的嘗試
在廣泛借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)積極探索適合我國國情的具體道路。大豆作為我國進(jìn)口量最多的農(nóng)產(chǎn)品，其國際價(jià)格決定備受關(guān)注，林大燕考察了1995~2012年我國大豆進(jìn)口價(jià)格波動與來源之間的關(guān)系，通過穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差回歸得出，多元化的進(jìn)口來源，特別是因?yàn)槟媳泵乐薮蠖故斋@時(shí)間的差異，顯著降低了我國大豆進(jìn)口價(jià)格的波動幅度，作為一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易凈進(jìn)口國，需要慎重選擇進(jìn)口來源及農(nóng)業(yè)走出去的對象，重點(diǎn)關(guān)注和培育與現(xiàn)有進(jìn)口來源國具有較大季節(jié)互補(bǔ)性且尚未充分開發(fā)的具有生產(chǎn)潛力的國家和地區(qū)。從引進(jìn)來的角度，農(nóng)業(yè)開放既包括農(nóng)產(chǎn)品市場的開放，又包括農(nóng)業(yè)投資的開放。加入世界貿(mào)易組織以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場已是全球最開放的農(nóng)產(chǎn)品市場之一，與此同時(shí)，除種業(yè)之外，我國農(nóng)業(yè)投資幾乎完全放開。陳龍江根據(jù)種業(yè)相對競爭力的測算結(jié)果，提出整體種子市場開放不足，在當(dāng)前情況下，可適度提高種業(yè)對外開放水平，堅(jiān)持分類推進(jìn)，區(qū)別對待，有保有放。應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格控制大田作物中三大主糧作物種子的市場準(zhǔn)入，掌握轉(zhuǎn)基因種子開發(fā)經(jīng)營的控制權(quán)，收緊種子科研的政策。從走出去的角度，農(nóng)業(yè)開放既包括農(nóng)產(chǎn)品出口，又包括農(nóng)業(yè)對外投資?，F(xiàn)階段，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對稟賦優(yōu)勢逐步削弱，農(nóng)產(chǎn)品出口相對弱化，而農(nóng)業(yè)對外投資方興未艾，呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。鄒文濤以我國熱帶作物橡膠“走出去”為例，指出在當(dāng)前農(nóng)業(yè)走出去的過程中，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與相互協(xié)調(diào)，企業(yè)間沒有形成組團(tuán)參與國際競爭的合力，導(dǎo)致競爭激烈，內(nèi)耗嚴(yán)重，尤其在東南亞地區(qū)。為此，在海外投資戰(zhàn)略中，如何實(shí)現(xiàn)投資整合，提升投資效率成為一個(gè)重要問題。
（三）小結(jié)
開放經(jīng)濟(jì)條件下的國家糧食安全戰(zhàn)略需要堅(jiān)持“以我為主，立足國內(nèi)，確保產(chǎn)能，適度進(jìn)口，科技支撐”的方針，但是這一新戰(zhàn)略并不排斥對國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒及中國實(shí)踐的嘗試。盡管國情差異甚巨，稟賦條件不同，但現(xiàn)有的發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及開放歷程可以給我國以諸多啟示，而問題的關(guān)鍵在于通過我國的實(shí)踐，探索出一條符合我國實(shí)際、解決我國問題的開放道路。
三、總結(jié)與討論
【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；作用
引言
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，對農(nóng)產(chǎn)品的需求日趨多樣化和優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾也日益激化，各種環(huán)境污染以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題接踵而至，而且隨著我國對外經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度的加大，農(nóng)產(chǎn)品面臨激烈的國際市場競爭，與此同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致力于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，努力協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境效益，對于推動整體社會經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義
首先，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于推動我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程；生態(tài)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，吸取農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合生態(tài)環(huán)保理念而發(fā)展起來的。具體而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)是從我國的基本國情出發(fā)，嚴(yán)格按照生態(tài)學(xué)的相關(guān)科學(xué)原理，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還有利于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移并加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了前提和基礎(chǔ)。
其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)對自然資源的優(yōu)化配置和充分合理的利用，而且還能夠保護(hù)自然資源并實(shí)現(xiàn)增值效應(yīng)，加速物質(zhì)循環(huán)以及能量轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)良好的社會經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益。而且，生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠創(chuàng)造出數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的品種多樣的農(nóng)產(chǎn)品，從而滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們的生產(chǎn)生活對農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求。所以，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。
再者，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠優(yōu)化對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠避免對自然資源的掠奪式經(jīng)營以及濫用，而且還特別注重對一些可更新的資源采取增值措施，對不具備更新的資源則采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，從而確保相關(guān)的自然資源能夠得到可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系的重要前提
