導(dǎo)語：在公益項目風(fēng)險分析及對策的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

Abstract： This paper proposes a framework that the cumulative prospect theory is applied to the risk decision. Based on sensitivity analysis， the risk allocation can be more rational and helps to reach consensus between the private promoter and the public sector in PPP project financing scheme.

P鍵詞：累積前景理論；PPP；風(fēng)險分擔(dān)

Key words：cumulative prospect theory；PPP；risk allocation

中圖分類號：F283 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）12-0069-03

0 引言

PPP （Public-Private Partnership）為“公私合作制”，即公共部門與私人企業(yè)合作模式，是政府公共部門與社會資本基于“風(fēng)險共擔(dān)”和“利益共享”的長期合作機制，為提供公共產(chǎn)品而建立的契約合作關(guān)系，其具體運用包括BOT、TOT、BOO等多種形式。

由于PPP項目參與者眾多，有關(guān)各方提出的目標(biāo)和出發(fā)點各不相同，風(fēng)險承受的意愿和能力也存在差異。在效益和公益的平衡木上，政府和私人企業(yè)如何找到平衡點面臨著巨大考驗。探索為各方接受的項目風(fēng)險分擔(dān)評價標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)化機制，可使項目具有可操作性，盡快達成風(fēng)險分擔(dān)方案共識。

在風(fēng)險決策分析中，期望效用理論作為對決策者經(jīng)濟行為理性選擇的一種描述模型，一直占突出地位。但由于該理論基于“完全理性”的假設(shè)，而在現(xiàn)實的多準(zhǔn)則決策問題中，特別對于初步設(shè)計階段的工程項目，風(fēng)險決策的環(huán)境大多較為復(fù)雜，決策者往往是依據(jù)各自主觀的風(fēng)險態(tài)度以及風(fēng)險感知進行風(fēng)險決策。累積前景理論的提出考慮了人的主觀因素在風(fēng)險決策過程中所起到的作用，解釋了決策者在面對風(fēng)險時依據(jù)不同的風(fēng)險偏好會做出怎樣的決策。累積前景理論與傳統(tǒng)的期望效用理論相比，在實際決策過程中人們對事件發(fā)生概率的估值與實際概率存在不同。

1 基于累積前景理論構(gòu)建風(fēng)險決策模型

1.1 模型參考點的設(shè)定

在累積前景理論中，參照點的選擇最為關(guān)鍵。決策者將以參照點作為衡量各備選方案的“收益”和“損失”。本文中，以決策者期望獲得的效用為參照點。在項目風(fēng)險管理決策中，決策者選取參照點的依據(jù)主要來源于先驗信息、決策者對項目本身屬性主觀感知等。

在基于累積前景理論的PPP項目風(fēng)險決策分析中，NPV（凈現(xiàn)值）是最常用的參考點選擇指標(biāo)。由于NPV評價方法能充分涵蓋項目風(fēng)險的財務(wù)干擾，且決策規(guī)則單一，因而是選擇參考點理想工具。在蒙特卡羅模擬分析過程中，風(fēng)險變量的取值根據(jù)其概率分布由計算機隨機獲取，項目相關(guān)現(xiàn)金流量因而具有隨機變動特征。構(gòu)建適應(yīng)模擬分析方法的項目凈現(xiàn)值一般表達式，公式如下：

NPV=■■，在公式中NPV為項目在特許經(jīng)營期內(nèi)的凈現(xiàn)值；T為政府和私營部門約定的項目的特許期；n為在項目特許期內(nèi)的第n年；CIn為項目第n年的現(xiàn)金流入量，包括銷售收入和計算期末回收殘值、回收流動資金；COn為項目第n年的現(xiàn)金流出量，包括建設(shè)成本、經(jīng)營成本等；t為項目的稅率；i為項目的NPV計算時所取的凈現(xiàn)值。

