時(shí)間:2023-09-19 16:20:23
導(dǎo)語(yǔ):在高速公路信息化建設(shè)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:高速公路;營(yíng)運(yùn)管理; 養(yǎng)護(hù)管理;信息化
隨著高速公路的發(fā)展,高速公路的營(yíng)運(yùn)管理顯得愈加重要。高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,必須加大科技含量,提高科技應(yīng)用水平。高速公路營(yíng)運(yùn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,為今后高速公路的科學(xué)和規(guī)范管理提供了很好的保證,而且也為將來(lái)高速公路監(jiān)控能力的提高、車輛防盜、事故災(zāi)難預(yù)防等提供了良好的基礎(chǔ)保證,必將提高全省高速公路營(yíng)運(yùn)管理水平,有很高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
一、高速公路營(yíng)運(yùn)管理中信息管理的重要性
(1)有利于高速公路建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展,我國(guó)已形成了一個(gè)初具規(guī)模的高速公路網(wǎng)絡(luò)。目前,高速公路的營(yíng)運(yùn)管理,主要采取一路一管理公司的形式,即每個(gè)管理公司負(fù)責(zé)其所管轄路段的營(yíng)運(yùn)、收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)和道路監(jiān)控等,并普遍采用了計(jì)算機(jī)收費(fèi)和閉路電視監(jiān)控等先進(jìn)手段進(jìn)行管理。但是,這種營(yíng)運(yùn)管理模式自動(dòng)化程度不高,應(yīng)用范圍較窄,難以勝任現(xiàn)代化管理的發(fā)展。通過(guò)建立高速公路營(yíng)運(yùn)管理中的信息管理,有利于推動(dòng)高速公路建設(shè)。
(2)有利于改善高速公路的布局和結(jié)構(gòu)
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要明確提出,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在實(shí)施全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ),加快智能型交通的發(fā)展。為高速公路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化高速公路綜合管理提供了一個(gè)有效的信息平臺(tái),以提高其管理效率與力度、增強(qiáng)生產(chǎn)能力、節(jié)約成本開支、提升服務(wù)質(zhì)量。
(3)有利于提高高速公路信息化建設(shè)
在現(xiàn)代化的收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上全面進(jìn)行全省路網(wǎng)體系的信息化建設(shè),充分發(fā)揮路網(wǎng)的綜合效能,大幅度提高高速公路的科技含量,提高高速公路營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)高速公路信息資源在全省范圍內(nèi)的共享,使高速公路的營(yíng)運(yùn)管理邁上新的臺(tái)階。
(4)有利于調(diào)整高速公路的各項(xiàng)管理
現(xiàn)代企業(yè)管理制度是企業(yè)管理的核心,現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)則是企業(yè)管理的最好手段。高速公路營(yíng)運(yùn)管理信息系統(tǒng)全面建成后,可以實(shí)現(xiàn)交通管理、收費(fèi)管理、監(jiān)控設(shè)施管理、通信設(shè)施管理、事故處理、供配電管理、救援管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理等的信息化和辦公自動(dòng)化,增創(chuàng)高速公路營(yíng)運(yùn)管理的新優(yōu)勢(shì)。
二、關(guān)于我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)的問(wèn)題分析
高速公路的養(yǎng)護(hù)管理是高速公路管理工作中最重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,這項(xiàng)工作完成的好壞,直接關(guān)系到能否確保高速公路暢通無(wú)阻,安全運(yùn)營(yíng),同時(shí)努力廷長(zhǎng)高速公路的使用壽命,使高速公路更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
在信息技術(shù)日益普及的今天,高速公路信息化進(jìn)程也迎來(lái)了自己新的浪潮。目前,我國(guó)己經(jīng)開發(fā)的系統(tǒng)有:《廣一深高速公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)》、《國(guó)道主干線管理信息系統(tǒng)》、《吉林省公路管理信息系統(tǒng)》、《北京市公路管理信息系統(tǒng)》。盡管交通部推廣應(yīng)用的CPM S和CB M S功能十分強(qiáng)大,解決了公路養(yǎng)護(hù)管理方面存在的一些問(wèn)題,但針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理工作還存在幾點(diǎn)不足。其表現(xiàn)為:1、利用普通設(shè)備采集,精度低,周期長(zhǎng),評(píng)價(jià)結(jié)果難以指導(dǎo)生產(chǎn)。2、系統(tǒng)操作和維護(hù)需設(shè)專人,輸入和評(píng)價(jià)結(jié)果不直觀,信息可視化程度低。3、不具有空間信息概念。如一段路、一座橋梁,只知道其樁號(hào)、編號(hào),而不知道其空間位置。4、系統(tǒng)含蓋面窄,沒(méi)有包含公路養(yǎng)護(hù)管理的所有對(duì)象,如公路沿線設(shè)施、道班等。
三、G IS技術(shù)的系統(tǒng)的研發(fā)思路
1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)。通過(guò)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的研究,研發(fā)建立公路養(yǎng)護(hù)管理地理信息系統(tǒng),將為公路管理、養(yǎng)護(hù)和維修中的決策提供支持,主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):(1)建立一個(gè)能夠?qū)佛B(yǎng)護(hù)管理提供真實(shí)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、可視化的地理信息和管理信息的公路養(yǎng)護(hù)管理G IS(地理信息系統(tǒng),G eographic information sy stem),并能快速雙向查詢、綜合分析和動(dòng)態(tài)更新等等功能和操作,為公路養(yǎng)護(hù)提供管理、分析和決策的支持。(2)研究、設(shè)計(jì)和建立一個(gè)集空間地理信息、公路養(yǎng)護(hù)管理信息于一體的公路養(yǎng)護(hù)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。它包括G IS系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù),并按照統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立包含各比例尺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖、公路養(yǎng)護(hù)管理專題地圖的空間數(shù)據(jù)庫(kù)。(3)利用G IS技術(shù)實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理的可視化管理模式,并研究、設(shè)計(jì)和建立公路養(yǎng)護(hù)管理的管理方法、規(guī)范過(guò)程和實(shí)施手段。(4)建立一個(gè)比較開放的公路養(yǎng)護(hù)管理G IS。在設(shè)計(jì)和開發(fā)系統(tǒng)時(shí),采用標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的設(shè)計(jì)和開發(fā)方法,為系統(tǒng)今后擴(kuò)展留有余地,滿足系統(tǒng)擴(kuò)容和擴(kuò)大應(yīng)用范圍的需要,適應(yīng)功能上延伸。同時(shí)將本系統(tǒng)與其他系統(tǒng)納入到統(tǒng)一的框架中,達(dá)到集成整合、融為一體的目的。
2、系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則。(1)先進(jìn)性和開放性原則。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)過(guò)程中,在確保系統(tǒng)實(shí)用的同時(shí),要充分利用信息、技術(shù)發(fā)展的最新成果,采用較先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)計(jì)方案,充分考慮技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的擴(kuò)展能力。(2)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化原則。為了確保實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息共享的目標(biāo),必須建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同遵守的規(guī)范,形成標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換體系,以及系統(tǒng)開發(fā)的技術(shù)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)。(3)實(shí)用性原則。最大滿足公路養(yǎng)護(hù)管理的業(yè)務(wù)要求是系統(tǒng)的根本目標(biāo),也是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)。
3、系統(tǒng)的主要特點(diǎn)。(1)實(shí)用性強(qiáng)。公路養(yǎng)護(hù)管理地理信息系統(tǒng)是應(yīng)用B orland公司研制的新一代可視化開發(fā)工具――Delphi開發(fā)的一個(gè)運(yùn)行于W IN DO W SX P下的軟件系統(tǒng),能夠充分利用W IN DO W S提供的強(qiáng)大資源。(2)信息表達(dá)能力強(qiáng)。系統(tǒng)將公路的空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián),從而使養(yǎng)護(hù)管理人員從電子地圖上直接調(diào)用他們所關(guān)心的數(shù)據(jù),使對(duì)數(shù)據(jù)的管理變得更直接、簡(jiǎn)便,利于和傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理相銜接。(3)實(shí)現(xiàn)了二維數(shù)據(jù)可視化技術(shù),查看評(píng)價(jià)結(jié)果直觀、全面。系統(tǒng)將評(píng)價(jià)結(jié)果以十分直觀的圖像將數(shù)據(jù)反映的總體路況表達(dá)出來(lái),使管理人員或決策人員對(duì)路網(wǎng)狀況一目了然,以便從整體上把握路況性能。(4)使用圖文數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),信息管理能力強(qiáng)。(5)操作界面友好,操作過(guò)程規(guī)范、靈活。系統(tǒng)的界面設(shè)計(jì)采用了W IN DO W S的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)格,便于學(xué)習(xí)和操作;數(shù)據(jù)處理采用自動(dòng)的整體處理和手動(dòng)局部調(diào)整并行的方式,具有靈活的接口。
