時(shí)間：2023-08-12 09:15:20
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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；施工質(zhì)量；控制；管理；
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言：在實(shí)際的工程項(xiàng)目過(guò)程中，作為施工方，作為管理者，必須要從根本上認(rèn)識(shí)到質(zhì)量控制和安全管理的重要性。要以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度，采用科學(xué)合理的方法、使用合情合理的手段對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行管理，以此來(lái)保證工程施工質(zhì)量和施工人員的安全，從而最終圓滿的完成每個(gè)工程項(xiàng)目，獲得客戶的好評(píng)。從而為企業(yè)帶來(lái)效益，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。
一、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制特征
建筑工程項(xiàng)目往往涉及方面較廣，涉及因素較多，例如施工環(huán)境、施工技術(shù)和工藝、機(jī)械設(shè)備、施工材料、施工人員素質(zhì)、天氣和氣候、技術(shù)管理等等都會(huì)直接或間接地影響建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理與控制。由于建筑工程項(xiàng)目一般都要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益，因而往往要求以有限的投資實(shí)現(xiàn)最大限度的收益，也就是我們說(shuō)的利潤(rùn)最大化。對(duì)投資收益的追求往往造成對(duì)工期的要求和對(duì)投資金額的控制，而建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)展和施工質(zhì)量往往要受到這一原因的影響，因而建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作就必然要受到投資和施工進(jìn)度的制約。
二、建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的影響因素分析
1.施工材料
根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析現(xiàn)實(shí)，建筑工程中的施工材料費(fèi)用在整個(gè)建筑投資中占約2／3的比例，由此可見(jiàn)，控制施工材料的質(zhì)量對(duì)于控制整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用，也可以說(shuō)是前提和基礎(chǔ)。在建筑材料質(zhì)量方面主要存在以下幾個(gè)方面首先，部分無(wú)良建筑承包商為了節(jié)約施工成本以獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，在采購(gòu)施工材料的時(shí)候選購(gòu)時(shí)“優(yōu)先選購(gòu)”價(jià)格低廉并且沒(méi)有質(zhì)量保證的產(chǎn)品(有時(shí)甚至是半成品)：其次，建筑材料的采購(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)較低，在選購(gòu)施工材料的過(guò)程中不能夠有效地控制質(zhì)量問(wèn)題，或者在采購(gòu)的過(guò)程中私自收取回扣或者其他好處，最后以次充好；再次，施工企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的約束和管理機(jī)制，進(jìn)而讓各種質(zhì)量低劣的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量嚴(yán)重下降，留下質(zhì)量隱患。建議采用以下方法來(lái)控制材料質(zhì)量問(wèn)題：第一，與聲譽(yù)較好的供貨廠家建立良好地合作關(guān)系：第二，采購(gòu)人員必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真地選拔，優(yōu)先選有多年采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任施工材料的采購(gòu)角色；第三，落實(shí)嚴(yán)格的材料監(jiān)督制度；第四，施工材料必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)后方能進(jìn)場(chǎng)；第四，做好施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
2.施工方法
與在建項(xiàng)目相關(guān)的施工方案、工藝流程、施工組織方式等等都屬于施工方法問(wèn)題。施工方法考慮不周或者欠妥都會(huì)嚴(yán)重影響建筑的施工質(zhì)量，所以，在施工方法方面，必須要根據(jù)工程的實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮施工技術(shù)、管理方案、施工工藝、施工組織方案、現(xiàn)場(chǎng)的操作技術(shù)、自身的經(jīng)濟(jì)條件等，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，審核施工方案，在最大程度上保證整個(gè)施工方案操作便捷、工藝先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)節(jié)約。在施工方法上面做足功夫，才能保證后續(xù)的施工順利展開。
施工人員
施工人員是整個(gè)施工方案的落實(shí)者，他們的施工技術(shù)能力、現(xiàn)場(chǎng)操作技巧甚至是心理素質(zhì)都直接影響著整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量。只有技術(shù)人員、服務(wù)人員、操作人員的同心協(xié)力之下才能完成高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)工程。因此在人員因素方面應(yīng)該引起高度地重視，要通過(guò)集體會(huì)議、培訓(xùn)等方式讓工程參與人員樹立質(zhì)量第一的觀念以及預(yù)防為主的理念，把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)的質(zhì)量要求和諧地統(tǒng)一起來(lái)。同時(shí)，要將提高工程參與人員的綜合素質(zhì)放在戰(zhàn)略位置，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)處理能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀技術(shù)人員能夠在整個(gè)施工過(guò)程中(目標(biāo)管理、質(zhì)量管控、技術(shù)指導(dǎo)以及施工組織等方面)發(fā)揮舉足輕重的作用。
三、完善建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制與管理需要采取的方法措施
1. 制定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制與管理要知道項(xiàng)目施工質(zhì)量的總目標(biāo)，經(jīng)理部要制定出相關(guān)的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使建筑工程施工質(zhì)量符合施工質(zhì)量總目標(biāo)要求。在材料方面要根據(jù)建筑工程施工材料使用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不管甲方還是乙方進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)都需要符合工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格驗(yàn)收施工材料，確保建筑主體結(jié)構(gòu)施工材料的質(zhì)量安全。制定出詳細(xì)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)節(jié)部分、關(guān)鍵部分的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程項(xiàng)目施工的關(guān)鍵部位有建筑物的衛(wèi)生間施工、底層施工、頂層施工、屋面施工以及樓梯施工。進(jìn)行技術(shù)交底，在工程項(xiàng)目施工前對(duì)工程項(xiàng)目施工人員的技術(shù)提出一定的要求，使項(xiàng)目施工人員達(dá)到相應(yīng)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要使項(xiàng)目施工人員掌握好建筑工程項(xiàng)目施工的重點(diǎn)部分和難點(diǎn)部分。
2．控制施工進(jìn)度
建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制指建筑工程施工前，對(duì)總施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)可行的施工進(jìn)度劃分。施工進(jìn)度劃分需要保持預(yù)見(jiàn)性，考慮到影響因素對(duì)施工帶來(lái)的影響。根據(jù)合同的要求嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，不要因?yàn)橼s工期而忽略了建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。按照施工計(jì)劃進(jìn)度協(xié)調(diào)施工人員、施工設(shè)備以及施工材料，確保建筑工程施工進(jìn)度總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)工程的分段控制需要細(xì)分到月計(jì)劃、周計(jì)劃，施工進(jìn)度計(jì)劃的提前完成，可以為以后的施工計(jì)劃留有很大余地。建筑工程項(xiàng)目部進(jìn)行施工時(shí)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的施工進(jìn)度責(zé)任需要明確，根據(jù)細(xì)分后的階段性目標(biāo)，對(duì)施工質(zhì)量做到層層控制。
3．注重質(zhì)量監(jiān)理
