時間：2023-08-23 16:54:07
導語：在勞動教育國內研究現(xiàn)狀的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
1．我省中小學生道德品質各方面發(fā)展的總體趨向、學段特征、地區(qū)差異（沿海地區(qū)與內地山區(qū)）、校際 差異（重點與一般）、表現(xiàn)及其內在規(guī)律性。
2．社區(qū)環(huán)境、傳播媒介、學校、家庭諸因素在學生道德發(fā)展中各自不同的作用及相互影響的結果。
3．當前中小學道德教育中的成功經驗、教訓及存在的問題（最成功、最受學生歡迎和最不成功、最不受 學生歡迎的德育活動形式及產生的原因）。
4．當前中小學生道德發(fā)展諸因素（道德認識、道德判斷、道德情感、道德行為）中的最薄弱環(huán)節(jié)。
這個調查研究僅是我們整個道德教育研究中的第一階段，第二步的工作將是根據(jù)道德教育理論和調查結果 ，擬定一套道德教育內容與方法，擬訂一套適合于我省中小學生特點的道德發(fā)展評價指標體系，建立中小學道 德教育與學生道德水平發(fā)展的激勵機制（科學的德育評價理論、指標體系和方法技術），選定學校進行實驗驗 證，以提高成果的科學性、有效性和可操作性。
中小學生道德品質發(fā)展的總體概述
應該說，我省中小學生的道德品質發(fā)展總體上是好的和比較好的。有80％左右的學生，在許多項目測量 中，顯示出良好的品德素養(yǎng)。這說明，我們這幾年學校的德育工作是有成效的。比如：對“我們國家太窮了， 有機會我一定爭取出國不再回來”持否定態(tài)度的占95％；對“如果能出國賺錢，任何下賤的事我都干”表示 不同意的占94．5％。這雖然不足以全面反映當前學校的愛國主義教育實效，也從一個側面說明廣大教師和 德育工作者的心血沒有白費。
但我們也看到，中小學道德教育中還存在不少問題。
首先是學生的誠實問題，在我們設計的一個測驗學生是否會在無人知曉的情況下作弊的項目中，有60％ 的學生顯示出不誠實的傾向，其中學段愈高這種情況愈嚴重。聯(lián)系到當前各級各類學校在考試中出現(xiàn)的類似問 題，我們認為這個結論是可信的。這種現(xiàn)象可能與社會環(huán)境影響有關。目前社會處于轉型期，政治、經濟與文 化等領域的運作尚未完全進入理性化、法制化階段，在不發(fā)達、不規(guī)范的商品經濟條件下，社會上出現(xiàn)了許多 假冒偽劣、坑蒙拐騙等丑惡現(xiàn)象，且多能得逞，這就難免對中小學生產生惡劣影響。此外，學校德育工作長期 以來對誠實正直品質的培養(yǎng)重視不夠也是一個原因。
其次是勤勞儉樸問題。有52％的學生很少或從未干過家務；有25％的學生很不情愿參加學校組織的勞 動。事實上，近年來學校對勞動教育抓得比較緊，許多學校經常組織學生參加各種各樣的勞動，但由于結合社 會實際教育學生懂得勞動的作用和意義不夠，以及許多家長因怕影響孩子的學習，不讓他們做些力所能及的、 為未來獨立生活所必需的家務勞動，使其收效甚微。因此，教育學生認識在市場經濟條件下，勞動對個人、對 社會生活的重要意義，并提高他們的勞動自覺性，是今后學校教育中應當加以重視的。
第三是學生承受挫折的心理能力較弱。有26％的學生覺得自己難以承受生活中遇到的挫折或打擊。這自 然與當代學生所處的環(huán)境有密切關系，如學校和家庭過多的呵護，學生缺乏憂患意識和艱苦的生活鍛煉。這種 現(xiàn)象若不加以糾正，將來就難以適應市場經濟中的激烈競爭。
第四是孝敬父母問題。雖然有90％的學生存有報答父母之心，但他們行為上沒有表現(xiàn)出來或不知道怎么 表示。37％的學生很少與父母交談，更多的人沒有幫父母干家務。也就是說，他們有一定的道德認識或道德 情感，卻缺乏相應的道德行為。這種現(xiàn)象的存在與學校和社會的德育觀念偏頗有關，在相當長的時間內，我們 把孝道視為封建倫理道德避而不談。事實上，孝敬父母是愛國主義、樂于助人、團結友愛、謙恭禮讓、責任感 等道德品質的基礎。
第五是主持公平和正義的品質較差。只有75％的學生表示，當好友與人發(fā)生糾紛時會站在有理的一邊； 而有26％的人則表示偏袒好友或干脆躲開。這26％的人中還僅僅是出于情面上的考慮?？梢酝茢啵斘＜?自己安全時，表示偏袒或干脆躲開的就遠不只26％了。聯(lián)系到社會上見義勇為者少、明哲保身者多的現(xiàn)象， 更使我們感到在中小學加強正義感的教育與培養(yǎng)的必要性和迫切性。
第六是集體觀念淡薄。只有69％的學生很喜歡參加集體性的活動。這可能有兩方面的原因：一方面是當 前學校中集體主義教育少了；另一方面在商品經濟發(fā)展初期，社會上個人冒尖、個人奮斗成功的現(xiàn)象較多，激 烈的生存和發(fā)展競爭使人際關系趨于冷漠，這對學生產生一定的影響。與之相呼應的是，學生的寬容精神也比 較差，如表示與人發(fā)生矛盾時，能主動與之和好的學生僅為66％。實際上，現(xiàn)代化的大生產和發(fā)達的商品經 濟，無論是在社會生活還是在生產方面，更需要團結協(xié)作和融洽的人際關系。今后亟需加強這方面的教育。
了解學生道德品質形成中外界作用的程度是我們調查的一個重要方面。我們發(fā)現(xiàn)，有39％的中小學生認 為對他們?yōu)槿颂幨掠绊懽畲蟮氖羌彝?、父母?2％認為是學校、教師；29％認為是社會文化媒體。當代學 生的生活環(huán)境是一種多維的環(huán)境，家庭成員、社會文化媒體、社會生活現(xiàn)象對青少年產生的作用日益上升，因 此必須下大力抓好家庭教育這一個重要環(huán)節(jié)。
各學段學生道德品質的比較
在調查中我們發(fā)現(xiàn)，高中生的道德品質現(xiàn)狀值得憂慮。如我們在一項測量作弊傾向的測驗中發(fā)現(xiàn)，小學、 初中和高中生的不誠實傾向分別為53％、66％和74％。聯(lián)系到當前假冒偽劣現(xiàn)象給未來的社會主義市場 經濟的健康發(fā)展帶來的不利影響，教育學生做一個誠實正直的公民，是我們今后道德教育應突出強調的一個方 面。在勤勞儉樸方面，很愛參加學校勞動的人數(shù)比例在三個學段逐步遞減（82％、76％、57％）；高中 生中喜歡在消費上攀比的情況從小學和初中的16％左右猛然增加到31％。隨著年齡增長，消費上有一定的 自主權或更注重外在形象是自然的，但必須及時給予正確的引導。因此高中階段，要適當進行消費教育。
學習上的勤奮進取精神在高中階段也有衰退。根據(jù)調查，爭取好成績的高中生僅為63％，大大低于小學 的81％和初中的83％；力求獨立克服學習上困難的高中生為70％，而小學生為84％，初中生為86％ ；愿意在今后的事業(yè)上有所進取的高中生為77％，而小學和初中生則為85％左右。這里反映出的問題可能 與當前社會上知識和收益失衡及學校教育教學與社會不適應有關。如何使大多數(shù)升學無望的學生繼續(xù)進取，提 高學習積極性，是社會和學校應加以研究并認真解決的問題。
對家鄉(xiāng)很有感情的人數(shù)比例從小學到高中呈遞減趨勢（90％、79％、69％），這種現(xiàn)象說明“外面 的世界很精彩”的心態(tài)在初、高中學生中頗為嚴重。其數(shù)字也預示了今后我省人口外向流動增強的潛在性和建 設農村的艱巨性。
高中生的團結協(xié)作精神也明顯弱于小學生和初中生。表示很喜歡班集體和集體活動的人數(shù)比例小學、初中 、高中分別為81％、65％、49％；高中生表示樂意完成班集體分配的難事的僅為65％，低于小學的8 7％和初中的82％；表示愿意盡力幫助同學的為76％，低于小學的85％和初中的89％。由此可見，培 養(yǎng)當代中學生的團結協(xié)作精神，是學校道德教育中一項艱巨的任務。
值得注意的是，學生的自我反省、自制自律和謙恭禮讓的品質并未隨著年齡的增大而增大，這種反常的現(xiàn) 象也在幾道道德規(guī)范理解程度測試題中反映出來。在提倡節(jié)約的三項原因（①因為父母希望子女節(jié)儉；②因為 平時節(jié)儉便不致于有求于人；③勤儉是一種美德）中，選擇③的比例小學、初中、高中分別為85％、82％ 和71％。
從正常的道德認知發(fā)展來看，中小學生對道德規(guī)范的理解力總體上應是不斷提高的。上面這些反常的情況 說明，中學生道德品質發(fā)展具有敏感性和不穩(wěn)定性（如道德認知水平的局部停滯和下降）；社會道德和價值取 向對中學生道德品質產生負面影響的嚴重性（如崇尚實惠、拜金主義等一些社會現(xiàn)象，直接地或間接地影響學 生的道德認識水平的發(fā)展，甚至出現(xiàn)一些道德認識障礙）；學校道德教育中存在的片面性（如過去只強調說教 ，現(xiàn)在又過分偏于他律）等等。在當前改革開放，建立社會主義市場經濟的背景下，如何增強對中學生，尤其 是高中生道德教育的實效性，使之內化，值得深思。
不同學段的學生，道德品質養(yǎng)成的途徑也不同。高中生雖然外表上與父母不那么親近，但父母的言行仍然 在潛移默化地影響他們，因而道德教育不能沒有家庭的協(xié)助。學校教師對學生的影響比例大致保持在1／3左 右，如果方法得當，作用還會增大。而對小學生而言，則取決于道德規(guī)范和行為本身與小學生日常學習生活關 系的緊密程度。小學生的日常道德規(guī)范認知水平表現(xiàn)為：對較遠離其生活的理解力低，對貼近其生活并具體實 踐的則理解力高些。為此，對這些“在電視機前長大的一代”，我們應注意適當?shù)赝ㄟ^與他們生活、學習較貼 近的電影、電視、廣播和圖書之類直觀形象的媒體來影響他們，培養(yǎng)他們良好的道德品質和行為習慣。
沿海地區(qū)和內地山區(qū)學生的比較
