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導語:在勞動教育的實施的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關鍵詞】勞動實踐;促進;成長;實踐能力
一、勞動實踐教育活動的形式
勞動實踐活動是使學生的想發(fā)現(xiàn)、研究、探索的求知欲望得到滿足和釋放的學習形式,是學生能夠從日常生活中發(fā)現(xiàn)自身興趣、選擇和研究問題,主動獲取知識、應用知識、解決問題的勞作活動。過去的勞動活動只是要求教師課上和同學們合作完成一些科技制作,或者講授一些科技方面的知識,教師還是課堂的主導。學生圍著教師轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在教師必須把學生作為活動的主體,轉(zhuǎn)變指導思路和指導方法,由過去的主導者變?yōu)榻M織者、協(xié)調(diào)者、引導者、參與者,教師的角色發(fā)生了根本的變化”。在活動中體現(xiàn)學生較強的自主性,教師還要獨立完成教學,為勞動實踐活動做好知識的儲備。它包括的知識內(nèi)容非常廣泛,有信息技術也有各種專業(yè)知識,這就需要我們教師與學生充分協(xié)作,提前感知預設活動中的突發(fā)事項,真正體現(xiàn)師生間的平等。隨著教師角色的轉(zhuǎn)變,學生成為勞動活動的主體,教師指導學生把在課堂上學的理論有機的結(jié)合勞動實踐活動上。通過勞作活動,學生親歷了查閱文獻,上網(wǎng)查詢和實地調(diào)查,以及數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計等工作,培養(yǎng)了學生開展科學小研究和從事社會實踐活動的能力,體驗和感受理論指導勞動實踐給人們生活帶來了許多便利,從而發(fā)展了學生的勞動實踐能力和創(chuàng)造能力。
二、勞動實踐教育活動必須注重學生參與勞動實踐的過程。
勞動實踐教育活動的目標是重過程、重質(zhì)量、重體驗的過程。是讓學生將理論通過勞動實踐、勞動體驗得到升華,促使學生在今后的理論學習中能整理收獲,形成多種多樣的勞動成果如:會寫勞動計劃報告、能參加表演、欣賞藝術作品等,還能進行評價、交流、研討、辯論。在勞動交流中讓學生學會協(xié)作、理解、奉獻、分享,學會客觀分析正確思考。讓勞動實踐教育活動中的實踐活動能真正給學生創(chuàng)造環(huán)境和條件讓主體學生體會到理論和勞動實踐之間相互促進、相互補充的必要性。認識到知識理論和勞動實踐還存在各自的獨特性。這就要求教師應該關注的是學生勞動實踐了沒有,經(jīng)歷了勞動過程沒有;學生在勞動活動過程中發(fā)現(xiàn)了什么沒有,他們又是怎樣千方百計地排除困難的;廣大的學生在勞動實踐中獲得了什么樣體驗;廣大的學生在實踐活動中是怎樣與他人合作的;我們的學生在活動過程中是否產(chǎn)生了個性化的創(chuàng)造性表現(xiàn),只有這樣才能真正體現(xiàn)勞動實踐教育活動中的勞動實踐活動是以學生的勞動經(jīng)驗與生活為核心的勞動實踐教育。勞動實踐教育活動上我們必須千方百計地為學生創(chuàng)設各種有利于實踐、體驗的環(huán)境,要關注。勞動實踐教育活動的結(jié)果,我們要把學生最后“作品”、“成果”、“匯報內(nèi)容”質(zhì)量差異作為重點,還要把廣大學生的自身勞動感受作為目標。更重要的是在實施過程中提高勞動技巧。這就要求我們教師要及時了解學生開展研究活動時會遇到哪些困難,會提出哪些問題,需要怎樣的幫助,需要怎樣的指點,針對這些提供信息、啟發(fā)思路、補充知識、介紹方法,引導學生探索和創(chuàng)新,將學生的勞動興趣研究引向內(nèi)心深處,提高到勞動光榮思想境界。在現(xiàn)實中有的教師會自覺或不自覺地將自己的主觀要求和客觀經(jīng)驗,轉(zhuǎn)嫁給學生,這是我們在勞動活動過程中要避開的形式。
勞動實踐教育活動是一項內(nèi)容廣泛。銜接嚴密的活動。勞動實踐教育的過程是每個人都要經(jīng)歷的必經(jīng)過程。更是培養(yǎng)廣大學生的動手動腦的能力,總體講勞動實踐教育是任重道遠的教育活動,他是社會上各行各業(yè)的協(xié)作的結(jié)果。
參考文獻:
[1]滕兆榮.如何有效地開展勞動實踐教育活動..學習報?教育研究 2013年30期.
關鍵詞 和諧視角 勞動教育 人事管理
1勞動就業(yè)存在的不和諧因素
1.1經(jīng)濟高增長與高失業(yè)并存
按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論,經(jīng)濟增長率高低和失業(yè)率高低存在替代關系,高增長往往能夠帶來低失業(yè),低增長則常常伴隨高失業(yè)。近年來,農(nóng)村大量剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移導致我國城鄉(xiāng)勞動力對有限就業(yè)崗位的競爭更加激烈,城鎮(zhèn)失業(yè)問題更顯突出。我國目前正處于工業(yè)化中期階段,經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整,市場化、工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進程,都為我國經(jīng)濟持續(xù)增長提供了巨大的動力和廣闊的空間。但是經(jīng)濟體制改革和以技術進步為主要支撐的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,又使我國長期存在的人均資源不足、居民消費率偏低與勞動力總體素質(zhì)不高以及勞動力總量明顯過剩的矛盾凸顯出來,使傳統(tǒng)體制下嚴重存在的隱性失業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為顯性失業(yè)。
1.2勞動力供求結(jié)構性矛盾突出
一方面,失業(yè)人數(shù)不斷增加,勞動力供給不斷增長;另一方面,勞動者的素質(zhì)不能滿足需求,不少崗位空缺。結(jié)果導致在經(jīng)濟增長的同時,就業(yè)矛盾卻不能得到相應緩解,還形成一批就業(yè)弱勢群體,如年齡偏大或技能水平偏低的勞動力。首先,表現(xiàn)為具有較高文化素質(zhì)的高級工、高級管理人才和高級工程技術人員明顯缺乏。其次,由于培訓機制的落后,技術工人的供給呈現(xiàn)短缺。勞動力市場出現(xiàn)的這一現(xiàn)象集中暴露了我國勞動力供求的結(jié)構性矛盾。
2影響和諧的經(jīng)濟因素分析
我國為了促進勞動就業(yè)、建立和諧勞動關系,在稅收方面制定了三類政策:
2.1鼓勵國有大中型企業(yè)主輔分離安置富余人員的稅收優(yōu)惠政策
對國有大中型企業(yè)通過主體分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員而興辦的經(jīng)濟實體(國家限制的行業(yè)除外),凡符合以下條件的,經(jīng)有關部門認定,稅務機關審核,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。一是利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關閉企業(yè)的有效資產(chǎn);二是獨立核算、產(chǎn)權清晰并逐步實行產(chǎn)權主體多元化;三是吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上(含30%);四是與安置的職工變更或簽訂新的合同。
2.2鼓勵企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的小型企業(yè)實體,在所得稅、營業(yè)稅等方面都給予了相應的稅收優(yōu)惠政策。例如為安置失業(yè)人員和下崗職工舉辦的勞動就業(yè)服務企業(yè),開辦當年安置失業(yè)人員和下崗職工超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的,經(jīng)勞動部門審核,報主管稅務機關批準,一次性免征所得稅3年,免稅期滿后,當年新安置失業(yè)人員和下崗職工占企業(yè)原從業(yè)人員30%以上的,再減半征收所得稅2年;從事商品零售兼營批發(fā)業(yè)務的商業(yè)零售企業(yè)和服務型企業(yè)(廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧除外),凡當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上,并簽訂3年以上期限勞動合同的,經(jīng)認定核準,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅、城市維護建設稅和教育費附加。對符合上述條件的新辦商貿(mào)企業(yè),3年內(nèi)減征30%的企業(yè)所得稅。
2.3鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策
