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微觀經(jīng)濟研究的問題

時間:2023-09-15 17:14:49

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微觀經(jīng)濟研究的問題

第1篇

關(guān)鍵詞:城區(qū)環(huán)境;衛(wèi)生管理;存在問題;對策;研究

中圖分類號:X32 文獻標識碼: A

城市環(huán)境的建設(shè)與人們的衣食住行息息相關(guān),因此,要利用法律手段、行政手段、技術(shù)手段、經(jīng)濟手段等加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,強化管理手段,從而提高人們的生活水平。在對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理過程中,要注重對公共環(huán)境的建設(shè),創(chuàng)建一個整潔的城市環(huán)境。

一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生的管理雖然取得了一定的成就,但是,目前仍存在著許多的問題,如執(zhí)法人員素質(zhì)較差、缺乏完善的管理制度、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理設(shè)施差等,破壞了環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)。

1 市民環(huán)境衛(wèi)生意識差

環(huán)境衛(wèi)生管理中最重要的問題就是市民環(huán)境衛(wèi)生意識差,缺乏公德意識。隨著城市化的不斷發(fā)展,農(nóng)民工進城的現(xiàn)象越來越頻繁,城市的建設(shè)離不開農(nóng)民工,但是大量的農(nóng)民工也損害了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)。同時,由于一些城區(qū)的居民的環(huán)境意識差,隨處吐痰、亂扔垃圾、在公共環(huán)境抽煙的現(xiàn)象隨處可見,給環(huán)境衛(wèi)生的管理加大了難度。由于居民思想覺悟不高,每個居民的自家門口缺少垃圾桶,甚至部分家庭會將垃圾桶燒掉或移走,沒有了垃圾桶,就近亂扔倒垃圾的現(xiàn)象時而發(fā)生,占道經(jīng)營、探頭經(jīng)商、亂設(shè)攤點、亂扔垃圾、亂貼亂畫等現(xiàn)象也時常發(fā)生,增加了環(huán)境衛(wèi)生管理的負擔。

2 環(huán)衛(wèi)管理責任不明確

隨著城市區(qū)域的不合理的劃分,導(dǎo)致了街道窄小,不利于管理。環(huán)衛(wèi)管理人員的責任不明確,導(dǎo)致一些公共區(qū)域的環(huán)境建設(shè)遭到了摒棄。環(huán)衛(wèi)管理領(lǐng)導(dǎo)在進行管理的過程中只管分配任務(wù),不作現(xiàn)場指導(dǎo)、檢查、管理、培訓(xùn)、工作,在出現(xiàn)問題的時候互相推脫責任,導(dǎo)致公共環(huán)境存在著垃圾遍地的現(xiàn)象,不利于城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,同時,也給城區(qū)居民的生活帶來了困難。

3 環(huán)衛(wèi)管理存在缺陷

由于城區(qū)的不斷建設(shè),導(dǎo)致城區(qū)的規(guī)模不斷擴大,而環(huán)衛(wèi)管理人員卻日益減少,使城區(qū)規(guī)模的發(fā)展與環(huán)衛(wèi)管理不成正比,加大了環(huán)境管理的難度。據(jù)了解,環(huán)衛(wèi)工人工資待遇太低,一個月只有1200元,而且環(huán)衛(wèi)工人的工作時間長,沒有節(jié)假日休息,工作條件惡劣,長期接觸大量汽車尾氣、空氣灰塵、各種垃圾等等,對環(huán)衛(wèi)工人的健康造成很大影響,同時還受到交通事故的嚴重威脅,極大影響了環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情,因此,降低了招聘的效率。因為城區(qū)規(guī)模的不斷擴大,導(dǎo)致城區(qū)的生活垃圾與工業(yè)垃圾越來越多,給環(huán)衛(wèi)工人的工作帶來了負擔,由于這種不成正比的現(xiàn)象,導(dǎo)致在城區(qū)的環(huán)境中存在著臟亂差的現(xiàn)象。

4 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足

在環(huán)境衛(wèi)生的管理中,由于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不足,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理出現(xiàn)了問題。據(jù)了解,在環(huán)境的管理中主要依靠人工方式進行清潔,這種落后的人工清潔方式,不利于城市建設(shè)發(fā)展。同時,由于部分區(qū)域的下水管道年代久遠,導(dǎo)致漏水的現(xiàn)象時有發(fā)生,給市民的生活帶來了不便。同時,在公共環(huán)境的管理中缺少對公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),如在公園或廣場等公共場合,由于缺少垃圾桶和公共廁所,給環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)增加了難度。

二、做好環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)對策

為提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè),要加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理,對環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題采取積極的措施進行改正,從而促進城區(qū)環(huán)境的發(fā)展。

1 提升市民環(huán)衛(wèi)意識

為了進一步解決城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題,首先要提高居民的環(huán)境保護意識,讓居民認識到環(huán)境是大家的,需要大家一同來維護,養(yǎng)成不隨地吐痰、不亂扔垃圾的好習(xí)慣。因此,要加強環(huán)境保護的宣傳手段,采取廣播、電視、報紙等傳播媒介進行宣傳,提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識。同時,要在各個幼兒園進行環(huán)境宣傳工作,從孩子抓起,提高學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生保護意識,從而營造一個良好的生活環(huán)境。

2 明確職能責任

環(huán)境衛(wèi)生的管理要求管理人員明確職能責任,對公共區(qū)域的劃分做好職責分配,從而提高公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)。當環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)問題時,對負責該區(qū)域的管理部門要加以懲罰,加強管理手段。只有采取這樣的管理方式,才能一次性地根治臟亂差的現(xiàn)象,防止環(huán)境問題的復(fù)發(fā)。同時,要加強監(jiān)督機制,設(shè)立監(jiān)督部門對環(huán)境衛(wèi)生的管理部門進行監(jiān)督。

3 實施精細化管理

在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理中實施精細化管理,對城市道路、公廁衛(wèi)生等公共環(huán)境實施專業(yè)化的管理。對公共廁所的環(huán)境管理要加強監(jiān)督,對存在的問題要及時地解決,從而方便市民的生活。要強化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),給每一個環(huán)衛(wèi)工人配備垃圾車、清掃工具,提高環(huán)衛(wèi)工人的工作效率。同時,在對城區(qū)環(huán)境的管理中,要增設(shè)垃圾點,以防止亂扔垃圾現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4 完善相關(guān)設(shè)施

為提高城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,要完善相關(guān)設(shè)施,加強對公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。如對陳舊的下水管道進行維修,檢查每一個井蓋的完好程度,以保證市民的正常出行。同時,對商業(yè)性的建設(shè)要進行管理,強化監(jiān)督手段,對商業(yè)性的建筑要求增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,對于沒有配備環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)性建筑不予驗收。另外,要強化對公共環(huán)境以及公共道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在公路的兩側(cè)分別擺放垃圾箱,并對垃圾進行分類處理。由于市民缺乏分類垃圾的區(qū)別意識,因此,要加強市民對回收垃圾與不可回收垃圾的認識,從而加強環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)。

結(jié)語

城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理與每一個市民都息息相關(guān),因此,要提高市民的環(huán)境保護意識,從而加強對環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的管理,以便于建設(shè)一個高質(zhì)量的城市環(huán)境。

參考文獻

[1]姜俐.淺議當前城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理存在的不足與對策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014,25(07):37-38.

第2篇

關(guān)鍵詞:微觀經(jīng)濟學(xué);宏觀經(jīng)濟學(xué);銜接

中國勞動關(guān)系學(xué)院本科教學(xué)中的西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)的重要地位是十分突出的。無論是經(jīng)濟學(xué)專業(yè),還是與工商管理、財務(wù)管理、人力資源管理、勞動與社會保障專業(yè)等就安排了西方經(jīng)濟學(xué)的微觀部分和宏觀部分的教學(xué)任務(wù),而且大都在學(xué)科體系中都是專業(yè)主干課程。與一般院校的西方經(jīng)濟學(xué)講授類似,在教學(xué)過程中,一般都是分學(xué)期先后講授微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué),微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的劃分往往簡單的根據(jù)關(guān)注的視角和范疇,既割裂了微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)在思想體系上的聯(lián)系,也把方法論和學(xué)科地位上的紐帶不經(jīng)意的阻斷了。以至于后續(xù)課程《世界經(jīng)濟史》和《經(jīng)濟思想史》課程中學(xué)生往往無所適從,不能準確的將已經(jīng)學(xué)習(xí)的課程知識與經(jīng)濟學(xué)演化過程進行系統(tǒng)的銜接。導(dǎo)致整個經(jīng)濟學(xué)教學(xué)的碎片化傾向。以至于通過西方經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)后,學(xué)生仍然不能鳥瞰整個經(jīng)濟思想體系,更不能駕馭較為復(fù)雜的經(jīng)濟學(xué)問題研究,僅僅是達到了簡單模仿和基本理論應(yīng)用的水平。并不能完全達到學(xué)科體系所要求的教學(xué)目標。為此,通過梳理和分析,試圖通過有針對性的教學(xué)和實踐活動,有目的的使學(xué)生建立起微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)之間的聯(lián)系,找到能夠打通微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極尋找兩者學(xué)科思想和研究方法論上面的統(tǒng)一,從而使學(xué)生融合貫通,全面理解和掌握西方經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科思想,并能夠靈活運用西方經(jīng)濟學(xué)思想分析和解決現(xiàn)實中的綜合性和系統(tǒng)性問題。

一、導(dǎo)致微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)出現(xiàn)割裂的原因

西方經(jīng)濟學(xué)中的微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)在教學(xué)過程中,往往相對獨立。學(xué)生對微觀和宏觀部分沒有形成統(tǒng)一的觀點和思想體系有學(xué)科體系的原因,有教材選擇和使用的原因,也有教學(xué)過程中的問題。首先是學(xué)科體系的問題。西方經(jīng)濟學(xué)發(fā)展到今天總共只有二百多年的歷史,雖然在學(xué)科體系上形成了主流體系,但總體的學(xué)術(shù)流派林立,思想和研究觀點呈現(xiàn)百家爭鳴的態(tài)勢,這就導(dǎo)致在西方經(jīng)濟學(xué)微觀部分和宏觀部分的學(xué)習(xí)中,并不了解和掌握整個經(jīng)濟學(xué)學(xué)科體系的全面,導(dǎo)致學(xué)習(xí)中不能建立起有機體系,而容易造成微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)形成割裂的局面。其次是本科教材的選擇問題。當前西方經(jīng)濟學(xué)微觀部分和宏觀部分的劃分和教材的編寫一般都是遵循西方主流經(jīng)濟學(xué)的視角展開的,同時為了保證全面性和一定的前瞻性,將部分非主流經(jīng)濟學(xué)的流派思想也納入了教材體系中。此外,主要的本科教材都是使用國內(nèi)學(xué)者編著的教材,加入了國內(nèi)學(xué)者的主觀思想,同時也避免不了國內(nèi)學(xué)者思想體系的束縛,導(dǎo)致當前的教材使用中,學(xué)生很難通過閱讀教材看到歷史上經(jīng)濟學(xué)微觀部分和宏觀部分的演化歷程和不同觀點的分野。加上大量非主流經(jīng)濟學(xué)思想的編入使當前教材在學(xué)科體系的傳播和影響上,作用大為下降。造成學(xué)生無法讀懂微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)密切聯(lián)系的問題也就不足為奇了。最后是教學(xué)環(huán)節(jié)的問題。在教學(xué)過程中,認可教師往往會突出微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)各自學(xué)科中的重點部分,而往往忽略兩門課程的銜接部分。在微觀經(jīng)濟學(xué)部分,消費者理論、廠商理論、市場結(jié)構(gòu)理論等部分是教學(xué)的重點內(nèi)容,而其他部分往往安排的教學(xué)時間和講授深度有限。而在宏觀經(jīng)濟學(xué)部分,無論是是先講短期模型后講長期模型,還是先講長期模型后講短期模型,都更多從宏觀經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生之初,宏觀經(jīng)濟學(xué)幾點問題入手。忽略了宏觀經(jīng)濟學(xué)的微觀基礎(chǔ),講授過程中,也回避了眾多打通微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)之間紐帶的因素。最終導(dǎo)致學(xué)生形成一種錯誤的觀念,微觀經(jīng)濟學(xué)介紹消費者、廠商、單一市場結(jié)構(gòu)等微觀問題,而宏觀經(jīng)濟學(xué)介紹政府和貨幣當局如何制定宏觀經(jīng)濟政策和宏觀經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的統(tǒng)計指標等。