施工質(zhì)量監(jiān)理工作的具體要求需要對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)的質(zhì)量檢查，保持一周一次的檢查頻率。按照實(shí)際進(jìn)行針對(duì)性的質(zhì)量檢查，然后把檢查結(jié)果和存在的整改意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析，例如，檢查施工單位巡檢記錄。還要把整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任分解為多份，再把分解后質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任落實(shí)到具體人員身上；在監(jiān)理部門對(duì)項(xiàng)目的施工質(zhì)量抽查工作時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量隱患，需要及時(shí)制止、改進(jìn)。工程部的各個(gè)分管人員應(yīng)進(jìn)行每周監(jiān)理部的檢查工作，還有施工單位每天的巡檢記錄檢查工作。建筑工程項(xiàng)目施工監(jiān)理需要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃工作，加大項(xiàng)目施工質(zhì)量檢測(cè)力度，防止出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題，施工質(zhì)量檢查工作要有全面性、針對(duì)性，內(nèi)部檢查和外部檢查需要結(jié)合好。為了施工質(zhì)量檢查工作能夠更好完成，在檢查人員完成工作后需要親筆簽字。日常施工質(zhì)量檢查時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題需要及時(shí)處理掉，避免出現(xiàn)返工情況，這樣一來(lái)，把質(zhì)量隱患有效消除，做到防患于未然。
4．關(guān)注環(huán)境因素帶來(lái)的影響
建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞還受環(huán)境因素影響，環(huán)境因素有：建筑工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、通風(fēng)條件、氣候條件等等。環(huán)境因素對(duì)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的程度不同。溫度因素、濕度因素以及嚴(yán)寒酷暑因素都會(huì)直接影響到項(xiàng)目施工質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目施工前要根據(jù)實(shí)際環(huán)境因素和項(xiàng)目本身實(shí)際情況進(jìn)行有效預(yù)防。為了保證合格的施工質(zhì)量，有時(shí)需要建筑工程在特殊環(huán)境進(jìn)行施工。施工場(chǎng)所也要保持清潔、材料設(shè)備也要擺放整齊有序。
結(jié)束語(yǔ)：
總之，隨著基建投資項(xiàng)目的不斷增加， 建筑施工隊(duì)伍和建材生產(chǎn)企業(yè)的大量發(fā)展。在進(jìn)行施工建設(shè)過(guò)程中，有一些工程質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)有得到良好控制，使得工程質(zhì)量受到限制。這些隱患不論是在施工過(guò)程中爆發(fā)還是在交付投入使用之后爆發(fā)，都是極其危險(xiǎn)的，都將引起嚴(yán)重惡劣的后果。因此，在施工的過(guò)程中，作為工程管理者，應(yīng)對(duì)這些潛在的隱患做好預(yù)見(jiàn)，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施，以減少隱患出現(xiàn)，保障工程順利完成并投入使用。
參考文獻(xiàn)：
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管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過(guò)對(duì)扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理，確保扶貧資金?？顚Ｓ茫皶r(shí)足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開展對(duì)20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排
扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，從20__年7月開始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點(diǎn)，開展自查，并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問(wèn)題要有整改措施，并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見(jiàn)。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦?？h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查，并形成書面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
四、開展專項(xiàng)治理的工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。
(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專項(xiàng)治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng)，組織開展重點(diǎn)抽查?？偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見(jiàn)。
糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問(wèn)題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
民族工作部門負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，查找問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。
[關(guān)鍵詞]地鐵施工 安全組織管理 不安全因素 控制對(duì)策
中圖分類號(hào)：U231.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）01-0098-01
現(xiàn)在我國(guó)的地鐵主要出現(xiàn)在各大城市，這些城市往往擁有者大量的人流，存在著很大的施工難度，有很大的安全隱患，而且地鐵施工并非一朝一夕就能完成的，其需要花費(fèi)大量的時(shí)間、金錢、人力，一旦出現(xiàn)安全事故，將會(huì)造成很大的影響。面對(duì)日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)各界對(duì)地鐵施工安全問(wèn)題重視程度不斷增加，在這樣的情況下，安全組織管理就顯得十分重要。
1、地鐵施工存在的不安全因素
要對(duì)地鐵施工安全進(jìn)行組織管理，就需要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前地鐵施工存在的不安全因素，這樣才能提出具有針對(duì)性的意見(jiàn)，具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前地鐵施工中存在的不安全因素主要包括如下幾個(gè)方面：
1.1 地下管線安全威脅
從當(dāng)前的情況來(lái)看，只有一些大城市才需要地鐵建設(shè)，而這些城市往往是所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，有著眾多的城市職能，市政配套工程也比較多，生活設(shè)施也非常健全，存在著大量的地下管線，諸如煤氣管道、通訊電纜、污水管、照明電纜等，這些地下管線對(duì)于城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民的生活等諸多方面都有著重大的影響，若是在地鐵施工的時(shí)候傷及這些管道的話，將會(huì)產(chǎn)生巨大的安全威脅，諸如燃?xì)夤艿榔茐脑斐杀?、火?zāi)；給排水管道破壞則影響人們的生活，諸如此類，故而我們應(yīng)該重視地下管線存在的安全威脅。
1.2 施工管理防護(hù)不當(dāng)
地鐵施工需要用到各種機(jī)械設(shè)備以及輔助設(shè)備，這些設(shè)備的使用具有一定的專業(yè)性和技術(shù)性，且工作一段時(shí)間還需要對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，若是工作人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、安全意識(shí)，且沒(méi)有按時(shí)對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)的話，則會(huì)產(chǎn)生巨大的安全威脅，諸如將打火機(jī)帶入工地、電源檢查不到位等，都會(huì)引發(fā)巨大的安全事故。
1.3 地質(zhì)條件存在不定
地鐵施工常常會(huì)面對(duì)地質(zhì)不均勻沉降、塌陷等狀況，若是稍微處理不甚的話，會(huì)對(duì)施工人員造成巨大的影響，諸如在施工階段，開挖基坑、區(qū)間隧道的時(shí)候，巖土體的原始應(yīng)力就會(huì)受到干擾，這樣重塑土在固結(jié)的時(shí)候會(huì)引發(fā)隆起、不均勻沉降等現(xiàn)象，造成很大的安全隱患。
1.4 機(jī)械設(shè)備管理不當(dāng)
大量的機(jī)械設(shè)備需要投入到地鐵施工與建設(shè)當(dāng)中，這些設(shè)備本身的運(yùn)行就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，諸如通風(fēng)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題，則閉塞的地下環(huán)境會(huì)對(duì)工作人員的生命造成威脅，只有將機(jī)械設(shè)備進(jìn)行完好地處理，才能更好地保障施工人員的安全。
1.5 施工監(jiān)管存在缺失
當(dāng)前我國(guó)地鐵建設(shè)的規(guī)模在不斷增大，而面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)也越來(lái)越高，監(jiān)管人員若是不具備專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)以及足夠經(jīng)驗(yàn)的話，則很難達(dá)到理想的監(jiān)管效果。且我國(guó)這方面的監(jiān)管法律法規(guī)還不是十分健全，這樣就導(dǎo)致了執(zhí)法能力弱、執(zhí)法不嚴(yán)，造成嚴(yán)重的監(jiān)管漏洞，從而釀成巨大的安全隱患。