1.2 對PPP項目風(fēng)險的分布函數(shù)進行蒙特卡洛模擬

蒙特卡洛方法是一種以隨機數(shù)對現(xiàn)實事物發(fā)生發(fā)展的性質(zhì)、特征進行模擬的數(shù)學(xué)方法。在PPP項目風(fēng)險決策中，首先確定分析對象，識別風(fēng)險因素，比如PPP項目的建設(shè)成本、運營成本風(fēng)險、金融風(fēng)險等因素都能夠?qū)椖慨a(chǎn)生重要的影響。然后，選擇不確定因素的分布形式，對于已設(shè)定的不確定因素，選擇一個合適的概率分布形式是比較困難的，為此，應(yīng)了解不確定因素所處的環(huán)境，盡量選擇能反映其特征的概率分布。常見的分布類型有正態(tài)分布、均勻分布、三角型分布、泊松分布、二項分布等。最后，進行計算機模擬及結(jié)果統(tǒng)計。利用蒙特卡洛方法，對設(shè)定的經(jīng)濟評價指標(biāo)進行若干次模擬計算，對計算結(jié)果分組，并統(tǒng)計在相應(yīng)區(qū)間出現(xiàn)的頻數(shù)。

1.3 確定模型的價值函數(shù)

1.3.1 價值函數(shù)

v（Δxi）表現(xiàn)為對每一種風(fēng)險情況下計算的NPV相對于既定目標(biāo)回報率NPV0的價值描述，計算的是決策者與自身預(yù)期比較后的相對價值量，而不是價值的絕對量。v（Δxi）的大小取決于設(shè)定的參考點以及決策者對待風(fēng)險的態(tài)度，當(dāng)參考點不同的時候，決策者內(nèi)心的比較收益或者損失也是不同的，同時決策者的風(fēng)險偏好也對價值函數(shù)的最終的大小有著直接的影響。根據(jù)累積前景理論的價值函數(shù)，確定模型的函數(shù)為：

v（Δxi）=（Δxi）α，（Δxi）？叟0-λ（Δxi）β，（Δxi）？芻0

其中，Δxi是決策方案W相對于參考點的差值，以其正負表示基于決策者風(fēng)險感知的相對收益和損失，Δxi為正時，表示收益，Δxi為負時，表示損失；α、β、（0

1.3.2 權(quán)重函數(shù)

Tversky等認為概率權(quán)重是決策者依據(jù)結(jié)果出現(xiàn)的概率p做出的主觀判斷，將結(jié)果按從小到大排序，對應(yīng)下標(biāo)集合為{1，2，…，k…，n}，收益和損失的決策權(quán)重函數(shù)表達式為：

π+i=w+■pj-w+■pj

π-i=w-■pj-w-■pj

其中w+和w-均為非線性函數(shù)。

w+（pj）=■

w-（pj）=■

系數(shù)γ、δ分別表示風(fēng)險決策對收益和損失的態(tài)度，0

1.4 累積前景值的計算

利用累積前景理論的價值函數(shù)v（Δxi）及決策權(quán)重函數(shù)π（p）計算出各種風(fēng)險態(tài)度下決策者對項目的累積前景值。可由以下公式計算：

V（X）=V+（xi，pi）+V-（xi，pi）=■viπ-（pi）+■viπ+（pi）

基于累積前景值的算結(jié)果對風(fēng)險敏感性分析，得出結(jié)論。

2 案例分析

某污水處理廠工程為處理規(guī)模20萬噸/日的二級污水處理廠，目前仍在進行設(shè)計及招投標(biāo)階段。按照初步設(shè)計概算結(jié)果，處理廠內(nèi)工程建設(shè)投資42224萬元，年經(jīng)營成本3160萬元，流動資金518萬元，建設(shè)期為3年，各年度投資使用比例為20%：40%：40%；生產(chǎn)運營期按照經(jīng)濟使用年限設(shè)定為20年，固定資產(chǎn)殘值率為4%；年銷售收入預(yù)計為6650萬元；基準(zhǔn)收益率按目前排水行業(yè)內(nèi)部收益率標(biāo)準(zhǔn)取4%。

