時間：2023-08-04 17:19:22
導語：在社區(qū)治理研究的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、城市社區(qū)治理的問題
（一）城市社區(qū)治理的“應然”定位
社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會共同體。它具有以下幾個特征：1、社區(qū)有地域性，具有明確的地理邊界；2、社區(qū)是一定范圍內居民社會生活的共同體；3、社區(qū)是相互聯系、相互制約的整體，轄區(qū)內居民因居住于此而產生社會交往；4、在一定程度上獲得的公共服務具有同質性。在社會管理領域，城市社區(qū)治理是指在是地域性社會實體一定地域范圍內地方政府、社區(qū)組織、社區(qū)居民共同管理公共事務的活動。在危機管理的意義上，社區(qū)是指同一范圍內居住和生活，具有共同的危機風險和減災目標，由一定人口和家庭組成的區(qū)域，與此社區(qū)對應的是社區(qū)治理指的是危機應對。綜上，城市社區(qū)的“應然”定位應該是治理主體多元化、治理方式協商化，且社區(qū)滿足各參與行為主體的公共利益的公共利益，最終獲得社區(qū)發(fā)展。這里的“多元”不僅指參與多元，還是指可以在多種解決沖突、解決問題的過程中進行選擇。
（二）城市社區(qū)的“實然”作用
在我國，城市發(fā)育狀況不同，治理理念發(fā)展路徑不同，實際制度環(huán)境不同，所面對的實際情形不同，導致城市社區(qū)治理程度不同，但又體現出共同的問題，舉例說明：
西安市的經濟開發(fā)區(qū)高新區(qū)為例，高新區(qū)逐步向“城”的概念發(fā)展，所以社區(qū)的概念剛剛興起。社區(qū)內同時有社區(qū)居民委員會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會。社區(qū)委員會方面，高新區(qū)已初步建立其轄區(qū)內社區(qū)的組織結構與人員配備體系，并逐步開展各項職能活動，初步形成了社區(qū)的雛形，開始履行部分基本公共服務與社會治理的職能，為居民的生活、工作提供了便捷。但簡單來說，即居民認為社區(qū)的基本職能就只是蓋章審批，即承擔了街道辦事處的職責，并不能承擔其他職責。社區(qū)內的物業(yè)公司負責社區(qū)內部水電氣等硬件設施維護及維持治安。業(yè)主委員會發(fā)揮的作用并不明顯。
以上兩個實例都說明一個問題，社區(qū)是一個基層性組織，它的職能發(fā)展有賴于政府職能的建設和發(fā)展，即政府主導的特性。社區(qū)的發(fā)展和城市的發(fā)展同呼吸、共命運，在不同的時期發(fā)揮著不同的作用，它服務大眾，支撐著政府。但是，基層社區(qū)掛牌多，承接大小行政事務多，經受考核多，證明蓋章多已是眾多社區(qū)的形象縮影，本該是“對下負責”為社區(qū)居民提供公共服務，卻成為“對上負責”的行政機關的延伸。
二、社區(qū)居民組織自主治理社區(qū)
現有的困境和解決路徑不免顯得悲劇色彩十足，一個良好的治理體系包含了很多方面，可是細數我們自己的卻都還沒有發(fā)展起來。如果接著從政府主導的角色出發(fā)，提出來的建議就是：培育自治組織，形成政府、市場、自治組織多元治理體系。但是，埃莉諾.奧斯特羅姆的研究打破了解決公共池塘資源治理的唯一途徑是實行完全的私人財產權或集權式的政府規(guī)制，這讓人們意識到“非政府”“非市場”的巨大魅力。這種思想放到社區(qū)治理中來說，就是享受同質公共服務的社區(qū)居民，他們是有著地緣并且相互聯系的共同體，由社區(qū)內部是有可能內生出一種有別于政府主導和市場主導的第三種選擇。首先，政府在社會治理的角色弱化，而作為一種社區(qū)治理的外部政治制度環(huán)境存在，而社區(qū)所有事物的責任承擔者。其次，社區(qū)居民同時實現私人理性和公共精神相平衡的心理和行為才能實現現代社區(qū)治理的目標。換句話來說，在別無他法的情況下（即沒有由政府主動提供、完全提供公共服務，還充當居民沖突的協調者等一系列假設前提下），社區(qū)居民可以找到一條路實現社區(qū)治理發(fā)展的目標。
實踐表明，在社區(qū)服務中，單純的政府供給模式或是市場供給模式都無法為居民提供有效的服務。這是因為，如果一個社會一端是單一的個人和家庭，另一端就是正式的政府機構，由于政府對居民分散而瑣碎的需求信號反應很弱，政府面臨公共服務持續(xù)供給的巨大壓力，而且政府自上而下、整齊劃一的行政供給模式也無法觸及居民生活的方方面面，顯然不能滿足居民的需求，很多問題也無法得到迅速化解。市場供給模式由于遵循利潤最大化原則，因此在抵償或者無償供給方面就顯得有些林捉襟見肘，如有學者指出，堅持福利宗旨對于密切社區(qū)關系、增強社區(qū)凝聚力和居民的歸屬，也有著相當重要的作用①。只是，如何激發(fā)居民參與社區(qū)事務？如何在每個人都有搭便車享受良好的公共服務而不愿參與到公共服務的供給中來？解決社區(qū)治理中這些問題，主要需要分析的是作為特定社區(qū)環(huán)境特征的變量。
有研究指出，隨著民主參與和社區(qū)服務的擴大，人們發(fā)現社區(qū)中的弱勢群體中社區(qū)公共事務和社區(qū)服務站的參與認同，包括志愿服務隊參與認同，卻高于在職職工等社會主流群體②。我認為奧斯特羅姆的這句話在一定程度上可以說明這種現象發(fā)生的原因，即人們對避免損失的重視程度要高于潛在收益的重視程度，相對應的，人們對避免未來損害的預期收益大大勝過對生產未來產品的收益的重視③。社區(qū)居民雖然是生活在一個有邊界的范圍之內，但是有著不同的經濟實力和社會生活背景。當參與社區(qū)公共事務和社區(qū)服務站可以使自己避免一些生活困境時參與的積極性就較高。而之所以在職職工等社會主流群體則沒有意識到自己某個時刻生活質量變差等類似這種威脅的存在，他們認為參與到社區(qū)治理過程中需花費大量的時間然而這個過程帶來的顯性收益微乎其微，所以這類群體的參與認同感將大大降低。假設政府職能轉變，政府鼓勵社會力量參與社會管理和社會服務，也就是說，社區(qū)自治得到政府鼓勵而不受外部政治制度的消極作用。另一方面，政府作為一種將部分社會服務職能轉交由市場企業(yè)、社會組織和公民個人承接，從而使其能夠有更多的精力投入到制度法律制定和政策法規(guī)建設中。那么，在這種假設下，社區(qū)組織、社區(qū)居民如何來承接這樣的職能，提升自治能力？
本文認為，原有的制度慣性會使得社區(qū)治理演變的過程較為漫長，假定以治理能力較弱的社區(qū)為基礎，首先：應該從較容易引發(fā)居民共鳴、縮小居民潛在危機的角度培育社會組織，激發(fā)出社區(qū)的自我調節(jié)和解決沖突的能力。例如，提升社區(qū)應急能力的社團組織構架，社區(qū)調解組織。由社區(qū)自生出的社團組織，雖然培育速度較慢，但是也有生命力強，根基穩(wěn)的特點。倘若，社區(qū)居民能在某一方面的事務進行良好的組織，則可以實現很好的輻射帶動作用，擴大自治范圍。其次，實行“居站分設”制度，即分別設立社區(qū)工作站和居民委員會。在短時間內，社區(qū)處于政府的行政末梢端的地位不能改變，則應該將行政事務嚴格劃分出來，一部分政府行政事務的執(zhí)行者即社區(qū)工作站，方便基層政府在社區(qū)治理過程中承擔行政職能和責任以及自身工作的展開，增強了社區(qū)行政事務管理的執(zhí)行力，保證工作人員的專業(yè)化。除去社區(qū)行政事務外，均作為居民委員會自治部分，有一定的自治空間和需要將是居民委員會自治能力提升的必要條件。（作者單位：西北大學公共管理學院）
注釋：
① 李迎生.對城市社區(qū)服務發(fā)展方向的思考[J].河北學刊，2009.1.136～137.