2、地鐵施工的安全組織控制對(duì)策
通過(guò)對(duì)地鐵施工不安全因素的分析，我們對(duì)地鐵施工有了更深地了解，為此，就需要提出安全組織控制對(duì)策來(lái)改善當(dāng)前的情況，具體來(lái)說(shuō)，可以分為事前控制、事中控制以及事后控制。
2.1 事前控制對(duì)策
所謂的事前控制就是在正式開工之前的控制，對(duì)相應(yīng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行完善的安全組織管理。若是這些方面的完成情況不能得到很好控制的話，將難以奠定施工的安全基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該采取如下幾個(gè)方面的措施：其一，加強(qiáng)安全監(jiān)管控制，相關(guān)的安全主管部門需要在詳細(xì)把握本地區(qū)具體情況的基礎(chǔ)上，指出施工存在的問(wèn)題，并制定相應(yīng)的解決方案，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全的監(jiān)管。除此之外，還需要制定相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)行市場(chǎng)化管理，對(duì)工程的項(xiàng)目各方主體要進(jìn)行全面監(jiān)督，落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)、安全規(guī)程，以避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。其二，做好勘察設(shè)計(jì)控制工作，這項(xiàng)工作完成的質(zhì)量對(duì)后期施工有著直接的影響，這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)主要包括三個(gè)方面，首先需要查明地下人工建設(shè)物體，諸如木樁、管線、樁基礎(chǔ)等，將這些基本的要素作為施工的重要的參考；其次，勘察地下水，了解地下水的水位、季節(jié)性等方面的狀況；最后，對(duì)地基、樁基承載力、保護(hù)、沉降因素等方面的內(nèi)容進(jìn)行勘察，以確保施工的安全。其三，控制招投標(biāo)工作，應(yīng)該嚴(yán)格相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行工程招投標(biāo)工作，杜絕弄虛作假行為，對(duì)低價(jià)中標(biāo)等不合理的現(xiàn)象要進(jìn)行監(jiān)督和審查，要注重公平、公正、公開的精神，選擇那些有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的施工單位進(jìn)行工程的建設(shè)，這樣能夠有效地降低風(fēng)險(xiǎn)。其四，制定緊急救援案，對(duì)各種危險(xiǎn)源的分布進(jìn)行分析，制定不同的應(yīng)急救援方案，這樣當(dāng)事故發(fā)生的時(shí)候，就能采取及時(shí)的救援工作，使人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失得到有效地控制。
2.2 事中控制對(duì)策
工程的實(shí)施階段也是重要的控制方面，這個(gè)階段是事故的高發(fā)期，具體的策略如下：其一，控制現(xiàn)場(chǎng)布置，對(duì)臨時(shí)設(shè)施的布置、現(xiàn)場(chǎng)圍擋、材料平面布置等情況進(jìn)行必要的控制，這樣能夠?yàn)楹笃诘氖┕ぐ踩⑽拿鞯於ɑA(chǔ)。其二，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，要牢固樹立安全管理意識(shí)，完善安全生產(chǎn)保證體系，加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，落實(shí)安全教育工作，相關(guān)施工人員進(jìn)行施工之前，需要進(jìn)行相關(guān)的崗位培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資格證書，這樣才能更好地保障施工的質(zhì)量以及施工人員的安全。其三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)建立，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理單位，依照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)掌握相關(guān)的地鐵工程，嚴(yán)格審查安全方案并有力執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡視，對(duì)涉及到人員安全的隱患要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。其四，把控施工速度，進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃控制，平衡施工各影響要素，采取科學(xué)的協(xié)調(diào)體系，在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量縮短工程的周期。
2.3 事后控制對(duì)策
所謂的時(shí)候控制，也就是在事故發(fā)生之后采取的措施，時(shí)候控制并不能改變?yōu)碾y的降低，但是能夠降低事故損失，減少人員傷亡。為了更好地實(shí)現(xiàn)時(shí)候控制，就需要能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行應(yīng)急的反應(yīng)，明確各類應(yīng)急保障措施，以使行動(dòng)的高效性得以保障。保障措施包括諸多方面的內(nèi)容，不但有指揮系統(tǒng)保障、現(xiàn)場(chǎng)救援及工程搶險(xiǎn)裝備保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障，還包括通信保障、物資保障、交通運(yùn)輸保障、資金保障等。一旦發(fā)生事故，就需要立即啟動(dòng)預(yù)案，積極控制時(shí)態(tài)，組織相關(guān)的救援工作，并迅速生成報(bào)告，若是威脅繼續(xù)升級(jí)的話，要將情況迅速上報(bào)，成立救援小組，并做好相關(guān)的協(xié)調(diào)、派遣和指揮工作。
3、總結(jié)
我國(guó)的地鐵主要出現(xiàn)在各大城市，這些城市往往擁有者大量的人流，存在著很大的施工難度，有很大的安全隱患，而且地鐵施工并非一朝一夕就能完成的，其需要花費(fèi)大量的時(shí)間、金錢、人力，一旦出現(xiàn)安全事故，將會(huì)造成很大的影響。面對(duì)日益嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)各界對(duì)地鐵施工安全問(wèn)題重視程度不斷增加，在這樣的情況下，安全組織管理就顯得十分重要。本文主要分析了當(dāng)前地鐵施工建設(shè)中存在的不安全問(wèn)題，進(jìn)而提出了地鐵施工的安全組織控制對(duì)策，希望能夠更順暢地完成地鐵施工建設(shè)。
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【論文摘要】21世紀(jì)是“知識(shí)世紀(jì)”，知識(shí)管理作為一種嶄新的管理形態(tài)，已經(jīng)成為現(xiàn)代管理的主體。為適應(yīng)形勢(shì)的變化，部隊(duì)的安全管理理念必須進(jìn)行更新，內(nèi)容必須進(jìn)行變革，以此促進(jìn)部隊(duì)安全管理的模式的創(chuàng)新與發(fā)展。文章在簡(jiǎn)要闡述知識(shí)管理的含義和特征的基礎(chǔ)上詳細(xì)論述了部隊(duì)安全管理模式如何進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展。
1知識(shí)管理的含義
知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種全新的管理．它是人類歷史上自19世紀(jì)末20世紀(jì)初泰勒模式的科學(xué)管理以來(lái)的一次最偉大而深刻的革命，是信息化和知識(shí)化浪潮的產(chǎn)物。知識(shí)管理的含義有廣義和狹義兩種。廣義的知識(shí)管理是指知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下管理思想與管理方法的總稱；狹義的知識(shí)管理是指對(duì)知識(shí)及知識(shí)的作用進(jìn)行管理。本文所指的知識(shí)管理，是其廣義含義。
2知識(shí)管理的特征
與傳統(tǒng)的管理相比，知識(shí)管理具有以下特點(diǎn)：
1在管理理念上，知識(shí)管理真正體現(xiàn)了以人為本的思想。知識(shí)管理的核心是人力資源管理，人的因素將決定著組織乃至整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。知識(shí)管理以人為出發(fā)點(diǎn)和中心。圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性而開展。傳統(tǒng)的管理以機(jī)器為中心，實(shí)行的是人被當(dāng)作機(jī)器系統(tǒng)中的“配件”的剛性管理。知識(shí)管理倡導(dǎo)以人為本的柔性管理。充分反映了當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展的新需要。
2在管理內(nèi)容上，知識(shí)管理以無(wú)形資產(chǎn)管理為主要內(nèi)容，包括對(duì)顯性知識(shí)管理和隱性知識(shí)的管理．并且以隱性知識(shí)管理為重點(diǎn)。特別強(qiáng)調(diào)顯性知識(shí)與隱性知識(shí)之間的相互轉(zhuǎn)化與共享。
3強(qiáng)調(diào)知識(shí)的重要性?！靶陆?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的繁榮與進(jìn)步并不取決于其所擁有的礦產(chǎn)、資源和一般資本，而是取決于其擁有的積累知識(shí)、創(chuàng)造知識(shí)和利用知識(shí)的能力。知識(shí)管理就是促進(jìn)這些無(wú)形資產(chǎn)向有形資產(chǎn)、潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)。
4在管理目標(biāo)和策略上，知識(shí)管理以知識(shí)創(chuàng)新為直接目標(biāo)。以建立知識(shí)創(chuàng)新體系為基本策略。同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！敝R(shí)創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等。知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和加速器。