①確定項目的參考點，項目的NPV作為風(fēng)險決策者的參考點。

按照以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行財務(wù)分析，得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率為5.32%，財務(wù)凈現(xiàn)值NPV（i=4%）為5147萬元。

②確定各風(fēng)險變量分布函數(shù)，將分布函數(shù)進行蒙特卡洛模擬。

結(jié)合本項目的實際情況及前人的相關(guān)研究，對風(fēng)險識別后，污水處理項目比較敏感的風(fēng)險變量包括建設(shè)成本、經(jīng)營成本，銷售收入等，本論文模擬分析以這三項作為風(fēng)險變量。邀請專家根據(jù)項目初步設(shè)計概算情況對項目投資進行預(yù)測，確定服從三角形分布（34181，40213.75，44235），

對污水處理建設(shè)成本用@RISK進行蒙特卡洛模擬得出結(jié)果如圖1所示。

采用同樣的方法，經(jīng)專家估計確定經(jīng)營成本分布服從N（3037，1642）的正態(tài)分布，銷售收入服從N（6570，3802）的正態(tài)分布，分別進行蒙特卡洛模擬，過程從略。確定出一組建設(shè)投資、經(jīng)營成本和銷售收入等隨機變量的抽樣值后，以這組抽樣值為經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并根據(jù)相應(yīng)的概率分布模型轉(zhuǎn)化為各隨機變量的抽樣值，進行蒙特卡洛模擬，結(jié)果是一個NPV的連續(xù)函數(shù)。

③設(shè)定不同風(fēng)險偏好的風(fēng)險參數(shù)，利用累積前景理論的價值函數(shù)及決策權(quán)重函數(shù)計算出各種風(fēng)險態(tài)度下決策者對項目的累積前景值，取值如下：1）價值函數(shù)中的參數(shù)取值為α=β=0.88，λ=2.25；2）決策權(quán)重函數(shù)中的參數(shù)取值為γ=0.61，δ=0.69。

根據(jù)公式：

V（X）=V+（xi，pi）+V-（xi，pi）=■viπ-（pi）+■viπ+（pi）

計算出該項目以4%作為收益率計算的NPV作為參考點，得出的累積前景值為213000。

④基于累積前景值的計算結(jié)果對風(fēng)險敏感性分析，得出結(jié)論。

可以看出，風(fēng)險因素會直接對蒙特卡洛模擬出來的NPV產(chǎn)生影響，反映出實現(xiàn)既定目標(biāo)NPV的概率，同時風(fēng)險要素的變動也會影響累積前景值。通過累積前景值對風(fēng)險變動的敏感性分析，風(fēng)險要素變動對目標(biāo)NPV實現(xiàn)概率、累積前景值產(chǎn)生的影響，可根據(jù)前景預(yù)期產(chǎn)生的變化程度，得出PPP項目風(fēng)險分擔(dān)對策。

3 結(jié)束語

本文以累積前景理論為基礎(chǔ)，建立了一個風(fēng)險決策的理論模型，解決PPP風(fēng)險決策中最為關(guān)鍵的風(fēng)險分擔(dān)問題。然而由于研究方法的局限性化及研究問題的復(fù)雜性，還需做大量工作，后續(xù)進行研究。

參考文獻：

[1]程連于.PPP項目融資模式的風(fēng)險分擔(dān)優(yōu)化模型[J].價值工程，2009（04）：142-145.