國家對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè))的納稅人自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到稅務機關辦理稅務登記,并領取稅務登記證,免收稅務登記證的工本費等稅收優(yōu)惠政策;對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)自領取稅務登記證之日起,三年內(nèi)免征個人所得稅;自2004年1月1日起,較大幅度地提高下崗失業(yè)人員增值稅和營業(yè)稅的起征點,減輕了他們的稅費負擔。
3新時期勞動關系沖突的特點
3.1沖突雙方利益訴求表達渠道
社會層面,各利益群體通過一定的渠道,表達利益訴求以影響政策法規(guī),以實現(xiàn)利益的協(xié)調(diào),但目前的實際情況是,勞動者與企業(yè)經(jīng)營者相比,其利益訴求的影響小,利益訴求表達的渠道相對較少。企業(yè)經(jīng)營者因其經(jīng)濟地位與政治地位,很容易接近與影響政策、法規(guī)制定的決策層,而基層勞動者由于缺乏有效的組織,他們的利益訴求顯得比較微弱,往往不被重視。媒體對企業(yè)經(jīng)營者的主張報道較為積極,但對基層勞動者的訴求反映還是心存顧慮。
3.2沖突雙方法律地位上的平等與資源占有上的不平等同時并存
從廣義上說,他們在政治地位上與其他勞動者一樣,既是國家的“主人翁”——國有資產(chǎn)的所有者,也是社會主義的“勞動者”,都是平等的,現(xiàn)階段其他所有制的經(jīng)營者,包括私營企業(yè)經(jīng)營者,作為勞動關系的一方,他們雖然與國有企業(yè)的經(jīng)營者不同,但也不完全等同于資本主義國家的資本家,他們同樣也是社會主義社會的建設者,這是由我國的政治和經(jīng)濟制度所決定的;但從資源占有上看就不一樣了,企業(yè)經(jīng)營者往往是資本、資源的擁有者,在勞動關系中占有絕對的優(yōu)勢,而勞動者則只有勞動力資本而沒有物質(zhì)資本,使得勞動者在與資本博弈、在勞務與勞動報酬的交換過程中處于絕對弱勢地位,造成的情況是:勞動者對收入分配的主張權被剝奪。
3.3沖突雙方的尖銳性與非對抗性同時并存
從總體上看,新時期的勞動關系矛盾雖然有的比較尖銳,但它仍然是具有非對抗性的人民內(nèi)部矛盾,是勞動者和勞動者、或者是勞動者和建設者之間的矛盾,具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對差異性。雙方的矛盾沖突在我國現(xiàn)階段不具有根本的對抗性,即使出現(xiàn)一些比較激烈的矛盾,也由于我國政治制度的優(yōu)勢,經(jīng)過各方面的協(xié)商和協(xié)調(diào),基本都能得到合理和及時的解決。尖銳性與非對抗性對立統(tǒng)一于矛盾沖突的統(tǒng)一體中。
參考文獻:
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[3]杜政.進城務工人員權益保護探析[J].金華職業(yè)技術學院學報.2009年02期
作者簡介:
1.新疆社會經(jīng)濟發(fā)展較快,就業(yè)人員總量穩(wěn)步增長。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和中央新疆工作座談會的召開,在全國19省市的大力支持和無私援助下,新疆依靠自身的資源、能源和區(qū)位優(yōu)勢,經(jīng)濟增長速度較快,就業(yè)人員增長一直高于全國平均水平,人均收入不斷增加,社會秩序不斷趨好。根據(jù)《新疆統(tǒng)計年鑒2012》相關數(shù)據(jù)可知,從2001年到2011年這十年間,新疆就業(yè)人員從685.5萬人增加到924萬人,增長了34.8%,年均增長約3%。可以看出,新疆勞動就業(yè)總量在這十年期間呈穩(wěn)步增長趨勢,就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。2.新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構不盡合理,吸納就業(yè)人員有限。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新疆勞動力市場在適應市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中不斷完善,就業(yè)人員逐漸增加,就業(yè)崗位趨向多元,就業(yè)渠道逐步拓寬,就業(yè)結(jié)構漸趨合理。根據(jù)《新疆統(tǒng)計年鑒2012》的相關數(shù)據(jù)可知,新疆第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比例由2001年的56.64∶13.45∶29.91調(diào)整為2011年的48.66∶15.63∶35.71。由此可知,新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構的現(xiàn)實狀況表現(xiàn)為:第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員的比例逐漸下降,第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的比重有所增長,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位增長較快,成為吸引剩余勞動力、下崗職工、大中專畢業(yè)生的重要途徑。此外,由于起步晚、質(zhì)量不高等因素,新疆第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢,行業(yè)結(jié)構不盡合理,教育、批發(fā)和零售業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)吸納了較多就業(yè)人員,作為吸納就業(yè)人員最多的現(xiàn)代服務體系還沒有真正建立起來。3.就業(yè)人員構成復雜,就業(yè)形勢依然嚴峻。隨著我國高等教育由精英教育走向平民教育,加之長期存在的城鄉(xiāng)二元勞動力市場,致使新疆勞動力市場基本呈現(xiàn)出買方市場的特點。在這樣的背景下,大中專畢業(yè)生、新增勞動力、下崗職工和剩余勞動力等群體共同作用,加劇了新疆就業(yè)問題的嚴峻形勢。新疆民族構成復雜,少數(shù)民族人口眾多,少數(shù)民族高等教育是高等教育事業(yè)的重要組成,但由于語言、風俗習慣、思想觀念等方面的差異,少數(shù)民族同胞在就業(yè)過程中面臨更大的阻力。此外,由于自然環(huán)境、地理位置、信息等因素的制約,新疆經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后,民營企業(yè)發(fā)展緩慢,大、中型企業(yè)數(shù)量較少,使得市場能容納就業(yè)人員的數(shù)量有限。目前,廣大偏遠農(nóng)村地區(qū)的失業(yè)人口數(shù)量難以準確統(tǒng)計,城市中大量勞動力處于隱蔽性失業(yè)狀態(tài),使得新疆勞動力市場的就業(yè)形勢堪憂。
二、新疆高等教育結(jié)構與勞動力市場
高等教育作為正規(guī)教育系統(tǒng)的頂端和勞動力市場高級人才的輸出口,對社會發(fā)展與科學技術進步具有重要意義,高等教育所培養(yǎng)的人才只有進入勞動力市場才能發(fā)揮應有的作用。在市場經(jīng)濟條件下,勞動力市場對高等教育人才的需求決定了高等教育的培養(yǎng)規(guī)模和結(jié)構,當兩者相協(xié)調(diào)即供需平衡時,高校畢業(yè)生能夠在合適的工作崗位發(fā)揮自身的專業(yè)知識和技能,高等教育與勞動力市場相互促進。[2]高等教育結(jié)構是指高等教育系統(tǒng)中各個組成部分之間的排列組合和結(jié)合方式。具體來說,高等教育的結(jié)構包括高等教育的科類結(jié)構、層次結(jié)構、布局結(jié)構和形式結(jié)構。[3]根據(jù)《新疆統(tǒng)計年鑒2012》相關數(shù)據(jù)可知,2011年,研究生培養(yǎng)機構12所,研究生在校生人數(shù)14099人;本科院校11所,本科生在校生人數(shù)141763人;??圃盒?1所,??粕谛I藬?shù)116956人,成人高等學校8所,成人本、??粕谛I藬?shù)59609人。實踐表明,經(jīng)過多年的發(fā)展,新疆高等教育已經(jīng)形成了比較完整的高等教育體系,為地方經(jīng)濟建設和社會進步提供了大批高層次專業(yè)人才。
(一)新疆高等教育科類結(jié)構與產(chǎn)業(yè)結(jié)構失調(diào)