5重視社會(huì)整體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。知識(shí)管理摒棄了傳統(tǒng)管理的以追求組織利益最大化的目標(biāo)。知識(shí)管理倡導(dǎo)組織在追求自身經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí)，還應(yīng)追求整個(gè)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)組織與社會(huì)整體的和諧發(fā)展。
6在組織結(jié)構(gòu)上，知識(shí)管理采取開放的“扁平式管理”的學(xué)習(xí)型組織模式，這與以往其他管理形式所采取的金字塔式的等級(jí)結(jié)構(gòu)模式截然不同。
7知識(shí)管理以信息管理為基礎(chǔ)，當(dāng)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)大的知識(shí)集成和精確量化管理的技術(shù)保證。
3順應(yīng)知識(shí)管理發(fā)展大局．改革部隊(duì)安全管理模式
在當(dāng)今的知識(shí)管理時(shí)代。部隊(duì)的編制體制、武器裝備、人員素質(zhì)和作戰(zhàn)理念等都發(fā)生了巨大改變，為此，必須在以下幾個(gè)方面改革部隊(duì)安全管理模式：
3．1封閉式管理向開放式管理轉(zhuǎn)變
知識(shí)管理的特點(diǎn)要求部隊(duì)安全管理從封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。從根本上實(shí)現(xiàn)部隊(duì)安全管理知識(shí)的持續(xù)積累式、螺旋循環(huán)式和突變式發(fā)展變化．適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)環(huán)境．在知識(shí)的積累中運(yùn)用知識(shí)、在知識(shí)的運(yùn)用中升華知識(shí)、在知識(shí)的升華中實(shí)現(xiàn)對(duì)部隊(duì)安全的最佳管理，從而在安全穩(wěn)定的環(huán)境中孕育出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。為此，要把握好以下幾點(diǎn)：
3．1．1組織結(jié)構(gòu)的開放
以往的部隊(duì)管理強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的制度、上下級(jí)之間的權(quán)力距離以及知識(shí)信息流動(dòng)的內(nèi)部性和封閉性。而知識(shí)管理時(shí)代的管理則強(qiáng)調(diào)以彈性、開放、自由和機(jī)會(huì)為特征的開放型組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)的邊界具有高度滲透性．呈現(xiàn)出扁平化和網(wǎng)絡(luò)化特征，從而保證信息的真正自由流動(dòng)和部隊(duì)安全管理經(jīng)驗(yàn)的成員共享。
3．1．2管理手段的開放
開放式管理看重一切能夠發(fā)揮成員創(chuàng)造力的方式方法，提倡革新觀念，向經(jīng)濟(jì)、文化、科技等其他社會(huì)領(lǐng)域開放，向普通官兵的創(chuàng)新意識(shí)與能力開放。其根本的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)則是活躍官兵創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者的價(jià)值共享，使得整個(gè)部隊(duì)安全管理能力生成為一種新型的管理能力——“智力管理力”。
3．1．3知識(shí)信息的開放
21世紀(jì)知識(shí)和信息就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。而知識(shí)和信息的生命力在于其流動(dòng)性，并在流動(dòng)中被人類共享。知識(shí)管理時(shí)代的部隊(duì)安全管理必須向知識(shí)與信息開放，使不同官兵所擁有的不同知識(shí)重新組合，創(chuàng)造出新的知識(shí)，為知識(shí)的分享、流動(dòng)與創(chuàng)新提供最佳平臺(tái)。
3．2守業(yè)式管理向開拓式管理轉(zhuǎn)變
自建軍以來(lái)，我軍在安全管理工作領(lǐng)域取得了輝煌成就。但是，輝煌的成就很容易形成一定的惰性，局限和滿足于以往的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)．帶來(lái)守業(yè)式管理的各種弊端。而知識(shí)軍事則時(shí)刻處于快速發(fā)展變化中，守業(yè)式管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了知識(shí)軍事對(duì)于管理方式發(fā)展變化方面的新要求。因此，在知識(shí)軍事時(shí)代，必須實(shí)現(xiàn)管理方式從守業(yè)式向開拓式的轉(zhuǎn)變
實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變必須把握以下幾點(diǎn)：首先，要具備開拓式的安全管理理念，要善于以新的思想思考部隊(duì)安全建設(shè)，以新的視角觀察部隊(duì)安全動(dòng)態(tài)，以新的態(tài)度對(duì)待部隊(duì)新事物，并以創(chuàng)新的思維方式解決新情況和新問(wèn)題；其次，要?jiǎng)?chuàng)造開拓式的安全管理環(huán)境，其根本目標(biāo)是打破傳統(tǒng)的封閉環(huán)境，使信息靈活流動(dòng)．加強(qiáng)部隊(duì)安全管理與社會(huì)安全管理經(jīng)驗(yàn)與外軍甚至外國(guó)的最新安全管理經(jīng)驗(yàn)接軌，使部隊(duì)安全管理真正面向世界、面向未來(lái)，具備真正開拓進(jìn)取的環(huán)境氛圍；最后，要采取開拓式的安全管理手段，以開拓式的安全管理手段，創(chuàng)造良好的部隊(duì)集體氛圍，激發(fā)官兵創(chuàng)造熱情，實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息的流動(dòng)與創(chuàng)新，提升部隊(duì)安全保障能力。
3．3制度式管理向人性化管理轉(zhuǎn)變
知識(shí)管理時(shí)代要求官兵具備特殊的專業(yè)素質(zhì)，成為“專家型”戰(zhàn)斗人員。而要使官兵具備這一素質(zhì)要求，就必須打破以往的制度化安全管理模式，實(shí)現(xiàn)制度化安全管理向人性化安全管理模式的轉(zhuǎn)變。
所謂人性化安全管理是在深刻認(rèn)識(shí)人在部隊(duì)安全管理中關(guān)鍵作用的基礎(chǔ)上．突出人在安全管理中的地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的安全管理。要實(shí)現(xiàn)從制度化安全管理向人性化安全管理的轉(zhuǎn)變必須把握好以下幾點(diǎn)：1轉(zhuǎn)變安全管理理念，依靠人。依靠官兵所擁有的知識(shí)、智慧、才能和技巧，提升部隊(duì)安全管理水平。2明確管理任務(wù)，開發(fā)人。部隊(duì)官兵通常潛藏著大量的才智和能力。安全管理的任務(wù)在于如何最大限度地調(diào)動(dòng)其積極性，釋放其潛藏的能量，創(chuàng)造充分發(fā)揮其聰明才智的環(huán)境和機(jī)制。3把握成功關(guān)鍵，塑造人。官兵素質(zhì)對(duì)部隊(duì)安全發(fā)展至關(guān)重要．尤其是在軍事技術(shù)急劇變化的當(dāng)代，技術(shù)生命周期不斷縮短，知識(shí)更新速度不斷加快，每個(gè)官兵個(gè)體都必須不斷學(xué)習(xí)，以適應(yīng)環(huán)境的變化、不斷滿足部隊(duì)對(duì)官兵個(gè)體的素質(zhì)要求．重新塑造自己。因此，塑造人是部隊(duì)安全管理成功的關(guān)鍵。4樹立終極目標(biāo)．發(fā)展人。部隊(duì)是革命的大熔爐．人性化安全管理的終級(jí)目標(biāo)，是促進(jìn)官兵的全面發(fā)展．不僅為部隊(duì)培養(yǎng)優(yōu)秀的戰(zhàn)斗人員，而且為社會(huì)造就合格的、有責(zé)任感的公民。5發(fā)揮組織功能，凝聚人。部隊(duì)組織本身是一個(gè)生命體．部隊(duì)安全管理不僅要研究每一成員的積極性培養(yǎng)、創(chuàng)造力發(fā)揮和高素質(zhì)養(yǎng)成，還要研究如何發(fā)揮官兵的凝聚力與向心力，形成整體的強(qiáng)大合力。
3．4現(xiàn)代化安全管理向知識(shí)化安全管理轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代化管理方式是以封閉的組織結(jié)構(gòu)、嚴(yán)密的管理體系、科學(xué)的管理制度為主要特征的。結(jié)合上文論述，我們有充分的理由認(rèn)為：在知識(shí)管理時(shí)代，僅有這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?，F(xiàn)代化安全管理方式必須向知識(shí)化安全管理方式轉(zhuǎn)變。知識(shí)化安全管理就是要搜集并組織信息，將信息傳給需要者，其核心就是管理信息的流動(dòng)、擴(kuò)散，以創(chuàng)造更多知識(shí)，讓需要者正確且快速地獲取知識(shí)。知識(shí)化安全管理的核心目標(biāo)是人盡其才，材盡其用，這才契合部隊(duì)安全管理的核心內(nèi)容與最高境界。:
一、長(zhǎng)期以來(lái)，我縣使用竹外腳手架給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)了嚴(yán)重安全隱患，嚴(yán)重危及國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各有關(guān)部門要以預(yù)防高處墜落、坍塌的專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，在全縣范圍內(nèi)取締竹外腳手架，全面啟動(dòng)鋼腳手架。縣建設(shè)行政主管部門要定期不定期的對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。
二、鼓勵(lì)具備資質(zhì)的鋼腳手架及扣配件、起重機(jī)械租賃公司進(jìn)入城市場(chǎng)，但鑒于城當(dāng)前的實(shí)際情況，暫設(shè)1-2家同種類的租賃公司。公司實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，并取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T批準(zhǔn)注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)到郴州市質(zhì)安站備案。