第2篇

摘要：城市公園利用BOT方式加快園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)是傳統(tǒng)BOT模式的一種變體與創(chuàng)新。本文重點探析了在公園BOT項目運作的全過程中，主要面臨的三大風(fēng)險：合同簽訂風(fēng)險、工程管理風(fēng)險以及項目退出風(fēng)險，并提出了相應(yīng)對策與解決方案，以期在公園BOT項目的前期探索階段對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行識別與分析，從而更有效地規(guī)避各類項目運作風(fēng)險，為城市公園的建設(shè)者與管理方提供借鑒。

關(guān)鍵詞 ：城市公園；BOT；風(fēng)險管理

BOT是英文build-operate-transfer 的縮寫，即建造—營運—移轉(zhuǎn)。因為涉及政府的特許權(quán)，故又稱為政府特許權(quán)經(jīng)營，是把需要政府開發(fā)、營建的基礎(chǔ)設(shè)施公共工程項目以政府特許的方式交給項目公司進行融資、建造，并在一定時期內(nèi)營運，然后再移轉(zhuǎn)給政府的一種制度。政府的特許是該制度的核心和基礎(chǔ)，其優(yōu)點在于，它不僅減少了政府對基礎(chǔ)設(shè)施的直接財政投入，避免政府債務(wù)風(fēng)險，將對該項目的財政撥款轉(zhuǎn)向其他項目的投入，而且能夠提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度與運營效率，在有限的財政收入的情況下，提前滿足社會需要，尤其是對于那些耗用資本巨大、建設(shè)周期長、回報率低的政府基礎(chǔ)設(shè)施項目來說，具有明顯的優(yōu)點。

近年來，國家在大力推進“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的過程中，十分重視與強調(diào)城市公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，由于城市公園的公益屬性，僅僅依靠自身實力進行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)尚存在很大困難。因此，如何利用好BOT這種較為成熟的項目融資方式，加快提升城市公園的功能與品質(zhì)，是值得公園建設(shè)者與管理方深入思考與研究的又一新課題。

城市公園在現(xiàn)階段探索與運作中的BOT模式是傳統(tǒng)模式的一種變體與創(chuàng)新，不涉及政府的特許經(jīng)營權(quán)，而僅是商業(yè)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，一種項目融資方式。因此，公園BOT項目的實施都將遇到或多或少的制度障礙和法律風(fēng)險，這就需要公園管理者在BOT項目的前期探索階段，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行識別與分析，以更有效地規(guī)避各類風(fēng)險。目前，從公園BOT項目運作的全過程分析，主要面臨如下三大風(fēng)險：

一、合同簽訂風(fēng)險

經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是BOT項目運作的核心文件，亦是項目所有協(xié)議的核心和依據(jù)。在各項條款中，公園管理方和項目投資者的權(quán)利義務(wù)條款尤為重要，談判的重點應(yīng)該放在幾項重要參數(shù)的設(shè)計上，也就是重點對經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓底價、經(jīng)營期限、公園管理方的管理與支持、風(fēng)險分擔(dān)等條款進行談判。除此之外，技術(shù)方案的確認、協(xié)議的變更、違約金的設(shè)置等也需要重點關(guān)注。在這個階段，需要重點注意的問題有以下三個方面：

1.合同主體與效力

公園管理方與項目投資者之間既是管理與被管理的關(guān)系，同時，在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中，又是平等主體之間的法律關(guān)系。雙方主體的合法性，是否有充分的權(quán)利、權(quán)限和授權(quán)來簽訂協(xié)議，是簽訂經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議需要注意的首要問題。尤其應(yīng)明確項目投資主體，是單一法人還是聯(lián)合體，是既有法人還是新設(shè)立的項目公司。

協(xié)議中還應(yīng)明確協(xié)議生效的前提條件，需要特別注意的是，一些經(jīng)營權(quán)必須通過政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)，同時招商項目在規(guī)劃設(shè)計前，也應(yīng)符合投資、規(guī)劃、國土、環(huán)境、消防等政府行政主管部門的相關(guān)要求，投資人必須嚴(yán)格依據(jù)公園管理方所提供的經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃條件進行項目的設(shè)計與建設(shè)。

2.雙方權(quán)利與義務(wù)

在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中應(yīng)該明確界定，公園管理方和項目投資者的權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容，公園管理方對項目的監(jiān)督管理也應(yīng)該掌握一個合適的度，做到既能對項目行使戰(zhàn)略控制監(jiān)督權(quán)和檢查審計權(quán)，又不影響項目投資者的正當(dāng)合法的經(jīng)營。