高等教育的科類結(jié)構既要遵循一定的內(nèi)在邏輯,還受到經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構等因素的制約,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,勞動力市場對不同人才類型的需求,是高等教育科類結(jié)構不斷調(diào)整的外部動力,因此,新疆高等教育科類結(jié)構與產(chǎn)業(yè)結(jié)構失衡狀況表現(xiàn)在以下方面:首先,新疆高校的專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構不相適應,隨著制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息通信、旅游業(yè)、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,急需大量實用性較強的專業(yè)人才,而高校學科建設脫節(jié)了市場需求,造成研究型、理論型人才偏多,實用性技術人才嚴重缺乏,加劇了結(jié)構性失業(yè)的問題。其次,新疆高校的專業(yè)類別與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應,某些專業(yè)設置重復導致高校培養(yǎng)的專業(yè)人才類型雷同,致使在某些行業(yè)出現(xiàn)高等教育培養(yǎng)的人才數(shù)量超越了崗位需求,超越了社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際容納能力,進而出現(xiàn)了教育過度的問題;再次,專業(yè)口徑劃分過細,法律、計算機、管理學等傳統(tǒng)學科專業(yè)設置過多,如生物醫(yī)學、生物信息學、電子商務等新興、交叉、綜合學科專業(yè)發(fā)展缺乏力度,基礎理論型學科較多,應用型學科偏少,造成高校畢業(yè)生難以發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢。[4]
(二)新疆高等教育層次結(jié)構與勞動力市場需求失衡
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變化趨勢由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢向知識密集型、技術密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢發(fā)展,使經(jīng)濟結(jié)構不斷趨于合理,有利于形成多層次、多樣化的人才結(jié)構需求。發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明,“金字塔”型的高、中、低層次人才結(jié)構更能促進經(jīng)濟騰飛。目前,新疆經(jīng)濟發(fā)展階段所需要的勞動力結(jié)構特征表現(xiàn)為以勞動密集型為主,知識、技術密集型為輔;高等教育層次結(jié)構表現(xiàn)為以職業(yè)教育為主,以研究生教育為輔;勞動力需求類型表現(xiàn)為以實用型、技術型為主,以知識型、研究型為輔。然而,在高等教育擴招的大背景下,新疆高等教育的層次結(jié)構存在失調(diào)現(xiàn)象,根據(jù)《新疆統(tǒng)計年鑒2012》可知:2011年,研究生、本科生、??粕谛I藬?shù)比例約為1:10:8,呈現(xiàn)出典型的“腰鼓型”人才發(fā)展結(jié)構,也說明近年來,新疆專科教育規(guī)模偏小,特別是專科層次的高等職業(yè)教育仍然比較薄弱,本科、研究生教育發(fā)展迅速,本科層次的教育規(guī)模偏大,發(fā)展過快,使得整體就業(yè)壓力增大,研究生教育與本、??平逃啾?,比例仍然偏小。
(三)不合理的高等教育布局結(jié)構加劇了新疆勞動力市場分化
我國社會經(jīng)濟的發(fā)展水平整體呈現(xiàn)出東中西部依次從發(fā)達到落后的三級階梯分布,不同區(qū)域在經(jīng)濟發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面存在差異,在人才需求總量和類型方面也不盡相同。與此相呼應的是,西部地區(qū)人力資本存量較少,質(zhì)量較低,高層次專業(yè)技術人才短缺,人力資源的有效開發(fā)成為實現(xiàn)西部地區(qū)跨越式發(fā)展的重要途徑。我國高等教育的布局結(jié)構呈現(xiàn)出以省會城市為中心,中心城市和省會城市集中了大部分高等院校,這種局面的出現(xiàn)既有歷史因素,也有現(xiàn)實的社會經(jīng)濟因素。新疆地域廣闊,南北疆在自然條件、經(jīng)濟、社會等方面存在較大差異,南北疆高等教育的發(fā)展也呈現(xiàn)出不平衡的特點,而且差距還在不斷擴大。北疆高校數(shù)量多,類型齊全,分布較廣,培養(yǎng)出了類型多樣的高層次人才,促使經(jīng)濟快速發(fā)展;而南疆高等教育數(shù)量較少,類型較單一,致使高素質(zhì)人才嚴重缺乏,加劇了南北疆社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。此外,南北疆經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構等方面的差異也使得就業(yè)人員在地域、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)等方面的分布不均。
(四)新疆高等教育形式結(jié)構割裂,與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應
高等教育形式結(jié)構必須主動把握勞動力市場的需求,積極推動自身結(jié)構的合理配置,而不是消極等待勞動力市場需求變化再作調(diào)整。與此同時,高等教育形式結(jié)構也決定著人才培養(yǎng)的層次和質(zhì)量,影響著地方社會經(jīng)濟的發(fā)展。新疆高等教育形式結(jié)構與社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡表現(xiàn)在以下幾方面:首先,由于實行“國家集中計劃,政府直接管理”的體制,地方政府在高等教育投資、辦學、管理等方面影響著研究生教育、本科教育、??平逃俺扇私逃陌l(fā)展,制約了各層次高校的辦學自主性,致使高等教育體系內(nèi)部比例失衡、發(fā)展失調(diào)。其次,由于體制、高等教育政策等因素的制約,民辦高等教育融資困難,辦學力量不足,大部分民辦高校只能在公立高等教育的夾縫之中尋求生存,致使民辦高等教育質(zhì)量難以保障,社會認可度較低。再次,各種形式的高等教育辦學目標趨同現(xiàn)象嚴重,部分高校在發(fā)展過程中,目標定位不準確,脫離自身實際盲目攀比求高,致使??圃盒椤吧尽毙枰?,過多、過度進行理論教育,而忽視職業(yè)、技能、實用教育。[5]
三、優(yōu)化新疆高等教育結(jié)構的應對之策
在高等教育大幅擴招的背景下,新疆高校畢業(yè)生供過于求的局面隨之出現(xiàn),加之市場經(jīng)濟體制尚未成熟,勞動力市場相互分割,畢業(yè)生就業(yè)問題日益突出。因此,在分析新疆高等教育結(jié)構與勞動力市場不相適應的基礎上,從推進新疆高等教育改革的角度出發(fā),構建適應勞動力市場需要的高等教育結(jié)構就顯得尤為重要。
(一)優(yōu)化高等教育科類結(jié)構,與勞動力市場需求相適應
高等教育科類結(jié)構不僅遵循其內(nèi)在規(guī)律的制約,還受到高等教育體制、經(jīng)濟發(fā)展階段、勞動力市場等外部因素的影響。面對日益嚴峻的就業(yè)壓力,必須適時調(diào)整高等教育學科專業(yè),改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式,增強科類結(jié)構調(diào)整的方向性和前瞻性,才能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。政府應進一步落實高校的辦學自,將對高校的直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主,使高校充分享有學科和專業(yè)設置、調(diào)整的自。為適應新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和勞動力市場多元化的人才需求,新疆高校應結(jié)合自身的辦學特色開設復合專業(yè)和交叉學科,切實拓寬專業(yè)面,培養(yǎng)基礎扎實、職業(yè)技能過硬的復合型人才,具體表現(xiàn)在以下方面:首先,加大發(fā)展偏實用性、應用類專業(yè)。在十二五規(guī)劃中,新疆明確提出“三化建設”的總目標,涉及到了化學化工、生物技術、信息科學、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)領域,必然對理、工、農(nóng)、醫(yī)等學科類專業(yè)人才的需求量增大。新疆高校應在對勞動力市場需求充分了解的基礎上,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,調(diào)整現(xiàn)有的學科結(jié)構,減少專業(yè)設置的重復率,增設市場需要的新型專業(yè)。其次,借助外力支援,開設新型學科。隨著對口支援工作的深入,支、受援高校數(shù)量逐漸增多,新疆高校應該充分利用對口支援契機,克服自身辦學條件的不足,通過聯(lián)合培養(yǎng)、插班學習、教師支教等方式,與北京大學、清華大學等國內(nèi)知名院校建立合作關系,借助名校的師資、學科、實驗室等優(yōu)勢,為高新技術產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一批急需的高層次人才。再次,新疆高校應從自身的辦學水平和能力出發(fā),結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,逐步建立與市場需要緊密結(jié)合的學科調(diào)整動態(tài)機制,在原有的學科專業(yè)、師資隊伍、科學研究的基礎上制定科學合理的學科布局,凝練學科特色,突出專業(yè)的特色性和不可替代性。
