時(shí)間：2023-09-13 17:12:37
導(dǎo)語：在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綜合國力的提高，房地產(chǎn)業(yè)也得到了快速地發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎之一。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還肩負(fù)著重要的社會責(zé)任，關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)與生活。關(guān)于一些房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理，很多企業(yè)做的還很不到位。本文主要從作者平時(shí)結(jié)合的一些工作經(jīng)驗(yàn)，討論了關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的主要問題，以及提出的建議。
1房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問題
房地產(chǎn)企業(yè)單位一般都是在一定范圍和程度上建立了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度，基本業(yè)務(wù)內(nèi)部管理可以說是有章可循。目前，還是有相當(dāng)一部分企業(yè)未意識到內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的重要性，對內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理存在許多誤解，做的不夠到位，甚至概念模糊，再加上內(nèi)部管理固有的局限性，使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理薄弱，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨意性大，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
1.1 會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，國家統(tǒng)一的會計(jì)制度執(zhí)行不到位，對外提供虛假或不真實(shí)的會計(jì)資料，內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督流于形式。單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會計(jì)工作，使秩序混亂、會計(jì)信息失真等，擾亂單位會計(jì)工作。管理混亂給貪污、挪用單位資金或侵吞單位資產(chǎn)等不法分子可乘之機(jī)。因此加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部制度，規(guī)范會計(jì)行為和管理，已成為解決當(dāng)前會計(jì)秩序混亂、會計(jì)信息失真和維護(hù)所有者權(quán)益的重要措施。
1.2法律意識薄弱
隨著我國市場化本文由收集整理進(jìn)程的提高和經(jīng)濟(jì)改革深入，相關(guān)法律制度逐步得到了健全和完善。如《會計(jì)法》明確要求各單位應(yīng)當(dāng)建立健全的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部管理制度，并在此基礎(chǔ)上與之配套的規(guī)章——《內(nèi)部會計(jì)制度規(guī)范》。但部分人員法律意識薄弱，有法不依，投機(jī)取巧，執(zhí)法不嚴(yán)，姑息將就，賣人情給面子的現(xiàn)象普遍。有些單位內(nèi)部管理制度不健全，管理松弛，造成了一些經(jīng)濟(jì)犯罪。
1.3 人力資源政策不健全，導(dǎo)致企業(yè)員工的素質(zhì)不高
房地產(chǎn)公司員工的能力、誠實(shí)品性以及對員工的管理是控制環(huán)境的主要因素?？傮w來說，我國很多房地產(chǎn)企業(yè)的管理水平、人員素質(zhì)不高，企業(yè)管理者價(jià)值觀扭曲、缺乏敬業(yè)精神、缺乏管理能力，人事政策缺乏透明度、缺乏激勵(lì)機(jī)制、不能夠選拔出合格的人才和調(diào)動(dòng)人的積極性。
1.4法人內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用不明顯
許多企業(yè)雖然設(shè)立了董事會、監(jiān)事會，總經(jīng)理班子，但是，在實(shí)際工作中，董事會、監(jiān)事會的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化，往往缺乏有效的監(jiān)督作用。
2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的建議
2.1建立良好的內(nèi)部管理環(huán)境
任何企業(yè)的生存在于一定的內(nèi)部管理環(huán)境之中，內(nèi)部管理環(huán)境的好壞。直接影響到企業(yè)內(nèi)部管理制度的遵循和執(zhí)行，以及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部管理，應(yīng)注意企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境的建設(shè).包括經(jīng)營理念、方式和風(fēng)格，組織機(jī)構(gòu)，授權(quán)和分配責(zé)任的方法.人才資源管理政策和務(wù)實(shí)，外部環(huán)境的影響等。只有建立良好的內(nèi)部管理環(huán)境，才能保證管理制度的真正落實(shí)，才能真正達(dá)到內(nèi)部管理的目的。
2.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各方面的內(nèi)部牽制制度
內(nèi)部牽制是對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分工，不能由一個(gè)部門或一個(gè)人完成一項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程，而必須由其他部門或人員參與。并且與之銜接的部門能自動(dòng)地對前面已完成的工作進(jìn)行正確性檢查。它由適當(dāng)授權(quán)、不相容工作的責(zé)任分工、憑證和記錄、接近控制，獨(dú)立檢查等環(huán)節(jié)組成。這種制約包括上、下級之間的互相制約、相關(guān)部門之間的相互制約。如會計(jì)信息收集、歸類過程中。除了制單外，必須有復(fù)核并由財(cái)會主管批審；又如現(xiàn)金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中，現(xiàn)金收支的審批、收
轉(zhuǎn)貼于
入和支出、印鑒的報(bào)關(guān)、記賬等業(yè)務(wù)應(yīng)分工管理，互相牽制。在內(nèi)部牽制中.必須采取工作輪換制，這樣才能有更好工作的效果。工作輪換制是根據(jù)不同崗位在系統(tǒng)管理中的重要程度，明確規(guī)定并嚴(yán)格控制每一員工在某一崗位的履職時(shí)間。對關(guān)鍵崗位應(yīng)頻繁輪換，次要的崗位可少一些。從輪換中暴露出存在的問題揭示制度的缺陷、管理的缺陷。
2.3加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理
建立嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)部管理制度是安全，有效的財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，嚴(yán)格按《會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求設(shè)立財(cái)務(wù)管理的程序和崗位，稽核監(jiān)督的辦法。
2.4加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稽核制度
在激烈的競爭壓力下，企業(yè)較多地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)，不同程度的放松了內(nèi)部管理。沒有正確處理好發(fā)展與管理的關(guān)系，輕視內(nèi)部稽核的作用，企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)為，稽核部門不能創(chuàng)造效益，還有占用人員編制增加經(jīng)營成本，沒有從根本上重視內(nèi)部稽核制度建設(shè)。企業(yè)經(jīng)營管理的很多案例表明，一些問題的發(fā)生，并不是因?yàn)闆]有制定，而是沒有嚴(yán)格自執(zhí)行制度，缺少內(nèi)部稽核制度。
2.5加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部管理體系的一個(gè)重要方面，其主要任務(wù)是相對獨(dú)立的監(jiān)督本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否按照所指導(dǎo)的方針政策和計(jì)劃執(zhí)行，對內(nèi)部單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督。它主要是為企業(yè)經(jīng)營者服務(wù)，當(dāng)前有較多企業(yè)輕視內(nèi)部審計(jì)的作用，將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)合并，這就是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)無法發(fā)揮作用。如果要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用，就必須保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性，直接對董事會負(fù)責(zé)，這樣才能夠真正發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用，監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)安全，監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性方面發(fā)展，保證企業(yè)內(nèi)部管理制度的正確執(zhí)行。
2.6 加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作， 提高工作人員素質(zhì)
會計(jì)人員是會計(jì)工作的主要承擔(dān)者，會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)人員從事會計(jì)工作最直接的對象。為此，加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，要做好如下兩點(diǎn)：
（1）要提高會計(jì)人員的政治素質(zhì)
市場經(jīng)濟(jì)中，會計(jì)本文由收集整理人員的職業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德極為重要。誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，也是會計(jì)人員安身立命之本。當(dāng)前會計(jì)信息的失真及弄虛作假，賬目混亂，都與會計(jì)人員的職業(yè)道德、政治素質(zhì)有關(guān)。故要提高會計(jì)工作的質(zhì)量，增強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的力度，必須重視會計(jì)隊(duì)伍的自身建設(shè)，要純潔會計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)對會計(jì)人員的思想道德教育；在會計(jì)人員的培養(yǎng)使用上，要宣傳正面典型，樹立正氣，形成積極向上的職業(yè)道德氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)對會計(jì)人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)教育。
（2）要提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起和市場競爭的日趨激烈，企業(yè)對公開、真實(shí)、準(zhǔn)確的會計(jì)信息，有著更嚴(yán)格的需求，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求會計(jì)工作能夠及時(shí)提供更多的、更新形式的會計(jì)服務(wù)。因此，會計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)，提高自己的業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化依法監(jiān)督理念和服務(wù)意識。同時(shí)，要建立健全會計(jì)人員的業(yè)務(wù)考核制度與獎(jiǎng)懲，晉職掛鉤制度，促使高素質(zhì)會計(jì)專業(yè)人才脫穎而出。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論；勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)；人力資源管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.080
1 問題的提出
從產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論的角度來看，作為勞動(dòng)者的人與產(chǎn)業(yè)之間是相互依存的關(guān)系。因?yàn)?，一種產(chǎn)業(yè)的存在，它是圍繞著人的生活需求和勞動(dòng)需求建立起來的，一旦這種產(chǎn)業(yè)喪失了勞動(dòng)需求，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)就被扭曲了。這就意味著，產(chǎn)業(yè)歸根結(jié)底就是為人服務(wù)的，只有完全站在人的發(fā)展角度去衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能夠呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)關(guān)系真正的態(tài)勢。因此，人們必須以理性的目光去看待產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)者均衡發(fā)展，可以使人們清晰地認(rèn)識到如何正確地利用產(chǎn)業(yè)關(guān)系來理順勞動(dòng)者與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。從當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本身來說，我國過于關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，將企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，而不是站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去做發(fā)展規(guī)劃，使得我國在有著大量過剩勞動(dòng)力的情況，盲目追求用智能機(jī)器人代替勞動(dòng)者，用互聯(lián)網(wǎng)血洗了很多傳統(tǒng)商業(yè)模式，等等，這些現(xiàn)象的存在，很顯然是中國政府沒有充分認(rèn)識到勞動(dòng)者與就業(yè)崗位之間的均衡發(fā)展問題。同時(shí)，由于中國只關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，在中國的諸多企業(yè)，勞動(dòng)互惠已經(jīng)成為明日黃花，勞動(dòng)密集使得勞動(dòng)廉價(jià)，勞動(dòng)廉價(jià)倒逼企業(yè)雇用廉價(jià)的女工和農(nóng)民工，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生性別歧視和身份歧視，身份歧視使得企業(yè)可以以更廉價(jià)的薪酬雇用勞動(dòng)者。這種不均衡的勞資關(guān)系，需要人們重新來審視人力資源管理的問題。
2 中國產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論應(yīng)用存在的主要問題
2.1 在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中忽視勞動(dòng)者與就業(yè)崗位之間的均衡性