二、微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)關(guān)聯(lián)部分

首先,市場經(jīng)濟的主體地位是微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)關(guān)聯(lián)的最為重要的思想紐帶。無論是微觀經(jīng)濟學(xué)還是宏觀經(jīng)濟學(xué)都是強調(diào)市場在配置資源中的主體作用的。而且,無論是微觀經(jīng)濟學(xué)還是宏觀經(jīng)濟學(xué)對特定的社會環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、文化法律等有十分明確的限制。這說明,微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)不僅強調(diào)市場經(jīng)濟的主體地位,還強調(diào)維系市場經(jīng)濟基礎(chǔ)的軟環(huán)境。其次,方法論是微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)共同的基礎(chǔ)。無論微觀經(jīng)濟學(xué)還是宏觀經(jīng)濟學(xué)都是眾多主流經(jīng)濟學(xué)家通過不斷發(fā)展演化中創(chuàng)造性的運用了數(shù)學(xué)中邊際、均衡等研究方法而形成的。雖然受到研究方法的限制,現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)存在眾多局限,但整體上來說,西方經(jīng)濟學(xué)的主體地位在整個經(jīng)濟學(xué)界上不可撼動。作為西方經(jīng)濟學(xué)的兩大板塊,微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的研究方式、研究思路是相通的和密切聯(lián)系的。最后,存在著許多可以打通和關(guān)聯(lián)的知識理論。造成現(xiàn)實上微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)有明顯割裂之感的重要原因是凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟學(xué)興起。由于凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟學(xué)強調(diào)了政府的財政政策和貨幣當局的貨幣政策積極干預(yù)經(jīng)濟,導(dǎo)致大家往往忽略微觀經(jīng)濟學(xué)中的一般均衡、福利經(jīng)濟學(xué)以及宏觀經(jīng)濟學(xué)中的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟周期理論等。微觀經(jīng)濟學(xué)的理論包含著宏觀思想,宏觀經(jīng)濟學(xué)理論有扎實的微觀基礎(chǔ)。

三、微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)在教學(xué)中的銜接

微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀經(jīng)濟學(xué)既然是相互聯(lián)系密不可分的,那么在教學(xué)實踐中就應(yīng)該消除兩種之間割裂的感覺。使兩者之間真正建立起緊密的聯(lián)系,并使學(xué)生對微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)這兩門西方經(jīng)濟學(xué)不可分割的部分成為有機整體。一是在教學(xué)中為學(xué)生梳理不同經(jīng)濟學(xué)理論發(fā)展的脈絡(luò),在經(jīng)濟學(xué)思想上的地位,以及不同理論的地位、作用和選入教材的原因等。通過這樣的教學(xué)過程,可以使學(xué)生很清楚的了解到所學(xué)的知識點不是孤立的,而是彼此之間有著緊密聯(lián)系的。微觀理論的提出的基于既有宏觀經(jīng)濟學(xué)思想的,而宏觀經(jīng)濟學(xué)的演化中,微觀基礎(chǔ)也是其可以發(fā)展和延續(xù)的重要依據(jù)。二是通過課程培養(yǎng)目標、教學(xué)目的和考核方式的調(diào)整,避免教學(xué)過程對學(xué)生進行經(jīng)濟學(xué)思想體系學(xué)習(xí)產(chǎn)生障礙。由于以往教學(xué)中經(jīng)常會根據(jù)難易程度、結(jié)構(gòu)組織、如何考核等問題安排教學(xué)的重點內(nèi)容,這樣一來,往往會導(dǎo)致一些結(jié)構(gòu)較為龐大、聯(lián)系緊密、難易適中,容易考試的部分成為所謂的重點部分。而一些學(xué)科體系中十分重要的部分,就被教學(xué)過程人為的刪減了。這樣的后果之一就是造成微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)之間形成人為阻隔,成為孤立的知識小島。因此在教學(xué)中,一方面通過調(diào)整整個專業(yè)的培養(yǎng)方案,增加微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的比重;一方面在微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)大綱中也進行必要的修改和調(diào)整,增加對必要的思想體系、研究方法的教學(xué)時間。此外,對微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的后續(xù)課程世界經(jīng)濟史和經(jīng)濟思想史也進行了有益的調(diào)整,使其教學(xué)過程與微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)能夠密切聯(lián)系。

作者:柯希嘉 單位:中國勞動關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟管理系

參考文獻:

[1]張守一.對規(guī)范經(jīng)濟學(xué)與實證經(jīng)濟學(xué)的評論[J].經(jīng)濟學(xué)動態(tài),2009(9).

第3篇

關(guān)鍵詞:中觀;經(jīng)濟;審計;內(nèi)容

中圖分類號:F239.0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)36-0166-03

一、中觀審計的界定

(一)建立中觀審計的必要性

目前在經(jīng)濟學(xué)界基本上已達成共識:宏觀經(jīng)濟研究的是國家經(jīng)濟,微觀經(jīng)濟研究企業(yè)或廠商以及獨立生產(chǎn)地居民和農(nóng)民等個量經(jīng)濟,中觀經(jīng)濟則介于兩者之間。科學(xué)方法論使得經(jīng)濟學(xué)重新劃分為宏觀經(jīng)濟學(xué)、中觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué),與此同時必然要求宏觀審計、中觀審計和微觀審計得以形成和發(fā)展,這不僅是經(jīng)濟學(xué)和審計學(xué)發(fā)展的必然趨勢,也是時展的需要。科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展推動著審計學(xué)向三維立體結(jié)構(gòu)發(fā)展,“哪里有經(jīng)濟活動,哪里就有審計監(jiān)督”,中觀經(jīng)濟的發(fā)展必將使得中觀審計得以產(chǎn)生和發(fā)展。中觀審計產(chǎn)生的根本前提是中觀經(jīng)濟,中觀審計的雛形是行業(yè)審計,中觀審計是為服務(wù)于宏觀控制和強化微觀控制而存在的。當中觀審計建立以后,宏觀、中觀、微觀經(jīng)濟組成了國民經(jīng)濟縱向上的梯形結(jié)構(gòu),而宏觀、中觀、微觀審計則構(gòu)成了橫向上的平行線結(jié)構(gòu),他們所組成的整個立體結(jié)構(gòu)覆蓋了國家經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域,中觀審計舉足輕重的地位就更顯而易見了。

以中觀經(jīng)濟運行為對象的審計活動就是中觀審計。我們也可以把中觀審計界定為審計機關(guān)依據(jù)法律規(guī)范,運用系統(tǒng)的程序和方法,監(jiān)控中觀經(jīng)濟行為、運行機制和其為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標所采用的經(jīng)濟政策、決策,監(jiān)督其執(zhí)行結(jié)果的行為。

中觀審計的建立可以有效地監(jiān)控中觀經(jīng)濟行為及其運行機制,防止中觀經(jīng)濟的運行出現(xiàn)偏差與失控,對宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟起到協(xié)調(diào)作用,從而達到提高中觀經(jīng)濟效益,促進整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)良性循環(huán)的作用。中觀審計的實施可以有效地保證宏觀經(jīng)濟政策、決策和相關(guān)信息的傳遞,防止和減少宏觀經(jīng)濟在其傳遞過程中出現(xiàn)的偏差和失誤;同時還能有效地促進微觀經(jīng)濟活動的開展,協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟目標和微觀經(jīng)濟目標之間地矛盾;最后中觀審計的實施還能有效地防止和減少中觀經(jīng)濟政策或決策失誤、中觀經(jīng)濟活動的失控以及中觀經(jīng)濟比例關(guān)系失調(diào)的問題。

(二)中觀審計中的三方關(guān)系

1.中觀審計的主體

當前理論界對中觀經(jīng)濟的研究對象及內(nèi)容已有了基本的輪廓界定,把中觀經(jīng)濟大體分為三個部分:行業(yè)經(jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟和集團經(jīng)濟。行業(yè)經(jīng)濟是同類經(jīng)濟的集合體,如漁業(yè)、牧業(yè)、煤炭行業(yè)等。地區(qū)經(jīng)濟是同一地區(qū)的集合體,我們通常是按行政區(qū)進行劃分的,如北京地區(qū)、上海地區(qū)等。集團經(jīng)濟是企業(yè)集團,其經(jīng)常表現(xiàn)為行業(yè)經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟在同一組織內(nèi)的集合體,如石化集團等。根據(jù)中觀經(jīng)濟的界定,我們認為中觀審計的審計主體在中觀審計剛建立階段應(yīng)該是政府審計機關(guān)及其成員政府審計師,當發(fā)展到一定程度之后可以考慮讓民間審計機構(gòu)的注冊會計師和管理咨詢師加入。

中觀經(jīng)濟的發(fā)展對宏觀經(jīng)濟政策的傳達起著至關(guān)重要的作用,中觀審計結(jié)果使用最多的應(yīng)該是政府部門,政府審計機關(guān)來開展中觀審計能夠體現(xiàn)中觀審計的權(quán)威性。目前中觀審計的實施以及其程序方法的確定還都處于一個探索的階段,還是一個全新的內(nèi)容,沒有相應(yīng)的準則依據(jù),中觀審計的范圍還很有限,更重要的是中觀審計的重要作用還沒有被廣泛認識。在這樣一個初級階段開展中觀審計,如果由政府審計機關(guān)及其成員政府審計師首先來開展這項活動,一個方面能體現(xiàn)出國家對中觀審計工作的重視,另一個方面能使得中觀審計迅速廣泛地被社會各界所認識,被審計單位才能夠采納中觀審計的審計結(jié)果,使公共資源的使用者樹立起效率、效益的觀念。當中觀審計被各方面充分認識、中觀審計的準則依據(jù)也相應(yīng)地建立起來、中觀審計的實施程序方法也相應(yīng)地制定起來,這時中觀審計的范圍增大,業(yè)務(wù)量增多,注冊會計師和管理咨詢師也有能力開展中觀審計,可以考慮將中觀審計的一些內(nèi)容讓渡給注冊會計師和管理咨詢師去做,如集團經(jīng)濟的審計完全可以讓渡給注冊會計師來做。

2.中觀審計的客體及授權(quán)人

中觀經(jīng)濟大體可以劃分為:行業(yè)經(jīng)濟、集團經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟,相應(yīng)的中觀審計的客體可以概括為行業(yè)、集團和地區(qū)的經(jīng)濟活動,其主要包括非收益性投資部分、收益性投資部分、行業(yè)集團及地區(qū)財政預(yù)算、財政支出等。如對地區(qū)經(jīng)濟進行審計時,檢查其社會公眾資金是否存在浪費;對行業(yè)經(jīng)濟進行審計時,檢查其地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是否很好地傳達了宏觀管理目的,是否能夠為微觀經(jīng)濟發(fā)展指明方向。

在中觀審計發(fā)展的初級階段,中觀審計的開展主要是為國家宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)的,如行業(yè)審計和地區(qū)審計的開展,那么中觀審計的授權(quán)人應(yīng)該是國家財政部門。這樣可以保證中觀審計的權(quán)威性,并且能促使中觀審計真正起到應(yīng)有的作用。

二、中觀審計的研究對象及目標

(一)中觀審計的研究對象

中觀審計是對中觀經(jīng)濟計劃、政策、決策以及中觀經(jīng)濟管理活動所實施的審計,中觀審計的審計對象范圍可以概括為:行業(yè)、地區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、集團的發(fā)展戰(zhàn)略目標、計劃,中觀經(jīng)濟政策、決策以及相應(yīng)的中觀經(jīng)濟管理活動。

1.中觀經(jīng)濟學(xué)所涉及的內(nèi)容是中觀審計的研究對象和審計對象

基于中觀經(jīng)濟產(chǎn)生發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的中觀審計,其對象范圍實際上就是中觀經(jīng)濟所研究的內(nèi)容。當前國內(nèi)外大部分專家認為,中觀經(jīng)濟學(xué)研究對象內(nèi)容是中觀經(jīng)濟戰(zhàn)略目標和計劃、中觀經(jīng)濟政策和決策、中觀經(jīng)濟管理、中觀經(jīng)濟模型理論、區(qū)域(或地區(qū))經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、行業(yè)經(jīng)濟政策、集團或協(xié)會經(jīng)濟發(fā)展以及中觀經(jīng)濟的橫向縱向模式?,F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)尤其注重經(jīng)濟政策和決策的研究,中觀經(jīng)濟政策內(nèi)容繁多主要有:能源交通政策、農(nóng)產(chǎn)品價格政策、特區(qū)經(jīng)濟政策、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟政策、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策等,同時還涉及到能源在各部門之間的配置,自身經(jīng)濟優(yōu)勢增長問題等。中觀審計是對中觀經(jīng)濟活動的審計,中觀經(jīng)濟學(xué)要求中觀審計應(yīng)以中觀經(jīng)濟政策和決策為研究對象。

