時(shí)間：2023-06-30 16:08:04
導(dǎo)語(yǔ)：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
11月18日上午消息，針對(duì)大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)訴愛(ài)幫網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案開(kāi)庭審理一事，愛(ài)幫網(wǎng)CEO劉建國(guó)在微博上進(jìn)行了表態(tài)，稱(chēng)“大眾點(diǎn)評(píng)無(wú)權(quán)拿用戶點(diǎn)評(píng)主張自己的私利”，并表示愛(ài)幫網(wǎng)也對(duì)大眾點(diǎn)評(píng)提起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)反訴。劉建國(guó)在微博中表示，“1、愛(ài)幫是本地生活搜索，聚合、索引、展示用戶點(diǎn)評(píng)均符合搜索引擎的通用慣例；2、用戶點(diǎn)評(píng)是網(wǎng)民的消費(fèi)評(píng)價(jià)，其權(quán)利屬于網(wǎng)民，大眾點(diǎn)評(píng)無(wú)權(quán)拿用戶的點(diǎn)評(píng)主張自己的私利；3、愛(ài)幫也對(duì)大眾點(diǎn)評(píng)提起了‘不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)’的反訴。”
易觀分析：
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益豐富，人們的生活已變得越來(lái)越依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)，從網(wǎng)上來(lái)獲取各種關(guān)于本地生活咨詢信息也已經(jīng)成為了人們的習(xí)慣。作為人們獲取本地生活資訊信息的主要渠道，本地化信息網(wǎng)站在近幾年的時(shí)間里得到了快速的發(fā)展。目前，從整個(gè)市場(chǎng)來(lái)看，這類(lèi)網(wǎng)站的主要包括三類(lèi)：
1.點(diǎn)評(píng)類(lèi)網(wǎng)站：這類(lèi)網(wǎng)站的主要特點(diǎn)就是通過(guò)“第三方點(diǎn)評(píng)模式”來(lái)聚合各地網(wǎng)友的本地生活信息和經(jīng)驗(yàn)，為生活咨詢提供客觀的平臺(tái)，為用戶提供活躍的社交平臺(tái)。如：大眾點(diǎn)評(píng)、口碑網(wǎng)、新浪生活頻道等。
2.分類(lèi)信息網(wǎng)站：這類(lèi)網(wǎng)站重點(diǎn)專(zhuān)注于分類(lèi)信息的，最大的特點(diǎn)就是信息巨大且分類(lèi)全面。如：趕集網(wǎng)、58同城、百姓網(wǎng)等。
3.生活搜索類(lèi)網(wǎng)站：這類(lèi)網(wǎng)站集合了點(diǎn)評(píng)網(wǎng)站的社區(qū)活躍性和分類(lèi)信息網(wǎng)站的信息豐富度，同時(shí)還引入了一些類(lèi)似于搜索引擎提供的便民服務(wù)工具，是一個(gè)綜合多種生活信息的平臺(tái)。如：愛(ài)幫網(wǎng)。
由于本地信息網(wǎng)站涉及的內(nèi)容都是人們與生活息息相關(guān)的信息，這為其快速發(fā)展提供了巨大的用戶市場(chǎng)和良好的發(fā)展環(huán)境，使得本地化信息行業(yè)保持著較快的速度發(fā)展，然而在行業(yè)繁榮發(fā)展的背后，其依舊存然者各種“瓶頸”，制約著本地化信息行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。具體表現(xiàn)如下：
1.點(diǎn)評(píng)類(lèi)網(wǎng)站聚焦領(lǐng)域狹窄，線上線下信息傳輸渠道不完善。以大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)為例：大眾點(diǎn)評(píng)以餐飲業(yè)起家，然而，過(guò)于聚焦的定位也限制了其未來(lái)的發(fā)展，大眾點(diǎn)評(píng)更容易被定位為細(xì)分市場(chǎng)(餐飲業(yè))的信息網(wǎng)站，其主要用戶也集中于餐飲領(lǐng)域，在其他領(lǐng)域的業(yè)務(wù)發(fā)展遠(yuǎn)不如其餐飲領(lǐng)域那樣有人氣；此外，到目前為止，大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)僅僅是完成了線下信息到線上的集成，信息并為經(jīng)過(guò)深度的處理，缺乏將用戶從線上引到線下消費(fèi)的渠道。
2.分類(lèi)信息網(wǎng)站信息同質(zhì)性高，用戶對(duì)網(wǎng)站的黏性較低。以趕集網(wǎng)為例：趕集網(wǎng)憑借精細(xì)的分類(lèi)模式和豐富的內(nèi)容信息，吸引了大量的用戶。然而，這種吸引力僅僅來(lái)自于用戶對(duì)網(wǎng)站上信息的依賴(lài)，而不是網(wǎng)站本身的黏性，如果當(dāng)這些信息同樣存在于多個(gè)網(wǎng)站時(shí)，大量的用戶就很容易出現(xiàn)流失。總的來(lái)說(shuō)，在信息嚴(yán)重同質(zhì)的環(huán)境下，分類(lèi)信息網(wǎng)站用戶互動(dòng)性不強(qiáng)、用戶的應(yīng)用體驗(yàn)不足都是目前制約著分類(lèi)信息網(wǎng)的發(fā)展的問(wèn)題。
3.生活搜索類(lèi)網(wǎng)站受定位限制，發(fā)展模式不明確。以愛(ài)幫網(wǎng)為例：愛(ài)幫網(wǎng)以垂直搜索技術(shù)為支撐，試圖聚合互聯(lián)網(wǎng)上所有的本地生活信息和經(jīng)驗(yàn)為用戶提供本地信息搜索服務(wù)，然而由于受到內(nèi)容和數(shù)據(jù)版權(quán)的限制，愛(ài)幫在這樣的定位下并未得到很好的發(fā)展。目前，愛(ài)幫要想進(jìn)一步發(fā)展，其還需重新明確自己的企業(yè)定位，加快發(fā)展模式和企業(yè)產(chǎn)品的上的探索，擴(kuò)大產(chǎn)品服務(wù)的應(yīng)用、拓寬用戶覆蓋的范圍。
通過(guò)以上分析可以看出，信息開(kāi)發(fā)深度不夠、線上信息和線下服務(wù)割裂、發(fā)展模式受限等劣勢(shì)都限制了本地化信息行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，純依靠信息的發(fā)展模式也已經(jīng)無(wú)法滿足用戶的需求。近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為本地化信息行業(yè)提供了另一個(gè)廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)。由于本地化信息產(chǎn)業(yè)所提供的都是與人們生活息息相關(guān)的各種資訊，而移動(dòng)終端的隨身性使得這種資訊更容易的被推送到人們面前；與此同時(shí)，通過(guò)移動(dòng)終端，用戶也可以“隨時(shí)”“隨處”的查詢自己所需的生活咨詢信息。此外，豐富的移動(dòng)終端應(yīng)用服務(wù)有利于吸引用戶的參與，增加用戶黏性，進(jìn)一步擴(kuò)大本地化信息行業(yè)市場(chǎng)。在這種趨勢(shì)下，本地化信息行業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展，就必須結(jié)合自己企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和用戶需求，進(jìn)一步的發(fā)展自己多元化的應(yīng)用體系。三類(lèi)本地化信息廠商的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有相同之處也有不同之處，具體表現(xiàn)在以下方面：
1.有社區(qū)基礎(chǔ)的點(diǎn)評(píng)類(lèi)網(wǎng)站將會(huì)走向LBS+SNS+電子商務(wù)的發(fā)展模式。以大眾點(diǎn)評(píng)為例，大眾點(diǎn)評(píng)完備的商戶數(shù)據(jù)庫(kù)，方便于開(kāi)展LBS簽到業(yè)務(wù)，如果大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)積累到足夠多的簽到用戶，那么將會(huì)形成一個(gè)本地化信息的SNS社區(qū)。此外，通過(guò)LBS的簽到功能可以很好地與電子商務(wù)功能銜接，通過(guò)簽到用戶可以不斷積累自己的虛擬榮耀，而大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)則可以通過(guò)和商家合作，為具有榮耀的用戶提供一定的打折等優(yōu)惠，這樣不僅可以快速地將消費(fèi)者從線上引渡至線下，同時(shí)也建立起用戶、商家和自身三贏的電子商務(wù)網(wǎng)。
內(nèi)容摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,國(guó)際服務(wù)外包逐漸成為跨國(guó)公司降低成本、提升產(chǎn)業(yè)鏈和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。目前,江西服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在客戶資源、布局、品牌、市場(chǎng)等方面還存在問(wèn)題。為此,江西要把握住機(jī)遇,從促進(jìn)合作、統(tǒng)籌規(guī)劃布局,打造服務(wù)外包的國(guó)際品牌、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的促進(jìn)作用等方面入手,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
關(guān)鍵詞:服務(wù)外包 產(chǎn)業(yè) 集聚
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)概述
外包(outsourcing),在英語(yǔ)中是“outside Resource Using”的縮寫(xiě),可直譯為“外部資源利用”,是針對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部尋求資源(insourcing)而言的。服務(wù)外包作為外包的一種類(lèi)型,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)服務(wù)外包概念的理解很多,暫無(wú)統(tǒng)一、準(zhǔn)確的定義。關(guān)于服務(wù)外包較普遍的表述是指企業(yè)將信息服務(wù)和商務(wù)流程等非核心業(yè)務(wù)通過(guò)合同方式發(fā)包給企業(yè)外第三方服務(wù)提供者,而自己則專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。實(shí)質(zhì)就是一種資源整合的管理模式,即企業(yè)以價(jià)值鏈管理為基礎(chǔ),利用其外部最優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)化資源,達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
服務(wù)外包按業(yè)務(wù)領(lǐng)域來(lái)劃分,可以分為信息技術(shù)外包(Information Technology Outsourcing,簡(jiǎn)稱(chēng)ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(Business Process Outsourcing,簡(jiǎn)稱(chēng)BPO)和知識(shí)流程外包(Knowledge Process Outsourcing,簡(jiǎn)稱(chēng)KPO)。信息技術(shù)外包是指企業(yè)委托信息技術(shù)服務(wù)外包提供商向其提供部分或全部信息技術(shù)服務(wù),以降低軟件開(kāi)發(fā)的成本。ITO的主要業(yè)務(wù)范圍有IT系統(tǒng)操作服務(wù)、IT系統(tǒng)應(yīng)用管理服務(wù)和IT技術(shù)支持管理服務(wù)(包括軟件外包)。業(yè)務(wù)流程外包是指一個(gè)或多個(gè)原本企業(yè)內(nèi)部的職能外包給外部服務(wù)提供商,由后者擁有運(yùn)作管理這些指定的職能。BPO業(yè)務(wù)范圍包括:需求管理、企業(yè)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作管理、供應(yīng)鏈管理等。知識(shí)流程外包是業(yè)務(wù)流程外包的高智能延續(xù),是BPO最高端的一個(gè)類(lèi)別,一般來(lái)說(shuō),它是指將公司內(nèi)部具體的業(yè)務(wù)承包給外部專(zhuān)門(mén)的服務(wù)提供商。包括研究類(lèi)、分析類(lèi)、市場(chǎng)進(jìn)入類(lèi)等。相對(duì)于傳統(tǒng)的ITO來(lái)講,BPO和KPO是服務(wù)外包未來(lái)的發(fā)展方向。
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)、國(guó)際化水平高的特點(diǎn)。目前,以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾,已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新的重要因素。因此,可以說(shuō)積極發(fā)展服務(wù)外包對(duì)江西省相對(duì)落后的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易而言,是一個(gè)前景可期的新興產(chǎn)業(yè),也是升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大好時(shí)機(jī)。
江西服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),江西的服務(wù)外包從無(wú)到有,規(guī)模和總量不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬。江西服務(wù)外包作為江西發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的支持得到了良好的發(fā)展,正在逐漸成為一個(gè)新興的全球外包中心。江西服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自2005年起初顯規(guī)模。盡管起步較晚,但在過(guò)去4年內(nèi)保持約29%的高速增長(zhǎng),至2008已經(jīng)達(dá)到約41.2億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。從服務(wù)內(nèi)容來(lái)看,軟件及信息服務(wù)即信息技術(shù)服務(wù)(ITO)相關(guān)業(yè)務(wù)占據(jù)主導(dǎo)地位。尤其是軟件產(chǎn)業(yè)外包所點(diǎn)的比重較大,約為87.3%。目前已經(jīng)形成以先鋒、金鼎、思創(chuàng)等多家重點(diǎn)軟件企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)格局(見(jiàn)圖1)。
(二)存在問(wèn)題
雖然江西在服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)模、水平和方向上已有一定的特點(diǎn),但是,江西在承接服務(wù)外包的發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題,主要是:
缺乏客戶資源。與領(lǐng)先的同行相比,江西服務(wù)外包公司項(xiàng)目承接渠道少,缺乏客戶資源,尤其是國(guó)際大型客戶資源。目前,江西大部分外包業(yè)務(wù)仍主要從日本公司分包,江西企業(yè)尚未建立起直接、深入和戰(zhàn)略性的客戶關(guān)系,大部分服務(wù)外包企業(yè)尚不具備國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)驗(yàn)和能力,嚴(yán)重阻礙其未來(lái)發(fā)展。
布局分散難以形成集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),服務(wù)外包也很講究規(guī)模效應(yīng),但目前江西服務(wù)外包發(fā)展布局比較分散,企業(yè)規(guī)模小,缺少龍頭企業(yè)和知名品牌。缺乏規(guī)劃布局引導(dǎo)政策,承接與開(kāi)發(fā)大型服務(wù)外包項(xiàng)目能力不足,集聚效應(yīng)受到較大制約和影響。
缺乏品牌。盡管江西政府在國(guó)內(nèi)外各種場(chǎng)合開(kāi)展了宣傳活動(dòng),但未能有效消除國(guó)際客戶對(duì)江西省服務(wù)外包公司的顧慮。與其他國(guó)家的優(yōu)秀外包企業(yè)相比,江西省服務(wù)外包行業(yè)缺乏一個(gè)有影響力、能夠真正代表本地服務(wù)外包行業(yè)的行業(yè)組織。因此,無(wú)法與政府共同制定品牌策略并在國(guó)際上針對(duì)江西省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)定位開(kāi)展品牌建設(shè)活動(dòng)。
市場(chǎng)不夠規(guī)范。江西服務(wù)外包市場(chǎng)還存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,如外包服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控還不到位、服務(wù)外包合同還不是很規(guī)范、履行合同也不是很?chē)?yán)格,缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象仍較多。
江西發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
(一)促進(jìn)合作并幫助本土服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)