從勞動(dòng)產(chǎn)生的本源來看，勞動(dòng)是用來滿足人的需求的。人類通過勞動(dòng)來生產(chǎn)滿足自身的物質(zhì)和精神需求，這就是勞動(dòng)的本質(zhì)。這就意味著，如果得不到想要的物質(zhì)和精神需求，勞動(dòng)就喪失了存在的本質(zhì)。而勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理的核心就是應(yīng)該使得勞動(dòng)者與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)均衡。也就是說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使勞動(dòng)者獲得其滿意的物質(zhì)與精神需求。那么，作為勞動(dòng)者管理組織工會，其實(shí)際是為了使技術(shù)發(fā)展與勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會獲得平衡而存在的。但是，由于工會實(shí)際上為國家所設(shè)立，在歷次技術(shù)發(fā)展中，技術(shù)革新的成本都是國家付費(fèi)的。因此，在勞動(dòng)者與企業(yè)管理層發(fā)生的對抗與沖突中，政府自然而然地打著國家安全的幌子，理所當(dāng)然地支持管理層，壓制勞動(dòng)者。例如在我國，紡織技術(shù)變革導(dǎo)致全國性的紡織工人失業(yè)；推行互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)致大量的傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)人員失業(yè)，等等。也就是說，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的不是如何均衡勞動(dòng)者與勞動(dòng)機(jī)會的關(guān)系，不是考慮如何使技術(shù)更新與節(jié)約成本和勞動(dòng)者就業(yè)聯(lián)合起來考慮，而只是考慮到節(jié)約成本的問題。
2.2 在人力資源管理中未能協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系
從人力資源管理的發(fā)展實(shí)際來看，隨著管理水平的不斷提高，中國部分企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)開始關(guān)注人性化管理，目的在于借助人性化的管理，盡可能地借助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高勞動(dòng)者的待遇，為勞動(dòng)者提供更為豐厚的物質(zhì)需求和豐富的精神需求。但是，從我國的實(shí)際來看，能夠從勞動(dòng)者的角度出發(fā)去對勞動(dòng)者進(jìn)行管理的企業(yè)畢竟是少數(shù)，大多數(shù)企業(yè)人力資源管理的主要目的是幫助企業(yè)降低人力成本。企業(yè)既然要降低勞動(dòng)成本，必然會通過各種形式來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。為了在提高勞動(dòng)者薪酬水平的基礎(chǔ)上降低企業(yè)的用工成本，部分企業(yè)通過加班來提高勞動(dòng)強(qiáng)度，降低勞動(dòng)成本；部分企業(yè)采用智能機(jī)器人來代替部分人工生產(chǎn)，提高勞動(dòng)效率來降低用工成本。對于企業(yè)來說，無論采用何種方式來降低用工成本，都預(yù)示著可能存在的勞資沖突。假定工人以前上班8個(gè)小時(shí)月薪酬為3200元，現(xiàn)在月薪酬漲到了4000元，工作時(shí)間延長到10個(gè)小時(shí)或以上，其發(fā)現(xiàn)自己薪酬并沒有增長，在一定程度上反而縮水了。那么，作為工人，顯然不愿意得到這種結(jié)果，因?yàn)槠髽I(yè)提高了工人的收入使得基本生活資料成本增高，而其收入水平并沒有真正提高，就需要企業(yè)給個(gè)說法。而人力資源管理的功能就是在企業(yè)管理中協(xié)調(diào)好企業(yè)與勞動(dòng)者之間的關(guān)系，勞資關(guān)系當(dāng)然是其管理的職能范圍。而從實(shí)際來看，當(dāng)前的人力資源管理部門顯然無法實(shí)現(xiàn)該功能，無法從根本上協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。他們目前能做的通常是通過解除雇用關(guān)系壓制員工的訴求，來緩解勞資關(guān)系沖突。
3 改進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)系理論在中國的應(yīng)用問題
3.1 重視勞動(dòng)者與就業(yè)崗位的均衡性
在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，要從產(chǎn)業(yè)關(guān)系發(fā)展的角度出發(fā)，將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與勞動(dòng)者的發(fā)展均衡起來考慮。例如，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，歐美國家有比我國更為先進(jìn)的發(fā)展水平，但他們能夠從傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的角度去考慮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)能夠?yàn)閯趧?dòng)者提供的就業(yè)崗位有多少，這些就業(yè)是否能夠從整體上提升工業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)改造的同時(shí)，要合理安排好勞動(dòng)者與技術(shù)改造之間的關(guān)系，將技術(shù)改造維持在可控范圍。試想一下，一家以生活用品為主的企業(yè)，完全利用機(jī)器人生產(chǎn)，工人全部被清退回家。在工人沒有購買力的情況下，就意味著企業(yè)的產(chǎn)品全部過剩。因此，維持勞動(dòng)者與就業(yè)崗位的均衡性，就是要維持社會資源分配的相對均衡，使得大部分的人由于勞動(dòng)而獲得相應(yīng)的購買力，從而維持勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。例如，在人工智能代替人工的基礎(chǔ)上，很多國家也從自身的就業(yè)機(jī)會出發(fā)，對人工智能進(jìn)行研究，而在實(shí)施中卻不是那么的積極，也主要是從自身的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)角度去考慮，使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會維持一種相對的均衡。
3.2 人力資源管理要協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系
隨著人力資源管理的水平不斷提高，人力資源管理要善于協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系。人力資源管理在設(shè)計(jì)勞動(dòng)者薪酬的時(shí)候，要盡量從勞動(dòng)者的角度出發(fā)，給予勞動(dòng)者相應(yīng)的薪酬水平，使勞動(dòng)者能夠獲得與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的薪酬。例如，在生活用品不斷上漲的情況下，企業(yè)的薪酬要跟上基本消費(fèi)品上漲的水平。因?yàn)橹挥袉T工的薪酬水平上漲，才能夠維持社會有對等的消費(fèi)需求和購買力，才能夠維持企業(yè)的產(chǎn)品銷量不致下降。而如果企業(yè)通過加班來降低用工成本，也必然要給予員工合理的薪酬，來維持勞動(dòng)者有對等的消費(fèi)能力。因此，可以說，人力資源管理就要合理協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系，以維持勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序。
總而言之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)不能只關(guān)注企業(yè)而不關(guān)注勞動(dòng)者。企業(yè)的存在就是為人服務(wù)的，所以要從人的發(fā)展角度去關(guān)注企業(yè)發(fā)展，這才是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本原。在我國當(dāng)前為了企業(yè)發(fā)展壓低勞動(dòng)者薪酬，為了追求企業(yè)產(chǎn)能的高效而采取智能機(jī)器或機(jī)器人代替人的社會現(xiàn)實(shí)下，人的發(fā)展被忽略。人們開始認(rèn)識到，盲目追求經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的高速發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展逼進(jìn)一條死胡同。為了改善這種狀況，國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況下，要首先關(guān)注勞動(dòng)者與就業(yè)崗位的關(guān)系；企業(yè)在追求利益的同時(shí)，要給予員工合理的薪酬，使勞動(dòng)者消費(fèi)能力通過消費(fèi)增長刺激企業(yè)的產(chǎn)品銷量，以此維持良好的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。
參考文獻(xiàn)：
[論文摘要]產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢，越來越受到人們的重視，本文從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā)，分析了產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的原因，以及產(chǎn)業(yè)集群這種中間性組織在降低交易費(fèi)用，提高信任，增強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的機(jī)理。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是一系列正式約束和非正式約束的規(guī)則網(wǎng)絡(luò)，它約束著人們的行為，減少專業(yè)化和分工發(fā)展帶來的交易費(fèi)用的增加，解決人類所面臨的合作問題，創(chuàng)造有效組織運(yùn)行的條件。產(chǎn)業(yè)集群作為一種制度形式是介于市場和層級組織之間的中間性組織，它是大量相關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚，威廉姆森在《交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)：契約關(guān)系的規(guī)則》（1975/1979）一文中指出，不確定性、交易的重復(fù)頻率和資產(chǎn)的專用性這三個(gè)交易特性的高低程度不同，與之匹配的規(guī)制結(jié)構(gòu)也不同。這三個(gè)決定因素程度較低時(shí)，與之匹配的是體現(xiàn)古典契約關(guān)系的市場規(guī)制結(jié)構(gòu)；當(dāng)這三個(gè)變量較高時(shí)，與之匹配的是同一規(guī)制結(jié)構(gòu)（企業(yè)）。而當(dāng)介于這兩者之間的是被其稱為“三方規(guī)制”和“雙邊規(guī)制”的中間經(jīng)濟(jì)組織形式。產(chǎn)業(yè)集群的存在，是由組織本身的效率決定的。
一、產(chǎn)業(yè)集群降低了交易費(fèi)用
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：從簡單交換到非個(gè)人的交換形式的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折是，分工及專業(yè)化程度的提高，使生產(chǎn)費(fèi)用（PC）下降，但另一方面，又會使市場的交易費(fèi)用增加，其中交易成本是指交易行為發(fā)生時(shí)，伴隨產(chǎn)生的信息搜索、交易條件談判與交易實(shí)施成本；交易費(fèi)用的提高有時(shí)會抵消專業(yè)化程度提高帶來的好處。
從企業(yè)生存環(huán)境角度看，中小企業(yè)在專業(yè)化生產(chǎn)降低了生產(chǎn)費(fèi)用的同時(shí)，伴隨著交易費(fèi)用的增加。當(dāng)交易費(fèi)用的增加遠(yuǎn)大于專業(yè)化程度提高所帶來的生產(chǎn)費(fèi)用降低時(shí)，所有的生產(chǎn)與交換活動(dòng)都會被整合到企業(yè)內(nèi)部以達(dá)到成本的最低化。這樣一來，我們所熟悉的“大而全，小而全”的“全能工廠、通用企業(yè)”就會應(yīng)運(yùn)而生。
產(chǎn)業(yè)集群的形成可以有效地改善由于專業(yè)化程度提高所引起的交易費(fèi)用的增加。中小企業(yè)通過結(jié)盟與其他相關(guān)企業(yè)建立良好的分工協(xié)作關(guān)系，從而降低交易成本，在獲得專業(yè)化程度提高生產(chǎn)費(fèi)用降低的同時(shí)，通過集群降低了交易費(fèi)用，則企業(yè)就不會將所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部化，而是在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行外部化，自己則專注于最具競爭力的價(jià)值活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與專業(yè)化利益。
二、產(chǎn)業(yè)集群降低了企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：人的“有限理性”體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是環(huán)境是復(fù)雜的，在非個(gè)人交換形式中，由于參加者很多，同一項(xiàng)交易很少進(jìn)行，所以人們面臨的是一個(gè)復(fù)雜的、不確定的世界。而且交易越多，不確定性越大，信息越不完全。二是人對環(huán)境的計(jì)算能力和認(rèn)識能力是有限的。關(guān)于“有限理性”的預(yù)設(shè)表明，人擁有的知識能力和決策能力是有限的，不僅受到物質(zhì)因素和環(huán)境不確定的影響與限制，還受到諸如記憶容量、判斷準(zhǔn)確程度、計(jì)算能力有限性的限制。這一預(yù)設(shè)的邏輯結(jié)論是：必須通過制度設(shè)計(jì)與制度創(chuàng)新，來預(yù)防和彌補(bǔ)人理性的不足。制度的存在匡定了交易者的行為界限，能夠減少（雖然不能徹底消除）預(yù)期的不確定性，尤其是那種有利于交易重復(fù)進(jìn)行的制度安排。產(chǎn)業(yè)集群制度的出現(xiàn)通過設(shè)定一系列規(guī)則能減少環(huán)境的不確定性，提高人們認(rèn)識環(huán)境的能力并規(guī)范人自身的決策行為，從而提高決策的質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)集群的形成有效地抑制了企業(yè)的機(jī)會主義行為，降低了道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，在通常情況下，人們以及企業(yè)之間的高度信任關(guān)系是難以建立和維持的，因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ往往是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的常態(tài)，企業(yè)間的交易很容易陷入一次性的交易的囚徒困境博弈之中。假定在市場上有任意兩家非集群企業(yè)A和B，在交易中企業(yè)A的策略空間為（守信、不守信），企業(yè)B的策略空間為（守信，不守信）由于非集群企業(yè)交往可能是一次性的，同時(shí)對機(jī)會主義的懲罰機(jī)制只能是個(gè)人實(shí)施的一次性懲罰。在這個(gè)博弈中雙方都存在占優(yōu)策略，就是不守信。企業(yè)間交易往往陷入一次性信任博弈的囚徒困境。
而在集群組織中存在著信任的自律機(jī)制，假定企業(yè)A分別為產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)下游生產(chǎn)廠商，企業(yè)B、C、D、E、都為產(chǎn)業(yè)鏈中的上游供應(yīng)商。企業(yè)A和B、C、D、E之間的關(guān)系是委托關(guān)系，因此同樣存在著諸如侵吞欺詐和質(zhì)量控制等道德風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會主義行為。所不同的是與一般企業(yè)間的關(guān)系相比，集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)間對于不講信用的懲罰機(jī)制發(fā)生了變化。
三、產(chǎn)業(yè)集群提高了企業(yè)創(chuàng)新能力