三、在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，自發(fā)文之日起新開工的項(xiàng)目一律實(shí)行鋼腳手架，且應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送到城縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站備案。但以下情況除外：1.農(nóng)村自建房的；2.規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)私人建房及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬政府投資的，建二層以下（含二層）的房屋建筑。但開工前，同樣必須通過(guò)城縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站的開工安全生產(chǎn)條件審查。
四、租賃公司要嚴(yán)格管理。公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本公司設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，做到：1.所有鋼腳手架、扣配件、起重機(jī)械的安裝人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格證書，方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。2.租賃公司出租的鋼管、扣件、起重機(jī)械必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢報(bào)告，符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《碳素結(jié)構(gòu)鋼》中G235-A級(jí)鋼的規(guī)定，扣件的材質(zhì)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》的規(guī)定；連墻桿的材質(zhì)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《碳素結(jié)構(gòu)鋼》中Q235-A級(jí)鋼的規(guī)定。3.租賃公司應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
今年，從3月份開始，在連續(xù)一個(gè)月的時(shí)間里，連續(xù)發(fā)生四起傷害幼兒犯罪的惡性事件，這些事件的發(fā)生給廣大青少年兒童的安全帶來(lái)的巨大的威脅，也給社會(huì)造成了不良的影響，為認(rèn)真吸取這一連串針對(duì)學(xué)生（幼兒）進(jìn)行暴力傷害事件的慘痛教訓(xùn)，根據(jù)上級(jí)的指示要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校（幼兒園）（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）及周邊安全管理工作提出要求：
一、切實(shí)提高對(duì)學(xué)校安全極端重要性的認(rèn)識(shí)
“生命不保，談何教育”。安全管理工作是學(xué)校工作的重要組成部分，加強(qiáng)安全管理，堵塞學(xué)校安全隱患漏洞，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，是教育部門和學(xué)校的神圣職責(zé)。各地各學(xué)校必須以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全管理工作的責(zé)任感和使命感，把學(xué)校安全管理工作擺在更加突出的位置。各地各校要以以上幾起事故為戒，進(jìn)一步提高學(xué)校管理者以及廣大師生員工對(duì)安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“人命關(guān)天、安全第一”的思想，認(rèn)真做好學(xué)校安全管理各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全和嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡因安全管理不善造成重大刑事案件、安全事故和群眾性事件的學(xué)校，一律要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)和市教育局的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
二、切實(shí)配齊配足管好學(xué)校安保力量
鑒于目前學(xué)校及周邊安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地必須切實(shí)貫徹落實(shí)公安部關(guān)于學(xué)校管理的“八條措施”和教育部“六條措施”精神以及省公安廳、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校和幼兒園及周邊安全工作的通知》、嘉興市公安局嘉興市教育局《關(guān)于貫徹落實(shí)公安部八條措施和教育部六條措施進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園及周邊安全工作的意見(jiàn)》（嘉公通字〔〕27號(hào)）等文件要求，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，按?guī)定為學(xué)校配齊配足門衛(wèi)、保安人員，加強(qiáng)校園封閉管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。已配備保安的學(xué)校要加強(qiáng)保安隊(duì)伍管理，進(jìn)一步嚴(yán)肅整頓保安隊(duì)伍，對(duì)一些責(zé)任心不強(qiáng)、自身素質(zhì)低下、作風(fēng)不正的人員堅(jiān)決進(jìn)行清理，提高保安隊(duì)伍的素質(zhì)。明確保安人員職責(zé)，規(guī)定保安人員到校時(shí)間、加強(qiáng)保安人員巡邏，延伸保安人員巡查范圍，特別是在上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，更應(yīng)增派人員加強(qiáng)校門口的安全防范和秩序維護(hù)，集中力量關(guān)注校門口及周邊學(xué)生的安全狀況。有條件的學(xué)校更應(yīng)積極爭(zhēng)取公安部門支持，在學(xué)校設(shè)立警務(wù)室（站），通過(guò)民警定期駐校加強(qiáng)學(xué)校的安全工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校大門出入管理
各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)封閉管理，嚴(yán)禁任何無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入校園。確因工作關(guān)系需進(jìn)校的，必須嚴(yán)格查驗(yàn)身份、加強(qiáng)盤查；必須與聯(lián)系人溝通并進(jìn)行確認(rèn)，履行嚴(yán)格登記備案手續(xù)后方能進(jìn)入校園；必須印制聯(lián)系單，被訪問(wèn)人簽字后經(jīng)門衛(wèi)備案才能出校園；必須做到人人必查、人人細(xì)查。
嚴(yán)格控制家長(zhǎng)進(jìn)入校園接送、探望學(xué)生，特殊情況的必須憑聯(lián)系單或接送卡經(jīng)上述步驟確認(rèn)后才能進(jìn)入校園；上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段，確因校門外場(chǎng)地限制、部分家長(zhǎng)需進(jìn)校接學(xué)生的，應(yīng)劃出限制區(qū)域，并由專人維持秩序，堅(jiān)決杜絕家長(zhǎng)隨意進(jìn)班級(jí)接學(xué)生的情況；學(xué)生在教學(xué)時(shí)間內(nèi)出校門（含住宿生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)外出），必須先與家長(zhǎng)聯(lián)系，經(jīng)確認(rèn)后憑班主任簽字或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的憑證，門衛(wèi)方可放行。
各級(jí)學(xué)校要根據(jù)省教育廳有關(guān)文件要求，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，制定科學(xué)的作息時(shí)間并嚴(yán)格學(xué)校作息時(shí)間管理。學(xué)校要明確上學(xué)、放學(xué)的具體時(shí)間以及學(xué)校開、關(guān)校門的具體時(shí)間，通過(guò)各種方式告知家長(zhǎng)并在校門口向社會(huì)公示，告知家長(zhǎng)要按規(guī)定時(shí)間接送子女。對(duì)于確因特殊情況需要在學(xué)校開門前提前到校的學(xué)生，學(xué)校要允許其提早進(jìn)入校園，并指定專門地點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中管理，安排專門人員值班監(jiān)管；放學(xué)后確因特殊情況不能及時(shí)離校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)安排其在?；顒?dòng)，指定專人管理，直到其安全離校。面向社會(huì)開放體育場(chǎng)館的學(xué)校，必須對(duì)進(jìn)校鍛煉人員進(jìn)行辦證管理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理
各縣（市、區(qū)）教育部門要充分利用校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局的優(yōu)勢(shì)，盡快協(xié)調(diào)綜治、公安、城管等部門，組織專門人員，結(jié)合正在開展的春季安全生產(chǎn)大檢查暨“迎世博、保安全”專項(xiàng)安全大檢查行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊治安環(huán)境進(jìn)行集中排查，認(rèn)真梳理，明確整治重點(diǎn)。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，聯(lián)合執(zhí)法，下大力氣整治學(xué)校及周邊環(huán)境和安全秩序，重點(diǎn)要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、臺(tái)球室、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
五、切實(shí)加強(qiáng)師生的安全教育，提高防范意識(shí)