在沿海和內陸地區(qū)的比較中我們發(fā)現(xiàn)，總體上講，內陸地區(qū)小學階段學生的道德品質發(fā)展水平低于沿海地 區(qū)，但中學階段尤其是初中則高于沿海地區(qū)。
沿海地區(qū)環(huán)境更為開放，初、高中學生思想比較活躍，觀念變化較快，對傳統(tǒng)道德價值觀念認同程度較低 ；而內地山區(qū)由于環(huán)境比較封閉，中學生的道德觀念變化比較遲緩，相對沿海地區(qū)更穩(wěn)定、淳樸一些。比如， 在勇于承認自己的錯誤方面，內地山區(qū)高中生中有73％愿意這樣做，沿海地區(qū)為60％；很喜歡參加學校勞 動的，內地山區(qū)初中生比例為83％，沿海地區(qū)僅為68％；內地山區(qū)高中生的學習進取心強于沿海地區(qū)（分 別為69％和57％）；有66％的內地初中生經常和父母交談，而沿海只有55％。此外，諸如同情心、熱 愛家鄉(xiāng)、樂于奉獻等品質的發(fā)展方面，內地山區(qū)的中學生均強于沿海地區(qū)。在調查的樣本中，內地山區(qū)有86 ％的初中生對自己的家鄉(xiāng)很有感情，而沿海地區(qū)則只有70％，這可能是因為沿海地區(qū)與國外各方面交流較多 ，社會環(huán)境中出現(xiàn)的一些消極因素反映到學生的思想中，從而對其道德認識產生了一定的影響。引導學生正確 地比較國內外的生活與發(fā)展，加強熱愛家鄉(xiāng)的教育，是沿海地區(qū)學校德育應重視的工作；同時應探討在商品經 濟競爭的環(huán)境中，如何培養(yǎng)學生助人為樂和寬宏大量的品質。
社會實踐能夠豐富學生的社會經驗，幫助學生更好地了解、認知社會，最終服務社會，實現(xiàn)養(yǎng)成教育的目標，最終引導學生養(yǎng)成良好的思維、語言和行為習慣。隨著教育的發(fā)展和進步，國內外學校都重視學生的社會實踐活動，但中外社會實踐活動存在較大的差別，我國學校的社會實踐活動還存在一定的問題，本文分析了中外學校社會實踐活動，結合我國的實際國情及社會發(fā)展需求，借鑒先進的社會實踐活動經驗，推動我國學生社會實踐活動的開展，提高學生的動手能力。
關鍵詞：
社會實踐；養(yǎng)成教育；中外差異
1.社會實踐在養(yǎng)成教育的意義
由于我國特殊的國情現(xiàn)狀，我國大學生很多出生于獨生子女家庭，生活相對優(yōu)越，難以理解工人、農民的勞動狀況，對創(chuàng)造社會財富沒有明顯的概念，容易出現(xiàn)唯我獨尊的心態(tài)。社會實踐活動能夠幫助學生了解社會、了解不同的生活方式，從社會實踐中獲取生活、社會經驗，從而形成善解人意、誠實守信等品質，了解復雜的人際關系，提升生活和社會技能。另外，隨著社會的快速發(fā)展，社會中存在各種各樣的風險和危機，學生的生活閱歷稀少，缺乏社會和生活經驗，在復雜的環(huán)境中容易受到外界的影響，容易走上歧途。社會實踐能夠幫助學生更早地熟悉社會環(huán)境，理解社會環(huán)境中的正面、負面情形，有助于他們更理性地認知社會，提高他們的競爭能力和經受挫折的能力，擁有更健全的心理素質。
2.社會實踐在中外養(yǎng)成教育的差別
2.1社會實踐制度的差異
為了促進我國大學生社會實踐活動的開展，2004年相關部門頒布《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，在該文件中指出各個高校要將社會實踐活動歸納到教育教學體系及教學大綱中，社會實踐活動要有固定的教學學時和學分，學校要給予經濟投入和扶持。2005年我國教育部、等多個部門聯(lián)合《關于進一步加強和改進大學生社會實踐的意見》，該文件再次強調大學生參與社會實踐的重要意義，并且明確大學生參與社會實踐的要求。目前，長春光華學院外語學院形成相對適應學校教育情況的社會實踐制度，主要有《大學生的社會實踐活動實施細則》、《大學生的社會實踐活動實施辦法》等文件制度，文件對大學生的社會實踐進行規(guī)范和要求。同時制定相應的考核標準和管理辦法，對大學生的社會實踐進行考評，落實學生的社會實踐。但我國大學生社會實踐活動中的制度中，仍然存在四個方面的問題：首先，我國的宏觀調控力度有待提高，沒有具體的政策對大學生的社會實踐活動進行規(guī)范；其次，社會實踐活動的模式較單一，難以適應學生的專業(yè)需求；再次，大學生的社會實踐活動考核機制缺乏合理性，實際運用中出現(xiàn)各類問題；最后，大學生的社會實踐活動保障機制不夠完善。國外的大學生社會實踐活動制度歸納起來，具備以下四個共同點：第一，國家政府重視宏觀調控，通過法律、政策等對大學生的社會實踐活動進行保障。政府制定的法律和政策，強化高校與企業(yè)的聯(lián)系，保障大學生社會實踐活動的開展。第二，大學生社會實踐教學為高校的必修課，并且規(guī)定社會實踐活動所占必修課的比例。高校注重培養(yǎng)大學生的社會實踐能力，并且將社會實踐活動貫穿整個大學課程教學。第三，高校的社會實踐活動模式多樣化，實踐程度逐漸提升。首先，學校與企業(yè)雙元式的模式，教師深入企業(yè)，教學中將理論與實踐相結合，大學生通過在企業(yè)工作、研究等完成實踐活動；其次，勞動教育模式，大學生通過參與勞動獲得相應的學分，形成職業(yè)觀和熱愛勞動的道德情操；最后，社會志愿服務活動及社會責任教育，大學生在學校的安排下參與各類社會實踐和服務活動，接受學校的責任課程的學習及實踐活動，從而形成良好的道德品質。第四，高校學生在社會實踐中完成體驗式的就業(yè)，就是通過實習等方式完成社會實踐活動，既體驗本專業(yè)對應的工作內容，將所學知識運用到實踐中，還能夠從實習就業(yè)中樹立正確的價值觀和職業(yè)觀。
2.2社會實踐教育途徑的差異
實踐能夠幫助學生更好地獲取經驗，同樣能夠對學生所學進行檢驗。目前，國內外高校都重視社會實踐在養(yǎng)成教育中的作用，通過社會實踐活動建設大學生的精神世界。首先，我國高校都開展思想政治教育，但教材內容注重理論，脫離社會實踐。其次，我國高校在學生入學初期，會開展軍訓等軍事化訓練，增強學生的國防觀念、愛國精神，培養(yǎng)學生的艱苦奮斗等價值觀。但在我國的軍訓中，更注重形式化的教育，訓練的時間較短，且學生在軍訓期間存在各類問題，難以達到軍訓的教育目的。再次，暑期社會實踐活動。目前，我國高校在暑假期間都會開展社會實踐活動，要求學生參與生產、服務、公益等活動中，從實踐活動中形成實踐能力，培養(yǎng)價值觀和勞動觀。但由于缺乏學校的組織，大多數(shù)學生為了獲得學分而參加實踐活動，少數(shù)學生通過造假來獲得學分，最終難以達到實踐的目的。最后，我國高校注重對學生的成績要求，但對學生的素質的考核要求不高，教師和學生難以真正重視社會實踐的開展。國外高校非常重視學生的社會實踐教育，教材內容要緊貼實踐，理論與實踐結合，理論部分非常簡單，但注重活動性及與社會的聯(lián)系性。同時，在教學中學校會邀請從事與課程內容相關的工作人員進行課程的講授，與學生共同探討，讓學生的養(yǎng)成教育落到實處，從而形成良好的認知和判斷能力。由于國外的人口基數(shù)相對較少，目前韓國、美國等國家都要求適齡大學生服兵役，從軍事訓練中形成愛國主義精神，樹立吃苦耐勞的價值觀。同時，國外高校非常注重學生的主題社會實踐活動，在學校的組織或介紹下，學生完成不同主題的實踐活動，并且實踐活動的成績將會納入學生的檔案，作為必修科目之一，也會參與考核，最終形成社會責任感。另外，國外高校將學生的品德、素質作為考核內容之一，在升學或者今后的發(fā)展中都有重要的作用。
3.加強社會實踐活動的對策
3.1更新教學理念
我國各大高校要重視大學生的社會實踐，將理論與實踐相結合，重視高校學生的社會實踐，提高大學生的社會實踐能力，使大學生快速地適應社會的發(fā)展和需求。同時，大學生要正確認識社會的競爭和挑戰(zhàn)，不僅要掌握扎實的專業(yè)理論知識，還要將知識運用到實踐中，從社會實踐中形成健全的心理素質。
3.2完善社會實踐制度
目前，我國高校的社會實踐制度存在一定的缺陷，因此政府要加強通過相關法律、政策保障學生社會實踐的開展，高校要積極完善既定的制度。首先，可通過導師制度引導學生開展社會實踐活動。尤其是剛入學的大學生，心理上仍存在應試教育的意識，大學的自由生活容易讓學生放松或者迷茫，導師的引導能夠幫助學生明確奮斗的目標；其次，高校要將社會實踐作為考核內容之一，且完善考核制度，通過激勵學生，讓他們積極參加社會實踐活動。同時，社會實踐活動要作為教師的考核內容之一，教師要更重視社會實踐的開展；最后，高校要積極與社會各界合作，與用人單位、社區(qū)、部門合作，為學生的社會實踐活動提供良好的平臺。
3.3豐富社會實踐模式
首先，在大學生入學后，學校要引導學生進行學習規(guī)劃和職業(yè)規(guī)劃，幫助學生明確自己的奮斗目標，促使他們積極地參與社會實踐活動；其次，學校和導師通過課題研究的方式，吸引學生參與課題的研究中，獲得更多的社會實踐機會；再次，學校組織社會服務、公益活動等，落實學生的養(yǎng)成教育，讓學生體會社會的多面性，形成富有同情心的現(xiàn)代化新人；最后，鼓勵學生主動的參與社會實踐中，鼓勵學生根據(jù)自己的愛好、興趣、專業(yè)等，參與社會實踐，并且主動地尋求實踐機會，參與實踐活動。大學的社會實踐活動能夠實現(xiàn)養(yǎng)成教育的目標，幫助學生養(yǎng)成良好的思維、語言及行為習慣，樹立正確的價值觀，為社會輸送高素質、高尚品德的人才。養(yǎng)成教育的理論教育學，學生只能夠形成相關思維、語言和行為的概念，而通過社會實踐活動則能夠將所學的概念轉化為形象、具體的習慣，并且最終養(yǎng)成良好的語言、思維及行為習慣，樹立正確的思想觀念。
作者：劉曉晶 單位：長春光華學院
參考文獻：
［1］唐征友，江春鳴.關于高校大學生社會實踐的哲學反思［J］.教育與職業(yè)，2011（12）.