集群制度有利于知識的傳播，增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)新能力在整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)資源體系中，知識被認(rèn)為是最有價(jià)值的戰(zhàn)略性資源。知識已經(jīng)替代勞動(dòng)力、物資、資金、信息而成為第一生產(chǎn)要素，只有知識才是企業(yè)維持長久競爭優(yōu)勢的一切來源，技術(shù)創(chuàng)新正是通過企業(yè)內(nèi)外知識的識別、獲取、流動(dòng)轉(zhuǎn)化形成的。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：知識分為可言傳知識（顯性知識）和不可言傳知識（隱性知識），技術(shù)創(chuàng)新源于隱性和顯性兩類知識的相互作用和相互轉(zhuǎn)化，而隱性知識流動(dòng)轉(zhuǎn)化是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)和關(guān)鍵。顯性知識很容易通過文字和數(shù)字表達(dá)，容易被理解、傳播和共享。而隱性知識是高度專有，很難確切表達(dá)，它由理念、信念、心智和組織文化組成，不易被模仿。隱性知識由非可言傳知識構(gòu)成非正規(guī)的、瑣碎的知識，往往高度復(fù)雜并特定于地點(diǎn)、環(huán)境和時(shí)間---非可言傳知識只有通過實(shí)踐才能恰當(dāng)?shù)孬@得（邊干邊學(xué)），產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)中的成員基于互信原則，來自不同企業(yè)的雇員能夠經(jīng)常地坐到一起，進(jìn)行各種非正式的相互學(xué)習(xí)、交流和討論，在同產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之間，以及同一企業(yè)內(nèi)的不同班組之間也會通過各種正式和非正式的交流與合作，相互傳遞信息和學(xué)習(xí)技術(shù)、技巧。增強(qiáng)了隱性知識的交叉?zhèn)鞑ィ岣吡藙?chuàng)新能力，增強(qiáng)了集群企業(yè)的核心競爭力。
總之，產(chǎn)業(yè)集群作為一種制度形式，通過交易網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、社會網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成的集群內(nèi)復(fù)雜而緊密的網(wǎng)絡(luò)，模糊了企業(yè)的邊界，提高了集群內(nèi)企業(yè)間的相互信任，降低了交易費(fèi)用，減少了道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，通過知識與人才的流動(dòng)，使創(chuàng)新資源在一定程度上實(shí)現(xiàn)了共享，增強(qiáng)了企業(yè)競爭優(yōu)勢。
參考文獻(xiàn)
[1]李惠斌、楊雪東，《社會資本與社會發(fā)展》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版。
推進(jìn)我國自主創(chuàng)新的一個(gè)重要方面是推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新，建立區(qū)域創(chuàng)新體系。建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的一個(gè)重要途徑是發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是以創(chuàng)新型企業(yè)和人才為主體，以知識或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式等為依托，以有利于創(chuàng)新的制度和文化為環(huán)境的產(chǎn)業(yè)集群，是產(chǎn)業(yè)集群升級的重要方向。我國目前許多地方正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)，有必要采取積極措施促進(jìn)我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
目前我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群有四大特點(diǎn)
第一，市場是推動(dòng)我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)力量。我國的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是改革開放的產(chǎn)物，近十年來更是加速形成。產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的分工協(xié)作關(guān)系，分工協(xié)作深化的基本前提是市場的產(chǎn)生和擴(kuò)大。
隨著我國改革開放的不斷深化，市場機(jī)制日趨完善，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群由此迎來了快速發(fā)展的時(shí)期。廣東、浙江、江蘇、福建、山東等沿海省份得改革開放風(fēng)氣之先，率先形成了較好的市場條件，因此產(chǎn)生了大批具有創(chuàng)新活力、產(chǎn)品和品種不斷更新、產(chǎn)品技術(shù)含量越來越高、品牌越來越響、在國際市場上不斷攻城略地的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，如溫州市的打火機(jī)占世界總產(chǎn)量的70%，嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)量占國內(nèi)市場的80%、占全球市場的30%等。還有，福建南安石材產(chǎn)業(yè)集群是由專業(yè)市場帶動(dòng)起來的，1998年在福廈公路水頭鎮(zhèn)路段規(guī)劃建設(shè)了閩南第一建材市場，每年在市場召開一次交易會，短短幾年形成了“開采-運(yùn)輸-荒料交易-加工-銷售-機(jī)械配件配套”的產(chǎn)業(yè)集群，成為全國最大的石材專業(yè)市場。
與此同時(shí)，政府也在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的形成過程中發(fā)揮了重要作用，特別是政府通過建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，促進(jìn)了一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的形成。20世紀(jì)80年代，中央政府開始進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的試驗(yàn)，1988年國務(wù)院批準(zhǔn)建立了北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。自1988年以來，國家先后分3批批準(zhǔn)了53個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和61個(gè)各類省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這些高新區(qū)通過不斷完善區(qū)內(nèi)的軟硬環(huán)境，聚集了一大批有競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，產(chǎn)生了像激光照排電子出版系統(tǒng)等一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型技術(shù)和產(chǎn)品，涌現(xiàn)出了聯(lián)想、方正、華為、中興等高新技術(shù)品牌企業(yè)。
第二，中小企業(yè)是我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的基本主體。產(chǎn)業(yè)集群蘊(yùn)含的競爭力主要表現(xiàn)為集合競爭力，表現(xiàn)為一群相關(guān)企業(yè)緊密分工協(xié)作而產(chǎn)生的競爭力，這些企業(yè)不一定是大企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群的這一特點(diǎn)非常適合我國市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)育、在國際市場上競爭力逐步提升的實(shí)際。因此，許多地區(qū)和企業(yè)自覺不自覺地通過依靠中小企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在激烈競爭的國際市場上找到了自身的定位，獲得可觀的市場份額。
事實(shí)上，近年來，在我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的形成過程中，中小企業(yè)一直發(fā)揮著主要作用。最典型的就是浙江中小企業(yè)支撐著絕大部分創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。即使是聯(lián)想、海爾、華為等當(dāng)今著名的大企業(yè)，在真正成為大企業(yè)之前，也是其所在產(chǎn)業(yè)集群中極具活力的中小企業(yè)。隨著中小企業(yè)的迅速成長，在許多創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中大企業(yè)越來越多，如浙江正泰、德力西等企業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)100億，溫州鞋業(yè)出現(xiàn)了奧康、紅蜻蜓、吉爾達(dá)和東藝等一批產(chǎn)值過億元甚至十億元以上的規(guī)模企業(yè)。
第三，制造業(yè)是我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的主要行業(yè)。雖然在部分大城市的著名創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中(如北京中關(guān)村、上海張江和深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是其主要行業(yè)，但在我國絕大多數(shù)嶄露頭角的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中，制造業(yè)特別是輕紡制造業(yè)仍然是主要行業(yè)。
例如，溫州的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、諸暨大唐鎮(zhèn)的襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、紹興柯橋的輕紡產(chǎn)業(yè)集群、湖州織里的童裝產(chǎn)業(yè)集群、東莞的電子產(chǎn)業(yè)集群、惠州的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、中山小欖鎮(zhèn)的五金制造產(chǎn)業(yè)集群、河北白溝的箱包皮革產(chǎn)業(yè)集群、遼寧佟二堡的皮革產(chǎn)業(yè)集群等都是以制造業(yè)為主。但在制造業(yè)發(fā)展過程中，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)也相應(yīng)得到快速發(fā)展，如吳江電子產(chǎn)業(yè)集群圍繞引進(jìn)的我國臺灣地區(qū)著名電子品牌企業(yè)，集聚了中小專業(yè)化配套服務(wù)企業(yè)近200家，服務(wù)業(yè)逐步從生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部，從而派生出一批包裝、運(yùn)輸、倉儲、物流、信息、培訓(xùn)、咨詢、貿(mào)易、設(shè)計(jì)開發(fā)、中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域的服務(wù)型企業(yè)。
必須指出的是，這些創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的制造業(yè)技術(shù)含量在逐步提高，如大唐鎮(zhèn)將世界先進(jìn)的襪業(yè)機(jī)械引進(jìn)來，當(dāng)?shù)卣e極支持企業(yè)建立襪業(yè)科技創(chuàng)業(yè)中心，使得大唐襪業(yè)的產(chǎn)品科技含量不斷提高。
第四，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)是我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的主要分布區(qū)域。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群對市場化程度、開放水平、地理區(qū)位、交通通訊、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和創(chuàng)新意識等有較強(qiáng)的依賴性。
相比之下，沿海地區(qū)較多較早地具備了這些條件，因此我國的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群主要分布在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是浙江和廣東兩省。廣大中西部地區(qū)只有零星的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，而且發(fā)展水平普遍較東南沿海地區(qū)低。
中西部較成型的產(chǎn)業(yè)集群(有的還夠不上創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)準(zhǔn))主要有河北邢臺清河的羊絨產(chǎn)業(yè)集群、河北白溝的箱包皮革產(chǎn)業(yè)集群、石家莊辛集的皮革產(chǎn)業(yè)集群、江西景德鎮(zhèn)的瓷器產(chǎn)業(yè)集群、長沙瀏陽的花炮制造產(chǎn)業(yè)集群、長沙的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、河南漯河的食品加工產(chǎn)業(yè)集群、內(nèi)蒙古鄂爾多斯的羊毛加工產(chǎn)業(yè)集群、重慶的摩托車產(chǎn)業(yè)集群、四川宜賓等地的酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等。中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的分布密度較東南沿海地區(qū)明顯偏低。
我國發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群有四大主要問題值得關(guān)注
第一，對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識還很模糊。雖然產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，但我國直到近些年來才普遍運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)概念，許多人對產(chǎn)業(yè)集群特別是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的認(rèn)識還較模糊。
例如，一些人將產(chǎn)業(yè)集群理解為產(chǎn)業(yè)集中或產(chǎn)業(yè)聚集或產(chǎn)業(yè)鏈等，將創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群單純理解為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的集群。同時(shí)，一些地方對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群存在不少誤區(qū)，如將發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(或支柱產(chǎn)業(yè))等同于發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；將發(fā)展工業(yè)園區(qū)簡單等同于發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建區(qū)”、“鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦園”，過分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的地理集中；有的地方不顧當(dāng)?shù)氐臈l件，過分強(qiáng)調(diào)打造(或拉長或延伸)“產(chǎn)業(yè)鏈”，硬搞產(chǎn)業(yè)“成龍配套”，導(dǎo)致“大而全”或“小而全”；過分依賴大企業(yè)或大項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，忽視中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群形成中的主要作用；重視“七通一平”、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)，忽視文化交流等軟環(huán)境建設(shè)。
第二，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制度環(huán)境不完善。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開制度環(huán)境的支撐，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展還需要政府的適當(dāng)引導(dǎo)。雖然近年來我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群得到了長足發(fā)展，但總的來看，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制度環(huán)境還不完善。