四、小結(jié)
總之,高速公路信息化建設(shè)是高速公路建設(shè)的重要組成部分。應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)十五規(guī)劃的目標(biāo),在現(xiàn)代化的收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上全面進(jìn)行全省路網(wǎng)體系的信息化建設(shè),充分發(fā)揮路網(wǎng)的綜合效能,大幅度提高高速公路的科技含量,提高高速公路營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)高速公路信息資源在全省范圍內(nèi)的共享,使高速公路的營(yíng)運(yùn)管理邁上新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
1 針對(duì)高速公路檔案收集整理的嚴(yán)格要求
科技的進(jìn)步日新月異,高新技術(shù)讓高速公路檔案管理產(chǎn)生了巨大的變化。高速公路檔案管理的社會(huì)價(jià)值大幅度提升。不得不承認(rèn)檔案資料這種資源具有較強(qiáng)的時(shí)效性,只有在管理的過(guò)程中不斷進(jìn)行規(guī)范整理,才能實(shí)時(shí)地滿足用戶的需求。尤其針對(duì)高速公路這種時(shí)效性很強(qiáng)的資源,社會(huì)對(duì)于高速公路檔案收集整理效率與質(zhì)量的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他行業(yè)的檔案管理。
1.1 針對(duì)整理材料的要求
在高速公路檔案的收集整理過(guò)程中,必須保證材料的真實(shí)性、可靠性、時(shí)效性、系統(tǒng)性和完整性,每一份資料的辦理程序要完整齊全,最終在檔案管理部門手中的資料也必須保證是原件,不可以造假糊弄其他工作人員。另外,高速公路檔案管理部門收集整理的檔案資料應(yīng)該是由高速公路其他各個(gè)部門在完成各自職能的過(guò)程中產(chǎn)生的,應(yīng)該是紙質(zhì)形式的各類材料。
1.2 針對(duì)收集整理檔案的質(zhì)量要求
高速公路檔案管理部門所面對(duì)的材料必須可以真實(shí)有效全面的反射出各自單位的精神氣貌,任何事件和會(huì)議造成的檔案應(yīng)該以原本的面貌被繼續(xù)保持與維護(hù),檔案管理部門的責(zé)任便是延長(zhǎng)這些資料檔案的使用時(shí)間。對(duì)于那些比較重要以后極有可能會(huì)用到的檔案要注意復(fù)印件的保管,將復(fù)印件與原件裝訂在一起后妥善保存。
在管理的過(guò)程中,高速公路檔案管理工作人員必須維持井然有序的心態(tài),實(shí)時(shí)依據(jù)自身的實(shí)地工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化管理程序,更進(jìn)管理制度,引進(jìn)合理的管理模式。在新時(shí)期下,針對(duì)檔案管理的收集整理,高速公路檔案管理部門有著自身不可推卸的責(zé)任,理應(yīng)制定相關(guān)的合理的分類指標(biāo),依據(jù)這些指標(biāo)進(jìn)行檔案的收集整理工作。在完成檔案管理工作時(shí),高速檔案管理工作人員必須嚴(yán)格按照工作流程,保證檔案資料的可靠性,結(jié)合多項(xiàng)指標(biāo)與未來(lái)檔案管理的發(fā)展走勢(shì),遵循管理制度。同時(shí)高速公路檔案管理體制要對(duì)檔案管理的各個(gè)流程進(jìn)行詳細(xì)的限制與相關(guān)說(shuō)明,確定并劃分各位工作人員的基本責(zé)任和義務(wù),將每一個(gè)工作職位落實(shí)到位。加強(qiáng)高速公路檔案管理工作人員的培訓(xùn)力度,督促高速公路檔案管理工作人員,并讓他們能夠積極參與數(shù)據(jù)的分析與預(yù)測(cè),保證高速公路檔案收集整理工作的規(guī)范化與現(xiàn)代化。
2 高速公路檔案管理信息化建設(shè)流程
2.1 建立檔案管理機(jī)構(gòu)
高速公路檔案收集整理的工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他行業(yè)的類似工作,范圍廣、強(qiáng)度高、時(shí)間緊都給高速公路檔案收集整理工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),想要實(shí)現(xiàn)高速公路檔案管理的信息建設(shè),首先就要加大高速公路檔案管理設(shè)備的資金投入,建立完善的檔案管理機(jī)構(gòu),確立等級(jí)分明,責(zé)任分明的人才梯度,如分類管理的小組組長(zhǎng)、檔案室室長(zhǎng)、相關(guān)處處長(zhǎng)等等,唯有落實(shí)相關(guān)工作人員的具體工作與職能,制定詳細(xì)的高速公路檔案管理工作的進(jìn)度流程和未來(lái)計(jì)劃,才有可能保證高速公路檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)施效果。
2.2 制定詳細(xì)的管理制度與績(jī)效考核制度
高速公路檔案收集整理工作的前期準(zhǔn)備主要包含紙質(zhì)文件數(shù)字化、電子文件歸納、檔案安全保密協(xié)議、檔案資料網(wǎng)上共享平臺(tái)建設(shè)、檔案資料管理績(jī)效評(píng)估、檔案審核評(píng)判制度以及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和使用等制度的制定。這些制度要求高速公路工作人員針對(duì)相關(guān)檔案管理工作有足夠的重視度,并在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)及時(shí)制定出科學(xué)合理的制度,保證高速公路檔案收集與整理工作可以在信息技術(shù)的幫助提高價(jià)值。
2.3 加大相關(guān)設(shè)施設(shè)備的資金投入,建立有效的檔案管理系統(tǒng)
高速公路檔案收集整理工作的信息化離不開高新科技的協(xié)助,唯有依靠有效的檔案管理系統(tǒng),建立合理的檔案管理模式,才會(huì)實(shí)現(xiàn)高速公路檔案收集整理工作的信息化與現(xiàn)代化。其中,高速公路相關(guān)工作人員應(yīng)該列舉詳細(xì)的設(shè)備建設(shè)清單,加大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的資金投入,購(gòu)買如檔案管理所需電腦、掃描器、刻錄機(jī)、打印機(jī)等設(shè)施設(shè)備。
2.4 明確數(shù)字化檔案的類別
高速公路相關(guān)檔案涉及很多方面,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者必須確定需要進(jìn)行數(shù)字化的檔案類別,比如必須進(jìn)行數(shù)字化的文字檔案、會(huì)計(jì)檔案、業(yè)務(wù)處理檔案、聲音檔案以及相片檔案等其他檔案,想要實(shí)現(xiàn)高速公路檔案管理系統(tǒng)的合理運(yùn)行,基本上全部檔案資料都要經(jīng)過(guò)掃描等數(shù)字化處理轉(zhuǎn)化為電子資源,這樣不僅可以方便檔案使用者的檢索使用和處理,還會(huì)方便高速公路檔案管理人員對(duì)檔案的收集、儲(chǔ)存、整理等工作,提高工作人員的工作效率之外,充分發(fā)揮高速公路檔案的使用價(jià)值。
關(guān)鍵詞:高速公路 建設(shè) 信息化技術(shù)
中圖分類號(hào):U495 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)01(c)-0016-02
高速公路的建設(shè)水平在一個(gè)國(guó)家的交通建設(shè)當(dāng)中占有重要地位,其建設(shè)管理水平的高低也決定著交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化水平。雖然我國(guó)當(dāng)前高速公路的建設(shè)發(fā)展時(shí)間較短,但各種科學(xué)技術(shù)在高速公路建設(shè)管理當(dāng)中的應(yīng)用較多,而且隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,高速公路當(dāng)中信息化技術(shù)的應(yīng)用也在逐漸增多,因而有必要加強(qiáng)對(duì)高速公路當(dāng)中信息技術(shù)的研究。
1 高速公路建設(shè)當(dāng)中信息化技術(shù)應(yīng)用的必要性
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)的高速公路建設(shè)管理水平也在不斷提升,信息化技術(shù)在高速公路建設(shè)管理當(dāng)中的應(yīng)用使得高速公路的建設(shè)技術(shù)含量和效率得到了明顯提升,但當(dāng)前由于缺少信息化技術(shù)管理,使得我國(guó)的高速公路建設(shè)管理水平還有待提升。
1.1 運(yùn)營(yíng)管理的滯后性
當(dāng)前我國(guó)的高速公路在運(yùn)營(yíng)管理上還存在滯后性的缺點(diǎn),這也與信息技術(shù)在管理上的缺乏有直接關(guān)系,這也使得高速公路的建設(shè)管理出現(xiàn)了很多問(wèn)題。一方面由于高速公路在運(yùn)營(yíng)管理上水平較低,加上早期在對(duì)高速公路進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)規(guī)劃,使得現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)管理成為高速公路發(fā)展建設(shè)的阻礙。再者,雖然很多高速公路路段上使用了信息化設(shè)備,但是高速公路站的工作人員對(duì)于信息化設(shè)備和信息化技術(shù)的認(rèn)識(shí)不足,使得信息化設(shè)備不能在高速公路的建設(shè)管理當(dāng)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1.2 高速公路建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一性的缺乏
我國(guó)高速公路建設(shè)的時(shí)間較晚,但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和外部環(huán)境的優(yōu)化,高速公路建設(shè)的速度并不慢,這為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的后盾,但由于開始階段較晚,對(duì)于各類技術(shù)的認(rèn)識(shí)還不足,在對(duì)高速公路進(jìn)行建設(shè)過(guò)程中對(duì)于其建設(shè)的規(guī)格和相的發(fā)展模式并沒(méi)有統(tǒng)一化,導(dǎo)致很多地方高速公路所使用的基礎(chǔ)設(shè)備和信息化設(shè)備相差較大,這就使得實(shí)際的高速公路建設(shè)管理出現(xiàn)問(wèn)題,影響高速公路的建設(shè)發(fā)展。
1.3 對(duì)信息化技術(shù)在高速公路建設(shè)當(dāng)中的投入較少
高速公路的信息化建設(shè)并不是一天兩天就能建成的,在建設(shè)過(guò)程中需要投入很多人力、物力和資金,這樣才能夠支撐高速公路完成相應(yīng)的信息化建設(shè),但當(dāng)前相關(guān)管理部門在信息化技術(shù)投入方面不足,使得相應(yīng)的建設(shè)資源無(wú)法得到充分利用,尤其是在建設(shè)資金方面的缺乏,使得高速公路當(dāng)中的信息化設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)和人員引進(jìn)等都無(wú)法具體落實(shí),直接影響了高速公路的信息化建設(shè)進(jìn)程。