1義務教育階段開展職業(yè)啟蒙教育的必要性
與高校、高職階段的職業(yè)啟蒙教育有所不同的是，初中、小學階段的職業(yè)啟蒙教育并不是針對就業(yè)，而是通過開展一系列形式多樣的教育教學活動培養(yǎng)基礎教育階段學生的職業(yè)興趣、職業(yè)情感和職業(yè)理想，培養(yǎng)學生職業(yè)傾向、職業(yè)意識及初步職業(yè)技能的教育。從促進中小學生成長角度，在基礎教育中推進職業(yè)啟蒙教育是為了培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。需要強調的是，基礎教育階段的職業(yè)啟蒙教育并不是倡導學生的過早分流，也不是刻意地培養(yǎng)學生某方面的職業(yè)技能，通過感受行業(yè)文化、進行職業(yè)體驗、開展校本培訓等形式，讓學生們了解在這個世界上存在哪些職業(yè)以及這些職業(yè)的相關要求是什么，并讓學生隨著年齡的增長，逐步發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的職業(yè)興趣，為未來的專業(yè)或職業(yè)選擇奠定基礎，在基礎教育和職業(yè)教育之間建構起新的橋梁。而各職業(yè)學校則可以充分利用學校實訓基地、名師工作室、特色校園文化等優(yōu)質教學資源，走出去請進來，通過開展各類專題講座、體驗活動、在線課程等，提高基礎教育階段中小學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，共同深入推進職業(yè)啟蒙教育，培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)，提升學生的綜合素質。
2現(xiàn)階段中小學開展職業(yè)啟蒙教育的瓶頸
當前我國中小學教育并不能說完全沒有職業(yè)啟蒙教育的內容。根據(jù)國家規(guī)定，我國勞動教育課和綜合實踐活動課程也涵蓋了職業(yè)訓練與職業(yè)道德教育內容，但是家長及學生對于課程并不重視。學生對職業(yè)內容的了解往往來源于身邊直系親屬所從事的職業(yè)，并且隨著學業(yè)壓力的增大，進入小學中高年級及初中階段后，不論是學生家庭還是學生本人都將全部精力集中于如何提升學習成績，缺少關注職業(yè)教育的興趣，缺少對學生職業(yè)興趣的培養(yǎng)、對職業(yè)情感的培育，使得學生在中小學階段對自身的興趣和特長不明確，對不同職業(yè)的理解也較為片面，沒有一個端正負責的職業(yè)態(tài)度。如何合理引導學生、家長對職業(yè)啟蒙教育產生興趣并引起重視，是深化基礎教育課程改革,實施素質教育的必然要求，切實開展好職業(yè)啟蒙教育,能夠培養(yǎng)學生對職業(yè)的初步認識,是體現(xiàn)義務教育全面發(fā)展觀的重要途徑，能夠促進學生將從課本中習得的間接經驗運用到實際生活當中,引導他們在生活中掌握、使用先進的技能,提高學生獨立生活的能力。另一方面，在基礎教育中進行職業(yè)啟蒙教育的挑戰(zhàn)來自課程設計和師資。現(xiàn)階段的基礎教育，主要還是以升學為主要目的，學校也沒有專門從事研究職業(yè)啟蒙教育的老師以及系統(tǒng)性的職業(yè)啟蒙教育課程。在《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》（以下簡稱“綱要”）中，綜合實踐活動是國家義務教育規(guī)定的必修課程，是基礎教育課程體系的重要組成部分，以培養(yǎng)學生綜合素質為導向，面向學生的個體生活與社會生活，重視學生主動實踐和開放生成。綱要對中小學綜合實踐活動方式做了歸納，主要有考察探究活動、社會服務活動、制作設計活動（信息技術、勞動技術）和職業(yè)體驗及其他活動。但是，《綱要》對職業(yè)體驗及其他活動推薦主題的說明相對還是較為籠統(tǒng)，對于不同年級學生職業(yè)啟蒙教育的不同側重點和要求并沒有清晰、詳盡的闡述，不利于形成系統(tǒng)性的課程設計。同時，目前小學、初中的老師大多畢業(yè)于師范學校，自身教育學背景過硬，但是缺乏對相關行業(yè)、職業(yè)、企事業(yè)單位的深度了解，自身對于不同職業(yè)的了解的不全面造成了他們在課程設計、開發(fā)上的瓶頸，而鼓勵老師們積極下企業(yè)下臨床，并不能帶來立竿見影的效果。因此，職業(yè)啟蒙教育課程的開發(fā)和設計以及講授，急需更加合適的人選一起協(xié)作開發(fā)。
3五年制高職校參與義務教育階段職業(yè)啟蒙教育的可行性
初中、小學要真正落實和推進職業(yè)啟蒙教育，必須依靠社會和各行各業(yè)的支持。要扎實推進職業(yè)啟蒙教育，首先要有可操作性強的課程體系，針對不同年齡層次的學生設立相應的課程目標和內容；其次是需要一批了解行業(yè)發(fā)展方向、熟悉相關職業(yè)特點和內涵、有教學能力的職業(yè)啟蒙教育師資；第三，需要有適合進行職業(yè)啟蒙教育的場地和場所。綜上所述，五年制高職校參與義務教育階段的職業(yè)啟蒙教育，可以起到事半功倍的作用，原因分析如下：
3.1課程設置的可行性分析
結合皮亞杰認知發(fā)展理論，不同年齡段的孩子認知能力有所不同，我們對職業(yè)啟蒙教育對應的培養(yǎng)目標也有所不同。小學中低年級的孩子處于具體運算階段,思維活動需要具體內容的支持，主要是讓他們了解這些職業(yè)是做什么的，保護他們的好奇心，培養(yǎng)其興趣愛好，通過簡單的勞動培養(yǎng)其初步的職業(yè)態(tài)度與習慣；學生在小學中高年級及初中則處于形式運算階段，該階段重點培養(yǎng)學生的職業(yè)理想，促使他們將興趣愛好與社會職業(yè)相聯(lián)系，初步設計自己未來理想的職業(yè)類型和崗位類別，并通過相應的實踐活動培養(yǎng)良好的職業(yè)習慣。五年制高職專業(yè)課教師與初中、小學教師共同參與課程開發(fā)，根據(jù)職業(yè)啟蒙教育所處的階段及其所培養(yǎng)的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)目標，設計和完善相對應的課程設計。根據(jù)美國教育心理學家、認知心理學家杰羅姆布魯納的理論，進行系統(tǒng)性的"螺旋式課程"設計，即把某些相關、專業(yè)群的職業(yè)特點、要求，轉化或編寫成不同年齡階段的學生所能理解和接受的形式，去教給那些具有不同認知水平的學生。例如，關于藥學相關職業(yè)，高中階段我們可以通過開設《屠呦呦和青蒿素》的專題講座向學生介紹我國中醫(yī)藥現(xiàn)代化的進程；初中階段我們可以做一些基礎實驗，如葉綠素的提?。恍W高年級可以帶領學生辨析中草藥，制作植物標本，根據(jù)不同年齡層學生特點開設難度螺旋上升式的課程，從而對學生進行職業(yè)認知、職業(yè)情感和職業(yè)態(tài)度等方面的系統(tǒng)性職業(yè)啟蒙教育。
3.2授課師資的可行性分析
五年制高職一貫重視雙師型教師隊伍的培養(yǎng)。所謂雙師型教師既要能勝任理論教學，又能指導學生實踐，在取得教師資格并從事職業(yè)教育教學工作的同時，具有工程師、工藝師等技術職稱，具有一定的企事業(yè)單位工作經驗，具備寬厚的行業(yè)、職業(yè)基本理論。五年制高職的雙師型教師與義務教育階段教師共同開發(fā)課程，不斷提高職業(yè)啟蒙教育的專業(yè)性、可操作性。另一方面，五年制高職是面向初中畢業(yè)生招生的，通過共同開發(fā)課程，有助于五年制高職的專業(yè)課教師了解當前初中學生的學習現(xiàn)狀與知識儲備程度，同時也能動態(tài)了解現(xiàn)階段義務教育中相關課程的重點、難點，有助于進行高職課程與初中課程的合理銜接，使得專業(yè)課不會因為出現(xiàn)知識儲備的空缺而讓學生對學習產生畏難情緒。
3.3教學場地的可行性分析
《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》中對于職業(yè)啟蒙教育有《找個崗位去體驗》、《職業(yè)調查與體驗》、《走進社會實踐基地》等項目，但目前相當多的崗位因為安全、保密、距離等多方面的因素，并不適合學生進行參觀體驗，例如醫(yī)院的手術室、制藥企業(yè)的生產車間等，影響了職業(yè)啟蒙教育的開展效果。而五年制高職的實訓基地（中心）、展示體驗中心等可以彌補這方面的不足，甚至效果更優(yōu)。五年制高職的實驗實訓室本就是為教學、實操所設，更適合義務教育階段的學生來此進行一些簡單、安全性高的職業(yè)體驗，同時仿真設備、軟件等也更適合示教，使學生們對相關的職業(yè)和崗位產生直觀、清晰的體驗。通過全國職業(yè)教育周等活動，向社會開放校園，邀請小學、初中學生及其家長進校園，不僅有利于提高五年制高職的知名度，同時也能讓中小學學生和家長對于當代職業(yè)教育的發(fā)展程度有更加清晰、直觀的認識，使學生和家長在升學填報志愿時更加理性、全面的進行分析和衡量。
4利用綜合實踐課程開展職業(yè)啟蒙教育的探索
關鍵詞 雙師型 高職教育 國外經驗
中圖分類號：G45 .2 文獻標識碼：A