關鍵詞 社區(qū)矯正 部門銜接 社會力量 合作體系 矯正圈
中圖分類號：D916.7 文獻標識碼：A
刑罰的有效性完全取決于懲罰給罪犯心理留下的印象，一種刑罰的作用在實際上既不取決于它的性質本身，也不取決于它在各種刑法整個階梯上所處的位置，最高的刑罰必須是根據各地的情況盡可能寬大的懲罰。社區(qū)矯正，又稱社區(qū)處遇或社區(qū)矯治，是相對于傳統(tǒng)的監(jiān)禁式刑罰而言的一種新興的罪犯處于方式，它的興起與發(fā)展是近現代刑罰理念變革的產物。社區(qū)矯正作為一種專門制度在我國出現是近幾年的事情，但其本身是典型的舶來品，因此在移植過程中，不可避免地存在不足之處。
1社區(qū)矯正的合作體系面臨的難題及原因
一個成熟的社區(qū)矯正合作體系，應當是由社區(qū)矯正管理機構、監(jiān)督機構、社會組織、專業(yè)人士共同組成，在這個體系中各個組成部分互相合作，促進良好的合作關系的形成。設計者們對社區(qū)矯正理想的設計是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的幫助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。它的存在確立了一種全新的刑罰工作模式，即由原來的公安機關負責，基本轉為主要依靠司法行政機關組織實施，公、檢、法等其他部門密切配合，司法所具體負責執(zhí)行，社會力量積極參與刑罰執(zhí)行。然而，從實踐看來，目前社區(qū)矯正在我國的實施情況不盡人意，各個主體之間的職責不明確，社區(qū)力量的參與程度較低等問題相當嚴重，沒有建立合理的社區(qū)矯正合作體系。究其原因，主要有幾方面：
1.1缺少法律規(guī)定，缺乏制度化、體系化的基礎
社區(qū)矯正作為一種刑罰執(zhí)行工作，為保證刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴肅性，加強社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、法制化建設是其根本要求。一項全新的制度，其發(fā)展離不開法律的保障，但是，從局部試點到全面試行再到現在由刑法正式確立，我國關于社區(qū)矯正的法律法規(guī)屈指可數，分別是《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》（2003年）、《社區(qū)矯正實施辦法》（2012年）、《社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式》（2012年）、《關于全面推進社區(qū)矯正工作的意見》（2014年）、《關于組織社會力量參與社區(qū)矯正工作的意見》（2014年）。這些規(guī)定都只是司法部、教育部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院等部門聯合頒發(fā)的通知、意見等規(guī)范性法律文件，其效力遠不如正式的法律法規(guī)?？v觀西方比較成功的案例，可以發(fā)現，全面的法律規(guī)定是實踐工作順利發(fā)展的前提，社區(qū)矯正的可持續(xù)性發(fā)展必須要有科學的、完善的法律保障。但是目前我國的法規(guī)中沒有明確的可操作性規(guī)定，因而國家機關在開展矯正工作時流于形式。
1.2缺乏保障機制
我國目前沒有建立社區(qū)矯正法律體系，導致相關的制度保障不完善，其中最主要的是各項資金保障制度不完善，嚴重影響著社區(qū)矯正工作的深入發(fā)展。一方面，試行社區(qū)矯正的各地依據《財政部、司法部關于制定基層司法行政機關公用經費保障標準的意見》，積極爭取政府支持，將社區(qū)矯正經費納入公用經費保障范圍。因此，自試點以來，社區(qū)矯正費用主要由地方政府承擔。這種模式加劇了地方財政支出的負擔，難以調動地方展開社區(qū)矯正工作的積極性。各地的經濟發(fā)展水平也各不相同，導致工作落實情況存在較大的地區(qū)差異，社區(qū)矯正制度的目標難以實現。另一方面，矯正工作需要社會力量的積極參與，社會力量中固然有志愿者的存在，但是他們只是在業(yè)余時間義務參與社區(qū)矯正工作，無法長時間擔任矯正工作主體，展開矯正工作仍然需要專職的社區(qū)工作人員。我國目前沒有制度規(guī)范的上崗制度、薪酬保障機制、表彰獎勵機制等，無法吸引優(yōu)秀人才參與社區(qū)矯正。
1.3執(zhí)行主體缺乏明確性
我國的社區(qū)矯正剛剛開始，目前沒有基本的法律依據和制度支撐，在矯正執(zhí)行過程中最直接的反映就是執(zhí)行主體問題。在《刑法》、《刑事訴訟法》修改之前，規(guī)定公安機關負責對社區(qū)矯正工作以及監(jiān)外執(zhí)行進行監(jiān)督考察。但是依據我國現行的《社區(qū)矯正實施辦法》以及各地的實踐，司法行政機關負責指導管理、組織實施社區(qū)矯正工作；公安機關對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時依法處理，由此出現了公安機關是法律規(guī)定的執(zhí)行主體，而司法行政機關是實際的具體執(zhí)行主體這種“雙重主體”的局面。這種尷尬的局面使得司法行政機關行使權力缺乏法律依據，難以名正言順地進行工作，影響其工作的積極性、主動性；對于公安機關而言，其自身已經承擔著偵查犯罪的職責，工作習慣、思維慣性往往具有濃厚的打擊犯罪色彩，再賦予他們矯正罪犯社會化的職責，可能在矯正主體與被矯正人員的管理、溝通上帶來不便，甚至可能產生抵觸情緒或者出現執(zhí)行機關的人員就是曾經辦案的人員的尷尬。目前我國社區(qū)矯正的執(zhí)行主體尚不明確，使得矯正工作陷入困境。
2完善社區(qū)矯正合作體系的建議
社區(qū)矯正離不開國家機關、社會團體、社區(qū)組織等各種力量的相互依賴與合作，而我國現行的社區(qū)矯正制度無法使所有的參與主體之間通力合作，形成有效的合作體系，因此，完善我國矯正制度的合作體系、促進矯正圈的形成不僅有利于理清社會矯正各個工作主體之間的分工與合作，更有利于資源利用率的提高，對開展矯正工作有重大意義。針對上文分析的問題可知，社區(qū)矯正工作的發(fā)展離不開一個健全制度的支持，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方力量，是做好社區(qū)矯正工作的重要法寶。把社區(qū)矯正擺到黨和國家工作大局中謀劃，不斷提高社區(qū)矯正工作水平，首先應當在立法和實踐中進一步健全我國社區(qū)矯正制度。
2.1轉變傳統(tǒng)刑罰觀念
“觀念先于行動”，任何制度的確立、發(fā)展都是以本國的意識形態(tài)為基礎的，社區(qū)矯正制度之所以在西方國家取得了巨大的成功，主要是因為啟蒙運動源于西方，自由、人權、平等、博愛等思想觀念已經深入人心。而我國民眾甚至司法工作人員樸素的報應主義根深蒂固，認為只有將犯罪分子“關進去”才能防止危險的發(fā)生。樹立公眾的信心，向民眾推廣社區(qū)矯正，是政府迫急的任務，關鍵的問題是立法者和執(zhí)法者首先要以正確的理念武裝自己，其次才能引導更多的普通百姓認識到這些，并使他們從中受益。因此，推動社區(qū)矯正發(fā)展的首要任務是改變公眾的刑罰觀念，逐步確立現代的刑罰觀念。盡管我們的社會還沒有充分準備好去全面接受并以實際行動普遍支持社區(qū)矯正，但有必要通過強大的宣傳攻勢，使越來越多的普通民眾認識、接受并支持社區(qū)矯正。在平時的生活中，應當加強社區(qū)矯正的宣傳教育，使公眾了解社區(qū)矯正制度的價值和意義，改變他們“刑罰必須關押”的觀念，引導他們接受、支持、參與社區(qū)矯正，為社區(qū)矯正的發(fā)展培育良好的社會氛圍。
2.2完善社區(qū)矯正立法，加強各部門職責銜接
縱觀現行有效的社區(qū)矯正法律規(guī)定可以發(fā)現，相關的法律規(guī)定過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，難以滿足實踐的要求。因此，從長遠角度看，為了徹底解決我國社區(qū)矯正工作發(fā)展的制度問題，應制定一部專門的《社區(qū)矯正法》，為社區(qū)矯正提供完備的法律依據。立法應當明確規(guī)定其概念、性質、主體、部門銜接等基本問題。此外，應當及時對現行的相關法規(guī)進行修改，減少法律沖突、法律漏洞情況的發(fā)生，使社區(qū)矯正的法律法規(guī)更加完善、科學，形成體系。首先，應當明確社區(qū)矯正執(zhí)行主體，解決實踐中“主體空白”的尷尬局面。本文贊同由司法行政部門統(tǒng)一執(zhí)行社區(qū)矯正。其次，應當貫徹大局意識和協同理念，對相關國家機關的工作職責明晰界定，使公安機關偵查、人民法院審判、檢察機關監(jiān)督、司法行政機關行刑，各個部門各司其職，最終建立起權責明確、通力合作的格局，真正落實我國《憲法》中“分工負責，相互配合，相互制約”的原則。最后，在各部門的職權銜接方面，應當通過與民政部門、勞動部門等加強合作，建設專人負責制，編制好社區(qū)矯正人員的就業(yè)、稅收優(yōu)惠等政策，形成一個矯正圈，在這個圈子里專人專案，依據每個對象的特點制定矯正計劃，各個部門相互合作，社區(qū)工作人員和矯正對象積極參與，實施計劃，促使矯正對象更好地融入社會。
2.3健全保障機制
在制定法律保障的同時，應當同步建立、健全保障機制。首先，應完善準入制度，制定薪酬保障機制、表彰獎勵機制等保障機制，調動社會力量參與矯正工作的積極性，通過引導政府向社會力量購買社區(qū)矯正工作，使社區(qū)矯正工作真正做到社會化的同時降低政府服務成本、提升服務質量。其次，應當建立資金保障體制。我國實踐中的經費保障制度難以調動工作部門的積極性，制約社區(qū)矯正發(fā)展，基于此，本文認為可以在經費保障體制上有所改變，借鑒國外的經驗。在社區(qū)矯正的資金來源渠道方面，除了政府提供財政支持外，矯正管理機構可以通過合法渠道接受捐款和補助金，支持當地的矯正計劃和服務的實施。我國地域廣闊，各地的經濟水平不同，但是矯正工作的需求是相同的，單純依靠財政撥款根本無法滿足矯正實踐的需求。因此，可以鼓勵社區(qū)矯正機構拓展資金籌集渠道，并規(guī)定相應的資金運行方式、管理系統(tǒng)和監(jiān)督機構，以免資金被濫用。確立“以政府撥款為主，社會捐助為輔”的社區(qū)矯正資金保障體制，促進社區(qū)矯正工作的發(fā)展。
2.4加強矯正隊伍人員的配置
“徒法不足以自行”，高素質的工作人員是社區(qū)矯正制度實踐順利進行的必然要求?？紤]到我國國情和社區(qū)矯正工作的特點，應當建立專門的矯正機構，組成社區(qū)工作人員隊伍。這其中應當包括兩類人，第一類是社區(qū)矯正執(zhí)法人員，由司法所中負責社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行任務的國家工作人員組成，可以把他們稱為“社區(qū)矯正官”；第二類是社區(qū)矯正輔助人員，即協助社區(qū)矯正執(zhí)法人員開展工作的人員。對第一類人，可以通過專項考試，選拔具有專業(yè)知識的高素質人才進入矯正官隊伍。在任職期間，對其進行不定時的工作培訓，以此不斷提高工作能力。通過法律明確社區(qū)矯正工作者的具體工作要求，并設計和完善職業(yè)考核要求、薪酬待遇等，增強他們的職業(yè)歸屬感，從而保證矯正工作的順利進行。
3結語
社區(qū)矯正在我國正式實行不過是近幾年的事情，但是它的發(fā)展與社會的變遷息息相關，在肯定積極意義的同時，我們也不能忽視其所顯露出的問題，首先要做到的就是立足我國國情，借鑒西方經驗，最大限度地利用社區(qū)的力量，銜接、調動各方力量，形成合作體系，促進制度的本土化，最終實現社區(qū)矯正制度設立的初衷。
參考文獻
[1] [德]威廉?馮?洪堡.論國家的作用[M].林榮遠，馮興遠譯.北京：中國社會科學出版社，2009.