這主要體現(xiàn)在：有關(guān)的法規(guī)不健全；鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的政策還很缺乏；政府職能轉(zhuǎn)變滯后，“缺位”與“越位”并存，公共服務(wù)不夠；行業(yè)協(xié)會等非政府組織發(fā)育緩慢；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力，產(chǎn)權(quán)信用環(huán)境較差；金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不足；僵硬的行政區(qū)劃不利于生產(chǎn)要素大范圍流動(dòng)和聚集等。
第三，一些創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)層次和附加值偏低。由于我國許多創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群尚處于形成初期，主要依靠低成本戰(zhàn)略來形成競爭優(yōu)勢，因此創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群普遍存在產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值偏低的問題。
例如，一些集群中企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)和知識含量偏低，高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品不夠；低附加值產(chǎn)業(yè)集群較多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群較少；自主創(chuàng)新能力弱，集群大而不強(qiáng)，抽樣調(diào)查表明珠三角地區(qū)自主研發(fā)的企業(yè)比例還不到40%，多數(shù)企業(yè)沒有核心技術(shù)；作為技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)的勞動(dòng)力技能較低，在一些制造業(yè)集群中甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的“技工荒”；因受保守型傳統(tǒng)文化的約束，集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新意識不夠，人才流動(dòng)性較低。
第四，一些創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的分工協(xié)作水平較低。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群本是分工協(xié)作不斷深化的一種重要表現(xiàn)形式，但由于受市場制度不完善和信用環(huán)境較差的影響，許多地方創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的分工協(xié)作水平較低，不能適應(yīng)發(fā)展的需要，表現(xiàn)在集群內(nèi)企業(yè)外包意識差，產(chǎn)業(yè)鏈不完善。
深圳有家具、鐘表、服裝、機(jī)械、鞋業(yè)、工藝六個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，都具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模，但多數(shù)產(chǎn)成品及其零部件在單一企業(yè)內(nèi)部完成，配套企業(yè)吃不飽；集群內(nèi)同類企業(yè)惡性競爭，相互壓價(jià)，開展合作和聯(lián)合較為困難，沒有形成相互支撐、相互依存的專業(yè)化分工協(xié)作產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)；一些創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群臨近大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)，但由于缺乏良好的合作機(jī)制和合作氛圍，除了中關(guān)村等少數(shù)高校區(qū)外，這些大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)并未較好地成為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的重要源泉。
促進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)國際競爭力；比較優(yōu)勢理論；鉆石模型
中圖分類號：F74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2007）12-0051-01
1 傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論
1.1 絕對優(yōu)勢理論
這是英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯密于1776年在其代表作《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中提出的，他認(rèn)為每一個(gè)國家都有適宜其生產(chǎn)某些特定產(chǎn)品的絕對有利條件，各國都生產(chǎn)自己具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品相互進(jìn)行交換，那么彼此都能獲得絕對利益的好處。
1.2 比較優(yōu)勢理論
比較優(yōu)勢理論是由英國李嘉圖在亞當(dāng)?斯密的絕對優(yōu)勢理論的基礎(chǔ)上提出的，在李嘉圖的“比較利益論”中，李嘉圖認(rèn)為只要各國之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對差別，就會出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的相對差別，從而使各國在不同的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢。即使一國在兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)上都處于劣勢地位，但是兩者的不利程度是有所差別的，相比之下總有一種商品的劣勢要相對小一些，即具有相對優(yōu)勢。李嘉圖實(shí)際上已經(jīng)指出生產(chǎn)技術(shù)的差別是影響產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素，在生產(chǎn)技術(shù)上處于最有利地位的產(chǎn)業(yè)，其商品在國際市場上最具競爭力。
產(chǎn)業(yè)國際競爭力的研究是在承認(rèn)各國各產(chǎn)業(yè)間存在比較優(yōu)勢，而且承認(rèn)比較優(yōu)勢對國際產(chǎn)業(yè)分工的基本格局具有決定性影響的前提下，著重研究和分析各國特定產(chǎn)業(yè)的國際競爭態(tài)勢，以及影響各國特定產(chǎn)業(yè)國際競爭力的主要因素。
1.3 資源稟賦理論
此理論是由瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家俄林和赫克歇爾提出的，他們認(rèn)為各國資源察賦的相對差異和要素利用強(qiáng)度的差異是國際分工的依據(jù)與國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因。他認(rèn)為貿(mào)易的首要條件是有些商品在某一地區(qū)比在其他地區(qū)能夠更便宜地生產(chǎn)出來，一個(gè)地區(qū)的出口商品含有大量相對的比其他地區(qū)便宜的生產(chǎn)要素。
2 邁克爾?波特的“鉆石模型”理論和成長四階段學(xué)說
2.1 “鉆石模型”理論
著名產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究專家邁克爾?波特是第一位從產(chǎn)業(yè)層面研究國際競爭力的學(xué)者。他首先改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的定義方法，把產(chǎn)業(yè)定義為生產(chǎn)直接相互競爭產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)集合。這樣定義產(chǎn)業(yè)就可以把企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家結(jié)合起來分析，從而為全面、正確地分析產(chǎn)業(yè)國際競爭力提供一個(gè)分析框架。在對許多國家的多種產(chǎn)業(yè)國際競爭力進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，波特得出結(jié)論說，一個(gè)國家的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力取決于以下六個(gè)要素：
（1）生產(chǎn)要素條件。
生產(chǎn)要素可分為基本要素和高級要素。基本要素是指一國先天擁有或不用花費(fèi)太大代價(jià)就能得到的要素；高級要素是指通過長期投資或培育才能創(chuàng)造出來的要素。隨著世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)越來越轉(zhuǎn)向以制成品為主，以及基本要素的普遍可供性，一個(gè)國家基本要素的重要性正日益下降，高級要素的重要性與日俱增。
（2）需求狀況。
國內(nèi)需求是影響一國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的另一重要因素。波特認(rèn)為，國內(nèi)需求分為細(xì)分的需求、老練挑剔的需求、前瞻性的需求三類。一國若在某一個(gè)細(xì)分市場上的需求量大，則這個(gè)國家在此細(xì)分市場上將占優(yōu)勢。老練挑剔的需求對企業(yè)形成經(jīng)常性的壓力，消費(fèi)者的這種需求是企業(yè)所不能回避的，只能通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新來生產(chǎn)出適應(yīng)消費(fèi)者需求的產(chǎn)品；一國國內(nèi)的前瞻性的需求若能在國外市場上迅速鋪開，則該國產(chǎn)品就具有別國產(chǎn)品所不可比擬的競爭優(yōu)勢。
（3）相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的狀況。
這主要是指原材料、零部件等上游產(chǎn)業(yè)及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。上游產(chǎn)業(yè)的存在為下游產(chǎn)業(yè)提供及時(shí)、高質(zhì)量的原材料和零部件。上下游產(chǎn)業(yè)的緊密合作，會增強(qiáng)雙方產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。國際競爭力強(qiáng)的上游產(chǎn)業(yè)可以及時(shí)為下游產(chǎn)業(yè)提供新概念、新創(chuàng)意，而下游產(chǎn)業(yè)也成為上游產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)場所。因此，有國際競爭力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)往往同時(shí)在一個(gè)國家產(chǎn)生。
（4）企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭方式。
這是指企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略決策特點(diǎn)及競爭程度所賴以存在的國家環(huán)境。一個(gè)國家內(nèi)部市場的競爭結(jié)構(gòu)會對該國企業(yè)的國際競爭力產(chǎn)生重大影響，激烈的國內(nèi)競爭是創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢的最有力的刺激因素。激烈的國內(nèi)競爭還會迫使企業(yè)走出國門在國際市場上參與競爭。因此，經(jīng)過國內(nèi)激烈競爭鍛煉的企業(yè)往往更加成熟，更具有國際競爭力，更容易在國際競爭中取勝。
（5）機(jī)遇。
一些偶然性的事件和機(jī)會有時(shí)也會對一國的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢產(chǎn)生影響，比如純粹的發(fā)明活動(dòng)、外國政府的政治決策、世界或地區(qū)需求的高漲、戰(zhàn)爭等。
（6）政府行為。
政府對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的實(shí)際作用是影響上述前四個(gè)方面因素。政府對這四個(gè)因素的影響可以是積極的，也可能是消極的，反之，政府的行為也可能會受到以上各種因素的影響。波特將這六個(gè)方面的因素繪成一個(gè)菱性狀圖形，來表明它們之間的相互關(guān)系，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究的一個(gè)思維框架，我們稱之為“鉆石模型”理論。
2.2 成長四階段學(xué)說
波特不僅給產(chǎn)業(yè)國際競爭力進(jìn)行了準(zhǔn)確的定義，而且提出了產(chǎn)業(yè)國際競爭力四階段學(xué)說。他認(rèn)為，一國特定產(chǎn)業(yè)參與國際競爭大致可分為要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、財(cái)富驅(qū)動(dòng)4個(gè)階段，前3個(gè)階段是國際競爭力增長時(shí)期，第4階段則是國際競爭力下降時(shí)期。這四個(gè)階段分別是：
(1)要素驅(qū)動(dòng)階段。在此階段，產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢得益于某些基本的生產(chǎn)要素，如擁有豐富的自然資源等。
(2)投資驅(qū)動(dòng)階段。在此階段，產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢的確立以國家及其企業(yè)的積極投資意愿和能力為基礎(chǔ)。
(3)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。在此階段，企業(yè)不僅運(yùn)用和改進(jìn)從其他國家獲得的技術(shù)，而且創(chuàng)造和發(fā)明新的技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力提高的主要?jiǎng)恿Α?/p>
(4)財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。此階段是產(chǎn)業(yè)國際競爭力衰落的時(shí)期，其驅(qū)動(dòng)力是已經(jīng)獲得的財(cái)富。一些有實(shí)力的企業(yè)試圖通過影響或操縱國家政策來保護(hù)自己的利益，廣泛地發(fā)生企業(yè)兼并和收購事件是向財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段轉(zhuǎn)變的一個(gè)跡象，兼并造成了發(fā)展的假象，實(shí)際上并沒有從根本上增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的競爭優(yōu)勢，而往往有損于未來的創(chuàng)新。
3 世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑管理發(fā)展學(xué)院的理論
世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑管理發(fā)展學(xué)院把國際競爭力定義為:國際競爭力是指一個(gè)國家或一個(gè)企業(yè)在世界市場上均衡的生產(chǎn)出比其競爭對手更多財(cái)富的能力，它是競爭力資產(chǎn)與競爭力過程的統(tǒng)一。根據(jù)此定義，他們把國際競爭力的評價(jià)準(zhǔn)則分解為10個(gè)要點(diǎn):(1)競爭力資產(chǎn)和過程是兩個(gè)方面的結(jié)合；(2)在一定的條件下創(chuàng)造新資產(chǎn)是國際競爭力的核心；(3)單純依賴資源察賦的國家可能富有，但卻不具有國際競爭力；(4)資源貧乏的窮國可能通過高效的轉(zhuǎn)換過程而變得極富國際競爭力；(5)窮國可能比富國更具國際競爭力；(6)國際化是建立在引進(jìn)吸收或輸出擴(kuò)張能力或兩者兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上的；(7)競爭是可以測度的，可以劃分為硬指標(biāo)和軟指標(biāo)；(8)硬指標(biāo)的周期比軟指標(biāo)要短；(9)從趨勢看一國越發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就越依賴軟指標(biāo)的表現(xiàn)；(10)國際競爭力是變動(dòng)的，但也是可以長期保持的。
基于對國際競爭力的上述理解，他們把國際競爭力分為八類要素:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)、國際化、企業(yè)管理、金融環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理和國民素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
［1］金碚.產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究［J］.經(jīng)濟(jì)研究，1996，（11）.