高職教育是職業(yè)技術教育的高等階段，是面向基層、面向生產、服務、管理一線職業(yè)崗位，以培養(yǎng)實用型、技術型、技能型人才為目的的高等教育。高職教育有兩個重要特性：其一是高等性，它指的是高職教育的教學知識中包含相當?shù)母呱羁茖W理論；其二是職業(yè)性，是指教育的目的是為了解決職業(yè)中的實際技術問題。正因為高職教育的這兩個特性，所以高職教育培養(yǎng)的人才不僅要能理解平時課堂學到的理論知識，更重要的是要將理論轉化為工作現(xiàn)場的實際操作。這就決定了高職教師必須既懂理論又善實踐具備“雙師型”素質，在高職教育“雙師型”教師隊伍建設方面，國外一些發(fā)達國家起步較早，它們的成功經驗，對我國高職“雙師型”教師隊伍建設具有重要的借鑒意義。
一、我國高職院?！半p師型”教師的現(xiàn)狀
（一）“雙師”等于“雙證”。
許多高職院校把“雙師”等同于“雙證”，認為“雙師”就是教師與技師或工程師的簡單疊加，只要具有“雙證”（ 教師資格證和職業(yè)資格證） 的教師就是“雙師型”教師。其實這是一個很大的誤區(qū)，有職業(yè)資格證并不一定意味著在此職業(yè)具有實操經驗，更不能判斷這類教師的實際工作經驗可以供學生進行學習。特別是在目前我國各類職業(yè)資格證越來越商業(yè)化的環(huán)境下，通過簡單的速成培訓就能通過職業(yè)資格考試、拿到證書，職業(yè)資格證書的價值要打一個大的問號。
（二）來源渠道單一。
目前國內絕大多數(shù)高職院校教師都來自普通高校畢業(yè)生，他們可能在校期間就考取了相關的職業(yè)資格證書，但他們大部分沒有在企業(yè)有實際工作經驗，因此在教學過程不可避免的脫離社會需求和企業(yè)發(fā)展實際情況。
（三）雙師教師與實踐脫節(jié)。
由于高職院校的擴招，高職院校教師的授課壓力越來越大，他們很難抽出時間去參加專門的社會實踐培訓或到企業(yè)里頂崗實訓；另外一方面，由于高職院校教師身份的特殊性，很多企業(yè)不愿意接受教師參加定崗實習，使得他們很難了解企業(yè)實際，教師脫節(jié)實踐的時間一長，雙師素質就會出現(xiàn)退化。
（四）教師隊伍整體科研水平不高。
高職院校中，進行相關科學研究和企業(yè)橫向課題研究的教師不多，特別是能夠為當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展解決實際問題的教師更少，高職院校教師在科技開發(fā)、工程技術、實驗技術等方面的成果也不多，科研課題較少，教師隊伍整體的科研水平不高。
二、國外高職院校“雙師型”教師隊伍建設的經驗
（一）美國“職業(yè)技術教育教師證書制”。
美國對職業(yè)教育教師資格有嚴格的規(guī)定，其“雙師”素質特征十分明顯。在美國有明文規(guī)定，具有大學本科學歷、取得學士學位并有相關領域1 年至2 年實際工作經驗的優(yōu)秀者，才能頒發(fā)職業(yè)教育教師資格證。職業(yè)教育教師資格的一般要求為，教師應當勝任他們的教學工作，一般應在他們所教范圍取得學士學位，并對所教技術課程有1 年以上實際工作經驗；教師要有工業(yè)、商業(yè)、銷售方面的最新經驗，或者有所講授技術領域有5年以上的實踐經驗。這樣就從制度上保證了“雙師型”的特征。
（二）德國“終身職業(yè)師”。
在德國，職業(yè)學校教師任職資格的取得，必須經過嚴格的專業(yè)資格培訓和職業(yè)教育理論進修，他們不僅要接受嚴格的專業(yè)技能訓練，掌握實訓設備的操作規(guī)程，還要掌握職業(yè)教育學和勞動教育學知識。對于理論教師而言，獲得準入資格的一個重要條件就是要在與所學專業(yè)相同行業(yè)的企業(yè)至少實習一年，以了解現(xiàn)代企業(yè)的組織管理機構、生產經營方式和相應的實際操作技能。在經過4 年嚴格的理論學習并通過一次國家考試后，還要在各州所設的教育研究班和職業(yè)學校進行為期2年的教學實習。
（三）英國“三段融合”。
英國職業(yè)院校注重教師實踐能力的培養(yǎng)和提升，通過職前教育、入職輔導和職后培訓三個階段的培養(yǎng)，將教師教學實踐能力和專業(yè)實踐能力貫徹整個職業(yè)生涯的發(fā)展。他們設有專門培養(yǎng)高職后備師資力量的技術師范學院，獲得高職院校的準入資格不僅需要具備大學的教育證，還必須同時具備教師技能證和專業(yè)技能等級證。
（四）日本“職業(yè)訓練指導員”。
在日本，“雙師型”教師被稱為“職業(yè)訓練指導員”，他們主要是在職業(yè)高中、專修學校、短期大學及公共職業(yè)訓練機構從事專業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。職業(yè)院校和技術學校的教師應具有國力工業(yè)大學或者是綜合大學工業(yè)學院本科畢業(yè)生的水平，且具備碩士學位才能獲得任職資格。他們還設立有職業(yè)能力開發(fā)大學，負責日常培訓工作和職業(yè)技能訓練，其開設有長期課程和短期課程，時間分別為4年和6個月。職業(yè)能力開發(fā)大學的畢業(yè)生，獲得國家頒發(fā)的教師資格證書后同樣可以到職業(yè)院校任教。
三、國外高職院?！半p師型”教師隊伍建設對我國的啟示
（一）嚴格準入資格。
通過國外關于“雙師型”教師資格認定的分析我們發(fā)現(xiàn)，他們對于“雙師型”教師的資格把關特別嚴格，要想成為職業(yè)教育教師，就必須通過一系列的考核，其關鍵就是要在相關的工作崗位上有實際工作經驗。這與我國高職院校教師主要來自普通大學畢業(yè)生，只需要考取相關證書是有很大區(qū)別，因此對高職院校教師的招聘需要從嚴要求，從源頭上保證高職師資的整體素質。
（二）建立多元化的培訓體系。
我國職業(yè)教育師資培訓體系的主體仍然是高等學校，企業(yè)很少參與，這種缺少企業(yè)參與的培訓其模式基本上沿用普通教師的培訓模式，表現(xiàn)出嚴重的學科化傾向，這極大地背離了對職教教師應強化應用的本質要求，不利于“雙師型”教師的成長。
因此，高職院校必須通過不斷完善教師培訓制度，拓展培訓網(wǎng)絡（ 如校內培訓、校企合作培訓、高校深造、師資培養(yǎng)基地培訓等），加強教師的崗前崗后培訓，鼓勵教師下廠頂崗實習。既努力提高教師的理論素養(yǎng)，使他們具備扎實的基礎理論知識和較高的教學水平，又努力提高教師的專業(yè)實踐能力和實際工作經驗，使他們具備實踐動手能力和技術應用能力，從而不斷提升其教育水平和執(zhí)教能力。
（三）建立專兼結合的高職“雙師型”教師隊伍。
高職教育具有高等教育和職業(yè)教育的雙重屬性，這就要求高職院校在教師隊伍構成上既要有具備高等教育理論教學經驗的教師，又要有具備豐富實際工作經驗的教師。借鑒國外經驗，建立一支專兼結合的教師隊伍是我國高等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。目前，我國高職院校的教師絕大多數(shù)來自高校畢業(yè)生，而要想從企業(yè)引進具有實踐教學能力的人才存在一定的難度，所以我國高職院校具有實踐能力的教師比例還比較低。但高職院?？梢酝ㄟ^聘用有企業(yè)工作經驗的兼職教師來解決這一問題，通過聘用兼職教師既可以節(jié)約教育成本，提高辦學效益，又可以提高教育水平，保證人才培養(yǎng)質量。
兼職教師一方面可以給學校帶來生產、科研第一線的新技術、新工藝等信息；另一方面，兼職教師和學校專業(yè)教師共同進行教學活動，可以促進學校專業(yè)教師向“雙師型”教師轉化。另外，聘用兼職教師還可以迅速根據(jù)社會情況及市場要求及時調整招生規(guī)模及專業(yè)設置，以保證職業(yè)教育的及時性和有效性，發(fā)揮職業(yè)教育的社會效益。
（四）加強制度建設。
建立健全“雙師型”教師的評價和激勵機制是“雙師型”師資隊伍建設的重要保障。借鑒國外高職教育的模式，主要有以下三項保障措施：首先，高職院校要把“雙師型”師資隊伍建設納入學校教育發(fā)展總體規(guī)劃，建立繼續(xù)教育的培訓制度，根據(jù)教師的年齡、學歷、經驗制訂出具體的培訓計劃，不同情況區(qū)別對待；其次，通過學校與產業(yè)部門聯(lián)合辦學渠道，采取一定的措施，鼓勵教師走出校園到生產第一線參加實踐，以提高他們的專業(yè)實踐技能和技巧；再次，充分運用補貼、晉升職稱、合理調配等手段，努力為“雙師型”教師營造良好的工作、學習、生活和發(fā)展的氛圍。學校還可以采取高職低聘等，逐步實現(xiàn)“雙師型”師資隊伍建設的規(guī)范化、制度化，促進“雙師型”教師隊伍建設。
總之，高等職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設是一項艱巨的任務，它需要參與者觀念更新，也需要政府的大量投入，給予政策扶持和資源支持，社會、企業(yè)、學校之間也要加強溝通，樹立全局觀念，自覺、積極地為教師專業(yè)發(fā)展創(chuàng)設空間和機會，促進高等職業(yè)教育的良性發(fā)展。
（作者單位：長沙航空職業(yè)技術學院）
參考文獻：
[1]劉潔.高職院校“雙師型”教師隊伍建設研究[D].華南理工大學，2010.