[2] 盧建平等.刑事政策與刑法完善[M].北京：北京師范大學出版社，2010.
[3] 張遠煌.寬嚴相濟刑事政策與刑法改革研究[M].北京：中國人民公安大學出版社，2011.
>> 多中心視角下的城市社區(qū)治理模式研究 如何加強住宅電梯安全管理 淺談燕鴿湖社區(qū)高層住宅電梯安全管理 多中心治理視角下的社區(qū)廣場舞管理模式的分析 多中心視角下的“公地悲劇”治理研究 新型城鎮(zhèn)化背景下住宅小區(qū)治理模式創(chuàng)新研究 新型城鎮(zhèn)化下社區(qū)商業(yè)中心宏觀選址研究 住宅電梯安全問題的探析 多中心治理理論視角下的研究生學術失范治理 新型城鎮(zhèn)化背景下農村社區(qū)治理問題研究 新型城鎮(zhèn)化視角下城市中心性及腹地界定研究 新型城鎮(zhèn)化背景下的農村社區(qū)治理 新型城鎮(zhèn)化背景下農村社區(qū)治理創(chuàng)新 新型城鎮(zhèn)化視角下的北京“大城市病”治理研究 國內住宅電梯的舒適性研究 多中心治理視角下高職人文素質課程體系的構建與管理 多中心治理視角下城市更新模式轉變研究 基于多中心治理視角下的農村公共物品維護機制研究 多中心治理視角下后發(fā)展地區(qū)人才引進的機制研究 多中心治理理論視角下重大突發(fā)性公共事件治理網絡框架研究 常見問題解答 當前所在位置：.
[2] 劉潤莉，白金平，唐平.電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的設計
[J].控制工程，2011，18（S1）.
[3] 張長鳳，梁啟東.棚改高層住宅電梯管理隱患與對策[J].城市發(fā)展研究，2008，（6）.
[4] 中國法制出版社.特種設備安全監(jiān)察條例[M].北京：中國法制出版社，2009.
[5] 任廣浩，解建立.公共服務中責任政府的構建模式創(chuàng)新：由單中心到多中心[J].甘肅社會科學，2009，（1）.
[6] 余軍華，袁文藝.公共治理：概念與內涵[J].中國行政管理，2013，（12）.
[7] [美]邁克爾?麥金尼斯，毛壽龍，李梅.多中心體制與地方公共經濟[M].上海：上海三聯書店，2000.
[8] 孔繁斌.多中心治理詮釋――基于承認政治的視角
[J].南京大學學報（哲學?人文科學?社會科學），2007，（6）.
[9] 尚海濤.公共性和效率性觀點下公共產品供給模式多元化及其潛在問題[J].青海社會科學，2010，（5）.
本文系2010年黑龍江省哲學社會科學規(guī)劃項目《黑龍江省和諧社會建設中的社區(qū)階層化研究》（項目編號：10C023）的中期成果
作者簡介：田雨，女，漢族，吉林大學哲學社會學院博士研究生，黑龍江社會科學院社會學所助理研究員，主要研究方向社會保障與社會政策
【摘要】隨著城市社區(qū)的變遷，我國出現了城市社區(qū)階層化趨勢。這一變化對于社會管理及帶來了機遇也帶來挑戰(zhàn)，城市社區(qū)階層化將有利于社區(qū)管理、社區(qū)服務專業(yè)化和產業(yè)化以及政府社區(qū)建設工作的針對性。另一方面也將帶來新社區(qū)的建設難題，加大了社會整合的難度。這無疑給城市管理提出了新課題，要求在城市管理過程中，要加強對房地產市場的指引和監(jiān)督、加強對城市公共空間資源的有效控制、遏制貧民區(qū)化，同時，注意調適各階層的心態(tài)以及地位秩序，針對不同階層社區(qū)采取不同的社會政策。
【關鍵詞】社區(qū)階層化； 社會管理
社區(qū)是構成社會的基本單位，對其變遷和發(fā)展的研究具有重大的現實意義。尤其是我國八十年代中后期以來，隨著人口流動和城市化進程的加快，居民收入分化和居住空間分離，社區(qū)的空間和內部構成要素都發(fā)生了很大的改變，城市社區(qū)正處在重構的關鍵時期。在當前城市社區(qū)階層化的發(fā)展趨勢下，探討社區(qū)社會管理的新機制對引導社區(qū)良性發(fā)展有著重大的現實意義。
1 城市社區(qū)階層化的基本涵義及其表現
說起城市社區(qū)階層化的概念，目前大多數人還比較陌生，但是如果提起今天我國大城市中已經出現的越來越多的“富人區(qū)”、“白領小區(qū)”、“高檔社區(qū)”現象，相信人們并不陌生。雖然在我國城市中出現這種現象已有多年，但似乎還未引起學界的足夠重視，所以至今還沒有統(tǒng)一和確切的定義。為了討論的方便，先做一個初步界定：所謂城市社區(qū)階層化，指的是由內部異質性高的原生態(tài)社區(qū)向內部同質性高的階層型社區(qū)轉化，最終城市逐漸分化出一個個空間上相互隔離的地段或單元。對其發(fā)展趨勢進行分析并作出正確的判斷。
2 城市社區(qū)階層化的發(fā)展趨勢
雖然目前還未形成社區(qū)階層化的普遍性事實，但它預示或代表著一種趨勢，一種勢不可擋的趨勢。這正是我們今天探討這個問題的意義所在。
2.1 城市居民的收入分化越來越明顯。一方面極化的趨勢將進一步加劇，另一方面占人口絕大多數的中間層次的人群將進一步分化成若干層次。收入的階層化雖然并不必然導致居住空間的階層化，但它肯定是是前提。
2.2 城市商品房價格進一步分化。未來城市住宅建設肯定會揚棄今天這樣千樓一面、百區(qū)一面的格局，無論是住房本身還是居住環(huán)境，都將實現徹底的分化，以滿足對住房的各種層次的需求。盡管目前國家在采取各種政策和辦法限制別墅區(qū)的開發(fā)，鼓勵經濟適用房的建設，但住宅品格以及和品格相適應的價格的分化是必然的。
2.3 社區(qū)的分化將更加明晰。目前我國城市的居民區(qū)之間雖然有差別，但除了一些特殊社區(qū)外（比如某些權力單位的家屬區(qū)、個別的所謂高檔居住區(qū)），大多數居民區(qū)的品格其實并無質的差別。差別更多的是體現在住房的面積和質量上。但未來的社區(qū)將會出現質量和品位的高度分化，不僅住宅的品格不同，而且小區(qū)的設施、管理、文化氛圍將大有差別，真正的社區(qū)階層分化而不是住宅階層分化將出現。
3 城市社區(qū)階層化對社會管理帶來的影響
城市社區(qū)階層化對社會管理帶來的影響可以從兩個方面去看。從積極的方面去看：
首先，有利于社區(qū)管理。相同階層的居民必然會有更多的相通之處，相互之間也容易達成共識。這對于社區(qū)管理是一件好事。今天的社區(qū)，由于大多數處在過渡階段，給社區(qū)管理工作造成一些困難。比如，社區(qū)委員會組織的活動，層次高的人不屑于參加，層次低的人沒有能力參加。許多事常常因為眾口難調而無法舉辦。而階層化的社區(qū)就可多少避免這類問題。
其次，有利于社區(qū)服務專業(yè)化和產業(yè)化。今天的社區(qū)，由于成員的異質性，為了照顧大多數人的需求，社區(qū)服務業(yè)很普遍但層次低，專業(yè)化程度差，所有的社區(qū)服務大同小異，小而全，一些居民的特殊需求無法在社區(qū)得到滿足，而同時一些有特色的服務因為居民分散、效益低下而無法開展。如果形成階層化的社區(qū)，這類情形就可得到一定程度的改變，這種趨勢一旦得到快速發(fā)展，對城市第三產業(yè)的發(fā)展也將產生重大影響。另外我國目前的社區(qū)服務主要側重于無償和微償的福利，服務的對象主要是孤老殘幼等民政對象，服務的形式和內容比較單一，這種狀況已不能適應城市發(fā)展的需要。今后，隨著現代化進程的加速，民眾對物質、精神生活需求還將不斷提高，這必然要求社區(qū)服務進一步擴大服務對象和范圍、擴展服務形式和內容、提高服務水平和質量，以適應城市現代化建設的需求。
第三，有利于政府社區(qū)建設工作的針對性。近些年政府對城市社區(qū)建設工作不可謂不盡心，但有兩個問題一直困擾著政府：一方面經費不得不“撒胡椒面”，一方面對社區(qū)的指導缺乏針對性，導致本來應該是高度多樣化的社區(qū)建設工作也和其他工作一樣，上下一般粗，左右一樣大。出現這種問題的原因與社區(qū)居民沒有分化有關。社區(qū)階層化后，這類問題可以得到緩解，有的社區(qū)可以放手使其實現高度自治自管，有的社區(qū)則需要重點扶持，大力投入；有的社區(qū)重點抓好扶貧濟困，有的則鼓勵引導社區(qū)文化。
然而，城市社區(qū)階層化可能給社會管理帶來的困擾也不可輕視。主要包括：
第一，新社區(qū)的建設難題。階層性的社區(qū)，居民之間的相似點多但相關性并不強，社區(qū)成員是“一盤散沙”，缺乏傳統(tǒng)社區(qū)建立在業(yè)緣、地緣、親緣基礎上的那種有機聯系和緊密關系，因此，盡管社區(qū)的物質條件和人員素質不低，但社區(qū)活動不一定就容易搞。地位越高的階層越不熱心社區(qū)活動，這個“規(guī)律”已經得到許多研究的證明。所以，本文前面所說的“有利于社區(qū)管理”并不是絕對的，在社區(qū)意識的培養(yǎng)、社區(qū)活動的參與等方面，階層性社區(qū)將面臨新的問題。