[關(guān)鍵詞] 生產(chǎn)業(yè) 制造業(yè) 交易費(fèi)用
生產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)50年代就開始在西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,多年來,生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中增長最快的部門。1975年,Browning和Singelman最早提出了生產(chǎn)業(yè)的概念,他們認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)包括金融、法律服務(wù)、保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)等具有知識密集和為客戶提供專門的行業(yè)。以后,隨著對生產(chǎn)業(yè)研究的深入,學(xué)者從不同的視角對生產(chǎn)業(yè)提出了各自的分類標(biāo)準(zhǔn)。例如:Daniels把生產(chǎn)業(yè)認(rèn)為成消費(fèi)業(yè)以外的服務(wù)領(lǐng)域;Howells和Green認(rèn)為生產(chǎn)業(yè)包括保險(xiǎn)、銀行、金融和其他商務(wù)服務(wù)業(yè)等等。我國政府在《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱十一五規(guī)劃綱要)中也提出要大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),并把生產(chǎn)業(yè)分為交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)。
生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間互動(dòng)已不是什么新鮮的命題,學(xué)者對此論述已有很多。例如:呂政等人使用經(jīng)濟(jì)分析方法對生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)關(guān)系的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行了研究;陳憲,黃建鋒 從分工的角度,考察了服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間關(guān)系的動(dòng)態(tài)演進(jìn);張惠萍通過實(shí)證分析得出了生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)之間逐漸融合的結(jié)論;馬風(fēng)華,李江帆對生產(chǎn)也與制造業(yè)之間的關(guān)系更是進(jìn)行了系統(tǒng)全面的總結(jié)。綜上所述,關(guān)于生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間互動(dòng)關(guān)系的研究雖有很多,但是這些文獻(xiàn)多是側(cè)重于對生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)關(guān)系的理論解釋或是之間的實(shí)證分析,而對生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)演進(jìn)關(guān)系的論述多是局部的某一個(gè)階段或者宏觀的泛而談之,而且分析的方法也是介紹性質(zhì)的較多,多沒有深入展開。本文要做的是在這些文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上全面、系統(tǒng)的論述生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間在各個(gè)階段相互關(guān)系的演變進(jìn)程。在具體研究工具的選擇上,本文在借鑒已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,主要采用交易費(fèi)用這個(gè)分析工具。因?yàn)樽髡哒J(rèn)為,在以往的研究中,不同的學(xué)者選擇了諸如分工、技術(shù)進(jìn)步、政府的作用等視角來解釋生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間的演進(jìn)關(guān)系。誠然這些因素在生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的演進(jìn)中都起著十分重要的作用,但是這些因素的作用效果最終都要?dú)w納到生產(chǎn)企業(yè)與制造企業(yè)他們的“分與和”的動(dòng)力機(jī)制上,正是由于無數(shù)個(gè)企業(yè)的行為才促成了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的不斷演進(jìn),而在分析企業(yè)的行為上,交易費(fèi)用無疑是非常適合的工具,這一點(diǎn)科斯教授在《企業(yè)的性質(zhì)》一文中給我們做了很好的闡釋。
一、企業(yè)、交易費(fèi)用視角下生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展
生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)關(guān)系的演進(jìn),其本質(zhì)就是制造業(yè)企業(yè)如何處理企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)生產(chǎn)還是向市場構(gòu)面生產(chǎn)的選擇問題。本文選用交易費(fèi)用作為分析兩者的演進(jìn)規(guī)律基于以下考慮。其一,現(xiàn)實(shí)的市場多處于不完全競爭狀態(tài),微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要由企業(yè)和市場共同完成,信息的不完全性導(dǎo)致了市場交易成本的發(fā)生。而從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯來看,“理性經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)注定了成本收益是分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主線。用交易成本的視角來研究生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)是符合這一邏輯思路的。另外,本文選擇了企業(yè)作為兩者關(guān)系的研究載體,而科斯教授用交易費(fèi)用的工具來研究企業(yè)與市場邊界問題獲得成功的例子可以為本文的研究提供很好借鑒,從而保證了方法的可行性。
用交易費(fèi)用來分析生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間的演進(jìn)關(guān)系,我們采用的方法是首先用交易費(fèi)用來分析與之相對應(yīng)的企業(yè)活動(dòng),然后再推廣到整個(gè)產(chǎn)業(yè)。如圖:1所示,我們把由于生產(chǎn)部門存在于企業(yè)內(nèi)部而給企業(yè)帶來管理 上的成本叫做企業(yè)的協(xié)調(diào)成本。把制造業(yè)部門由于生產(chǎn)的需要而去市場上購買生產(chǎn)而付出的搜尋信息、討價(jià)還價(jià)、起草契約、生產(chǎn)監(jiān)督等事前事后的成本叫做企業(yè)的市場交易成本,e點(diǎn)是臨界點(diǎn)。從靜態(tài)的視角看,在e點(diǎn)左側(cè)時(shí),生產(chǎn)內(nèi)置于企業(yè)內(nèi)部而付出的企業(yè)協(xié)調(diào)成本低于生產(chǎn)業(yè)獨(dú)立存在于市場而使企業(yè)付出的市場交易成本;在e點(diǎn)右側(cè)則相反。從動(dòng)態(tài)的視角來看,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,兩條曲線都是時(shí)刻變化的,其中任一條曲線發(fā)生變化都可能導(dǎo)致臨界點(diǎn)的移動(dòng),從這個(gè)角度,我們可以很好的分析生產(chǎn)存在狀態(tài)發(fā)生改變時(shí)的各種情況,具體展開分析是下一部分的主要內(nèi)容。
二、生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)的演進(jìn)路徑分析
生產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)系統(tǒng)中角色的變化在工業(yè)時(shí)代是逐漸從充當(dāng)“劑的管理功能轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)各階段更高效運(yùn)行以及增加產(chǎn)出價(jià)值的間接投入,而到后工業(yè)時(shí)代,生產(chǎn)性已成為新技術(shù)和創(chuàng)新的主要來源和傳播渠道,更多地發(fā)揮了戰(zhàn)略功能和“推進(jìn)器”的作用。如果說在上面的理論框架中已有對生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間關(guān)系的一些論述,那只能算作上是宏觀層面上的,下面要展開的是在上述理論框架基礎(chǔ)上的關(guān)于生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)相互演進(jìn)關(guān)系的詳細(xì)分析,即以企業(yè)為研究對象,以交易費(fèi)用為研究視角,按照內(nèi)生、獨(dú)立、融合的順序?qū)ιa(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間的演進(jìn)關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)深入的分析。
1.生產(chǎn)業(yè)內(nèi)生于制造業(yè)的階段
用交易費(fèi)用來解釋生產(chǎn)業(yè)內(nèi)生于制造業(yè)的情況主要依靠的是上述理論框架中構(gòu)建的分析圖1,從圖上來看,生產(chǎn)業(yè)內(nèi)生于制造業(yè)的情況就是臨界點(diǎn)左側(cè)的情況,此時(shí)企業(yè)協(xié)調(diào)成本低于市場交易成本。產(chǎn)生此種形態(tài)的原因我們從以下幾個(gè)方面來解釋。其一,從宏觀的層面來看,是人們的生活水平比較低以致對產(chǎn)品的要求標(biāo)準(zhǔn)也較低,對產(chǎn)品的多樣化需求層次也較單一,比較容易滿足的顧客需求致使企業(yè)也沒有動(dòng)力去提升產(chǎn)品的品質(zhì),在產(chǎn)品差異化中起主要作用的生產(chǎn)業(yè)還沒有引起生產(chǎn)者的重視;其二,上述的宏觀背景導(dǎo)致了企業(yè)的規(guī)模也不是很大,企業(yè)內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)也不太復(fù)雜,自然協(xié)調(diào)成本不會很高;其三,處于供方主導(dǎo)的市場形態(tài),市場競爭注定是不充分的,而不充分的市場也注定了較高的市場交易成本。諸多原因?qū)е缕髽I(yè)還沒有動(dòng)力把其內(nèi)部的生產(chǎn)部分分離出去,從而就形成了生產(chǎn)業(yè)內(nèi)生于制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
2.生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)關(guān)系的演進(jìn):從內(nèi)生到獨(dú)立
用交易費(fèi)用來分析這個(gè)階段的演進(jìn)主要側(cè)重于其動(dòng)態(tài)的方面,即主要分析生產(chǎn)業(yè)從內(nèi)生到獨(dú)立于制造業(yè)的過程中可能出現(xiàn)的幾種情況。如圖1所示,論述生產(chǎn)與制造業(yè)之間開始從內(nèi)生走向獨(dú)立,就是制造企業(yè)的企業(yè)協(xié)調(diào)成本和市場交易成本相交的臨界點(diǎn)左移,兩條曲線的變化無外以下三種情況。第一,企業(yè)協(xié)調(diào)成本曲線:C不變而市場交易成本曲線:M下移。發(fā)生此種情況主要是由于隨著市場競爭的加劇,競爭參與者增多,市場競爭更加規(guī)范有序,國家相關(guān)的法律更加健全,最終導(dǎo)致企業(yè)在市場交易過程中,搜尋信息的難度降低,對方違約成本提高從而自身的監(jiān)督成本降低,綜合導(dǎo)致市場交易費(fèi)用降低;第二、市場交易成本曲線:M不變,而企業(yè)協(xié)調(diào)成本曲線:C上移。此種情況對應(yīng)的是企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的變化,由于人們對產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高,外部競爭的加劇等因素導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì),企業(yè)分工越細(xì),生產(chǎn)部門就會越多,企業(yè)的協(xié)調(diào)難度越來越大,從而導(dǎo)致企業(yè)的協(xié)調(diào)成本曲線上移;第三,兩條曲線同時(shí)變動(dòng)即市場交易成本曲線下移,企業(yè)協(xié)調(diào)成本曲線上移綜合導(dǎo)致臨界點(diǎn)左移。此種情況就是把上兩種情況綜合起來同時(shí)發(fā)生而已,不再贅述。在此需要單獨(dú)列出的是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對此產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的影響?？茖W(xué)技術(shù)的影響是廣泛的,它無論對企業(yè)內(nèi)部的管理還是企業(yè)在市場上的交易都有革命性的影響,生產(chǎn)類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的效率大大提高,為日益精細(xì)的分工提供了可能,信息技術(shù)的提高為企業(yè)的市場交易提供了大大的便利,諸如此類,各種技術(shù)的革新大大的促進(jìn)了生產(chǎn)業(yè)從制造業(yè)中分離的速度。
3.生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)關(guān)系的演進(jìn):從獨(dú)立到融合
隨著社會的發(fā)展,人們的產(chǎn)品附加值的要求會越來越多,而且人們對產(chǎn)品質(zhì)量層次的關(guān)注超越了對其價(jià)格的關(guān)注。于此向?qū)?yīng),指導(dǎo)企業(yè)管理模式的不再是生產(chǎn)成本而是產(chǎn)品的質(zhì)量層次和差異化程度。企業(yè)為了爭取顧客提高企業(yè)的核心競爭力,必須把發(fā)展重心放在運(yùn)用差異化競爭策略提升自己產(chǎn)品的競爭層次上面來,此時(shí)交易費(fèi)用理論的解釋力就變?nèi)趿恕０凑债a(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈理論,生產(chǎn)是導(dǎo)致產(chǎn)品差異化的根本原因,而企業(yè)為了保持自己的與眾不同就必須有自己獨(dú)特的生產(chǎn)部門,這也是為什么生產(chǎn)業(yè)不可能完全從制造業(yè)中分離出去的原因。而按照這個(gè)競爭趨勢發(fā)展下去,我們可以預(yù)測到的是未來產(chǎn)品的競爭力就是其產(chǎn)品中生產(chǎn)的競爭力所在。當(dāng)制造企業(yè)開始把視角轉(zhuǎn)向生產(chǎn)的時(shí)候,制造企業(yè)又開始大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)也就會成為必然。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)相互交融也會成為必然。