重點(diǎn)培養(yǎng)幾個(gè)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)與領(lǐng)先的跨國(guó)公司建立合資或進(jìn)行其他方式的合作,以獲取國(guó)際客戶資源、樹(shù)立品牌形象、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí),支持有條件的本土服務(wù)外包領(lǐng)先企業(yè)探索走出國(guó)門(mén),對(duì)國(guó)外公司或者客戶的內(nèi)部服務(wù)部門(mén)進(jìn)行并購(gòu)。與行業(yè)協(xié)會(huì)、領(lǐng)先的全球企業(yè)或咨詢機(jī)構(gòu)合作,為并購(gòu)提供專(zhuān)業(yè)的咨詢和建議。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃布局
江西應(yīng)根據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)承接國(guó)家和地區(qū),實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,打造城市服務(wù)外包品牌。國(guó)家認(rèn)定的服務(wù)外包重點(diǎn)城市,要抓緊組織編制服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃,明確服務(wù)外包發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域,立足吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部以及研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、物流采購(gòu)中心、管理營(yíng)運(yùn)中心等,發(fā)展高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),發(fā)揮基地城市的帶動(dòng)作用。服務(wù)外包基地城市應(yīng)要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包集聚區(qū),充分發(fā)揮聚集效應(yīng)和帶動(dòng)作用,打造集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)應(yīng)用為一體,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、成果優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),示范引導(dǎo)輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)甚至更大范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)打造服務(wù)外包的國(guó)際品牌
加大品牌宣傳力度,打造江西服務(wù)外包品牌;增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,充實(shí)品牌內(nèi)涵,提升品牌價(jià)值;加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)江西品牌的整體形象。制定江西的總體外包品牌戰(zhàn)略,制定針對(duì)全球外包客戶和服務(wù)提供商的宣傳要點(diǎn),出臺(tái)具體舉措提升對(duì)江西在服務(wù)外包方面的優(yōu)勢(shì)、能力及優(yōu)惠政策的了解。
(四)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的促進(jìn)作用
為促進(jìn)尚處于起步階段的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng),應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,擴(kuò)大優(yōu)惠政策在現(xiàn)代服務(wù)外包行業(yè)的覆蓋面,針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)制定分類(lèi)優(yōu)惠政策。大力改善服務(wù)外包企業(yè)投融資條件,鼓勵(lì)銀行向軟件出口企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款,鼓勵(lì)外資和民間資本以多種形式進(jìn)入軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域;服務(wù)外包企業(yè)在稅收、外匯、海關(guān)、工商等方面享受軟件企業(yè)同等待遇,軟件和信息服務(wù)出口免征關(guān)稅,國(guó)家重點(diǎn)軟件出口企業(yè)免征所得稅;外包企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)關(guān),經(jīng)核準(zhǔn),憑海關(guān)手續(xù)辦理結(jié)匯和退免稅手續(xù);將服務(wù)外包納入外貿(mào)出口和利用外資考核獎(jiǎng)勵(lì)體系。
參考文獻(xiàn):
1.盧鋒.服務(wù)外包的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析:產(chǎn)品內(nèi)分工視角[M].北京大學(xué)出版社,2007
關(guān)鍵詞：臍橙產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；楓林鎮(zhèn)
1臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
楓林鎮(zhèn)地處永嘉縣北部山區(qū)，自然環(huán)境優(yōu)美，大氣、水源、土壤完全符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)有山場(chǎng)867hm2，其中坡度小于25°的低矮山地近600hm2。土質(zhì)以壤土為主，土質(zhì)疏松、肥沃。作為傳統(tǒng)的臍橙種植區(qū)域，農(nóng)民積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和種植技術(shù)。為了充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的臍橙種植優(yōu)勢(shì)，楓林鎮(zhèn)黨委、政府把以臍橙為主的果業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，已有了初步規(guī)模，2008年全鎮(zhèn)臍橙種植面積1218hm2，占全縣種植面積的20％，產(chǎn)量達(dá)5011t，楓林鎮(zhèn)已成為永嘉縣最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)基地。
2臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
2.1品種單一，供應(yīng)期短
目前楓林臍橙主要品種是清家、華臍、白柳，其中華臍占主導(dǎo)地位。這些臍橙基本上是中熟品種，供應(yīng)期2~3個(gè)月，上市時(shí)間集中，不利于產(chǎn)品效益的提高。
2.2采后商品化處理率低
楓林臍橙采后絕大多數(shù)是經(jīng)過(guò)人工粗略地分級(jí)、挑選，采用普通紙箱或是薄膜、網(wǎng)袋等粗包裝，基本上以初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，深加工可以說(shuō)是一片空白。
2.3品牌“諸侯混戰(zhàn)”，宣傳力度不夠
在品牌方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛打造自己的品牌，牌子多而雜。楓林鎮(zhèn)自2002年就提出了用5年的時(shí)間將臍橙統(tǒng)一到“楓林臍橙”品牌上來(lái)，但實(shí)際效果并不明顯。品牌多而亂，阻礙了楓林臍橙知名度的擴(kuò)大。
2.4技術(shù)支持缺乏生力軍
目前大部分農(nóng)戶的技術(shù)支持是依靠技術(shù)員、不系統(tǒng)的宣傳資料和針對(duì)性不太強(qiáng)的培訓(xùn)，出現(xiàn)問(wèn)題不能夠及時(shí)找到解決辦法。
2.5無(wú)公害高效栽培推廣成效不大
鄰縣發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已普遍采用無(wú)病毒苗木進(jìn)行臍橙生產(chǎn)，而目前楓林鎮(zhèn)臍橙無(wú)病毒良種苗木生產(chǎn)能力幾乎為零。苗木繁育體系的各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有形成有機(jī)整體，亂調(diào)亂運(yùn)苗木現(xiàn)象比較普遍，一些地方甚至把帶有檢疫性病害（潰瘍病、黃龍病）的苗木引入產(chǎn)區(qū)，嚴(yán)重制約了臍橙產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.6資金短缺，發(fā)展緩慢
目前，國(guó)家雖然出臺(tái)了農(nóng)業(yè)小額貸款政策，但在臍橙種植初期，投資相對(duì)較大又沒(méi)有收入，況且近幾年化肥、農(nóng)藥價(jià)格迅速上揚(yáng)，這無(wú)疑增加了果農(nóng)的生產(chǎn)成本。因此，導(dǎo)致一些果農(nóng)只栽不管、任其生長(zhǎng)。
3臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
3.1優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)
針對(duì)楓林臍橙品種單一、供應(yīng)期短的特點(diǎn)，鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照縣里提出的“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求，以“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通過(guò)充分調(diào)查、認(rèn)真研究，對(duì)臍橙進(jìn)行合理規(guī)劃，打造具有自己特色的優(yōu)勢(shì)品種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)品種區(qū)域化。
3.2加強(qiáng)臍橙采后處理技術(shù)
結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，集中科研力量，研究臍橙采后商品化處理技術(shù)、臍橙氣調(diào)貯藏技術(shù)，改進(jìn)橙汁、醬等加工工藝，完善臍橙采后商品化處理技術(shù)規(guī)范和臍橙加工品標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)果實(shí)分級(jí)、包裝、運(yùn)輸、貯存以及果品加工一體化，通過(guò)產(chǎn)后處理提高果品的商品性。
3.3抓品牌建設(shè)
積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，制定名牌產(chǎn)品培育發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)果農(nóng)樹(shù)立質(zhì)量和品牌意識(shí)，強(qiáng)化臍橙采后的商品化處理，全力打造楓林無(wú)公害臍橙觀光園。同時(shí)，加大品牌宣傳力度，努力提高楓林臍橙的知名度，并以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.4加大財(cái)政投資力度
以“十一五”規(guī)劃中大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為方向，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用”的原則，集中縣、鎮(zhèn)內(nèi)外財(cái)政力量，整治和加強(qiáng)果園基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造有效保持水土的綠化屏障，增強(qiáng)抗御旱、澇、風(fēng)、凍等自然災(zāi)害的能力，形成區(qū)域自然環(huán)境保障體系。
3.5加強(qiáng)臍橙栽培、綠色臍橙技術(shù)研究
與相關(guān)高校、科研單位合作，進(jìn)行臍橙育種育苗、需水需肥規(guī)律等基礎(chǔ)研究和測(cè)土配方施肥、控制枝量、疏花疏果、防曬措施、分期采收、病蟲(chóng)草害綜合治理等栽培技術(shù)的研究。探索并制定與國(guó)際接軌的臍橙質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)果品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化，對(duì)果品質(zhì)量進(jìn)行全程控制。進(jìn)行綠色A級(jí)、AA級(jí)臍橙生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和臍橙農(nóng)藥殘留、有害元素含量快速檢測(cè)技術(shù)及無(wú)損檢測(cè)技術(shù)研究，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，為綠色臍橙生產(chǎn)構(gòu)建涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的技術(shù)體系。
一、龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
現(xiàn)有龍泉市鳳陽(yáng)春有限公司、浙江金福茶業(yè)有限公司、龍泉市陽(yáng)光農(nóng)業(yè)有限公司、浙江頂峰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。擁有“鳳陽(yáng)春、白天鵝”兩只浙江名茶，其中“鳳陽(yáng)春”和“必福”品牌先后獲得浙江省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，新開(kāi)發(fā)的“龍泉金觀音”茶 2006年通過(guò)了省科技廳新產(chǎn)品鑒定，經(jīng)過(guò)品牌系列推介，“龍泉金觀音”品牌知名度得到迅速提升，被譽(yù)為“龍泉第三寶”。
二、龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1.良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的宜茶資源
龍泉素有“浙南林海”之美譽(yù)，森林覆蓋率84.2%，在全國(guó)2348個(gè)縣市環(huán)境評(píng)比中綜合排名第八。被稱(chēng)為全國(guó)生態(tài)第一市，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境使龍泉市具有生產(chǎn)“有機(jī)茶”的先決條件，而“有機(jī)茶”具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場(chǎng)前景。特別是近年來(lái)山地開(kāi)發(fā)的2萬(wàn)多畝耕地，土地平整，道路區(qū)塊、蓄排水設(shè)置齊全合理，土地利用率高，為茶葉基地發(fā)展提供了空間基礎(chǔ)。
2.優(yōu)越的政策環(huán)境
近年來(lái)，龍泉市領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬全局，對(duì)效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整給予積極引導(dǎo)和大力支持，市政府出臺(tái)了一系列的政策措施，積極培育特色茶產(chǎn)業(yè)。如此難得的政策環(huán)境，為龍泉茶產(chǎn)業(yè)的重振雄風(fēng)帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。雖然龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，但有市領(lǐng)導(dǎo)班子的積極引導(dǎo)和大力支持，農(nóng)業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信心倍增，干勁十足。從天時(shí)、地利、人和各方面看，將龍泉市打造成“中國(guó)第二個(gè)安溪”的奮斗目標(biāo)雖然遠(yuǎn)大，但已呈現(xiàn)一線曙光。為了充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，2013年開(kāi)始每年至少安排1000萬(wàn)元資金用于茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。
3.技術(shù)優(yōu)勢(shì)
龍泉市以浙江大學(xué)茶學(xué)系、中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所和福建省茶葉研究所為技術(shù)支撐單位，并與浙江大學(xué)聯(lián)合建立“龍泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作推廣中心”聘請(qǐng)浙江大學(xué)副教授湯一為龍泉市茶產(chǎn)業(yè)首席專(zhuān)家，通過(guò)與科技院校合作為龍泉金觀音特色茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，而且與武夷茶區(qū)有著歷史淵源。武夷市人口中1/6是龍泉人或龍泉后裔，其中不乏茶商和茶王級(jí)的技術(shù)能手，這為龍泉市茶產(chǎn)業(yè)在資金和技術(shù)上的內(nèi)引外聯(lián)，借東風(fēng)，提供了十分有利的條件。
4.豐富的品種資源
龍泉是傳統(tǒng)的綠茶產(chǎn)區(qū)，品種資源十分豐富，現(xiàn)有鳩炕小葉種面積1.75萬(wàn)畝，加上近年來(lái)引進(jìn)的金觀音等特色茶樹(shù)品種2、91萬(wàn)畝，這些優(yōu)良品種都非常適制紅茶和烏龍茶，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