2 高速公路建設(shè)管理當(dāng)中信息化技術(shù)的應(yīng)用
針對(duì)于當(dāng)前高速公路建設(shè)管理當(dāng)中存在的一些問(wèn)題,對(duì)于信息化技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該堅(jiān)持以信息化技術(shù)為基礎(chǔ),以高速公路系統(tǒng)當(dāng)中的各機(jī)構(gòu)作為實(shí)施主體,對(duì)其機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理劃分,并采取適當(dāng)措施來(lái)推動(dòng)信息化技術(shù)在高速公路建設(shè)管理當(dāng)中的應(yīng)用。
2.1 加強(qiáng)硬件統(tǒng)一建設(shè)
當(dāng)前我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理模式過(guò)于松散,監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)等設(shè)備之間的聯(lián)系較少,差異較大,使得當(dāng)前的信息化運(yùn)營(yíng)管理并沒(méi)有充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。雖然高速公路系統(tǒng)在近年來(lái)得到了快速發(fā)展,但在發(fā)展程度上還存在著明顯的地域差異,由于每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和信息化技術(shù)應(yīng)用程度不同,導(dǎo)致地區(qū)的信息化建設(shè)硬件設(shè)施水平存在很大差異,很多地方所應(yīng)用的設(shè)備型號(hào)和系統(tǒng)都是不同的,這就影響了高速公路建設(shè)管理當(dāng)中的信息共享,使得高速公路的有關(guān)信息只能夠在一個(gè)地區(qū)當(dāng)中進(jìn)行分享,而不能對(duì)高速公路整體實(shí)行,因而在高速公路的信息化技術(shù)應(yīng)用當(dāng)中,硬件的統(tǒng)一建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高速公路信息化統(tǒng)一管理的關(guān)鍵。對(duì)于信息化硬件方面的設(shè)施應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,對(duì)硬件結(jié)構(gòu)、硬件系統(tǒng)、硬件接口、收費(fèi)接口等都進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。在完成硬件設(shè)備統(tǒng)一建設(shè)之后就可以實(shí)現(xiàn)高速公路上的信息共享和資源整合功能,加強(qiáng)管理部門對(duì)于高速公路的建設(shè)管理力度。
2.2 加強(qiáng)信息處理
高速公路建設(shè)管理中應(yīng)用信息化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高速公路各方面進(jìn)行管理的功能,從高速公路管理中心下達(dá)相關(guān)指令之后,通過(guò)信息系統(tǒng)能夠?qū)⒅噶钷D(zhuǎn)化成相關(guān)的信息模式傳送到下轄的其他高速公路收費(fèi)站或是管理分站,這個(gè)時(shí)候信息技術(shù)當(dāng)中的信息處理模塊在整個(gè)管理系統(tǒng)當(dāng)中的作用也顯示出來(lái),利用信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行處理,能夠有效提升高速公路的建設(shè)管理效率。在信息處理當(dāng)中,利用信息化技術(shù)能夠?qū)Ω咚俟樊?dāng)中的交通指揮進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)信息系統(tǒng)能夠?qū)⒏咚俟返姆?wù)區(qū)、收費(fèi)站等都聯(lián)系起來(lái),讓指揮人員和司機(jī)能夠提前清楚路段的情況,如果路段上出現(xiàn)什么事故或是事件也能夠及時(shí)進(jìn)行判斷,從而有效提升對(duì)交通指揮的效率。再者,通過(guò)信息化技術(shù)還能夠提升高速公路收費(fèi)效率,利用信息技術(shù)能夠?qū)Ω鞯貐^(qū)的收費(fèi)站收費(fèi)信息進(jìn)行匯總,實(shí)施統(tǒng)一管理,這樣不僅能夠提升高速公路的收費(fèi)效率,而且還能夠增強(qiáng)高速公路收費(fèi)管理的安全性。另外,通過(guò)信息化技術(shù)還能夠?qū)崿F(xiàn)高速公路的日常養(yǎng)護(hù)管理,方便各機(jī)構(gòu)對(duì)不同高速公路路段進(jìn)行檢查養(yǎng)護(hù),并制定相應(yīng)維護(hù)計(jì)劃,從而提升高速公路的養(yǎng)護(hù)效率。由此可見信息化技術(shù)在高速公路管理當(dāng)中擔(dān)任著重要角色,因而應(yīng)該加強(qiáng)其信息處理功能,充分發(fā)揮其信息處理作用。
2.3 加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的關(guān)注
當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也在不斷發(fā)展,在對(duì)高速公路進(jìn)行信息化建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的關(guān)注,對(duì)其現(xiàn)在的發(fā)展水平進(jìn)行關(guān)注,將有關(guān)高速公路建設(shè)的最新信息技術(shù)應(yīng)用到相應(yīng)的信息化建設(shè)平臺(tái)當(dāng)中,使得高速公路信息化建設(shè)當(dāng)中的技術(shù)能夠跟上時(shí)展步伐,這樣才能夠使高速公路建設(shè)管理順應(yīng)時(shí)展,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在對(duì)高速公路進(jìn)行建設(shè)管理的過(guò)程中,只有不斷將先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用到高速公路建設(shè)當(dāng)中,加強(qiáng)相關(guān)管理和技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)合高速公路的發(fā)展實(shí)際,才能夠不斷促進(jìn)高速公路管理水平的提升。通過(guò)統(tǒng)籌管理不僅能夠有效減少管理成本投入,而且還能夠有效實(shí)現(xiàn)資源共享,推進(jìn)我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理信息化進(jìn)一步發(fā)展。
3 結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)高速公路的相關(guān)部門發(fā)展對(duì)于信息化技術(shù)的應(yīng)用研究也在不斷加深,信息化技術(shù)在高速公路建設(shè)管理當(dāng)中的應(yīng)用不僅能夠有效提升高速公路建設(shè)管理的效率,而且還能夠推動(dòng)高速公路向著智能化、信息化方向發(fā)展,因而相關(guān)管理者應(yīng)該從高速公路的實(shí)際情況出發(fā),加強(qiáng)對(duì)信息化技術(shù)應(yīng)用的管理研究,通過(guò)分類信息、資源共享等手段不斷促進(jìn)高速公路的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 高速公路;信息化;智能化;互聯(lián)網(wǎng)+;建設(shè)
中圖分類號(hào) U49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708(2016)166-0105-02
在網(wǎng)絡(luò)不斷普及的情況下,高速公路管理需要實(shí)現(xiàn)信息化和智能化建設(shè),提升管理工作整體水平。而在互聯(lián)網(wǎng)從1.0時(shí)代進(jìn)入到2.0時(shí)代,有對(duì)各行各業(yè)的發(fā)展提出了全新的要求,對(duì)于高速公路管理建設(shè)而言也是如此。由于高速公路管理工作涉及環(huán)節(jié)較多,存在諸多影響因素,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實(shí)需求。所以,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高速公路信息化和智能化的構(gòu)建,是提升高速公路管理水平的有效途徑。
1 高速公路信息化和智能化建設(shè)的原因和意義
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下,交通建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)都實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模擴(kuò)張,取得了重大的發(fā)展成果。在交通建設(shè)方面,單就高速公路而言,我國(guó)高速公路的建設(shè)總里程在2014年就已經(jīng)突破了10萬(wàn)km,位居世界第一。在高速公路規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)的情況下,相關(guān)的管理工作的壓力就越來(lái)越大。這不僅是因?yàn)楦咚俟芬?guī)模擴(kuò)大引起車流量大幅升上,而且參與管理工作的人員跟不上高速公路擴(kuò)張的速度,導(dǎo)致落實(shí)到每一個(gè)管理人員身上的工作量就越來(lái)越大,造成管理困難。而且,隨著一系列先進(jìn)技術(shù)的使用,尤其是智能導(dǎo)航設(shè)備的使用,更加大了對(duì)高速公路不良行車行為的監(jiān)管難度。在互聯(lián)網(wǎng)方面,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到全國(guó)各地,越來(lái)越多的農(nóng)村地區(qū)也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)接入。在信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的推動(dòng)下,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從1.0時(shí)代步入2.0時(shí)代,其更加強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)的有機(jī)結(jié)合,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理等工作從線下轉(zhuǎn)移到線上。
基于上述2個(gè)方面的原因,就要求高速公路的管理工作也要緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展腳步,進(jìn)行信息化和智能化的構(gòu)建,形成一個(gè)完整可靠的管理體系,將各項(xiàng)工作納入其中。這對(duì)于高速公路良好運(yùn)行、保證安全、提升經(jīng)濟(jì)效益等具有積極作用。
2 當(dāng)前高速公路信息化和智能化建設(shè)存在的問(wèn)題