各地各校要認(rèn)真吸取福建南平等幾起惡性案件的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，提高師生應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力?！?.12”——全國(guó)第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”即將來(lái)臨，各地各級(jí)學(xué)校要根據(jù)教育部門制定的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)方案，不折不扣地開展好安全知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和在危險(xiǎn)中自救逃生的能力。天氣漸漸炎熱，目前我市已發(fā)生3例學(xué)生溺水死亡事故，各地各級(jí)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)嘉興市教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)開展預(yù)防溺水事故專項(xiàng)教育活動(dòng)的通知》（嘉教基〔2010〕62號(hào)）文件精神，開展好學(xué)生防溺水專項(xiàng)教育活動(dòng)，盡量減少學(xué)生溺水死亡事故。強(qiáng)化學(xué)校班主任和心理咨詢工作，認(rèn)真細(xì)致排查學(xué)生間的各種矛盾糾紛，有效進(jìn)行心理疏導(dǎo)，及時(shí)化解學(xué)生間存在的不安定因素，共同承擔(dān)起維護(hù)學(xué)校安全的責(zé)任。
六、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校值班和應(yīng)急工作
關(guān)鍵詞：汽車；力學(xué)知識(shí)；安全駕駛
中圖分類號(hào)：G63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2017）01-0235-02
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2017.01.143
物理，顧名思義，就是事物的道理?？茖W(xué)地講，物理是研究物質(zhì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)相互作用和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。汽車，作為一種重要的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸工具，在人們的生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。那么，弄懂汽車中相關(guān)的力學(xué)知識(shí)，對(duì)于了解汽車及安全駕駛有著重要的作用。
力學(xué)是物理學(xué)中的一個(gè)分支，是專門研究物質(zhì)機(jī)械運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。力學(xué)在機(jī)械中的應(yīng)用極為廣泛。確切地說(shuō)，力學(xué)是力與運(yùn)動(dòng)的科學(xué)，正所謂“力無(wú)處不在，運(yùn)動(dòng)永不停歇”。力與運(yùn)動(dòng)的關(guān)系，可以說(shuō)是一切機(jī)械運(yùn)動(dòng)的核心原理：（1）力改變了物體的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，或者準(zhǔn)確地說(shuō)，力促成了加速度的產(chǎn)生。（2）但并不是力來(lái)維持物體的運(yùn)動(dòng)，是物體自身的性質(zhì)或慣性決定了物體的運(yùn)動(dòng)。（3）在不受力的情況下，物體并不是靜止不動(dòng)：如果原本就是靜止的，不受力的，物體就會(huì)保持靜止?fàn)顟B(tài)；如果原本就是運(yùn)動(dòng)的，不受力的，物體就會(huì)保持運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。
這些力學(xué)知識(shí)顯然就是汽車的機(jī)械原理，在汽車制造的過(guò)程中，有眾多的力學(xué)知識(shí)被應(yīng)用進(jìn)來(lái)。比如，汽車底盤的設(shè)計(jì)：質(zhì)量相對(duì)于車身的其他部分都比較大，這是為了使汽車的重心降低，使汽車在行駛中更加穩(wěn)定。又如，流線型的車身設(shè)計(jì)：汽車行駛時(shí)受到的空氣阻力減少，能提高汽車行駛的速度，減少驅(qū)動(dòng)的能耗。再如，又寬又大的汽車座椅設(shè)計(jì)：此設(shè)計(jì)是為了減小車輛行駛時(shí)對(duì)乘客形成的壓強(qiáng)，使乘客坐得更加舒服。還有，就是一些簡(jiǎn)單機(jī)械的應(yīng)用，如方向盤、車輪、開窗的搖柄等的設(shè)計(jì)，都是運(yùn)用了輪軸的工作原理。而調(diào)速桿，自動(dòng)開關(guān)門的裝置的設(shè)計(jì)，都是運(yùn)用了杠桿的工作原理。
其實(shí)，上面提到的這些汽車中相關(guān)的力學(xué)知識(shí)，同樣適用于很多其他交通工具。像現(xiàn)在的現(xiàn)代化高級(jí)交通運(yùn)輸工具，如動(dòng)車、高鐵等的設(shè)計(jì)，都少不了這些力學(xué)知識(shí)的參與。將這些力學(xué)知識(shí)具體運(yùn)用在交通運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)中，就是為了提高交通運(yùn)輸工具安全、節(jié)能、舒適、便利等方面的性能。所有的汽車在原理上都是一樣的，名牌汽車之所以成為名牌，正是因?yàn)樗鼈兺ㄟ^(guò)高、精、尖的技術(shù)，使這些方面得到了更大程度的改進(jìn)和提高。
但是對(duì)于汽車來(lái)講，核心問(wèn)題是速度。熱播的系列電影《速度與激情》中的瘋狂的車技，是對(duì)汽車速度的激情演繹。名作家劉易斯說(shuō)過(guò)，汽車是美國(guó)人的詩(shī)歌。然而正如俗說(shuō)所說(shuō)，十次車禍九次快，汽車的速度是影響汽車安全問(wèn)題的最重要的因素。因此，充分了解和掌握影響汽車速度的力學(xué)知識(shí)，將更有利于安全駕駛。
一、超速、超載等不規(guī)范駕駛造成安全隱患的力學(xué)依據(jù)
國(guó)家三令五申，對(duì)超速和超載嚴(yán)查嚴(yán)管，就是因?yàn)槌俸统d存在著非常大的安全隱患。從報(bào)道出來(lái)的造成重大傷亡和損失的交通事故來(lái)看，超速超載的例子不勝枚舉。其實(shí)，從力學(xué)的角度來(lái)分析，就可以知道超速、超載的危險(xiǎn)性觸目驚心。
1.因?yàn)槲矬w的動(dòng)量等于物體的質(zhì)量乘以物體的速度，而超載汽車的質(zhì)量意外增加，超速汽車的速度意外增大，在這種情況下如果發(fā)生碰撞，由于撞擊的瞬間時(shí)間極短，所產(chǎn)生的沖擊力，能夠造成非常嚴(yán)重的危害。研究試驗(yàn)表明，碰撞速度如果是每小時(shí)30公里，被撞行人死亡的可能性為5%；碰撞速度如果是每小時(shí)50和70公里，被撞行人死亡的可能性為45%和85%。
2.因?yàn)閼T性的大小和質(zhì)量有著直接、完全的關(guān)系。直觀感受給人們一種誤解，認(rèn)為慣性和速度有關(guān)。其實(shí)，通過(guò)力、質(zhì)量和加速度這三者之間的關(guān)系，可以知道慣性和速度沒(méi)有關(guān)系，只和質(zhì)量有關(guān)。因此，如果汽車超載，汽車的質(zhì)量越大，汽車維持原來(lái)前進(jìn)速度的能力就越大，也就是說(shuō)汽車的慣性就越大。這樣，就不難理解為什么高速公路上那些載重的大貨車在短的時(shí)間和距離內(nèi)根本停不下來(lái)的原因了。如果超載，一旦發(fā)生事故，慘重的損失無(wú)法避免。
3.因?yàn)閼T性在保持物體原來(lái)的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)時(shí)，除了保持了速度的大小，還保持了速度的方向。因此，超速、超載的汽車在轉(zhuǎn)彎時(shí)的危險(xiǎn)明顯加大。正常情況下，汽車在轉(zhuǎn)彎時(shí)一定要減速行駛，否則汽車在轉(zhuǎn)彎行駛時(shí)的最大靜摩擦力就會(huì)小于需要的向心力，汽車就會(huì)沿著切線方向沖出路面。
二、安全帶中的力學(xué)常識(shí)
近幾年來(lái)，交通管理部門反復(fù)嚴(yán)格要求乘客系好安全帶。特別是對(duì)于小汽車的司機(jī)和前排乘客，要求更加嚴(yán)格。而且，現(xiàn)代汽車的智能管理系統(tǒng)，還安裝了提醒系安全帶的報(bào)警裝置。對(duì)于長(zhǎng)途高速客運(yùn)車輛，安排了專門的人員檢查督促，可見(jiàn)這件事的重要。而且，因?yàn)椴幌蛋踩珟Оl(fā)生惡通事故的報(bào)道也不斷增加。小小的安全帶中，有非常重要的力學(xué)常識(shí)。
根據(jù)有關(guān)資料的顯示，及時(shí)規(guī)范地使用安全帶，可在車禍中降低13%到55%的死亡率。這是因?yàn)榘踩珟Ю昧宋锢韺W(xué)中“力=沖量/時(shí)間”這個(gè)原理，通過(guò)安全帶的緩沖作用，可以延長(zhǎng)作用力的時(shí)間，使沖量作用于人體與物理碰撞后產(chǎn)生的強(qiáng)大的反作用力，在安全帶拉住人體的過(guò)程中慢慢變小，以此減少這種作用力對(duì)人體的傷害。
三、特殊路況和惡劣天氣中的駕駛禁忌
這些駕駛禁忌都是駕車行駛中最基本的常識(shí)，其中都包含著相應(yīng)的力學(xué)知識(shí)。例如，汽車爬坡時(shí)要降到低速，這是因?yàn)楣β蔖=牽引力F×速度V，功率一定時(shí)，要想增大牽引力就必須降低速度。再如，雨雪天氣道路濕滑，不能用力踩剎車，因?yàn)殡m然用力踩剎車可以通過(guò)增大壓力來(lái)增加摩擦，但是由于濕滑的路面摩擦力很小，用于剎車的力很可能轉(zhuǎn)移成其他方向的動(dòng)量，使汽車出現(xiàn)側(cè)滑、甩尾、橫向滑動(dòng)或來(lái)回?cái)[尾等意外情況，最終使汽車失控。
因此，在行駛過(guò)程中，駕駛員要認(rèn)真留意路況的標(biāo)志，特別是對(duì)那些減速、慢行及轉(zhuǎn)彎的標(biāo)志，要認(rèn)真對(duì)待，不能掉以輕心。
總而言之，科學(xué)的進(jìn)步大大提高了機(jī)械化程度，而汽車的發(fā)明和廣泛使用更是給人們帶來(lái)了更多的便利。值得慶幸的是，科學(xué)文化的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了人們素質(zhì)的提高，人們文化水平和科學(xué)素養(yǎng)的提升，都為人們生活水平的改善創(chuàng)造了充分的條件。因此，了解和掌握更多的力學(xué)知識(shí)，提高駕駛時(shí)的安全意識(shí)，將受到越來(lái)越多的人的關(guān)注。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)于建立安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)管相關(guān)工作機(jī)制的 通 知