(二)優(yōu)化高等教育層次結(jié)構,構建合理的高等教育體系
目前,新疆高等教育包括研究生培養(yǎng)院校、本科院校、??圃盒:统扇烁叩葘W校,本科院校規(guī)模較大、人數(shù)較多,致使高等教育層次結(jié)構呈“腰鼓”型,這與勞動力市場需求不匹配。因此,調(diào)整高等教育層次結(jié)構,滿足勞動力市場對不同層次規(guī)格的人才需要,具體表現(xiàn)在以下方面:首先,合理調(diào)整本、??坪脱芯可逃g的比例關系,隨著新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整,高新技術企業(yè)的產(chǎn)生,技術、知識密集型產(chǎn)業(yè)將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,需要大量高層次創(chuàng)新人才,也需要一大批技術熟練的產(chǎn)業(yè)工人。因此,在加快發(fā)展研究生教育的同時,還應把大部分增量主要用于高等職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,逐步控制本科教育規(guī)模。其次,明確不同高校的辦學目標和定位,新疆高校應明確自身的辦學目標,本科院校要以建設教學型、教學研究型大學為目標,側(cè)重于培養(yǎng)高技術人才和創(chuàng)新人才,并制定相應的人才培養(yǎng)方案。??圃盒2幻つ扛L,凝練自身的學科特色,注重培養(yǎng)學生的實踐技能和技術,培養(yǎng)留得住、下得去、干得好的實用性人才,形成多種層次和類型的高等教育體系,充分發(fā)揮各類學校的人才培養(yǎng)功能。
(三)優(yōu)化高等教育布局結(jié)構,推動南北疆經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
南北疆勞動力市場的分割是新疆勞動力市場的一個重要特點,北疆集中了全疆絕大部分的高等院校,聚集了大多數(shù)高校畢業(yè)生,某些專業(yè)人才出現(xiàn)了“供過于求”的局面,而南疆高等教育水平較落后,急需大量高級人才,致使“馬太效應”的發(fā)生。為提高南疆人力資本水平,加快南疆經(jīng)濟社會發(fā)展,政府應統(tǒng)籌協(xié)調(diào),立足現(xiàn)有基礎,優(yōu)化高等教育布局結(jié)構,表現(xiàn)在以下幾方面:首先,政府可以綜合運用經(jīng)濟、行政等宏觀調(diào)控手段,加大對南疆高校的資金投入力度,給予相應的政策支持,重點建設一兩所特色鮮明、水平較高的高校,能夠很好的服務當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展,并在新建高校、學科布點和擴大高校辦學規(guī)模等方面對南疆地區(qū)重點扶持。其次,南疆高校應根據(jù)自身的辦學定位,努力建設特色學科和專業(yè),著重培養(yǎng)技能型實用人才,借助兄弟院校的優(yōu)勢,通過聯(lián)合培養(yǎng)、教師支教等形式為南疆培養(yǎng)緊缺的高層次人才,進而支持南疆高等教育事業(yè)的發(fā)展。再次,政府應重點在南疆地區(qū)發(fā)展職業(yè)技術教育、成人教育和遠程教育,適當擴大當?shù)厣吹恼猩藬?shù),滿足當?shù)厝罕妼Ω叩冉逃男枨蟆?/p>
(四)優(yōu)化高等教育形式結(jié)構,滿足多樣化的人才需求
現(xiàn)在孩子的勞動教育確實弱化了?,F(xiàn)在的父母都很重視孩子的智力教育,對于學多少知識、長多少見識、會多少能力看得很重,但對勞動習慣的培養(yǎng)不是特別重視。一來是因為現(xiàn)在許多孩子都是獨生子女,家長不忍心讓孩子去干家務、做勞動,二來是因為孩子確實很少有機會去參加勞動體驗,暫且不說城市的孩子很少有機會去田間地頭,即使農(nóng)村孩子,也因為在城市化進程中,田地或荒廢或集約化經(jīng)營,干農(nóng)活的機會也不多了。況且,學校也沒有特別注重這方面的引導,來加強學生的勞動教育。
這樣一來,對于生活在大都市的孩子來說,“五谷不分”“四體不勤”等現(xiàn)象很常見。黨的十八屆三中全會提出了“要形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制”,這“三愛”中,愛學習、愛祖國不難理解,學校都很重視,在教育工作中也一直都強調(diào),但“愛勞動”這一點卻做得不夠,很多學校都有意無意地忽視了學生的勞動教育。
不管社會怎么發(fā)展和進步,勞動教育都不能忽視。誠然,現(xiàn)在在農(nóng)村,孩子平時不再需要上山割豬草、打柴火,也不需要在農(nóng)忙雙搶季節(jié)收麥子、拾稻穗;在城市,孩子可能也用不著自己洗衣服、燒飯、打掃衛(wèi)生。但是,這并不能說明勞動就不需要了,勞動教育就不需要了,只能說明勞動的內(nèi)容和形式在發(fā)生變化,勞動教育的內(nèi)容和形式也需要隨之調(diào)整。勞動不僅是一種生活體驗,也是鍛煉學生動手能力、社會實踐能力的重要途徑,更是培養(yǎng)孩子尊重勞動、勤儉節(jié)約、勞動光榮等價值觀的重要方式。
因此,在當前深化基礎教育改革的過程中,要重視對中小學生的勞動教育,要有明確的導向。近期,最新調(diào)整修訂的《北京市義務教育課程設置方案》已經(jīng)出臺了,在課程結(jié)構、內(nèi)容設置、課時安排、價值導向等方面都有一些顯著的變化。除此之外,還可以看到一個變化,那就是在綜合實踐活動課程別突出強調(diào)了勞動教育,提出“要讓學生有適當?shù)膭趧芋w驗,通過出出力、流流汗,培養(yǎng)學生正確的勞動價值觀”。
有了這樣明確的導向,如何在實踐中落實中小學生的勞動教育呢?
首先,學??梢愿鶕?jù)新的課程設置方案的要求,在綜合實踐活動課程中自主安排開展勞動教育,可以長短課相結(jié)合,也可以大小課相結(jié)合;可以在校內(nèi)上,也可以走出去,關鍵是要有相應的師資、一定的課時來落實。有些學校在校園內(nèi)專門開辟了小菜園、百草園等供學生體驗農(nóng)業(yè)勞作,這種方式比較適合郊區(qū)學校,城區(qū)的學校往往受客觀條件限制難以做到。
其次,充分利用現(xiàn)有社會大課堂的農(nóng)事體驗基地、農(nóng)業(yè)博物館等資源,讓學生有更多機會直接體驗傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。比如,中國農(nóng)業(yè)博物館,或者一些專為青少年學生設立的以學農(nóng)為主題的教育基地,開設了農(nóng)業(yè)科普教育、農(nóng)事農(nóng)活體驗、農(nóng)業(yè)文化活動、農(nóng)業(yè)手工制作、生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、果蔬觀光采摘等寓教于樂的生態(tài)農(nóng)業(yè)勞動實踐項目,這些項目都非常適合對學生進行勞動教育。
關鍵詞:勞動與技術;技能培養(yǎng);活動;創(chuàng)造能力
中圖分類號:G623.9 文獻標志碼:A 文章編號:1008-3561(2016)36-0053-01
勞技課要求學生要“動”――動手、動口與動腦。于是,教師選擇了幾個主題,讓學生自由成立學習小組去研究,然后通過課堂上交流反饋成果來調(diào)動不同層次學生的積極性。然而,在交流中學生只是單純地讀讀所搜集到的資料,枯燥乏味,其他學生也毫無興趣??磥?,缺少教師的參與和指導也是不行的。因此,教師要參與活動的全過程,達到豐富學生知識、豐富學生人生閱歷的目的。
一、創(chuàng)設氛圍,激發(fā)熱情,鼓勵每個學生都能積極參與活動
國外一名專家說過:“沒有比熱情更具感染力了,熱情是真理之神,沒有熱情,真理也不能制勝?!眲诩颊n程要努力創(chuàng)造一種寬松、和諧、公正、平等、友善、積極、民主的氣氛,讓每個學生都處于一種開放的心懷。在活動開始前,一段趣聞、一個故事、一首歌曲、一段音樂、一段錄像,或者是教師親自參與的熱身活動都能使每個學生都處在開放、寬松的狀態(tài),以便心靈世界更加容易地吸收外界的美善信息。在活動中,學生可以自由地表達自己的感受和體驗,也能體驗、感受到別人的重要。因此,教師要給予學生自主活動和表現(xiàn)的機會,鼓勵他們都能積極參與到活動中來。如“毛驢過河”與科學中,就以故事為探究活動的開始,有趣、生動的寓言故事一下子激發(fā)了學生的興趣,使學生的參與意識達到了最高點。
二、動手、動口,直接體驗,培養(yǎng)自主探索和創(chuàng)造的能力
約翰?謬爾說過:“再多的言語也不能探知山的靈魂……論敏感,世上沒有一種化學藥劑能夠比上人的心靈?!币虼?,教師要集中精力,全身心地投入互動式合作學習體驗的過程中。而在親自參與和直接體驗中,獲得知識、技能和情感體驗是小學勞技教學的主體環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中,教師要堅持以問題為本,以問題為載體。教師是活動的設計者、規(guī)劃者,是教學過程的組織者、引導者、示范者。在教學活動中,教師要找出一系列的問題幫助學生進行思考,并對整個教學活動進行調(diào)控。教師首先交代整個教學活動的要求,讓學生集中注意力,并進行方法輔導和思路提醒。當學生進入角色后,教師要適當?shù)赝司拥胶笈_,變成有關問題的被咨詢者、教學活動進行的促進者、學生進一步探究成果的鼓舞者,既不能越俎代庖,也不要袖手旁觀。