5.品牌建設(shè)初顯成效
龍泉市委、市政府非常重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，成功開(kāi)發(fā)質(zhì)量上乘的 “龍泉金觀音”新產(chǎn)品，該產(chǎn)品色香味形俱佳，外形圓緊重實(shí)，色澤砂綠油潤(rùn)，香氣馥郁幽長(zhǎng)，滋味醇厚甘爽，韻味獨(dú)特，獨(dú)具“香、活、甘、韻” 特色，得到了專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)各界的認(rèn)可。獲杭州第七屆國(guó)際名茶評(píng)比金獎(jiǎng)和第八屆“中茶杯”評(píng)比一等獎(jiǎng)。2007年12月申請(qǐng)的“龍泉金觀音”（文字圖案）集體商標(biāo)經(jīng)國(guó)家工商總局受理，省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T740.1-2009《金觀音茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》于2009年4月7日。近年來(lái)積極組織策劃迎春茶會(huì)、品賞會(huì)、茶攝影、茶詩(shī)會(huì)、茶藝茶道表演等茶事和茶文化活動(dòng)，并借助農(nóng)博會(huì)、茶博會(huì)等開(kāi)展了一系列龍泉金觀音品牌推介活動(dòng)，使“龍泉金觀音”品牌知名度和品牌效益迅速提升。目前已在北京、上海、杭州、麗水等地開(kāi)設(shè)了“龍泉金觀音”經(jīng)銷(xiāo)窗口，金福茶業(yè)公司、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)公司等還在網(wǎng)上設(shè)立“龍泉金觀音”銷(xiāo)售網(wǎng)站，產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者青睞。龍泉市金觀音產(chǎn)品先后榮獲2008杭州第七屆國(guó)際名茶評(píng)比會(huì)金獎(jiǎng)、第九屆“中茶杯”評(píng)比一等獎(jiǎng)、2011省農(nóng)業(yè)博覽會(huì)新品名茶金獎(jiǎng)、浙江省?靜岡縣2012綠茶博覽會(huì)名茶評(píng)比金獎(jiǎng)等，我市榮獲“2012年度全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”、“2012年度全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”和“中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
6.經(jīng)濟(jì)效益明顯，前景樂(lè)觀，群眾發(fā)展積極性高
茶葉前景樂(lè)觀，隨著人們生活水平的進(jìn)一步提高，茶葉消費(fèi)也在斷增長(zhǎng)，國(guó)際對(duì)中國(guó)綠茶需求量不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)前景廣闊，加入世貿(mào)組織后，給中國(guó)茶葉增加新發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，據(jù)權(quán)威人士預(yù)測(cè)，二十一世紀(jì)中國(guó)茶葉內(nèi)銷(xiāo)量將持續(xù)增長(zhǎng)，何況還要擴(kuò)大出口，因此，現(xiàn)在發(fā)展茶葉仍然處于良好的時(shí)機(jī)。
三、龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
龍泉茶葉面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、品牌影響力明顯落后于松陽(yáng)等周邊縣市，存在著茶葉基地規(guī)模小、加工和技術(shù)水平不、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)薄弱等問(wèn)題，其中茶葉面積只有4.76萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約凸顯。
2.資金投入不足
茶葉基地建設(shè)、茶葉加工設(shè)施建設(shè)等都需要大量的資金投入，特別是近年來(lái)龍泉市大力推廣烏龍茶的生產(chǎn)，相對(duì)于綠茶生產(chǎn)，烏龍茶是一個(gè)集約化程度更高的產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)為產(chǎn)出效益高，同時(shí)對(duì)投入要求也較高。2012年全市茶葉產(chǎn)業(yè)政府性投資是499萬(wàn)元，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于提升階段，各環(huán)節(jié)都需要資金投入，資金缺口仍然較大，特別是投入到基地建設(shè)、茶廠改造、品牌宣傳、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。企業(yè)和農(nóng)戶資金投入也相對(duì)短缺，據(jù)匡算，種植一畝金觀音至投產(chǎn)期的累計(jì)成本至少需4000元，一個(gè)小型茶廠投資10萬(wàn)元，一套烏龍茶加工設(shè)備5萬(wàn)元，如官埔村進(jìn)機(jī)器、建廠房的資金投入缺口就十分嚴(yán)重。
3.加工能力滯后
龍泉金觀音存在著加工能力滯后的問(wèn)題，龍泉市“金觀音”基地總面積6100畝，今年預(yù)計(jì)有3000畝投產(chǎn)，試投產(chǎn)茶園按照平均每100畝配備一個(gè)加工廠，就要建立30家加工廠，現(xiàn)龍泉市只有金觀音加工廠15家，加工能力只有一半，如果不及時(shí)普及加工技術(shù)提高加工能力，將面臨茶葉加工難問(wèn)題。
4.技術(shù)隊(duì)伍薄弱
龍泉茶產(chǎn)業(yè)無(wú)論是茶葉技術(shù)推廣體系，還是企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，還是茶葉營(yíng)銷(xiāo)人才都十分缺乏。特別烏龍茶、紅茶加工及品牌宣傳等方面人才更是缺乏，直接導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)難以及時(shí)跟進(jìn)，在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.產(chǎn)品質(zhì)量待于提升
茶葉的品質(zhì)是茶產(chǎn)業(yè)生存的源頭，是品牌存在的基礎(chǔ)，如何維護(hù)和繼續(xù)提升龍泉金觀音的內(nèi)質(zhì)，彰顯龍泉金觀音的品質(zhì)風(fēng)格，茶葉質(zhì)量監(jiān)管成為我市茶葉產(chǎn)業(yè)的一大難題 。
四、龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施
1.不斷創(chuàng)新，全面推廣生態(tài)茶園建設(shè)技術(shù)
推廣茶園生態(tài)栽培主要技術(shù)有：水平等高條栽以防止水土流失；開(kāi)溝排水以降低地下水位；人工種草或地面鋪草以穩(wěn)定土壤耕作層；科學(xué)施肥以防止土壤肥力衰退和污染；綜合防治病蟲(chóng)害（利用頻振式殺蟲(chóng)燈、信息素等綜合防治技術(shù)），有效解決了農(nóng)殘問(wèn)題，提高了茶葉品質(zhì)；利用“豬-沼-茶”的生態(tài)循環(huán)模式種養(yǎng)結(jié)合，形成良性的內(nèi)部生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條，探索出適合龍泉山區(qū)發(fā)展的新模式，現(xiàn)金福茶葉基地（自動(dòng)化節(jié)水噴灌）、竹洋鄉(xiāng)際上金牡丹基地（豬-沼-茶種養(yǎng)結(jié)合）已成為龍泉市生態(tài)茶園示范基地的新亮點(diǎn)。
2.拓展銷(xiāo)售渠道，加快茶葉市場(chǎng)建設(shè)
縱觀福建的安溪、武夷山、浙江的新昌、松陽(yáng)等地茶產(chǎn)業(yè)做大的關(guān)鍵在于市場(chǎng)的成功培育建設(shè)。目前，隨著產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大，面臨銷(xiāo)售渠道的問(wèn)題，市場(chǎng)是流通的平臺(tái)，要想做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，交易市場(chǎng)建設(shè)是關(guān)鍵，龍泉市因沒(méi)有交易市場(chǎng)，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶面臨銷(xiāo)售難題，也給許多制茶企業(yè)造成許多不便，制約了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市要突出市場(chǎng)帶動(dòng)，抓緊啟動(dòng)茶青、茶葉交易市場(chǎng)建設(shè)。積極打造浙閩贛茶葉邊貿(mào)集散中心和金觀音特色茶葉集散地，同時(shí)茶葉市場(chǎng)與茶旅游和茶文化緊密結(jié)合，謀劃和實(shí)施龍泉紅茶“一線兩園一劇”文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
3.培育壯大龍頭企業(yè)，加快茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
以“大招商、招大商”為切入點(diǎn)，著力引進(jìn)和培育茶葉龍頭企業(yè)，龍泉市已培育麗水市級(jí)以上茶葉龍頭企業(yè)6家，麗水市級(jí)以上示范性茶葉專(zhuān)業(yè)合作社2家，成功實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目6個(gè)，以龍頭企業(yè)為核心，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)戶參與龍泉金觀音茶葉生產(chǎn)。積極培育基地型、加工型和產(chǎn)品銷(xiāo)售型企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。加快“浙江龍泉茶文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”的建設(shè)速度，使我市紅茶產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品、拓展銷(xiāo)路、提升美譽(yù)度等方面更上一個(gè)臺(tái)階，項(xiàng)目建成后，必將有力推進(jìn)我市茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
4.完善服務(wù)體系，建立茶產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)
一是擴(kuò)大市級(jí)科技人員。建立市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的茶葉技術(shù)推廣隊(duì)伍，利用產(chǎn)茶重點(diǎn)村種植大戶建立村級(jí)技術(shù)示范點(diǎn)，組建全市茶葉科技推廣網(wǎng)絡(luò)，圍繞龍泉茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)示范、發(fā)放技術(shù)資料、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等為主要形式，推廣無(wú)性系良種茶基地建設(shè)、茶園無(wú)公害高效培管、機(jī)采機(jī)剪、“龍泉金觀音”系列加工、名茶組合生產(chǎn)等一系列實(shí)用技術(shù)，提升茶葉生產(chǎn)水平。二是加大茶葉技術(shù)人才培養(yǎng)，提升茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)示范村等結(jié)合陽(yáng)光工程、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程等開(kāi)展多種形式的茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作；三是在電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技110等通過(guò)“農(nóng)技課堂”開(kāi)展茶葉系列專(zhuān)題講座；四是聘請(qǐng)專(zhuān)家教授、制茶師傅為我所用；四是組織茶葉技術(shù)骨干前往杭州、福建、上海等地參加中高級(jí)評(píng)茶員和茶藝培訓(xùn)班。
參考文獻(xiàn)
[1]陳宗懋，《中國(guó)茶經(jīng)》，上海文化出版社，2003年版.34-49
[關(guān)鍵詞] 中國(guó) 體育產(chǎn)業(yè) 體育經(jīng)濟(jì)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展和我國(guó)的體育事業(yè)在國(guó)內(nèi)外聲譽(yù)的日益增高, 中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段, 正成為21世紀(jì)最具前景的新興產(chǎn)業(yè)。加入WTO和北京成功申辦2008 年奧運(yùn)會(huì), 為我國(guó)體育的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化提供了重要契機(jī), 同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要努力多結(jié)構(gòu)、多層次地加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐, 學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),把握時(shí)機(jī), 把體育產(chǎn)業(yè)培育成我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一、體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及范圍
我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)不局限于提供勞務(wù)服務(wù)本身, 也不局限于與體育有直接聯(lián)系的第三產(chǎn)業(yè), 與體育運(yùn)動(dòng)有直接聯(lián)系的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總和都可被視為體育產(chǎn)業(yè), 它包括以下部門(mén)產(chǎn)業(yè): 體育健身娛樂(lè)業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育勞務(wù)服務(wù)業(yè)、體育信息咨詢業(yè)、體育旅游業(yè)、體育建筑業(yè)、體育金融保險(xiǎn)業(yè)等。
二、我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展速度很快，取得了舉世矚目的成就。1997年體育產(chǎn)業(yè)的增加值為156.37億元，2000年達(dá)到了260.78億元，占GDP的比重達(dá)到了0.3%左右。而且近幾年增長(zhǎng)的速度更是在加快。體育產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)投資、解決就業(yè)、提高國(guó)民素質(zhì)等方面起到了顯著作用，使得體育產(chǎn)業(yè)完全有資格成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)?？偨Y(jié)近幾年來(lái)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的成果，以下幾個(gè)方面是頗有成效的：
1.競(jìng)技體育
首先看一下國(guó)內(nèi)聯(lián)賽的情況。隨著國(guó)內(nèi)聯(lián)賽職業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)的足球、排球、籃球、乒乓球等各類(lèi)運(yùn)動(dòng)都走上了規(guī)范化和職業(yè)化的道路。開(kāi)展職業(yè)聯(lián)賽能夠有序地整合各省市的隊(duì)伍，通過(guò)商業(yè)化的運(yùn)作來(lái)募集資金，充分挖掘聯(lián)賽的潛在商機(jī)。各種國(guó)內(nèi)外賽事的舉辦，不僅促進(jìn)了中國(guó)體育水平的提高，也帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)。
2.全民健身運(yùn)動(dòng)
近年來(lái),體育主管部門(mén)和社區(qū)組織通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)健身場(chǎng)所、器械，并進(jìn)行廣泛宣傳，來(lái)提高社區(qū)居民的健身意識(shí)，倡導(dǎo)文明健康的健身方式。北京市2002年居民在文化、體育和娛樂(lè)方面的人均支出達(dá)403.9元，全市各級(jí)各類(lèi)體育休閑場(chǎng)所吸引了眾多體育愛(ài)好者和消費(fèi)者，項(xiàng)目主要集中在游泳、臺(tái)球、網(wǎng)球、乒乓球、健美和棋類(lèi)．共刨收41.15億元，比上年增長(zhǎng)26.62％，吸納從業(yè)人員3.1萬(wàn)人。
3.體育彩票市場(chǎng)
中國(guó)體彩市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的生動(dòng)寫(xiě)照。2002年體彩銷(xiāo)售突破13億元，電腦體育彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1870個(gè)，提供就業(yè)崗位4050個(gè)，籌集公益金4.5億元，體育彩票的收入全都用于體育場(chǎng)館的興建、社區(qū)健身設(shè)旌的建設(shè)以及體育產(chǎn)業(yè)其他方面的投入。體彩市場(chǎng)帶動(dòng)了人們的積極性，解決了福利設(shè)施的資金來(lái)源問(wèn)題，有效地推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.體育衍生產(chǎn)品