2.服務(wù)于宏觀控制、強化微觀控制是中觀審計對象范圍應(yīng)涵蓋的內(nèi)容

微觀、中觀、宏觀自上而下對經(jīng)濟活動進行三個層次的調(diào)控,中觀控制是整個經(jīng)濟控制系統(tǒng)的一個分系統(tǒng),中觀審計的研究有利于加強中觀控制,處于中間層次的中觀控制一方面可以服務(wù)于宏觀控制,另一方面可以強化微觀控制。促使整個國民經(jīng)濟良性循環(huán)的三個分系統(tǒng):宏觀審計系統(tǒng)監(jiān)督宏觀經(jīng)濟政策、中觀審計系統(tǒng)監(jiān)督經(jīng)濟政策傳遞過程和微觀審計系統(tǒng)監(jiān)督經(jīng)濟政策的執(zhí)行結(jié)果,三者相互牽制、相互協(xié)調(diào),才使得審計監(jiān)督體系嚴密完整。

中觀審計的研究對象范圍可以簡要的概括為:以中觀經(jīng)濟活動(大體可以分為行業(yè)、地區(qū)及集團經(jīng)濟)為對象的中觀經(jīng)濟計劃、中觀經(jīng)濟政策和決策以及相應(yīng)的中觀經(jīng)濟管理活動。

(二)中觀審計的目標

中觀審計應(yīng)注重中觀主體的效益、效率和效果考察。通過中觀審計促使中觀經(jīng)濟政策達到自身機制科學(xué)性,傳遞機制真實有效性;衡量標準客觀性,制定依據(jù)法律性;貫徹原則協(xié)調(diào)性,經(jīng)濟運行多元性;政策制定可行性,政策執(zhí)行結(jié)果效益性。中觀審計以中觀經(jīng)濟為基礎(chǔ),中觀審計的對象范圍具有中觀經(jīng)濟的特征:中間性、過渡性、集散性、相對性、區(qū)域性和靈便性的特點。

1.保證中觀經(jīng)濟自身科學(xué)性、傳遞真實性

宏觀經(jīng)濟政策的分解和具體化體現(xiàn)為中觀經(jīng)濟政策,起著上傳下遞的作用。如果宏觀經(jīng)濟政策不能通過中觀經(jīng)濟政策有效傳遞到各個地區(qū)、部門以及公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者手中,或者向具體各部門各地區(qū)傳遞后,不能正確、及時地執(zhí)行有關(guān)政策,或不加分析地照搬照抄,無疑給微觀經(jīng)濟活動帶來困擾。這就要求我們必須建立真實、及時地反饋政策的傳遞機制,防止宏觀政策在向部門、地區(qū)傳遞時走樣,而中觀審計的一個重要任務(wù)就是防止“政策對頭,執(zhí)行走樣”情況的發(fā)生。中觀審計通過對中觀經(jīng)濟活動、政策、決策的審計來保證中觀經(jīng)濟在對宏觀經(jīng)濟政策向微觀傳遞時達到自身機制科學(xué)性,傳遞機制真實性。

2.保證中觀經(jīng)濟的依據(jù)法律性、標準客觀性

中觀審計審查的一個重要內(nèi)容就是中觀經(jīng)濟戰(zhàn)略、政策與決策的制定及其執(zhí)行過程是否符合法律規(guī)范要求。中觀經(jīng)濟的發(fā)展計劃編制、戰(zhàn)略目標的制定以及政策與決策的制定都應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律來制定并且程序也應(yīng)該法律化,中觀審計可以審查中觀經(jīng)濟制定依據(jù)是否符合法律要求,同時可以衡量中觀經(jīng)濟計劃、戰(zhàn)略目標、政策與決策是否客觀、是否符合客觀實際情況。這就要求國家制定相應(yīng)的政策法規(guī)來適應(yīng)中觀經(jīng)濟發(fā)展的要求,比如可以制定特區(qū)經(jīng)濟法或者區(qū)域經(jīng)濟法、中觀信貸法等。國家制定這些法律規(guī)范一方面可以促使已經(jīng)發(fā)展起來的中觀經(jīng)濟走上科學(xué)化、民主化、正常化、規(guī)范化和法制化的道路,另一方面可以為中觀審計的開展提供依據(jù)。

3.保證中觀經(jīng)濟的原則相協(xié)調(diào)性、運行多元性

從宏觀層面來看,整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)是一個平衡、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的系統(tǒng),而中觀經(jīng)濟對宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟起到一個承上啟下的作用,相對來說就處于一個非平衡狀態(tài)。為了保證整個國民經(jīng)濟系統(tǒng)的平衡,中觀經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標、政策與決策的制定及執(zhí)行必須貫徹協(xié)調(diào)性原則,使得中觀經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標與國民經(jīng)濟的總目標相協(xié)調(diào),中觀經(jīng)濟的政策、決策與宏觀經(jīng)濟的政策、決策相協(xié)調(diào),中觀經(jīng)濟管理與宏觀經(jīng)濟管理相協(xié)調(diào),從而最終實現(xiàn)中觀經(jīng)濟的目標與宏觀、微觀經(jīng)濟的目標相一致,保證需求和資源(物質(zhì)資源或勞動資源)合理分配、有效使用,達到國民經(jīng)濟高速多元發(fā)發(fā)展。

4.保證中觀經(jīng)濟政策的可行性、執(zhí)行的效益性

經(jīng)濟政策與決策的制定都要以謀求最佳經(jīng)濟效益為目標,同時防止無效益甚至造成重大經(jīng)濟損失的計劃、政策和決策的制定,這就要求不論是宏觀經(jīng)濟政策與決策的制定還是中觀經(jīng)濟政策與決策制定都要以充分的技術(shù)經(jīng)濟可行性論證為基礎(chǔ)。這樣中觀審計就要審查中觀經(jīng)濟政策與決策是否經(jīng)過技術(shù)可行性論證,同時也要審查評估其制定后的經(jīng)濟效益,經(jīng)濟效益是否達到了最佳程度,是否存在浪費,是否能帶來預(yù)期的效益,幫助分析無效益的原因等。

三、中觀審計的發(fā)展瞻望

中觀審計的發(fā)展和中觀經(jīng)濟管理的發(fā)展息息相關(guān),從而同宏觀經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān),可以預(yù)見中觀審計將會有更深一步的發(fā)展,具體表現(xiàn)在:

(一)中觀審計理念和應(yīng)用的發(fā)展

中觀審計作為審計理論體系一個不可缺少的重要組成部分,其理論才處于起步階段,我們應(yīng)該重視起中觀審計理論以及實務(wù)的研究。中觀審計的研究具有深刻的理論和實踐意義。中觀審計研究的理論意義是:(1)進一步完善審計理論體系,經(jīng)濟科學(xué)的宏觀、中觀、微觀的劃分,必然要求審計也相應(yīng)地建立起宏觀、中觀、微觀審計,這是系統(tǒng)論以及經(jīng)濟學(xué)和審計學(xué)發(fā)展的必然趨勢;(2)對中觀審計做基本的理論闡釋,為以后的審計發(fā)展完善奠定基礎(chǔ)。實踐意義是:(1)監(jiān)控中觀經(jīng)濟行為及其運行機制,有效傳遞宏觀政策、決策和有關(guān)信息,防止“政策對頭,執(zhí)行走樣”情況的發(fā)生;(2)為保證宏觀經(jīng)濟總目標的實現(xiàn),促進微觀經(jīng)濟活動的進行,協(xié)調(diào)與微觀經(jīng)濟目標之間的矛盾;(3)可以防止和減少中觀經(jīng)濟政策或決策偏差和失誤的出現(xiàn);(4)可以有效地防止和減少中觀經(jīng)濟比例關(guān)系的失調(diào)。中觀審計深刻的理論及實踐意義決定了中觀審計的理念和應(yīng)用會迅速的發(fā)展,有關(guān)其的研究也將會進一步的擴展,中觀審計在國民經(jīng)濟中舉足輕重的作用決定了中觀審計的理論發(fā)展及其應(yīng)用會越來越廣泛,例如已經(jīng)開展的部分地區(qū)審計工作和部門審計工作(屬于行業(yè)審計的范疇),這些審計工作的開展將會進一步推動中觀審計理論研究及實際應(yīng)用的發(fā)展。

(二)中觀審計思維進一步深化,理論體系日益完善

聯(lián)邦德國埃登堡大學(xué)國民經(jīng)濟學(xué)教授漢斯—魯?shù)婪颉け说盟共┦坑?0世紀70年代提出“中觀經(jīng)濟學(xué)”概念至今,有關(guān)中觀經(jīng)濟的研究已經(jīng)形成了一個相對完善的理論體系,人們已經(jīng)認識到了中觀經(jīng)濟的重要性,如今中觀審計概念的提出,以及中觀審計在國民經(jīng)濟中所處的重要地位使得人們逐漸意識到中觀審計的重要性,中觀審計的思維理應(yīng)進一步深化。隨著審計事業(yè)的發(fā)展,人們對中觀審計的研究會越來越深入,不再局限于當前只對一些基本的概念性內(nèi)容作研究,將對會中觀審計的目標、方法、程序、分析工具等做更深入的研究。

(三)中觀審計將注重實務(wù)中的應(yīng)用,并以績效審計為其發(fā)展的方向和核心

中觀審計的重要地位使得其相關(guān)理論和應(yīng)用理應(yīng)被重視,并隨著中觀審計理論體系的日益完善,中觀審計在實務(wù)中的應(yīng)用會日益擴大。比如,通過地區(qū)審計和行業(yè)審計,對地區(qū)之間或者行業(yè)內(nèi)部各單位之間的綜合經(jīng)濟指標或單項經(jīng)濟指標進行對比分析,找出地區(qū)之間或者行業(yè)內(nèi)部各單位之間存在差異的原因,從而幫助落后的地區(qū)或者單位提高經(jīng)濟效益,同時也更有利于國家進行宏觀調(diào)控,采取有力的措施促進地區(qū)或者行業(yè)的整體發(fā)展。當前開展中觀審計應(yīng)以政府審計機關(guān)為主,在中觀審計中以績效審計為核心,正是體現(xiàn)了當前中觀審計發(fā)展階段的要求,同時績效審計的開展可以促進資源的有效利用,可以促進廉潔高效管理機構(gòu)的建立,可以有效維護人民群眾的根本利益。

參考文獻:

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第4篇

最初的專著性西方財政學(xué)是從經(jīng)濟學(xué)角度展開論述的,巴斯塔布爾指出,“從最初意義上看,財政科學(xué)是經(jīng)濟研究的產(chǎn)物。”(注:Bastable,C.F.PublicFinance.London:Macmillan&Co.,1892,P7.)漢特(Hunter,M.H.)1921年《公共財政學(xué)大綱》第一章第三節(jié)標題就是“公共財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的一個分支”(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4.),盡管作者接著于下一節(jié)“公共財政與其他學(xué)科的關(guān)系”中,也指出了財政學(xué)與政治學(xué)、歷史學(xué)的密切關(guān)系,(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4,PP5-7.)但并不否定他的關(guān)于財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)分支的觀點。

與這種經(jīng)濟學(xué)觀相反,西方財政學(xué)在其發(fā)展過程中,開始出現(xiàn)了經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科觀。道爾頓(Dalton,H.)1922年的《公共財政學(xué)原理》一書,第一句就指出,“財政學(xué)是介于經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科?!保ㄗⅲ篋alton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,P3.)不過,由于英美早期財政思想傳統(tǒng)的影響,直至本世紀50年代末為止,認為財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)分支的看法在西方財政學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。這種主張隨著社會抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財政學(xué)而發(fā)生了很大的變化,因為社會抉擇論從威克塞爾開始,就是主張政治程序進入財政分析視野的。為此,作為社會抉擇學(xué)派代表人物的布坎南,在1960年《公共財政學(xué):教科書導(dǎo)論》一書“前言”中就指出,財政學(xué)是涉及經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)兩個方面的學(xué)科。(注:Buchanan,J.M.ThePublicFinances:AnIntroductoryTextbook.Homewood:RichardD.Irwin,Inc.,1960,pvii.)此后盡管許多財政學(xué)著作不再指出財政屬于何種學(xué)科,但由于它們所包含的有關(guān)社會抉擇論的內(nèi)容,總或多或少涉及到政治學(xué)的分析。所以,現(xiàn)代西方財政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟學(xué),但又具有經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),將其視為純經(jīng)濟學(xué)科的看法,顯然是缺乏說服力的。

財政學(xué)僅屬于微觀經(jīng)濟學(xué)還是微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀學(xué)兼有?