如在“愛心澆灌鄰里花”活動中,學生們積極出謀劃策,連平時最不愛發(fā)言的、膽小的學生也談了自己的看法。這樣,在活動期間,每個學生都有任務、有目標,使他們真正得到了鍛煉。其中一個小組在活動中受阻,他們采訪的一位阿姨由于家務多,帶孩子忙不過來,拒絕采訪。于是他們開動腦筋,自己想辦法,分頭幫助阿姨做家務,忙得不亦樂乎。最后,阿姨被他們的誠心所感動,愉快地接受了采訪。同時,在活動中,學生不受課堂40分鐘的限制,通過動手、體驗、探索獲得直接經(jīng)驗并學以致用,培養(yǎng)了探究知識能力和創(chuàng)造能力。
三、交流成果,追溯探究方法,共享成功的快樂
在勞技教學活動中,實踐成果的交流是必不可少的一個中心環(huán)節(jié)。教師通過交流教學成果,可以體現(xiàn)教學活動的研究價值,激發(fā)學生探究過程中的興趣,改善學生的學習方法,提高學生對教學實踐內(nèi)容的理解。
教學成果交流要有物化成果的交流,還要有成功過程、經(jīng)驗和失敗過程、教訓的交流。從實踐過程和可持續(xù)發(fā)展來看,教學實踐體驗的過程中,可以看出學生進行勞技教學以后獲得的物化成果非常有意義。如在學生交流時,教師追問:“你是怎么知道的?”教師有意識地進行點撥評價,肯定學生正確的搜集方法,能讓學生充分了解獲取信息的途徑。在教學的交流過程中,教師還可以讓學生運用多種方法進行比較,從中得到最佳的方法。只有這樣追溯探究方法,才能使學生在以后的學習和實踐中獲得更多的知識。
在交流過程中,如果學生只把搜集到的信息簡單地進行匯報,缺乏生生、師生之間的互動,那么它的意義也僅是單一的信息而已。所以,在交流中,教師要采取合作方式把資料編成小報,分發(fā)給其他的小組。在這樣的交流分享中,信息量不斷擴大,學生了解的會更多,充分享受到學習所帶來的快樂。
四、結(jié)束語
總之,勞技教學是教師和學生在教學活動過程中逐步建成的一門課程,它能進一步加強學生求知的欲望,鼓勵學生大膽去進行實踐,引導教學活動向縱深發(fā)展,提高教學活動水平。因此,勞技教學要讓學生動起來,從而讓他們在活動中獲得知識、技能和情感體驗。
參考文獻:
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關鍵詞: 參與式教學模式 勞動經(jīng)濟學 運用
參與式教學模式作為一種全新的課堂教學方法,旨在培養(yǎng)學生的思維能力,促使學生主動學習,從知識取勝提高到思想取勝。過去包括勞動經(jīng)濟學在內(nèi)的經(jīng)濟學課程教學,基本上都采用“以教師為中心,以課堂為中心和以教材為中心”的三中心模式,即通過教師的講授,讓學生記憶和掌握知識,考試也往往只是這些知識的重復再現(xiàn),這種模式已不再適應現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。在科學技術飛速發(fā)展的當代,學生不僅要了解知識本身,而且要學會觀察、探究、解決問題,并通過這個過程提高自身的素質(zhì)和掌握多種技能。所以在勞動經(jīng)濟教學中,除了傳授基礎知識外,更應重視對學生能力的培養(yǎng)。勞動經(jīng)濟學是一門與現(xiàn)實經(jīng)濟活動有著密切聯(lián)系的課程。勞動經(jīng)濟學研究的內(nèi)容,如失業(yè)與就業(yè)問題、工資與收入分配問題、人力資本投資等問題,一直都是經(jīng)濟社會運行中的熱點問題,也是學生們?nèi)粘jP注的話題。將參與式模式引入勞動經(jīng)濟教學中,通過教學互動突出學生學習的主體地位,形成公正、平等的學習氣氛,引導學生透過勞動力市場中的紛繁現(xiàn)象探究其背后蘊含的經(jīng)濟學規(guī)律,將有助于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神,提高學生的實踐能力、終身學習能力和適應社會生活能力,從而全面地提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,更好地滿足社會發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求。
一、勞動經(jīng)濟學參與式教學中的課堂提問設計
課堂提問是勞動經(jīng)濟學課堂教學中使用頻率最高的教學手段。在課堂提問環(huán)節(jié)中,教師提出問題,引起學生對某一問題的思考或引導學生運用已經(jīng)學習的知識回答教師提出的問題,從而提高學生的分析問題能力,獲得新知識。在課堂提問這個環(huán)節(jié)中,教師設計的問題是否得體、精巧,決定著能否把學生引入“問題情境”,影響到能否激發(fā)學生積極探索、獲取知識。
在勞動經(jīng)濟學課程設計中,可以在每一章的開篇都提出幾個與本章教學內(nèi)容相關,同時又是學生在日常生活實踐中可能接觸或思考的引導性問題,讓學生在討論的基礎上作答。由于此時并未進行理論知識的講授,學生的回答往往缺乏理論性。但這些問題可以給學生很好的引導,使他們產(chǎn)生一種用勞動經(jīng)濟學理論解釋這些問題的興趣,從而更加努力地學習相關課程知識。如在個人勞動力供給這個問題的講授中,可以讓學生首先思考這樣一個問題:“如果收入高到一定程度之后,你會不會減少勞動時間?”對于這個問題的分析可以讓學生意識到勞動力供給行為與一般商品供給行為存在的差異,從而對勞動力供給產(chǎn)生學習興趣。在學習“家庭勞動力供給理論”時,可以讓學生思考并回答這樣一個問題:“為什么通常家庭都是‘男主外、女主內(nèi)’?”學生在最初分析的時候往往會把一些社會、歷史文化因素作為重點分析內(nèi)容,教師就要引導學生從經(jīng)濟學的視角出發(fā),從勞動力市場中男女收入差距入手,分析從整體效用最大化角度出發(fā)進行的家庭內(nèi)部分工,進而分析其對勞動力供給的影響。這些問題的設計會使學生在學習理論知識之初就意識到這些理論與現(xiàn)實之間的緊密聯(lián)系,從而對學習理論知識的興趣更濃,好奇心更強,求知欲更高。
二、勞動經(jīng)濟學參與式教學中的案例分析設計
案例教學是參與式教學模式的一種具體形式,近些年來在高等教育各類課程教學中得到了廣泛的運用。在案例教學過程中,學生的地位發(fā)生了顯著的變化,從教學中的被動地位變?yōu)橹鲃拥匚弧?/p>
在勞動經(jīng)濟學案例分析設計中,最重要的一個問題是案例的選擇問題。目前各類勞動經(jīng)濟學教科書中,國外的案例較多,而國內(nèi)的案例則較少。我國的勞動力市場具有一定的特殊性,二元勞動力市場結(jié)構、勞動力長期供大于求的狀況,以及政府干預體制等方面都與國外存在很大的差距。如果選擇這些遠離我國現(xiàn)實的案例進行分析,學生則很難引起共鳴,無法將知識融會貫通,也達不到從案例教學中加深對原理理解的目的。因此,在勞動經(jīng)濟學案例分析教學中,要盡量選擇國內(nèi)案例或者與國內(nèi)實際情況相近的國外案例,使學生能夠充分理解這些案例內(nèi)容,并對案例產(chǎn)生認同。在案例選定之后,就要求學生課后做好充分準備,包括查閱相關數(shù)據(jù)文獻資料,撰寫詳細具體的書面發(fā)言材料,做有準備的分析和辯論。在課堂案例討論中,如果學生的分析內(nèi)容涉及范圍廣泛,但缺乏深度,這時教師就應引導學生從問題的表象深入到問題的深層次原因進行討論。當學生的分析出現(xiàn)偏離主題現(xiàn)象時,教師應及時糾正,使討論方向回到正確的軌道上來。勞動力市場的情況非常復雜,涉及雇員、雇主、政府、工會等個體和各類組織的行為分析,而這些個體和組織的行為受到現(xiàn)實經(jīng)濟社會各種條件的限制,因此,案例所提問題的答案往往并非唯一。同時,要隨時注意引導學生從案例分析中歸納總結(jié)出與原理有關的規(guī)律性結(jié)論,并將這些結(jié)論在黑板上書寫,從而加深學生的印象。
三、勞動經(jīng)濟學參與式教學中的小組課堂演講設計
小組課堂演講是為了提高學生的參與意識,教師圍繞勞動經(jīng)濟領域的一些重點和熱點問題,在課堂上給一組學生布置一些題目或讓他們在某一范圍內(nèi)自由選擇題目,然后讓小組學生課后查找資料,進行分析、討論和總結(jié),形成小組對某一問題的看法,并在課堂上選擇1―2名小組成員當眾表達觀點。與一般的個人課堂演講相比,小組課堂演講是在組內(nèi)學生合作的基礎上開展的,更有助于培養(yǎng)學生的團隊合作意識。
在勞動經(jīng)濟學小組課堂演講設計中,演講主題的選擇非常重要。當教師布置題目時,應盡量使題目與大學生日常生活中所遇到的實際問題相接近,從而引發(fā)學生的共鳴。比如大學生就業(yè)難這一主題,既是目前我國勞動力市場中的一個熱點問題,又是大學生非常關心的話題。對于大學生就業(yè)難成因的討論,可以使學生對勞動力市場中的供求運動有更深刻的認識,同時還可以引導學生利用所學習的就業(yè)總量與宏觀經(jīng)濟變動的關系,以及人力資本理論中個人教育投資決策的相關知識對此問題進行分析。而對于如何促進大學生就業(yè)這一問題的討論,則可以使學生了解到政府對勞動力市場進行干預和調(diào)節(jié)的一些具體措施。為了提高學生參與的積極性,教師還可以讓學生自由選擇主題。如布置學生就最近的一周當中,勞動經(jīng)濟領域發(fā)生了哪些新聞進行課堂演講。學生課下可以進行小組分工,小組成員通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、雜志等媒介,廣泛搜集、整理相關信息,最終在此基礎上進行課堂演講。小組課堂演講的時間控制也非常重要,課堂教學仍應以知識講授為主,演講不能占用太多時間,一般以10―15分鐘為宜。在學生演講的過程中,教師要維持好課堂秩序,用信任、期望的目光激發(fā)學生的熱情,當學生在演講中遇到困難時,教師要用啟發(fā)性、提示性的語言幫其闡述觀點,同時不要輕易打斷學生的演講。在學生演講結(jié)束后,教師要對學生的演講進行評論,用肯定、贊揚性的語言評價學生的成果,用諒解性、引導性的委婉語言指出學生的不足并促使其改進。