目前,在高速公路的信息化和智能化建設(shè)中,還存在不少問(wèn)題,使得其建設(shè)工作并沒(méi)有取得預(yù)期的成果。具體說(shuō)來(lái),存在的問(wèn)題有3個(gè):一是對(duì)信息化和智能化建設(shè)不重視,一些地區(qū)的管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)信息化和智能化建設(shè)的重大意義,在管理工作中傳統(tǒng)守舊;二是投入不足,不論是建設(shè)資金還是技術(shù)支持都與實(shí)際需求不相符合,導(dǎo)致最終的建設(shè)成效不如人意;三是信息化和智能化水平較低,與當(dāng)前實(shí)際情況存在較大差距,不能滿足管理工作的需要。這些問(wèn)題的存在,給高速公路管理形成了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,高速公路的管理者必須清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前管理工作的發(fā)展趨勢(shì),以及外界環(huán)境的變化情況,結(jié)合社會(huì)需求對(duì)管理體系進(jìn)行信息化和智能化建設(shè)。
3 高速公路實(shí)現(xiàn)信息化和智能化建設(shè)的措施
3.1 健全制度機(jī)制,保證信息化和智能化建設(shè)切實(shí)展開
鑒于當(dāng)前存在的不重視和投入不夠的問(wèn)題,需要對(duì)這方面的制度機(jī)制進(jìn)行建立健全,使其能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工作的展開提供可靠保障。首先,高速公路管理部門需要確立信息化和智能化建設(shè)的基本規(guī)章制度,對(duì)建設(shè)工作定位、工作內(nèi)容、行為準(zhǔn)則等進(jìn)行全面詳細(xì)的規(guī)定,確保能夠?qū)ㄔO(shè)工作的推進(jìn)形成助力;其次,要明確各部分人員的基本職責(zé),合理劃分工作任務(wù),讓每個(gè)人都能各司其職進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),強(qiáng)化管理;最后,需要完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)信息化和智能化建設(shè)工作全面監(jiān)督,對(duì)其中存在的不合理、不科學(xué)環(huán)節(jié)及時(shí)提出整改意見,督促其及時(shí)改正,以確保建設(shè)工作按照規(guī)章制度和建設(shè)方案有效開展。
3.2 滲透“互聯(lián)網(wǎng)+”提升信息化和智能化水平
“互聯(lián)網(wǎng)+”在各行各業(yè)中的廣泛應(yīng)用,以及其取得的實(shí)踐效果表明,將傳統(tǒng)行業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合起來(lái),可以推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí),擺脫時(shí)間和空間的限制,取得更大的效益。所以,在高速公路信息化和智能化建設(shè)中,也需要將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入其中,甚至可以以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心構(gòu)建高速公路管理系統(tǒng)。將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為核心,就可以借用當(dāng)前最為熱門的大數(shù)據(jù)技術(shù),構(gòu)建管理工作數(shù)據(jù)庫(kù),將各種相關(guān)的數(shù)據(jù)納入到庫(kù)中。同時(shí),以網(wǎng)絡(luò)為紐帶,輻射到高速公路管理的各個(gè)對(duì)象。比如,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)管理控制中心和私家車主的直接聯(lián)系溝通;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)各處管理人員工作任務(wù);通過(guò)網(wǎng)絡(luò)處理高速公路上發(fā)生的交通事故;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)高速公路的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行調(diào)整;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)指導(dǎo)高速公路日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作等。例如,百度地圖具有識(shí)別道路擁擠程度的功能,其通過(guò)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的信息點(diǎn)密度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析出道路上的車輛密度,以此判斷道路擁擠程度,給車主提供參考意見。構(gòu)建信息化和智能化的管理系統(tǒng),就可以和百度地圖進(jìn)行對(duì)接,通過(guò)其提供的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),對(duì)高速公路車流量合理調(diào)節(jié),避免出現(xiàn)大規(guī)模堵車問(wèn)題。
3.3 整合機(jī)電設(shè)備構(gòu)建信息化體系
在高速公路的管理體系中,會(huì)涉及到諸多機(jī)電設(shè)備,同信息化技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)將這些機(jī)電設(shè)備構(gòu)建成一個(gè)統(tǒng)一的信息化體系,能夠?yàn)楣芾砉ぷ魈峁┖艽髱椭?。首先,高速公路上的主監(jiān)視器不能僅僅用于路面監(jiān)控,還可以通過(guò)監(jiān)視器采集到的車輛數(shù)據(jù)、路面信息等,為其他方面的管理工作提供依據(jù);其次,在高速公路上,許多路段攝像頭設(shè)置不合理,存在不少盲區(qū),而且遭遇惡劣天氣時(shí)不能發(fā)揮作用,因此需要采用更高性能的攝像頭對(duì)其實(shí)現(xiàn)取代;再次,鑒于某些情況下出現(xiàn)的擁堵情況,需要在收費(fèi)站下道口設(shè)置擁堵預(yù)警線;最后,將主監(jiān)視器、路段攝像頭以及擁堵預(yù)警線等通過(guò)傳感器采集數(shù)據(jù),傳輸?shù)娇刂浦行?,再通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理,綜合分析得出管理調(diào)控方案。
3.4 以作用為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)信息化和智能化構(gòu)建
構(gòu)建信息化和智能化的高速公路管理系統(tǒng),其目的在于提升管理水平,為人們提供更高水平的服務(wù)。所以,在構(gòu)建信息化和智能化管理系統(tǒng)時(shí),也需要以該系統(tǒng)的作用或是人們的需求為導(dǎo)向展開構(gòu)建工作。首先,及時(shí)推送路況信息是人們非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,高速公路管理者進(jìn)行信息化和智能化構(gòu)建時(shí),就需要結(jié)合地圖服務(wù)、道路監(jiān)視器等方面的數(shù)據(jù),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析判斷路況,將結(jié)果推送給車主,以便其正確選擇道路;其次,安全提醒是另外一個(gè)重要的環(huán)節(jié),由于高速公路一些路段存在監(jiān)控盲區(qū),這是部分車主會(huì)出現(xiàn)超速違章的行為。所以,可以借由地圖和定位服務(wù),在其中增加測(cè)速功能,將其匯總到管理系統(tǒng)。同時(shí)在系統(tǒng)中設(shè)定超速閥值,當(dāng)某些車輛超速之后,就會(huì)觸發(fā)警報(bào),這樣就可以及時(shí)提醒相關(guān)車主;最后,還可以通過(guò)信息化和智能化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息的雙向交互,管理人員彼此間交互信息,管理人員和管理對(duì)象交互信息,以此形成一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。
4 結(jié)論
實(shí)現(xiàn)高速公路管理信息化和智能化建設(shè)意義重大,在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,管理人員需要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì),以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心,從制度機(jī)制、信息化水平、機(jī)電設(shè)備以及系統(tǒng)作用等方面切入,切實(shí)做好高速公路的信息化和智能化建設(shè),提升管理水平。
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1.1信息化向行業(yè)化、周期化、服務(wù)化發(fā)展行業(yè)化:高速公路屬于交通行業(yè),交通行業(yè)會(huì)結(jié)合高速公路建設(shè)情況對(duì)高速公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)提供指導(dǎo)方案,引領(lǐng)高速公路路政管理信息化的發(fā)展。周期化:高速公路規(guī)模大、涉及范圍廣,為了施工與管理方便,會(huì)將整個(gè)建設(shè)過(guò)程分為若干個(gè)分項(xiàng)工程,高速公路路政管理信息化的周期性是指將信息化建設(shè)貫徹到高速公路的每個(gè)分項(xiàng)工程。服務(wù)化:高速公路路政管理信息化為高速公路的發(fā)展提供信息支持,管理結(jié)構(gòu)信息化能夠?yàn)楦嗟谋拘袠I(yè)從業(yè)人員提供經(jīng)驗(yàn)與幫助。1.2單一業(yè)務(wù)向整合化發(fā)展目前,高速公路路政信息化受到主客觀條件的限制智能從事單一的業(yè)務(wù),隨著時(shí)代的發(fā)展,未來(lái)高速公路的信息化建設(shè)將擺脫這個(gè)限制,實(shí)現(xiàn)高速公路的數(shù)字化。1.3采集手段由手工向?qū)崟r(shí)化、自動(dòng)化、全面化發(fā)展、便攜化發(fā)展實(shí)時(shí)化:利用新的監(jiān)控技術(shù),如GIS、GPS等;自動(dòng)化:高速公路路政管理自動(dòng)化是指實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)各個(gè)過(guò)程的自動(dòng)檢測(cè);全面化:全面化是指實(shí)現(xiàn)高速公路路政管理所需要的信息和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集;便攜化:未來(lái)的高速公路路政管理將更加依靠現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用。1.4信息展現(xiàn)手段多樣化、豐富化信息展現(xiàn)手段有可變情報(bào)板、電臺(tái)、短信息、GIS、網(wǎng)站。
2關(guān)鍵開發(fā)技術(shù)研究