生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)之間從相對獨(dú)立走向逐漸融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新現(xiàn)象,此種趨勢廣泛存在于西方發(fā)達(dá)國家,比較明顯的例子就是西方的以前的一些制造業(yè)都呈現(xiàn)出服務(wù)化的特征。例如:IBM、GE等大型跨國制造業(yè)公司都大大加強(qiáng)了生產(chǎn)業(yè)的比重。目前我國正是生產(chǎn)業(yè)獨(dú)立發(fā)展的繁榮時(shí)期,甚至在一些不太發(fā)達(dá)的地區(qū),生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)才處于逐漸分離的階段。雖然在我國還不好找到明顯的實(shí)例佐證這一產(chǎn)業(yè)新現(xiàn)象,但是我們有理由相信我國的生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)也會向融合的趨勢發(fā)展。
三、結(jié)論
通過以上分析我們可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
第一、隨著人們對產(chǎn)品層次的要求提高以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,原本依附于制造業(yè)的生產(chǎn)業(yè)開始了分離載又融合的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)歷程。生產(chǎn)業(yè)重新走進(jìn)制造業(yè)并不是簡單的回歸,而是產(chǎn)業(yè)的又一次升級。這其中應(yīng)該也暗含了哲學(xué)上“否定之否定”規(guī)律。
第二、生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)相互演進(jìn)的三個(gè)階段的劃分只是為了更好的分析問題,三個(gè)階段在時(shí)間上和空間上都是首尾相連的,它們之間沒有明顯的界限,很多時(shí)候都是你中有我、我中有你。
第三、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營經(jīng)營模式動(dòng)力的變化導(dǎo)致了分析方法的改變。全文大部分用交易費(fèi)用來分析是因?yàn)樵谖覈龑?dǎo)企業(yè)經(jīng)營模式即生產(chǎn)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)內(nèi)生與獨(dú)立的過程是成本競爭為主要導(dǎo)向的,而導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)的融合應(yīng)該說是受人們價(jià)值觀念的影響而發(fā)展的。當(dāng)然,兩者都可以綜合到企業(yè)提升競爭力的層面上來。
第四、新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢將會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的重新分類。由于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)融合,產(chǎn)業(yè)邊界變得模糊,相互交叉,滲透,甚至形成新的產(chǎn)業(yè)的一種動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程[9]。應(yīng)該指出的是,生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合并不影響生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)獨(dú)立的結(jié)果。與制造業(yè)融合的生產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是有選擇性的,制造業(yè)企業(yè)選擇融合的生產(chǎn)業(yè)肯定是與其產(chǎn)品核心競爭力最相關(guān)的生產(chǎn)業(yè),每個(gè)制造業(yè)關(guān)注的核心競爭力不同,這導(dǎo)致了制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)融合的模式各種各樣。同時(shí),可以肯定的是,已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化了的生產(chǎn)業(yè)不會再被融合到制造業(yè)之中。
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關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè)；精益化；生產(chǎn)管理形式；企業(yè)管理；生產(chǎn)效率；生產(chǎn)質(zhì)量
21世紀(jì)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展，行業(yè)涉及廣泛，逐漸成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，而在這樣一個(gè)高速發(fā)展的狀態(tài)下，需要從生產(chǎn)管理上入手，完善制造業(yè)發(fā)展機(jī)制，實(shí)行系統(tǒng)化的精益生產(chǎn)管理模式，進(jìn)而提升生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量、簡化工作機(jī)制，提高裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1精益生產(chǎn)管理定義與發(fā)展
1950年，豐田公司豐田英二親自到美國福特汽車工廠拜訪，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)形式，進(jìn)而提出JIT生產(chǎn)理念，即：準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)，而后在不斷發(fā)展、變化中，經(jīng)過多年的探索探究，結(jié)合豐田生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)而研究出了與自身生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)管理模式，因此，從某種程度上而言，豐田生產(chǎn)模式是精益生產(chǎn)的前身。結(jié)合準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)形式，進(jìn)而得出精益生產(chǎn)管理模式。眾所周知，“精”指精細(xì)化、精準(zhǔn)；“益”指經(jīng)濟(jì)效益。精益生產(chǎn)管理則是在生產(chǎn)過程中避免一切浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，秉承零庫存、零問題的原則，進(jìn)而將其應(yīng)用在生產(chǎn)制造中，實(shí)現(xiàn)快捷、高效；同時(shí)也體現(xiàn)在產(chǎn)品開發(fā)、購買、營銷、生產(chǎn)管理中；精益生產(chǎn)模式也是現(xiàn)階段最為先進(jìn)、高效的生產(chǎn)形式，是新時(shí)展下裝備制造業(yè)的主導(dǎo)方向。精益生產(chǎn)主要是對資源、生產(chǎn)組成、市場供求的創(chuàng)新研究，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而適應(yīng)市場環(huán)境的不斷變化，淘汰生產(chǎn)剩余、閑余事項(xiàng)，進(jìn)而確保生產(chǎn)形式的順暢、高效。相對于傳統(tǒng)的生產(chǎn)形式，精益生產(chǎn)模式能夠應(yīng)用在小型生產(chǎn)、多樣化的生產(chǎn)形式中，其中準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)是其關(guān)鍵，在生產(chǎn)階段，結(jié)合看板操作進(jìn)行管理控制。看板作為一種信息交流形式。在生產(chǎn)階段中，工藝技術(shù)、制造生產(chǎn)等實(shí)行監(jiān)管，其關(guān)鍵在于生產(chǎn)階段的優(yōu)化控制，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，動(dòng)態(tài)跟蹤式物流形式，資源整合，防止剩余，減少生產(chǎn)投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升?，F(xiàn)階段，精益生產(chǎn)管理模式已經(jīng)被應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)管理中，但是實(shí)際應(yīng)用效果并不理想，問題重重，盡管企業(yè)在不斷對精益生產(chǎn)管理模式進(jìn)行研究、引導(dǎo)，但是一直效果平平，沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效益的提升。第一，精益生產(chǎn)模式形式化，沒有與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)管理相結(jié)合；第二，精益生產(chǎn)涵蓋較多，注重資源優(yōu)化配置，但是在實(shí)際企業(yè)生產(chǎn)管理中，只是應(yīng)用在幾項(xiàng)流程中，則認(rèn)為實(shí)現(xiàn)了精益生產(chǎn)管理的有效應(yīng)用；第三，結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)而選擇適當(dāng)?shù)膬?yōu)化形式，而在實(shí)際應(yīng)用中，企業(yè)并沒有體現(xiàn)這一點(diǎn)，注重眼前效益提升，未放長遠(yuǎn)眼光，進(jìn)而造成目標(biāo)的難以實(shí)現(xiàn)。基于以上幾點(diǎn)，筆者就現(xiàn)階段某大型制造企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，對精益生產(chǎn)管理進(jìn)行簡要分析。
2裝備制造業(yè)發(fā)展形勢
裝備業(yè)具有技術(shù)、資本、勞動(dòng)的密集型特點(diǎn)。裝備制造主要服務(wù)于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防建設(shè)，是提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的制造業(yè)，是制造業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是社會經(jīng)濟(jì)效益提升的前身，尤其在工業(yè)發(fā)展中廣泛存在。構(gòu)建大型裝備制造業(yè)，進(jìn)而提升我國競爭實(shí)力，提升工業(yè)建設(shè)發(fā)展。現(xiàn)階段，我國工業(yè)發(fā)展處于中期發(fā)展過程。相對于發(fā)達(dá)國家，我國裝備制造在專業(yè)技術(shù)、管理方法、企業(yè)擴(kuò)大、競爭力中處于劣勢，存在一定問題。尤其受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，裝備行業(yè)受到了較大的沖擊，陷入困境?？偨Y(jié)起來，裝備制造行業(yè)主要集中與“小”、“低”、“差”，即：大型裝備制造企業(yè)競爭實(shí)力不強(qiáng)、小企業(yè)發(fā)展不精；產(chǎn)業(yè)集成率較低、設(shè)備裝置較低；生產(chǎn)管理方法滯后、社會效益較差，種種原因造成行業(yè)在國際競爭中不占有優(yōu)勢，盡管有眾多企業(yè)開始走向精益生產(chǎn)管理形式，但由于應(yīng)用形式的錯(cuò)誤，使得效果平平。結(jié)合對裝備制造業(yè)生產(chǎn)過程、規(guī)模、形式研究，筆者根據(jù)現(xiàn)階段對企業(yè)流程的掌握，針對裝備制造業(yè)精益生產(chǎn)模式的不足，進(jìn)而簡要分析。第一，思想理念落后。企業(yè)生產(chǎn)管理者、技術(shù)操作者一味強(qiáng)調(diào)工作形式，將工作實(shí)質(zhì)內(nèi)容拋之腦后，進(jìn)而造成與既定目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)；第二，缺少長遠(yuǎn)計(jì)劃。精益生產(chǎn)模式并非是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的，而是需要長期不斷的探索、研究，進(jìn)而總結(jié)出適合的精益生產(chǎn)管理模式，但在實(shí)際生產(chǎn)管理中，由于生產(chǎn)過程中生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的重建，進(jìn)而造成企業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊，缺少長遠(yuǎn)目標(biāo)；第三，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把握。精益化生產(chǎn)，需要從生產(chǎn)入手，將關(guān)鍵過程作為切入點(diǎn)，進(jìn)而創(chuàng)新工作形式，從根本上創(chuàng)新員工思想意識，重塑工作理念，而這些在實(shí)際生產(chǎn)中并未有體現(xiàn)；第四，6S管理問題，6S管理較為形式化，缺少實(shí)質(zhì)內(nèi)容，造成精益生產(chǎn)管理難度增加；第五，缺少有效溝通。精益生產(chǎn)管理主體為工作人員，但是現(xiàn)階段，企業(yè)各部門缺少有效溝通、交流，工作交接存在較多分歧，進(jìn)而造成精益生產(chǎn)管理應(yīng)用問題重重。
3精益生產(chǎn)應(yīng)用在裝備制造業(yè)的方法研究
針對裝備制造業(yè)生產(chǎn)管理中的不足，筆者認(rèn)為：還需要從實(shí)際問題中給予解決，制定有效生產(chǎn)管理形式，加強(qiáng)部門溝通、交流。對此，筆者對精益生產(chǎn)管理應(yīng)用方法，提出了自己的想法與建議，以供企業(yè)參考。
3.1系統(tǒng)優(yōu)化
現(xiàn)階段，我國裝備制造企業(yè)在經(jīng)營管理中缺少制度體系的完善，生產(chǎn)問題屢見不鮮，因此企業(yè)管理人員需要充分認(rèn)識到生產(chǎn)管理的重要性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。科學(xué)高效配置、不斷優(yōu)化是精益生產(chǎn)管理的重要理念；企業(yè)優(yōu)化精益生產(chǎn)管理理念是從整體系統(tǒng)上進(jìn)行優(yōu)化，并非只進(jìn)行相關(guān)優(yōu)化。我國企業(yè)應(yīng)用精益生產(chǎn)管理模式應(yīng)放遠(yuǎn)眼光，將精益生產(chǎn)融入到企業(yè)各生產(chǎn)流程中，實(shí)現(xiàn)全面滲透。
3.2由簡入難，循序漸進(jìn)
企業(yè)應(yīng)用精益生產(chǎn)管理模式，需要清楚應(yīng)用過程并非是一刀切模式，而需要由簡入難，循序漸進(jìn)。第一，有關(guān)部門管理人員進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)；第二，制定精益生產(chǎn)管理研究課題；第三，提出問題，展開調(diào)查進(jìn)而資料整合，做好規(guī)劃建設(shè)；第四，全面落實(shí)，評價(jià)審核；第五，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)管理過程。
3.3完善獎(jiǎng)懲機(jī)制