建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系需要以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為重要前提，堅(jiān)持以保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為發(fā)展目標(biāo)，通過采取相應(yīng)的生物工程措施、農(nóng)業(yè)措施等來提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。而且還需要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性以及結(jié)構(gòu)性過剩問題，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出合理的戰(zhàn)略調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。當(dāng)然在此過程中還要特別注意農(nóng)產(chǎn)品的污染問題，確保人們的安全消費(fèi)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，例如無公害糧食生產(chǎn)作為我國糧食生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，對于建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，為了構(gòu)建全面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理技術(shù)體系，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，還需要創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的評價(jià)指標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品改良技術(shù)以及相關(guān)的管理認(rèn)證體系等各方面因素，形成全方位的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長并保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要避免以破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可再生資源以及降低環(huán)境質(zhì)量作為代價(jià)來盲目追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)努力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)以及人類發(fā)展需求之間的關(guān)系，并結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)展理論和相關(guān)科學(xué)技術(shù)，從而建立一種具備生態(tài)合理性、經(jīng)濟(jì)高效性的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，這也是生態(tài)農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)。
（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供基本保障
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著生態(tài)環(huán)境惡化以及資源短缺等嚴(yán)峻的發(fā)展問題，這就嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。然而，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠有效的遏制生態(tài)環(huán)境的惡化以及資源的退化。具體而言，生態(tài)農(nóng)業(yè)通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，建立以資源高效利用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)體系，不僅優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。而且生態(tài)農(nóng)業(yè)滿足了市場經(jīng)濟(jì)多層次以及多樣化的發(fā)展需求，通過生產(chǎn)無公害的農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品以及有機(jī)食品，并合理地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動，同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，確定農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而形成一種以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以加工業(yè)為發(fā)展龍頭的生產(chǎn)加工銷售貿(mào)易一體化的全方位的發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供基本保障。
三、結(jié)語
綜上所述，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)了社會經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展需求，尊重了自然環(huán)境的客觀規(guī)律，對于推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的保障作用。然而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的動態(tài)發(fā)展的過程，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)外部發(fā)展條件，努力完善相關(guān)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展制度體系，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在實(shí)踐探索中取得不斷的完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉振軍.探究唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2014，21：1011
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題
1）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)活力不足。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為第三產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)組成部分，其發(fā)展具有整體性和系統(tǒng)性的特征，但是在目前的發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)化集中度比較低，在分散經(jīng)營的狀態(tài)下，無法建立起較為完善的管理體制，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求之間存在較大的差距。這不僅造成整體運(yùn)營效率低下，不具備增長的潛力，同時(shí)對自然災(zāi)害和生產(chǎn)中的規(guī)模性的負(fù)面影響抵御能力較差，無法滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，無法達(dá)到類似于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等較高的年均增長率。
