時(shí)間：2023-09-18 17:19:26
導(dǎo)語：在加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想建設(shè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】思想政治教育；隊(duì)伍建設(shè)；大學(xué)生；世界觀；人生觀
1 高校思想政治教育隊(duì)伍現(xiàn)狀及原因分析
1.1 學(xué)校和學(xué)生不夠重視：思想政治教育作為培養(yǎng)大學(xué)生世界觀、人生觀的指導(dǎo)課程，在大學(xué)生成人、成才的路上起到至關(guān)重要的作用
而高校思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)直接影響到大學(xué)生思想政治教育的效果和水平。近年來，越來越多的高校開展思想政治教育相關(guān)課程，以適應(yīng)時(shí)代和學(xué)生自身發(fā)展的需要。但是學(xué)校層面的重視度仍然不夠。首先，有些高校對(duì)思想政治教育相關(guān)課程的設(shè)置存在誤差，使得學(xué)生自身對(duì)相關(guān)課程興趣低下；其次，學(xué)校給與思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的資金有限，這就限制了隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。再者，學(xué)生自身對(duì)思想政治教育的相關(guān)課程重視度也不夠。尤其是理工院校的學(xué)生，逃課、曠課現(xiàn)象嚴(yán)重。這嚴(yán)重影響了思想政治教育的效果和功能。
1.2 師生配比不合理：思想政治教育要想達(dá)到良好的效果，優(yōu)秀的師資、合理的師生配比是不可或缺的
但是，現(xiàn)在各高校大體都存在師生配比失衡的現(xiàn)象。一位思想政治教育相關(guān)課程教師同時(shí)授課有時(shí)會(huì)達(dá)到三四百名學(xué)生。而且，有些教師還擔(dān)任不同學(xué)科的教學(xué)任務(wù)。這嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量和，也難以維護(hù)正常的課堂秩序。這往往使得思想政治教育隊(duì)伍感覺心有余而力不足，面對(duì)龐大的學(xué)生人群，教師的壓力也會(huì)隨之而上升。
1.3 授課形式單一
思想政治教育方法是思想政治教育者對(duì)受教育者實(shí)施教育影響的基本手段，對(duì)于達(dá)成思想政治教育目的、完成思想政治教育任務(wù)具有重要意義。部分高校并沒有把更多精力放在教師思想政治教育上，這使得在授課過程中，授課形式單一枯燥。在工作中沒有形成工作合力，使得高校思想政治教育相關(guān)課程變成理論空洞，實(shí)踐殘缺的、缺乏實(shí)效性的空洞之說。授課形式的單一，使得課堂內(nèi)容枯燥，學(xué)生注意力不集中，甚至?xí)霈F(xiàn)逃課、曠課等現(xiàn)象。要想思想政治教育達(dá)到良好的效果，就應(yīng)該改變目前單一的授課形式來滿足大學(xué)生對(duì)于知識(shí)的渴望和好奇心。
1.4 脫離學(xué)生實(shí)際
高校在進(jìn)行思想政治教育的使，主要是通過向?qū)W生講授思想政治教育相關(guān)課程來實(shí)現(xiàn)的。但是我們都知道，思想政治教育是育人的課程，它不同于其他課程，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的就是一門課程，一門知識(shí)，更是一門做人的學(xué)問。所以，思想政治教育不同于其他課程，我們更多的應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)生自身真正的生活、學(xué)習(xí)狀況來開展相關(guān)課程，讓我們的課程充滿人性的光芒。從而，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀。
2 高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)意見
2.1 呼吁高校重視思想政治教育，將強(qiáng)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)
對(duì)于學(xué)校提高對(duì)思想政治教育重視的問題，我們主要從兩個(gè)方面來說。首先，將思想政治教育相關(guān)課程設(shè)置為必修課，設(shè)置嚴(yán)格的學(xué)分制度和嚴(yán)厲的考核制度，從制度上保證對(duì)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的重視性，只有這樣，才能在一定程度上達(dá)到思想政治教育的目的和功效。其次，加大對(duì)思想政治教育隊(duì)伍的資金投入，以促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。最后，通過鼓勵(lì)等方式使同學(xué)參與到課程教學(xué)中來，引起學(xué)生的共鳴，從而，提高學(xué)生自身的重視度。
2.2 引進(jìn)師資，擴(kuò)大并優(yōu)化思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)
良好的師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)思想政治教育的有力保證。各高校存在的師生配比失衡的現(xiàn)象，需要不斷引進(jìn)優(yōu)秀師資力量來充實(shí)思想政治教育隊(duì)伍。只有不斷引進(jìn)優(yōu)秀教師資源，才能減輕相關(guān)教師的負(fù)擔(dān)，減輕課堂壓力，穩(wěn)定課堂秩序。為實(shí)現(xiàn)良好的教育效果打下基礎(chǔ)。
2.3 豐富課堂教學(xué)形式，提高教學(xué)效果
伴隨著現(xiàn)代電子技術(shù)應(yīng)用和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，比如，音像制品越來越豐富、網(wǎng)絡(luò)交流越來越便捷。因此，高校在進(jìn)行思想政治教育時(shí)，應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段和信息技術(shù)。如課堂講授與多媒體技術(shù)教學(xué)相結(jié)合、教師講述和學(xué)生參與相配合等，這些都是良好的教學(xué)模式，使得先進(jìn)技術(shù)體現(xiàn)在教學(xué)上，同時(shí)也提高了思想政治教育的成效。
2.4 結(jié)合學(xué)生實(shí)際，注重人文關(guān)懷
思想政治教育的教學(xué)應(yīng)該從空洞的理論走出來，緊密與學(xué)生的實(shí)際情況相結(jié)合。大學(xué)生是世界觀、人生觀正在形成的年齡，面對(duì)各種問題和困難，必定會(huì)產(chǎn)生些許心理問題。這就要求教師不僅需要深厚的理論功底，更要有一份人文的關(guān)懷之心。因此，高校思想政治教育要了解和關(guān)心大學(xué)生當(dāng)前的思想問題，就應(yīng)該用人文精神和人文關(guān)懷去關(guān)注大學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展，幫助他們排憂解難，引導(dǎo)其樹立正確的世界觀和人生觀，形成正確的主體意識(shí)，增強(qiáng)其分析和辯駁是否的能力，并正確對(duì)待所遇之問題。
3 意義
3.1 利于增強(qiáng)高校思想政治教育的人文性
人文關(guān)懷內(nèi)容應(yīng)該被高校思想政治教育隊(duì)伍作為一種工作理念。在工作中，始終堅(jiān)持以人為本的教育理念即以學(xué)生為本，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，為幫助學(xué)生樹立正確是世界觀、人生觀而努力。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，以學(xué)生為主，讓學(xué)生自由發(fā)展，張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性。在思想政治教育過程中，教師要真誠相待于學(xué)生，才會(huì)打開學(xué)生的內(nèi)心，從而營造能夠順利與學(xué)生進(jìn)行溝通的環(huán)境和氛圍，使學(xué)生愉快地接受教育。教育者還要以真摯、和熱烈的感情去感動(dòng)學(xué)生，以此來實(shí)現(xiàn)師生情感互動(dòng)，建立和諧師生關(guān)系。教師在人文關(guān)懷工作中，還要充分尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，考慮到差異性，因材施教，使得不同層次、水平的學(xué)生都得到充分的發(fā)展。
3.2 利于適應(yīng)新時(shí)期對(duì)思想政治教育隊(duì)伍的要求
高校思政教師隊(duì)伍建設(shè)在新形勢(shì)下所處的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。從宏觀方面來說，新的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序正在逐步形成中，而我國社會(huì)主義事業(yè)正處于初級(jí)發(fā)展階段，改革開放也取得了良好的成效；從微觀環(huán)境來說，高校各項(xiàng)改革正在按部就班向前推進(jìn)。教育全球化、知識(shí)信息化、管理自主化等現(xiàn)象也越來越突出。這對(duì)思想政治教育隊(duì)伍的要求也越來越高，加強(qiáng)對(duì)高校思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、國際環(huán)境變化的需要，是大勢(shì)所趨、眾望所歸的期待。所以，加強(qiáng)對(duì)思想政治教育隊(duì)伍的建設(shè)是必要的，緊迫的。這不僅適應(yīng)了新時(shí)期對(duì)思想政治教育隊(duì)伍的要求，更能滿足學(xué)校、學(xué)生的需求。只有不斷加強(qiáng)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，才能適應(yīng)新時(shí)期需要，滿足日新月異變化和發(fā)展的環(huán)境需要。
3.3 適應(yīng)高校思政教師隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求
高校思想政治教育工作是一項(xiàng)育人工程，既要求有規(guī)律可循，又要求具有很強(qiáng)的專業(yè)性。在高校中，思想政治教育的工作最主要的承擔(dān)者就是思政教師，為了達(dá)到良好的育人效果和目的，其隊(duì)伍必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，這是由大學(xué)生的特點(diǎn)和思想政治教育學(xué)科性所決定的。近年來，由于擴(kuò)招等原因，在校生數(shù)量急劇增加，大學(xué)教育資源緊缺。另一方學(xué)校師資建設(shè)方面，尤其是思想政治教師出現(xiàn)緊張局面。為了對(duì)數(shù)量龐大的學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，為了幫助其樹立正確的世界觀、人生觀，思想政治教育教師隊(duì)伍的建設(shè)也是必要的，只要思想政治教育隊(duì)伍跟上學(xué)生發(fā)展需求，才能為學(xué)生更好的服務(wù)，使其盡早樹立正確的意識(shí)觀念。再者，有些教師隊(duì)伍中仍然存在職責(zé)不清、素質(zhì)不高、管理不規(guī)范、隊(duì)伍不穩(wěn)等弊端，這種狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高等教育發(fā)展的要求。因此，必須加強(qiáng)高校思政教師隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化的建設(shè)是必要的。
【參考文獻(xiàn)】
石化企業(yè)； 思想政治工作； 政工隊(duì)伍； 建設(shè)
【中圖分類號(hào)】D442.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1673-8500（2012）12-0069-01