項目教學法是指以模擬工作中的技能模塊為基礎，以學生為中心，以教師為引導的小組討論及自學的學習模式。文章以建立國際貨運公司為例，來闡述項目教學法在物流教學中的具體運用。
關鍵詞：
項目教學法；技能模擬；學習模式；物流教學
1項目教學法的背景
當前，作為高職教育工作者，為適應國家和社會對高職教育提出的新要求，老師擔負的任務是培養(yǎng)出具有較強的崗位性，實踐能力強，能以最快的速度適應工作崗位的人才。在日趨嚴峻的就業(yè)形勢下，要縮小中職教育與企業(yè)崗位需求的差距，實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)與企業(yè)用工需求的“無縫”對接，使中職學生成為受用人單位歡迎的技能型、應用型人才，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標必須由知識型向專業(yè)型和操作型轉變，注重學生動手操作能力的提升。江蘇省吳中中等專業(yè)學校自2005年開始開設物流專業(yè)。作為學校的主打專業(yè)，其旨在培養(yǎng)學生專業(yè)的物流操作能力，為本地企業(yè)和經濟服務。經過10多年的發(fā)展，江蘇省吳中中等專業(yè)學校的物流專業(yè)建設取得了很大的進步，建立了物流實訓中心，叉車實訓場地，各種物流設備和軟件設施齊全。在當前的社會人才需求的驅動下，學校越來越注重學生的動手操作能力。在新的課改模式下，學生走出傳統(tǒng)的課堂，走上“崗位”，自己動手，利用已有的理論知識解決實際問題。于是，“以項目為導向”的教學模式走進了我們的課堂。
2項目教學法實施的可能性
項目教學法萌芽于歐洲的勞動教育思想，它是一種典型的以學生為中心的教學方法。文章在實施中嘗試以技能模塊為基礎，以學生為中心，以教師為引導的小組討論及自學的學習模式。將理論與實際結合起來，以實際的項目貫穿整個課程教學，學生在完成項目的過程中，運用多種學科技能來完成項目，加深自身對知識的理解，提高他們分析問題、解決問題的能力以及實際動手能力，不失為一種創(chuàng)新的新型教學模式。采用項目教學法，旨在讓學生在完成具體的物流項目操作的過程中，讓其直觀地理解和運用該專業(yè)技能，激發(fā)學生學習的興趣；學生在探索的過程中加深對知識的理解，學會解決實際問題的能力；教師已經不是教學中的主導地位，而是成為學生學習過程中的引導者、指導者和監(jiān)督者，學生具有90%的積極性。通過項目合作研究，以培養(yǎng)學生的合作意識、團隊協(xié)作精神、社會活動能力等。
3教學教育過程中項目教學法的嘗試
我們以建立國際貨運公司為例，闡述項目教學法在物流教學中的具體運用。
3.1教學項目情景創(chuàng)設
恒順國際貿易公司是一家從事進出口貿易的企業(yè)，與亞、歐、美等國家的眾多企業(yè)建立了較為穩(wěn)定的貿易關系。恒發(fā)運輸公司是一家從事國內外貨物運輸業(yè)務的企業(yè)。擁有韓國、日本、歐洲、美洲等多條優(yōu)勢航線，與世界著名的幾大船公司保持良好的合作關系?，F(xiàn)兩公司決定，利用恒發(fā)的原有航線和客戶資源，再利用恒順的業(yè)務關系為業(yè)務基礎，成立一個國際貨運公司（恒隆國際貨運公司），開展國際貨運業(yè)務。
3.2教學項目分析
根據(jù)以上擬合作的兩個企業(yè)的背景來看，嘗試以下的思路分析組建恒昌國際貨運公司這項任務：（1）兩公司怎樣合作才能具備國際貨運企業(yè)設立的條件？（2）如果條件符合，應該按照怎樣的程序來設立國際貨運公司？（3）合作企業(yè)間在合作過程中遇到的常見問題應該如何協(xié)商解決？
3.3教學項目任務分解
在總項目確定后，應根據(jù)實際情況把總項目分解成幾個分任務，這樣既能讓學生明確具體的分任務，又能降低學生思考的難度，從而保證其學習的方向和學習的興趣。要完成組建國際貨運公司，可以從以下幾個分任務著手：任務一：認識國際貨運行業(yè)。任務二：對照國際貨運公司設立的條件找出成立公司的差距。任務三：辦理國際貨運公司設立的手續(xù)。
3.4任務實施
根據(jù)上一步確定的分任務和項目教學法特點，把學生分成3~4個小組，確定各小組成員的分工；分工后，要求學生閱讀教材內容并上網(wǎng)查找資料，確定解決分任務的方法；先小組內討論并進行成果展示，再由各小組對各項目成果進行評價、學習。以“任務一：認識國際貨運行業(yè)”為例：第一步，確立任務目標：要清晰地掌握國際貨運的概念，為成立恒昌國際貨運公司掃清概念上的障礙，理解這個行業(yè)的初步情況，同時能夠明白今后公司所從事的業(yè)務。第二步，任務分析：要求學生通過資料查閱和咨詢知道國際貨運的概念和國際貨代業(yè)務的范圍，了解國際貨代行業(yè)的現(xiàn)狀和前景；第三步，任務描述：要求各組在規(guī)定時間內完成對所收集資料的整理，并制作5~6張ppt向大家介紹國際貨運是一個什么樣的行業(yè)？這個行業(yè)的前景如何？第四步，目標展示：具體目標就是在ppt中，每組推選一名代表介紹ppt內容，要求講述的概念要清楚明了，業(yè)務范圍一目了然，并能夠圖文并茂，讓人印象深刻。
3.5任務考核
根據(jù)學生的成果展示，學生分組進行小組評估，給學生一定的時間，讓學生們互相交流學習，取長補短，并推薦優(yōu)秀作品。教師檢查評分，根據(jù)實踐經驗制定了項目評價表和學生個人評價表，在評價過程中，參照評價表，兼顧過程評價和結果評價，對項目完成情況和學生個人在項目學習過程中的表現(xiàn)相結合進行評價，找出造成評價結果差異的原因。
4項目教學法實施的要點
4.1選擇合適的項目任務
項目教學法是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動。學生通過操作項目后，可以概括性地了解所學職業(yè)的主要工作內容以及勝任這些工作應具備的基本技能。再次，項目應具有一定的實用價值。物流專業(yè)是實踐性較強的學科，為了突出教學的實踐性，項目的選擇應該就地取材，即根據(jù)本地經濟狀況、商務發(fā)展的要求確定項目方向。另外，在設計項目時，項目的難易程度應符合學生的學習水平，不能過簡也不能過難，應讓學生“跳一跳”就可以摘到“桃子”，從而體會到：只要付出相當?shù)呐?，就能體驗到成功的喜悅。以此更好地調動學生的學習興趣。
4.2制定項目確定范圍
項目主題應圍繞某一情景，設計問題，學生在參與活動探究和回答，教師對項目任務進行分析和研究，解所選企業(yè)相關情形和背景狀況，制定好項目工作計劃和項目活動評價表等指導性的資料；向學生作必要的實施動員，說明意義與作用，調動學生參與項目的積極性，激發(fā)完成項目的興趣，提高學生研究問題、提出問題、解決問題的能力。在物流專業(yè)項目教學中，項目的設置應體現(xiàn)出物流活動的規(guī)律和特點。比如倉儲實務課程，根據(jù)工作流程來劃分項目。
4.3完善課程考核模式
傳統(tǒng)的課程考核模式側重的是對學生知識的評價，強調的是學生對知識的積累，忽視了學生學習能力的培養(yǎng)，學生的主體地位得不到充分體現(xiàn)，實施項目教學法，完善課程考核模式，注重對學生學習過程的考核：考核項目要點分為出勤率在課堂提問、情景模擬、角色扮演等教學活動中的參與度。考核中還應體現(xiàn)對學生素質的評價，教師設計對學生合作意識、溝通能力、創(chuàng)新思維等方面的評價指標，關注學生的素質培養(yǎng)。在每一個教學項目完成后，有一個項目小結，生成小結成績。這些過程考核成績占到學生總成績的60%，這樣提高了學生的課堂參與度和積極性，更能提高學生的學習信心。
5結語
總之，高職物流專業(yè)教學既要想實現(xiàn)職高教學的宗旨，又要符合企業(yè)和社會對基礎操作人才的需求，就必須改變傳統(tǒng)的教學方式，注重培養(yǎng)學生的動手操作能力，而項目教學法恰好能滿足這些要求。在高職專業(yè)課課堂教學中實施項目教學法，教學過程由淺入深，教學目標簡單明確，教學環(huán)節(jié)緊密相扣。學生在完成項目的過程中，能真正將專業(yè)理論知識與崗位需求聯(lián)系起來，更加深刻地理解理論知識，提高自身解決問題的實際操作能力。
[參考文獻]
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一、職業(yè)教育受我國經濟轉型期多重擠壓
1.轉型期職教受計劃經濟管理制度和市場經濟管理制度的雙重擠壓我國在從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，一方面是計劃經濟的管理制度還沒有完全廢除；一方面是市場經濟的管理制度還沒有完全建立；另一方面是轉型期產生的特定的，既非計劃經濟，又非市場經濟的獨特型態(tài)的管理制度。大教育下的職業(yè)技術教育沒有完善的制度體系，仍然是無序運行，普通教育的理念充填著整個職業(yè)技術教育界。97年后，除了《職業(yè)教育法》，一部分省、市、部門頒布了一些實施細則外，總體上沒有形成一整套健全的適應市場經濟的職教法制度體系。(這個法律體系包括：職教辦學機構管理辦法、職教撥款和經費籌集制度、職業(yè)技術技能鑒定標準體系、職教教學質量和辦學水平評估體系等)，我認為有如下幾方面的原因。
(1)總體對職教的定位，在上缺乏較為統(tǒng)一的認識，在實踐上沒有現(xiàn)成的模式可據(jù)。(2)缺乏對典型的，有全面推廣意義的辦學、教學經驗的、提高及推行。(3)政府機構調整還未顧及職業(yè)技術教育，建立統(tǒng)一、協(xié)調的管理機構雖然呼聲很高，但實施中碰到許多困難，政府職能的定位還須等待；各級政府在政府行為上受某些領導偏見或認識不足的影響，法規(guī)制度形成的動力不足。如政府支持的專項研究，政府對制度的建設的迫切感、使命感和政府機關工作人員的法治思維和意識不夠等。從管理法規(guī)，到政府的管理職能、政府管理機構組織、政府機關工作人員觀念的取向、所采取的措施等，既保留計劃經濟由政府包辦“計劃驅動”的那一套，又有新時期市場經濟產生的“需求驅動”那一套，還有轉型期“計劃、規(guī)劃前瞻不準確”的問題。(4)職業(yè)技術教育的社會地位實際上還未達到與普遍教育并駕齊驅的地位。重學術、輕；重普教、輕職教的思想還在教育界、社會上占統(tǒng)治地位，傳統(tǒng)的價值觀、質量觀、評價觀還被作為衡量標準套用于職教。(5)各種獨立的職教管理標準、規(guī)程、制度，沒有進行統(tǒng)一的整理、修訂；質量考核標準，國際規(guī)程等沒有全面引入職教考核制度。等等。
由上述原因可見，傳統(tǒng)普教思維、理念和職教思維、理念的碰撞；新舊制度間的碰撞；制度不完善時期的制約因素與擴展需要同存，所引發(fā)的論爭增添了改革的風火。
2.轉型期職教受計劃經濟管理思想和市場經濟思想的多重擠壓