宏觀經(jīng)濟學(xué)是本世紀30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物,在此之前西方財政學(xué)是談不上以宏觀經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)的。財政政策是宏觀經(jīng)濟學(xué)的重要內(nèi)容之一,隨著財政政策的成功運用,它逐步進入西方財政學(xué)中而成為其重要內(nèi)容,就很自然了。這樣,西方財政學(xué)除了原有的微觀經(jīng)濟分析之外,同時出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟分析的內(nèi)容,威廉斯(Williams,A.)1963年的《公共財政與預(yù)算政策》一書,就鮮明地體現(xiàn)了這點。該書體系分為兩大部分,即“A編:微觀經(jīng)濟學(xué)”和“B編:宏觀經(jīng)濟學(xué)”,前者分析的內(nèi)容包括稅收、政府支出和預(yù)算范圍等問題,后者則分析了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟穩(wěn)定與增長、預(yù)算與經(jīng)濟政策等問題。(注:Williams,A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork:PrederickA.Praeger,Publisher,1963.)紐曼(Newman,H.E.)1968年的《公共財政學(xué)引論》指出,公共財政學(xué)所分析的政府三大任務(wù),即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定,前二者屬于微觀經(jīng)濟學(xué),而后者即穩(wěn)定任務(wù)則屬于宏觀經(jīng)濟學(xué)。(注:Newman,H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.,1968,P223.)溫弗雷(Winfrey,J.C.)1973年的《公共財政學(xué):公共抉擇與公共經(jīng)濟》,也將財政的微觀與宏觀問題分開論述,即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟學(xué)與公共部門”,分析稅收與公共支出;第四篇為“宏觀經(jīng)濟學(xué)與公共部門”,分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財政政策。(注:Winfrey,J.C.PublicFinance:PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork:Harper&Row,Publishers,1973.)此外,其后還有許多西方財政學(xué)也包括了財政政策的內(nèi)容,表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟分析的西方財政學(xué),已開始接納宏觀經(jīng)濟內(nèi)容了。

但與此同時,許多西方財政論著仍堅持了原有的微觀經(jīng)濟分析傳統(tǒng)。這點,只要看一看許多西方財政學(xué)仍然不包括財政政策的內(nèi)容就可明了。布朗(Brown,C.V.)和杰克遜(Jackson,P.M.)1978年的《公共部門經(jīng)濟學(xué)》就明確指出:“……公共部門經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,是限制在微觀經(jīng)濟學(xué)理論的知識范圍內(nèi)的。微觀經(jīng)濟學(xué)理論,尤其是一般均衡分析的發(fā)展,在20世紀50年代使公共部門經(jīng)濟學(xué)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟學(xué)的理論發(fā)展,應(yīng)直接歸功于微觀經(jīng)濟理論?!保ㄗⅲ築rown,C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford:MartinRober-taon,1978,P7.)瓦格納(Wagner,R.E.)1983年的《公共財政學(xué):民主社會中的收支》一書,也將財政學(xué)研究對象歸入微觀經(jīng)濟學(xué)中。他指出:“公共財政學(xué)的研究有兩個主要分支:公共抉擇和運用微觀經(jīng)濟學(xué)?!\用微觀經(jīng)濟學(xué),檢驗的是公民個人對公共抉擇的反映?!保ㄗⅲ篧agner,R.E.PublicFinance:RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.,1983,P4.)羅森(Rosen,H.S.)的《公共財政學(xué)》在1995年的第四版中,仍未將財政政策內(nèi)容包括在內(nèi),并且也如同其他許多主張財政學(xué)僅屬微觀經(jīng)濟學(xué)的財政學(xué)論著一樣,設(shè)有專門的微觀經(jīng)濟學(xué)基本內(nèi)容的篇章,作為全書的理論基礎(chǔ)。(注:Rosen,H.S.PublicFinance.4thed,Homewood:Irwin,1995.)這些,都清楚地表明了作者的財政學(xué)屬于微觀經(jīng)濟學(xué)的主張。

進一步看,就是并不反對財政學(xué)也包括宏觀經(jīng)濟分析內(nèi)容的許多學(xué)者,也仍將財政學(xué)的分析基點和重點放在微觀經(jīng)濟分析上。在西方財政學(xué)界有著很大影響的阿特金森(Atkinson,A.B.)和斯蒂格里茲(Stiglitz,J.E.),在其1980年的《公共經(jīng)濟學(xué)教程》引言中指出,“最認真地說,(本書)不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟政策內(nèi)容?!谀滤垢窭追驎r代,他可以在其《公共財政學(xué)理論》(1959)中包括210頁的有關(guān)穩(wěn)定政策的內(nèi)容。然而,自那時以來,經(jīng)濟學(xué)出版狀況變了,人們在文獻中對該問題作了大量的精彩描述。所以,我們的重點僅放在(政府)目標而不是穩(wěn)定政策上?!保ㄗⅲ篈tkinson,A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork:McGraw—Hill,1980,pxv&P4.)盡管這段話表明了作者并不反對財政學(xué)也包含有宏觀經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容,但至少表明了作者仍是將財政學(xué)重點和基點放在微觀經(jīng)濟學(xué)上的。對此,米爾利斯(Mirrlees,J.A.)在奎格里(Quigley,J.M.)和斯莫琳斯基(Smolensky,E.)1994年主編的《現(xiàn)代公共財政學(xué)》中總結(jié)性地指出:“在穆斯格雷夫的《公共財政學(xué)理論》中,他以三個政策目標:配置、分配和穩(wěn)定等術(shù)語,概括了他的主題,……。該書以超過200頁的篇幅研究了穩(wěn)定問題,即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟政策的問題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟學(xué)教程》(1980)中,宏觀經(jīng)濟政策問題被排除了?!步?jīng)濟學(xué),甚至公共財政學(xué),被認為僅涉及配置和分配問題。而穩(wěn)定問題則被留給宏觀經(jīng)濟學(xué)及其教科書。”(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)

然而,西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于微觀和宏觀的劃分,本身就存在許多問題而爭論不休,這造成了西方財政學(xué)的爭論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財政學(xué)》中,由戴門德(Diamond,P.)撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預(yù)算”,資源的配置屬于微觀經(jīng)濟學(xué)問題,而經(jīng)濟的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟學(xué)問題,因而該標題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟分析和微觀經(jīng)濟分析兩大內(nèi)容統(tǒng)一于財政的意圖。(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)

附帶應(yīng)指出的是,即使在主張財政也應(yīng)包括宏觀經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容的西方財政學(xué)著作中,其體系內(nèi)容的大部分以及基礎(chǔ)部分仍然是微觀經(jīng)濟分析。因此,西方財政學(xué)在這一問題上的分歧,不在于有沒有包括微觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ),而在于有沒有包括宏觀經(jīng)濟分析的內(nèi)容。

總之,盡管現(xiàn)代西方財政學(xué)已或多或少地加入了宏觀經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容,但從根本上看,它沿襲的仍然是微觀經(jīng)濟學(xué)的傳統(tǒng)。此外,西方財政學(xué)在其上百年的發(fā)展過程中,還隨著微觀經(jīng)濟學(xué)的變化而變化。早期西方財政學(xué)專著已包含了福利經(jīng)濟學(xué)思想,這在道爾頓《公共財政學(xué)原理》第二章“社會利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”,即“最好的政府是支出最少的政府,最佳的稅收是數(shù)額最低的稅收”的觀點,反對了傳統(tǒng)的“稅收邪惡論”,提出了財政和稅收的社會利益最大化原則。(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP7—15.)此后,作為微觀經(jīng)濟學(xué)分支的福利經(jīng)濟成為西方財政學(xué)的理論基礎(chǔ),關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)問題的分析,最終落實到社會福利函數(shù)所確定的最大效用點上。這使得西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于公共經(jīng)濟學(xué)的效率分析,與私人經(jīng)濟學(xué)的效率分析一樣,都統(tǒng)一到福利經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)上來了。這是西方財政學(xué)完全建立于市場經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的理論表現(xiàn)。

西方財政學(xué)的價值理論基礎(chǔ)

不管是主張財政學(xué)具有何種學(xué)科性質(zhì),西方財政論著都必須對財政問題進行大量經(jīng)濟分析,因而必然要受到當時流行的經(jīng)濟學(xué)價值理論和概念影響,必然或遲或早地按照已變化了的經(jīng)濟學(xué)價值理論和概念來修正與重構(gòu)自身的理論體系。

在英語財政學(xué)專著出現(xiàn)之前,西方經(jīng)濟學(xué)上的“邊際革命”已經(jīng)發(fā)生,邊際效用價值論很自然地成為西方財政學(xué)的價值論基礎(chǔ)。道爾頓的《公共財政學(xué)原理》鮮明地體現(xiàn)了這點。他在該書第三章第二節(jié)提出,私人分配支出所應(yīng)遵循的邊際效用相等原則也應(yīng)運用到公共支出的使用分配上來,指出:“除了法律上的意義以外,公共當局并不是一個人,難以象一個人那樣預(yù)計各種支出的邊際效用。但政治家們據(jù)以開展行動的總原則仍是相同的。對于公共當局來說,各種公共支出的邊際效用應(yīng)該相等。從理論上看,既定支出總量在不同項目之間分配就是這樣決定的”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP17—18.)

在1928年的《公共財政學(xué)研究》一書中,皮古也有相同的表述:“就如一個私人應(yīng)當通過在不同支出類別之間保持平衡,從而以其收入獲得更大的滿足一樣,作為一個共同體通過其政府的活動也應(yīng)如此?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古接著還運用這些原則,去解決公共部門如何決定哪些公共服務(wù)應(yīng)予提供的難題,指出“支出應(yīng)當用于戰(zhàn)艦還是用于濟貧,應(yīng)按此種明智的方式,即由它們各自所提供的最后一先令所產(chǎn)生的相同的真實報酬來決定。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)按皮古的看法,這一方式可用來得出某一精確的社會平衡點,即如果共同體是一個統(tǒng)一的存在體,“支出就應(yīng)在各方面逐步增加到這一點,此時花費的最后一先令所獲得的滿足,應(yīng)等于由于政府服務(wù)而相應(yīng)要求的最后一先令所損失的滿足。”(注:Pigou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型,是現(xiàn)代西方財政學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)若干著名模型中的一個。這樣,皮古就從邊際效用價值論出發(fā),在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點。

不過,皮古等人引入西方財政學(xué)的,是當時通行的可測度的、可比較的、同一的基數(shù)效用函數(shù)。這一效用函數(shù)在本世紀30年代,隨著帕累托新福利經(jīng)濟學(xué)取代了皮古的舊福利經(jīng)濟學(xué)而被否定,取而代之的是主觀的個人評價的序數(shù)效用函數(shù),等效用曲線等帕累托概念也被運用到財政學(xué)上來。其后西方財政學(xué)對于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)模型問題的分析,對于稅收以及其他各種財政效率問題的分析等,也都建立在效用無差異曲線上了。

這樣,私人經(jīng)濟分析所能適用的價值理論和其他基本概念,都被運用到公共經(jīng)濟分析上來了,公共財政學(xué)不再是與經(jīng)濟學(xué)的其他分支相抵觸的一門學(xué)說了。與西方經(jīng)濟學(xué)在價值論上的統(tǒng)一,無疑為西方財政學(xué)在本世紀60年代及其以后的大發(fā)展,提供了最基本的理論條件。

西方財政學(xué)理論基礎(chǔ)分析的借鑒意義

第一,財政學(xué)從根本上看是一門經(jīng)濟學(xué),但又具有與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)

關(guān)于財政學(xué)僅是經(jīng)濟學(xué)分支,還是經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的問題,我國財政理論界也曾有過類似爭議,即關(guān)于“財政是上層建筑還是經(jīng)濟基礎(chǔ)”問題的爭議,這是本世紀60年代初由于財政本質(zhì)問題爭議而引發(fā)的。此后,在后的80年代初,我國財政理論界結(jié)合著新的歷史背景舊話重提,又一次以財政本質(zhì)問題為中心形成了對此問題的爭論。這些爭議大致形成了三大類不同的觀點:(1)主張財政屬于經(jīng)濟基礎(chǔ),僅是經(jīng)濟學(xué)的一個分支,認為只能從經(jīng)濟的角度去分析財政問題;(2)主張財政屬于經(jīng)濟基礎(chǔ),但又兼有上層建筑的性質(zhì),或者主張財政既是經(jīng)濟基礎(chǔ)又是上層建筑。這就不能僅從經(jīng)濟角度來看待財政問題;(3)主張財政屬于上層建筑。在我國財政理論界,持第三種觀點的人數(shù)很少,大部分持第一、二種觀點,并且第一種觀點還有逐步占據(jù)優(yōu)勢的趨勢。但如同財政本質(zhì)問題一樣,這一爭議在當時被視為是一種純學(xué)術(shù)的探討,經(jīng)過那兩次爭議之后,至今已極少有人問津,除了在高校教學(xué)中作為一種理論問題介紹外,似乎已被人們遺忘了。在實踐中,人們則是將財政作為經(jīng)濟工作來對待的。