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[論文關鍵詞]農(nóng)村 勞動力轉(zhuǎn)移 職業(yè)教育 二元結(jié)構
農(nóng)村職業(yè)教育是影響農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的關鍵因素,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育是加快農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié)。
一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的途徑
改革開放以后,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度不斷加快,數(shù)量不斷擴大,而且轉(zhuǎn)移途徑和方式呈現(xiàn)了多元化趨勢。具體有:第一,技校、中專和高等院校在農(nóng)村招生,畢業(yè)以后在城市就業(yè)。許多農(nóng)民和農(nóng)村學生把此戲稱為“跳農(nóng)門”,認為這是改變本人農(nóng)村和農(nóng)民身份,乃至人生命運的重要方式。第二,參軍當兵。在農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的過程中,考不上大中院校的農(nóng)村學生,有一部分應征入伍,參軍當兵。按照我國現(xiàn)存的戶籍管理制度,軍人屬于非農(nóng)業(yè)戶口。他們復員退伍后,想辦法進入城市就業(yè)工作。第三,在城市買戶口、買房子,實現(xiàn)農(nóng)村戶籍身份向城市戶籍身份的轉(zhuǎn)變。改革開放以后,有些城市為進行資本的“原始積累”,向農(nóng)村人口出賣城市戶口,農(nóng)民東借西湊,給自己和孩子買個城市戶口,試圖改變?nèi)松拿\。有些城市規(guī)定:凡是在本市購買商品住房、有固定住所或職業(yè)的農(nóng)村人口,可以解決一個或幾個城市戶口。所以,在城市買戶口、買房子也是農(nóng)村人口和勞動力向城市轉(zhuǎn)移的一個途徑。第四,進城打工,即農(nóng)民工。農(nóng)民工是中國社會改革開放以來最為壯觀、也最為悲哀的一種社會群體。土地承包到戶以后,人多地少的矛盾突顯出來,龐大的農(nóng)村富余勞動力在勞動收入比較效應的驅(qū)使之下,為了生存和增加收入,大規(guī)模地進城務工經(jīng)商,生活在城市。但由于我國現(xiàn)在的戶籍制度、福利制度和社會保障制度把他們排除在城市之外,他們沒有城市戶口,沒有城市居民的社會福利和社會保障,成為城市中的二等公民,干著最臟、最苦、最累的工作,拿著最低的工資,生活在城市的最底層。
二、教育是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的最佳途徑和關鍵環(huán)節(jié)
改革開放以后,不論是農(nóng)民進城打工,還是在農(nóng)村內(nèi)部向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,絕大部分是文化水平和勞動技能較高的年輕人。據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查分析,2003年,農(nóng)村外出務工勞動力中,40歲以下的青壯年勞動力占85.9%。其中25歲以下的勞動力占47.3%;25~30歲的勞動力占15.6%;30~40歲的勞動力占23%。從受教育的程度看,2003年農(nóng)村外出務工勞動力中,文盲占1.9%,小學文化程度占16.7%,初中文化程度占66.3%,高中文化程度占10.8%,中專及以上文化程度占4.3%,進城打工的勞動力文化素質(zhì)明顯高于農(nóng)業(yè)勞動力的平均素質(zhì)。從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的具體效果來看,教育也具有十分重要的作用。
首先,從收入的角度看,受教育文化程度不同的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)工作后取得的工資收入存在著明顯的差異。根據(jù)北京大學“高等教育規(guī)模擴展與勞動力市場”課題組(2006)對2005年的大學畢業(yè)生進行的問卷調(diào)查,2005年,大學畢業(yè)生平均月收入為1588元。而農(nóng)村進城打工的農(nóng)民工,初中以下文化程度、沒有一技之長或勞動技能較差的月收入水平只有500~600元;而高中及以上文化程度的勞動力,月收入水平可達到800~1000元。文化水平與收入水平呈正相關效應。
其次,從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的體制性障礙看,文化水平較高的勞動力在城鄉(xiāng)與地區(qū)之間轉(zhuǎn)移所面臨的制度性障礙也比較少。許多地方政府在對農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移設限的同時,為了加快本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,又對外來優(yōu)秀人才或高學歷、高素質(zhì)人才采用種種優(yōu)惠和鼓勵政策,如戶籍接收、住房優(yōu)惠、安家費補助等,使他們在短時間內(nèi)成為所在城市真正的市民。 轉(zhuǎn)貼于
第三,從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的后續(xù)效應來看,文化水平較高的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市以后,可以在農(nóng)村形成巨大的轉(zhuǎn)移效應。所謂勞動力轉(zhuǎn)移效應或轉(zhuǎn)移的后續(xù)效應,是指農(nóng)村每向城市轉(zhuǎn)移一個勞動力,對其子孫后代產(chǎn)生的影響以及對農(nóng)村家鄉(xiāng)所產(chǎn)生的影響?,F(xiàn)實生活中,農(nóng)村培養(yǎng)一個大學生就能帶出一戶人;培養(yǎng)十個大學生,就能帶富一村人。轉(zhuǎn)移的后續(xù)效應十分明顯。但是,文化水平較低的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市以后,由于工作環(huán)境不穩(wěn)定、勞動強度大、收入水平低,他們只能像候鳥一樣過著漂泊不定的艱苦生活,最終還要回到原來的出生地——農(nóng)村,結(jié)婚生子,繁衍后代。其轉(zhuǎn)移的后續(xù)效應明顯要差于文化水平較高的農(nóng)村勞動力。
三、農(nóng)村教育的職業(yè)取向
我國農(nóng)村勞動力科技文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計,當前城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力人口受教育水平的對比情況是:具有大專以上文化程度的人口之比為20∶9∶1,具有高中文化程度的人口之比為4∶3∶1,具有初中文化程度的人口之比為0.91∶1.01∶1;具有小學文化程度的人口之比為0.37∶0.55∶1。另據(jù)全國第五次人口普查數(shù)據(jù)分析,2000年,我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的平均受教育年限僅為6.79年,初中及以下教育程度的人數(shù)超過95%。而同期日本同行業(yè)人員的平均受教育年限為10.67年。我國較低的農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低的重要根源。因此,加強對農(nóng)村的教育投資,大力開發(fā)農(nóng)村的民智,不僅是加快農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的重要途徑,也是化解“三農(nóng)”問題、加快社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。
但是,在加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的原則下,如何確定農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的具體目標,這是當前必須解決的重要問題。具體地講,農(nóng)村九年義務制教育之后,是以普及高中教育為目標呢,還是以發(fā)展職業(yè)教育為導向呢?