雙方應(yīng)充分預(yù)計與評估在BOT項目實施的過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其可能性，并就風(fēng)險發(fā)生的后果及責(zé)任承擔(dān)、損失補償?shù)认嚓P(guān)內(nèi)容進行細化約定，重點應(yīng)在合同中明確約定當(dāng)項目經(jīng)營權(quán)被提前贖回、項目工程造價超過預(yù)算、投資商無法獲取預(yù)期收益或增加成本支出、經(jīng)營期收益達不到可行性研究報告中預(yù)期收益等情況發(fā)生時的約束性條款。

3.經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓底價

以何種方式確定經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的底價是BOT合同談判階段的核心問題，目前可有以下幾種思路：

一是土地收益法，即測算擬建設(shè)項目范圍內(nèi)的地租收益。此種思路優(yōu)點在于測算簡單，但根據(jù)測算所得的收益較低。二是期房租賃法，即測算擬建房屋的租金收益，優(yōu)點在于具備測算依據(jù)與評估標(biāo)準(zhǔn)，操作上方便直觀，易于雙方接受。不足在于受房屋租金遞增幅度的限制，收益的上升空間有限。

三是經(jīng)營效益法，即根據(jù)擬投資的業(yè)態(tài)與規(guī)模，測算其經(jīng)營效益，并根據(jù)其經(jīng)營效益確定合同底價。若按此思路操作，可大幅度提高合同底價，但受限于行業(yè)信息的不完全與不對稱，加之項目自身經(jīng)營周期長，容易受到市場風(fēng)險、政策風(fēng)險、管理風(fēng)險以及財務(wù)風(fēng)險等諸多不確定因素的影響，測算成本高、周期長、難度大。

二、工程管理風(fēng)險

公園BOT項目在正式簽署經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，且有關(guān)文件經(jīng)政府相關(guān)主管部門批準(zhǔn)之后，便進入了工程建設(shè)階段。對公園管理方而言，在這一階段可能面臨的風(fēng)險包括，項目不能完工風(fēng)險、完工延遲風(fēng)險以及成本超支風(fēng)險等。因此，如何確保建設(shè)工程符合建設(shè)計劃的進度、質(zhì)量與費用要求，是公園運作BOT項目成功與否的又一關(guān)鍵問題。這些風(fēng)險可在以下三個階段內(nèi)予以控制和解決：

1.協(xié)議簽訂階段

公園管理方應(yīng)在簽訂正式的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議之前，首先確定好項目預(yù)期的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與投資總額，并在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中做出明確說明，投資人在進行收益測算時，應(yīng)按照此標(biāo)準(zhǔn)進行計算。

另外，對于最終項目的地上與地下建筑及室外景觀建設(shè)成本超過核定成本的，超出費用由投資人承擔(dān)；建設(shè)費用低于核定成本的按實際成本核算，結(jié)余部分增加到經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費用中。

2.工程建設(shè)階段

在項目建設(shè)期內(nèi)，可由雙方共同指定工程咨詢單位、監(jiān)理單位與審計單位等工程服務(wù)機構(gòu)對在建工程進行管理。同時，對以上工程服務(wù)機構(gòu)的選定，應(yīng)以公園管理方的意見為主導(dǎo)。另外，公園管理方可指派相關(guān)技術(shù)人員進入本項目建設(shè)工地，檢查、監(jiān)督施工過程，并對用于本項目建設(shè)的材料進行抽檢試驗，投資人應(yīng)積極予以配合與提供方便，以確保項目施工質(zhì)量達到國家、省、部頒發(fā)的施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)與環(huán)境保護均由投資人負責(zé)。

在項目建設(shè)階段，投資人應(yīng)在公園管理方指定的銀行開設(shè)賬戶，并由公園管理方、投資人、銀行簽訂三位一體的資金監(jiān)管協(xié)議，保證項目建設(shè)資金?？顚Ｓ?，同時，建立印鑒監(jiān)管制度和用資計劃申報審批制度，有效防止非法挪用。