第二，加大了社會整合的難度。社區(qū)的階層化形成封閉的階層意識和社區(qū)意識，在階層間發(fā)生沖突時，為了階層共同的利益而聯合，這不僅強化了這種封閉，同時也加大了認同性整合的難度。封閉的階層及社區(qū)意識的形成又給不同階層成員貼上了該階層及社區(qū)的標簽，使階層間交往難度加大，階層間的隔離又強化了這種封閉的階層意識，從而形成一種惡性循環(huán)，結果是階層內部趨于平等，而階層間的距離拉大?！霸谝粋€普遍存在不平等的社會，各個大社會圈的近似平等會抑制階層之間的社會交往，因此阻礙這些階層的整合”，“各社會階層間的空間隔離會增強不平等對不同階層的人們的交往所產生的消極影響”，使社會整合愈加困難。
4 應對城市社區(qū)階層化的社會管理機制建設
綜上所述，城市社區(qū)階層化是諸多因素綜合作用下的必然趨勢，它給社區(qū)建設和城市發(fā)展帶來機遇的同時，又帶來諸多挑戰(zhàn)。我們既要認識到城市社區(qū)階層化趨勢的不可避免性，同時也要求社會和政府以政策力量來控制管理。只有這樣才能在順應城市社區(qū)階層化趨勢發(fā)的同時也保證社會公共資源的合理分配，實現功能互補，互惠共生，促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
首先，要加強對房地產市場的指引和監(jiān)督。這樣才能防止住宅市場對弱勢群體微妙或公然的歧視，確保根據居民的經濟收人層次確定不同模式的住宅生產和消費。對高收入者按市場價供應商品房，不限住房的規(guī)格和面積數量；對中上等收人階層供應微利、無利住房；對中等收人的工薪階層，供應有一定補貼的解困房；而對根本沒有能力購買廉價房的弱勢階層，供應一定數量的住宅，以低于成本的租金租賃居住，真正做到“居者有其屋”。
第二，要加強對城市公共空間資源的有效控制。防止市場為迎合高收入階層所謂對品位、環(huán)境等方面的追求而對城市稀缺資源的侵占和蠶食，以免引發(fā)各階層間的不滿和對立；政府應繼續(xù)加大對高級住宅區(qū)建設的調控力度，防止出現大面積的“富人區(qū)”。這樣做，不僅僅是從土地利用角度考慮，也是從社會后果考慮。在目前我國城市還存在大量貧困人口，各種社會矛盾越來越尖銳，社會風險越來越突出的情況下，放任住宅領域的兩極化，存在著引發(fā)社會沖突的危險。
第三，遏制貧民區(qū)化。所謂貧民區(qū)化就是指一些社區(qū)由于居民的不斷遷出而變得越來越衰敗的過程。這個問題目前在我國城市還不是特別嚴重，但從發(fā)達國家城市發(fā)展的歷史看，十分普遍。要強化在老城區(qū)和“城中村”改造中的指導作用。充分維護弱勢階層的權益，根據實際情況對弱勢階層進行實地或異地安置，防治弱勢階層被完全過濾出去而導致“貧民窟”的產生。對于一些由于各種原因而走下坡路的社區(qū)，政府不應任其自生自滅，也不宜簡單地用所謂改造的方式一拆了之，拆遷改造換來的是新的建筑，但丟失的是長期積淀下來的社區(qū)文化。國外學者主張用非貧民區(qū)化解決這個問題。這里的“非”不是在物質方面去否定貧民化，而是遏制貧民化趨勢，“成功的非貧民化的過程是指有足夠多的人愿意呆在這個地方，表現出對這里的依賴，而且也是指現實條件能夠讓他們在這里待下去?！盵1]這種非貧民區(qū)化的思路值得我們借鑒，我們的城市不能永遠處在拆了建、建了拆的循環(huán)中，通過設施改造、提高服務等辦法解決老社區(qū)的問題，應該是城市住宅建設中值得考慮的選擇之一。當然對那些新形成的以外來流動人口為主的貧民區(qū)，可采取另外的辦法。
第四，針對不同階層社區(qū)采取不同的社會政策。對較低階層及其社區(qū)采用更多的優(yōu)惠政策和鼓勵政策，如由政府財政資助進行公共設施的管理和建設、建立社區(qū)文體活動基地、對社區(qū)就業(yè)提供更多的機會，低收入階層型社區(qū)享有滿足基本生活需求和提升生存能力制度性保障；對高收入社區(qū)，則完全社會化，包括有針對性的征收用于本社區(qū)的公共管理及建設費用；對各級社區(qū)努力完善社區(qū)安全和綜合治理機制，完善業(yè)主委員會制度或物業(yè)管理制度；推進社區(qū)自治制度發(fā)展，探索“兩極政府，三級管理”模式；大力發(fā)展社區(qū)經濟，通過開征社區(qū)稅收來保證政府對不同的階層社區(qū)調控并較多投向中下層社區(qū)，以緩和社區(qū)之間的緊張和對立。
第五，注意調適各階層的心態(tài)以及地位秩序。盡管社區(qū)階層化趨勢在加快，但是，由于歷史原因及我國現實狀況，階層型社區(qū)尚未形成發(fā)展的共識。更由于中下層階層人數較多且擁有較多的區(qū)位，因而，就目前及以后一個時期而言，心態(tài)調適和階層地位秩序認定尚需假以時日。這就需要設立較好的資源配置機制，努力消除制度性壟斷；處理好城市化過程中老城區(qū)、新城區(qū)、郊區(qū)各區(qū)位段的發(fā)展與相對滯后問題；此外還要努力解決好社區(qū)階層化進程中社會政策缺位、制度創(chuàng)新跟不上、整體發(fā)展思路不清晰等問題。要讓政府有形的手和社區(qū)階層分化自發(fā)的手都發(fā)揮作用。
關鍵詞：社區(qū)管理；物業(yè)管理；業(yè)主自治能力
DOI：10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.42
一、基本概念介紹
社區(qū)管理是在政府的指導下，社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)居民對社區(qū)的各項公共事務和公益事業(yè)進行的自我管理。社區(qū)業(yè)主自治是全體業(yè)主通過協商合作等方式實現對共有產權資源的有效治理。社區(qū)業(yè)主自治的本質是全體業(yè)主通過集體參與來實現社區(qū)公共事務的治理。物業(yè)管理有狹義和廣義之分，本文中的物業(yè)管理指的是狹義的物業(yè)管理。物業(yè)管理是物業(yè)公司接受業(yè)主委托，對社區(qū)公共環(huán)境和公共資源進行管理，對業(yè)主提供服務的行為。
社區(qū)管理與物業(yè)管理的比較：
二、社區(qū)建設現存問題
（1）缺乏有效的業(yè)主自治組織。首先，在于業(yè)主自治組織的設立上，政府扮演的角色不當，是該組織無法成立的重要原因；其次，在于居民自治管理的意識不強，參與度低，只關注自身利益而忽略了社區(qū)的整體發(fā)展，這樣的意識不利于社區(qū)自治組織發(fā)揮其功效；再次，業(yè)主自治組織相關主體，包括業(yè)主委員會等，權責不明晰，地位上沒有相關法律做保障，因此運行起來舉步維艱。（2）物業(yè)管理的合同化性質制約了社區(qū)的自我發(fā)展。有上述內容可知，物業(yè)管理是基于物業(yè)公司與社區(qū)居民的合同條款之下所作出的管理，其條款是客觀的，無法變動的，合同的簽訂既保障了居民業(yè)主的合法權益，同時規(guī)范了雙方的行為，但是，合同無法規(guī)定生活中所有的細節(jié)，因此隱藏了很多可能出現的矛盾。（3）社區(qū)管理與物業(yè)管理的相互獨立，降低了社區(qū)建設的效率。經過對社區(qū)管理和物業(yè)管理的比較，二者在運行時是相互獨立的，不存在聯動促進作用機制，但是，二者的權責分工確實不明確的，這就導致了很多事情發(fā)生時，即牽扯到物業(yè)管理范疇又與社區(qū)管理相關，二者不一致的處理方式會影響到社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，對于有的事情，二者又相互推脫，不積極解決，挫傷了業(yè)主對社區(qū)管理的信心，降低了參與自治的積極性，同時降低了社區(qū)解決問題的效率。
三、物業(yè)管理現存問題
（1）業(yè)主委員會過分強調維權，忽視對業(yè)主責任與義務的教育。小區(qū)物業(yè)管理未真正納入社區(qū)建設，政府有關部門對社區(qū)管理未進行有效整合，有些工作也未到位。（2）開發(fā)商遺留問題轉嫁給物業(yè)管理企業(yè)，個別物業(yè)管理企業(yè)也未按要求提供相應服務。
四、建立有效整合機制的探究
（1）打破社區(qū)管理與物業(yè)管理想獨立運行的格局。社區(qū)管理與物業(yè)管理行為所代表的利益是不一致的，因此很多情況下作出的決策也是相矛盾的，矛盾產生就會影響社區(qū)整體的和諧為穩(wěn)定發(fā)展，因此，必須探究有效機制，建立起社區(qū)管理和物業(yè)管理相聯動的作用機制，首先，完善相關法律法規(guī)，明確界定雙方權限范圍，分工明確，提升辦事效率；其次，試圖尋求介于二者雙方的第三管理組織，與社區(qū)管理相比更加規(guī)范，而與物業(yè)管理相比則更加靈活。（2）在社區(qū)內加強宣傳，提升業(yè)主積極參與自治的意識。由于當前社會的快節(jié)奏，人們無暇顧及自身利益之外的事情，對于公共資源和公共環(huán)境的管理，沒有認識到其重要性，因而參與度不高。為了給社區(qū)注入活力，使社區(qū)充滿生機，應該在社區(qū)內多多宣傳，宣傳業(yè)主參與自治的必要性和重要性，提升業(yè)主的積極性。（3）積極開辦相關教育和培訓，提升業(yè)主自治能力?，F在的業(yè)主自治組織多數流于形式，沒有發(fā)揮其真正的作用，因此，必須定時對業(yè)主委員會或其它組織成員進行定期培訓，提升法律意識，提升辦事能力和辦事效率。（4）社區(qū)管理和物業(yè)管理多交流溝通，尋求共同發(fā)展機制。社區(qū)管理與物業(yè)管理并不是相互對立的，其行為宗旨都是為業(yè)主服務的，把握好這一點，就可以在二者的差異上下功夫，多舉辦交流會，互通有無，分享見解，減少中間環(huán)節(jié)，提升運行效率。建立一個雙方共贏的機制，在機制內部明確分工，創(chuàng)立和諧社區(qū)。