石化企業(yè)思想政治工作是企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)思想政治工作客觀需要。在新形勢(shì)下，積極探索加強(qiáng)石化企業(yè)思想政治工作和石化企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)石化企業(yè)隊(duì)伍凝聚力、提升石化企業(yè)生產(chǎn)力，具有重要意義。
1石化企業(yè)思想政治工作和政工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1.1思想政治工作現(xiàn)狀。當(dāng)前，我國正處于一個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、機(jī)制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整，人們的思想意識(shí)發(fā)生了很大的變化，思想政治工作也遇到前所未有的困難。尤其是石化企業(yè)受經(jīng)濟(jì)水平、工作環(huán)境等影響，思想政治工作出現(xiàn)止步不前甚至滑坡的局面，主要表現(xiàn)在以下方面：一是方法單一。部分政工干部開展思想政治工作還停留在傳統(tǒng)思維和陳舊觀念上，不留心石化企業(yè)內(nèi)部和外部社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化，不懂得用有效手段及時(shí)主動(dòng)地掌握職工隊(duì)伍中的思想動(dòng)向，不善于運(yùn)用新方法提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，墨守成規(guī)，方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致思想政治工作相對(duì)滯后，處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。二是內(nèi)容膚淺?；鶎邮髽I(yè)要應(yīng)付的日常事務(wù)較多，人力、財(cái)力相對(duì)緊張，加之單位負(fù)責(zé)人思想也不夠重視，思想政治工作便顯得無足輕重，內(nèi)容無非是組織學(xué)學(xué)文件、搞搞教育、寫點(diǎn)筆記等，并且往往是利用單位例會(huì)上短短幾分鐘時(shí)間，無論形式還是內(nèi)容都是老一套，既無預(yù)定計(jì)劃也無具體目標(biāo)，走過場(chǎng)的多，有實(shí)際意義的少，真正得到教育啟發(fā)的更少。三是效果不明顯。我們的思想政治工作雖然也開展了一些，但大多是應(yīng)付上級(jí)檢查和專項(xiàng)活動(dòng)等走過場(chǎng)上，不痛不癢的組織說說話、談?wù)勑?，?duì)職工在工作和思想中反映出來的問題“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，沒有觸動(dòng)靈魂深處，沒有解決實(shí)質(zhì)問題，思想政治工作效果不明顯。
1.2政工隊(duì)伍的現(xiàn)狀。當(dāng)前，石化企業(yè)擁有一支龐大的政工隊(duì)伍，其大多數(shù)同志具有一定的理論水平、工作能力，并在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，履行著自己的職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。但是也有一少部分政工干部認(rèn)為思想政治工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力、不容易出成績(jī)，難以體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，不愿當(dāng)政工干部；有的缺乏責(zé)任意識(shí)，不按要求認(rèn)真落實(shí)思想政治工作的各項(xiàng)措施，時(shí)常嘲諷自己就像汽車上的備胎，平時(shí)用不著，急時(shí)抓一把，從而工作不安心，存在時(shí)緊時(shí)松、應(yīng)付了事的現(xiàn)象；有的工作能力不強(qiáng)，缺乏理論功底和做思想工作的經(jīng)驗(yàn)和水平；有的表率作用差，對(duì)別人講的是馬列主義，自己行的是自由主義；還有相當(dāng)一部分政工干部分管業(yè)務(wù)工作，“種了別人的田，荒了自家的地”。
2導(dǎo)致上述現(xiàn)象的主要原因
導(dǎo)致上述現(xiàn)象的因素很多，綜合起來，主要有以下幾方面：
2.1受機(jī)制的限制，致使政工干部的工作積極性不高。從歷史和體制上看，大多政工干部都是從業(yè)務(wù)部門選拔，工作一段時(shí)間后，又被轉(zhuǎn)口為業(yè)務(wù)干部，始終走不出業(yè)務(wù)——政工——業(yè)務(wù)的怪圈，從而使多數(shù)政工干部認(rèn)為做思想政治工作是臨時(shí)性工作，不愿扎下心來認(rèn)真去探索、去鉆研，導(dǎo)致缺乏專家型政工人才。
2.2基層個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致思想政治工作滑坡。目前基層石化企業(yè)普遍存在“重業(yè)務(wù)工作輕思想工作”的現(xiàn)象，有的領(lǐng)導(dǎo)把業(yè)務(wù)工作放在首位，當(dāng)作硬指標(biāo)，在人、財(cái)物等方面給予重點(diǎn)保證，而把思想政治工作放到次要位置，常常以“業(yè)務(wù)太忙沒時(shí)間”為借口忽視思想政治工作，致使有的學(xué)習(xí)教育無法進(jìn)行；有的基層企業(yè)把抓業(yè)務(wù)工作、抓經(jīng)濟(jì)收入作為重頭戲，而思想政治工作則可有可無，只要能應(yīng)付上級(jí)檢查就夠了；還有的認(rèn)為思想政治工作短時(shí)間抓不出成效，難以體現(xiàn)政績(jī)，還不如騰出精力多做點(diǎn)看得見、摸得著的業(yè)務(wù)工作，能夠立竿見影。
2.3受拜金主義思潮的沖擊，導(dǎo)致思想政治工作陣地萎縮。有專家指出，中國歷史上從沒有過像今天社會(huì)這樣對(duì)金錢的崇拜。在拜金主義的沖擊下，職工“唯錢至親”、“唯利至上”的思想逐漸占領(lǐng)了思想政治工作的陣地，利益驅(qū)動(dòng)如洪水猛獸般席卷而來，難以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的思想建設(shè)在他們面前反而顯得羞羞答答。
2.4政工干部培訓(xùn)制度缺失，導(dǎo)致思想政治工作能力滯后。近年來，各級(jí)石化企業(yè)不斷加大企業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。但即使在這種大環(huán)境下，很少對(duì)企業(yè)思想政治工作進(jìn)行過培訓(xùn)，從而導(dǎo)致政工干部工作簡(jiǎn)單、方法滯后、缺乏創(chuàng)新，作思想政治工作的能力亟待提升。
3解決問題的主要對(duì)策
思想政治工作是石化企業(yè)完成油氣生產(chǎn)任務(wù)的可靠保證。加強(qiáng)石化企業(yè)思想政治工作建設(shè)，既是石化企業(yè)思想政治教育本身的需要，更是時(shí)代賦予石化企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的迫切任務(wù)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，確保石化企業(yè)職工隊(duì)伍在新的歷史條件下，完成好油田勘探開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和油氣生產(chǎn)任務(wù)。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決。
3.1突破瓶頸，規(guī)范制度，深入調(diào)動(dòng)廣大政工干部的工作積極性。同志曾經(jīng)說過：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。做好新時(shí)期的思想政治工作，就要有一支過硬的政工干部隊(duì)伍作保證；而建設(shè)一支高素質(zhì)的政工干部隊(duì)伍并使之發(fā)揮核心作用，就要從制度上來保證他們工作積極性。首先要建立科學(xué)、公開競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制。要把那些思想品德好、理論水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的同志用到政工崗位上來，要形成政工干部隊(duì)伍難進(jìn)易出的用人機(jī)制，使他們能夠順利的“接班轉(zhuǎn)正”，從機(jī)制上解決他們的后顧之憂。
3.2創(chuàng)新內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，使思想政治工作更具針對(duì)性。 思想政治工作要避免形式主義的東西，在內(nèi)容上不能總是老生常談，簡(jiǎn)單重復(fù)，而應(yīng)緊緊圍繞不同時(shí)期的中心工作，職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，切實(shí)抓住思想政治工作中“情、理、法”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，把思想政治工作“虛功”實(shí)做。首先，思想政治工作的內(nèi)容要從分析掌握職工對(duì)黨和國家路線、方針、政策的反映入手，從對(duì)國際國內(nèi)重大問題以及政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和反映入手，從對(duì)一定時(shí)期石化企業(yè)中心工作的認(rèn)識(shí)和反映入手，有針對(duì)性開展專題學(xué)習(xí)和專題教育，以適應(yīng)新形勢(shì)下石化企業(yè)工作的需要。
1、加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)的必要性
1.1、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下的必然要求
在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，為了對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極支撐作用，建筑施工企業(yè)思想政治工作的建設(shè)就必須要有一支高質(zhì)量的政工隊(duì)伍。強(qiáng)化企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)的力度成為新形勢(shì)之下的必然要求。
1.2、加強(qiáng)企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)思想政治工作的組織保證
形成企業(yè)思想政治工作“大政工”的格局，相應(yīng)的就得要求所有干部都要成為思想的工作者。這只是從一定程度來講的。“大政工”也并不是意味著可以取消企業(yè)政工隊(duì)伍，在這之中還有一個(gè)就是主次的問題。企業(yè)思想政治工作的重頭還得落在政工隊(duì)伍的身上。要想落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)思想建設(shè)以及相應(yīng)的組織建設(shè)，就務(wù)必要有一支高質(zhì)量的思想政治工作干部隊(duì)伍，去做具體的組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、管理工作。
2、建筑企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
目前，我國建筑行業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，建筑企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提高，但是在實(shí)際的建筑企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)過程中，還是會(huì)存在各種明顯的問題，主要體現(xiàn)如下。
2.1、建筑施工企業(yè)政工隊(duì)伍年齡構(gòu)成不合理
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展使建筑施工企業(yè)注重技術(shù)用工的招錄與更新，對(duì)于政工人員的招聘嚴(yán)格控制，使得年輕的建筑施工企業(yè)政工越來越少，政工的隊(duì)伍呈現(xiàn)出后繼缺人的狀態(tài)。
2.2、政工隊(duì)伍繼續(xù)教育支撐不夠