3.竣工驗收階段

在項目竣工驗收階段，項目的工程竣工驗收應(yīng)依據(jù)相關(guān)合同所規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、程序及國家有關(guān)規(guī)定進行。投資人對本項目的土建工程和設(shè)備安裝工程組織竣工驗收，公園管理方將派代表參加。

對最終經(jīng)規(guī)劃審批部門核定的建筑面積與協(xié)議中確定的面積存在誤差時，應(yīng)對協(xié)議中的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費進行調(diào)整。例如，可規(guī)定某一誤差比例，當(dāng)建筑面積誤差在此范圍內(nèi)，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費可不做調(diào)整，當(dāng)誤差超過此范圍時，超過部分按其投資競爭報價確定的單價以收益折現(xiàn)法進行核定，并簽訂相關(guān)補充合同。

三、項目退出風(fēng)險

項目的工程建設(shè)完畢后，即進入了BOT項目的運營階段。運營階段是項目投資者收回投資成本獲取項目收益的階段，項目的有效運營和維護是這一階段最重要的內(nèi)容。對公園管理方而言，此階段最大的風(fēng)險在于投資人一旦出現(xiàn)因經(jīng)營不善等問題提前退出時的風(fēng)險規(guī)避問題，對于此公園管理方應(yīng)從以下四方面進行風(fēng)險控制。

1.調(diào)研評估

在項目正式運作之前，公園管理方應(yīng)對投資人的相關(guān)情況進行細致調(diào)研與準(zhǔn)確評估，重點對項目的盈利預(yù)測、融資結(jié)構(gòu)與財務(wù)穩(wěn)定性進行分析評價。包括投資總額、資信情況、項目運營管理的詳細方案、運營周期、對公園管理與服務(wù)的特殊要求以及對公園安全、環(huán)境管理等方面造成的影響等。

2.設(shè)立擔(dān)保

項目在建設(shè)和運營過程中有不可預(yù)料的風(fēng)險，如果BOT項目在運營過程中無法收回成本或出現(xiàn)資金鏈斷裂情況，擔(dān)保就成了解決這些風(fēng)險的有效措施之一。因此，在項目經(jīng)營階段，可要求投資人以一定的方式對該項目的經(jīng)營業(yè)績提供擔(dān)保，比如，繳納履約保證金、資產(chǎn)抵押、質(zhì)押等。

3.建立合理規(guī)范的退出機制

在項目運作期間，項目經(jīng)營收益全部歸投資人所有，由投資人自主支配使用。公園管理方應(yīng)最大限度地保證投資人經(jīng)營權(quán)的充分行使。投資人的經(jīng)營收益應(yīng)首先保證支付經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費。投資人在協(xié)議約定的運行期期限內(nèi)負責(zé)該項目的日常維護和維修（含大修、中修、小修時部分設(shè)備和配件的更換）。

同時，在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中應(yīng)明確約定，投資人應(yīng)管理與維護好該項目建筑和所有設(shè)施設(shè)備，并就BOT項目設(shè)施的運營和維護作出長期承諾，在此過程中，公園管理方應(yīng)對項目運營情況與固定資產(chǎn)的維護狀況實時跟蹤，并建立管理臺賬與運營情況資料庫。

4.提供長效優(yōu)質(zhì)的園區(qū)服務(wù)

在項目的運營過程中，公園管理方應(yīng)盡可能地提供長效優(yōu)質(zhì)的園區(qū)服務(wù)。除了做好常規(guī)的物業(yè)服務(wù)外，公園管理方還應(yīng)在政策咨詢、信息支持、宣傳推廣等方面做好服務(wù)，為投資人提供優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境。

目前，城市公園對于BOT項目的運作還處于探索階段，仍需要在實踐中不斷深化對BOT運作模式的理解與認識，以期將公園BOT項目運作的各類風(fēng)險降至最低，實現(xiàn)公園的健康與可持續(xù)發(fā)展。

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