除賽事經(jīng)營(yíng)外,我國(guó)的體育用品產(chǎn)業(yè)、體育彩票業(yè)、體育健身娛樂(lè)業(yè)、電視轉(zhuǎn)播業(yè)和體育經(jīng)紀(jì)人業(yè)也都在蓬勃發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的興旺帶動(dòng)了體育衍生產(chǎn)品的火爆，其中最為引人關(guān)注的就是“體育品牌 的興起。我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)正開(kāi)始利用品牌價(jià)值來(lái)取得優(yōu)勢(shì)，體育衍生產(chǎn)品的范圍之廣、利潤(rùn)之大有時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了體育賽事經(jīng)營(yíng)本身。1999年，中國(guó)足協(xié)公開(kāi)拍賣(mài)電視轉(zhuǎn)播權(quán)，從中央電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、衛(wèi)星電視臺(tái)獲得1200萬(wàn)元的轉(zhuǎn)播費(fèi)。同年，中國(guó)第一家體育產(chǎn)業(yè)上市公司――中體股份上市，資產(chǎn)總值從1.4億元迅速上升到5億元。大量社會(huì)資金為中國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展注入了勃勃生機(jī)。
同時(shí)當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也存在一些問(wèn)題，例如以下幾方面:
(1)體育市場(chǎng)豐體作用不明顯
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，目前仍有70％以上的俱樂(lè)部不能以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)為主來(lái)維持其生存：而且由于資金供給的不穩(wěn)定性，在推廣職業(yè)化的過(guò)程中，各俱樂(lè)部均由頻頻更換名稱(chēng)的歷史，有的甚至在較短的時(shí)間內(nèi)因合作企業(yè)變化而多次更換俱樂(lè)部的名稱(chēng)，導(dǎo)致俱樂(lè)部發(fā)展極不穩(wěn)定，對(duì)俱樂(lè)部的正常運(yùn)行和球隊(duì)運(yùn)動(dòng)技術(shù)水甲產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。
(2)國(guó)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)還不健全
體育經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)人才較為匱乏，同時(shí)目前的體育經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)大多規(guī)模較小，基本上還沒(méi)有建立起有效的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)。稀缺的經(jīng)營(yíng)人才，弱小的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，難以讓體育組織放心授權(quán)，進(jìn)而影響了體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的拓展。
(3)體育產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目較少
在我國(guó)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容單一的狀況十分普遍，與當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在較大的差距。
(4)體育服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)管理水平比較低
從我國(guó)目前的情況看來(lái)，體育服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)管理水平較低的晟主要原因是體育服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)人才缺乏，尤其是缺乏既懂經(jīng)營(yíng)、管理，又懂體育知識(shí)的專(zhuān)門(mén)人才。這些都限制了我國(guó)體育服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展。同時(shí)因?yàn)槭艿接?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政管理模式慣性的影響，沒(méi)有形成以市場(chǎng)作為資源配置主導(dǎo)的運(yùn)作模式，這也阻礙著體育服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)管理的發(fā)展。
(5)體育市場(chǎng)發(fā)展不均衡管理不規(guī)范
體育市場(chǎng)發(fā)展不均衡表現(xiàn)在兩方面:一方面因受區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、文化、思想觀念和生活方式等因素的影響，東南沿海開(kāi)放地區(qū)較內(nèi)陸大城市發(fā)展完善;另一方面，表現(xiàn)在不同種類(lèi)體育市場(chǎng)的發(fā)育狀況不同。而管理不規(guī)范則表現(xiàn)在體育管理體制不健全，系統(tǒng)不完善而且缺乏一些政策支持。
三、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素和建議
1.體制和運(yùn)行機(jī)制障礙
我國(guó)在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制, 政府在體育領(lǐng)域的行政意志, 限制了體育產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。因此, 要著力解決深層次的體制矛盾, 由政府主管轉(zhuǎn)移到調(diào)動(dòng)多方面積極性、社會(huì)多方辦體育的社會(huì)化新體制上來(lái)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家投資單一化向社會(huì)多元化轉(zhuǎn)變, 形成多層次辦體育的格局, 政府通過(guò)機(jī)構(gòu)管理, 建立體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、科研、流通、咨詢服務(wù)和戰(zhàn)略研究的完整結(jié)構(gòu)。主管部門(mén)要下放權(quán)力, 使現(xiàn)代企業(yè)真正成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體, 又是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體, 在與國(guó)際體育市場(chǎng)對(duì)接中發(fā)展起來(lái), 建立和發(fā)展一大批體育企業(yè)群體。
2.政策的引導(dǎo)和扶持缺乏
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)大部分是非盈利的公益事業(yè),投資回報(bào)率不高,沒(méi)有享受到國(guó)家的優(yōu)惠扶持政策,且?jiàn)蕵?lè)性企業(yè)還承擔(dān)過(guò)重的稅費(fèi)。因此,要盡快制定我國(guó)體育市場(chǎng)和體育產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)。同時(shí),國(guó)家財(cái)政適當(dāng)增加體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性專(zhuān)項(xiàng)投入,彌補(bǔ)開(kāi)展群體公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。在稅收和信貸方面, 對(duì)社會(huì)興辦的體育市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目免征投資方向調(diào)節(jié)稅;對(duì)公共體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、公益體育項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信貸實(shí)行政府貼息等優(yōu)惠政策,為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化提供較寬松的政策環(huán)境。
3.區(qū)域發(fā)展失衡
中國(guó)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東部與中西部之間發(fā)展差距大。城鄉(xiāng)居民收入之間巨大差異, 表現(xiàn)為居民在體育用品消費(fèi)方面差距明顯, 使體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展不平衡, 在客觀上制約體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育的大眾化、生活化、普及化、消費(fèi)化是體育產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的重要前提。因此, 我們應(yīng)優(yōu)化各區(qū)域的體育資源配置, 正確制定和有效實(shí)施區(qū)域體育政策, 促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.人才匱乏
人才同樣也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。當(dāng)前我國(guó)了解國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)流程、能開(kāi)發(fā)體育商機(jī)的人才緊缺, 特別是中高級(jí)體育經(jīng)營(yíng)管理人才。職業(yè)體育經(jīng)理人在我國(guó)體育企業(yè)所占比重非常低, 既懂體育知識(shí)又懂體育無(wú)形資產(chǎn)管理的人才嚴(yán)重缺乏, 體育科技人才隊(duì)伍人數(shù)也很少, 體育科技水平較低, 勞動(dòng)力素質(zhì)和水平普遍不高, 給體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響。要開(kāi)發(fā)體育人力資源, 從我國(guó)體育市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā), 集中培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高層次的體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才, 加大體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)和體育科技進(jìn)步的步伐, 形成復(fù)合型體育人才供應(yīng)機(jī)制, 為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立良好的社會(huì)支持體系。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；區(qū)域結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論；經(jīng)濟(jì)績(jī)效
中圖分類(lèi)號(hào)：F201文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）02-0003-03
改革開(kāi)放以后，我國(guó)制訂了一系列政策發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也由小到大，步入快速發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。本文將通過(guò)相關(guān)指標(biāo)來(lái)分析我國(guó)三大區(qū)域（包括東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其經(jīng)濟(jì)績(jī)效。
一、我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及與世界的差距
本文首先通過(guò)對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、變化趨勢(shì)和出口、創(chuàng)新情況等的考察全面認(rèn)識(shí)了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，然后通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)的比較分析判斷了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與世界的差距。
（一）我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)及其變化
從我國(guó)三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r表（表1）可以看出，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不變價(jià)總產(chǎn)值2003年比1995年增長(zhǎng)了496.87％，年平均增長(zhǎng)率為24.76％，說(shuō)明我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在過(guò)去九年中規(guī)模迅速擴(kuò)大。分區(qū)域來(lái)看，東部地區(qū)年平均增長(zhǎng)率是29.69％，中部地區(qū)是17.91％，西部地區(qū)是13.37％，東部地區(qū)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)，表明東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r要好于中、西部地區(qū)。
表1 我國(guó)三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r表
資料來(lái)源：中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒（2002～2005）
從三大區(qū)域占全國(guó)的份額來(lái)看，東部地區(qū)由1995年的76.81％上升到2003年的86.42％，而中部地區(qū)由1995年的12.21％下降到2003年的7.29％，西部地區(qū)由1995年的10.98％下降到2003年的6.3％，這是由三大區(qū)域的增長(zhǎng)速度所決定的，同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在向東部地區(qū)集中。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在創(chuàng)新，因?yàn)閯?chuàng)新可以建立新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并通過(guò)其輻射、擴(kuò)散、滲透作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，提高其生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的考察可以反映產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力。從新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入這一指標(biāo)來(lái)看，東部地區(qū)1995年新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占全國(guó)的比例是67.04％，到2004年這一比例上升為91.54％，已經(jīng)占全國(guó)九成以上，反映我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要集中于東部地區(qū)，且仍不斷向東部地區(qū)集中，而中、西部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，這在一定程度上會(huì)影響其后續(xù)發(fā)展。
出口可以衡量一個(gè)國(guó)家占有國(guó)際市場(chǎng)的水平，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口則反映一個(gè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響力，同時(shí)也反映一個(gè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)提高國(guó)家綜合國(guó)力的貢獻(xiàn)程度。1995年?yáng)|部地區(qū)出貨值占全國(guó)的比例是91.63％，到2004年這一比例為98.22％?？梢钥闯鑫覈?guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出貨值一直集中在東部地區(qū)，且東部地區(qū)出貨值的增長(zhǎng)速度要快于中、西部地區(qū)，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口還在不斷向東部地區(qū)集中的局面。