由于政工干部的教育背景和專業(yè)結(jié)構(gòu)的局限，部分政工干部對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、社會(huì)領(lǐng)域等方面的知識(shí)較為生疏，還不完全具備在多元化經(jīng)濟(jì)，信息化高速發(fā)展的知識(shí)性經(jīng)濟(jì)中開展工作的能力，如觀念陳舊、方法老套，尤其是面對(duì)新信息、新知識(shí)的無所適從。
2.3、建筑施工企業(yè)政工政治思想工作定位不準(zhǔn)確
建筑施工企業(yè)政工工作不像建筑施工企業(yè)的其他崗位工作，經(jīng)過短時(shí)間突擊形成明顯效果。這就導(dǎo)致很多建筑施工企業(yè)在對(duì)員工的政治思想工作定位的問題上普遍存在不夠準(zhǔn)確的現(xiàn)象，在執(zhí)行工作中缺乏一定的責(zé)任心。政工工作是進(jìn)行思想政治教育工作，是面對(duì)人的工作，需要更多的努力和付出，才能取得成功。
2.4、建筑施工企業(yè)政工缺乏創(chuàng)新性和積極性
由于建筑施工企業(yè)對(duì)政工工作的重視不夠，導(dǎo)致一些政工人員在進(jìn)行相應(yīng)的工作時(shí)不愿意對(duì)各自的工作進(jìn)行一定的拓展，使得政工工作在開展過程中缺乏創(chuàng)新性。這種不能夠?qū)㈩I(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示和建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)結(jié)合的工作方法，嚴(yán)重影響了建筑施工企業(yè)政工工作的順利開展。
3、新形勢(shì)下建筑施工企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)的途徑
3.1、加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)
在政工領(lǐng)域面對(duì)各類新的工作方法、工作理念層出不窮的背景之下，培養(yǎng)與培訓(xùn)是政工隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇。通過培養(yǎng)來解決政工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)失衡、工作積極性不高的問題，通過老職工幫扶教育的方式來提高年輕政工隊(duì)伍的數(shù)量，通過給年輕政工人員安排崗位鍛煉的形式提高其工作積極性和鍛煉工作能力。除此之外，企業(yè)要在培訓(xùn)需求分析以及培訓(xùn)方法，這兩個(gè)方面采取有效的措施。通過科學(xué)的培訓(xùn)需求分析來及時(shí)的發(fā)現(xiàn)政工人員工作之中存在的不足，針對(duì)不足制定培訓(xùn)方案，隨即就會(huì)起到事半功倍的效果。在培訓(xùn)方法方面，針對(duì)政工人員的需求偏好，引入多元化的培訓(xùn)形式，真正的確保培訓(xùn)可以激發(fā)起來政工人員的積極性。
3.2、保持隊(duì)伍良性流動(dòng)
從政工工作的性質(zhì)來進(jìn)行分析，政工隊(duì)伍應(yīng)保持一定的流動(dòng)性，這有助于隊(duì)伍新陳代謝，通過不斷的補(bǔ)充新的政工工作人員，進(jìn)而帶來更多的新方法、新思想，對(duì)保持隊(duì)伍活力來說是一個(gè)好手段。企業(yè)在選擇促進(jìn)政工隊(duì)伍的流動(dòng)的手段時(shí)，一方面是要補(bǔ)充一部分優(yōu)秀的政工工作人員；另一方面是要對(duì)于那些明顯不能夠勝任工作崗位的政工人員進(jìn)行調(diào)崗，暢通政工人員的進(jìn)出通道，最終保持整個(gè)隊(duì)伍的良性流動(dòng)。
3.3、注重隊(duì)伍結(jié)構(gòu)建設(shè)
企業(yè)在政工人員的配備上，要優(yōu)化政工干部的年齡結(jié)構(gòu)，采取群眾選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流工作等方式，讓那些有較高文化知識(shí)、較深理論功底、較強(qiáng)工作能力和群眾滿意度高且能吃苦有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕同志加入到政工隊(duì)伍中來，讓政工隊(duì)伍經(jīng)常性的注入新鮮血液，使政工隊(duì)伍形成梯次結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)斷層，對(duì)特別優(yōu)秀的政工干部要加以重用，對(duì)表現(xiàn)突出的要予以重獎(jiǎng)，既培養(yǎng)人才又能留住人才。以此營造一種有利于優(yōu)秀、年輕政工干部脫穎而出的良好氛圍。
3.4、塑造良好文化氛圍
企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源，良好的文化氛圍可以起到對(duì)政工工作人員工作行為進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)等作用。在文化建設(shè)方面，企業(yè)要從物質(zhì)文化、制度文化、精神文化等方面著手，提升企業(yè)文化的建設(shè)效果，同時(shí)文化建設(shè)中要注意將政工人員吸納進(jìn)去，這樣就能夠增強(qiáng)政工人員對(duì)于文化的認(rèn)同以及接受，更好的發(fā)揮文化對(duì)于政工隊(duì)伍建設(shè)的積極影響；另外，根據(jù)政工工作的具體內(nèi)容，塑造以人為本、團(tuán)隊(duì)合作、平等溝通的良好企業(yè)文化，讓政工工作人員在良好文化氛圍的熏陶下，能夠自覺自愿的按照文化的要求來正確的開展政工工作，是一個(gè)行之有效、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略。
3.5、進(jìn)一步完善政工隊(duì)伍管理
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展
1、 加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，形成團(tuán)結(jié)、協(xié)作、開拓、進(jìn)取的龍頭
① 化班子成員的政治思想建設(shè)，提高成員的思想素質(zhì)。通過開好班子例會(huì)，組織成員進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，使每個(gè)成員熟悉法規(guī)，自覺依法依規(guī)行政，積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)普法培訓(xùn)和考試，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。每個(gè)成員至少有一份業(yè)務(wù)雜志，諳熟專業(yè)要求。開好民主生活會(huì)，捐異個(gè)人成見，只圖學(xué)校發(fā)展，做到政治上互相信任，思想上互相溝通，工作上互相協(xié)作，生活上互相關(guān)心，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
② 加強(qiáng)班子的職責(zé)管理，做好每一塊工作，根據(jù)職能分工，各職能要大膽工作，各層次要明確自己的職權(quán)與職責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，善于改進(jìn)，不繼總結(jié)，提高工作能力，做到職責(zé)上要分，思想上要合，工作上要分，目標(biāo)上要合，機(jī)構(gòu)要分，效益要合。
③ 加強(qiáng)班子成員個(gè)性品質(zhì)的揉和，能嚴(yán)于律己，寬以待人，以出色的本份工作與誠信的豁達(dá)風(fēng)度取信悅服于教職工。
④ 防腐拒變，廉潔奉公，不以權(quán)謀私，規(guī)規(guī)矩矩辦事，堂堂正正做人，經(jīng)得起利害的考驗(yàn)。
2、 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
① 抓好師德師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，定期開好教師例會(huì)，組織教師學(xué)習(xí)政治理論，提高師德素養(yǎng)，做到一切為了學(xué)生，為了一切的學(xué)生，為了學(xué)生的一切，讓教師自覺把自己的良好的言行舉止作為衡量自己是否合格的依據(jù)，成為教師彼此尊重，學(xué)生較仿的示范，使學(xué)生一個(gè)個(gè)地進(jìn)步、文明。從而帶動(dòng)學(xué)風(fēng)的健康形成。
② 抓好教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及能力的提高
a． 鼓勵(lì)教師積極參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、更新知識(shí)、提高水準(zhǔn)，適應(yīng)教育改革與發(fā)展的形勢(shì)；b.幫助教師不斷總結(jié)、分析、積累經(jīng)驗(yàn)、方法，分期分批逐步提高能層次；c.以教研處為龍頭，以教研組為組織，以班級(jí)為依托，積極開展創(chuàng)新教育教學(xué)活動(dòng)，研討、推薦最新教學(xué)改革嘗試辦法，提高科研含量，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，力求大面積提高質(zhì)量；d.開展優(yōu)秀教案、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文的評(píng)選活動(dòng)，讓教師的潛力得以充分發(fā)揮；e.大膽啟用和培養(yǎng)青年教師，把提高青年教師水平作為學(xué)校工作的重心，同時(shí)也給青年教師施加一定壓力，賦予一定的使命目標(biāo)，讓更多的青年教師盡快脫穎而出；f.加強(qiáng)學(xué)校遠(yuǎn)程信息教育網(wǎng)的管理與使用，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，開展教師培訓(xùn)工作，讓名師、名人、名課教育的精彩世界與我校融為一體，使我校教師拓寬視野，共分國內(nèi)外最新教育教學(xué)成果，把握無限良機(jī)，以此作為提升我校教師素質(zhì)能力品位依托與橋梁。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管好學(xué)校
1、 調(diào)整和完善我校原有制度中不完善之處，使其更具可行性和易操作性，有利于學(xué)校工作的開展。
2、 加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和實(shí)施，尤其對(duì)新教師要加強(qiáng)制度的教育，首先要使他們了解制度，熟悉制度，進(jìn)而遵守、履行制度，讓制度化為師生自覺搞好崗位工作的需要與行動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校工作。
3、 盡可能整理編輯歷年制度成書，讓教職工人手一冊(cè)。
密切關(guān)注社會(huì)治安和公共安全出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，突出打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪、犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪和危害食品藥品安全等犯罪，依法嚴(yán)懲以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的危害公共安全和個(gè)人極端暴力犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法打擊走私、制假售假、合同詐騙、傳銷等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上更有作為。
加強(qiáng)審捕質(zhì)量管理。落實(shí)新刑訴法實(shí)施，更新執(zhí)法觀念，加強(qiáng)對(duì)案件證據(jù)的審查能力，細(xì)化社會(huì)危險(xiǎn)性證明和雙向說理、羈押必要性審查、非法取證行為調(diào)查核實(shí)等相關(guān)工作機(jī)制，堅(jiān)持落實(shí)案件質(zhì)量分析機(jī)制。對(duì)捕后作無罪處理案件逐案進(jìn)行剖析報(bào)告；對(duì)于捕后相對(duì)不或判處拘役以下輕刑以及違反程序等質(zhì)量有缺陷的案件，定期開展分析評(píng)查，提出改進(jìn)措施。