然而,財政作為政府的分配活動,它采用的不是市場自愿等價交換的方式,而是由政府以強制形式完成的;它不是以市場為媒介和通過市場渠道來完成的,而是由政府在國家預(yù)算的形式下,通過政治程序的安排與運作來展開的。這樣,財政的運作過程就直接表現(xiàn)為是對市場的否定,具有強烈的政治內(nèi)容和因素。對于計劃經(jīng)濟來說,由于其本身就否定著市場,本身就政企不分,因而財政這種非市場性與計劃經(jīng)濟本質(zhì)上是相通的,只提財政的經(jīng)濟性而不提政治性,并不影響問題的實質(zhì),即不影響人們實際上從經(jīng)濟和政治兩重角度去考慮財政問題。

但對于社會主義市場經(jīng)濟則不同。由于此時政企必須分開,這樣財政所包含的兩重屬性合一的問題就凸顯出來了:財政作為一種分配,它是經(jīng)濟活動的一部分;但作為通過政治程序直接安排和操作的活動,它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分。此時如果只談?wù)撠斦慕?jīng)濟性,其結(jié)果只能是忽略政治程序在財政活動中的作用,忽略政治權(quán)力憑籍財政分配介入和干預(yù)企業(yè)正常市場活動的可能性,這顯然是不利于根據(jù)財政的特性去指導(dǎo)財政實踐的。

我國財政理論否定政治程序是財政活動的內(nèi)容之一,在實踐上導(dǎo)致了忽視乃至否定建立科學(xué)規(guī)范合理的財政制度與程序的結(jié)果,使得我國實際財政工作缺乏必要的制度和程序的規(guī)范、制衡與監(jiān)督。隨著市場取向改革的進展,由于缺乏自我約束能力的政治權(quán)力本身的不規(guī)范行為,導(dǎo)致了我國財政新老問題和弊端的急劇膨脹與擴大,是目前我國財政經(jīng)濟工作分配秩序嚴重混亂,腐敗浪費低效猖獗的關(guān)鍵原因所在。因此,承認基本上是一門經(jīng)濟學(xué)的財政學(xué),具有一定的經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),正視財政活動中所具有的政治性質(zhì)與內(nèi)容,在實際的財政工作中相應(yīng)地從整頓規(guī)范與財政相關(guān)的政治程序和規(guī)則入手,使之從原有的與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的基點轉(zhuǎn)到與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的基點上來,才是對癥下藥之舉。為此,在以經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)理論的同時,也有必要從政治學(xué)角度來開展我國的財政研究。

第二,財政學(xué)以微觀經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ),也包括著宏觀經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容

關(guān)于財政學(xué)以微觀經(jīng)濟學(xué)還是宏觀經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)的問題。我國財政學(xué)從未討論過這一問題,但由于我國財政理論強調(diào)財政是國家作為社會中心組織進行的一種分配,是從整個社會角度進行的活動,因而人們理所當然地視財政為一種宏觀經(jīng)濟活動,而否定從微觀經(jīng)濟的角度來看待財政問題。在最近的政府機構(gòu)改革中,財政部被列入宏觀部門之內(nèi),就充分地說明了這點。對此,在過去的計劃經(jīng)濟下是無關(guān)緊要的,因為當時正是以否定企業(yè)的獨立自主性和以國家從整個社會的角度直接安排國民經(jīng)濟活動為體制特征的,并且此時的財政是國家從整個社會角度安排經(jīng)濟建設(shè)資金的主要和基本手段。但在市場經(jīng)濟下則不同。此時社會的經(jīng)濟單位已不再是國家而是企業(yè)了,此時財政從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟盡管是其極為重要的內(nèi)容,但尊重企業(yè)的獨立市場運營主體地位,確保國家不干預(yù)企業(yè)正常的市場活動,則是我國政府和財政在市場經(jīng)濟條件下必須學(xué)會的嶄新內(nèi)容。

西方財政學(xué)從微觀經(jīng)濟學(xué)的角度看待財政問題,對我國是具有重要借鑒作用的:

1.西方財政學(xué)從微觀角度分析財政問題,是隱含著這么一種涵義的,即此時的政府參與社會資源配置,其地位如同企業(yè)和個人一樣,都是身份相等的市場活動主體,即企業(yè)和個人是處于市場有效運行領(lǐng)域的活動主體,而政府則是處于市場失效領(lǐng)域的活動主體,它們進行的都是同等的資源配置活動。這樣,它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外,只能是互相尊重,互不侵犯和干預(yù),而不能是國家凌駕于企業(yè)和個人之上,可以隨心所欲地干預(yù)它們的市場正?;顒印?/p>

2.財政活動除了作用于宏觀經(jīng)濟的內(nèi)容之外,僅就其本身對于社會資源的配置來看,則應(yīng)視為是一種微觀行為。只有這樣,才能正確界定政府在市場經(jīng)濟中的地位。否則的話,將財政活動等同于宏觀調(diào)控,而財政干預(yù)企業(yè)市場活動也就等于政府的宏觀調(diào)控活動,由于社會主義市場經(jīng)濟下政府的宏觀調(diào)控又是必要的,其結(jié)果實際上是為政府和財政隨心所欲地干預(yù)企業(yè)的微觀活動,提供了理論依據(jù)。這些年來,人們在財政經(jīng)濟工作中總會情不自禁地干預(yù)和插手企業(yè)的正常市場活動,其理論根源就在于此。這點,在防止政府和財政隨意干預(yù)企業(yè)問題上,是可資借鑒的。

3.在財政僅是一種宏觀經(jīng)濟行為的思想指導(dǎo)下,我國迄今為止在稅收和財政支出的具體分析上,即如何按效率原則來取得和配置歸政府支配的資源方面,其研究是相當薄弱的。這也是我國現(xiàn)實財政工作缺乏效率和嚴重浪費的關(guān)鍵原因之一。這與西方財政學(xué)所進行的大量卓有成效的微觀經(jīng)濟分析,是形成鮮明對比的。為此,借鑒西方財政學(xué)的微觀分析方法去研究我國的財政問題,也是我國財政研究亟須開展和加強的領(lǐng)域。

摘要:自1892年巴斯塔布爾(Bastable,C.F.)出版《公共財政學(xué)》以來,百余年間西方財政學(xué)有了很大的發(fā)展,但在其理論基礎(chǔ)問題上則始終存在分歧。本文認為,財政學(xué)從根本上看屬于經(jīng)濟學(xué),但又包含有一定的政治學(xué)內(nèi)容,是經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)的交叉學(xué)科;財政活動主要的和基本的是微觀經(jīng)濟活動,但也包含著派生的宏觀經(jīng)濟內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:西方財政學(xué);財政學(xué)理論;理論基礎(chǔ)

第5篇

論文摘要:數(shù)學(xué)化成為經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的主流趨勢,實證化和專門化、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟化、假定條件的多樣化、證偽主義的普遍化、案例使用的經(jīng)典化、學(xué)科發(fā)展的邊緣化、古典的均衡分析和現(xiàn)實的非均衡分析相互補充、理性預(yù)期和不確定性問題等趨勢強化,博弈論的應(yīng)用范圍擴大,以及政府作為經(jīng)濟學(xué)研究對象和宏觀經(jīng)濟學(xué)與微觀經(jīng)濟學(xué)的聯(lián)系得到共同重視。

20世紀經(jīng)濟學(xué)之所以產(chǎn)生諸多“革命”和理論創(chuàng)新,在很大程度上得益于其研究方法和角度的巨大變化。從某種意義上講,研究方法的演變體現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)。舉其要者,研究方法的變化可歸納為以下十大趨勢。

一、數(shù)學(xué)化成為經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的主流趨勢

經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)研究的專門化、技術(shù)化、職業(yè)化甚至到登峰造極的程度,使經(jīng)濟學(xué)更嚴密,表達更準確,思維更成熟。主要表現(xiàn)在以下三點:

第一,宏觀計量分析法是最大貢獻之一。諾貝爾獎獲得者克萊因從上世紀50年代最早提出宏觀經(jīng)濟計量模型,為宏觀經(jīng)濟研究開辟新的視野。此后,隨著大型計算機的誕生和使用,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的各種參數(shù)得以推算出來,為制定政策提供依據(jù)。第一代計量經(jīng)濟學(xué)家的數(shù)理貢獻在經(jīng)濟學(xué)方法論體系的整體性、嚴密性和形式化等方面發(fā)揮的巨大作用主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟研究方面。中國經(jīng)濟學(xué)深受其影響。經(jīng)濟學(xué)理論與計量方法、計量模型,以及國民收入的核算體系緊密地結(jié)合在一起,使得宏觀經(jīng)濟理論從未像現(xiàn)在這樣更貼近現(xiàn)實、更具實用性和可操作性。

對比中國《經(jīng)濟研究》和《美國經(jīng)濟評論》,可以看到,自2002年開始,《美國經(jīng)濟評論》上刊登的應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)論文比重下降,而自2003年開始,《經(jīng)濟研究》上刊登的應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)的論文比重上升,開始超過《美國經(jīng)濟評論》。①

第二,計量經(jīng)濟學(xué)長足發(fā)展并成為經(jīng)濟學(xué)中一個極富魅力的分支,首先得益于統(tǒng)計學(xué)在經(jīng)濟學(xué)中的廣泛使用,并最終成為構(gòu)建計量經(jīng)濟學(xué)體系的一個重要基礎(chǔ)。《1867-1960年美國貨幣史》是弗里德曼成功運用統(tǒng)計分析的一部經(jīng)典性著作②,通過一系列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,得出貨幣數(shù)量的長期變化和實際收入的長期變化之間具有一種密切的相關(guān)性的結(jié)論,從而構(gòu)建弗氏貨幣數(shù)量說。統(tǒng)計分析的運用不但支持計量經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,還大大推動諸如發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等新的理論分野和發(fā)展。

但是,許多經(jīng)濟學(xué)家都激烈抨擊濫用數(shù)學(xué)的現(xiàn)象。里昂惕夫在分析1972-1981年間發(fā)表在《美國經(jīng)濟評論》上各種文章的類型之后,指出“專業(yè)經(jīng)濟學(xué)雜志中數(shù)學(xué)公式連篇累牘,引導(dǎo)讀者從一系列多少有點道理但卻完全武斷的假設(shè)走向陳述精確而卻又不切實際的結(jié)論”。

二、越來越呈現(xiàn)出實證化和專門化趨勢

實證化,是經(jīng)濟學(xué)研究和表述中,越來越注重對經(jīng)濟現(xiàn)象的因果聯(lián)系進行客觀的、不帶有主觀選擇意味的研究。這是解決實際經(jīng)濟問題的迫切要求。這種趨勢注重具體經(jīng)濟而非一般性經(jīng)濟問題的研究,注重經(jīng)濟政策而非經(jīng)濟理論研究。表現(xiàn)為經(jīng)濟學(xué)研究目的的實用性,也表現(xiàn)為現(xiàn)實經(jīng)濟問題對經(jīng)濟理論研究的實證要求。與這種趨勢相關(guān),整個西方經(jīng)濟學(xué)理論的發(fā)展過程也發(fā)生兩次轉(zhuǎn)換,即先是由重視對經(jīng)濟波動、就業(yè)和經(jīng)濟增長問題的研究轉(zhuǎn)換到重視對財政赤字、通貨膨脹、匯率變動和國際收支逆差問題的研究之后,又轉(zhuǎn)換到重視對經(jīng)濟周期、經(jīng)濟增長問題的研究。

專門化傾向,是實證化研究深入發(fā)展的結(jié)果,也是借助日益豐富的分析工具而產(chǎn)生的結(jié)果。專門化傾向,是指在現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的研究和表述方法方面,越來越多地使用一些特有的、非經(jīng)濟學(xué)家一般不使用的方法、分析工具和專業(yè)術(shù)語,以至于出現(xiàn)只有受過專門訓(xùn)練的人才能進行經(jīng)濟學(xué)研究和分析、才能夠看懂經(jīng)濟學(xué)論文。于是,由實證化傾向而來的專門化傾向,通過分析手段的發(fā)展和豐富,在加強實證研究技術(shù)化傾向的同時,又逐漸脫離實證化。這一特征從凱恩斯主義宏觀計量模型到貨幣主義和理性預(yù)期的動態(tài)模型,表現(xiàn)得越來越明顯。從長期來看,實證化和專門化的傾向仍然在加強,但二者之間的距離卻有加大的跡象。如非線性分析這類跨學(xué)科分析方法的引進,也許會引起經(jīng)濟學(xué)的較大變化。