企業(yè)想要確保精益管理模式在生產(chǎn)管理中發(fā)揮真正的作用，完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度是必不可少的。對生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行績效評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工工作意識，同時(shí)也為員工提供充分展示自己的平臺，調(diào)動(dòng)員工工作參與性?，F(xiàn)階段，我國多數(shù)企業(yè)開始學(xué)習(xí)豐田精益制造模式，但是一直沒有抓住關(guān)鍵，其原因在于企業(yè)缺少對豐田公司的軟實(shí)力分析、學(xué)習(xí)、總結(jié)等，因此需要努力建設(shè)企業(yè)文化氛圍，注重企業(yè)管理發(fā)展的軟實(shí)力建設(shè)。
3.4抓住突破點(diǎn)，全員創(chuàng)新
由于一些企業(yè)管理人員思想意識的錯(cuò)誤，進(jìn)而造成管理方法、管理理念的錯(cuò)誤。一些管理人員認(rèn)為：想要提升生產(chǎn)額，需要操作、技術(shù)人員付出更多的努力、更辛苦的工作；而這種思想意識我們并不能說完全錯(cuò)誤，而是過于絕對。傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)管理者一直強(qiáng)調(diào)員工應(yīng)該怎樣工作、怎樣付出辛苦；隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，這種方法顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展計(jì)劃；而精益生產(chǎn)管理，注重怎樣讓員工在輕松的環(huán)境下，高效率的提升生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率。注重一線員工工作興趣的激發(fā)，創(chuàng)新其思想意識；此外，精益生產(chǎn)管理模式也要結(jié)合企業(yè)的具體狀態(tài)，具體分析，抓住突破點(diǎn)，全員創(chuàng)新，進(jìn)而在不斷改變中實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)管理的有效應(yīng)用，發(fā)揮其真正作用。
3.5管理人員角色變化
想要實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)管理模式，還需要從企業(yè)管理人員有效引導(dǎo)開始，有句話說，管理人員對精益生產(chǎn)管理效果的發(fā)揮具有決定性作用。管理人員自身要有較高的思想素質(zhì)，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，不要急于責(zé)怪而要主動(dòng)分析，例如：在資源配置上是否達(dá)到科學(xué)、合理；目標(biāo)制定是否與實(shí)際發(fā)展情況不符等有關(guān)問題的思考。精益生產(chǎn)管理模式對裝備制造業(yè)發(fā)展具有重要作用，能夠幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新生產(chǎn)過程、創(chuàng)新管理方法、發(fā)展經(jīng)營等，進(jìn)而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)多樣化生產(chǎn)、多種管理途徑，從客戶簽單入手，實(shí)行全方位立體化管理，實(shí)現(xiàn)資源合理利用、降低投入成本、減少生產(chǎn)時(shí)間、提升生產(chǎn)效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高速發(fā)展，在國際競爭中占有一席之地。
4結(jié)語
總而言之，相對于其他制造業(yè)，裝備制造具有自身獨(dú)有的優(yōu)勢與特點(diǎn)，想要提升生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，還需要從生產(chǎn)管理方法上入手。各裝備制造企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，從根本問題上入手，應(yīng)用精益生產(chǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體性的轉(zhuǎn)型。筆者分別從精益生產(chǎn)管理定義與發(fā)展、裝備制造業(yè)發(fā)展形勢、精益生產(chǎn)應(yīng)用在裝備制造業(yè)方法研究三方面進(jìn)行分析，希望對裝備制造業(yè)應(yīng)用精益生產(chǎn)管理具有幫作用，進(jìn)而推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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一、導(dǎo)致作業(yè)成本管理產(chǎn)生的幾個(gè)變化因素
1.環(huán)境的變化。
新技術(shù)的廣泛應(yīng)用帶來的成本結(jié)構(gòu)的巨大變化以及成本重心的嚴(yán)重轉(zhuǎn)移,使傳統(tǒng)成本管理不再適合企業(yè)。另外,隨著技術(shù)的不斷提升,人們的生活水平也在提高,對于產(chǎn)品質(zhì)量和功能的期望也日益提高,消費(fèi)行為變得有選擇性和挑剔性,產(chǎn)品的質(zhì)量雖然是重要的一個(gè)方面,但服務(wù)以及針對性又成了企業(yè)的一項(xiàng)新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”,即大批量的生產(chǎn)來滿足顧客已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對于顧客多樣化的需求應(yīng)該采用顧客化的生產(chǎn)方式,通過對價(jià)值鏈的分析來減少各個(gè)環(huán)節(jié)的非增值作業(yè)成本,用全面質(zhì)量管理來增加企業(yè)可取得的“顧客價(jià)值”,正是市場需求由統(tǒng)一化向多樣化的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致企業(yè)必須的成本控制觀念的轉(zhuǎn)變,管理觀念的轉(zhuǎn)變使制造成本轉(zhuǎn)變成了企業(yè)成本,顧客成本,更有利于企業(yè)分析成本。
對于企業(yè)的管理方法,由以前賣方市場導(dǎo)致的生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變成為了現(xiàn)在買方市場形成的營銷管理上,企業(yè)的管理方法轉(zhuǎn)變的最終目的是要提升企業(yè)的核心競爭力,把各種資源有效的結(jié)合起來,促使企業(yè)根據(jù)有限的資源提供差異化的服務(wù),建立有效的管理團(tuán)隊(duì)和基礎(chǔ)架構(gòu),滿足不斷提高的顧客的期望。所以管理方法的不斷更新和整合,需要成本管理的轉(zhuǎn)變。
2.成本管理中成本動(dòng)因的轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)成本法成本的計(jì)算對象是企業(yè)所生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,產(chǎn)量則是產(chǎn)品成本的唯一動(dòng)因,直接材料、直接人工、制造費(fèi)用全部都追溯到產(chǎn)品成本中去。作業(yè)成本法的基礎(chǔ)是產(chǎn)品消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源,生產(chǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用按其成本動(dòng)因不同匯集到作業(yè)中去,計(jì)算作業(yè)成本,再按照產(chǎn)品生產(chǎn)消耗的作業(yè)量,將其計(jì)入產(chǎn)品成本。兩者的區(qū)別在于長期的變動(dòng)成本,在傳統(tǒng)成本法下大多都被計(jì)入固定成本,而在作業(yè)成本法下,作業(yè)作為其成本動(dòng)因,是會有所變化的。因此,作業(yè)成本法的成本動(dòng)因由“產(chǎn)品”轉(zhuǎn)為“作業(yè)”,不僅克服了傳統(tǒng)成本法中嚴(yán)重扭曲成本的缺陷,而且?guī)椭芾碚邚某杀井a(chǎn)生的源頭入手,目光關(guān)注于資源消耗的動(dòng)因,分析成本發(fā)生的前因后果,成本的分配由單一的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為多種動(dòng)因標(biāo)準(zhǔn),為管理者提供更為準(zhǔn)確的成本信息,另外作業(yè)成本法也對所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤反映,這樣可以提高成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本管理、成本控制,等各個(gè)方面的效率和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)前饋和反饋成本控制相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一個(gè)良好的成本計(jì)算和管理系統(tǒng)。
3.成本管理中分析成本的角度發(fā)生變化。
傳統(tǒng)成本法是將企業(yè)的成本分為直接材料、直接人工、制造費(fèi)用,也是按此來分析成本,而作業(yè)成本法是將企業(yè)的全部經(jīng)營按照業(yè)務(wù)流程的不同分解成為一系列作業(yè),再將總的成本按照這些活動(dòng)消耗資源的多少分配到這些活動(dòng)中去。傳統(tǒng)成本法是著眼于量,按量把成本分?jǐn)偟疆a(chǎn)品中去,不能夠有利于企業(yè)判斷出什么顧客,產(chǎn)品給企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,什么顧客,產(chǎn)品在侵蝕價(jià)值,而作業(yè)成本法著眼于流程。例如,某企業(yè)采用作業(yè)成本法,從產(chǎn)品的研制開發(fā)到組織訂貨,從安排生產(chǎn)到對外銷售,以及最后的售后服務(wù)等等,這一系列作業(yè)的集合,也就是所謂的“作業(yè)鏈”。由于生產(chǎn)消耗了作業(yè),而作業(yè)又消耗了資源,作業(yè)的轉(zhuǎn)移實(shí)質(zhì)上伴隨著價(jià)值的轉(zhuǎn)移,最終產(chǎn)品既是全部作業(yè)的集合,又是價(jià)值量的集合,作業(yè)的形成,也就是價(jià)值鏈的形成,作業(yè)成本法對作業(yè)成本的確認(rèn),計(jì)量,報(bào)告提供了動(dòng)態(tài)連續(xù)的信息。正是作業(yè)成本法價(jià)值鏈的形成,對企業(yè)內(nèi)跨部門工作的規(guī)范計(jì)入提供了共同語言,有利于各部門之間了解業(yè)務(wù),規(guī)劃并進(jìn)行資源管理,考核及提高績效,使管理者雖業(yè)務(wù)做到心中有數(shù);對企業(yè)中員工,小組有著激勵(lì)作用,由于他對業(yè)務(wù)流程有著詳細(xì)的記錄,在此基礎(chǔ)上再將作業(yè)與績效考評相結(jié)合,使得薪酬系統(tǒng)不僅準(zhǔn)確,而且易于管理激勵(lì),使管理者對企業(yè)激勵(lì)機(jī)制心中有數(shù)。
4.企業(yè)增長方式及管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。
企業(yè)的增長方式正由外延增長到內(nèi)涵增長的劇烈轉(zhuǎn)變,從管理觀念上來看,傳統(tǒng)成本管理講求的是降低成本,從管理方法上分析,傳統(tǒng)成本管理以事中控制與事后反饋為主,強(qiáng)調(diào)對活動(dòng)的規(guī)范和約束,從管理對象上看,它主要是企業(yè)的制造成本,而看不到企業(yè)的價(jià)值鏈和隱性成本。現(xiàn)在企業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變要求企業(yè)立足于全局和長遠(yuǎn)的利益,尋找企業(yè)新的持續(xù)的效益增長點(diǎn),而不是傳統(tǒng)成本中所謂的成本節(jié)約,對于成本管理方法上,也提出了新的要求,即成本管理必須要有前瞻性,對于管理對象來說,必須圍繞企業(yè)的價(jià)值鏈進(jìn)行全方位、多角度的分析,從開放的競爭市場洞察其變化的成本動(dòng)因,正是企業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變使企業(yè)不得不轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略管理方法。
企業(yè)管理目標(biāo)由成本的最小化和利潤的最大化轉(zhuǎn)為了提升企業(yè)的核心競爭力。傳統(tǒng)成本管理通過最大限度的降低企業(yè)各種經(jīng)營活動(dòng)的成本來謀求利潤的最大化,盡管降低成本對企業(yè)來說任何時(shí)候都不能忽視,但傳統(tǒng)成本管理過多的為降低成本而降低成本,而沒有很好的把成本管理與競爭的優(yōu)勢聯(lián)系起來,企業(yè)只有通過戰(zhàn)略的制定實(shí)施形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢,創(chuàng)造出企業(yè)的核心競爭力,像新產(chǎn)品的開發(fā)與售后服務(wù)的完善都能夠?yàn)槠髽I(yè)取得長期競爭的優(yōu)勢,即便短期成本有所提高也是正常的,作業(yè)成本管理正是通過立足于企業(yè)長期的盈利和競爭優(yōu)勢,而不是短期成本的削減才使企業(yè)有了良好的發(fā)展機(jī)會。
二、作業(yè)成本管理在運(yùn)用中存在的問題
1.我國的科技發(fā)展水平同西方發(fā)達(dá)國家相比,差距仍然很大,企業(yè)整體的裝備水平仍然很落后,高新技術(shù)企業(yè)的比重還較低,適應(yīng)作業(yè)成本會計(jì)應(yīng)用的制造環(huán)境還不具備或不充分。
2.很多中小型企業(yè)一貫都應(yīng)用傳統(tǒng)成本管理,對于作業(yè)成本管理并不熟悉,而且有的準(zhǔn)則只能夠規(guī)定只可以應(yīng)用制造成本法,對作業(yè)成本的推廣造成阻礙作用,而且作業(yè)成本管理應(yīng)該面對著這么多千變?nèi)f化的企業(yè)經(jīng)營情況,有著更多的適應(yīng)方法,這樣才能使作業(yè)成本管理的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.作業(yè)成本管理的發(fā)展與應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、會計(jì)環(huán)境相關(guān),雖然作業(yè)成本管理在理論上已經(jīng)較為成熟,但是我國作業(yè)成本法還在介紹和引進(jìn)階段,并未有太多的研究。另外作業(yè)成本管理的理論和方法要通過企業(yè)管理人員、會計(jì)人員作用到企業(yè)的經(jīng)營中去,而現(xiàn)狀卻是管理人員的素質(zhì)不高,生產(chǎn)管理的范圍狹窄、生產(chǎn)控制弱、生產(chǎn)設(shè)備組織不合理,總體的會計(jì)素質(zhì)就更成問題,比如由于我國會計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識有限,會計(jì)電算化并未得到普及,這也屬于會計(jì)人員的素質(zhì)問題,正是這些問題影響著作業(yè)成本管理在實(shí)際中的應(yīng)用。
4.目前,大多數(shù)企業(yè)沒有先進(jìn)的管理水平與作業(yè)成本法相配合,這樣利用作業(yè)成本法所計(jì)算出來的大量成本信息將很難真正運(yùn)用于成本分析、作業(yè)成本預(yù)算、業(yè)績評價(jià)指標(biāo)的制定、產(chǎn)品定價(jià)及內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)的制定、顧客及合同的選擇等作業(yè)分析及作業(yè)成本管理中,作業(yè)成本法的效果將很難顯現(xiàn)出來。
三、推廣作業(yè)成本的舉措