二、積極強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督力度
加大刑事案件信息通報(bào)和共享機(jī)制建設(shè)力度，積極開展接受投訴、聽取律師意見等工作，著力解決對(duì)應(yīng)立不立案件線索發(fā)現(xiàn)不及時(shí)和監(jiān)督立案后“久偵不結(jié)”問題。堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，切實(shí)履行對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職責(zé)。一是探索建立對(duì)公安派出所刑事執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。通過對(duì)口聯(lián)系、實(shí)地走訪等形式加強(qiáng)對(duì)基層派出所刑事立案和偵查活動(dòng)的監(jiān)督；二是探索建立“另案處理”監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。通過建立“另案處理”案件臺(tái)帳、完善 “另案處理”信息通報(bào)備案機(jī)制等加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)“另案處理”案件的日常監(jiān)督；三是加強(qiáng)兩法銜接機(jī)制的建設(shè)。健全與公安、監(jiān)察、行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議、案件咨詢和移送、重大案件情況通報(bào)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。四是依法履行法律新賦予的偵查活動(dòng)監(jiān)督職責(zé)。依法開展對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性偵查措施、對(duì)非法取證行為的調(diào)查核實(shí)、對(duì)指定居所監(jiān)視居住決定的監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督效果。
三、積極開展機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)管理能力
把開展機(jī)制創(chuàng)新和參與社會(huì)管理相結(jié)合，充分發(fā)揮在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的法治保障作用，努力提高化解社會(huì)矛盾的能力。
一是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警。對(duì)引發(fā)的犯罪、涉眾型犯罪以及當(dāng)事人雙方嚴(yán)重對(duì)立或網(wǎng)絡(luò)媒體、社會(huì)各界關(guān)注的敏感案件、可能影響區(qū)域穩(wěn)定的案件等進(jìn)行辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，通過檢調(diào)對(duì)接、刑事被害人救助和規(guī)范文書釋法說理機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)檢務(wù)公開，防止和減少涉檢，提升執(zhí)法公信力。二是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。通過進(jìn)一步完善刑事和解工作機(jī)制、健全對(duì)涉罪未成年人司法保護(hù)機(jī)制、積極推動(dòng)建立涉罪外來人員管護(hù)幫教基地，健全完善對(duì)涉罪外來人員平等保護(hù)等工作，少捕慎捕，減少不必要的羈押，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。三是以檢察建議為載體，積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)相關(guān)單位完善社會(huì)管理和服務(wù)。偵監(jiān)部門要把檢察建議作為參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體。結(jié)合執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理問題或薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高檢察建議的針對(duì)性和實(shí)效性，發(fā)揮其在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的警示、預(yù)防、督促、規(guī)范等作用推動(dòng)相關(guān)部門堵漏建制。
四、積極打造培優(yōu)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)
以抓好隊(duì)伍建設(shè)為依靠，不斷促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作向前發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)黨的十精神，深入貫徹社會(huì)主義法治理念和政法干警核心價(jià)值觀，加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局觀念，加強(qiáng)和提高職業(yè)道德建設(shè)，提高廉潔、公正執(zhí)法的覺悟，嚴(yán)格要求加強(qiáng)政治思想建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，保持隊(duì)伍的良好形象。以隊(duì)伍建設(shè)提升隊(duì)伍的綜合能力，不斷推動(dòng)檢察工作向前發(fā)展，不斷取得新的優(yōu)異成績(jī)。要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型科室，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，打造了一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精良的隊(duì)伍，如優(yōu)秀干警在省、市級(jí)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中創(chuàng)造佳績(jī)，獲評(píng)“十佳辦案能手”、人才庫專門型人才等。積極推進(jìn)干警人員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，發(fā)揮好科室領(lǐng)導(dǎo)和骨干人才的引領(lǐng)示范作用，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
五、更新執(zhí)法觀念，積極適應(yīng)和落實(shí)新刑訴法賦予的新的法律監(jiān)督權(quán)
對(duì)新的刑訴法的貫徹落實(shí)首先我們必須堅(jiān)持公正執(zhí)法，維護(hù)公平正義，堅(jiān)持以有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會(huì)主義法治原則。其次是堅(jiān)持程序正當(dāng)，堅(jiān)持程序與實(shí)體公正并重，全面客觀地嚴(yán)格執(zhí)行人民檢察院刑事訴訟規(guī)則，切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)調(diào)依法保證人權(quán)。充分尊重當(dāng)事人與公民的人格尊嚴(yán)和權(quán)力，保障公民和當(dāng)事人的合法權(quán)利得到有效的維護(hù)和救濟(jì)。要認(rèn)真履行強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督，積極探索開展羈押必要性審查監(jiān)督工作，做好死刑執(zhí)行臨場(chǎng)監(jiān)督工作以及尚未執(zhí)行死刑犯申訴銜接工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)的同步監(jiān)督工作，認(rèn)真履行財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督的職能。
扎實(shí)開展罪犯交付執(zhí)行與留所服刑的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，有力促進(jìn)刑罰正確執(zhí)行和各項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)的依法進(jìn)行。
六、以基層檢察院考核標(biāo)準(zhǔn)為載體，未雨綢繆
做好各項(xiàng)日常執(zhí)法工作的同時(shí)，及早部署各項(xiàng)考核工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，制定落實(shí)措施，以考核促進(jìn)工作的進(jìn)步。具體方面要抓好：一是在查辦監(jiān)管場(chǎng)所的職務(wù)犯罪案件方面，在抓好已經(jīng)立案的案件進(jìn)一步完備證據(jù)的同時(shí)，抓好深挖擴(kuò)線的工作，力爭(zhēng)多立案。另一方面要加大對(duì)監(jiān)所部門特定案件的辦理方面，加強(qiáng)與公安、司法部門的溝通聯(lián)系，制定有效的工作措施，確保特定案件每一件都不能出現(xiàn)漏辦。還有是在對(duì)各種監(jiān)管活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管違法、違規(guī)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)提出，要充分發(fā)揮糾正違法通知書和檢察建議書的作用，加強(qiáng)監(jiān)管作用，充分發(fā)揮監(jiān)所檢察的監(jiān)督職能。
七、要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正的法律監(jiān)督，不斷推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新
20__年上半年，區(qū)林政管理稽查站根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署及工作實(shí)際需要，重新整合了工作隊(duì)伍和崗位安排，圍繞“強(qiáng)化生態(tài)、提升產(chǎn)業(yè)、幫村建設(shè)、助農(nóng)增收”的林業(yè)發(fā)展思路，按照林政管理稽查站的工作目標(biāo)開展工作?，F(xiàn)將第一季度工作總結(jié)如下：
一、上半年工作情況
1、集體林權(quán)制度改革情況
根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署安排，我站全體工作人員集中精力全力參與林權(quán)制度改革工作。目前將工作分成2個(gè)外業(yè)小組負(fù)責(zé)對(duì)各自分配的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)整理，專門聘請(qǐng)了一位人員進(jìn)行林權(quán)證打證工作，花大力氣，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待林權(quán)制度改革工作。目前已經(jīng)完成了3鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此外21個(gè)試點(diǎn)村工作已經(jīng)基本完成，所有的工作人員加班加點(diǎn)的開展工作，盡最大能力推動(dòng)林權(quán)制度改革工作。
2、征占用林地監(jiān)督管理
加強(qiáng)林地用途管制、從嚴(yán)控制和規(guī)范征占用林地行為，今年截止目前已經(jīng)辦理違法征占用林地案件起。辦案過程嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法制度執(zhí)行，對(duì)違法征占用的林地用gps衛(wèi)星測(cè)圖定位，界定其位置和范圍，并制成電子地圖，辦理臨時(shí)占用林地批文，建立電子檔案，納入微機(jī)管理，進(jìn)一步提高林地管理水平，同時(shí)做好征占用林地管理的前期工作。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