關鍵詞:勝利油田;社區(qū)衛(wèi)生服務;補償機制
中圖分類號:C93
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)08-0082-01
1 勝利油田社區(qū)衛(wèi)生服務補償方面存在的問題
(1)社區(qū)衛(wèi)生服務經費投入不足。勝利油田作為國有企業(yè),以生產為主,對服務行業(yè)的投入較少,再加上企業(yè)辦社會,東營市政府財政對油田社區(qū)公共衛(wèi)生服務沒有投入。投入不足主要表現在以下幾個方面:①預防保健經費不足;②健康教育經費缺乏;③社區(qū)衛(wèi)生服務機構從業(yè)人員培訓經費不足。財政投入不足,導致了社區(qū)衛(wèi)生服務只能以醫(yī)療為主的模式,以追求經濟效益為目的,出現了“重醫(yī)輕防”、“只治不防”的現象,制約著社區(qū)公共衛(wèi)生健康發(fā)展,也加重了社區(qū)病人的負擔,影響到社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的信任,影響到社區(qū)衛(wèi)生服務資源的有效利用,影響到社區(qū)自身的經濟補償。
(2)“以藥養(yǎng)醫(yī)”現象仍較突出。由于補償嚴重不足,社區(qū)技術勞務收費過低,藥品收入成為社區(qū)自身發(fā)展的主要補償來源。據統(tǒng)計,在勝利油田71家社區(qū)衛(wèi)生服務機構中,2008年藥品收入占到當年業(yè)務總收入的72%,部分社區(qū)衛(wèi)生服務機構甚至高達90%以上。過高的藥品收入,過大的經濟壓力,不僅挫傷了社區(qū)衛(wèi)生服務人員的工作積極性,也增加了居民的醫(yī)療費用負擔,更不利于社區(qū)居民的健康。
(3)醫(yī)療保險覆蓋社區(qū)衛(wèi)生服務狹窄。醫(yī)療保險作為社區(qū)衛(wèi)生服務的重要補償,在社區(qū)衛(wèi)生服務中處于舉足輕重的地位。雖然勝利油田已經把社區(qū)衛(wèi)生服務納入了醫(yī)療保險的范圍內,但是沒有完全覆蓋社區(qū)服務,社區(qū)服務的健康教育、預防保健、計劃免疫等就被排除在外。造成的影響是參保人員無法用醫(yī)療賬戶金去購買這些服務,只能自掏腰包付現金,同時也阻礙了社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。
(4)缺乏持續(xù)穩(wěn)定的補償機制。在開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作過程中,盡管得到了勝利油田不同程度的啟動經費、培訓經費、防保經費等,但還未建立起保證社區(qū)衛(wèi)生服務持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的補償機制。社區(qū)衛(wèi)生服務經費還沒有納入財政和衛(wèi)生事業(yè)經費常規(guī)預算,社區(qū)衛(wèi)生服務的技術勞務性收費過低,社區(qū)醫(yī)務人員的基本待遇還得不到應有的保障。
2 對勝利油田社區(qū)衛(wèi)生補償機制的建議
(1)建立多元化的社區(qū)衛(wèi)生服務補償渠道。社區(qū)衛(wèi)生服務提供主體的多元化,有利于多渠道的籌資,有利于引進競爭機制,提高服務的質量和效率。目前我國的社區(qū)衛(wèi)生服務主要思路是政府主管部門承辦,以公有制占絕對優(yōu)勢的模式。這種模式存在的缺陷是:在衛(wèi)生服務籌資補償方面可能又會出現以往的“等、靠、要”的問題,導致資金不足,這不利于引入競爭機制,也不利于激勵機構提高服務質量和效率。有些地區(qū)已開始嘗試“公平競爭,擇優(yōu)上崗”等其他模式,這對于促進我國社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展必將產生積極的影響。勝利油田的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資來源,主要有油田社區(qū)撥款、社區(qū)衛(wèi)生服務收費、醫(yī)療保險等,比東營市的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資渠道狹窄,遠遠不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務深入發(fā)展的要求。
(2)規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生收費,完善收費補償機制。規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務項目內容,根據社區(qū)衛(wèi)生服務項目的特性以及成本核算的結果,制定合理的價格政策和收費標準,理順補償機制,促進社區(qū)衛(wèi)生服務健康和可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務內容非常廣泛,收費標準既要體現基本衛(wèi)生服務項目,也要考慮特需服務項目,既要有醫(yī)療服務項目,又要有防保服務項目,使社區(qū)衛(wèi)生服務得到合理的補償。收費補償是社區(qū)衛(wèi)生服務的重要補償途徑之一,社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展對藥品收入的依賴度非常大,導致了社區(qū)衛(wèi)生服務的逐利化傾向,增加了社區(qū)居民的負擔,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務功能的正常發(fā)揮。勝利油田的社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍存在“以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥養(yǎng)防”的問題,造成小區(qū)居民的“看病貴”,“看病難”。
(3)擴大醫(yī)保覆蓋面,建立兩者的緊密結合。社區(qū)衛(wèi)生服務納入醫(yī)療保險是目前我國社區(qū)衛(wèi)生組織非常關注的問題,但不少人對醫(yī)療保險制度與社區(qū)衛(wèi)生服務的關系認識膚淺。醫(yī)療保險對社區(qū)衛(wèi)生服務并不是一種單純的報銷或補償方式,而且是社區(qū)衛(wèi)生服務的主要管理、調節(jié)和控制方式。醫(yī)療保險管理部門應該認識醫(yī)療保險與社區(qū)衛(wèi)生服務是相互依存關系,醫(yī)療保險制度的持續(xù)發(fā)展必須要有功能層次分明的醫(yī)療衛(wèi)生機構,引導病人在社區(qū)衛(wèi)生服務機構接受醫(yī)療保健服務有利于醫(yī)?；鸬暮侠硎褂谩Ｉ鐓^(qū)衛(wèi)生服務機構應為參保居民,特別是老年居民、重度殘疾人員等弱勢群體提供方便、快捷、經濟、有效的醫(yī)療服務,實現小病在社區(qū),大病到醫(yī)院,康復回社區(qū)。(4)建立持續(xù)穩(wěn)定的補償機制。大量的社區(qū)衛(wèi)生服務屬于公共和準公共衛(wèi)生服務,必須有政府政策與資金的支持才能得以開展和維持。一般情況下,政府對公共和準公共社區(qū)衛(wèi)生服務的撥款總額約占當地財政支出的0.2%。勝利油田應該建立起保證社區(qū)衛(wèi)生服務持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的補償機制,把社區(qū)衛(wèi)生服務經費納入衛(wèi)生事業(yè)經費常規(guī)預算,爭取東營市對油田社區(qū)衛(wèi)生服務機構的財政撥款,把油田的社區(qū)衛(wèi)生服務辦成公共衛(wèi)生服務,促進油田的和諧發(fā)展。
參考文獻
[1]王楓葉.政府主導下社區(qū)衛(wèi)生服務市場化管理模式探討[J].江蘇衛(wèi)生保健,2008,(02).