從以上分析可以看出，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在過(guò)去的九年中發(fā)展迅速，各項(xiàng)指標(biāo)都有較大幅度提高。從區(qū)域來(lái)看，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中于東部地區(qū)，中、西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢，占全國(guó)的比例不斷減小，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還在不斷向東部地區(qū)集中。東部地區(qū)創(chuàng)新能力及出口能力也遠(yuǎn)強(qiáng)于中、西部地區(qū)，其發(fā)展前景更加廣闊，對(duì)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)改善也起到更為重要的作用。
（二）世界主要國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及與我國(guó)的差距
從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著重要的推動(dòng)作用。我們可以通過(guò)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重這一指標(biāo)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平及該國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在該國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。表2是部分國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重。
表2 部分國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重（1996-2002）（％）
資料來(lái)源：中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2002，2003，2004
從表2中，我們可以看出，世界各主要國(guó)家的制造業(yè)增加值中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值都占據(jù)較大份額。特別是美國(guó)、英國(guó)（1996年14.3％除外）、韓國(guó)及日本，比重都超過(guò)了15％，美國(guó)和韓國(guó)某些年份甚至達(dá)到了20％以上，說(shuō)明在這些國(guó)家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)該國(guó)制造業(yè)增長(zhǎng)的主力之一，同時(shí)，也說(shuō)明這些國(guó)家已經(jīng)慢慢實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)制造業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，成為具有發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家。而我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重雖在不斷增長(zhǎng)，但仍然在15％以下，與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距，表明我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)仍然是制造業(yè)發(fā)展的主力，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)制造業(yè)成為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到完全體現(xiàn)，要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)通過(guò)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射作用帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)的升級(jí)改造，提高其生產(chǎn)效率，要注重提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)能力。
表3 部分國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)指標(biāo)（2004）（％）
資料來(lái)源：中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2002，2003，2004
工業(yè)增加值率指報(bào)告期內(nèi)工業(yè)增加值占現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值的比重的一個(gè)指標(biāo)，反映企業(yè)降低中間消耗的經(jīng)濟(jì)效益及投入產(chǎn)出的效果。工業(yè)增加值率越高，企業(yè)的盈利水平越高，投入產(chǎn)出的效果越佳。勞動(dòng)生產(chǎn)率按人均增加值來(lái)體現(xiàn)，反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展質(zhì)量和企業(yè)的生產(chǎn)效率。
從表3可以看出，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率兩項(xiàng)指標(biāo)與其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比都有一定差距。它反映出我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率較低，仍然有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的特征，而沒(méi)有體現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高附加值、高效率的特征，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平還有待提高，必須通過(guò)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，改善技術(shù)裝備水平，改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理和提高人力資源水平等手段，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，充分體現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，并以此為契機(jī)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
表4是部分國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值比例。從該表可以看出，我國(guó)除航空航天制造業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值略高于美國(guó)和加拿大外，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值比例遠(yuǎn)低于世界其他主要國(guó)家水平。這反映了目前我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于企業(yè)的研發(fā)能力還不夠重視，對(duì)于研發(fā)的投入較少，而只關(guān)注當(dāng)前盈利，局限于組裝國(guó)外進(jìn)口的零部件，不擁有自主產(chǎn)權(quán)，因此只能夠收取較少的加工費(fèi)，而不具有長(zhǎng)久發(fā)展?jié)摿?。如果照此發(fā)展，我國(guó)企業(yè)永遠(yuǎn)只能作為發(fā)達(dá)國(guó)家的加工廠，而不能趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，也不能在價(jià)值鏈中占據(jù)有利位置。因此，我國(guó)不僅要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還要鼓勵(lì)高技術(shù)企業(yè)加大對(duì)研發(fā)的投入，生產(chǎn)具有自主產(chǎn)權(quán)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)品。
表4部分國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占工業(yè)增加值比例（％）
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通過(guò)對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及與世界差距的分析可以看出，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，在過(guò)去九年中規(guī)模迅速擴(kuò)大，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定推動(dòng)作用。從地區(qū)來(lái)看，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中于東部地區(qū)，且仍在向東部地區(qū)集中。表現(xiàn)在總產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和出貨值均集中于東部地區(qū)，而且這些指標(biāo)的增長(zhǎng)速度東部地區(qū)都要快于中、西部地區(qū)。
我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距，這種差距不僅體現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值等絕對(duì)量指標(biāo)上，還體現(xiàn)在增長(zhǎng)率等相對(duì)量指標(biāo)上；不僅體現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終成果上，還體現(xiàn)在支撐高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)和人力資本等發(fā)展?jié)摿秃髣派?。我?guó)高技術(shù)企業(yè)只有著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力在核心競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)發(fā)上下功夫，才能迎頭趕上，并借此推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另外值得提出的是我國(guó)高技術(shù)出口雖然增長(zhǎng)較快，但其中很大部分是出于外資企業(yè)。如2003年外商及港澳臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)出口額達(dá)到683億美元，占高技術(shù)產(chǎn)品出口額的62％。我國(guó)本土高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口能力還存在一定差距，不容忽視。
二、我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效
我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，那么我國(guó)三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效究竟如何，下面通過(guò)人均利稅、產(chǎn)值利稅率、銷(xiāo)售利潤(rùn)率等幾個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)一步考察我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。
表5從人均利稅、產(chǎn)值利稅率、銷(xiāo)售利潤(rùn)率等三個(gè)指標(biāo)來(lái)反映我國(guó)三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的績(jī)效水平。人均利稅可以反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)程度。從人均利稅這一指標(biāo)來(lái)看，三大區(qū)域均有一定幅度增長(zhǎng)，中、東部地區(qū)增長(zhǎng)較快，但只有東部地區(qū)的人均利稅高于全國(guó)平均水平。2004年?yáng)|部地區(qū)人均利稅接近中部地區(qū)的一倍半，是西部地區(qū)的四倍半，表明了東部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率更高。2004年制造業(yè)人均利稅為1.93萬(wàn)元，低于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的平均水平。
產(chǎn)值利稅率是企業(yè)利稅總額占工業(yè)產(chǎn)值的比例，可以反映相對(duì)于產(chǎn)值規(guī)模的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。從產(chǎn)值利稅率這一指標(biāo)來(lái)看，全國(guó)產(chǎn)值利稅率水平有所下降。1995年三大區(qū)域相差不大，西部地區(qū)最高，為8.51％，2004年中部地區(qū)產(chǎn)值利稅率增長(zhǎng)較快，上升為10.03％，而東、西部地區(qū)均有所下降，分別為6.36％和3.53％。2004年制造業(yè)產(chǎn)值利稅率是14.31％，高于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平，也高于產(chǎn)值利稅率最高的中部地區(qū)。
表5 我國(guó)三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績(jī)效
資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2002，2003，
2004，2005計(jì)算而得，未扣除價(jià)格因素
利潤(rùn)是扣除勞動(dòng)投入、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移價(jià)值和上繳稅收后獲得的最終收益，是反映企業(yè)全部投入獲利能力的重要指標(biāo)。銷(xiāo)售利潤(rùn)率是評(píng)價(jià)企業(yè)獲利水平的重要指標(biāo)。從銷(xiāo)售利潤(rùn)率這一指標(biāo)來(lái)看，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率平均水平有所下降。東部地區(qū)銷(xiāo)售利潤(rùn)率變化不大，中部地區(qū)銷(xiāo)售利潤(rùn)率增長(zhǎng)較快，從1995年的2.87％增長(zhǎng)到2004年的6.25％。西部地區(qū)銷(xiāo)售利潤(rùn)率2004年為負(fù)值，獲利能力較差。2004年制造業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率為5.04％，低于中部的6.25％卻高于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平。
通過(guò)對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的分析可以看出，我國(guó)三大地區(qū)中，中部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效較好，人均利稅處于第二，另外兩個(gè)指標(biāo)均領(lǐng)先于東、西部地區(qū)。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)績(jī)效差于中部地區(qū)，只有人均利稅最高。西部地區(qū)績(jī)效最差。另外還值得提出的是我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平在某些指標(biāo)上要低于制造業(yè)平均水平，反映了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)績(jī)效仍然不夠理想。
三、基本結(jié)論及政策含義
從總量來(lái)看，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，規(guī)模迅速擴(kuò)大，高技術(shù)制造業(yè)在整個(gè)制造業(yè)中的比重不斷上升。三大地區(qū)中，東部地區(qū)發(fā)展較好，總量較大，總產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和出貨值等均處于優(yōu)勢(shì)地位，甚至是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；中、西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)向東部地區(qū)集中趨勢(shì)；相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，從考察的幾項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還存在相當(dāng)大的差距。
從績(jī)效水平來(lái)看，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體績(jī)效水平并不理想，甚至在某些指標(biāo)上還低于制造業(yè)平均水平，也就意味著低于傳統(tǒng)制造業(yè)的水平，反映我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的潛力。從地區(qū)來(lái)看，東部地區(qū)雖然總量水平較高，但績(jī)效指標(biāo)不是很理想，甚至低于中、西部地區(qū)；中部地區(qū)的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)相對(duì)較好；西部地區(qū)最差。