根據(jù)工作需要，20__年我們將在崗工作人員分成外勤人員和內(nèi)勤人員，因事設(shè)崗，因崗設(shè)人，重新設(shè)置會(huì)計(jì)和出納，明確各自工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，要求大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行崗位責(zé)任制，各行其責(zé)，調(diào)動(dòng)工作積極性，充分發(fā)揮每位人員的作用。年終對(duì)隊(duì)員進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。
3、林木采伐監(jiān)督管理
一方面加強(qiáng)對(duì)森林、林木采伐辦證、伐后監(jiān)督管理，實(shí)施木材采伐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，核實(shí)采伐情況，對(duì)還林實(shí)際情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，制止違法采伐、收購無證木材的行為。目前已經(jīng)辦理林木采伐47宗，采伐林木蓄積量3350.7立方米，另一方面，進(jìn)一步規(guī)范林木采伐辦理程序，對(duì)所有的采伐申請(qǐng)單位或個(gè)人進(jìn)行采伐可行性分析和采伐規(guī)劃，認(rèn)真做好限額采伐前的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)等前期工作，將工作落實(shí)到每株樹、每個(gè)農(nóng)戶，為加強(qiáng)保護(hù)我區(qū)的森林資源、合理利用林木資源做最大貢獻(xiàn)。
4、木材流通市場(chǎng)管理
嚴(yán)格遵照《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，在木材收購、銷售、運(yùn)輸、加工、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。一是對(duì)申辦木材經(jīng)營（加工）許可證的申請(qǐng)人，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行資格審核，建立電子檔案，納入微機(jī)管理，目前已辦理木材加工（經(jīng)營）企業(yè)2家。
5、加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和法制培訓(xùn)工作
注重法律培訓(xùn)和法律宣傳是我們多年的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，法律宣傳到位，我們的工作就好開展。今年我站充分利用深入到基層開展林權(quán)改革工作的機(jī)會(huì)，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)林農(nóng)面對(duì)面的進(jìn)行林業(yè)法律、法規(guī)宣傳，引導(dǎo)他們?nèi)绾魏戏ǖ某鍪鄯壳拔莺蟮碾s樹和樟樹、如何辦理林業(yè)相關(guān)合法手續(xù)、解釋日常生活中的林業(yè)法規(guī)常識(shí)；此外加強(qiáng)對(duì)來站接受處理的違法執(zhí)法人員和辦理手續(xù)、咨詢?nèi)藛T的進(jìn)行相關(guān)法律的講解，讓他們心服口服的明白辦事。
6．積極參與其他相關(guān)工作
作為林業(yè)局的重要執(zhí)法單位，不但是林業(yè)建設(shè)的一線生產(chǎn)者，也是林業(yè)建設(shè)的管理者和保護(hù)者，在緊密圍繞林業(yè)局黨委的工作目標(biāo)展開工作同時(shí)積極參與局黨委交辦的其他工作。
20__年新年一場(chǎng)突如其來的暴雪嚴(yán)重影響我區(qū)人民的工作和生活，稽查站一方面組織了全體工作人員積極參與掃雪，為我區(qū)的道路暢通做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；另一方面分配小組、組織人員下鄉(xiāng)調(diào)查林業(yè)雪災(zāi)受損情況，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)受損林業(yè)類型、面積、蓄積量等情況，且有針對(duì)性的提出了恢復(fù)規(guī)劃。
5月4日，四川汶川大地震牽動(dòng)祖國所有人心，上下一片悲哀，在悲痛之余，稽查站工作人員組織了捐款活動(dòng)，累計(jì)捐款4900余元，為救助我們的災(zāi)區(qū)奉獻(xiàn)綿薄之力，寄托全體工作人員哀思和救助之心。
此外，4月底，在爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市活動(dòng)中，稽查站派出了三位年輕黨員組成的小組參加活動(dòng)，并奪得第三名的好成績(jī)，展示了我站良好的學(xué)習(xí)科學(xué)文化成果和年輕黨員的朝氣蓬勃的精神面貌。
二、工作中存在的問題
上半年開展的工作，雖然取得了一定成績(jī)，也存在著一些問題，如：只注重工作實(shí)績(jī)，忽略了平時(shí)的業(yè)務(wù)和政治思想學(xué)習(xí)，執(zhí)法過程中缺乏主動(dòng)性和靈活性，不能做到有的放矢、機(jī)動(dòng)靈活地開展工作。
三、下半年工作思路和打算
1、，配合林業(yè)局全面鋪
開的林權(quán)改革工作，進(jìn)一步加快集體林權(quán)改革步伐，將該工作作為重點(diǎn)來抓；2、加大林地征占用管理，打擊非法使用林地行為，立足以往成績(jī)，對(duì)非法占用林地的管理進(jìn)一步規(guī)范處理和嚴(yán)格執(zhí)法；
3、抓好木材生產(chǎn)、經(jīng)營、加工管理，規(guī)范木材流通；
4、繼續(xù)貫徹執(zhí)行森林限額采伐，嚴(yán)格控制森林資源消耗。
一、真抓實(shí)干，過去五年環(huán)境保護(hù)取得新突破
過去的五年，是我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)空前重視環(huán)境保護(hù)、大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的五年；是環(huán)境污染得到全面控制，生態(tài)破壞得到有效遏制的五年；是全民環(huán)境意識(shí)得到提高，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入人心的五年；是全市環(huán)保工作者團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的五年。五年來，我市的環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展迅速，“九五”環(huán)保目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，“十五”環(huán)保實(shí)現(xiàn)良好開局。在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持在良好水平，并呈現(xiàn)“穩(wěn)中趨好”的態(tài)勢(shì)。
全市環(huán)保機(jī)構(gòu)得到健全，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。市及八縣一區(qū)均建立了獨(dú)立建制的環(huán)境保護(hù)局，下設(shè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)（大隊(duì)），市及紅塔區(qū)、元江縣環(huán)保局還設(shè)有環(huán)境監(jiān)測(cè)站。全市環(huán)保人員由原來的數(shù)十人發(fā)展到現(xiàn)在的200多人。環(huán)保隊(duì)伍的政治思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)，管理能力得到提高，執(zhí)法裝備得到改善，監(jiān)測(cè)、科研能力建設(shè)有了新的發(fā)展。
基礎(chǔ)規(guī)劃工作得到開展。積極開展各類環(huán)保規(guī)劃、方案的編治工作，完成了“三湖一?！绷饔颦h(huán)境規(guī)劃、“三湖一庫”污染綜合治理方案、一區(qū)八縣環(huán)境規(guī)劃、《紅河流域、曲江流域（玉溪段）環(huán)境綜合治理規(guī)劃》、《玉溪市環(huán)境保護(hù)“十·五”計(jì)劃及2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《撫仙湖、星云湖、杞麓湖、陽宗海流域水污染綜合防治“十·五”計(jì)劃》等基礎(chǔ)規(guī)劃工作，為做好環(huán)境保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)，勾畫了工作框架，起到了指導(dǎo)作用。
政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí)。五年來，認(rèn)真安排部署，加大環(huán)保投入，層層落實(shí)責(zé)任，建立管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)，圓滿完成了*-*年的政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。
“三湖一?！蔽廴痉乐稳嬲归_，水質(zhì)惡化趨勢(shì)得到遏制。各級(jí)政府投入資金1.80億元，工程與非工程措施并舉，點(diǎn)源、面源、內(nèi)源治理結(jié)合，全面開展了“三湖一?！蔽廴痉乐喂ぷ?。實(shí)施了污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，近山面山綠化，農(nóng)村面源污染防治，清淤疏浚，入湖河道整治等10多項(xiàng)治理工程；開展了撫仙湖、星云湖出流改道工程的前期工作；對(duì)徑流區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了限期治理；拆除、拆遷了沿岸10多家賓館和300多戶農(nóng)戶；加大了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，實(shí)施了“禁磷”措施，使湖泊水質(zhì)惡化趨勢(shì)得到遏制，*-*年的《省政府九大高原湖泊水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》得到落實(shí)，35項(xiàng)工程任務(wù)完成了28項(xiàng)。
重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)限期治理成效突出，污染物排放總量得到控制。五年來，我市連年抓好重點(diǎn)企業(yè)限期治理達(dá)標(biāo)排放工作，累計(jì)對(duì)176家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理。全市累計(jì)投入資金4.16億元，建成治理設(shè)施787臺(tái)（套），廢水處理能力27萬噸/日，廢氣處理能力532萬標(biāo)立方米/小時(shí)，市區(qū)地面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由73.3%上升為96.6%，工業(yè)廢水、廢氣及粉塵的排放量大幅度削減，12種主要污染物排放總量控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，部分水域和環(huán)境空氣質(zhì)量得到改善。
為鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，防止反彈，開展了達(dá)標(biāo)排放再提高工作，制定了《玉溪市污染治理設(shè)施監(jiān)督管理辦法》，舉辦了環(huán)境管理技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)了污染防治設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)管理，開展了達(dá)標(biāo)排放回頭看檢查，認(rèn)真實(shí)施排污許可證制度，有效地鞏固了達(dá)標(biāo)排放的成果，*年81家達(dá)標(biāo)企業(yè)的反彈率僅為2.5%，污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)98%。