2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于粗放經(jīng)營狀態(tài)。受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)經(jīng)營模式的限制，全國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然處于粗放式的經(jīng)營狀態(tài)，在進(jìn)行生產(chǎn)投入時(shí)，無法通過精確的計(jì)算進(jìn)行肥力、水資源等進(jìn)行精準(zhǔn)投入，甚至為了片面追求產(chǎn)量進(jìn)行不合理的土地開采和開發(fā)，非農(nóng)業(yè)占地現(xiàn)象不斷增加，地下資源也遭到嚴(yán)重破壞，不僅造成直接性的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)現(xiàn)象，從長期發(fā)展來看，還會對生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系不完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不能僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)體完成各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更多的是依靠完善的生產(chǎn)服務(wù)體系來促進(jìn)整體發(fā)展，但是在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中，更多的是側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的服務(wù)，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益方面的研究還比較落后，更無法建立起完善的服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化支撐不足。雖然在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展取得了較快的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展和電子信息技術(shù)的應(yīng)用奠定了良好的基礎(chǔ)，但是，這方面工作的開展還存在覆蓋面有限，實(shí)際運(yùn)行效果達(dá)不到預(yù)期需求，無法促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化水平提升，不能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到應(yīng)有的保障作用。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平的提升對策
1）全面研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的體系要求。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，深入研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和特征，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的驅(qū)動下，建立起較為完善的管理體系，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的分散經(jīng)營、科技和信息化應(yīng)用水平不足的缺陷，盡力提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對自然狀態(tài)的抵御能力[1-2]。同時(shí)依托國家相關(guān)政策支持，開展多樣化經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體利潤率，提升農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營的積極性，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2）提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化經(jīng)營水平。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化經(jīng)營水平是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，推行集約化經(jīng)營模式并不是要回到傳統(tǒng)的大鍋飯經(jīng)營模式，而是要在市場經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下，深度結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件方面的優(yōu)勢，同時(shí)不斷關(guān)注市場發(fā)展的需求和動向，在此基礎(chǔ)上將農(nóng)民的自由決策與集體決策結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)集體化種植、集約化管理，同時(shí)將多余的勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等相關(guān)的環(huán)節(jié)，從而降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的投入成本，提升整體收益，在確保收入不斷增加的同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3）建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。雖然在我國教育水平不斷提升，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善的背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到了極大的提升，但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建立上，還存在較多方面的不足之處。做好這方面的工作，要不斷提升農(nóng)業(yè)人口對科學(xué)的重視程度，引導(dǎo)涉農(nóng)高科技企業(yè)與政府相關(guān)部門一起，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的研究，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化水平，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中單純以直接性的農(nóng)產(chǎn)品為發(fā)展的局面，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4）全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化水平。信息化技術(shù)的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，在新時(shí)代背景下，行業(yè)的發(fā)展與信息化技術(shù)結(jié)合程度會直接影響發(fā)展的活力與前景。目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信息化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)開始展現(xiàn)出其應(yīng)有的活力，但是就整體上來說，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的要求還存在較大差異，無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要[3-4]。做好信息化技術(shù)培訓(xùn)，增加農(nóng)民的信息化應(yīng)用意識，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
1980年，聯(lián)合國規(guī)劃署在《世界自然資源保護(hù)戰(zhàn)略》中，第一次提出了可持續(xù)發(fā)展的理論。該理論強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，在追求自身發(fā)展的同時(shí)，注重綜合性資源、環(huán)境、生態(tài)效益，可持續(xù)發(fā)展理論提出后影響深刻，在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用。1994年，我國提出了《中國21世紀(jì)人口、環(huán)境、發(fā)展白皮書》，將可持續(xù)發(fā)展上升到國家層面。縣域經(jīng)濟(jì)介于城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基層單位，縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要注重經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三方面的協(xié)調(diào)，其核心思想為發(fā)展健康的縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在生態(tài)、綠色、環(huán)保的基礎(chǔ)上，注重農(nóng)民參與和社會公正。
二、近年來我國實(shí)施的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