交通行業(yè)的信息化建設(shè)取得了一些應(yīng)用成果,但公路基本項(xiàng)目建設(shè)不同階段間、行業(yè)內(nèi)不同部門間和公路管理不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域間存在的信息斷層嚴(yán)重制約了交通行業(yè)信息管理集成應(yīng)用的進(jìn)一步發(fā)展。系統(tǒng)中建設(shè)性地提出數(shù)字公路平臺(tái)的設(shè)計(jì)構(gòu)想,為實(shí)現(xiàn)路政管理系統(tǒng)和高速公路監(jiān)控收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)管理、資產(chǎn)管理幾大業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成提供了信息共享平臺(tái)?!皵?shù)字公路”是根據(jù)PDM(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)的技術(shù)框架以GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)為實(shí)現(xiàn)手段形成的對(duì)公路從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)到營(yíng)運(yùn)管理的全生命周期的計(jì)算機(jī)管理解決方案,系統(tǒng)建立了工程CAD系統(tǒng)和管理MIS系統(tǒng)共用數(shù)據(jù)組織結(jié)構(gòu)和傳輸形式的規(guī)范化定義框架,提供了對(duì)共用數(shù)據(jù)進(jìn)行組織、存儲(chǔ)、查詢、通訊和管理服務(wù)的PDM核心功能。具體來(lái)說(shuō),關(guān)鍵技術(shù)主要有手機(jī)定位技術(shù),無(wú)線視頻監(jiān)控技術(shù)、車載gps技術(shù),短信群發(fā)和通知技術(shù)等。這些技術(shù)的應(yīng)用將為給高速公路路政信息化的發(fā)展與建設(shè)提供巨大的支持與幫助。如短信群發(fā)技術(shù)的應(yīng)用會(huì)給高速公路管理者通知消息、指揮施工、公路養(yǎng)護(hù)等多個(gè)方面提供便利。
3加強(qiáng)高速公路路政管理信息化建設(shè)的措施
隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)也在不斷的發(fā)展進(jìn)步,因此,我國(guó)要抓住這個(gè)機(jī)遇,創(chuàng)新高速公路發(fā)展模式,與世界接軌,建立完善的、系統(tǒng)的高速公路管理體系,提高我國(guó)高速公路路政管理的信息化水平,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛打好基礎(chǔ)。首先,要認(rèn)清和把握時(shí)展的趨勢(shì),為高速公路信息化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。其次,要明確發(fā)展目標(biāo),根據(jù)這個(gè)目標(biāo)制定相應(yīng)的計(jì)劃,掌控全局,為高速公路信息化建設(shè)提供平臺(tái)。再次,是進(jìn)行資源的整合,加強(qiáng)高速公路行業(yè)內(nèi)部發(fā)展信息共享能力。最后,加強(qiáng)投入,進(jìn)一步完善我國(guó)高速公路信息化建設(shè),加大對(duì)信息化建設(shè)的研究,實(shí)現(xiàn)路政管理的網(wǎng)絡(luò)化。針對(duì)目前的高速公路路政管理信息化現(xiàn)狀,信息化管理人員需要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源共享,為高速公路管理人員提供足夠的數(shù)據(jù)支撐。
4結(jié)束語(yǔ)
信息聯(lián)動(dòng)
當(dāng)前,隨著雨霧冰雪天氣增多,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),運(yùn)輸量迅猛增長(zhǎng),高速公路平安暢通對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響日益突出。由此而引發(fā)的省際路網(wǎng)出現(xiàn)通行困難、大量車輛積壓、旅客滯留,高速公路平安暢通工作不斷面臨新的挑戰(zhàn)。
隨岳高速公路湖北段是湖北省規(guī)劃的“六橫五縱一環(huán)”公路主骨架網(wǎng)中的“一縱”,在湖北省境內(nèi)由北向南途經(jīng)隨州、京山、天門、仙桃、監(jiān)利等縣市,與荊岳長(zhǎng)江公路大橋連接后進(jìn)人湖南岳陽(yáng),分別與G70福銀高速、G42滬蓉高速、G50滬渝高速等三條國(guó)家高速公路交叉聯(lián)網(wǎng),在全國(guó)公路網(wǎng)中具有重要作用。一旦發(fā)生道路突發(fā)事件,應(yīng)急交通通訊不便,搶險(xiǎn)救援保障困難,隨岳高速公路管理單位的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將顯得尤為重要。實(shí)施信息聯(lián)動(dòng),最大限度的提高道路通行能力,方便人民群眾安全便捷出行,是高速公路管理者們肩負(fù)的神圣使命。
近年來(lái),信息聯(lián)動(dòng)是隨岳高速公路管理處信息化建設(shè)的主攻方向,整合高速公路執(zhí)法部門、管理機(jī)構(gòu)、施救裝備、應(yīng)急物資,形成一個(gè)反應(yīng)迅速、行動(dòng)有效、信息互通的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援有機(jī)體,成為隨岳高速公路管理者不斷探索的課題。自2007年隨岳中段通車試運(yùn)營(yíng)以來(lái),隨岳高速公路管理處全面提速信息化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)資源整合、功能補(bǔ)缺,以機(jī)電工程的收費(fèi)、監(jiān)控、通信、供配電四大項(xiàng)目為基礎(chǔ),不斷提高信息化科技開發(fā)和利用水平,在科技征費(fèi)、應(yīng)急保暢、安全出行、公共服務(wù)、電子政務(wù)等方面取得了較好的成績(jī)。
目前,隨岳高速公路管理處制定了業(yè)務(wù)信息實(shí)施細(xì)則,理順一般狀態(tài)、應(yīng)急狀態(tài)信息報(bào)送的頻率,實(shí)現(xiàn)信息傳遞的高速高效。在2013年的春節(jié)保暢工作中,隨岳高速公路管理處應(yīng)急指揮分中心根據(jù)實(shí)時(shí)路況,道路指引、天氣預(yù)警、安全提示、服務(wù)告知等信息360條,為14萬(wàn)輛車和60多萬(wàn)名司乘人員提供了及時(shí)便捷的服務(wù)。
“這里是湖北隨岳高速公路監(jiān)控中心,現(xiàn)在啟動(dòng)防凍防滑Ⅳ級(jí)響應(yīng),請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,全力除雪保暢?!边@是2月7日凌晨3時(shí),隨岳高速公路管理處發(fā)出的一條信息。這樣一條信息成為隨岳高速公路管理處以信息化助力管理,給力應(yīng)急,服務(wù)司乘人員,初步實(shí)現(xiàn)了全天候、無(wú)縫隙、多層次聯(lián)動(dòng)的體現(xiàn)。
春節(jié)前夕,隨著一場(chǎng)大雪的不期而至,隨岳高速公路銀妝素裹。隨岳應(yīng)急指揮分中心的工作人員緊張地盯著沿線的高清攝像頭,進(jìn)行“電子巡查”,路政人員加大巡查力度,養(yǎng)護(hù)人員提前在橋梁彎道設(shè)置警示錐筒、撒布融雪劑,提醒司乘人員安全駕駛。從天氣突變到大雪到來(lái),隨岳高速公路管理處做到了一小時(shí)一分析、一小時(shí)一上報(bào),全體中層干部足不出戶就可對(duì)隨岳高速公路各路段的情況一清二楚。
“爭(zhēng)分奪秒、全面準(zhǔn)確、服務(wù)高效、安全第一?!边@是隨岳高速公路管理處信息化服務(wù)的準(zhǔn)則?!奥范谓煌ㄊ鹿市畔⑻崆耙幻?,對(duì)后續(xù)過(guò)往司乘人員來(lái)說(shuō)就是生命的保障。”隨岳管理處處長(zhǎng)喬亮表示。就在去年12月,監(jiān)控中心在遠(yuǎn)程視頻中發(fā)現(xiàn)一輛裝載危化品的大貨車出現(xiàn)碰撞事故,車輛橫在道路中間,當(dāng)時(shí)正下著雪,情況十分緊急。監(jiān)控中心立即啟動(dòng)GIS地圖,自動(dòng)定位事故發(fā)生地點(diǎn),通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)突發(fā)事件預(yù)警信息,3分鐘內(nèi)同時(shí)通知到了路政、養(yǎng)護(hù)、交警等部門,并信息提示司乘人員注意路段路況,整個(gè)處理過(guò)程所需時(shí)間不超過(guò)5分鐘。
而以前沒(méi)有應(yīng)急指揮平臺(tái)的時(shí)候,監(jiān)控中心需要打電話逐一通知各個(gè)部門,還要通過(guò)情報(bào)板信息,少于20分鐘根本完成不了,現(xiàn)在有了信息化平臺(tái)的幫助,平均5分鐘就能搞定。在緊急狀況下,我們從發(fā)現(xiàn)事故到預(yù)警信息僅需45秒。無(wú)獨(dú)有偶,通過(guò)信息化手段還可以提高路面監(jiān)管能力。1月30日,一輛客車長(zhǎng)時(shí)間??吭诼愤?,發(fā)生故障拋錨。監(jiān)控員第一時(shí)間更改了情報(bào)板信息,提醒同向車輛減速慢行,并通過(guò)GPS定位系統(tǒng)搜索到最近的路政巡查車,通知該巡查車奔赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故。
超前信息化
當(dāng)前,對(duì)于現(xiàn)代高速公路的管理來(lái)說(shuō),聯(lián)動(dòng)應(yīng)急信息主要包括公路基礎(chǔ)信息、公路氣象信息、養(yǎng)護(hù)施工限行信息,以及因突發(fā)性公共事件、重特大地質(zhì)災(zāi)害等,所導(dǎo)致高速公路省界路段發(fā)生交通堵塞、中斷及短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通行的其他應(yīng)急信息。這要求路段監(jiān)控中心具體負(fù)責(zé)所管轄路段的交通阻斷信息互通、上報(bào)、等工作,達(dá)到“信息傳遞及時(shí)、指揮迅速靈敏、處置措施得當(dāng)、災(zāi)害影響最小、秩序恢復(fù)最快”的目標(biāo)。而這樣一個(gè)看似簡(jiǎn)單的信息聯(lián)動(dòng)卻需要高速公路管理機(jī)構(gòu)具有“超前”的信息化意識(shí)。據(jù)了解,隨岳高速公路自2007年起,在信息化建設(shè)方面就找準(zhǔn)思路,全方位推動(dòng)建設(shè):
科學(xué)規(guī)劃、適度超前。以《全省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》為原則,搶抓機(jī)遇、科學(xué)謀劃,突出重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)政策、資金、土地等要素保障,注重實(shí)用性、可操作性和先進(jìn)性相結(jié)合,確保信息化系統(tǒng)安全、可靠、高效運(yùn)行;同時(shí),充分考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,積極關(guān)注國(guó)內(nèi)外新技術(shù)的發(fā)展和使用情況,采用符合發(fā)展方向的新產(chǎn)品,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前,為今后工作拓展空間。
服務(wù)為先、安全為重。為滿足社會(huì)公眾便利、快捷、安全出行的服務(wù)需求,積極運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),加大ETC不停車收費(fèi)、社會(huì)服務(wù)平臺(tái)、無(wú)盲區(qū)監(jiān)控與信息誘導(dǎo)等服務(wù)舉措,圍繞安全是第一需求的重心,不斷增加服務(wù)手段、擴(kuò)大覆蓋范圍,全面提高通行保暢能力和應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步提升了交通公共服務(wù)水平。
【關(guān)鍵詞】高速公路;檔案管理;電子信息化;作用
一、引言
信息化管理普遍應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域的檔案管理工作中,為檔案管理工作提供了很大的便利,信息化檔案管理已經(jīng)成為檔案管理中作中非常重要的管理模式。我國(guó)地大物博,交通便利,公路數(shù)量多,公路建設(shè)高速發(fā)展,但我國(guó)高速公路結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,傳統(tǒng)的高速公路檔案管理模式產(chǎn)生了很大的問(wèn)題,傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足日益發(fā)展的社會(huì)需要。采用傳統(tǒng)的人工檔案管理形式已經(jīng)無(wú)法滿足高速公路信息發(fā)展需求,也無(wú)法高效發(fā)揮檔案管理在高速公路管理中的作用。為滿足社會(huì)發(fā)展的需要,促進(jìn)高速公路檔案發(fā)揮有效作用,將電子信息化管理應(yīng)用到高速公路檔案管理工作中已成為高速公路事業(yè)發(fā)展的重要一筆。