人常說“慣性是可怕的”。習慣了計劃經濟條件下政府、職校的管理人員以及習慣了傳統(tǒng)普通教育的教師、學生和社會，對學術型、研究型普通大學辦學思想和管理模式備加推崇。他們習慣了傳統(tǒng)普通教育的管理思想、管理以及相對應的政府管理行為，認可傳統(tǒng)教育的評價觀、質量觀、辦學水平觀，鄙視職業(yè)技術教育。他們雖然對照搬蘇聯(lián)50年代的經驗有反感，但又對現(xiàn)代市場經濟不理解，把資本主義30年代所實行的自由市場經濟和現(xiàn)代市場經濟混淆起來。他們的心態(tài)是矛盾的，其管理行動往往是投機的。職教機構的管理工作者和大部分師資受普通高校傳統(tǒng)教學觀、質量觀和評價觀的影響，他們重視理論教學，不注意或忽視技術技能教學；他們欣賞學術型、研究型人才的傳統(tǒng)三段式教學，鄙視“以能力為中心”的職教試驗；他們習慣于以教師為主導的，以課堂為中心的教學方法，而對實驗教學、示范教學、研討式教學不適應或看不起。
3.轉型期職教受同時存在的落后的生產方式、生產技術和先進的生產方式、技術的雙重擠壓內外專家認為，我國下個世紀要保持較高的經濟增長率，必須依靠引入信息產業(yè)等高新技術增值產業(yè)驅動。我國從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，落后的生產方式，生產工藝流程的產業(yè)不可能一日之間被先進的生產工藝流程、生產技術取代。這就存在落后的生產工藝、技術不斷被先進的生產工藝、技術取代的轉型過程。鑒于職教理論水平的有限與對生產過程工藝水平的了解不夠，沒有對專業(yè)教學模式進行全面的高水平的設計，難以與區(qū)域產業(yè)和管理以及今后發(fā)展所需求的知識技術技能緊密聯(lián)系起來。二是我國職教師資跟不上經濟發(fā)展的需要，許多師資知識老化，實踐技術技能缺乏，習慣于傳統(tǒng)學科學術教學、對產業(yè)及相聯(lián)領域工藝流程、管理技術了解不夠。況且我國目前的職教師資培養(yǎng)提高措施也缺乏聯(lián)系新生產工藝、技術的渠道和參與生產實踐的要求，跟不上發(fā)展的步伐。例如沿海地區(qū)引進外資、合資發(fā)展了一批高新技術產業(yè)，生產工藝和技術水平達到了國際水平，而許多師資對之甚少了解或毫無接觸，對國際規(guī)程，國際慣例，國際標準和管理規(guī)范不熟悉，當然所培養(yǎng)的學生其知識、技術、技能水平肯定是有限的，談不上培養(yǎng)與國際接軌的職教人才。在知識經濟的21世紀，如果我們的職教不引入先進的科學技術，生產工藝，還在灌輸舊有的生產方式和落后的技術、工藝，則這種職教當然是落伍的了。三是我國職教的辦學條件跟不上科技發(fā)展的需要。許多學校的實訓工場、實驗室設備簡單、落后，而校外實踐工廠、實踐場所又缺乏先進的適合于職教的場所，也無法使職業(yè)技術教育與先進技術接軌，只能“紙上談兵”。
4.轉型期職教受傳統(tǒng)普教的教育思想和現(xiàn)代的教育思想的擠壓，變革與阻滯、保守與創(chuàng)新的沖擊是教育思想論爭的主調
由于現(xiàn)代教育技術的引入和職業(yè)技術教育異軍突起，職教成為與普通教育并駕齊驅的一種教育。在整個教育界，教育思想的革新，沖突相當突出。傳統(tǒng)普通教育，以課堂講授學科知識為主，以應試作為教學動力的驅動和最終評價途徑。了解普通教育價值觀，質量觀、評價觀的許多職教管理人員和師資在實踐中感到彷徨、無所適從、甚至抵觸，反對。大多數(shù)人還未轉過彎來或雖有所認識，沒有新法(新的教育方法)。一部分平時注重實踐環(huán)節(jié)的，通過、實踐，很快就適應了職教環(huán)境；一部分平時注重學術理論探討的人，或習慣于普通教育教學的人，教學現(xiàn)還未改變；而另一部分人，則在過渡時期、滲雜新舊。在我國經濟處于計劃經濟時期，其高等教育、中等職業(yè)教育的教育思想以行業(yè)、產業(yè)專門人才為中心；而在走向市場經濟階段的知識經濟時代，教育思想應以培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的新型人才為中心。教育方法上過去主要是課堂講授，職教和普通學校職業(yè)化課程，應提倡啟發(fā)式、學導式教學。特別是職教技術技能教學，主要通過示范教學、學導式教學等方法培養(yǎng)“厚基礎，高技能”的專門人才。隨著現(xiàn)代教育技術的普及，職教從教學思想、教學手段、教學方法都與傳統(tǒng)普通教育距離拉大。在這個轉型期，教育思想的變革與阻滯、保守與創(chuàng)新的沖突，不僅在社會，在整個大教育，而且在職教機構內部(包括教師)在論爭。也只有通過論爭、試驗和改革，才能使新的教育手段、教學方法適應職教教學的要求，真正辦出職教特色。
5．轉型期參與國際競爭和國內競爭的“競爭”思想沖擊著傳統(tǒng)的教育視野
高、中等職業(yè)技術教育在面向21世紀的轉型期，要“面向世界、面向現(xiàn)代化、面向未來”。目前，應重點研究經濟國際化中引發(fā)的高、中職教育與國際接軌問題，特別要注意“經濟參與國際競爭和人才國際化”兩大問題。職教機構要以國際眼光來培養(yǎng)人才，為增強我國各行業(yè)、產業(yè)的國際競爭的各種能力服務，實現(xiàn)走向國際市場的戰(zhàn)略。隨著21世紀的到來，經濟參與國際競爭不僅對沿海發(fā)達地區(qū)和中心城市的經濟地位、現(xiàn)狀及未來發(fā)展有很大的影響，而且全國各地參與國際競爭也將逐漸擴大。以廣東為例，進出口占全國40%，大量不僅從專業(yè)，而且從素質上；不僅是國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合資企業(yè)，而且是外資企業(yè)、私營企業(yè)，甚至個體戶，都很大程度上參與了國際貿易和國際競爭。由于技術更新速度加快，企業(yè)、行業(yè)的生產技術、管理規(guī)程、產品質量都通過與國際標準接軌來增加競爭力；用國際質量標準管理制度對產品質量管理體系進行認證越來越普遍，許多企業(yè)既將之作為營銷手段，又作為企業(yè)內部工作流程制度。為此，這些行業(yè)、產業(yè)、企業(yè)都需要大量的國際型人才。這些人才不僅應具有參與國際競爭的觀念意識，而且應具有適應國際競爭的才能。
我國目前的職業(yè)技術教育在人才培養(yǎng)上，一是缺乏培養(yǎng)國際型人才的緊迫感；二是缺乏對國際市場的了解；三是缺少對國際標準、規(guī)范和先進技術技能的學習、了解；四是師生缺少在國際競爭環(huán)境中體驗、實習(在國外實習)的感性認識和機會。在市場經濟條件下，與國際競爭相比，國內行業(yè)、產業(yè)、企業(yè)間的競爭更趨火熱，市場已從賣方市場變成買方市場，從短缺經濟(計劃經濟時期)變成過剩經濟(市場經濟時期)，企業(yè)要生存，要盈利，必須從管理、產品技術創(chuàng)新、質量控制、營銷手段方面優(yōu)勝才行。職業(yè)技術學校與培訓機構，除了給受教育者“競爭”意識教育外，同時應教會他們掌握盡可能新的技術、知識、工藝還要注意技術文化的養(yǎng)成和創(chuàng)造給他們更多的社會實踐、生產實踐機會，使他們在參與國內外競爭中，發(fā)揮其重要作用。
二、多重擠壓下的轉型期職教，存在兩大突出
1.繼承傳統(tǒng)與借鑒西方模式中存在的問題
從80年代引進西德“雙元制”到90年代引進“CBE”，反映了各級政府和一些職教機構在職業(yè)技術上的盲目性、教條性，缺乏思想。下面僅就發(fā)展型態(tài)進行。
實用型黃炎培先生創(chuàng)辦的“中華職教社”成立80多年，是我國職教時間最長的學術團體，對我國現(xiàn)代職教發(fā)展起了不可磨滅的作用。陶行知、黃炎培等教育家將杜威的實用主義教育思想引伸到我國的職業(yè)技術教育。陶行知以鄉(xiāng)村生活為中心設置課程，注重勞動教育、因材施教并提出加強學生技能培養(yǎng)的思想。實用主義的影響，在80?90年代我國職教中有一個口碑是“管用、實用、夠用”。這個口碑在我國還沒有自己獨特的模式，但是，這個“口碑”本身又是缺乏統(tǒng)一標準，統(tǒng)一管理規(guī)程和準確科學根據(jù)的模糊的、可塑性過大的職教型式，在90年代，逐漸被模塊式課程思想所取代或淡化。
特色型
80年代初，德國的雙元制模式被政府推薦，率先在華東、東北等發(fā)達地區(qū)推廣。這個型式以“突出技能”為特色，強調、、學校、個人的融合合作關系。在該時期計劃還未完全被市場經濟取代時，職業(yè)學校與就業(yè)企事業(yè)間是“公對公”的關系，所實行的就業(yè)政策是國家分配，不存在失業(yè)問題。在當時企業(yè)生產變化不很大的情況下，職業(yè)技能教育對社會職業(yè)和企業(yè)生產的適用周期比較長，突出技能訓練(特別是制式訓練)所起的作用明顯，對當時生產條件下的職工技能培訓和教育起了重要的作用。
隨著市場經濟的發(fā)展，職校與企業(yè)的關系的改變，科技發(fā)展使職校職業(yè)技能訓練對社會職業(yè)和企業(yè)生產的適用周期逐步縮短，特別是一批高新技術產業(yè)的產生，微技術和機技術的逐步推廣，對職教人才的技能、技術要求日新月異強調基礎訓練、基礎知識和提高專業(yè)技術技能知識檔次的呼聲越來越高，雙元制所需求的像德國那樣的政府、企業(yè)、學校、個人合作關系在缺乏其文化背景、基礎和社會支撐，逐漸顯露其不適應性，難于全面推行。盡管如此，“突出技能訓練、強調實踐訓練、基地的建設”的思想被認為是辦出職教特色的重要標志。雙元制模式經過中國式的改革，在勞動密集型產業(yè)的符合四個合作關系條件下的中等職教，還在繼續(xù)試驗。
工專(師專)改進型
從80年代初開始，許多高等工程專科學校，逐漸由本科壓縮型的?？平逃?，改制為高等職業(yè)技術教育；一些中心城市大學，從師專文、理科專業(yè)中派生出一批高職專業(yè)。這些學校或專業(yè)，普通本科教育思想和本科教材、課程的痕跡相當明顯。有些已經辦出了職教特色(如有名的上海電機?？茖W校、常州工業(yè)技術學院、惠州大學等)；有些則還沒有從傳統(tǒng)普通工程?？平逃忻撎コ鰜?，分不清“高職”與“高?！?。
模塊型
90年代，各地又引進世界銀行推薦的加拿大CBE模式。這個模式歸結為“以能力為中心的教學”，把職業(yè)人才的知識與技能培養(yǎng)要求用“課程模塊”一一對應，用活的課程模塊與多方向的專業(yè)方向對應。受教育者根據(jù)個性選擇和要求，選擇適合的模塊課程，教育機構也引導學生根據(jù)經濟發(fā)展與就業(yè)機會來選擇課程模塊，達到預定的“能力要素”。CBE較為科學的課程設計與要求，無疑比“管用、實用、夠用”進步。CBE產生于60年代。鑒于該科技發(fā)展，經濟發(fā)達水平的限制及CBE主要以中等職業(yè)崗位為對象，對制式訓練和科技度不那么高、變化不那么大的專業(yè)教育比較適合，許多高、中等職校在學習的過程中進行了改造，取得了一定的成效。但也暴露了它在21世紀初科學技術發(fā)展迅猛飛進時，對信息產業(yè)、微電子技術、計算機應用技術等高新技術領域專業(yè)的高級專門人才教育的不適應。有關專家認為，CBE模式在有選擇的使用在某些傳統(tǒng)專業(yè)、制式專業(yè)或科技度不那么高的專業(yè)，經過改造創(chuàng)新、有較大的發(fā)展意義，但對高新技術產業(yè)型專業(yè)的高級專門人才應采取“基礎型”型式。