1.加大宣傳力度。首先,要介紹清楚傳統(tǒng)成本法在新制造環(huán)境下所產(chǎn)生的局限性,以及這種局限性對企業(yè)的經(jīng)營決策和企業(yè)競爭地位的影響。其次,應(yīng)介紹清楚作業(yè)成本法的先進(jìn)性、合理性、有效性及科學(xué)性,特別是作業(yè)分析法在降低成本方面的突破性進(jìn)展,讓作業(yè)成本和作業(yè)管理的理念得到廣泛的認(rèn)同,為推行作業(yè)成本法創(chuàng)造良好的環(huán)境。再次,應(yīng)介紹清楚作業(yè)成本法的適用范圍。最后,對作業(yè)成本法的簡易實(shí)施法進(jìn)行介紹。
2.將其更好地與責(zé)任會計(jì)及全面預(yù)算管理相結(jié)合。責(zé)任會計(jì)是適應(yīng)分權(quán)管理的要求,在企業(yè)內(nèi)部建立若干責(zé)任單位,對各責(zé)任單位權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃及業(yè)績考評的內(nèi)部控制制度。責(zé)任會計(jì)所建立的“責(zé)任中心”與作業(yè)成本管理所建立的“作業(yè)中心”是相一致的,他們之間是相互促動(dòng)的,成本動(dòng)因中除了產(chǎn)量、作業(yè)量等客觀因素的影響外,還有人的一些主觀因素的影響,像員工的工作態(tài)度,管理意識、員工之間的人際關(guān)系、員工對于公司的信賴程度和責(zé)任感等等,正確處理好這些關(guān)系比單純?nèi)p少企業(yè)成本要更加有效,按照作業(yè)設(shè)置責(zé)任中心,更加易于成本合理的分配,也更加易于區(qū)分清楚責(zé)任,而對于全面預(yù)算管理方法,預(yù)算編制的成功在于對未來預(yù)測的把握,而對未來預(yù)測的把握關(guān)鍵在于歷史數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用,而隨著高科技的發(fā)展,新的管理理念的形成,傳統(tǒng)成本管理下產(chǎn)生的成本數(shù)據(jù)并不能代表產(chǎn)品成本的信息,作業(yè)成本管理下所創(chuàng)造的按成本動(dòng)因所計(jì)算出來的成本相對能夠如是的反映成本構(gòu)成狀況,在此基礎(chǔ)上所編制的預(yù)算能達(dá)到全面預(yù)算管理的目標(biāo)要求,作業(yè)成本管理與責(zé)任會計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預(yù)算管理方法相伴相生,相互促動(dòng)。
3.成立咨詢組織。作業(yè)成本法的應(yīng)用要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,每一個(gè)企業(yè)的情況不同,遇到的問題也不同。在我國人員素質(zhì)偏低的情況下,有必要成立咨詢組織,依靠專業(yè)人士的知識來解決作業(yè)成本法在實(shí)施過程中遇到的問題。
4.開發(fā)與作業(yè)成本法相關(guān)的軟件。實(shí)施作業(yè)成本法需要處理作業(yè)成本數(shù)據(jù)與原有財(cái)務(wù)軟件的銜接問題。開發(fā)作業(yè)成本法軟件不僅有助于解決此類問題,而且還有助于作業(yè)成本法的推廣應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)集群；財(cái)務(wù)管理；優(yōu)化路徑
一、陜西旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)管理的立體檢視
時(shí)下，陜西旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)管理難度顯現(xiàn)在四個(gè)層次。其一，陜西旅游產(chǎn)業(yè)會計(jì)核算體制行業(yè)特性缺失，制定的該產(chǎn)業(yè)核算體系缺乏操作性，會計(jì)核算操作的技術(shù)線路只能按其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與相似的其他產(chǎn)業(yè)作為參照。其二，陜西旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行當(dāng)中財(cái)務(wù)制度不完備，其營業(yè)收入和運(yùn)營的成本費(fèi)用存在核算失真，被動(dòng)地將真實(shí)的財(cái)務(wù)信息隱藏，其三，陜西旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)置基本到位。但存在對財(cái)務(wù)指標(biāo)評估體系的建構(gòu)。為旅游產(chǎn)業(yè)集群空間拓展和時(shí)間鏈接產(chǎn)生“阻抗”效應(yīng)。其四，陜西旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)管理流程不精益，財(cái)務(wù)活動(dòng)偏離其行業(yè)的會計(jì)核算準(zhǔn)則。之所以存在上述現(xiàn)象其淵源于下列樞機(jī)，(1)公司利益層面，會計(jì)賬簿及會計(jì)科目設(shè)置有意識地不規(guī)范，少開或不開發(fā)票、隱瞞收入、虛列成本、少繳稅金等，其目的在于增加收益。(2)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理層面，為規(guī)避稅收征管，賬務(wù)處理有意識不規(guī)范。如營業(yè)收入沒有按取得收入時(shí)應(yīng)開具的旅游業(yè)發(fā)票記賬聯(lián)進(jìn)行收入核算，而是按旅游團(tuán)事先約定的金額確認(rèn)收入；營業(yè)成本應(yīng)以取得的合法原始憑證為依據(jù)，而有些景區(qū)是以與對方簽訂的結(jié)算單為依據(jù)入賬。(3)收入核算層面，旅游地對單位組織的旅游活動(dòng)因?qū)Ψ綍饕l(fā)票報(bào)銷，而在賬上如實(shí)反映這部分營業(yè)收入，但對自費(fèi)旅游的個(gè)人因沒有索取正式發(fā)票的要求，則以自制收據(jù)收取旅游費(fèi)不將這部分收入入賬，造成營業(yè)收入不真實(shí)。(4)運(yùn)營成本層面，旅游地成本費(fèi)用核算依據(jù)龐雜，無統(tǒng)一的參照范式，主要體現(xiàn)為，一是成本費(fèi)用憑證不全，景點(diǎn)門票等憑證未全部裝入會計(jì)憑證中；二是未將與該經(jīng)營中發(fā)生的相關(guān)成本費(fèi)用的原始票據(jù)裝入憑證中，無法核實(shí)賬上列支的費(fèi)用是否是其經(jīng)營過程中的必要支出；三是收支核算不同步，特別是景區(qū)的維護(hù)管理費(fèi)，是為維持景區(qū)的正常經(jīng)營早已在賬上列支，但與營業(yè)收入的發(fā)生不匹配。(5)價(jià)格機(jī)制層面，陜西旅游產(chǎn)業(yè)定價(jià)彈性曲張度較大，造成行業(yè)內(nèi)所得稅監(jiān)管難度加大。旅游產(chǎn)業(yè)有公認(rèn)的貢獻(xiàn)率卻沒有公認(rèn)的利潤率，這誘使旅游地景區(qū)利用這一價(jià)格彈性，對成本費(fèi)用進(jìn)行不真實(shí)核算。
二、陜西旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)管理良性運(yùn)營線路分析
財(cái)務(wù)管理是旅游產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)營管理系統(tǒng)中的核心子系統(tǒng)，是從價(jià)值鏈上對旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的一種綜合管理，其主要職責(zé)是依循旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，有效調(diào)配資金鏈，合理配置資金流向，整合資金資源，規(guī)制財(cái)務(wù)策略，達(dá)至財(cái)務(wù)管理和控制水平的優(yōu)化流程。其優(yōu)化路徑的實(shí)現(xiàn)依賴于兩大線性思路：
1 陜西旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)管理坐標(biāo)系：(1)生存的目標(biāo)財(cái)務(wù)管理應(yīng)努力使該產(chǎn)業(yè)保持合理的財(cái)務(wù)比例，保證其維持正常經(jīng)營，(2)發(fā)展的目標(biāo)財(cái)務(wù)管理應(yīng)及時(shí)有效地、以最低的成本籌集到產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的資金，保證其具有發(fā)展能力，(3)獲利的目標(biāo)財(cái)務(wù)管理應(yīng)有效地管理和運(yùn)作好資金，加速資金的周轉(zhuǎn)，提高資金的利用水平，增加其盈利。
2 陜西旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)管理操作的技術(shù)線路。(1)資金收支數(shù)量和時(shí)間序列平衡的技術(shù)線路旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)管理的平衡原則要求其資金收支在數(shù)量和時(shí)間上都要達(dá)到動(dòng)態(tài)的平衡。(2)資金流彈性留存的技術(shù)線路旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)管理的彈性原則要求資金管理在達(dá)到準(zhǔn)確和節(jié)約的要求同時(shí)，要合理留有伸縮余地，做到略有節(jié)余，做到略有節(jié)余，就可以提高對旅游產(chǎn)業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的控制能力，降低風(fēng)險(xiǎn)性，(3)業(yè)務(wù)能級拓展的預(yù)見性技術(shù)線路旅游集群財(cái)務(wù)管理的預(yù)見性原則要求通過調(diào)查研究，掌握所需要的各種信息，運(yùn)用科學(xué)方法，對旅游產(chǎn)業(yè)未來財(cái)務(wù)收支和成果變化趨勢進(jìn)行預(yù)計(jì)和預(yù)算。(4)業(yè)務(wù)管理水平優(yōu)化的技術(shù)線路旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化原則要求不斷分析比較和選擇，使旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)成果和財(cái)務(wù)狀況保持最佳。
三、陜西旅游產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)管理活動(dòng)優(yōu)化路徑分析
1 會計(jì)核算體制優(yōu)化路徑旅游產(chǎn)業(yè)會計(jì)是企業(yè)會計(jì)的一個(gè)分支，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面看，旅游業(yè)雖屬于第三產(chǎn)業(yè)，但其產(chǎn)業(yè)特性屬完備的納稅主體，對其會計(jì)核算體制的優(yōu)化的根本要求在于采用合理的財(cái)務(wù)方法，調(diào)整財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置，根據(jù)該行業(yè)的財(cái)務(wù)政策，進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理，依照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的價(jià)值最大化。
2 財(cái)務(wù)預(yù)測優(yōu)化路徑財(cái)務(wù)預(yù)測是為財(cái)務(wù)決策和編制財(cái)務(wù)預(yù)算提供有效的依據(jù)，其核心要素有，資金預(yù)測、成本費(fèi)用預(yù)測、價(jià)格和收入預(yù)測及利潤預(yù)測。產(chǎn)業(yè)集群要提高經(jīng)營收入、財(cái)務(wù)預(yù)測是增加盈利的基礎(chǔ)。因此，對產(chǎn)業(yè)集群財(cái)務(wù)預(yù)測進(jìn)行有效的優(yōu)化包括次優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。
3 本核算體系優(yōu)化路徑以盈利為目的的屬類格局如大唐芙蓉園，它是中國第一個(gè)全方位展示盛唐風(fēng)貌的大型皇家園林式主題公園，也是以盈利為目地的一種旅游產(chǎn)業(yè)，其成本核算體制與文化旅游產(chǎn)業(yè)相似。以非盈利為目的的屬類格局如曲江池遺址公園，它具有“收入”性質(zhì)的資金就相當(dāng)于政府補(bǔ)貼或其他資助，所以就需對這部分資金進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括資金的預(yù)算、資金結(jié)構(gòu)的合理安排和優(yōu)化。其次，每年固定的成本費(fèi)用又要求對其進(jìn)行一定的財(cái)務(wù)控制，包括成本的控制和費(fèi)用的合理支出。這樣，才能符合該旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)特性的目的。
4 財(cái)務(wù)計(jì)劃優(yōu)化路徑財(cái)務(wù)計(jì)劃是以財(cái)務(wù)預(yù)測提供的信息為基礎(chǔ)來編制的，是財(cái)務(wù)預(yù)測和決策的具體化，是旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)控制的依據(jù)。如政府2007年補(bǔ)貼100萬元用于曲江遺址公園的經(jīng)營，則財(cái)務(wù)計(jì)劃如下：
有了切實(shí)可行的財(cái)務(wù)計(jì)劃，旅游產(chǎn)業(yè)就可以根據(jù)本年度的財(cái)務(wù)計(jì)劃輕松自如地運(yùn)用現(xiàn)有資金。遇到突發(fā)事件，還可以運(yùn)用計(jì)劃預(yù)留出的閑置資金解決。而財(cái)務(wù)控制即成本費(fèi)用的控制，是財(cái)務(wù)計(jì)劃能否執(zhí)行的關(guān)鍵，所以要先進(jìn)行成本控制。
5 財(cái)務(wù)控制優(yōu)化路徑財(cái)務(wù)控制是以財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)和定額為依據(jù)，對旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)算和審核，找出差異，采取措施，使旅游產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)朝著有利于提高財(cái)務(wù)成果和優(yōu)化財(cái)務(wù)狀況的方向發(fā)展，具體方法有，(1)預(yù)算控制法預(yù)算控制法是以預(yù)算指標(biāo)作為經(jīng)營支出限額目標(biāo)，預(yù)算控制即以分項(xiàng)目、分階段的預(yù)算數(shù)據(jù)來實(shí)施成本控制。即把每個(gè)報(bào)告期實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用總額與預(yù)算指標(biāo)相比，在其它財(cái)務(wù)指標(biāo)不變的情況下，要求成本不能超過預(yù)算。(2)主要消耗指標(biāo)控制法它是對旅游產(chǎn)業(yè)成本費(fèi)用有著決定性影響的指標(biāo)實(shí)施嚴(yán)格的控制，以保證成本預(yù)算的完成。(3)制度控制法制度控制法是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部成本費(fèi)用管理制度來控制成本費(fèi)用開支。例如，各項(xiàng)開支消耗的審批制度、日?？记诳己酥贫?、設(shè)備實(shí)施的維修保養(yǎng)制度等。成本費(fèi)用控制制度還應(yīng)包括相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，對于努力降低成本費(fèi)用有顯著效果的要予以重獎(jiǎng)，對成本費(fèi)用控制不利造成超支的要給與懲罰，只有這樣才能真正調(diào)動(dòng)員工節(jié)約成本費(fèi)用、降低消耗的積極性。進(jìn)行費(fèi)用的合理支出，我們在此采用制度控制法。如表所示：