二、電子信息化在高速公路檔案管理中應(yīng)用的現(xiàn)狀
(一)管理制度不完善,缺乏規(guī)范性。公路檔案管理工作發(fā)展較晚,缺乏檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),檔案管理工作在高速公路檔案管理工作中尚未形成科學(xué)合理的制度,在檔案管理工作執(zhí)行時(shí),容易產(chǎn)生很多錯(cuò)誤。導(dǎo)致檔案管理工作無(wú)法準(zhǔn)確利用相關(guān)數(shù)據(jù)信息,一部分?jǐn)?shù)據(jù)在應(yīng)用時(shí)出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤。高速公路檔案管理的信息化應(yīng)用制度還不夠規(guī)范,在檔案管理工作中容易造成資料的缺失。這一問(wèn)題如果無(wú)法得到妥善的解決,將成為高速公路檔案管理電子信息化建設(shè)的重要難題。(二)檔案管理工作人員專業(yè)素質(zhì)不高。大部分從事檔案管理工作的人員沒(méi)有掌握信息化檔案管理工作模式,對(duì)檔案管理信息化工作認(rèn)識(shí)不全面,另外,檔案管理工作人員缺乏信息化檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),以上幾項(xiàng)成為我國(guó)高速公路檔案管理工作信息化發(fā)展的重要阻礙。我國(guó)檔案管理工作人員水平差距較大,工作人員素質(zhì)普遍較低,導(dǎo)致檔案管理工作無(wú)法高效進(jìn)行,使得信息無(wú)法及時(shí)得到更新,造成檔案管理工信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢。
三、將信息化應(yīng)用到高速公路檔案管理工作的具體措施
(一)建立完善的檔案信息化管理體系。自古以來(lái)就有“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”這一說(shuō)法,想要將電子信息化管理模式運(yùn)用到高速公路檔案管理中必須按照這一說(shuō)法發(fā)展。先制定合理的制度,嚴(yán)格按照制度開展高速公路檔案管理工作,使得檔案管理工作規(guī)范化。為保證高速公路檔案管理工作的高效運(yùn)行,必須建立一套完整的檔案管理體系,以促進(jìn)高速公路事業(yè)發(fā)展。(二)提高高速公路檔案管理人員素質(zhì)?;鶎訖n案管理人員作為檔案管理工作中的重要因素,也是構(gòu)成檔案管理工作的基礎(chǔ),提升檔案管理人員的整體素質(zhì)是促進(jìn)檔案管理工作信息化發(fā)展的重要措施,高素質(zhì)的檔案管理工作人員是做好檔案管理工作的前提,也是做好對(duì)檔案的科學(xué)、合理化管理的重要保證。檔案管理人員需要具備很強(qiáng)的責(zé)任感和良好的職業(yè)道德,檔案管理工作人員僅僅做到品質(zhì)上的提升是不夠的,還需要檔案管理工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)。為保障高速公路檔案管理工作穩(wěn)步進(jìn)行,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),提升相關(guān)工作人員的思想境界。
四、高速公路檔案管理工作中電子信息化管理的重要作用
將電子信息化管理應(yīng)用到高速公路檔案管理工作這一舉措在高速公路的檔案管理工作起到了重要的作用,其作用主要表現(xiàn)在兩方面:首先,有效提升檔案管理工作人員的工作效率。合理運(yùn)用檔案信息化管理能大大減少相關(guān)工作人員的工作時(shí)間,提高工作效率。以往的檔案管理模式需要整合大量的紙質(zhì)版材料,因此需要相關(guān)工作人員在檔案管理工作中投入大量的精力,將電子信息化運(yùn)用到高速公路檔案管理中改變了原有的管理方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的自動(dòng)化管理,減少人員利用率,提高工作效率,還可以達(dá)到檔案數(shù)據(jù)信息共享的目的。其次,有效提升高速公路各個(gè)部門工作效率。在高速公路工作中會(huì)產(chǎn)生大量的檔案資料,產(chǎn)生的資料內(nèi)容涉及廣泛,其中包含大量重要信息,將電子信息化管理運(yùn)用到高速公路檔案管理中,保證了檔案資源管理工作的及時(shí)性,大大提升了工作效率,保證了檔案的完整、嚴(yán)密,同時(shí)也提升了檔案資料的共享性,還解決了傳統(tǒng)管理模式下紙質(zhì)檔案易丟失的問(wèn)題,最重要的是檔案管理信息化促進(jìn)高速公路事業(yè)形成了完整的檔案信息化網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合以上幾點(diǎn),可見電子信息化管理在高速公路事業(yè)發(fā)展中起到了巨大的作用。
五、結(jié)語(yǔ)
高速公路事業(yè)和醫(yī)療事業(yè)相同,都是國(guó)民生活必不可少的內(nèi)容,高速公路事業(yè)是國(guó)家想要快速發(fā)展的事業(yè),要想實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,就必須重視高速公路中的各個(gè)部門發(fā)展趨勢(shì)。順應(yīng)時(shí)代的需求,響應(yīng)有關(guān)部門號(hào)召將電子信息化管理運(yùn)用到高速公路事業(yè)的各個(gè)部門當(dāng)中,特別是高速公路檔案管理中。采用科學(xué)合理的電子信息化管理方式可以提升高速公路檔案管理工作的效率,促進(jìn)高速公路事業(yè)發(fā)展。高速公路事業(yè)的完善單單靠電子信息化的應(yīng)用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,有關(guān)部門必須重視對(duì)高速公路事業(yè)的建設(shè),大力支持高速公路事業(yè)發(fā)展。
作者:何海燕 單位:廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司廣韶分公司
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:高速公路;項(xiàng)目管理;系統(tǒng);功效
1貴州省高速建設(shè)實(shí)施公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)的必要性
貴州省高速公路是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,目前包括廈蓉格都、水盤高速、汕坤高速等項(xiàng)目。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理,提高工作效率,加快信息化建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、高效化,貴州省高速公路全面使用“公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)”,利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了公路建設(shè)全過(guò)程的辦公自動(dòng)化,為貴州高速公路的建設(shè)提供了科學(xué)的信息化管理,切實(shí)提高管理水平和投資效益。
2 HCS公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)簡(jiǎn)介
HCS(Highway Construction System)公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)把公路項(xiàng)目建設(shè)的全面管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)緊密結(jié)合起來(lái),其業(yè)務(wù)范圍涵蓋了業(yè)主、監(jiān)理和承包人三方面的工作,集公路項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、概算管理、合同管理、計(jì)量支付、計(jì)劃進(jìn)度、變更設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理和臺(tái)賬管理以及竣工文檔管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
它真正體現(xiàn)了對(duì)業(yè)務(wù)的全面管理,體現(xiàn)了信息化管理的優(yōu)勢(shì),使項(xiàng)目管理人員從繁重的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中解脫出來(lái),有更多的精力投入到現(xiàn)場(chǎng)或更有技術(shù)性的管理工作中去,切實(shí)提高了項(xiàng)目管理水平。為公路項(xiàng)目建設(shè)管理提供快速、準(zhǔn)確、全面的管理信息,實(shí)現(xiàn)了業(yè)主、監(jiān)理和承包人三方異地自動(dòng)化辦公,為保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資各階段計(jì)劃的及時(shí)制定和有效實(shí)施。
該系統(tǒng)所實(shí)現(xiàn)的異地遠(yuǎn)程辦公、透明操作、公開監(jiān)督,有效提高了工作效率和管理水平,避免了暗箱操作,增強(qiáng)了工程施工與管理的透明度,方便建設(shè)單位或上級(jí)主管部門的查詢。系統(tǒng)用戶界面友好、靈活,適用于各種類型、級(jí)別的公路建設(shè)項(xiàng)目。
系統(tǒng)功能模塊如下圖所示:
3 HCS公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)的應(yīng)用
貴州省高速公路在使用HCS公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)管理中,根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)又做了針對(duì)性修改,使其完全符合了貴州高速公路建設(shè)管理的需要,及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映了建設(shè)的進(jìn)度、計(jì)量和變更等情況,為貴州省高速公路建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。下面主要從以下方面介紹HCS在貴州高速公路中的具體應(yīng)用:
3.1合同管理使用
合同管理是管理各類合同及處理相關(guān)審批流程,并生成各種報(bào)表,提供各類查詢統(tǒng)計(jì)。該模塊需要輸入合同信息及合同相關(guān)審批信息。招標(biāo)完成后,中標(biāo)單位的工程計(jì)量清單可以直接導(dǎo)入系統(tǒng)作為合同的工程量清單。合同都要經(jīng)過(guò)各級(jí)審批和核準(zhǔn)才有效。系統(tǒng)自動(dòng)建立起詳細(xì)的合同目錄臺(tái)賬,并根據(jù)支付模塊的各支付通知單自動(dòng)統(tǒng)計(jì)出整個(gè)項(xiàng)目所有合同的執(zhí)行情況,使合同管理人員隨時(shí)對(duì)合同有更準(zhǔn)確的管理。
3.2變更管理使用
變更管理是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,數(shù)據(jù)化管理后其數(shù)據(jù)的來(lái)源和準(zhǔn)確性就顯得更為重要。在使用HCS變更管理程序中,施工單位依據(jù)工程變更類別提出變更申請(qǐng),并按相應(yīng)的管理流程進(jìn)行逐級(jí)審批。審批確定后的變更基礎(chǔ)數(shù)據(jù),將參與工程計(jì)劃的制定、工程計(jì)量與支付、甚至再次發(fā)生的變更,并提供一系列完整的變更報(bào)表。HCS變更管理內(nèi)容與清單相對(duì)應(yīng)、相對(duì)比,兩者的結(jié)合使變更管理更加清晰,方便了承包人和業(yè)主的查詢。同時(shí)根據(jù)貴州高速公路實(shí)際情況,又制作了變更會(huì)審表和變更更改記錄,保證變更數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤,提高了工作的效率。