關鍵詞：地方性高職院校；社區(qū)管理；志愿服務；培養(yǎng)人才
湖南永州正處在科學趕超的關鍵期、轉型發(fā)展的加速期、開放崛起的機遇期，市委提出了提升城市建設和管理水平，打造品質活力城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標。筆者認為社區(qū)是構成城市社會的基本單元。在提升城市管理水平上，提高社區(qū)的管理水平和綜合服務水平顯得尤為重要，社區(qū)管理和綜合服務水平提高了，社區(qū)居民安居樂業(yè)，生活幸福，對社區(qū)的管理和服務滿意了，整個社會才會和諧穩(wěn)定。黨的十精神要求要全社會積極參與創(chuàng)新社會管理和服務，作為國家示范性高職院校的永州職業(yè)技術學院如何參與永州市中心城區(qū)零陵區(qū)的社區(qū)管理創(chuàng)新，讓青年大學生通過參與和服務社區(qū)管理創(chuàng)新深入基層接地氣，勤學篤行長才干，培養(yǎng)青年大學生要有社會擔當和為國奉獻，是筆者探索思考的主意。
一、在黨的十報告中對高校引導學生參與社會管理和服務有明確要求
在黨的十報告中明確提出辦好人民滿意的教育要全面貫徹黨的教育方針，始終堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，提高學生就業(yè)和服務社會的本領?；诖耍呗氃盒e極引導學生參與基層社會管理和服務體系建設及增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能，發(fā)揮青年大學生自身的優(yōu)勢作用。
二、永州職院立足永州服務永州，參與社區(qū)管理創(chuàng)新，是培養(yǎng)人才的重要載體
高職院校要以培養(yǎng)社會應用型技術人才為重點，在加強基層社會管理服務體系建設和增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能上成為教育和培養(yǎng)高素質學生的重要載體，共青團組織要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，引導和組織青年學生積極參與到社區(qū)管理創(chuàng)新中去，讓青年大學生接地氣，長才干，作貢獻。這也是永州職業(yè)技術學院堅持立足永州、服務永州；堅持產、學、研、訓、推“五位”一體化，實行學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產業(yè)“四業(yè)貫通”的人才培養(yǎng)模式和“培養(yǎng)好一個學生、致富一個家庭、帶動一方群眾、繁榮一方經濟”辦學“四個目標”的體現。
三、永州市中心城區(qū)零陵區(qū)社區(qū)的現狀和社區(qū)發(fā)展需要地方高校參與社區(qū)管理
根據筆者走訪調查了解到零陵區(qū)城內共有徐家井、七里店、南津渡、朝陽4個辦事處，27個社區(qū)，城區(qū)人口27.71萬人。當前，每個社區(qū)有工作人員10名左右，其中青年人甚少，其余都是見習生。每個社區(qū)工作人員的平均年齡為43歲，平均學歷為高中。社區(qū)設有民事調解、社會治安、勞動就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、計劃生育、青少年教育、外來人員管理等業(yè)務工作。目前，永州市正處于以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生成市和省級文明城市為工作總抓手，提升城市建設和管理水平，打造品質活力城市的關鍵時期，作為城市基本單元的社區(qū)最為關鍵，社區(qū)的工作變得更為繁重和重要。從社區(qū)工作人員結構現狀看，社區(qū)年輕工作人員緊缺，在創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市和省級文明城市，提升城市建設和管理水平，打造品質活力城市工作中，涉及到社區(qū)工作內容有方方面面，反映出年輕工作人員緊缺的現象更加明顯。特別是在很多網絡信息化數字化管理工作中體現出對年輕工作人員的更多需求。例如日常辦公、文件資料的處理和歸檔、社保醫(yī)保養(yǎng)老等網絡信息化數字化管理方面的工作，年紀大的老同志雖然有工作經驗，工作閱歷也豐富，但在信息化數字化辦公的今天，年紀大的老同志工作開展起來就有很大困難。另由于老同志年紀大了，在投入工作的精力上、創(chuàng)造創(chuàng)新上和接收新事物能力上都沒有青年人易學熟用的優(yōu)勢，這給社區(qū)管理創(chuàng)新、長遠發(fā)展和社區(qū)居民服務帶來諸多的不利因素。社區(qū)急需一批能吃苦善學習想干事能干事干成事的青年人參與到社區(qū)管理創(chuàng)新和社區(qū)業(yè)務工作中來，這就需要地方性高職院校的大力支持和青年大學生的積極參與。地方性高職院校組織引導青年大學生積極參與社區(qū)管理創(chuàng)新是解決社區(qū)目前青年人力緊缺等諸多問題和困難的最好辦法和途徑。
四、對永州職業(yè)技術學院共青團組織青年大學生參與和服務社區(qū)管理創(chuàng)新的探索與思考
貫徹落實黨的十關于努力辦好人民滿意教育的精神，根據永州市中心城區(qū)零陵區(qū)27個社區(qū)的現狀和發(fā)展情況，并結合永州職業(yè)技術學院立足永州，服務永州，“四業(yè)貫通”和“四個目標”人才培養(yǎng)模式要求，學院共青團應在永州市零陵區(qū)的27個社區(qū)建立服務社區(qū)發(fā)展的長效機制，成立“雷鋒號”志愿者工作站。將每一個社區(qū)成立的“雷鋒號”志愿者工作站都作為學院共青團下屬的一個組織機構，設立組織機構，要像學院學生會、共青團委員會一樣進行換屆，引導和管理好“雷鋒號”志愿者工作站的學生一屆接著一屆傳幫帶，讓學院學生干部和青年志愿者一級接一級開展社區(qū)志愿服務工作。同時，學院學生干部兼職社區(qū)業(yè)務工作，全方位地參與社區(qū)管理創(chuàng)新。這為社區(qū)工作人員欠缺特別是年輕工作人員緊缺問題提供了新的人力資源保障。更為重要的是對社區(qū)管理創(chuàng)新、社區(qū)綜合服務、和諧發(fā)展以及對青年大學生深入基層培養(yǎng)自己的綜合能力都會起到積極的促進作用。一是學院共青團的學生干部及青年志愿者以開展志愿服務活動來服務社區(qū)，以所學專業(yè)知識奉獻社區(qū)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)作貢獻?！袄卒h號”志愿者工作站的學生干部及青年志愿者可充分利用自己所學專業(yè)知識和學校資源參與社區(qū)的管理創(chuàng)新和發(fā)展。積極開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等志愿服務活動，服務社區(qū)居民、服務社區(qū)弱勢群體，通過青年大學生在社區(qū)內開展志愿服務，踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會正能量，積極帶動社區(qū)各項工作的有序開展，為社區(qū)樹立新風尚，增添和諧新活力。“雷鋒號”志愿者工作站的學生干部及青年志愿者正處于信息快速發(fā)展的新時代，對信息化、網絡化辦公和新媒體的應用方面具有基本的素質和技能優(yōu)勢，能夠很熟練地開展網絡信息化業(yè)務咨詢和綜合業(yè)務辦理工作。讓“雷鋒號”志愿者工作站的學生干部和青年志愿者兼職社區(qū)工作，從而大大提高社區(qū)居民來社區(qū)辦事的效率和服務質量，也提高了社區(qū)的綜合工作績效效能。“雷鋒號”志愿者工作站的學生干部及青年志愿者來自學院12個系部34個不同學科專業(yè)，涵蓋有醫(yī)學、農學、經貿、理工、信息、建筑等方方面面的人才，可為社區(qū)開展民事調解、社會治安、勞動就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、計劃生育、青少年教育、外來人員管理等方方面面的工作提供全方位的服務和工作創(chuàng)新，提高社會管理水平，為創(chuàng)建和諧社區(qū)作貢獻。二是學院共青團的學生干部及青年志愿者在參與服務社區(qū)管理創(chuàng)新和社區(qū)建設中，能深入基層接地氣，勤學篤實長才干。學院共青團的學生干部及青年志愿者在開展志愿服務和兼職社區(qū)工作的過程中，可以更多更快地了解社會、了解基層，可以從社區(qū)基層工作經驗豐富的實干家和能人的身上，學到為人處事的成功經驗和扎實巧干工作的敬業(yè)精神，體驗到做好基層工作所具備的人格魅力。社區(qū)的居民有戶籍居民和非戶籍居民，有臨時暫住和長期居住務工的流動人口，社區(qū)人員關系非常復雜，社區(qū)的工作也涉及到民事調解、社會治安、勞動就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、計劃生育、青少年教育、外來人員管理等方方面面，做兼職社區(qū)工作是青年大學生學習和鍛煉能力的好平臺。青年大學生服務和參與到社區(qū)管理創(chuàng)新中去，深入基層深入群眾篤實做人做事和勤奮好學，能增長自己的才干和社會的閱歷；應能培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，提高青年大學生就業(yè)和服務社會的本領；能更好地為創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧社會奉獻智慧，為永州市提升城市建設和管理水平，打造品質活力城市，全面建成小康永州貢獻青春力量。總之，在深入學習貫徹黨的十關于提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理的人才隊伍和信息化建設，加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能和努力辦好人民滿意的教育，提高學生就業(yè)和服務社會的能力的精神指導下，深度結合永州提升城市建設和管理水平，打造品質活力城市的戰(zhàn)略實際。作為地方性高職院校的永州職業(yè)技術學院積極參與社區(qū)管理創(chuàng)新，讓青年大學生通過深入社區(qū)開展志愿服務活動和兼職社區(qū)工作的實踐，既有服務學生培養(yǎng)人才的作用，又有服務永州科學發(fā)展的現實價值和意義，還能為全面建成小康永州作出積極的貢獻。
參考文獻：
[1].堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗[R].北京：人民出版社，2012：34-38.