城市環(huán)境綜合整治成績(jī)顯著，“創(chuàng)?！惫ぷ魅〉秒A段性進(jìn)展。從整治燃煤、治理環(huán)境空氣污染入手，深化城市環(huán)境綜合整治工作。市、區(qū)政府先后頒布實(shí)施禁止燃煤、禁燒秸稈、禁放煙花爆竹、加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、加強(qiáng)城市交通管理等規(guī)定，使中心城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。全省14個(gè)城市環(huán)境綜合整治定量考核中，我市連續(xù)3年名列第一。為實(shí)現(xiàn)全市城市環(huán)境質(zhì)量整體提升，*年又將“城考”工作推進(jìn)到八縣，并啟動(dòng)了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的工作，建立了“創(chuàng)模”目標(biāo)責(zé)任制，完成了建設(shè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和創(chuàng)建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)等工作，取得了階段性的進(jìn)展。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理得到加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。認(rèn)真貫徹國家、省的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。制定下發(fā)了《玉溪市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定》等一批規(guī)范性文件，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理從工業(yè)項(xiàng)目拓展到交通、房地產(chǎn)、餐飲等非工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)688個(gè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批的政策、法律依據(jù)、審批程序、時(shí)限等向社會(huì)作了公開，建立了監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
五年來，加強(qiáng)了全市生態(tài)建設(shè)與管理。通海被命名為國家級(jí)生態(tài)示范縣。完成了玉溪市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，開展了《玉溪市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的編制工作，啟動(dòng)了一批風(fēng)景名勝區(qū)和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，建成各級(jí)自然保護(hù)區(qū)25個(gè)，面積13.78萬公頃，占國土面積的9.07%，超過省環(huán)保局下達(dá)的指標(biāo)0.23個(gè)百分點(diǎn)。有林地覆蓋率達(dá)44.7%，超指標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
環(huán)保執(zhí)法工作得到加強(qiáng)，環(huán)保政務(wù)公開取得實(shí)效。五年來，關(guān)閉、取締了一批污染嚴(yán)重、治理無望的企業(yè)；加強(qiáng)了“三湖一?！睆搅鲄^(qū)排污單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)了一區(qū)四縣“禁磷”，中心城區(qū)“禁煤”、“禁燒秸稈”、施工揚(yáng)塵、噪聲污染的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理；加強(qiáng)了修建公路生態(tài)破壞情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)230起違法行為實(shí)施了行政處罰；依法征收排污費(fèi)3512萬元；受理和解決各類污染投訴853件，辦理人大代表建議、政協(xié)提案266件；積極推行政務(wù)公開，將環(huán)保部門的行政行為和執(zhí)法行為置于社會(huì)各界和廣大群眾監(jiān)督之下。
環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研成績(jī)突出，環(huán)保宣教事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。五年來，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作以“質(zhì)量建站，科學(xué)監(jiān)測(cè)”為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，圓滿完成了各項(xiàng)監(jiān)測(cè)、科研任務(wù)。全市3個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站均通過了計(jì)量認(rèn)證，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站被評(píng)為“全國先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站”。
五年來，全市環(huán)保部門與各有關(guān)部門協(xié)同配合，采取攝制專題節(jié)目，推出專版專欄，制發(fā)宣傳資料，舉辦環(huán)境保護(hù)通報(bào)會(huì)、大型報(bào)告會(huì)及在中小學(xué)校實(shí)施環(huán)境教育、創(chuàng)建綠色學(xué)校等多種措施，大力開展環(huán)保宣傳教育工作，有力地推動(dòng)了全民環(huán)境意識(shí)的提高，激發(fā)了廣大群眾關(guān)注環(huán)境質(zhì)量的熱情和參與環(huán)境保護(hù)的自覺性。
總結(jié)我市五年來環(huán)保工作取得的成績(jī)，我們認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：
第一，黨委政府重視支持，是全面推進(jìn)環(huán)保工作的關(guān)鍵。市委市政府把環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程，認(rèn)真執(zhí)行政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，通過一級(jí)抓一級(jí)，使各項(xiàng)指標(biāo)得到落實(shí)；每年均召開人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行部暑；多次召開專題會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究解決污染防治和生態(tài)保護(hù)問題；對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)、政策措施、資金投入等方面給予高度重視和支持，五年來環(huán)保資金投入達(dá)億元。實(shí)踐證明，黨委政府的重視支持，是全面推進(jìn)環(huán)保工作的關(guān)鍵。五年來，正是由于黨委、政府的高度重視，我市保護(hù)環(huán)境的的措施才得以落到實(shí)處，環(huán)保工作才得以全面展開，才取得了突出的成績(jī)。
第二，工業(yè)污染防治與生態(tài)保護(hù)并舉，是推進(jìn)環(huán)保工作取得實(shí)效的重要措施。五年來，我們堅(jiān)持源頭控制和末端治理相結(jié)合，狠抓工業(yè)污染防治。同時(shí)，針對(duì)“三湖一海一庫”及曲江、元江水質(zhì)污染加重和生態(tài)破壞加劇，制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題，提出加強(qiáng)湖泊、河流流域生態(tài)保護(hù)的戰(zhàn)略構(gòu)想，制定了若干規(guī)劃和方案，實(shí)施了一批治理工程。有力地推進(jìn)湖盆區(qū)乃至全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推進(jìn)環(huán)保工作取得了實(shí)效。
第三，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，發(fā)動(dòng)公眾參與，建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，是做好環(huán)保工作的重要手段。環(huán)境保護(hù)是“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)，其根本目的是保護(hù)公眾的環(huán)境權(quán)益不受侵害，保障其身體健康和生活環(huán)境質(zhì)量的提高。群眾是環(huán)境保護(hù)的受益者，也是環(huán)境保護(hù)的重要力量。五年來，通過采取多種形式，提高了群眾的環(huán)境意識(shí)，加大了社會(huì)各界和群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督力度，及時(shí)解決了群眾投訴的污染問題，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，改善了局部區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。
第四，強(qiáng)化監(jiān)督管理和環(huán)保執(zhí)法，是做好環(huán)保工作的重要環(huán)節(jié)。環(huán)保部門的主要職能是統(tǒng)一監(jiān)督管理和環(huán)境執(zhí)法。五年來，我們堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格履職，將監(jiān)督管理和環(huán)保執(zhí)法作為環(huán)保工作的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓緊抓實(shí)。使環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針政策得到貫徹落實(shí)，環(huán)境保護(hù)任務(wù)順利完成。
第五，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，有所作為，是樹立環(huán)保部門威信和取得應(yīng)有地位的重要條件。五年來，環(huán)保部門圍繞改善環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的雙重目標(biāo)，提出環(huán)境保護(hù)任務(wù)，拓展環(huán)保業(yè)務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在地解決了一批與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、人民群眾切身利益相關(guān)的環(huán)保問題，使環(huán)境管理工程成為民心工程、德政工程。做到了有所作為。在社會(huì)上和群眾中樹立了威信，得到政府和上級(jí)部門的肯定，環(huán)保工作在政府全盤工作中占有了重要位置。