筆者認為,九年義務制教育之后,農(nóng)村教育必須以職業(yè)教育為目標導向,原因如下:
首先,高中教育是以提高學生的基本素質(zhì)為教育目標,而不是以職業(yè)技能的培養(yǎng)為目標。加之目前我國高中和大學的升學壓力較大,高中和大學的教育資源有限,不宜盲目普及高中教育。根據(jù)《中國教育年鑒》2004年統(tǒng)計,2003年,我國大學招生人數(shù)為382.2萬人,而同期高中畢業(yè)生為458.1萬人,高中生的大學升學率為83%左右;但最近幾年高中連續(xù)擴招,而大學擴招速度減緩,高考升學率一直保持在50%~60%,升學率處于下降趨勢。2003年高中招生為752.1萬人,而同期初中畢業(yè)生為1995.6萬人,初中畢業(yè)生中考升學率僅為39%。如果一味地在農(nóng)村普及高中教育勢必造成高考壓力增大、升學率降低??疾簧洗髮W的高中生自然會成為“升學無望,就是無路,致富無術”的人。這也是當前農(nóng)村教育的癥結(jié)所在。
【關鍵詞】勞動力市場分割;代際流動;教育
隨著中國經(jīng)濟實力的日益強大,在國際上的社會地位越來越高,勞動力市場的分割也日益凸顯出來。改革開放以后,中國已不再是計劃經(jīng)濟時代“接班”和“頂替”等子承父業(yè)的代際流動現(xiàn)象了,經(jīng)濟和市場的發(fā)展要求勞動者具備更高的受教育水平和個人素質(zhì),因此教育越來越多的影響著勞動力市場分割下的代際流動現(xiàn)象。
一、理論概述
(一)勞動力市場劃分理論
勞動力市場劃分理論又稱為二元制勞動力市場分割理論,勞動力市場分割理論的發(fā)展經(jīng)歷了一個不斷完善的過程,從工作競爭理論到二元制勞動力市場分割理論,再到激進的勞動力市場分割理論。其中最具影響力的就是本文所研究的二元制勞動力市場分割理論,提出這一理論的是波士頓大學經(jīng)濟學教授多林格(Peter B?Doeringer)和新結(jié)構主義社會學家皮奧雷(Michael J?Piore),1971年他們出版了《Internal Labor Markets
and Manpower Analysis》標志著勞動力市場劃分理論正式形成。該理論認為勞動力市場存在主要勞動力市場和次要勞動力市場的分割。在低技能的次要勞動力市場中,雇傭關系是季節(jié)性、臨時性的,工人的教育程度和收入都較低,工作環(huán)境惡劣;而在高技能的主要勞動力市場中,提供的是需要受過高級訓練才能從事的職業(yè)或者有經(jīng)濟前途的職業(yè),雇傭關系穩(wěn)定,雇員的教育程度高和收入都較高,工作環(huán)境優(yōu)越。該理論還認為在主要勞動力市場,教育和收入之間存在正相關關系,但在次要勞動力市場中,教育和收入之間的真實關系可能不存在。
(二)代際流動理論
代際流動的研究始于20世紀20年代,索羅金(Sorokin)于1927年出版的《社會流動》采用現(xiàn)代觀點對社會流動現(xiàn)象進行較為系統(tǒng)和深入的研究。直到20世紀60年代中后期,布勞(Blau)和鄧肯(Duncan)的《美國職業(yè)結(jié)構》將代際流動研究引入一個新的時代。代際流動主要是指子代社會成員轉(zhuǎn)移到與父代不一致的另一社會地位的一種現(xiàn)象。代際流動主要有和平方式和暴力方式兩種類型,和平方式代際流動主要是指弱勢社會階層的子代通過比較溫和的方式實現(xiàn)社會地位的提升;暴力方式代際流動主要是指弱勢社會階層的子代通過暴力行為原有的統(tǒng)治秩序,使自己躍升成為高級社會階層的一種流動現(xiàn)象。
和平式和暴力式作為代際流動的兩個基本模式在一定程度上是可以轉(zhuǎn)化的,在一個具有合理代際流動機制的社會里,代際流動相對較強,通過教育等合理的流動機制,使弱勢社會階層的子女有機會通過自己的努力從父輩較低的社會地位的階層流向更高社會地位的階層。反之,在一個缺乏合理代際流動機制的社會里,代際流動性較差,社會地位較低階層勞動者的子女只能獲得比自己父母更低的社會地位,如果這種較差的代際流動積累到一定程度會激化社會矛盾,阻礙和諧社會的構建,最終導致引發(fā)暴力方式的代際流動。
二、中國勞動力市場分割現(xiàn)狀
(一)四元勞動力市場分割
美國經(jīng)濟學家托達羅(Todaro)在20世紀60年代提出“勞動轉(zhuǎn)移模型”并指出人口流動基本上是一種經(jīng)濟現(xiàn)象。托達羅假定農(nóng)業(yè)勞動者遷入城市的動機主要決定于城鄉(xiāng)預期收入差異,差異越大,流入城市的人口越多。托達羅認為,在任一時期遷移者在城市現(xiàn)代部門找到工作的概率與現(xiàn)代部門新創(chuàng)造的就業(yè)機會成正比,與城市失業(yè)人數(shù)成反比。托達羅的勞動轉(zhuǎn)移模型實際上是建立在三元經(jīng)濟基礎上的,即農(nóng)業(yè)、城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門。在中國,城市經(jīng)濟結(jié)構的二元性和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構的二元性使中國經(jīng)濟結(jié)構總體上表現(xiàn)為四元:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門。由于中國經(jīng)濟結(jié)構具有典型的“四元經(jīng)濟結(jié)構”的特征,所以決定了中國的勞動力市場也表現(xiàn)為四元勞動力市場,即傳統(tǒng)農(nóng)村部門的勞動力市場、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的勞動力市場、城市正規(guī)部門的勞動力市場和正式非正規(guī)部門的勞動力市場。
(二)職業(yè)勞動力市場分割
中國主要勞動力市場包括國家機關、黨群組織、企事業(yè)負責人,專業(yè)技術人員,辦事人員這三類職業(yè);次要勞動力市場包括商業(yè)工作人員,生產(chǎn)運輸工人和服務性工作人員這三類職業(yè)。與次要勞動力市場的勞動者相比,主要勞動力市場勞動者所掌握的政治資源、經(jīng)濟資源和文化資源的種類和數(shù)量明顯更多。這些社會資源在一定程度上可以提高主要勞動力市場勞動者的收入。在20世紀90年代后,國家又建立了一系列的如會計證書、律師證書。資產(chǎn)評估員等技術證書制度。國家機關干部和各類專業(yè)技術人員這些收入較高的主要勞動力市場職業(yè)對勞動者受教育程度要求的提高,使得主次要勞動力市場勞動者平均受教育程度的差距有所擴大,同時也使得教育提高勞動者收入的作用在主要和次要勞動力市場之間的差距也日益明顯。
(三)行業(yè)勞動力市場分割
中國行業(yè)勞動力市場分割較為明顯的表現(xiàn)為高收益、中收益和低收益行業(yè),這三類行業(yè)的平均受教育年限、收入、年齡和工作年限存在顯著差異。高收益行業(yè)勞動著的受教育年限和收入高于中低收益行業(yè),而其年齡和工作年限則低于中低收益行業(yè)。另外,勞動者受教育年限和工作年限的增加對收入的影響程度在高中低三類行業(yè)之間存在顯著區(qū)別,人力資本投資在高收益行業(yè)的收益最大,中收益行業(yè)的收益次之,在低收益行業(yè)的收益最小。同樣,與低收益行業(yè)相比,論資排輩和工作經(jīng)驗在高收益和中收益行業(yè)當中更有助于提高勞動者收入。