基礎型
以綜合大學職教學院為代表的以培養(yǎng)高職本科和高職研究生的試點院校，在研究世紀之交信息技術、微電子技術、計算機技術等行業(yè)、產業(yè)“現(xiàn)場工程師”人才的培養(yǎng)后，注意到“寬口徑，厚基礎”的知識與技術技能在未來人才發(fā)展中的持續(xù)性作用，強調職校教育的奠基作用，強調創(chuàng)造精神和創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力，注意處理好長短期知識、技能與素質需求的關系，注重于較高水平的職業(yè)、技術、職業(yè)群、技術群型高級職業(yè)技術人才的培養(yǎng)，開創(chuàng)了我國本科、研究生高職人才培養(yǎng)的先河，代表著我國職教向本科、碩士、博士層次人才培養(yǎng)的趨勢。缺點是對高層次高職人才(如學士、碩士、博士)所要具備的知識、能力、素質、技術與技能水平的定位、標準如何突出職教特色，還未有完善的、具說服力的、循序漸進的，有突破性的經驗和實例，有待于下一步探索、定型。
多元整合型
一些學者在研究了普通教育“學科、學術本位”教學和職教“能力本位”教學后，從大職教的觀點(普通高教是廣義職教的一部分，專門教育是重要的職業(yè)教育，狹義職教是培養(yǎng)生產第一線的操作型、管理型人才的教育)出發(fā)，認為，必須根據(jù)專業(yè)的不同，其所需要的理論與實踐知識技能含量的不同，素質要求的不同，分別采取不同的教學和模式。不論是普教專業(yè)或者是職教專業(yè)(狹義的)，不論是普教職業(yè)化或職教基礎化專業(yè)；或者各種介于普教與職教之間的專門教育專業(yè)(如律師、農藝師、醫(yī)生的法學、農學、醫(yī)學等有關專業(yè))，不要刻意去強調普教、職教的特色；不要刻意去劃分某一種訓練是職業(yè)訓練還是技術訓練，是職業(yè)教育還是普通專門教育??而是根據(jù)所培養(yǎng)人才的素質、知識技能的實際需要和課程目標要求，進行教學方法和教學模式取舍。
問題是，是否由于某些介于普教與職教(狹義的)之間專門人才的教育問題，就去否定探索職業(yè)技術教育(狹義的)統(tǒng)一和特性呢?在狹義的職業(yè)技術教育理念下，探索其客觀規(guī)律對它的發(fā)展有重要的促進作用，也可對專門教育有一定的借鑒作用。但應注意的是須對具體的專業(yè)、具體的課程采取對應的具體的教學方法、教學手段、教學條件和時間安排等教學要求，不能將廣義職教的理念與狹義職教的理念借位。
經過多年的探索，各級政府和各個職教機構已經逐漸從繼承傳統(tǒng)和學習西方中清醒過來，企圖構建適合于我國國情的職教模式。問題是還有一批同志在盲目的照搬與硬套之宮，不去研究這些模式的精髓，長處、短處、適用環(huán)境，從而使辦學實踐走彎路，阻礙了職教改革的健康發(fā)展。
2.快速發(fā)展中的職業(yè)技術教育面臨嚴重滯后的專業(yè)設置、課程規(guī)劃和教材建設問題單純計劃經濟時代，職教專業(yè)的產生是根據(jù)國有企業(yè)、事業(yè)的需要布局，并仿照普通高等學校的專業(yè)派生出來的。隨著改革開展與市場經濟的產業(yè)和發(fā)展，轉變了經濟結構的組成成份(根據(jù)97年統(tǒng)計公有占43%、私有21%，其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外貿、合資企業(yè))，也改變了職教人才需求的組成格局；隨著經濟建設的活躍，高新技術產業(yè)份額的增大，職教各類、各層次人才的要求也在不斷變化，職教根據(jù)行業(yè)、產業(yè)變化的專業(yè)設置也隨人力資本市場的改變而改變。由于市場的不成熟，政府宏觀調控中，計劃調控有時顯得無所做為，有時又受辦學單位利益驅動的左右；市場調控中一方面是不了解市場、缺乏論證、預測、造成決策錯誤，一方面是過份短視，聽任利益的驅動?！盁衢T”專業(yè)：管理類、財經類專業(yè)出現(xiàn)了“緊缺??一哄而上??過剩??調整”的過程。這個調整是教育在學習現(xiàn)代市場經濟理論中對計劃調控和市場調控把握不好所付出的學費。
關鍵詞：標桿管理 項目管理 控制
1.引言
標桿管理是一種通過將本企業(yè)生產管理活動與企業(yè)內最佳部門生產管理活動,與競爭對手和行業(yè)內外一流企業(yè)生產管理活動進行對照分析,發(fā)現(xiàn)自身生產管理上存在不足并把企業(yè)內外部最佳管理方法做為模仿和追求對象,應用于自身并對自身進行優(yōu)化改造一種管理方法.
2.標桿管理實施步驟
標桿管理規(guī)劃實施具有套邏輯嚴密實施步驟,按照標桿管理實施流程，結合高速公路建設具體特點和要求逐步融入質量管理過程中.施工企業(yè)按照操作規(guī)程,堅持系統(tǒng)優(yōu)化思想,著眼于總體質量最優(yōu)，科學制定實施方案,通過持續(xù)學習和改進,進行項目質量管理體系層面標桿管理達到提高公路建設質量目的。
2.1公路施工管理中標桿程序
2.1.1確認標桿管理目標
實施中堅持系統(tǒng)優(yōu)化思想,不是追求局部優(yōu)化而是要著眼于總體質量最優(yōu)。施工質量目標制定根據(jù)企業(yè)和項目質量目標及控制中沒有解決問題,沒有施工經驗新產品及用戶意見和特殊要求等綜合確定.受工程成本、施工工期制約,不可能每個環(huán)節(jié)、每個分項都達到最優(yōu).因此在訂立標桿目標時應抓住質量管理運行機制和總質量目標。
2.1.2確定比較目標
標桿管理法是一種有目標學習過程.樹立本企業(yè)要瞄準“桿”最為關鍵,借鑒先進運行模式和理念再進行本土化改造,創(chuàng)造出適合自己全新最佳組織運行模式.標桿管理也是一種直接、中斷式漸進管理方法,思想是企業(yè)業(yè)務、流程、環(huán)節(jié)都可以解剖、分解和細化.企業(yè)可以尋找整體最佳實踐也可以發(fā)掘優(yōu)秀“片斷”進行標桿比較,由于現(xiàn)實中不同企業(yè)各有長短,使企業(yè)比較視野更開闊,標桿管理具有漸進性，企業(yè)可從初級到高級分階段確立標桿,循序漸進改善管理。
2.2公路施工管理中內部標桿瞄準
標桿管理從企業(yè)內部開始,不同項目部在成本管理、進度管理、質量管理等方面存在巨大差距.最終經營指標實現(xiàn)情況差距實質上是項目部管理能力差距.通過內部標桿瞄準將先進項目部經營管理指標收集起來，對實現(xiàn)其經營指標管理手段和措施進行分析、論證、推廣，能夠幫助企業(yè)各下屬業(yè)務單位盡快達到一個均衡水平,大幅度提升企業(yè)總體盈利水平。
2.3公路施工管理中外部標桿瞄準
標桿管理在我國應用不廣泛,在公路建設領域標桿管理開展較少,沒有標桿管理實際操作經驗.由于高速公路工程項目施工涉及面非常廣,是一個極其復雜過程,影響工程質量因素較多,是不可控因素多,容易產生質量問題.在這種情況下,最好學習目標就是相同或相似行業(yè)內優(yōu)秀施工組織。
在公路施工企業(yè)進行標桿瞄準時可以將搜索目標主要集中在公路、房建、水利水電等領域優(yōu)秀企業(yè).在進一步選擇具體瞄準對象時設定一些選擇指標,雙方在目標程序上有足夠相似性,才能夠從中獲得信息.通過篩選擬定作為學習對象組織,進一步接觸了解對方標桿合作誠意和信息資料可信度,判斷確定適合自己組織標桿瞄準對象。
3.標桿管理在公路建設中應用分析
3.1環(huán)境保護上標桿管理
建設理念轉變使目前公路建設面臨許多新技術問題，公路建設與環(huán)境景觀協(xié)調問題突出.需要在公路建設時有效保護好已有環(huán)境,將公路建設對環(huán)境破壞降低到最小的限度；另一方面需要發(fā)掘創(chuàng)造,最大程度地實現(xiàn)環(huán)境恢復.要求結合公路特點,對環(huán)境保護和生態(tài)恢復技術進行研究滿足工程建設需要.方案優(yōu)化如下：
取土場,原有舊路建設時沒有考慮環(huán)保景觀方面問題,只考慮施工方便就近取土,路旁山坡可視面形成取土坑破壞自然景觀.考慮取、棄土場問題,取土場選在不破壞自然景觀且行駛時視線不可見.清表棄土回填原有和現(xiàn)有取土場并種草恢復原來自然景觀；排水溝,將原設計漿砌片石排水溝防護,優(yōu)化為L型淺碟邊溝,且邊溝、邊坡種草防護；路基高度,將原設計路基平均高度,在1.5米以上方案優(yōu)化為路基填高在80厘米左右,既節(jié)約投資又增加行車安全感，將路基邊坡從1:1.5優(yōu)化為1:3且邊坡人工種草；挖方段處理,將沿線所有挖方段優(yōu)化為放緩挖方邊坡,坡率為1:1.5調整為1:3-l:5,在平緩挖方邊坡上覆蓋清表土,采取人工種草綠化方法使全線挖方段落看不到施工破土痕跡。
3.2開展質量管理,設置流動紅旗
根據(jù)對國內處公路項目管理先進經驗和成功管理辦法考察學習,制定項目進度控制、質量控制、投資控制、合同管理、文明施工、安全生產、環(huán)境保護、廉政建設等各項綜臺考核目標.將各目標進行量化,開展質量和安全管理年活動,設置流動紅旗,實行標桿化管理.工作程序如下：
確定標桿管理目標,根據(jù)制定質量和安全管理年活動方案,確定項目管理目標.設置流動紅旗；施工企業(yè)標桿選定,施工企業(yè)根據(jù)業(yè)主設定管理目標,結臺自身施工能力和管理水平,制定施工企業(yè)在本合同段管理目標.加強組織管理,采取有效措施,調動一切積極因素,爭創(chuàng)綜臺評比第一,爭奪流動紅旗；管理目標考核評定，對各項管理目標進行分組核查,根據(jù)分組核查情況匯總.綜合評定活動第一名,頒發(fā)流動紅旗,設立標企業(yè)；分析差距查找原因,在評比活動中沒有得到流動紅旗施工企業(yè),分析企業(yè)自身項目管理與標桿企業(yè)差距,認真總結經驗教訓,尋找差距原園；確定績效目標制定實施行動方案,施工企業(yè)在分析差距,尋找原因后確定企業(yè)自己績效目標,制定各項考核指標行動方案爭奪下次評比流動紅旗,通過學習模仿,改進事例使自身項目組織在該領域達到領先水平；總結評比,對質量安全年活動進行逐月考評,施工單位各項管理水平不斷地改善自我、超越自我,紅旗在不斷流動,管理水平不斷提高。
4.標桿管理中施工質量控制因素分析
影響質量控制因素主要有“人、材料、機械、方法和環(huán)境”等五方面.對這五方面因素嚴格控制是保證工程質量關鍵。
4.1人控制
人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者.人作為控制對象要避免產生失誤；作為控制動力要充分調動人積極性,發(fā)揮人主導作用.加強政治思想教育、勞動教育、職業(yè)健康教育、專業(yè)技術培訓,健全崗位責任制,改善勞動條件公平合理地激勵勞動熱情以外根據(jù)工程特點確保質量出發(fā),在人技術水平、生理缺陷、心理行為、錯誤行為等方面來控制人使用.