區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位：
為推動(dòng)安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)管工作扎實(shí)有效開展，確保駐點(diǎn)監(jiān)管工作取得實(shí)效，根據(jù)市政府安委會(huì)辦公室通知要求，決定建立駐點(diǎn)監(jiān)管相關(guān)工作機(jī)制?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、建立專班工作機(jī)制
各駐點(diǎn)監(jiān)管派出單位要成立工作專班，負(fù)責(zé)駐點(diǎn)監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、情況調(diào)度、分析報(bào)告等工作。工作專班要圍繞黨工委、管委會(huì)和區(qū)安委會(huì)工作部署，制定階段工作計(jì)劃或任務(wù)清單，及時(shí)推送駐點(diǎn)監(jiān)管人員，指導(dǎo)駐點(diǎn)監(jiān)管人員按計(jì)劃或任務(wù)清單開展駐點(diǎn)監(jiān)管工作。
二、建立周報(bào)告機(jī)制
駐點(diǎn)監(jiān)管人員要按照派出單位的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化工作安排，每日填寫工作日志，每周報(bào)派出單位匯總。派出單位要及時(shí)對(duì)駐點(diǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行梳理、匯總，并實(shí)時(shí)調(diào)整安排工作任務(wù)。
三、建立問(wèn)題解決直通車機(jī)制
各駐點(diǎn)監(jiān)管工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患，要督促企業(yè)立即整改；對(duì)重大隱患要直報(bào)派出單位，提請(qǐng)啟動(dòng)執(zhí)法程序，督促企業(yè)按時(shí)整改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患不在本部門職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的，要及時(shí)報(bào)告并提請(qǐng)派出單位移交具有監(jiān)管職責(zé)的部門處理，緊盯抓好整改落實(shí)。
四、建立季度研究會(huì)商機(jī)制
區(qū)安委會(huì)辦公室建立駐點(diǎn)監(jiān)管工作定期研究會(huì)商機(jī)制，原則上每季度一次，有重要問(wèn)題要及時(shí)研究會(huì)商。研究會(huì)商要重點(diǎn)交流駐點(diǎn)監(jiān)管工作情況，分析問(wèn)題和不足，提出解決措施或建議；結(jié)合安全生產(chǎn)總體工作部署和季度特點(diǎn)，確定需要駐點(diǎn)監(jiān)管完成的共性任務(wù)，推動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作深入開展。
五、建立定期輪換機(jī)制
駐點(diǎn)監(jiān)管工作分批次進(jìn)行，半年輪換一次。派出單位要對(duì)駐點(diǎn)監(jiān)管人員輪換工作統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，提前確定駐點(diǎn)監(jiān)管人選并進(jìn)行崗前培訓(xùn)，按要求輪換，避免出現(xiàn)空崗和斷檔。人員輪換要既交接崗位又交接任務(wù)和責(zé)任，確保工作延續(xù)、無(wú)縫銜接。
六、建立激勵(lì)約束機(jī)制
駐點(diǎn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定以及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，做到駐點(diǎn)不添亂、監(jiān)管有法度，不得干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各單位要關(guān)心支持駐點(diǎn)監(jiān)管人員，解除他們的后顧之憂，為駐點(diǎn)監(jiān)管提供有力保障。對(duì)工作成績(jī)突出的要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不盡職不盡責(zé)的要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
根據(jù)上級(jí)對(duì)口部門要求，有駐點(diǎn)監(jiān)管任務(wù)的單位或是有省市部門駐點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的單位，請(qǐng)于3月19日下午下班前將《駐點(diǎn)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)至區(qū)安辦。
聯(lián)系電話：8786865，電子郵箱：wfgxajj@163.com。
附件：駐點(diǎn)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表
濰坊高新區(qū)安委會(huì)辦公室
2021年3月18日
附件
駐點(diǎn)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表
序號(hào)
部門單位
駐點(diǎn)類型（省級(jí)/市級(jí)/區(qū)級(jí)）
駐點(diǎn)企業(yè)名稱
駐點(diǎn)企業(yè)所在地
駐點(diǎn)人員名單
駐點(diǎn)人員聯(lián)系方式
摘 要 施工企業(yè)加強(qiáng)安裝項(xiàng)目成本管理，有利于提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于提高資金的使用效率，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段。對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全程監(jiān)控，是現(xiàn)代建筑施工企業(yè)管理中最重要的工作內(nèi)容。本文將具體從工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及項(xiàng)目后期入手，具體分析項(xiàng)目成本管理的全程控制措施。
關(guān)鍵詞 建筑施工企業(yè) 安裝項(xiàng)目 成本管理 控制
隨著建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)為了提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，必須采取有效措施，對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行全程控制，只有這樣才能增加企業(yè)的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。作為建筑施工企業(yè)，如何對(duì)安裝項(xiàng)目成本進(jìn)行全程控制，使企業(yè)以最少的投資成本賺取最大的利潤(rùn)，這已成為每個(gè)企業(yè)重點(diǎn)研究和亟待解決的問(wèn)題。筆者根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，提出了一下幾點(diǎn)成本控制對(duì)策，以期為同行提供有益的借鑒。
一、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的成本控制
建筑施工企業(yè)安裝項(xiàng)目成本管理首先應(yīng)從前期準(zhǔn)備階段實(shí)施控制，準(zhǔn)備階段的成本控制主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：
第一，工程投標(biāo)階段，施工企業(yè)要科學(xué)合理地編制投標(biāo)文件，正確、合理地進(jìn)行項(xiàng)目成本估算和投標(biāo)報(bào)價(jià)決策，嚴(yán)禁低于成本價(jià)進(jìn)行投標(biāo)。
第二，認(rèn)真簽署承包合同。在簽署總承包合同時(shí)，必須以有利于工程的索賠和補(bǔ)償為前提，認(rèn)真研究招投標(biāo)文件，嚴(yán)格審查合同內(nèi)容，盡量規(guī)避、減輕或者轉(zhuǎn)移招投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于意思表示不清的條款要提出異議，根據(jù)平等協(xié)商的原則簽訂合理的承包合同，防止業(yè)主在合同中以霸王條款或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容侵害施工企業(yè)的權(quán)益。
第三，嚴(yán)格編制項(xiàng)目規(guī)劃書。項(xiàng)目規(guī)劃書作為工程項(xiàng)目的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于工程施工具有指導(dǎo)作用。項(xiàng)目規(guī)劃書的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目施工的指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工方案、施工管理、施工預(yù)算等，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃書的內(nèi)容進(jìn)行編制。根據(jù)企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理的成本計(jì)劃，嚴(yán)格評(píng)估各項(xiàng)技術(shù)方案的實(shí)施效果，有效控制企業(yè)生產(chǎn)成本。具體來(lái)說(shuō)：（一）、按單位工程分解投標(biāo)預(yù)算的量和價(jià)；（二）、調(diào)查市場(chǎng)人、材、機(jī)、周轉(zhuǎn)材料的價(jià)格；（三）、施工組織及現(xiàn)場(chǎng)平面布置；（四）、編制指導(dǎo)性目標(biāo)成本計(jì)劃書、確定項(xiàng)目成本管理目標(biāo)并簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。
第四，重視技術(shù)交底工作。在施工前，技術(shù)人員應(yīng)向施工人員詳細(xì)交代施工技術(shù)問(wèn)題，主要包括工程設(shè)計(jì)意圖、施工工藝、施工順序、操作方法、施工材料、安全技術(shù)等。技術(shù)人員應(yīng)詳細(xì)講解施工中存在的安全隱患，使施工人員樹立安全意識(shí)，掌握熟練的施工技術(shù)，防止因操作失誤造成安全事故，給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