[2]永州職業(yè)技術學院.永州職業(yè)技術學院國家示范性高等職業(yè)院校建設方案[Z].湖南：永州職業(yè)技術學院，2007：6-7
關鍵詞： 社區(qū)歸屬感；問卷；因素分析
中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）23-0276-03
0 引言
社區(qū)歸屬感是西方社區(qū)研究中的重要概念，20世紀20、30年代，隨著城市社區(qū)研究的興起，學術界開始普遍關注社區(qū)這一重要的社會組織形式，至60年代，新的研究理念、研究手段使城市規(guī)劃學、社會心理學等各學科走向了交叉、匯聚，從而使社區(qū)和社區(qū)歸屬感的研究呈現出了新的亮點。
歸屬感一詞最早是由美國心理學家Abraham Maslow提出來的，用來指一個個體或集體對一件事物或現象的認同程度和發(fā)生關聯的密切程度，它不易感知卻客觀存在著并影響人的行為表現[1]，歸屬感是人情感的基本需求。社區(qū)歸屬感概念的形成是一個循序漸進的過程。對社區(qū)歸屬感最明確的定義，源于地區(qū)歸屬感。地區(qū)歸屬感被認為是人們與他們所居住的地區(qū)的一種有感情的聯系。Hummon將其擴大到包括人的知覺和情感，認為地區(qū)歸屬感不僅包括對地區(qū)環(huán)境的主觀看法，還包括對環(huán)境的情緒反應[2]。
綜觀國內外的研究可發(fā)現，目前國內社區(qū)歸屬感的研究多是出自社會學家之手，社會學領域內沒有對社區(qū)歸屬感、社區(qū)認同感等做明晰的概念界定和區(qū)別，常常將社區(qū)感與社區(qū)歸屬感以及社區(qū)認同感混淆在一起，較為凌亂，同時還可以看出來國內外學者研究結果不乏互相矛盾之處，同時在研究社區(qū)歸屬感時所用的方法也較為簡單。本研究通過文獻綜述、訪談法，對城市社區(qū)居民社區(qū)歸屬感的結構進行探索和驗證，在此基礎上編制社區(qū)歸屬感量表，以期為我國的和諧社會建設做出應有貢獻。
1 研究方法
1.1 被試 初測中，采用系統(tǒng)抽樣的方法，在寧夏銀川市抽取部分社區(qū)居民為研究對象，發(fā)放社區(qū)歸屬感初測問卷280份，共回收265份，其中有效問卷249份，問卷回收率為94.6%，回收有效率為88.9%。正式施測中，發(fā)放問卷500份，回收483份，有效問卷451份，回收率96.6%，回收有效率90.2%。被試年齡在18-67之間，其中男性209人，女性242人。
1.2 研究過程
1.2.1 項目形成 本研究結合國內外的研究成果析取出部分問卷項目，并編制訪談提綱，對不同社區(qū)居民進行走訪，根據訪談內容整理出部分項目。訪談形式以面詢?yōu)橹鳎看卧L談控制在30分鐘左右。
1.2.2 問卷的編制與施測 對訪談內容進行總結分析，保留具有代表性和普遍性的條目，編制出包含22個項目的社區(qū)歸屬感初始問卷。初始問卷包括兩部分內容，第一部分為被試資料，包括被試性別、年齡、及所在社區(qū)等3個條目；第二部分為診斷項目，將22個項目隨機排序，采用Likert式5點計分，其中1=完全不同意、2=比較不同意、3=一般、4=比較同意、5=完全同意。
通過現場指導、現場填寫、現場回收的形式進行施測，對回收的初測問卷進行項目分析與探索性因素分析，刪除部分不符合測量學指標的項目，形成正式問卷。將回收的正式問卷分為兩部分：225份做探索性因素分析，以建構社區(qū)歸屬感的理論模型；剩下的226份做驗證性因素分析，檢驗理論模型的合理性。
1.3 數據處理 所有數據錄入計算機，使用SPSS13.0、LISREL8.70統(tǒng)計軟件包對數據進行因素分析、模型驗證。
2 結果與分析
2.1 初始問卷項目分析與探索性因素分析 對初始問卷的22個項目進行項目分析，以問卷得分的27%為臨界分數，將樣本分成高低兩組，再以獨立樣本t-test檢驗兩組在每個項目上的差異，結果表明，社區(qū)歸屬感初始問卷中22個項目均具有較好的鑒別度。
對初始問卷的22個項目進行探索性因素分析，取樣適中性KMO值為0.93，Bartlett球形檢驗在0.001水平上顯著，說明本次研究中問卷的數據適合進行因素分析。對數據進行主成分分析，并以最大變異法進行正交轉軸。刪除共同度小于0.4、具有交叉載荷以及單獨成一維度的項目，最終形成社區(qū)歸屬感正式問卷，包括9個項目，對這些項目重新排序，采用Likert式5點計分，從“1”完全不同意到“5”完全同意。
因素分析的結果表明，社區(qū)歸屬感由兩個維度組成，根據項目意義，兩個維度可分別命名為人群歸屬和地域歸屬。人群歸屬主要涉及個體對社區(qū)內其他居民的情感。地域歸屬主要反映了居民對所住地域的依戀情感。
2.2 正式問卷的信效度分析
2.2.1 信度分析 采用Cronbach α系數和分半信度系數檢驗《社區(qū)歸屬感問卷》的信度和各維度的信度，結果見表1），結果顯示，社區(qū)歸屬感問卷的α系數為0.837，各維度的α系數均在0.700以上，問卷的分半信度為0.715，各維度的分半信度在0.738以上。以上結果表明《社區(qū)歸屬感問卷》的內部一致性程度很高，分半信度也較高，測量結果可靠。
關鍵詞：材料力學；研究型教學；創(chuàng)新能力
作者簡介：魏永強（1980-），男，河南長葛人，鄭州航空工業(yè)管理學院，講師；馮錫蘭（1965-），女，河南輝縣人，鄭州航空工業(yè)管理學院，教授。（河南 鄭州 450015）
基金項目：本文系河南省教育廳科學技術研究重點項目（項目編號：13A430397）的研究成果。
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）03-0100-02
材料力學作為高等院校理工科專業(yè)的基礎課程，具有很強的實踐性，不但結合了學生在高中所學習的物理課程，還承接了高等數學微積分方面的課程內容，在培養(yǎng)大學生工程實踐能力和知識創(chuàng)新能力方面具有很好的中間紐帶作用。開展材料力學課程的教學研究，根據課程的教育教學目標和教學大綱的要求，引入多媒體展示材料變形過程，結合實例打開學生的開放性思維，使學生主動參與教學活動，對原有教學內容進行合理的取與舍。開展研究型教學模式，培養(yǎng)學生自主學習的能力，授之以魚，不如授之以漁。[1]
一、傳統(tǒng)教學模式特征
在傳統(tǒng)的板書教學模式中，[2]由于學時的要求和板書教學表現方法的局限性，不能非常形象地把力學變形進行多方位展示，學生在知識的接收方面處于被動地位。再加上材料力學課程的基本概念、定理和公式繁多，在進行公式推導的過程當中，還要用到高等數學和微積分方面的內容，同時還有理論力學和高中物理方面的知識，學科的交叉性很強。學生在聽課的過程中即使非常認真，也會因為某個知識點掌握不牢，導致對公式和理論由來與應用不能融會貫通，逐漸對材料力學課程的學習望而卻步。為了改變這種教學方式的不利因素，使學生在課程學習的過程中發(fā)散思維，培養(yǎng)學生利用力學知識進行創(chuàng)新設計的能力，實現由傳授知識為主要特征的教學（傳統(tǒng)）型教學向以培養(yǎng)認知能力為主要特征的研究（創(chuàng)新）型教學轉變。
二、研究型教學的實施思想
在研究型教學的實施過程中，通過教學與研究、實踐的結合，引導學生創(chuàng)造性地運用基礎知識，自主地發(fā)現、研究和解決問題，在研討中積累知識、培養(yǎng)能力和鍛煉思維。[3-5]通過教師和學生的角色轉變，學生從傳統(tǒng)的被動接受變成主動認知，教師從知識的傳輸變成指導，實現了素質教育和知識教育的緊密結合。再采用精心設計的教學方案，增強教與學之間的互動性，[6，7]將知識點在教學過程中進行合理的“取”與“舍”，調動學生的積極性和創(chuàng)新思維。通過實際的工程問題，來實現在教師指導下學生應用課本知識解答問題的研究型教學模式轉變。