因此，我國(guó)仍應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中要注意高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的東部地區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，但對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低的中、西部地區(qū)應(yīng)該鼓勵(lì)其嘗試適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而不是全方位發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另外，東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，不能一味追求總量水平，還要注意提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平，在高績(jī)效的基礎(chǔ)上發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)就是要鼓勵(lì)企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，努力發(fā)展本企業(yè)在本行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)增加R&D投入，來(lái)獲得具有自主產(chǎn)權(quán)、高產(chǎn)品附加值、高競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，改變企業(yè)在價(jià)值鏈環(huán)節(jié)中不利地位；加強(qiáng)企業(yè)管理，提高生產(chǎn)效率；限制企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)的生存能力。只有我國(guó)高技術(shù)企業(yè)的能力提升，能夠與國(guó)外企業(yè)相抗衡，我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)才能真正的發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。
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關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)方面的工作受到人們廣泛關(guān)注，為了提升我國(guó)綜合國(guó)力，需要對(duì)文化方面的作用進(jìn)行充分發(fā)揮，進(jìn)而通過(guò)民族創(chuàng)造力及凝聚力的提升實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展能夠使人民文化生活更加豐富，同時(shí)能夠?qū)ξ覈?guó)文化軟實(shí)力進(jìn)行提升，人們需要對(duì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行反思及梳理，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析
上世紀(jì)90年代開(kāi)始文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)開(kāi)始起步，從2002年的48個(gè)增長(zhǎng)到2012年的1457個(gè)，直至2014年達(dá)到峰值2570個(gè)。之后園區(qū)數(shù)量稍有減少，維持在2500上下。我國(guó)政府積極引導(dǎo)下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地等方面有了較大發(fā)展，下面對(duì)形成模式、三大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群方面的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析：
（一）形成模式現(xiàn)狀分析
首先，很多地區(qū)普通工業(yè)園的升級(jí)形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。城市為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生更多重視，作為腦力密集型產(chǎn)業(yè)中的重要組成，能夠和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，并且在政府優(yōu)惠政策的支持下發(fā)展迅速，在掛牌及創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)過(guò)程中，政府方面的作用功不可沒(méi)。但是較國(guó)外相比我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展尚且存在一定差距，無(wú)法通過(guò)適宜的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)，在服務(wù)的規(guī)范性及創(chuàng)新能力方面存在較多不足。其次，城市退二進(jìn)三時(shí)形成園區(qū)。工業(yè)用地朝著第三產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，雖然辦公場(chǎng)地配套設(shè)施建設(shè)較為簡(jiǎn)陋，但是由于具有空間開(kāi)闊的特點(diǎn)，租賃成本較其他商業(yè)地區(qū)辦公樓低很多，人們僅需要對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單改造便可以建成舒適度較高的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的辦公地點(diǎn)。最后，借助文化遺產(chǎn)建設(shè)園區(qū)。人們可以對(duì)原有文化街區(qū)、城市文化遺產(chǎn)等方面進(jìn)行充分利用，在原有藝術(shù)特色、風(fēng)格以及科學(xué)價(jià)值的基礎(chǔ)上進(jìn)行繼續(xù)開(kāi)發(fā)改造，將新產(chǎn)業(yè)元素融入其中，通過(guò)創(chuàng)意手段使文化資源最大限度的轉(zhuǎn)變成經(jīng)營(yíng)資源，在產(chǎn)品中融入文化創(chuàng)意，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提升。
（二）三大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的形成
以北京、上海以及廣州和深圳作為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，從影響力及發(fā)展規(guī)模方面講，上海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)蘇州、杭州、南京等城市也頗具規(guī)模，最終產(chǎn)生一種競(jìng)爭(zhēng)及協(xié)作并存的關(guān)系和局面。珠三角區(qū)域，香港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)周邊城市進(jìn)行帶動(dòng)，廣東全省的很多城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起并發(fā)展較好。
二、問(wèn)題及解決對(duì)策分析
我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)程中存在以下幾方面問(wèn)題：其一，服務(wù)平臺(tái)不夠健全。針對(duì)服務(wù)平臺(tái)方面的問(wèn)題，園區(qū)管理人員需要對(duì)工作需求及租賃成本之外的問(wèn)題進(jìn)行考慮。舊樓宇、廠房駐點(diǎn)存在交通不便、配套設(shè)施不足的問(wèn)題，管理人員需要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)平臺(tái)等方面的建設(shè)，對(duì)培訓(xùn)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、咨詢等方面服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行完善。
其二，園區(qū)功能定位及產(chǎn)業(yè)同構(gòu)方面存在問(wèn)題。園區(qū)發(fā)展初期存在較多的盲目性，無(wú)法對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源進(jìn)行充分利用，對(duì)市場(chǎng)需求方面有所忽視，將工作重點(diǎn)集中于設(shè)計(jì)、軟件以及咨詢策劃等方面的工作中，未能對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行明確，無(wú)法發(fā)揮集群效應(yīng)優(yōu)勢(shì)等；基于此人們需要對(duì)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作產(chǎn)生更多重視，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和盲目跟風(fēng)的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際對(duì)業(yè)態(tài)分布、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)氛圍進(jìn)行調(diào)整，對(duì)歷史文化資源作用進(jìn)行最大限度的發(fā)揮，并且對(duì)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)及園區(qū)文化主題進(jìn)行突出和明確。
其三，創(chuàng)意高端人才有所缺失。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展受到高端人才不足方面的限制，比如動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)極為龐大，但全國(guó)動(dòng)漫從業(yè)人數(shù)和人才需求相距較遠(yuǎn)，無(wú)法滿足實(shí)際發(fā)展需要，針對(duì)這些問(wèn)題，需要對(duì)高端創(chuàng)意人才培養(yǎng)工作產(chǎn)生更多重視，通過(guò)和高校加強(qiáng)合作的方式對(duì)園區(qū)教學(xué)基地進(jìn)行建設(shè)完善，開(kāi)展不同類(lèi)型和層次的創(chuàng)意培訓(xùn)活動(dòng)，增加高端人才數(shù)量；并且可以增進(jìn)和海外高校及科研機(jī)構(gòu)之間的交流，為優(yōu)秀人才提供更好的薪資福利待遇，進(jìn)而吸收更多優(yōu)秀的創(chuàng)意高端人才。
其四，產(chǎn)業(yè)鏈方面存在問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)存在較多不同，人們不能僅將其定義為簡(jiǎn)單上下游關(guān)系，需要對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向方面因素進(jìn)行更多思考，將創(chuàng)意當(dāng)作中心點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行完善。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作進(jìn)行完善時(shí)，需要對(duì)其進(jìn)行充分拓展，最終使園區(qū)形成一定規(guī)模，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)鏈缺失將會(huì)產(chǎn)生同質(zhì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和降價(jià)一類(lèi)的問(wèn)題，優(yōu)秀企業(yè)可能遭受重創(chuàng)，基于此通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的健全能夠?qū)?nèi)耗問(wèn)題進(jìn)行解決，通過(guò)完善園區(qū)企業(yè)分工協(xié)作模式、擴(kuò)大規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸一類(lèi)的措施，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)化發(fā)展。此外需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行健全，對(duì)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行大力研究，盡快對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定和完善，為園區(qū)服務(wù)行為等方面提供更多參考和指導(dǎo)。
根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年十堰市客車(chē)總體產(chǎn)量為2.7萬(wàn)輛（含非完整車(chē)輛）。東風(fēng)特汽客車(chē)（十堰）客車(chē)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)東風(fēng)特汽）和東風(fēng)客車(chē)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)東風(fēng)客車(chē)）分別生產(chǎn)了6000輛和14000輛。兩家企業(yè)概況如下：
（一）東風(fēng)特汽
始建于1992年，公司占地面積10萬(wàn)平方米，工業(yè)建筑面積3萬(wàn)平方米，擁有先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)制造設(shè)備和優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)、管理人才，建有整車(chē)焊裝生產(chǎn)線，涂裝生產(chǎn)線，總裝生產(chǎn)線，底盤(pán)裝配線，整車(chē)淋雨檢測(cè)及整車(chē)性能測(cè)試線。公司產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改進(jìn)、工藝設(shè)計(jì)全部實(shí)現(xiàn)CAD、CAPP輔助設(shè)計(jì)，對(duì)物料、資金、人力、設(shè)備、信息等資源全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)了柔性生產(chǎn)，具備年產(chǎn)1萬(wàn)輛大中型客車(chē)的生產(chǎn)能力。公司以市場(chǎng)為導(dǎo)向，已陸續(xù)研發(fā)生產(chǎn)了EQ6100等系列客車(chē)（CNG客車(chē)），產(chǎn)品涵蓋10—43座中高檔系列客車(chē)和廂式貨車(chē)。
（二）東風(fēng)客車(chē)
成立于2008年6月2日，位于湖北省十堰市東風(fēng)大道138號(hào)，占地面積242畝，資產(chǎn)規(guī)模2.7億元；公司下設(shè)16個(gè)職能部門(mén)和兩個(gè)工廠，擁有正式員工500余人。東風(fēng)客車(chē)公司是東風(fēng)汽車(chē)有限公司的分公司，在整個(gè)東風(fēng)有限發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、事業(yè)計(jì)劃和基礎(chǔ)性研發(fā)等總體框架內(nèi)，承擔(dān)客車(chē)和客車(chē)底盤(pán)的商品規(guī)劃、研發(fā)、采購(gòu)、制造、銷(xiāo)售及售后服務(wù)全價(jià)值鏈的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司產(chǎn)品覆蓋6-8.6米5個(gè)系列12個(gè)品種客車(chē)整車(chē)和6-13.7米19個(gè)系列近2000個(gè)品種的客車(chē)底盤(pán)。目前，公司一期客車(chē)生產(chǎn)基地已建成投產(chǎn)，初步具備客車(chē)整車(chē)3000輛和客車(chē)底盤(pán)15000輛的生產(chǎn)能力。
特別一提的是，5月23日東風(fēng)客車(chē)公司研發(fā)制造的新款EQ6660東風(fēng)長(zhǎng)頭校車(chē)，在國(guó)家汽車(chē)（襄陽(yáng)）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，順利通過(guò)了專(zhuān)用校車(chē)強(qiáng)制性安全側(cè)翻試驗(yàn)，在權(quán)威專(zhuān)家面前證明了“品質(zhì)第一，安全至上”的設(shè)計(jì)理念。
（三）兩家公司的優(yōu)勢(shì)
1.研發(fā)能力較強(qiáng)。兩家公司都有自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，擁有自主研發(fā)人員40—50人。其中東風(fēng)特汽通過(guò)自主研發(fā)項(xiàng)目，享受?chē)?guó)家加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策，每年減免200多萬(wàn)元的所得稅，就足以證明研發(fā)實(shí)力。