三、中國勞動力市場分割條件下代際流動的特征
伴隨著中國市場經(jīng)濟體制的逐步確立,二元勞動力市場分割狀態(tài)日益凸現(xiàn),中國城鎮(zhèn)居民職業(yè)在代際體現(xiàn)了一定的流動性,但其流動范圍呈現(xiàn)明顯的分割特征。中國城鎮(zhèn)居民總體上階梯式緩慢上升流動的可能性較大,而撐桿式地位躍升的可能性相對較小。這意味著中國城鎮(zhèn)居民代際流動的范圍存在一定程度的分割,社會經(jīng)濟地位較高的三種職業(yè)代際的流動性比較大,而社會經(jīng)濟地位較低的三種職業(yè)代際的流動也比較明顯;但此兩類職業(yè)代際的流動性較少。
我們將父子兩代人的職業(yè)分別進行主要勞動力市場和次要勞動力市場的匯總,其中經(jīng)濟地位較高的三種職業(yè)即國家機關、企事業(yè)負責人和各類專業(yè)技術人員為主要勞動力市場,經(jīng)濟地位較低的三種職業(yè)即商業(yè)工作人員、服務性工作人員和生產(chǎn)運輸工人為次要勞動力市場。這兩種勞動力市場的代際流動狀況如下:
從這個表我們可以看出中國主要勞動力市場和次要勞動力市場內(nèi)部的代際繼承性均大于1,而主要勞動力市場和次要勞動力市場之間的代際流動性指數(shù)均小于1。說明中國城鎮(zhèn)居民父親從事主要或次要勞動力市場工作,其子女從事相同勞動力市場工作的可能性比較大,而子女從事不同勞動力市場工作的可能性相對較小。父親從事次要勞動力市場工作,其子女進入主要勞動力市場的可能性要比父親從事主要勞動力市場工作,其子女進入次要勞動力市場的可能性大。這個可能性變大的因素在古代可能是社會行醫(yī)、科舉考試、行兵打仗等,在當代就可能是教育了。
四、教育與中國勞動力市場分割下代際流動的關系
(一)促進作用
代際流動一般有先賦性和后致性這兩大基本規(guī)則。在社會成員社會地位實現(xiàn)過程當中,先賦性規(guī)則強調(diào)家庭背景等先賦性因素的影響,而后致性規(guī)則更強調(diào)子女教育等后致性因素的影響。前者往往以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會為基礎;后者則更多地以市場化和工業(yè)化主導的社會為基礎。改革開放以后,中國逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會到市場化和工業(yè)化社會的轉(zhuǎn)型,因此后致性因素對子女職業(yè)地位獲得的影響可能會比先賦性因素的影響更大。個人社會地位獲得的差異主要是由社會成員個體之間先賦性因素和后致性因素的差異共同作用的結(jié)果。人們從公平的角度,對于因先賦性因素造成的個體差異認可度較低;相反,對于后致性因素導致的個體社會地位的差異,公眾認可度相對較高。這種社會認可度相對較高的后致性因素主要包括健康、能力和教育狀況等。在這些后致性因素當中,教育是最為重要的影響因素,因為接受良好的教育有助于提高個人的能力和健康狀況,有利于增加個人在實現(xiàn)社會地位獲得過程中的優(yōu)勢,進而促進主次要勞動力市場下的代際流動。
(二)無助于促進作用
教育無助于勞動力市場分割下的代際流動并不是否認教育對于代際流動的促進作用,而是教育作為勞動者進入主要勞動力市場的一個重要條件,對主次要勞動力市場勞動者子女的作用不盡相同。與主要勞動力市場勞動者的子女相比,受教育程度的提高更有利于次要勞動力市場的子女進入主要勞動力市場工作。在中國城鎮(zhèn),父親職業(yè)這一先賦性因素和子女教育這一后致性因素都會對子女社會地位的獲得產(chǎn)生影響。并且與前者對子女職業(yè)的影響相比,后者的影響更大。此外,父親職業(yè)除了直接影響子女職業(yè)地位的獲得之外,也會通過影響子女教育再影響子女職業(yè)地位,但這種間接影響作用相對較小。
總的來說,教育對于勞動力市場分割中的代際流動還是具有很積極的促進作用的,古話說的好“書中自有顏如玉,書中自有黃金屋”,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善;社會的代際開放性越來越強;還有一些新興職業(yè)的涌現(xiàn)和對勞動者教育水平要求的提高等等,這些條件也越來越有助于教育促進和改善代際流動功能的發(fā)揮。
參 考 文 獻
[1]劉麗,任保平.中國四元勞動力市場格局下的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移[J].西安電子科技大學學報.2007(2):49
記得蘇霍姆林斯基曾經(jīng)舉過一個提水的例子:“一個孩子提了5桶就筋疲力盡了,而另一個孩子卻能提來20桶。如果你強迫一個身體虛弱的孩子一定要提夠20桶,那么這就會損害他的力氣,他到明天就什么也干不成了,說不定還會躺到醫(yī)院里去……”雖然他是用此例來類比兒童從事腦力勞動所需的力量是不相同的,在這里不妨回歸其本來的意義,勞動教育的意義亦是在于讓學生適度發(fā)展,使每一個兒童的力量和可能性發(fā)揮出來,使他享受到勞動中成功的樂趣。教師所需要做的,就是了解并確定這個度,找到合適的路徑幫助孩子找到勞動中的樂趣和成就。
首先,教師要親身參與到孩子們這項活動之中,既要有教師的視野,將整個集體勞動的整個過程收納于心,就像一臺可以隨時移動、不時調(diào)整焦點的攝像機,將其中一幅幅生動的畫面、愉快的細節(jié)、不足的地方等如實地記錄下來;同時,也要有孩子的視角,對這項活動表現(xiàn)出濃厚的興趣,成為他們其中的一員,與孩子們一起體驗勞動過程中的辛勞和汗水,在整個過程中還要不間斷地與孩子們保持輕松愉快的談話。
其次,我始終認為,勞動中絕對的公平是不存在的,而我們所追求的公平性,其評判的尺度也并非掌握在教師手中,而是在孩子們的心中。如果教師盲目相信自己的權威,“確信”自己可以公平地分派勞動任務,甚至不惜為了維護自己的權威來代替集體做決定,那這種霸道和專權是不符合教育原則的,是不利于孩子的個性發(fā)展的。因此,勞動任務的分配應該是由孩子們決定的、愿意接受的,并樂于承擔其結(jié)果的。教師所要做的就是告知孩子們這項拔草任務的必要內(nèi)容,比如規(guī)定的時間、除草范圍、所需工具,以及其他注意事項等等,然后由孩子們推選勞動小組的負責人,讓負責人再去與組員協(xié)商分解任務,將任務分到每個人身上。教師在小組分工過程中做好傾聽,除非某項分工的確不夠合理,否則盡量少表達自己的意見和想法。
最后,孩子們分好小組、確定好每個人的任務之后,教師適時出現(xiàn),根據(jù)本班孩子的興趣愛好用游戲的方式來編排這項勞動,可以編一個童話故事,讓藏身于地上和磚縫的小草變成小朋友需要去保護的精靈或者要被消滅的妖怪,充分啟發(fā)兒童的想象力,讓這樣一場勞動變得更富有詩意;或者可以用孩子們喜歡玩的網(wǎng)絡游戲,比如摩爾莊園等,讓拔草變成他們團隊需要完成的一項游戲任務,還可以讓小組之間公平對決,進行較量,這樣就促進了孩子們之間的團結(jié)、協(xié)作,并激發(fā)了他們的競爭意識。當然,在勞動任務全部結(jié)束之后的評價環(huán)節(jié)中,教師要將之前的童話故事或者游戲任務代入其中,弱化那種硬性的量化評價結(jié)果――哪一組完成得又快又好,而是讓孩子們將故事或者游戲進行到底,為我們共同的故事或共同的游戲設計美好的結(jié)局,再總結(jié)收獲,將故事的激勵或者游戲的快樂持續(xù)下去。