1.研究型教學中的“取”
緒論和引言：如何講好學生注意力最集中的第一課是課程成功的關鍵，所以緒論和每一章節(jié)引言部分是課堂內容的重中之重。[8]通過對課程內容和章節(jié)重點的介紹，從相關的工程實例中“取”出一些非常典型的相關案例，再結合力學涉及的相關歷史人物事跡，[9]使學生在接受新知識的同時發(fā)散思維，自己去想一些相關的例子。明確了課程和章節(jié)內容的難點與學習技巧，使教師的教學工作能夠順利開展。
實驗教學：采用開放式的實驗教學[10-13]模式，依據研究型教學改革和當前素質教育的需求，具體結合高校實驗室的實際情況，通過實驗老師的指導，讓學生根據對課本內容的理解，分組來設計實驗，觀察各個小組的實驗完成情況，對實驗中出現的現象和問題進行分析，讓學生從最終的實驗結果中把書本中的相關知識點“取”出來，轉化為學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。同時適當引入當前材料科學領域的熱點研究，比如高分子、陶瓷和復合材料等，引導學生建立材料結構與性能之間的聯系，增加對材料力學基礎知識的廣度和深度，使材料力學實驗教學研究滿足新材料的發(fā)展需求。
公式推導：在材料力學扭轉和彎曲章節(jié)，[14]許多公式都是要借助高等數學和微積分的知識進行推導，同時還有理論力學的相關內容，所以要找好切入點，把幾門課程的共同點“取”出來，建立力、變形、曲線和微積分的關系。在獨立推導的基礎上，利用靜力學平衡方程、胡克定律和曲線微分變形關系把涉及的最終公式推導出來，讓學生認識到學科交叉的重要性，也為前期所學知識的應用找到了新發(fā)現。
課外實踐：在課堂之外，任課教師結合自己的科研需要，設計一些與科研實踐相關的任務，讓學生組成研究型的學習小組，[15]來提高學生對科研和材料力學課程的興趣，實現教師和學生的實踐互動，各有所“取”。比如從利用計算機入手，[16]讓學生利用相關的Ansys、Matlab等科學軟件，[17]對材料受到載荷作用下所表現的變形和內力圖進行表達，提高學生的自信心和學有所成的滿足感。
多媒體教學：將多媒體教學[18，19]應用于課堂教學中，可以非常形象地展示一些相關的工程實例，比如橋梁斷裂、建筑物倒塌等。讓學生看到一些工程事故的圖片和構件變形的過程，來加深學生的印象，更加明確學習本門課程的重要性，也為后期如何利用材料力學的知識進行構件設計打下了一定的基礎。
2.研究型教學中的“舍”
力學分析：由于部分學生還保留著高中的分析方法，在接受材料力學知識的時候，一定要提醒學生“舍”掉高中的學習思路，接受并容納材料力學的分析方法。從畫基本受力圖到解決相關實際工程問題時的簡化圖，都要依據相關的力學模型。所列的力學方程都是從受力圖中獲得的，對相關的力也有一定的命名規(guī)則，形成嚴密的邏輯思維能力。
正方向判定：在材料力學課堂講解的過程中，尤其是拉伸變形、扭轉變形和彎曲變形內力分析時，都有一個正負方向的判定。如果依據傳統(tǒng)教學模式，對所有內容都進行講解，學生在理解和應用的時候，就會出現“張冠李戴”的錯誤。因此，在講解這些內容的時候，把課程內容中所謂的負方向“舍”去，只給學生強調內力正方向的判定，避免學生在進行應用的時候出現記憶和理解上的混淆，從而可以準確解決相關問題。
三向應力狀態(tài)：在進行應力狀態(tài)章節(jié)學習的過程中，學生對于平面應力狀態(tài)通過完成的邏輯分析，最終獲得求解極值正應力，即主應力的方程式，但是對于三向應力狀態(tài)，會突然之間覺得束手無策。若是嚴格按照教材中的內容進行課堂講解，相關的推理略顯繁瑣，所以可以對這部分理論內容進行“舍”。而采用針對例題分析的方法，利用主應力的定義，直接判定出來一個方向的主應力，再根據平面應力狀態(tài)下主應力的求解方法，獲得另外兩個方向的主應力。既加深了對平面應力狀態(tài)求解方法的掌握，還減去了三向應力狀態(tài)理論講解的困難，同時也解決了三向應力狀態(tài)下的主應力問題，這樣事半功倍，增強了學生學習的興趣和對課堂知識學以致用的能力。
考核方式：研究型新教學模式“舍”去了傳統(tǒng)教學模式的試卷答題考核方式，通過課外學習、學生小論文等多項考核制度[20]來刺激學生對問題進行發(fā)散性思維，提高學生動手解決問題的能力；鼓勵學生參加一些創(chuàng)新大賽，將所學的材料力學知識進行應用，而不再只關注學生對知識的記憶，考核方式以應用為主。
教材的使用：隨著知識系統(tǒng)的更新，課程體系也進行了相應的改革，材料力學的學時量減少，原有的教材內容過多和陳舊，不能適應現有教學的需求，所以要對一些舊版本的教材進行“舍”棄。結合專業(yè)教學和研究型教學模式的需要，采用一些新的教材，來滿足應用型教學目的的需要。
三、結論
利用研究型教學模式，可以極大地促進學生積極參與課堂互動，而任課教師通過合理的“取舍”，把相關的知識點融會貫通，主次分明，即引起學生對材料力學課程的興趣，還減輕了任課教師課堂講解內容的工作。通過合理的“取”，可以充分調動學生學習材料力學的積極性，針對實際的工程問題利用所學知識進行分析和解決，提升學生的知識運用能力和創(chuàng)新能力；再利用有條件的“舍”，減少學生在學習和解決工程問題過程中容易出現的錯誤和知識上的混淆，增強學生對材料力學知識掌握的準確性和深入學習的自信心。
參考文獻：
[1]隋允康.“以魚學漁論”及其對材料力學教改的應用[J].北京工業(yè)大學學報（社會科學版），2001，1（2）：76-80.
[2]籍建東.研究型教學模式與傳統(tǒng)教學模式的比較[J].職教論壇，
2011，（5）：43-45.
[3]范欽珊，殷雅俊，陳建平，等.實施研究型教學的創(chuàng)新之路[J].中國高等教育，2013，（5）：23-25.
[4]范欽珊，陳建平，唐靜靜，等.研究型大學需要研究型教學——力學課程研究型教學的幾點體會[J].中國大學教學，2009，（11）：8-10.
[5]范欽珊，鞠平，伍貽兆.提高課堂教學質量是提高教育質量的關鍵[J].中國大學教學，2003，（11）：4-7.
[6]梅群，張淑芬，梁斌，等.材料力學互動教學研究初探[J].洛陽理工學院學報（自然科學版），2010，20（3）：88-90.
[7]崔夢樓，徐軍.關于研究型教學的思考[J].教育探索，2007，（9）：59-60.
[8]李軍強.材料力學課程課堂教學方法探討[J].高等函授學報（自然科學版），2012，25（5）：54-57.
[9]季順迎，武金瑛，馬紅艷.力學史知識在材料力學教學中的結合與實踐[J].高等理科教育，2012，（4）：137-142，164.
[10]李旭.材料力學實驗教學改革、開放性實驗教學研究[J].才智，
2012，（28）：306-307.
[11]劉雯雯，杜云海，王志，等.材料力學實驗教學改革與創(chuàng)新人才培養(yǎng)[J].實驗室研究與探索，2013，32（6）：332-333，337.
[12]黃志來.提高一般院校材料力學實驗教學效果的思索[J].大學教育，2013，（16）：71-72，75.
[13]任興利，王海強.淺談材料力學實驗教學[J].教學研究，1998，
21（3）：157-158.
[14]陳莘莘，李慶華.材料力學中彎曲內力的教學研究[J].株洲工學院學報，2005，19（4）：127-128.
[15]余秀蘭.研究型教學：教學與科研的雙贏[J].江蘇高教，2008，
（5）：60-63.
[16]范欽珊.計算機分析在材料力學教學與教材中的作用[J].教材通訊，1985，（1）：6-7.
[17]錢秀清，閆松華，宋紅芳，等.有限元方法在少學時材料力學教學中的應用[J].科技創(chuàng)新導報，2012，（2）：175-176.
[18]徐鵬，關學鋒.應用現代教育技術深化材料力學教學改革研究[J].中北大學學報（社會科學版），2005，21（3）：94-95.