三、均衡分析方法與非均衡分析方法并存的趨勢

“新古典綜合派”在召回凱恩斯以前傳統(tǒng)的新古典微觀經(jīng)濟學(xué)的同時,也在宏觀分析方面大膽地恢復(fù)均衡分析方法。因為“凱恩斯革命”打破的主要是自由放任經(jīng)濟政策下市場自動均衡的實現(xiàn)和保持機制,而不是均衡分析方法本身。因此,新自由主義各派的經(jīng)濟理論,始終堅持均衡分析的方法。在宏觀非均衡分析方面,成就最突出的是法國經(jīng)濟學(xué)家讓-帕斯卡爾貝納西、馬林沃德,美國的霍瓦德和英國的波茨、溫特等人,他們不僅提出一套和凱恩斯理論體系完全相容的宏觀非均衡學(xué)說,而且運用這套理論對中央集權(quán)決策經(jīng)濟的非均衡問題進行分析。正是這些人的努力,使得當代西方經(jīng)濟學(xué)的分析方法得到進一步豐富和發(fā)展。盡管宏觀非均衡分析方法不如均衡分析方法的影響普遍,但它無疑具有旺盛的生命力,其影響也在逐步擴大。

從廣義上看,均衡分析方法和非均衡分析方法并沒有本質(zhì)上的差別,其不同點僅在于各自所涉及的均衡條件和水平的差異。值得注意的是,非均衡分析的研究對象更為現(xiàn)實一些,也更強調(diào)動態(tài)性??陀^上,均衡分析和非均衡分析都是對經(jīng)濟現(xiàn)象某些方面的適當反映,二者雖有差別,但不是根本性的相互排斥,而是相互統(tǒng)一、相互補充的關(guān)系。

四、假定條件的多樣化趨勢

經(jīng)濟學(xué)家們不得不或放寬假設(shè),或修改前提,或一反傳統(tǒng)逆向假定,以構(gòu)建和拓寬其研究領(lǐng)域,為重建和發(fā)展他們的理論,以反對和解釋來自對方的理論。例如,經(jīng)濟人假定是微觀經(jīng)濟學(xué)的核心,也是經(jīng)濟學(xué)的基石之一。在20世紀中,經(jīng)濟人假定的條件被不斷地修改、拓展,甚至批評和攻擊。凱恩斯經(jīng)濟學(xué)的誕生被一些學(xué)者認為是對經(jīng)濟人個體研究方法的最大“克服”,因為凱恩斯主義的基礎(chǔ)和歸宿都是圍繞總供給與總需求等一系列“總量”關(guān)系而展開的。貝克爾拓展經(jīng)濟人假設(shè),認為個人效用函數(shù)中具有利他主義的因素,這才是人類行為的一般性。鮑莫爾主張用“最大銷售收益來代替最大利潤的目標函數(shù)”,因為實證經(jīng)驗表明經(jīng)理層的薪金與銷售收益的關(guān)系大于它與利潤的相關(guān)程度。公共選擇學(xué)派提出的挑戰(zhàn)是,經(jīng)濟人在追求個人利益最大化時,并不能得出集體利益最大化的結(jié)論,“阿羅定理”即可說明個人福利的簡單加總不一定與社會福利一致。新制度主義認為經(jīng)濟人假定過于“簡單化”,因為除物質(zhì)經(jīng)濟利益以外,人還有追求安全、自尊、情感、地位等社會性的需要。

五、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟化趨勢

經(jīng)濟學(xué)研究領(lǐng)域與范圍開始逐漸超出傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的范疇,分析的對象擴張到小至生育、婚姻、家庭、犯罪等,大至國家政治、投票選舉、制度分析等。研究領(lǐng)域的這種“侵略”與擴張,被稱之為“經(jīng)濟學(xué)帝國主義”。這取決于時代主題和研究角度的變化、個人興趣和專業(yè)特長的不同。

六、強調(diào)理性、預(yù)期和不確定性問題的趨勢

理性預(yù)期學(xué)派從通貨膨脹問題入手,強調(diào)理性和預(yù)期的問題,并由此否定政府干預(yù)的有效性,這對凱恩斯主義形成較大沖擊,也引起凱恩斯主義各派對理性和預(yù)期問題的重視。盡管在理性問題上各派未能取得共識,但關(guān)于預(yù)期的思想和方法的確滲入宏觀經(jīng)濟學(xué)各流派之中。

七、學(xué)科交叉的邊緣化趨勢

經(jīng)濟學(xué)的大家族中又派生出許多交叉學(xué)科和邊緣學(xué)派,例如,混沌經(jīng)濟學(xué)、不確定經(jīng)濟學(xué)、行為經(jīng)濟學(xué)、法律經(jīng)濟學(xué)、實驗經(jīng)濟學(xué)等,百家爭鳴,相得益彰。這取決于經(jīng)濟學(xué)家認識領(lǐng)域的拓寬和方法論的多元化,經(jīng)濟學(xué)與其他學(xué)科的交流和相互滲透得以大大加深,大量非經(jīng)濟學(xué)概念的引入使得當今的經(jīng)濟學(xué)與百年前相比已面目全非。八、證偽主義的普遍化趨勢

證偽主義經(jīng)濟學(xué)方法論是實證主義方法論的一種邏輯延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計,20世紀70-80年代的20年間,經(jīng)濟學(xué)界出版50多本經(jīng)濟學(xué)方法論的著作,其中幾乎都和證偽主義有一定的聯(lián)系,在1991年總結(jié)的當代經(jīng)濟學(xué)家達成的13點共識中,有7個和證偽主義有直接聯(lián)系。布勞格在《經(jīng)濟學(xué)方法論》中將20世紀經(jīng)濟學(xué)方法演變史歸納為一句話:“證偽主義者,整個20世紀的故事”。實證主義和證偽主義是相互依存、相互促進的。新制度經(jīng)濟學(xué)方法論既是證實的又是證偽的,在某種程度上還兼有歷史主義方法論的特點。

九、案例使用的經(jīng)典化趨勢

經(jīng)濟學(xué)中的“舉例”,不僅已經(jīng)發(fā)展到“經(jīng)典化”的地步,而且在有些定理中不舉例已不足以說明問題,甚至所舉的案例已具有不可替代性。這種案例的惟一性,既簡單明了、通俗易懂,又幾十年上百年一貫制,代代相傳。用案例闡明一個定理、寓意一個規(guī)律已經(jīng)司空見慣,如“看不見的手”。

十、博弈論的應(yīng)用范圍擴大趨勢

博弈論已延伸至政治、軍事、外交、國際關(guān)系和犯罪學(xué)等學(xué)科,但其在經(jīng)濟學(xué)中的應(yīng)用最為成功。博弈論研究的內(nèi)容主要是決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時的決策以及該決策的均衡問題。借助于博弈論這一強有力的分析工具,“機制設(shè)計”、“委托—”、“契約理論”等已被推向當代經(jīng)濟學(xué)的前沿。20世紀經(jīng)濟學(xué)及其研究方法的深化,還表現(xiàn)在:

1、第一次把政府作為經(jīng)濟活動的一個部門來對待。不僅將政府的經(jīng)濟活動納入到宏觀經(jīng)濟活動中,而且將政府的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟政策作為能動的經(jīng)濟力量加以運用,使之成為影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟活動與狀況的重要機制之一。政府支出不斷膨脹、效率低下是的惡果,其原因是存在“政府失靈”,因此,市場是解決問題的惟一選擇。③

2、宏觀和微觀的聯(lián)系得到宏觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué)的共同重視。

注釋:

①成九雁、秦建華.計量經(jīng)濟學(xué)在中國的發(fā)展軌跡[J].經(jīng)濟研究,2005(04):113-124.

②MaryS.Morgan,TheHistoryofEconometricIdeas,NewYork:CambridgeUniversityPress,1990.

③參見〔法〕亨利·勒帕日.美國新自由主義經(jīng)濟學(xué)[M].北京大學(xué)出版社,1985:118-150.

參考文獻:

[1]〔英〕馬克·布勞格.經(jīng)濟學(xué)方法論[M].北京:商務(wù)印書館,1992.

第6篇

關(guān)鍵詞:西方經(jīng)濟學(xué);地方性本科院校;教學(xué)

中圖分類號:G4 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2013)18013902

1 前言

西方經(jīng)濟學(xué)是研究稀缺資源如何進行合理配置的社會科學(xué),是目前唯一被授予諾貝爾獎的社會科學(xué),被譽為“社會科學(xué)皇冠上那顆最為璀璨的明珠”。西方經(jīng)濟學(xué)從古典經(jīng)濟學(xué)、新古典經(jīng)濟學(xué)到凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)、新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)和新凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué),百花齊放,百家爭鳴,帶來西方經(jīng)濟學(xué)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

《西方經(jīng)濟學(xué)》作為教育部核定的經(jīng)濟管理類專業(yè)的主干課程之一,重要程度不言而喻。但是由于西方經(jīng)濟學(xué)流派林立,眾多案例來自西方國家,與西方文化淵源頗深,與我國的經(jīng)濟文化發(fā)展及現(xiàn)階段國情有一定距離。如何結(jié)合我國經(jīng)濟現(xiàn)狀,根據(jù)現(xiàn)有教學(xué)實踐,提高改善西方經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)效果,特別是教學(xué)資源相對薄弱的地方性本科院校,更加是一個值得探討和改進的教學(xué)課題。

2 西方經(jīng)濟學(xué)課程特點

西方經(jīng)濟學(xué)包括微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)兩個部分,微觀經(jīng)濟學(xué)講述微觀經(jīng)濟行為人在一定的資源約束條件下如何合理配置資源的問題,宏觀經(jīng)濟學(xué)則講述一個經(jīng)濟體如何在一個國家或地區(qū)范圍內(nèi)配置經(jīng)濟資源。其具有以下特點:

第一,基礎(chǔ)性和重要性。西方經(jīng)濟學(xué)是一門基礎(chǔ)性課程,主要是為了普及經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論,培養(yǎng)學(xué)生從經(jīng)濟學(xué)角度思考問題的思維方式,是學(xué)習(xí)貨幣銀行學(xué)、國際經(jīng)濟學(xué)、國際金融、國際貿(mào)易、證券投資學(xué)等課程的基礎(chǔ)。因此,西方經(jīng)濟學(xué)課程對于高等院校的經(jīng)濟管理類專業(yè)學(xué)生的重要性相當于加減乘除基本運算知識對于數(shù)學(xué)的作用,是進一步學(xué)習(xí)專業(yè)課程條件和基礎(chǔ)。

第二,復(fù)雜性和抽象性。西方經(jīng)濟學(xué)研究在一定經(jīng)濟資源約束條件下的經(jīng)濟主體(人)的各種選擇行為。由于影響人的行為的因素紛繁復(fù)雜,而社會經(jīng)濟問題是社會各個經(jīng)濟行為主體的集合,因此社會經(jīng)濟現(xiàn)象將更加復(fù)雜,很難用一個簡單的理論將社會經(jīng)濟問題描述清楚,這也就決定了西方經(jīng)濟學(xué)課程的復(fù)雜性。對于一個復(fù)雜的經(jīng)濟問題,我們無法直接對其進行較好分析,只有通過抽象掉一些復(fù)雜因素,才能使人們能夠?qū)ζ溥M行較好的描述。比如宏觀經(jīng)濟學(xué)中總需求-總供給模型中總需求的含義是在一定價格水平下的社會各種需求總量。這個價格水平是一個抽象概念,不是一個具體價格水平,需要學(xué)生發(fā)揮抽象思維能力。

第三,嚴謹性和綜合型。西方經(jīng)濟學(xué)包含諸多命題和證明,這些命題和證明不是根據(jù)現(xiàn)象推演得到,更多是基于嚴格的數(shù)學(xué)推導(dǎo)得到,因此西方經(jīng)濟學(xué)體系具有相當?shù)膰乐斝浴4送?,西方?jīng)濟學(xué)是眾多學(xué)派觀點構(gòu)成的綜合體,代表眾多經(jīng)濟學(xué)派的思想,這些思想和觀點有時是相互補充,有時則相互排斥,相互對立。

第四,研究方法多樣性。經(jīng)濟學(xué)的研究方法非常豐富,有基于經(jīng)濟現(xiàn)象的推演研究方法,有完全運用抽象和簡化的理論模型的規(guī)范分析方法,也有運用數(shù)學(xué)推導(dǎo)和數(shù)學(xué)模型來論證經(jīng)濟變量的實證研究方法。既有和其他學(xué)科一樣的定性和定量分析方法,此外還包括經(jīng)濟學(xué)有的分析方法,如邊際分析方法和均衡分析方法等。因此,要學(xué)好西方經(jīng)濟學(xué)就需要牢固掌握和靈活運用這些分析方法。