程亞蘭，王義紅：十堰市客車(chē)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策2.掌握核心技術(shù)，發(fā)展后勁足。兩家企業(yè)均掌握了底盤(pán)這一核心技術(shù)，在技術(shù)上均能實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)，自己生產(chǎn)。其中東風(fēng)客車(chē)公司底盤(pán)市場(chǎng)占有率達(dá)到了16%—18%，在國(guó)內(nèi)底盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)中具有較高水平，依托東風(fēng)汽車(chē)公司研發(fā)平臺(tái)，技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)。
3.研產(chǎn)銷(xiāo)一體，售后服務(wù)覆蓋面廣。兩家公司均采取研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售一體的運(yùn)作模式。尤其是售后服務(wù)到位，沿用東風(fēng)商用車(chē)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，銷(xiāo)售市場(chǎng)由湖北擴(kuò)大到全國(guó)各地，基本無(wú)盲區(qū)，售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也覆蓋大江南北，贏得用戶的好評(píng)。
4.有東風(fēng)公司雄厚的資金實(shí)力支持。東風(fēng)特汽隸屬東風(fēng)實(shí)業(yè)公司，后改制引進(jìn)民間資本，現(xiàn)國(guó)有和民營(yíng)合資，各占50%的股份，東風(fēng)實(shí)業(yè)公司一方面投入鋪底資金，另一方面出面給公司擔(dān)保，銀行給予辦理1：3的承兌，盡管負(fù)債率較高，但資金運(yùn)行較好。東風(fēng)客車(chē)公司是東風(fēng)汽車(chē)公司下屬的全資子公司，資金充足且全部是自有資金，運(yùn)作良好。
5.品種多樣、訂單生產(chǎn)庫(kù)存壓力小。東風(fēng)特汽產(chǎn)品以6—8米為主，全部采用訂單生產(chǎn)，多品種小批量；東風(fēng)客車(chē)公司產(chǎn)品有箱貨系列、公交系列和客運(yùn)系列，長(zhǎng)度涵蓋5—12米。也以訂單式生產(chǎn)為主，庫(kù)存壓力較小。
6.積極探索差異化發(fā)展的新路子。目前客車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)除了品種、性價(jià)比外，差異化非常重要。東風(fēng)特汽前期以中、微型車(chē)為主，后期將重點(diǎn)放在消防、野外勘探、越野和軍品等車(chē)型上；東風(fēng)客車(chē)公司除了公路型、公交型外，目前開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)鼻子校車(chē)，由于其安全性能高備受用戶青睞。
7.投資規(guī)模和產(chǎn)能不斷增長(zhǎng)。東風(fēng)特汽國(guó)有和民營(yíng)“聯(lián)姻”，發(fā)展較快：龍門(mén)工業(yè)園的新工廠已建成，占地280畝，即將搬遷；近年產(chǎn)量以1000臺(tái)遞增，2011年6000臺(tái)，利稅2000多萬(wàn)；今年是7000臺(tái)的計(jì)劃，1-4月份完成了20%，總銷(xiāo)量1935臺(tái)，收入2億元，校車(chē)400-500臺(tái)。東風(fēng)客車(chē)公司投資規(guī)劃2009年、2011年、2013年分別是3000萬(wàn)、2500萬(wàn)、3500萬(wàn)。目前準(zhǔn)備在廠區(qū)附近征地，將銷(xiāo)售部分離出來(lái)，便于產(chǎn)品展示和管理。在目前整車(chē)3000輛和底盤(pán)15000輛的生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上還計(jì)劃不斷擴(kuò)大產(chǎn)能。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研，我市客車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要存在以下問(wèn)題：
（一）品牌認(rèn)知度和市場(chǎng)占有率較低
東風(fēng)特汽的自主品牌為“超龍”，東風(fēng)客車(chē)的品牌為“東風(fēng)·風(fēng)尚”，均未進(jìn)入整車(chē)前十的行列，市場(chǎng)認(rèn)可度不高。在市場(chǎng)方面，東風(fēng)特汽主要以6-8米的中低端客車(chē)為主，產(chǎn)品比較單一；而東風(fēng)客車(chē)主要以銷(xiāo)售客車(chē)底盤(pán)為主，產(chǎn)品雖然多樣，但整車(chē)市場(chǎng)占有率低，不利于知名度的提高。
（二）企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
通過(guò)調(diào)研得知，兩家企業(yè)均有急待市政府解決的問(wèn)題。東風(fēng)特汽龍門(mén)工業(yè)園的新工廠目前由于天然氣未供應(yīng)，導(dǎo)致新廠區(qū)自竣工以來(lái)仍閑置，未投產(chǎn)；而老廠區(qū)產(chǎn)能有限，不能完全滿足市場(chǎng)需求。東風(fēng)客車(chē)缺乏場(chǎng)地，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度導(dǎo)致涂裝廠房、制件廠房、試車(chē)跑道及銷(xiāo)售中心無(wú)地可建；另外廠區(qū)用水時(shí)常中斷，也影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
（三）地方零部件企業(yè)配套能力較差
我市具有數(shù)量眾多的零部件生產(chǎn)企業(yè)，除一部分與東風(fēng)中重卡配套外，大多數(shù)企業(yè)與地方整車(chē)（特種商用車(chē)、改裝車(chē)等）配套和供應(yīng)社會(huì)銷(xiāo)售，針對(duì)客車(chē)的零部件生產(chǎn)商并不多，目前，兩家客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)主要從外地購(gòu)進(jìn)零部件。
（四）遠(yuǎn)近兩頭銷(xiāo)售不力
遠(yuǎn)的主要指國(guó)際市場(chǎng)，目前出口量不大，每年也就是100多臺(tái)。近的指本地市場(chǎng)，目前在本地的銷(xiāo)售量很小，主要是銷(xiāo)往外省市。從前面的分析可以看出，目前十堰的兩家客車(chē)公司如果首先能取得當(dāng)?shù)卣闹С謸屨急镜厥袌?chǎng)，然后依靠東風(fēng)的品牌和實(shí)力，走差異化道路，搶占國(guó)際市場(chǎng)，那么銷(xiāo)量會(huì)有大的突破。
三、發(fā)展對(duì)策與建議
近幾年，我市通過(guò)加大山地整理、改善內(nèi)外交通、打擊非法拼裝、扶持重點(diǎn)企業(yè)等措施，地方整車(chē)企業(yè)走向有序發(fā)展軌道。東風(fēng)十堰基地經(jīng)過(guò)全面戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，繼續(xù)加大對(duì)十堰基地的支持和投入，不斷提升和做強(qiáng)做大十堰基地的各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)，前景一片光明。我市“十二五”規(guī)劃仍將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展目標(biāo)為100萬(wàn)輛，產(chǎn)值2000億元。我們認(rèn)為客車(chē)作為商用車(chē)的重要一員，理應(yīng)成為打造國(guó)際商用車(chē)之都的重要支撐。我市客車(chē)發(fā)展有如下后發(fā)優(yōu)勢(shì)：一是背靠東風(fēng)公司強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；二是完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈；三是可利用的遍布全國(guó)各地的東風(fēng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；四是相對(duì)熟練的大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人?；谖沂锌蛙?chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們認(rèn)為其發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸?，建議采取以下對(duì)策措施：
（一）打造品牌，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力
品牌是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此培育口碑好的品牌對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。我市兩家客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的整車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低，說(shuō)明品牌認(rèn)知度不夠，因此企業(yè)應(yīng)該通過(guò)多種形式打造品牌。例如宇通公司在2009年4月，舉辦首屆全國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員節(jié)能技能競(jìng)賽，同時(shí)還開(kāi)展“價(jià)值探索之旅”活動(dòng)，這兩項(xiàng)活動(dòng)使宇通的品牌影響力得到了提升，這一做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
（二）把握機(jī)遇，搶占新興市場(chǎng)
我國(guó)十二五規(guī)劃中明確提出： “適應(yīng)城市群發(fā)展需要，以軌道交通和高速公路為骨干，以國(guó)省干線公路為補(bǔ)充，推進(jìn)城市群內(nèi)多層次城際快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！盵2]因此高速公路的發(fā)展必將得到國(guó)家的大力支持，同時(shí)帶動(dòng)客車(chē)客運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另外，我國(guó)的《專(zhuān)用校車(chē)安全技術(shù)條件》已于今年5月1日正式實(shí)施，以目前我國(guó)正在使用的校車(chē)來(lái)看，絕大多數(shù)校車(chē)不能滿足要求。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)有2.33億中小學(xué)生，有9000萬(wàn)名學(xué)生需要乘坐校車(chē)，專(zhuān)用校車(chē)的市場(chǎng)容量將超過(guò)100萬(wàn)輛，潛在市場(chǎng)需求規(guī)模4000億元人民幣，每年的更新規(guī)模也將達(dá)到10萬(wàn)至15萬(wàn)輛。而目前我國(guó)符合標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē)保有量?jī)H為1萬(wàn)輛左右，學(xué)生千人保有量?jī)H為0.12，相比美國(guó)、日本等校車(chē)制度較為成熟的國(guó)家千人校車(chē)保有量分別達(dá)36輛和18輛的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。因此，我國(guó)專(zhuān)用校車(chē)潛在市場(chǎng)容量大。
在未來(lái)幾年，客車(chē)市場(chǎng)的潛在經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，尤其是專(zhuān)用校車(chē)的市場(chǎng)潛力巨大。因此，我市兩家客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，做大做強(qiáng)自己。要支持該企業(yè)集中精干技術(shù)力量進(jìn)行校車(chē)產(chǎn)品的前期調(diào)研與開(kāi)發(fā)、學(xué)生交通安全解決方案的研究，在校車(chē)技術(shù)、產(chǎn)品儲(chǔ)備方面做好充分準(zhǔn)備。
（三）狠抓質(zhì)量，提高安全性能
兩家企業(yè)目前均具有底盤(pán)生產(chǎn)資質(zhì)，其中東風(fēng)客車(chē)底盤(pán)市場(chǎng)占有率達(dá)到了16—18%，在國(guó)內(nèi)底盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)中具有較高水平，并且依托東風(fēng)汽車(chē)公司研發(fā)平臺(tái)，技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)；東風(fēng)特汽擁有自主研發(fā)人員50人。因此兩家企業(yè)均掌握了底盤(pán)這一核心技術(shù)，在技術(shù)上均能實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)，自己生產(chǎn)。但是，跟我國(guó)大多數(shù)客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)一樣，產(chǎn)品可靠性、耐久性、舒適性和安全性和國(guó)際客車(chē)生產(chǎn)商相比，差距較大。因此，我市客車(chē)企業(yè)需要在這些方面下足功夫，掌握關(guān)鍵性技術(shù)，努力縮小與國(guó)際品牌客車(chē)的差距，才能在今后激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
（四）降低能耗，不斷研發(fā)新產(chǎn)品
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議2012年4月18日討論通過(guò)了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。前文提到，國(guó)產(chǎn)客車(chē)比國(guó)外品牌客車(chē)油耗高10%～30%。我市客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)既有責(zé)任也有義務(wù)降低客車(chē)油耗，著力在研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造時(shí)引導(dǎo)使用替代、環(huán)保等新能源。
（五）一企一策，加大政府扶持力度
據(jù)調(diào)研得知，兩家客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)都有亟待政府解決的問(wèn)題：（1）用地問(wèn)題，其中東風(fēng)客車(chē)公司與鄰近企業(yè)協(xié)商調(diào)整用地（已閑置兩年以上），解決試車(chē)、銷(xiāo)售、辦公、客服等用地不足；（2）市場(chǎng)問(wèn)題，協(xié)調(diào)市旅游、公交、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和其他單位更多地購(gòu)買(mǎi)地產(chǎn)客車(chē)，一來(lái)可以就近提供售后服務(wù)，二來(lái)可以提升本地市場(chǎng)占有率，三可以節(jié)約采購(gòu)成本；（3）提供稅收優(yōu)惠和政策補(bǔ)貼，目前7米以下小型車(chē)不敢大量接單，主要是每輛車(chē)要繳5%的消費(fèi)稅（襄陽(yáng)市政府出臺(tái)的政策是23座以上的不交，我市的政策是23座以上、7米以下要交），希望實(shí)行“先征后返”或者給予“定額補(bǔ)貼”（每輛3000元左右）；為降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本能否在天然氣等燃料上給予政策補(bǔ)貼。
（六）調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)配套能力
本市雖然汽車(chē)零部件企業(yè)眾多，但兩家客車(chē)企業(yè)極少采購(gòu)本市企業(yè)生產(chǎn)的零部件。調(diào)研得知，主要原因是本市零部件產(chǎn)品質(zhì)量可靠性不高，無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，因此本市零部件生產(chǎn)企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力研發(fā)和生產(chǎn)以下重點(diǎn)車(chē)身附件：（1）空調(diào)機(jī)及自動(dòng)控溫裝置；（2）隔熱玻璃、密封條與橡膠件；（3）裝飾材料與燈具；（4）符合人機(jī)工程學(xué)的座椅、臥位；（5）汽車(chē)電子新產(chǎn)品。鼓勵(lì)客車(chē)公司采取控股、聯(lián)營(yíng)等方式不斷滲透零部件配套企業(yè)，力爭(zhēng)使所需的配套件質(zhì)量達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)有效，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。
（七）吸引人才，提升職工素質(zhì)
一方面要通過(guò)技校、職校和師傳徒等方式，大力培訓(xùn)鈑金工、焊接工、油漆工等熟練工人，另一方面要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)政策，吸引人才回流，留住專(zhuān)業(yè)人才。
我們相信，經(jīng)過(guò)政企雙方的共同努力，我市客車(chē)產(chǎn)業(yè)一定會(huì)走出一條品牌優(yōu)勢(shì)明顯、質(zhì)量不斷提升、安全性能可靠、市場(chǎng)不斷拓展的健康發(fā)展之路。
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞：花木；產(chǎn)業(yè)；分析；對(duì)策
1引言