第五，制定成本管理責(zé)任制。施工前，施工企業(yè)要按照崗位責(zé)任制分解各職能部門和項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理責(zé)任，對(duì)工程項(xiàng)目成本管理實(shí)行歸口管理。
二、項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制
安裝項(xiàng)目實(shí)施階段，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的控制，主要應(yīng)從人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等幾方面入手：
第一，加強(qiáng)人工費(fèi)成本的控制。人工成本在安裝工程項(xiàng)目總成本中占有相當(dāng)大的比例，尤其是一些包工不包料項(xiàng)目，人工費(fèi)成本的比例高達(dá)50%甚至更高，所以控制和降低人工費(fèi)成本對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)至關(guān)重要。要想有效降低人工成本，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）合理設(shè)置機(jī)構(gòu)規(guī)模。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，合理設(shè)置項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的規(guī)模，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，使每一名工作人員都能夠各司其職，堅(jiān)決杜絕人員閑置的現(xiàn)象；（2）選用高素質(zhì)人才。人員素質(zhì)的高低對(duì)于項(xiàng)目成本有一定的影響作用，高素質(zhì)的人才能夠發(fā)揮自身才能，提高管理效率，為企業(yè)大大節(jié)省項(xiàng)目成本；（3）制訂勞動(dòng)定額。人工費(fèi)控制要按照“量?jī)r(jià)分離”的原則進(jìn)行控制，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度制訂合理的勞動(dòng)定額，合理安排勞動(dòng)力，全面提高勞動(dòng)效率，有效控制人工成本。
第二，加強(qiáng)材料和設(shè)備采購(gòu)的控制。一般來(lái)說(shuō)，施工材料和設(shè)備的成本占工程項(xiàng)目總成本的比重是最大的，因此，加強(qiáng)材料和設(shè)備采購(gòu)的控制，從源頭上節(jié)約項(xiàng)目成本是至關(guān)重要的。施工企業(yè)可采取以下措施，來(lái)加強(qiáng)對(duì)材料和設(shè)備采購(gòu)的控制：（1）制定合理的采購(gòu)程序。施工企業(yè)應(yīng)按照內(nèi)部招標(biāo)、公開操作、逐級(jí)審核、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的程序，對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的采購(gòu)。堅(jiān)持選用質(zhì)優(yōu)價(jià)低的材料和設(shè)備，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)采購(gòu)人員實(shí)行激勵(lì)；（2）建立供應(yīng)商信息管理系統(tǒng)。施工要全面掌握材料和設(shè)備供應(yīng)商的詳細(xì)信息，包括供應(yīng)商的分布地點(diǎn)、材料和設(shè)備的價(jià)值與質(zhì)量等，在采購(gòu)前通過(guò)對(duì)比，選出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料和設(shè)備供應(yīng)商，有效控制項(xiàng)目成本；（3）鋼筋、機(jī)械設(shè)備等大宗主要材料和設(shè)備等物資實(shí)行集中統(tǒng)一采購(gòu)，其余材料采用詢價(jià)審批采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行綜合比較，在購(gòu)買材料和設(shè)備前，要綜合比較各家的商品質(zhì)量與價(jià)格，盡量就地采購(gòu)，以減少運(yùn)輸成本，同時(shí)要制定科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃，材料采購(gòu)量?jī)r(jià)應(yīng)控制在材料需用計(jì)劃內(nèi)，盡量減少庫(kù)存。
第四，加強(qiáng)施工材料和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理。施工企業(yè)應(yīng)重視現(xiàn)場(chǎng)管理工作，尤其是對(duì)材料和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）建立驗(yàn)收制度。施工材料和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，要嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，主要內(nèi)容包括材料和設(shè)備的品牌、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等，并與業(yè)主規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，保證材料和設(shè)備的質(zhì)量；（2）建立報(bào)驗(yàn)制度。施工企業(yè)要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和試驗(yàn)，如檢查產(chǎn)品的合格證書、質(zhì)量證書和材料檢測(cè)報(bào)告等，并及時(shí)向業(yè)主提交報(bào)驗(yàn)結(jié)果，防止因材料質(zhì)量問(wèn)題影響項(xiàng)目成本的控制；（3）建立領(lǐng)發(fā)料制度?，F(xiàn)場(chǎng)施工階段，對(duì)于材料和設(shè)備的使用、領(lǐng)取、庫(kù)存等信息都應(yīng)做好記錄，防止因人為原因造成的丟失、浪費(fèi)，加大材料保管力度，有效節(jié)約成本；（4）建立材料設(shè)備臺(tái)賬。根據(jù)材料和設(shè)備的入庫(kù)數(shù)量和使用數(shù)量，建立完備的材料和設(shè)備臺(tái)賬，提高材料使用透明度，有效減少庫(kù)存，避免不必要的損失。
第四，機(jī)械費(fèi)控制。施工企業(yè)設(shè)備安裝項(xiàng)目機(jī)械費(fèi)占工程項(xiàng)目成本的比例也是很大的，控制好機(jī)械費(fèi)成本對(duì)節(jié)約項(xiàng)目成本同樣重要。機(jī)械費(fèi)控制主要按以下做法進(jìn)行：（1）項(xiàng)目部要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工方案、施工進(jìn)度編制機(jī)械使用計(jì)劃，明確施工機(jī)械型號(hào)、數(shù)量和租賃周期。
（2）施工過(guò)程中由施工管理人員根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排機(jī)械的進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置臺(tái)班費(fèi)用發(fā)生，控制機(jī)械臺(tái)班成本。
（3）施工管理人員要認(rèn)真記錄機(jī)械使用臺(tái)班及停置臺(tái)班數(shù)量，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的日常維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率，避免使用時(shí)機(jī)械不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成人員窩工和機(jī)械設(shè)備的停置。
第五，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)支出的控制。目前，很多施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)支出比較大，各種差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)等名目層出不窮，這些費(fèi)用在使用和開支時(shí)彈性較大。施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按目標(biāo)成本計(jì)劃書對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制，做好前期預(yù)算工作，實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，提高財(cái)務(wù)支出的透明度。同時(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，有效監(jiān)督財(cái)務(wù)工作，減少資金的浪費(fèi)，提高資金使用效率。
第六，設(shè)計(jì)變更、簽證，施工索賠，新技術(shù)應(yīng)用等控制。1、設(shè)計(jì)變更、簽證等是直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本費(fèi)用增加或減少的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。在處理工程設(shè)計(jì)變更、簽證時(shí)必須明確責(zé)任，及時(shí)辦理在處理過(guò)程中的工程數(shù)量特別是隱蔽工程數(shù)量、零星用工料、材料市場(chǎng)價(jià)格等的有效簽證，不要在工程結(jié)算時(shí)寫“回憶錄”找不到依據(jù)或錯(cuò)過(guò)施工合同規(guī)定辦理時(shí)間，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。2、加強(qiáng)施工索賠管理，認(rèn)真研究招投標(biāo)文件及施工合同，注意施工過(guò)程中各種資料的積累，及時(shí)進(jìn)行施工索賠和反索賠。3、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高工效、降低成本。
三、項(xiàng)目竣工后期的成本控制
工程項(xiàng)目竣工后，企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核算制度進(jìn)行工程量的計(jì)算。辦理結(jié)算后要及時(shí)催收工程款，降低資金占用成本，減少由于被拖欠工程款造成施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，影響企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展。