3 當前地方院校西方經(jīng)濟學(xué)課程存在的問題

盡管西方經(jīng)濟學(xué)對于高等院校經(jīng)濟類專業(yè)學(xué)生非常重要,但很多院校,特別是地方性本科院校在西方經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)中存在諸多問題,難以促使學(xué)生在專業(yè)上有更優(yōu)異表現(xiàn),這些問題主要表現(xiàn)在:

第一,教學(xué)的課程安排不具有銜接性。由于學(xué)校教學(xué)進度和計劃的要求,對于經(jīng)濟類學(xué)生,在安排微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)任務(wù)時存在嚴重脫節(jié)。比如,部分地方本科院校在大學(xué)一年級二學(xué)期開了微觀經(jīng)濟學(xué),但是到大學(xué)二年級第二學(xué)期才開設(shè)宏觀經(jīng)濟學(xué),使得西方經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)缺乏連續(xù)性;此外,還有部分院校在還沒有開始微積分課程之前就開始開設(shè)經(jīng)濟學(xué)課程,學(xué)生由于缺乏基本的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),造成了學(xué)生在學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟學(xué)時出現(xiàn)理解困難。

第二,課程教學(xué)學(xué)時安排過少。由于與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型大學(xué)不同,地方本科院校的辦學(xué)定位更多是培養(yǎng)應(yīng)用型人才,以服務(wù)地方經(jīng)濟,在課程的開設(shè)上以應(yīng)用性課程居多,因此,西方經(jīng)濟學(xué)等基礎(chǔ)課程的開設(shè)學(xué)時安排過少。在筆者所在的本科院校,對于管理類學(xué)生,西方經(jīng)濟學(xué)只開設(shè)48學(xué)時,對于經(jīng)濟類學(xué)生,也只有96學(xué)時,這對于西方經(jīng)濟學(xué)的課程內(nèi)容來說嚴重不足。因此,教師們?yōu)榻鉀Q教學(xué)學(xué)時不夠的問題,只能人為刪減部分教學(xué)內(nèi)容,或者講授較為簡單粗糙。

第三,西方經(jīng)濟學(xué)課程本身難度較大,初學(xué)者難以理解。盡管西方經(jīng)濟學(xué)是一門理論性極強的課,但是作為基礎(chǔ)課程,西方經(jīng)濟學(xué)一般安排在大學(xué)一年級,對于剛剛從高中進入大學(xué),完全沒有接觸過經(jīng)濟學(xué)相關(guān)課程的初學(xué)者而言,要深入理解西方經(jīng)濟學(xué)的理論體系存在較大難度。

第四,部分學(xué)生對西方經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)不夠重視,進而導(dǎo)致興趣不濃厚。西方經(jīng)濟學(xué)是一門理論課程,部分學(xué)生認為這門課程不實用,對今后自己找工作等沒有幫助,對這門課程沒有引起足夠的重視。此外,由于西方經(jīng)濟學(xué)理論多,難度大,對于部分數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差的學(xué)生學(xué)習(xí)起來較為困難。在課程初期,學(xué)生對西方經(jīng)濟學(xué)還保持著較高興趣,但是隨著教學(xué)進度的開展,越來越多的學(xué)生發(fā)現(xiàn)其難以跟上教師的教學(xué)進度,因此對西方經(jīng)濟學(xué)課程的興趣不斷下降。

第五,教師的教學(xué)手法單一,教學(xué)方式陳舊。與傳統(tǒng)研究型大學(xué)相比,地方性本科院校學(xué)生基礎(chǔ)相對較差,學(xué)習(xí)鉆研精神相對匱乏,教師在講授西方經(jīng)濟學(xué)課程主要還是以“灌輸式”為主,難調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。此外,由于教學(xué)學(xué)時不夠,教師迫于教學(xué)進度,與學(xué)生進行的互動和探討也較少。

4 提高地方性本科院校西方經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)效果的建議

針對目前地方性本科院校在西方經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)中存在問題,筆者就如何提高西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)質(zhì)量有以下幾點建議:

第一,完善教學(xué)計劃,教學(xué)內(nèi)容具有連續(xù)性。在西方經(jīng)濟學(xué)課程之前,應(yīng)該先開設(shè)微積分等基礎(chǔ)數(shù)學(xué)課程;同時,微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)這兩門課程在兩個連續(xù)的學(xué)期開設(shè),這樣課程更具有銜接性和匹配性,學(xué)習(xí)效果更好。

第二,完善教學(xué)進度,增加教學(xué)課時。西方經(jīng)濟學(xué)作為一門理論性強、難度大的課程,必然需要教師和學(xué)生花費更多時間,才能使教學(xué)效果更好。如果一學(xué)期以18周計算,每周安排4個學(xué)時的經(jīng)濟學(xué)教學(xué)課時較為合適。也就是說,對于經(jīng)濟類專業(yè)學(xué)生,微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的課程教學(xué)時間應(yīng)該分別達到72學(xué)時,對于管理類專業(yè)學(xué)生,微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的課程的總教學(xué)時間至少應(yīng)該達到72學(xué)時。只有保證了充足的教學(xué)課時,才能保證較好的教學(xué)質(zhì)量。

第三,提高學(xué)生對課程的重視程度和興趣。提高學(xué)生對課程的重視度和興趣是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。教師在進行入學(xué)教育時就要強調(diào)只有學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)課程才能培養(yǎng)較好的專業(yè)素養(yǎng),讓學(xué)生充分意識到課程的重要。任課教師在講授之前可以用一些鮮活的現(xiàn)實例子說明西方經(jīng)濟學(xué)實際上與現(xiàn)實生活密切相關(guān),采用一些經(jīng)濟學(xué)理論分析社會經(jīng)濟現(xiàn)象,以引起學(xué)生對西方經(jīng)濟學(xué)課程的興趣。

第四,任課教師經(jīng)常開展教學(xué)討論,完善教學(xué)方式。西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)多以理論式教學(xué)為主,學(xué)生的參與度遠遠不夠。任課教師要經(jīng)常就教學(xué)中遇到的問題和心得開展討論,取長補短。此外,我建議任課教師采用案例教學(xué)法,就目前社會中發(fā)生的經(jīng)濟事件讓學(xué)生用所學(xué)理論進行分析,這樣不但能夠提升學(xué)生參與度,也能讓學(xué)生在參與討論的過程中提高其對西方經(jīng)濟學(xué)的興趣,加深學(xué)生對西方經(jīng)濟學(xué)理論的掌握程度,提供學(xué)生的思辨能力及綜合素質(zhì),達到更好的教學(xué)效果。

參考文獻

[1]彭東.西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)改革研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2012,(16).

[2]李停.應(yīng)用型本科院校西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)探究[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報,2011,(7).

第7篇

1.1立體性

1.1.1工程經(jīng)濟分析是工程技術(shù)、經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)棚互滲透并在它們邊緣上發(fā)展起來的結(jié)合體。在實際工作中,為了對一項工作進行經(jīng)濟分析,不僅要考慮工程的技術(shù)特性.還要全面地、辨證地考慮經(jīng)濟因素和其他襯:會因素以及人的因素。

1.1.2工程經(jīng)濟研究的范圍涉及到工程建設(shè)的決策、設(shè)計、竣工驗收、運營管理等整個壽命周期的全過程,在建設(shè)的各個階段通過技術(shù)經(jīng)濟分析論評選出最優(yōu)方案,達到技術(shù)工作經(jīng)濟化的目的,所以說,工程經(jīng)濟分析具有立體性。

1.2實用性

工程經(jīng)濟主要研究工程建設(shè)領(lǐng)域中技術(shù)工作的經(jīng)濟問題及處理這些經(jīng)濟問題的方法和技術(shù)手段,工程經(jīng)濟中的科學(xué)理論來源予實踐,又用于指導(dǎo)實踐,具有很強的實用性。

1.3定量性

工程經(jīng)濟分析在分析過程中以定量分析為主,定性分析為輔。經(jīng)濟分析的根本要求,是對項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟活動提出明確的數(shù)撼觀念,進行價值判斷。一切工藝技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境方案的優(yōu)劣都應(yīng)盡可能通過計算指標將隱含的經(jīng)濟價值揭示出來,對于實在無法量化的經(jīng)濟要素輔以定性說明。

1.4比較性

工程經(jīng)濟研究的不是技術(shù)的改進和創(chuàng)新,也不是經(jīng)濟原理的追尋和探索,阿是在現(xiàn)有技術(shù)條件的基礎(chǔ)上,運用已知的較成熟的經(jīng)濟原理對工程建設(shè)各階段進行多方案比較,從中選出技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的最佳方案。

1.5預(yù)測性

工程經(jīng)濟分析是在一項工程活動之前進行的.具有預(yù)測性。它通過多種科學(xué)手段對將要發(fā)生的工程活動進行預(yù)測,力圖達到與實際的最大接近,但并不完全等于實際,所以在經(jīng)濟分析中還要進行不確定性分析,找到敏感性因素和風(fēng)險較大因素,分析其發(fā)生的概率和變化范同以及由此引起的經(jīng)濟分析效果的改變,以更好地把握實際活動。

2.工程經(jīng)濟分析的內(nèi)容

工程經(jīng)濟分析分為微觀經(jīng)濟分析(或稱財務(wù)評價)、宏觀經(jīng)濟分析(或稱國民經(jīng)濟評價)和不確定分析。

2.1微觀經(jīng)濟分析

微觀經(jīng)濟分析,即根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格。分析、測算項目的效益和費用,從項目的財務(wù)角度考察項目的獲利能力和償債能力等財務(wù)狀況,對項目的財務(wù)可行性進行評價。其主要作用在于衡量項目的財務(wù)盈利能力。

2.2宏觀經(jīng)濟濟分析

宏觀經(jīng)濟分析,即是將擬建項目置于國民經(jīng)濟大系統(tǒng)之中,按照資金合理配置的原則.從國家和社會的角度分析項目的國民經(jīng)濟特征.揭示項目的社會經(jīng)濟本質(zhì)。從國民經(jīng)濟綜合平衡的角度考慮,計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻.以評價項目的經(jīng)濟合理性。宏觀經(jīng)濟分析是項目經(jīng)濟分析的核心。

2.3不確定分析

不確定分析是研究各種經(jīng)濟參數(shù)發(fā)生變化時,經(jīng)濟分析結(jié)果的變化情況和變化范圍,估計經(jīng)濟分析結(jié)果所面臨的風(fēng)險,為投資決策提供風(fēng)險分析的資料和結(jié)果,以避免投資決策失誤。不確定分析是工程經(jīng)濟分析中的重要內(nèi)容。

3.工程經(jīng)濟解決公路建設(shè)的問題

3.1解決如下問題

3.1.1在有限的資源條件下,究竟應(yīng)為哪些公路提供資金,也就是如何合理地配置。

3.1.2圍繞多個提供資金的建議或籌資方案,應(yīng)怎樣選擇最有利的資金來源或資金方案。

3.1.3為達到工程目標,對幾個參加比較的方案,如路線方案、橋型方案、施工組織方案等應(yīng)該如何篩選,看哪個方案最佳。

3.1.4在多項可供選擇的方案中,如公路施工投標中報價方案的選擇等,是選擇一項可靠的方案,還是選擇一個具有較大潛在收益的方案,同時具有較高風(fēng)險性的方案。

3.1.5從經(jīng)濟的角度出發(fā)評價和完善公路建設(shè)各項技術(shù)政策、技術(shù)措施和技術(shù)方案,如公路施工方案。

3.1.6從整個國民經(jīng)濟角度出發(fā),分析和鑒定一個公路建設(shè)項目對整個同民經(jīng)濟體系的影響。

3.2公路建設(shè)各階段需要進行經(jīng)濟分析

3.2.1規(guī)劃階段的經(jīng)濟分析

3.2.2設(shè)計階段的經(jīng)濟分析

3.2.3施工階段的經(jīng)濟分析

4.公路工程經(jīng)濟評價常用方法

公路工程項目與一般的工程項目有相同的地方:都需要通過可行性研究、設(shè)計、施工等嚴格的審批程序,批準后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在經(jīng)濟性分析時。許多國家基本上還是借鑒工程項目的經(jīng)濟評價方法。我國對公路工程項目的經(jīng)濟分析起步較晚,在公路工程的建設(shè)中,經(jīng)濟評價主要是在借鑒外國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成了一套自己的技術(shù)經(jīng)濟論證方法。