沭陽(yáng)縣地處淮北平原，縣域面積2298km.2，轄38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道），是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái)，花木產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為本地區(qū)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。花木產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、檔次提升、品種增多、載體增加的顯著特點(diǎn)，在美化環(huán)境、致富農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要的作用，提升了沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的外在影響力，促進(jìn)了全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。但因多種因素影響，花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模經(jīng)營(yíng)、品牌打造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)完善等方面還存在一些問(wèn)題，筆者日前就沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查走訪。
2沭陽(yáng)縣花木產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
近年來(lái)，沭陽(yáng)縣花木產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全縣一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植規(guī)模位居全省第一，約占全省花木面積1/4，在全國(guó)縣級(jí)市中名列前茅?？倳?shū)記和副主席先后于2004年和2009年視察了沭陽(yáng)花木，鼓勵(lì)沭陽(yáng)在花木產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章，點(diǎn)燃了花鄉(xiāng)人民發(fā)展花木的激情。沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中注重優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的培育，已形成了“兩區(qū)一帶”產(chǎn)業(yè)布局，包括新河、顏集兩鎮(zhèn)為主的老花區(qū)和廟頭、潼陽(yáng)、扎下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的新花區(qū)，加上205國(guó)道沿線沭城、十字、胡集、錢(qián)集花木經(jīng)濟(jì)帶。
全縣現(xiàn)有花木面積42.1萬(wàn)畝，產(chǎn)值39億元；花木品種多達(dá)1000多個(gè)，盆景8萬(wàn)盆；從業(yè)人員20多萬(wàn)人，其中大小經(jīng)紀(jì)人7.6萬(wàn)人；擁有國(guó)家園林綠化一級(jí)資質(zhì)企業(yè)1個(gè)，二、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)38個(gè)，其中沭陽(yáng)縣蘇北花卉有限公司是“國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。2001年，顏集鎮(zhèn)被中國(guó)花卉協(xié)會(huì)評(píng)為首批“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”。2011年，新河、顏集、廟頭、潼陽(yáng)、扎下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)花木核心區(qū)順利獲批“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。新河鎮(zhèn)已成為蘇北地區(qū)最大的綠化苗木交易集散中心。
3存在的問(wèn)題
沭陽(yáng)縣是遠(yuǎn)近聞名的花木之鄉(xiāng)，優(yōu)越的環(huán)境條件、地理優(yōu)勢(shì)和人文文化底蘊(yùn)，對(duì)沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。但是沭陽(yáng)縣的花木發(fā)展仍存在一些突出的問(wèn)題。
3.1土地資源緊張，擴(kuò)面難度加大
新河、顏集等老花區(qū)的花農(nóng)已完成花木的原始資本、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的積累，如果進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，則在土地租賃上過(guò)程中存在一些問(wèn)題。一是因糧食價(jià)格上漲，農(nóng)民種糧收入提高，加之交通條件改善，加快土地租金上漲速度，成片流轉(zhuǎn)土地日益困難；二是適宜種植花木的土地資源逐漸減少，要拓植花木的花企、大戶，在改良土壤上增加投入成本，勢(shì)必影響其流轉(zhuǎn)土地積極性；三是有的持地農(nóng)民因擔(dān)心土地轉(zhuǎn)包后無(wú)工可做、無(wú)錢(qián)可賺，另一方面擔(dān)心攜帶土球移植花木造成表土流失，導(dǎo)致土地質(zhì)量下降，所以他們不愿意參與土地流轉(zhuǎn)。
3.2主體品種大眾化、技術(shù)相對(duì)落后
檜柏、黃楊、灑金柏等常規(guī)花木、苗木基數(shù)大，隨著市場(chǎng)需求的變化、苗木品種的更新，這些花木銷(xiāo)路不暢，價(jià)格逐年下降，造成一些花農(nóng)或部分花木企業(yè)收入下降。沭陽(yáng)縣大多花農(nóng)依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)種植和管理，生產(chǎn)手段落后，經(jīng)營(yíng)比較粗放，多以扦插法繁育花木，成本較高，而許多新優(yōu)花木不適合扦插，急需引進(jìn)、示范、推廣設(shè)施栽培、容器育苗等新的繁育技術(shù)。有的花農(nóng)盲目引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種，由于缺乏科學(xué)生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，致使部分樹(shù)種生長(zhǎng)不良，甚至死亡，部分產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?；井a(chǎn)業(yè)科研基礎(chǔ)差，科技人員短缺，總體科技水平不高。
3.3品種結(jié)構(gòu)不合理，基地特色不明顯
主要表現(xiàn)一般品種多名貴品種少，灌木多喬木少，綠葉樹(shù)多彩葉樹(shù)少，自然樹(shù)多造型樹(shù)少，小苗多大苗少，綜合圃多專(zhuān)業(yè)圃少，苗木多花卉少。小而全的苗圃，不能從規(guī)模、價(jià)格及產(chǎn)品質(zhì)量上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法大批量上市或產(chǎn)品滯銷(xiāo)，只適合于自產(chǎn)自銷(xiāo)。花卉量少，主要是因?yàn)樯a(chǎn)成本高，技術(shù)要求高，風(fēng)險(xiǎn)較大，投資者相對(duì)較少。
花木產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯，缺乏名優(yōu)特色品種，主打品種停留在綠化苗木階段。沭陽(yáng)的常規(guī)苗木缺乏在全國(guó)叫得響、有一定知名度的特色品種，而其他省市已建有不少有鮮明特色的花卉苗木基地。如青州的基地、洛陽(yáng)的牡丹基地、寧波的杜鵑基地、南京的雪松基地。
3.4龍頭企業(yè)少、實(shí)力不足
目前，沭陽(yáng)縣具有國(guó)家園林綠化一級(jí)施工資質(zhì)企業(yè)僅1家，二、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)近40家，工商注冊(cè)的花木企業(yè)276家，園林綠化上市企業(yè)仍為空白。因龍頭企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力弱，難以拉動(dòng)全縣42萬(wàn)畝的花木產(chǎn)業(yè)更好、更快的發(fā)展。花木生產(chǎn)大多數(shù)以家庭為單位種植，既沒(méi)有規(guī)模也缺少種類(lèi)，又沒(méi)有過(guò)硬的園林綠化施工資質(zhì)，很難承攬大型園林綠化工程，只能供供苗、賣(mài)賣(mài)花。
3.5組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈較短
（1）沭陽(yáng)縣花木主要依靠各家各戶自產(chǎn)自銷(xiāo)。有些花企、花農(nóng)漫天要價(jià)或相互壓價(jià)，造成生意流失或量多利寡，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，降低了花木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整體效益，阻礙了市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
（2）缺少具體的行業(yè)規(guī)范?；竟芪瘯?huì)、花木協(xié)會(huì)缺乏有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，在苗木生產(chǎn)、交易中，花農(nóng)隨意性較大，不少花農(nóng)隨個(gè)人的喜好、價(jià)格波動(dòng)經(jīng)常調(diào)整種植品種，但效益較高的盆花、盆景和高檔的鮮切花等管理精細(xì)花木，涉足人員較少。
（3）衍生行業(yè)發(fā)展滯后。與花木產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的花缽容器、修剪工具、澆水機(jī)械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，阻礙花木產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，制約花木產(chǎn)業(yè)綜合效益的提高。
3.6人員素質(zhì)不高，信息渠道較窄
花木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)人員的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低，管理者水平不高，綜合素質(zhì)有待提高。個(gè)別花農(nóng)和經(jīng)紀(jì)人急功近利，在花木銷(xiāo)售過(guò)程中不能守法經(jīng)營(yíng)，采取以次充好、坑蒙拐騙、強(qiáng)賣(mài)強(qiáng)買(mǎi)等手段。部分苗木經(jīng)紀(jì)人在投標(biāo)場(chǎng)合存在不文明行為，必然會(huì)影響其企業(yè)的中標(biāo)率，嚴(yán)重破壞了沭陽(yáng)外在形象。有的花農(nóng)還依靠“一張嘴二條腿”去跑市場(chǎng)，不會(huì)上網(wǎng)捕捉、供求信息，不能及時(shí)有效的把握市場(chǎng)行情，一味依靠采購(gòu)商自行上門(mén)購(gòu)苗，很難把生意做大。
4對(duì)策與建議
4.1搞活土地流轉(zhuǎn)，建立運(yùn)行機(jī)制
（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
（2）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過(guò)組織企業(yè)、大戶、農(nóng)戶到浙江蕭山、河南鄢陵、江蘇武進(jìn)等地參觀學(xué)習(xí)，營(yíng)造土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展花木濃熱氛圍。
（3）提高服務(wù)水平，土地流轉(zhuǎn)工作人員懂政策、精業(yè)務(wù)、勤服務(wù)，使土地流轉(zhuǎn)工作健康有序地深入開(kāi)展。
（4）建立中介機(jī)構(gòu)或交易平臺(tái)，引入土地流轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)土地有序、公開(kāi)、公平地流轉(zhuǎn)，不僅可以保護(hù)土地所有者權(quán)益，也可促進(jìn)土地向花企、大戶手中集中，使土地利用效益最大化。
4.2突出大苗培育，提高經(jīng)濟(jì)效益
從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，無(wú)論是道路綠化，還是城市的景點(diǎn)、小區(qū)綠化，人們對(duì)一步成園、一次成景的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，大規(guī)格苗木自然成了眾多經(jīng)紀(jì)人的首選，無(wú)疑給大規(guī)格苗木帶來(lái)了廣泛市場(chǎng)和巨大商機(jī)。沭陽(yáng)縣苗木生產(chǎn)模式基本上是一年生或兩年生就脫手，小苗很多，多年生的大規(guī)格苗木較少，要大力引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)、資本積累的農(nóng)戶，利用自身土地資源優(yōu)勢(shì)，在培育常規(guī)小苗的同時(shí)，采取長(zhǎng)短結(jié)合、林苗（蔬、草）套作等多種集約化栽培方式積極培育市場(chǎng)前景較好的大規(guī)格苗木，搶占大規(guī)格苗木的市場(chǎng)先機(jī)，在提高苗木質(zhì)量的同時(shí)也可提高苗木生產(chǎn)附加值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三豐收。
4.3強(qiáng)化政策扶持，壯大龍頭企業(yè)
通過(guò)制定、落實(shí)相應(yīng)的政策，大力扶持花木發(fā)展，增加生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低花木投入成本，促進(jìn)花農(nóng)增收，壯大花企實(shí)力。龍頭企業(yè)有資金雄厚、信息靈通、技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用勝過(guò)千戶花農(nóng)之和，不僅可促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗镜纳a(chǎn)銷(xiāo)售，又可憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)力量，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)，有利于全縣花木品種檔次和栽培管理技術(shù)水平的提高。
4.4強(qiáng)化科技引導(dǎo)，提升經(jīng)營(yíng)水平
（1）引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)通力合作，使產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林植物規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成自身區(qū)域特色。
（2）引進(jìn)名特優(yōu)彩葉品種，如美國(guó)紅楓、北美紅櫟、黃連木、喬木紅葉石楠等，適當(dāng)引進(jìn)觀果（枝、芽）類(lèi)如稱(chēng)錘樹(shù)、金桔、金銀木、光棍樹(shù)、銀柳等樹(shù)種豐富物種資源，引進(jìn)椴樹(shù)、白榆、喜樹(shù)、七葉樹(shù)等推廣價(jià)值高的行道樹(shù)，并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化育苗、科學(xué)管理、精品化產(chǎn)出、品牌化經(jīng)營(yíng)，不斷提升產(chǎn)品檔次。
（3）加大花木從業(yè)人員培訓(xùn)力度，在苗木繁殖、培訓(xùn)管理、大苗移栽等方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其掌握科學(xué)的生產(chǎn)方式、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，不斷提高花木從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
4.5打造“區(qū)位品牌”，彰顯地方特色
“區(qū)位品牌”即區(qū)域品牌、地區(qū)品牌，是同一區(qū)域內(nèi)的某類(lèi)產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有較高的知名度和美譽(yù)度，是地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌的象征，如荷蘭的鮮切花、洛陽(yáng)與荷澤的牡丹、漳州的水仙等。要想在短時(shí)間內(nèi)形成區(qū)位品牌，還有較長(zhǎng)的路要走，但可以在某個(gè)樹(shù)種、某些區(qū)域先做出特色、亮點(diǎn)。沭陽(yáng)縣可依托324省道、改擴(kuò)建的205國(guó)道、245省道及計(jì)劃改擴(kuò)建的326省道、329省道兩側(cè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大規(guī)格苗木風(fēng)光帶，同時(shí)把具有地方特色的新河解橋干花、有地方優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)土樹(shù)種銀杏、石榴做大、做強(qiáng)、做亮，打造成本地區(qū)“區(qū)位品牌”。利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、實(shí)景廣告效應(yīng)、媒體宣傳作用不斷擴(kuò)大沭陽(yáng)花木影響力，吸引外地客商，進(jìn)而帶動(dòng)其他苗木的銷(xiāo)售。
4.6完善市場(chǎng)體系，構(gòu)建“誠(chéng)信沭陽(yáng)”