近年來，面對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平地區(qū)差距大等問題，我國提出了發(fā)展“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”農(nóng)業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)的總體戰(zhàn)略，同時(shí)，我國政府持續(xù)增加對三農(nóng)的投入，堅(jiān)持縣域農(nóng)業(yè)的整體可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)再生發(fā)展。我國充分重視縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的紐帶作用，堅(jiān)持“以縣城為中心，輻射周圍鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，以市場需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)資源”的原則，發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動作用。此外，我國在《“十二五”規(guī)劃綱要》中，提出了“增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、擴(kuò)大縣域發(fā)展自”的戰(zhàn)略，圍繞《“十二五”規(guī)劃綱要》，我國推動實(shí)施了縣域經(jīng)濟(jì)互動協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、基礎(chǔ)項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)鏈條戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)人才激勵(lì)戰(zhàn)略等措施，在此背景下，我國的縣域經(jīng)濟(jì)雖然起步較晚，但近年來獲得了飛速發(fā)展，整體勢頭良好。
三、縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題探討
1.提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力
我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對粗放，整體附加值較低，則一直是困擾縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，因此，要實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力。在實(shí)際實(shí)施過程中，應(yīng)該結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，依托先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，建立政府、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民三位一體的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展體系。一方面，關(guān)注生產(chǎn)工具改進(jìn)、良種選育、施肥技術(shù)、防治病蟲害、遺傳基因改良等方面的農(nóng)業(yè)進(jìn)步，加速農(nóng)業(yè)科技的滲透，努力將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。另一方面，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技方面的高端人才，通過人才激勵(lì)和牽引機(jī)制，推動產(chǎn)學(xué)研一體發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。此外，針對新的農(nóng)業(yè)科技，做好對農(nóng)民的相關(guān)知識培訓(xùn)，將農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新性落到實(shí)處，從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
2.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的必由之路，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，資源變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)品后，剩余的資源就會成為廢棄物被丟棄，而生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，資源轉(zhuǎn)為為產(chǎn)品后，剩余的部分還能夠被再利用，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的目的，生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅節(jié)省了資源，還有利于減少對環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這在縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中尤其適用。例如，某縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，試點(diǎn)探索“五位一體”的農(nóng)業(yè)生態(tài)園綜合管理模式，將農(nóng)作物與富含高蛋白的黑麥等經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行套種，并在生態(tài)園中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，所種植的玉米、甘薯等的秸稈粉碎后不直接丟棄，而是通過青貯、氨化等方式處理后飼養(yǎng)牲畜。農(nóng)業(yè)生態(tài)園中動物產(chǎn)生的雞糞可以喂養(yǎng)水產(chǎn)動物，豬糞通過漚化可能產(chǎn)生沼氣，沼氣能夠用于照明、除臭、防治寄生蟲等，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)效益相結(jié)合的原則，在試點(diǎn)園區(qū)取得了良好的效果。
3.完善配套服務(wù)體系建設(shè)
我國縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，普遍面臨配套服務(wù)設(shè)施跟不上的問題，而且各縣間經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)分布、農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況不同，還存在服務(wù)水平的差異。要做好縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須完善配套的服務(wù)體系，依托各公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)合作組織、縣域領(lǐng)軍企業(yè)等力量，建立全方位立體化的服務(wù)配套體系，促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要不斷完善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，通過專職部門收集涉農(nóng)信息，建構(gòu)“三農(nóng)”信息資源庫，促進(jìn)各個(gè)農(nóng)業(yè)部門之間的信息資源共享，給縣域內(nèi)各農(nóng)戶提供準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展信息。其次，在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督方面完善質(zhì)量監(jiān)管體系，做好農(nóng)產(chǎn)品檢測服務(wù)，針對假種子、假化肥、假農(nóng)具等情況，加大監(jiān)管與執(zhí)法力度，為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造健康、誠信、公正的良好氛圍。此外，還應(yīng)加快大型農(nóng)業(yè)物流項(xiàng)目的建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通與配送。在農(nóng)業(yè)金融服務(wù)方面，政府也應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提供小額低息貸款。
四、結(jié)語