5.工程經(jīng)濟分析的意義

時代的發(fā)展,使我國公路建設(shè)出現(xiàn)了新的特點,建設(shè)規(guī)模擴大了,投資增加了;公路建設(shè)項目作為一項高投入、高產(chǎn)出、高科技的大型建設(shè)項目,對整個國家或地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展、社會福利等方面影響巨大。因此,要以認真嚴謹?shù)膽B(tài)度對此進行經(jīng)濟分析,把有限的資源用于社會效益和經(jīng)濟效益好的建設(shè)項目,最大限度地避免風(fēng)險,提高投資效益。

第8篇

在關(guān)于中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的眾多經(jīng)濟學(xué)思想流派中,厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物,他在西方經(jīng)濟學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、國民經(jīng)濟管理學(xué)、經(jīng)濟改革理論、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟制度理論方面均有很深的造詣,形成了獨特而系統(tǒng)的思想體系,歷來被論者認為是溝通中西、治學(xué)謹嚴、體系恢宏、獨樹一幟的經(jīng)濟學(xué)家,對中國經(jīng)濟學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。本文擬從六個方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟思想:(一)非均衡的中國經(jīng)濟:經(jīng)濟改革的現(xiàn)實條件和理論起點;(二)政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié):新經(jīng)濟體制與資源配置方式;(三)所有制改革優(yōu)先論:重構(gòu)具有充分活力的市場主體;(四)體制、目標、人:經(jīng)濟學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新;(五)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展:發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的中國版本;(六)經(jīng)濟學(xué)的倫理視角:經(jīng)濟運行和道德調(diào)節(jié)。

關(guān)鍵詞:

經(jīng)濟非均衡 二次調(diào)節(jié) 所有制改革 轉(zhuǎn)型發(fā)展 道德調(diào)節(jié)

引 言

在中國自七十年代末期以來的以漸進式制度變遷為特征的市場化進程中,歧見紛紜的經(jīng)濟學(xué)家們以其各自的知識背景和社會立場為我們展示了豐富精彩的經(jīng)濟改革理論,形成了眾多的思想流派,使得經(jīng)濟學(xué)成為中國社會科學(xué)中最為繁榮活躍的領(lǐng)域。這些思想,映射著中國的經(jīng)濟學(xué)者在深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和理論范式的基礎(chǔ)上所經(jīng)歷的艱辛而勇敢的探索軌跡,攜帶著鮮明的時代轉(zhuǎn)折的印記;盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系,然而他們獨特的理論進路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經(jīng)濟思想史上留下值得珍視的篇章。事實上,中國經(jīng)濟學(xué)家在經(jīng)濟發(fā)展理論、經(jīng)濟增長理論、比較經(jīng)濟體制理論、制度經(jīng)濟學(xué)理論等方面的卓越成就正在受到國際學(xué)術(shù)界越來越多的關(guān)注。

如何對中國從集中計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的極具民族特色的變遷路徑進行合乎邏輯的理論闡釋,如何為中國的經(jīng)濟改革尋求和選擇一種社會成本最低的推進戰(zhàn)略,一直是中國經(jīng)濟學(xué)家們試圖解決的兩大問題。對這兩個問題的不同回答,形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強調(diào)價格體系的全面改革從而建立競爭性市場機制為理論核心的“協(xié)調(diào)改革派”,有從中國非均衡的經(jīng)濟現(xiàn)實出發(fā)、強調(diào)企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場主體的“所有制改革派”,有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉(zhuǎn)換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀改革優(yōu)先派”,有以穩(wěn)健見長的、主張把雙重體制模式的轉(zhuǎn)換和雙重發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換相互銜接有機協(xié)調(diào)的“寬松學(xué)派”,有以所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的兩權(quán)分離理論為其理論基礎(chǔ)的“經(jīng)營權(quán)主導(dǎo)改革派”,有將如何明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為研究重點、主張通過產(chǎn)權(quán)制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應(yīng)社會主義市場機制需要的微觀基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)改革派”,有借鑒西方制度經(jīng)濟學(xué)的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來研究改革的“制度學(xué)派”,不一而足。這些極具政策意味的改革理論經(jīng)歷了學(xué)術(shù)上的激烈紛爭和與現(xiàn)實經(jīng)濟的碰撞摩擦,在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后,有些理論被淡忘了,而有些理論卻日漸被中國改革的實踐所證實和接納,從而奠定了它們在經(jīng)濟改革思想史中的不朽地位。

厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物,他在西方經(jīng)濟學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟學(xué)、國民經(jīng)濟管理學(xué)、經(jīng)濟改革理論、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟制度理論方面均有很深的造詣,形成了獨特而系統(tǒng)的思想體系,歷來被論者認為是溝通中西、治學(xué)謹嚴、體系恢宏、獨樹一幟的經(jīng)濟學(xué)家,對中國經(jīng)濟學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富,視野開闊,在許多領(lǐng)域都進行了富于獨創(chuàng)性的研究,要對他的經(jīng)濟思想進行一番科學(xué)梳理并進行恰當中肯的評價,殊非易事。本文擬從六個方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟思想:(一)非均衡的中國經(jīng)濟:經(jīng)濟改革的現(xiàn)實條件和理論起點;(二)政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié):新經(jīng)濟體制與資源配置方式;(三)所有制改革優(yōu)先論:重構(gòu)具有充分活力的市場主體;(四)體制、目標、人:經(jīng)濟學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新;(五)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展:發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的中國版本;(六)經(jīng)濟學(xué)的倫理視角:經(jīng)濟運行和道德調(diào)節(jié)。

非均衡的中國經(jīng)濟:經(jīng)濟改革的現(xiàn)實條件和理論起點

一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經(jīng)濟學(xué)要義或社會財富理論》發(fā)表以來,已經(jīng)有一個世紀的歷史,到20世紀的50年代,阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的,一是經(jīng)濟均衡的存在及其穩(wěn)定性,二是經(jīng)濟系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經(jīng)濟均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關(guān)系。一般均衡的哲學(xué)基礎(chǔ)是相信自由竟爭的市場機制是一個精巧的裝置,經(jīng)濟主體的利潤最大化行為和效用最大化行為使得市場自動產(chǎn)生供求的均衡,分散決策的市場行為下面存在著一般均衡結(jié)構(gòu),均衡價格把市場秩序強加于可能發(fā)生的市場紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場結(jié)構(gòu)和靈敏的價格體系為基本假設(shè)前提的均衡理論是長期以來西方經(jīng)濟學(xué)研究的基本起點。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經(jīng)濟學(xué)假設(shè)逐漸得到了主流學(xué)派的關(guān)注和認同,非充分就業(yè)均衡和市場缺欠作為經(jīng)濟學(xué)研究中的常識被人們所接受。60年代后期,克羅沃(Clower)和萊榮霍夫德(Leijonhufvud)有關(guān)宏觀經(jīng)濟學(xué)的微觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)的研究開創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時期,并產(chǎn)生了以帕廷金(Patinkin)、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅(Barro)和格羅斯曼(Grossman)等人為先驅(qū)的非均衡學(xué)派,此后的經(jīng)濟學(xué)家更是把非均衡理論從單一的市場經(jīng)濟領(lǐng)域擴大到市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟領(lǐng)域,貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計劃經(jīng)濟非均衡理論對社會主義經(jīng)濟研究都有深遠的影響。與西方經(jīng)濟學(xué)中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似,在社會主義經(jīng)濟運行的研究中,以巴羅內(nèi)和蘭格為代表的經(jīng)濟學(xué)家從一般均衡理論出發(fā),主張中央計劃當局借助“試錯法”達到模擬市場的目的,形成均衡價格,以保證社會主義國家的資源合理配置,這種烏托邦式的模擬市場的社會主義經(jīng)濟模式被實踐證明是行不通的?,F(xiàn)實運行的社會主義經(jīng)濟是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經(jīng)濟,著名的匈牙利經(jīng)濟學(xué)家科爾內(nèi)(Kornai)甚至認為,非均衡是社會主義和資本主義兩大經(jīng)濟體系的共同特征,在其代表作《短缺經(jīng)濟學(xué)》和《反均衡》中,他認為短缺非均衡是社會主義經(jīng)濟運行的正常狀態(tài),并從這個觀念出發(fā)試圖建立以說明現(xiàn)實社會主義經(jīng)濟機制為基本內(nèi)容的微觀和宏觀經(jīng)濟學(xué),他的開創(chuàng)性研究,正如他在《短缺經(jīng)濟學(xué)》的中文版前言中所希望的,對處于深刻變革之中的中國經(jīng)濟和中國經(jīng)濟學(xué)家的思想都產(chǎn)生了深刻的影響。

第9篇

張勝榮,男,湖南常德人,1954年出生,1978年畢業(yè)于蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系。1992年晉升副教授,1993年公派日本一橋大學(xué)做訪問學(xué)者,進修企業(yè)理論,1997年晉升教授。2007年師從中國人民大學(xué)胡鈞教授,獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。從1995年到2004年擔任貴州大學(xué)經(jīng)濟系主任,現(xiàn)任貴州財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院院長兼貴州省高校人文社科基地――欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任,碩士生導(dǎo)師,貴州省經(jīng)濟學(xué)會副會長。

二、研究領(lǐng)域

在經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論研究方面,主要集中于企業(yè)的勞動者理論,將企業(yè)的勞動者視為人力資本的持有者,并區(qū)分不作為資源配置意義上的人力資本和作為收入分配意義上的人力資本。認為企業(yè)的勞動者的特殊人力資本形成是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。在欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟研究上,主要圍繞欠發(fā)達經(jīng)濟中的市場理論來展開,一是對“三農(nóng)”問題的研究;二是對欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)生存發(fā)展的研究;三是對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民工市民化問題的研究。

三、研究課題

近年來承擔的主要省部級以上的縱向課題主要有以下幾項。

1、欠發(fā)達經(jīng)濟中的市場理論(2006年),貴州省高層次人才特助基金。

2、“欠發(fā)達、欠開發(fā)”省情與經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越研究(2007),貴州省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃招標項目。

3、農(nóng)民工市民化權(quán)益的建設(shè)與保護研究(2009),國家社會科學(xué)基金。

4、貴州中小企業(yè)特殊人力資本形成研究(2010),貴州省優(yōu)秀科技教育人才省長基金。

5、貴州農(nóng)村勞動力外流對家庭代際交換影響的經(jīng)濟分析(2010),貴州省高層次人才特助基金。

四、主要論文

1、《貴州青瑤人口變遷看人口發(fā)展歷史》,發(fā)表于《西北人口》1984年第3期。

2、《宇野經(jīng)濟觀點簡述》,發(fā)表于《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》1986年第11期。

3、《淺談日本微觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其借鑒》,發(fā)表于《經(jīng)濟問題探索》1987年第11期。

4、《當代日本學(xué)者的價值轉(zhuǎn)形理論諸類型的評述》,發(fā)表于《經(jīng)濟科學(xué)》1987年第6期。

5、《三次產(chǎn)業(yè)比較、分類、基準》,發(fā)表于《四川大學(xué)學(xué)報》1991年第2期。

6、《連續(xù)交易下的企業(yè)競爭》,發(fā)表于《貴州社會科學(xué)》1992年第6期。

7、《市場分化與整合:我國集團競爭分析》,發(fā)表于《四川大學(xué)學(xué)報》1993年第10期。

8、《人本主義企業(yè)理論》,發(fā)表于《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》1994年第10期。

9、《日本人本主義企業(yè)體制評析》,發(fā)表于《世界經(jīng)濟》1995年第10期。

10、《看不見的資源與現(xiàn)在企業(yè)制度》,發(fā)表于《經(jīng)濟研究》1995年第10期。

11、《經(jīng)營理念與人本主義》,發(fā)表于《經(jīng)濟科學(xué)》1996年第1期。

12、《企業(yè)經(jīng)營危機探源》,發(fā)表于《經(jīng)濟管理》1997年第11期。

13、《走出企業(yè)經(jīng)營困境認識論上的誤區(qū)》,發(fā)表于《光明日報》1996年9月12日。

14、《調(diào)整學(xué)派理論評析》,發(fā)表于《研究》1997年第5期。

15、《宇野理論與兩種價值論》,發(fā)表于《來源叢刊》1998年。

16、《評古典經(jīng)濟學(xué)的國際分工理論對我國對外貿(mào)易雙贏的啟示》,發(fā)表于《貴州社會科學(xué)》2006年第3期。

17、《馮?諾依曼效用理論述評》,發(fā)表于《貴州財經(jīng)學(xué)院學(xué)報》2006年第1期。

18、《欠發(fā)達經(jīng)濟理論主要流派的比較與評析》,發(fā)表于《經(jīng)濟問題探索》2007第9期。

19、《希望中的豐裕社會》,發(fā)表于《讀書》2008年第12期。