第五，堅(jiān)持加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好環(huán)保工作的重要前提。五年來的實(shí)踐證明，只有不斷提高環(huán)保隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的隊(duì)伍，才能適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)環(huán)保工作的要求，才能提高工作質(zhì)量和效率，才能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，才能不負(fù)黨和政府以及人民的重托。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也必須看到，由于長(zhǎng)期環(huán)境問題的積累以及多種原因，我市的環(huán)境問題依然突出：“兩大河流”和“三湖一海一庫”的水污染形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，尤其是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染極為突出，水質(zhì)狀況距水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)還有較大差距；中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量還沒有達(dá)到廣大市民的追求與期盼，城區(qū)垃圾污染和噪聲擾民情況仍然突出，州大河、東風(fēng)南大溝的污染也不容忽視；工業(yè)廢氣排放量還在增加，工業(yè)污染防治任務(wù)仍然艱巨；由于植被減少，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，部分地區(qū)生態(tài)破壞范圍不同程度地?cái)U(kuò)大，環(huán)境呈惡化趨勢(shì)。在環(huán)境保護(hù)工作中也還存在著一些問題與困難：“三湖一?！惫芾泶胧┝Χ炔粔?，部門職能界定不明，湖區(qū)干部群眾的環(huán)境意識(shí)有待提高；部分“創(chuàng)?！惫こ虒?shí)施滯后，“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)責(zé)任書在有的部門未得到落實(shí)，影響了“創(chuàng)?！惫ぷ鞯倪M(jìn)程；一些企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)存在差距，跑、冒、滴、漏和偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理中還存在著未經(jīng)環(huán)保審批即擅自建設(shè)和“三同時(shí)”制度不落實(shí)，對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目處罰不力等問題。為此，我們要認(rèn)清形勢(shì)，看到差距，為解決上述環(huán)境問題，提升環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)作出努力。
二、與時(shí)俱進(jìn)，今后五年環(huán)境保護(hù)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)
今后五年，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)，把社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進(jìn)的五年；是我市深化改革、加快發(fā)展的五年；也是環(huán)保工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也面臨著更大壓力的五年。全市環(huán)保干部職工要再接再厲，以新的精神風(fēng)貌，新的工作姿態(tài)，迎接新的挑戰(zhàn)，取得新的突破，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)，將環(huán)境保護(hù)事業(yè)全面推向新的世紀(jì)。
今后五年環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和“*”精神為指導(dǎo)，以國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和云南建設(shè)生態(tài)省為契機(jī)，以改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量為目的，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹市委市政府“環(huán)境立市、科教興市、工業(yè)強(qiáng)市”的工作思路，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，源頭控制與治理保護(hù)同舉，合理開發(fā)利用自然資源，提升城市環(huán)境綜合整治水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興玉戰(zhàn)略的實(shí)施，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。
今后五年的奮斗目標(biāo)是：“1259”環(huán)保工程得到落實(shí)，環(huán)境污染得到控制，生態(tài)惡化趨勢(shì)得以扭轉(zhuǎn)，兩大河流和“三湖一海一庫”水質(zhì)污染趨勢(shì)得到控制并有所改善。工業(yè)污染物排放總量繼續(xù)削減，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高，自然資源利用趨于合理。環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)保監(jiān)督管理能力得到加強(qiáng)，環(huán)?？萍际侄蔚玫教嵘?。社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，建成國家環(huán)境保護(hù)模范城市。
今后五年的工作思路是：一個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；兩個(gè)明確：明確環(huán)保部門的主要職責(zé)是依法監(jiān)督管理；明確環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性；三個(gè)轉(zhuǎn)變：從微觀管理向宏觀管理和綜合決策轉(zhuǎn)變，從注重末端治理向強(qiáng)化源頭控制轉(zhuǎn)變，從單一的行政管理向應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和行政管理有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變；四個(gè)加強(qiáng)：加強(qiáng)“三湖一海一庫”和兩條河流的水污染防治工作，加強(qiáng)“創(chuàng)?！奔翱h（區(qū)）城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，加強(qiáng)工業(yè)污染防治工作，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作；五個(gè)推進(jìn)：推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法水平的提升，推進(jìn)環(huán)境法制建設(shè)的健全與完善，推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作不斷深入，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、科研、信息能力建設(shè)；落實(shí)十項(xiàng)制度：即落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，排污收費(fèi)制度，污染物總量控制制度，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，污染源監(jiān)測(cè)制度，生態(tài)監(jiān)理制度，干部培訓(xùn)制度，環(huán)保宣傳教育制度。
三、開拓進(jìn)取，*年環(huán)境保護(hù)再求新發(fā)展
*年是全面落實(shí)我市“十五”環(huán)保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)新一屆政府環(huán)保工作良好開局的重要一年。環(huán)保工作要緊緊圍繞市委市政府確定的工作目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，控制環(huán)境污染，遏制人為生態(tài)破壞，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
（一）認(rèn)真落實(shí)防范機(jī)制，確保“非典”疫情防范期間的環(huán)境安全。針對(duì)今年發(fā)生“非典”疫情這一實(shí)際，全市環(huán)保部門要高度重視“非典”防范工作，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)防范機(jī)制，確保“非典”防范工作落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹上級(jí)環(huán)保部門和衛(wèi)生部門的有關(guān)文件精神，與衛(wèi)生部門密切協(xié)作，加大醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾監(jiān)管力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)“非典”定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療廢水、廢物處置情況的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢水、廢物排放。要加強(qiáng)對(duì)飲用水源地、污水處理廠、垃圾填埋廠的監(jiān)督管理，嚴(yán)防環(huán)境污染事故發(fā)生，確保環(huán)境安全。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“*”會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)
黨的“*”是一次繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)?！?”報(bào)告是我們黨在新世紀(jì)、新階段的政治綱領(lǐng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的行動(dòng)指南?！?”報(bào)告把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提到了更加重要的位置，對(duì)新世紀(jì)、新階段的環(huán)境保護(hù)工作提出了新的任務(wù)和新的要求，指明了前進(jìn)的方向。全市環(huán)保干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的“*”精神，把思想統(tǒng)一到“*”精神上來，把力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)上來。在學(xué)習(xí)貫徹的過程中，一是要認(rèn)真制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃并加以落實(shí)；二是要努力掌握“*”精神實(shí)質(zhì)，為做好新時(shí)期環(huán)保工作奠定良好的思想和理論基礎(chǔ)；三是要將學(xué)習(xí)貫徹“*”精神與環(huán)保工作實(shí)際緊密聯(lián)系起來，與落實(shí)今年的各項(xiàng)任務(wù)及“十五”環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)全體干部職工的工作熱情和積極性，完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，為“十五”環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；四是要在“*”精神的指導(dǎo)下，對(duì)新世紀(jì)、新階段我市環(huán)保工作的思路和舉措進(jìn)一步進(jìn)行研究和探索。
全市環(huán)保部門要以“*”精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保同步發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行職能，提高工作質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，嚴(yán)格審批程序，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保依法行政；要采取多種措施，加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高環(huán)保人員的綜合素質(zhì)，提高環(huán)境執(zhí)法水平和管理能力；要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法人員的行為；要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕違法亂紀(jì)行為發(fā)生，努力建設(shè)一支辦事高效、行為規(guī)范、廉政守法的新型環(huán)保隊(duì)伍。