4.2材料控制
材料控制主要包括原材料、成品、半成品、構配件等的控制.材料是工程施工物質條件,材料質量是工程質量基礎,材料質量不符合要求工程質量不可能符合標準.加強材料質量控制是提高工程質量重要保證。
4.3機械控制
施工階段考慮施工現(xiàn)場條件、構造物結構形式、施工工藝方法,經濟合理地選擇機械設備和工具.正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設備要求項目建設中要健全“人機固定”制度、“操作證制度”、崗位責任制度、交接班制度、“技術保養(yǎng)”制度、“安全使用”制度確保機械設備處于最佳使用狀態(tài)。
4.4方法控制
包含施工方案、施工工藝、施工組織設計、施工技術措施控制,施工方案正確與否直接影響工程質量控制能否順利實現(xiàn).在施工過程中往往會由于施工方案考慮不周而拖延進度,影響質量,增加投資.
4.5環(huán)境控制
影響工程質量環(huán)境因素較多,工程技術環(huán)境,工程管理環(huán)境,勞動環(huán)境.環(huán)境因素對工程質量影響具有復雜而多變特點,如氣象條件就變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。
5.結論
標桿管理具有巨大的實效性、廣泛的適用性、極強的操作性、較大的現(xiàn)實性和激勵性等特點,在工程項目管理時施工企業(yè)通過對自身業(yè)績水平科學定位,度量本組織質量管理水平與國際國內行業(yè)領先者差距，選擇最佳管理方案可以達到提高組織管理水平、改善組織行為實踐目的.針對該工程項目管理過程比較,發(fā)現(xiàn)領先者賴以取得優(yōu)秀績效關鍵因素,在某個領域內獨特運行過程、管理方法和訣竅等,通過學習模仿、改進融合使自身項目組織在該領域達到領先水平。
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在市場經濟條件下，合同是法制建設的載體，是信用經濟的保證。建設工程合同管理是建設工程項目管理的重要環(huán)節(jié)，對保證工程項目建設質量、資金案例及建設各方利益，完善和發(fā)展建設市場有著重要作用。合同履行跟蹤監(jiān)督管理也貫穿著工程項目建設的全過程，其產生的經濟效益甚至會大于技術優(yōu)化產生的經濟效益。
一、合同管理中存在的問題
隨著整頓、規(guī)范建設市場秩序工作的不斷推進，建設工程合同管理工作的重要性日趨明顯。目前，建設工程合同管理中存在著法律、法規(guī)不配套、不健全，缺乏對合同監(jiān)督管理的行之有效的手段等問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）與合同管理相配套的法律、行政不配套
由于《合同法》是程序法，無法依據(jù)其對建設工程合同的大量違法行為進行監(jiān)督和處理。所以《合同法》第一百二十七條規(guī)定：“工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監(jiān)督處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！倍F(xiàn)行的法律和行政法規(guī)，除《刑法》內有涉及對利用合同進行犯罪的處罰規(guī)定外，對于由建設市場各方主體之間發(fā)生的合同違法行為，缺乏監(jiān)督、處理的依據(jù)。
（二）建設市場主體不成熟
建設市場的主體是工程發(fā)包方和承包方，不成熟之處主要表現(xiàn)在合同意識不強，缺乏用法律手段保護自己合法權益的意識。
目前的建設市場存在著重工程質量、輕合同管理的傾向，工程發(fā)包方和承包方缺乏合同意識，既不認真研究制訂，也不嚴格履行合同。即使簽定了合同，也因為缺少制約手段，違約情況嚴重，如業(yè)主不按約定支付工程價款，承包商不及時支付分包商與材料商的費用；轉包、違法分包現(xiàn)象依然存在；不執(zhí)行強制性標準；業(yè)主濫用權利，承包商委曲求全等。這些現(xiàn)象致使合同雙方當事人的合法權益得不到應有的保護，工程進度、質量和投資都難以保證，帶來了建設市場的秩序的混亂，也阻礙了建設企業(yè)管理水平的提高和發(fā)展，影響了國內的建設企業(yè)走出國門，走向國際市場。
（三）建設工程合同管理人員的素質有待于提高
由于合同管理是建設市場管理的核心工作，不論是建設單位或施工單位，施工合同管理崗位都是權其重要的關鍵崗位，施工合同管理人員必須是具有豐富的法律知識和業(yè)務知識的專業(yè)人員。由于施工合同管理人員職業(yè)資格制度迄今為止還未建立起來，部分省、市和自治區(qū)對提高施工合同管理人員素質的問題還未得到足夠的重視。
（四）工程風險防范意識需要加強
建設工程項目投資大、工期長，在建設過程中不可預見的因素較多，存在著諸多風險，如技術與環(huán)境方面的風險、經濟方面的風險和合同簽訂和改造方面的風險等。如果不加以防范，很可能會威脅工程建設的順利進行，甚至釀成巨大的損失。但由于合同雙方當事人不熟悉和掌握有關的法律、行政法規(guī)，承包商取得招標文件后，又不進行深入研究和全面的分析，沒有正確理解招標文件，簽定的施工合同不盡完善等等原因，工程風險及風險的防范意識較差，給合同管理造成隱患。
二、應采取的措施
（一）盡快出臺相應的法律、行政法規(guī)
建議由建設部牽頭，會同國家工商行政管理部門起草《建設工程合同管理條例》，由國務院批準頒發(fā)；由建設部制定《建設工程施工合同管理辦法》，以部令的形式，作為對建設工程合同監(jiān)督、管理和處理違法行為的法律依據(jù)。
（二）加強宣傳，建設市場主體的合同意識
要加大對法律、法規(guī)的宣傳力度，促使建設市場主體各方樹立良好的法律意識，學會利用法律和依法訂立的合同，保護自己的合法權益。
（三）建立健全建設工程合同示范文本體系
現(xiàn)行的《建設工程施工合同示范文本》雖經修訂，但在推行過程中仍發(fā)現(xiàn)有不妥之處，需要不斷完善。針對《建設工程施工合同示范文本》存在的問題進行適時修訂，使合同文本更加完善。在修訂中要正確認識FIDIC條款的作用?！督ㄔO工程施工合同示范文本》在制定過程，借鑒了FIDIC條款的很多優(yōu)點，但FIDIC條款有很大的局限性。我國合同示范文本道德要依據(jù)我國現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)，要結合我國建設工程的實際情況進行制定，不能全盤搬用FIDIC條款。
（四）加快建立合同管理人員職業(yè)資格制度的步伐
建議盡快建立建設同職業(yè)資格制度，施工合同管理人員，經過嚴格的培訓、考試合格取得從業(yè)資格后方能上崗。并隨著建設市場的發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，對取得從業(yè)資格的施工合同管理人員進行繼續(xù)教育，不斷提高其素質和業(yè)務水平。
建議盡快培養(yǎng)高級合同管理人員，可與國家教育行政主管部門協(xié)商，在一些有建筑專業(yè)的大專院校，開設“建設工程合同和風險管理”課程，待條件成熟，進而設立專業(yè)，培訓這方面的學士、碩士和博士等高級專業(yè)人員。
（五）加強建設工程項目合同履行行為跟蹤監(jiān)督
1、加強合同履行行為監(jiān)督管理是建設行政主管部門的職責，是加強監(jiān)管、依法行政的要求。
2、加強合同履行行為監(jiān)督管理是鞏固和檢驗招投標成果，保證中標結果落實的要求。是規(guī)范建筑市場各方主體行為的需要。
3、加強合同履行跟蹤監(jiān)督管理是提高工程質量管理水平，保證投資效益和工程建設項目順利竣工，按期交付使用的重要保障。
（六）合同履約行為監(jiān)管管理的內容
嚴把合同訂立和備案關口，嚴格合同履約過程監(jiān)管，強化市場和現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動管理，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處轉包、掛靠和違法分包等問題，對于中標后隨意更換項目經理（建造師）、任意進行合同變更、不合理地增加合同價款、拖延支付工程款、拖延竣工結算等違法、違規(guī)和違約行為，進行糾正和查處。
（七）加強合同履行跟蹤監(jiān)督的具體措施
1、基礎性工作
（1）全面推行合同示范文本。對房屋建筑和市政基礎設施工程的招標、工程監(jiān)理、勘察設計、施工等合同的簽訂均采用標準化的合同示范文本，按照遵守國家的法律、法規(guī)，遵循平等互利、協(xié)調一致、等價有償?shù)脑瓌t訂立工程合同，杜絕合同條款不全面、不完整、缺款少項等情況，規(guī)范合同的表述形式，減少合同中的矛盾和錯誤。
（2）健全工程合同備案管理制度。引導合同當事人重視合同的簽訂，規(guī)范合同訂立行為，確保合同條款公正合理。認真履行招標承諾，打好合同管理的基礎。
（3）充分利用計算機技術，進行工程實施階段的合同信息管理。河北省建設工程招投標交易管理系統(tǒng)實行對中標項目經理的鎖定，實現(xiàn)了在合同履約中一個項目經理（建造師）只能擔任一個項目的負責人的要求，為進一步拓展合同管理功能奠定了基礎。
2、加強合同履約行為監(jiān)督執(zhí)法的具體措施
（1）加強合同履行的監(jiān)管，全面推行合同跟蹤管理手冊制度。及時、全面地掌握工程項目的進展情況和合同履約情況，對于發(fā)現(xiàn)的不良行為和違法行為，要及時查處，并計入信用檔案，向社會公布，通過激勵和懲戒機制，維護建筑市場秩序，提高工程建設質量水平。
（2）健全合同跟蹤管理機構，配備專職合同管理人員。一方面，建設工程合同跟蹤管理，是建設行政主管部門管理的內容，要建立經常性的跟蹤管理檢查機制，明確專人負責，定期或不定期的進行跟蹤檢查，并將檢查情況如實計入合同跟蹤管理手冊；另一方面，引導建設工程合同當事人內部也要建立合同跟蹤管理機構，配備專職合同管理人員，建立合同臺帳、統(tǒng)計、檢查和報告制度，提高建設工程合同管理水平。
（3）強化建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動管理，充分發(fā)揮招標、造價、監(jiān)理、安檢等有關部門的作用，實現(xiàn)市場與現(xiàn)場的有機結合和聯(lián)動。對于承包人的合同履約行為要同招投標競爭有機結合，使誠實守信的企業(yè)在招標競爭中受益，對于不守信、不履約的企業(yè)在招投標資格審查中采取一定的制裁和限制措施。
（4）抓好合同履行跟蹤管理人員的知識培訓。培訓是全方位的，不僅要對承包單位的合同管理人員培訓，而且還要對建設單位、監(jiān)理單位的合同管理人員培訓，建議培訓合格持證上崗，提高市場主體各方的合同管理水平和業(yè)務能力，促進合同管理工作的不斷深入。