3.3計(jì)量管理使用
HCS計(jì)量管理程序操做簡(jiǎn)單靈活,方便使用和查詢,并提供了全套計(jì)量報(bào)表:中間計(jì)量單、計(jì)量支付報(bào)表、清單支付報(bào)表(章匯總)、計(jì)量支付會(huì)審單、中期支付證書等一系列的報(bào)表,同時(shí)根據(jù)滄黃高速公路計(jì)量支付的實(shí)際情況, 對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了專門制作或修改,實(shí)現(xiàn)巨量數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì),全面、系統(tǒng)的反映了計(jì)量的情況,為及時(shí)掌握工程的實(shí)際進(jìn)度及造價(jià)的詳細(xì)數(shù)據(jù)提供了依據(jù)。
3.4概算管理使用
概算管理是系統(tǒng)將以計(jì)量的工程量進(jìn)行匯總,自動(dòng)生成整個(gè)項(xiàng)目的概算動(dòng)態(tài)和各種統(tǒng)計(jì)信息,反映出整個(gè)項(xiàng)目的概算執(zhí)行情況,為建設(shè)單位的決策和計(jì)劃提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。
3.5竣工管理
竣工管理是提供業(yè)主管理者對(duì)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(清單、單標(biāo)段分項(xiàng)、計(jì)量、變更)的查詢,及時(shí)的匯總信息,大大加強(qiáng)了管理人員對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程的監(jiān)控和決策,提高了項(xiàng)目管理的透明度,對(duì)防止項(xiàng)目建設(shè)中的越權(quán)、不良現(xiàn)象具有十分重要的作用。
3.6 HCS其它功能管理使用
貴州高速公路在HCS建設(shè)管理系統(tǒng)其它功能管理方面,也得到了充分利用,如招標(biāo)管理、計(jì)劃管理、材料管理等,各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)具有高度的連續(xù)性,相互關(guān)聯(lián)、相互影響,使得HCS建設(shè)系統(tǒng)成為一個(gè)有機(jī)的整體。
4 HCS公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)在貴州高速建設(shè)中的功效
在貴州高速公路HCS項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)從開始籌建至現(xiàn)在的正常使用過(guò)程中,逐步推進(jìn)信息化建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)管理信息化建設(shè)取得了快速發(fā)展和很大的成效,提升了信息效率、協(xié)作效率、辦公效率和管理效率,不僅大大縮短了項(xiàng)目的工期,降低了項(xiàng)目造價(jià),還能取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,下面具體分析應(yīng)用系統(tǒng)所帶來(lái)的直接、間接功效。
4.1規(guī)范工程各項(xiàng)管理程序
在HCS系統(tǒng)的計(jì)量支付和工程變更管理中,規(guī)定了以下的流程:承包人編制、上報(bào)中期計(jì)量和工程變更 駐地監(jiān)理審批 總監(jiān)審批 籌建處審批。各項(xiàng)管理流程清晰、透明,責(zé)任明確,提高了各項(xiàng)管理的可操作性和監(jiān)管的力度,加快了計(jì)量支付和工程變更審批速度,縮短了周期,經(jīng)濟(jì)效益顯著。
比如應(yīng)用于項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),能系統(tǒng)分析和整理投標(biāo)資料,快速完整。同時(shí)在評(píng)標(biāo)階段,在總價(jià)不變的情況下,通過(guò)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的調(diào)整,使通過(guò)招標(biāo)降低工程造價(jià)更加切實(shí)可行,實(shí)現(xiàn)了造價(jià)控制的初步目標(biāo)。應(yīng)用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的變更管理,公開客觀,避免隨意性。項(xiàng)目建設(shè)中,合同管理、變更設(shè)計(jì)審批、工程費(fèi)用計(jì)量和支付等有大量的業(yè)務(wù)往來(lái)和業(yè)務(wù)處理,這個(gè)過(guò)程如果不嚴(yán)格控制,會(huì)有一定的漏洞。HCS 系統(tǒng)清晰界定了施工管理中各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理流程,切面和責(zé)任人明確,各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理和監(jiān)督有章可循,不能提前或越級(jí)審批,避免了以往管理中容易出現(xiàn)的隨意性和跳躍性,提高了業(yè)務(wù)管理的可操作性和監(jiān)管的力度,從管理制度上保證了操作的嚴(yán)肅性。
4.2網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行正常,辦公自動(dòng)化程度明顯提升
HCS公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)將合同、計(jì)劃、計(jì)量、進(jìn)度、變更、材料、支付等既相對(duì)獨(dú)立又互相聯(lián)系的各種業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),大大節(jié)省了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理的所需時(shí)間、人力、物力,避免了重復(fù)的計(jì)算、復(fù)核和差錯(cuò),滿足業(yè)主各類查詢和統(tǒng)計(jì)的需求,為及時(shí)掌控工程的實(shí)際進(jìn)度及造價(jià)的詳細(xì)數(shù)據(jù),提供了更方便、快捷的服務(wù)。工程聯(lián)系單實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)后,大幅度地提高了工作效率,各參建單位還可以通過(guò)流程監(jiān)控適時(shí)了解工程聯(lián)系單的審批進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了透明化辦公。
4.3減少了中間環(huán)節(jié)和人為干擾,提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來(lái)的透明度
業(yè)主、監(jiān)理和承包人三方通過(guò)HCS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái),各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理流程和處理情況直觀明了,增加了工程管理的透明度,真正做到了“事務(wù)公開”。減少了業(yè)主、監(jiān)理和承包人三方的直接接觸,避免了一些不良現(xiàn)象的產(chǎn)生,做到了“各方明白,自己清白”。
4.4減少管理人員,提高工作效率,降低管理成本
管理成本也得到了有效的控制。以變更設(shè)計(jì)為例,所有變更(包括一般、重要和重大變更)都要上網(wǎng)公開申報(bào),既避免了由于月底計(jì)量簽證時(shí)文件的大量積壓容易產(chǎn)生錯(cuò)漏和卡、拖、壓等現(xiàn)象,也避免了承包人與監(jiān)理、業(yè)主之間由于過(guò)多接觸所引發(fā)的不良現(xiàn)象。業(yè)務(wù)上網(wǎng)操作,增大了透明度,業(yè)主各職能部門、上級(jí)各職能部門和領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)業(yè)務(wù)審批過(guò)程加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)管,加快了審批速度;計(jì)量方面,由于系統(tǒng)為承包人提供了及時(shí)的計(jì)量功能,為監(jiān)理提供了實(shí)時(shí)的審核功能,計(jì)量的審核審批周期可減少一半。高速公路項(xiàng)目標(biāo)段較多,按手工操作計(jì)劃部門至少需要配置多人負(fù)責(zé)復(fù)核與統(tǒng)計(jì)工作,工作強(qiáng)度大,而且容易出錯(cuò)。應(yīng)用了HCS 系統(tǒng)后,繁瑣的復(fù)核、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表生成工作由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,計(jì)劃部只需1到2人對(duì)計(jì)量支付進(jìn)行抽查和跟蹤管理,大大減少了內(nèi)業(yè)管理人員及費(fèi)用開支。承包人應(yīng)用HCS 系統(tǒng)可以隨時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)計(jì)量,并可以通過(guò)上網(wǎng)及時(shí)了解計(jì)量的審批情況,從而大幅減少了交通費(fèi)用和應(yīng)酬費(fèi)用的發(fā)生。
4.5嚴(yán)把計(jì)量關(guān),控制工程造價(jià)總體水平
從合同納入造價(jià)系統(tǒng)開始,系統(tǒng)就對(duì)合同的計(jì)量、支付等情況進(jìn)行跟蹤管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。由于計(jì)量審核的工作量很大,以往在審核計(jì)量的時(shí)候很容易出現(xiàn)錯(cuò)漏,超過(guò)合同數(shù)量計(jì)量的情況時(shí)有發(fā)生,致使工程造價(jià)增加。而HCS系統(tǒng)可以自動(dòng)為計(jì)量工作把關(guān),當(dāng)承包人申報(bào)的工程量超過(guò)合同數(shù)量時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警,對(duì)超出部分的工程量一律不予計(jì)量;只有通過(guò)各級(jí)變更審批程序,超過(guò)合同數(shù)量的工程量才可以計(jì)量,從而有效地控制了工程造價(jià)。
4.6實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理科學(xué)化、實(shí)時(shí)化,完善社會(huì)監(jiān)督體體系
工程投資巨大,信息化的管理使造價(jià)有了透明化的監(jiān)督體制,使監(jiān)督體制向公眾開放,公開工程各階段的造價(jià)信息,以使工程建設(shè)程序透明化,使工程造價(jià)置于公眾的監(jiān)督之下,推動(dòng)工程造價(jià)管理發(fā)展。
4.7創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益與管理效益