（三）突出重點(diǎn)，繼續(xù)加大“三湖一海”水污染防治力度
“三湖一?！痹谖沂猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用舉足輕重，我們要始終不渝地將其污染防治作為我市環(huán)保工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓緊做好。一是要認(rèn)真做好新一輪《“三湖一?！彼廴痉乐文繕?biāo)責(zé)任書》的簽訂工作，并認(rèn)真加以落實(shí)；二是要認(rèn)真做好《*-2005年“三湖一?！彼廴揪C合防治計(jì)劃》安排的44個(gè)治理項(xiàng)目的前期工作，按計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地啟動(dòng)實(shí)施；三是要加緊完成撫仙湖、星云湖出流改道工程的前期工作，推動(dòng)工程順利進(jìn)行；四是要盡快做好向日本協(xié)力銀行貸款項(xiàng)目的上報(bào)工作，推動(dòng)撫仙湖水污染防治進(jìn)入實(shí)施階段；五是要高度重視撫仙湖環(huán)湖截污工作，將環(huán)湖截污大溝工程納入計(jì)劃加以實(shí)施；六是在“三湖一?！比牒拥滥┒送茝V人工濕地及生物治理工程，削減入湖污染負(fù)荷；七是要與農(nóng)業(yè)部門協(xié)同配合，在“三湖一?！睆搅鲄^(qū)開展限制使用農(nóng)藥，推廣有機(jī)肥的試點(diǎn)工作；八是要做好“三湖一?！狈ǘㄋ痪€內(nèi)退田還湖、退塘還湖的前期工作，加快實(shí)施步伐。
（四）狠抓落實(shí)，加快“創(chuàng)?！惫ぷ鬟M(jìn)程
創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，是我市“環(huán)境立市”發(fā)展思路的重要體現(xiàn)。我們要增強(qiáng)“創(chuàng)?！钡呢?zé)任心和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，加快“創(chuàng)?！惫ぷ鬟M(jìn)程。一是要召開“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，總結(jié)兩年來“創(chuàng)模”工作情況，研究布署*年“創(chuàng)?！惫ぷ鞑⒑灦繕?biāo)責(zé)任書；二是要充實(shí)“創(chuàng)?！鞭k公室人員，對(duì)“創(chuàng)?！敝攸c(diǎn)工作經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，掌握工作進(jìn)展情況，了解存在問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。要建立“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，定期或不定期地聽取“創(chuàng)模辦”的匯報(bào)，及時(shí)研究解決“創(chuàng)?！惫ぷ髦写嬖诘膯栴}和困難；三是要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體宣傳“創(chuàng)模”，在城區(qū)重點(diǎn)地帶設(shè)置大型宣傳牌，營造“創(chuàng)?！狈諊凰氖且哟筚Y金籌措力度，盡快啟動(dòng)中心城區(qū)污水處理廠、垃圾處理廠、危險(xiǎn)廢物處置廠三個(gè)工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日完工。加大近面山造林綠化力度，鞏固燃煤鍋爐、爐灶整治成果，完成煙塵控制區(qū)建設(shè)，開展綠化衛(wèi)生潔凈區(qū)、環(huán)保文明施工區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；五是要做好“創(chuàng)?！惫ぷ髦械奈臅?、音像資料的分類收集整理，為以后申報(bào)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。
（五）抓好限期治理與鞏固達(dá)標(biāo)成果并舉，推進(jìn)工業(yè)污染防治取得新的進(jìn)展
要繼續(xù)實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染源限期治理及達(dá)標(biāo)排放再提高工程，進(jìn)一步削減工業(yè)污染物排放總量，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。一是要認(rèn)真制定方案，強(qiáng)化管理，抓好小煉鐵、小造紙、磚窯、畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、城市飲食行業(yè)等一批企業(yè)的限期治理；二是要繼續(xù)實(shí)施達(dá)標(biāo)排放再提高工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查，防止偷排、閑置污染處理設(shè)施等違法行為發(fā)生，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果；三是要加強(qiáng)企業(yè)排污申報(bào)登記管理，對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行審核，做好排污許可證的發(fā)放工作，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施的管理；四是要抓好一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，大力推廣清潔工藝、清潔生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)，努力削減污染物排放總量；五要積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式，降低單位產(chǎn)值污染產(chǎn)生量，削減污染物排放總量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
（六）認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理水平
要進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理執(zhí)法力度，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》和《云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，把好建設(shè)項(xiàng)目的“選址關(guān)”、“環(huán)評(píng)關(guān)”、“三同時(shí)關(guān)”，嚴(yán)禁產(chǎn)生新的超標(biāo)準(zhǔn)排放企業(yè)，避免建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成重大破壞和污染，杜絕“先上車、后補(bǔ)票”等違法行為。年內(nèi)，市環(huán)保局要組織檢查組對(duì)八縣一區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保源頭控制工作落在實(shí)處，力爭(zhēng)全市新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率及排污費(fèi)足額征收率達(dá)100%。
（七）加強(qiáng)綜合整治，深化縣（區(qū)）“城考”工作
要將“城考”工作擺到突出位置，高度重視，狠抓落實(shí)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“城考”工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“城考”資金，將“城考”各項(xiàng)指標(biāo)、內(nèi)容分解落實(shí)到相關(guān)單位，確保資金到位、措施到位、責(zé)任到位；二是要對(duì)照國家和省調(diào)整后的“十·五”“城考”考核指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步完善我市縣（區(qū)）“城考”考核指標(biāo)體系，使之有利于操作并起到促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量提高的作用；三是要加強(qiáng)“城考”考核指標(biāo)的培訓(xùn)、檢查工作，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各縣（區(qū)）相關(guān)職能部門開展“城考”工作的積極性，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。
（八）拓寬路子，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于生態(tài)保護(hù)的法律、法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是要盡快完成《玉溪市自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施；二是要切實(shí)加強(qiáng)“三湖一海一庫”以及珠江、紅河流域的自然生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)交通道路，礦產(chǎn)、土地、旅游、水力資源和生物資源開發(fā)過程的監(jiān)督管理；三是要認(rèn)真總結(jié)易門縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全市逐步推廣；四是要抓好江川、澄江、紅塔區(qū)、華寧、峨山生態(tài)示范縣的建設(shè)以及部分生態(tài)示范村建設(shè)工作，積極開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)；五是要加強(qiáng)以保護(hù)生物多樣性和水源涵養(yǎng)林為主的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理，加強(qiáng)新平哀牢山自然保護(hù)區(qū)、元江自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃及保護(hù)工作，進(jìn)一步提升現(xiàn)有保護(hù)區(qū)的級(jí)別；六是要完成玉溪市市級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的組建工作。
（九）切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)保宣傳教育
全市要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，推進(jìn)依法行政落到實(shí)處。一是要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法辦事。切實(shí)做到執(zhí)法依據(jù)合法、程序合法，處罰適當(dāng)，文書檔案齊備；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，提高快速處置污染事故的能力；三是要突出執(zhí)法重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。如“三湖一海一城區(qū)”的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，“禁煤”、“禁磷”措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”執(zhí)行情況，已達(dá)標(biāo)企業(yè)和限期治理企業(yè)的監(jiān)督檢查等等，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)；四是要積極建立行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)執(zhí)法人員增強(qiáng)依法辦事的責(zé)任心和自覺性；五是要繼續(xù)開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)；六是要繼續(xù)解決好群眾污染投訴，維護(hù)群眾的合法權(quán)益和身體健康。