利用項(xiàng)目建設(shè)信息化管理平臺(tái)的整合作用,涵蓋了前期信息、招投標(biāo)、合同、工程變更、計(jì)量支付、計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量、安全、勞務(wù)隊(duì)伍、施工現(xiàn)場(chǎng)、行政管理、項(xiàng)目交竣工管理等業(yè)務(wù)范圍。該系統(tǒng)的實(shí)施明顯加快了交通項(xiàng)目信息化建設(shè)的速度,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)的造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度、竣工文檔、辦公等協(xié)同工作,保證了信息充分的共享,為各參建單位節(jié)省了大量的辦公費(fèi)用;業(yè)務(wù)處理的準(zhǔn)確性避免了認(rèn)為差錯(cuò),有效防止了不良現(xiàn)象給投資者帶來(lái)的損失,為開展關(guān)鍵業(yè)務(wù)提供了幫助。
5 貴州高速建設(shè)實(shí)施HCS的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)5.1創(chuàng)建規(guī)范規(guī)章制度,落實(shí)管理責(zé)任
項(xiàng)目建設(shè)信息化管理系統(tǒng)是重要的, 但最重要的還是高速公路項(xiàng)目管理制度的自身完善和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。因?yàn)椴还苡?jì)算機(jī)系統(tǒng)有多么先進(jìn)、多么完善, 歸根到底還是反映管理者的需要, 要受到現(xiàn)有管理水平發(fā)展的制約。基于規(guī)范管理制度上的管理系統(tǒng),才能幫助企業(yè)走上現(xiàn)代化的管理之路。因此, 在籌劃信息化平臺(tái)時(shí), 首先應(yīng)對(duì)管理體制和管理方式進(jìn)行改革, 使管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
5.2推進(jìn)信息化工作改革,加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作
信息化的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層次。項(xiàng)目上要有主導(dǎo)思想,各部門一定要互相協(xié)作。在貴州高速公路HCS項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)實(shí)施的實(shí)踐證明,信息化必須以項(xiàng)目辦為主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn),這是信息化工作取得成功的基本前提。
5.3推進(jìn)信息化工作,必須典型帶動(dòng),分類指導(dǎo),強(qiáng)化措施
信息化辦公是一項(xiàng)較新的工作,雖然有一定經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但各參建單位對(duì)貴州高速公路信息化建設(shè)管理適應(yīng)有一定差異。因此,試點(diǎn)就顯得尤為重要。試點(diǎn)取得成功,對(duì)其他參建單位的改革才有促進(jìn)和帶動(dòng);區(qū)別對(duì)待曾經(jīng)參加過(guò)貴州公路施工的參建單位及未參加過(guò)貴州公路施工的參建單位,對(duì)他們進(jìn)行分類指導(dǎo),同時(shí)在有條件的情況下強(qiáng)制推行信息化管理。
5.4加強(qiáng)培訓(xùn),提高應(yīng)用能力
信息化建設(shè)是一個(gè)以人為主體的系統(tǒng)管理過(guò)程,人員素質(zhì)是信息化的關(guān)鍵所在,對(duì)實(shí)施起著決定性作用。HCS平臺(tái)建設(shè)完成后, 應(yīng)該做好員工和參建單位的教育培訓(xùn)工作, 進(jìn)一步強(qiáng)化他們的計(jì)算機(jī)管理意識(shí), 提高他們的信息化使用水平, 同時(shí)也要做好系統(tǒng)的維護(hù)管理工作, 使HCS平臺(tái)能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
論文摘要:經(jīng)過(guò)二十多年的改革開放,
三、內(nèi)審工作的發(fā)晨對(duì)策
(一)找準(zhǔn)定位,突出服務(wù)職能
找準(zhǔn)定位,是高速公路經(jīng)營(yíng) 企業(yè) 內(nèi)審工作 發(fā)展 的前提?!兑?guī)定》將內(nèi)審職能定位為保證和咨詢兩大服務(wù)職能,這就意味著新形勢(shì)下內(nèi)審部門作為企業(yè)管理的一個(gè)職能部門,目的是維護(hù)企業(yè)整體的合法利益實(shí)現(xiàn)企業(yè) 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化,而不僅僅是履行監(jiān)督檢查、查錯(cuò)糾弊職能。這就要求內(nèi)審部門充分利用其熟諳企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理諸環(huán)節(jié)的有利條件,以監(jiān)督為手段.以服務(wù)為目的.為企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的改善出謀劃策。只有這樣,內(nèi)審工作也才有旺盛的生命力。
(二)明確地位.增強(qiáng)獨(dú)立性
獨(dú)立性是高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)能否充分發(fā)揮作用的保障,而內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立程度依賴于企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)管理模式。從內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系上看,高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理模式有:隸屬于財(cái)務(wù)部門.受財(cái)務(wù)經(jīng)理或總 會(huì)計(jì) 師領(lǐng)導(dǎo)的模式;獨(dú)立設(shè)置內(nèi)審部門.受總經(jīng)理、董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的模式。WwW.133229.COM很顯然.前一種模式的獨(dú)立性較弱。為充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須堅(jiān)持兩條原則:獨(dú)立性和權(quán)威性。結(jié)合目前高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的實(shí)際.監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是比較理想的模式。
(三)拓寬審計(jì)范圍.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)并重
開展效益審計(jì)是高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)有效發(fā)揮內(nèi)審作用的關(guān)鍵。由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)向管理、效益及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展審計(jì)轉(zhuǎn)變是 現(xiàn)代 內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。效益審計(jì)在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控基礎(chǔ)管理、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和為企業(yè)增加價(jià)值方面有著其他控制方法無(wú)法替代的作用。在審計(jì)方法上.效益審計(jì)變事后審計(jì)為事前、事中和事后審計(jì)相結(jié)合.能更好地為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。因此.目前要有計(jì)劃有步驟地推行效益審計(jì).實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)并重。同時(shí)重視環(huán)境保護(hù)、追求可持續(xù)發(fā)展已成為高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的共同使命和責(zé)任,由此而來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展審計(jì)、資源審計(jì)和環(huán)境審計(jì)也將成為內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容,從而使內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè).提高業(yè)務(wù)水平
穩(wěn)定內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍.改善內(nèi)審人員組成結(jié)構(gòu),提高內(nèi)審人員綜合素質(zhì),健全內(nèi)審制度是高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)有效發(fā)揮內(nèi)審作用的基礎(chǔ)。首先.要穩(wěn)定內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍.限制隨意抽調(diào)或擠占內(nèi)審崗位的現(xiàn)象.適當(dāng)增加人員編制.增強(qiáng)內(nèi)審力量;其次.要改善內(nèi)審人員的結(jié)構(gòu).由于內(nèi)審范圍的拓展,并向管理領(lǐng)域延伸.原來(lái)單一的人員結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)內(nèi)審工作的需要.需配備工程技術(shù)、企業(yè)管理 法律 及l(fā)t審計(jì)人才:再次.要實(shí)行內(nèi)審人員從業(yè)準(zhǔn)入制度.進(jìn)入內(nèi)審隊(duì)伍必須具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)資格.同時(shí).加強(qiáng)內(nèi)審人員的培訓(xùn)和交流.一方面企業(yè)要為內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展提供條件;另一方面內(nèi)審人員要增強(qiáng)使命感、緊迫感、危機(jī)感.以適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)審對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求;最后。要健全內(nèi)部審計(jì)制度.明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式.健全內(nèi)部審計(jì)組織體系,建立內(nèi)審人員崗位責(zé)任體系。
(五)推進(jìn)信息化建設(shè).開展 計(jì)算 機(jī)審計(jì)開展計(jì)算機(jī)審計(jì)是高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)有效發(fā)揮內(nèi)審作用的必要手段。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)審工作如果沒(méi)有現(xiàn)代化的科技手段.就無(wú)法適應(yīng)多變的形勢(shì)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息化建設(shè)的要求,加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)的科技投資力度.使內(nèi)審工作擺脫手工操作.早日進(jìn)入信息化、規(guī)范化的發(fā)展階段:從而盡可能減少、避免資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。