時間：2023-07-30 10:17:54
導(dǎo)語：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
近日，茂名農(nóng)業(yè)局召開了廣東(茂名)首屆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會籌備工作會議。記者從會議了解到，由茂名市政府和廣東省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合主辦的首屆廣東(茂名)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會將于今年12月25日至28日在茂名市文化廣場召開。
為充分展示茂名市農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，廣東省農(nóng)業(yè)廳和茂名市政府決定聯(lián)合主辦廣東(茂名)首屆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會。通過舉辦博覽會。促進農(nóng)民持續(xù)增收，進一步推動茂名市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，全面提升農(nóng)業(yè)競爭力。
為推進農(nóng)博會各項工作的開展，茂名市政府已成立了廣東(茂名)首屆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會組委會。展出內(nèi)容將包括：農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)的新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品；獲國家認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品；獲國際認(rèn)證的出口農(nóng)產(chǎn)品；本地特色的名優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品；社會主義新農(nóng)村建設(shè)新成果等。重點將放在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品的洽談貿(mào)易、農(nóng)業(yè)高新科技項目的交流合作、現(xiàn)他夜業(yè)項目的招商引資上，新上一批重大產(chǎn)業(yè)項目，壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)集群，培育一批品牌產(chǎn)品，擴大農(nóng)業(yè)對外開放。
目前，廣東(茂名)首屆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會的具體實施方案已經(jīng)出爐。
東莞模具業(yè)將添技術(shù)“服務(wù)器”
東莞模具業(yè)又將增加一個“服務(wù)器”。日前，東莞市科技局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局組織專家，在長安鎮(zhèn)進行一次專家論證會，論證對象是“東莞市新型材料注射成型模具工程技術(shù)研究開發(fā)中心”，最終通過了可行性論證。專家組表示，研發(fā)中心將為注射成型模具技術(shù)創(chuàng)新搭建高起點平臺，對提高注射成型及模具設(shè)計與制造技術(shù)行業(yè)水平、推動行業(yè)技術(shù)進步起很大作用。
依據(jù)規(guī)劃，研發(fā)中心由新產(chǎn)品設(shè)計室、新材料技術(shù)研究室、產(chǎn)品及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制研究室等7大研究室構(gòu)成。成立后，將根據(jù)企業(yè)發(fā)展和市場需求，負責(zé)新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)、新工藝及其裝備的引進、吸收、消化、創(chuàng)新改進、立項研究開發(fā)等工作。
研發(fā)中心還將向國內(nèi)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)提供科技服務(wù)或科技成果有償轉(zhuǎn)讓，帶動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并計劃從今年到2012年，完成納米金屬鍍膜材料、抗氧化防爆鎂合金材料等10多個項目的驗證驗收工作，力爭在3年內(nèi)建設(shè)成為國家級工程中心；在4至5年內(nèi)，在模具設(shè)計制造技術(shù)、新型材料及其成型工藝與裝備技術(shù)、不導(dǎo)電真空鍍膜工藝及裝備技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的研究應(yīng)用達到國際領(lǐng)先水平。
廣州規(guī)劃建設(shè)“新能源城市”
7月29日，廣州市在全國率先新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃――《廣州市新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(2008―2020)，預(yù)計在2020年，廣州將把新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例從目前的1％提高至15％，新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計可達4000億元。廣州市也將建設(shè)成為“新能源城市”。
廣州市經(jīng)貿(mào)委副主任葉佑新介紹，改革開放以來，廣州經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，能源消費也迅速增長，2008年達到了5193.27萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。能源消費已經(jīng)成為制約廣州發(fā)展的重要因素之一。目前廣州市的能源結(jié)構(gòu)大部分是傳統(tǒng)石化能源，新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例僅占1％。
摘 要 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，是推進“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化的重要抓手。近幾年，陜西省統(tǒng)籌謀劃、整合資源，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是開展全省“農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年”以來，園區(qū)規(guī)模不斷擴大，建設(shè)水平顯著提高，輻射帶動能力明顯增強，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。各地積極出臺扶持政策，有效整合優(yōu)勢資源，大力引導(dǎo)社會資本，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得明顯成效，為保障農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給、促進農(nóng)民增收做出了積極的貢獻。
關(guān)鍵詞 金融機構(gòu) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 對策 建議
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特點
（一）園區(qū)體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的明顯特征
在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的過程中，各地充分利用資源稟賦，以現(xiàn)代種養(yǎng)為基礎(chǔ)，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈接，促進要素聚集，實現(xiàn)資本、土地、技術(shù)、裝備、設(shè)施、勞動力等生產(chǎn)要素在園區(qū)空間上組合疊加；提高園區(qū)單位面積上的技術(shù)含量，提高單位面積產(chǎn)出率、生產(chǎn)率和產(chǎn)出效益；提升園區(qū)集成創(chuàng)新能力。
（二）先進技術(shù)和設(shè)備得到普遍應(yīng)用
在園區(qū)建設(shè)中，把現(xiàn)代新技術(shù)、新材料、新工藝充分應(yīng)用于農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、加工和物流環(huán)節(jié)。在設(shè)施種植上大力推行V型拱棚，充分應(yīng)用濕簾風(fēng)機、二氧化碳、水肥一體化系統(tǒng)等設(shè)施裝備，畜牧養(yǎng)殖上采用最先進的大跨度圈舍、負壓式通風(fēng)、智能式飼喂等裝備技術(shù)。高科技和新設(shè)施已成為各園區(qū)的一個重要特征和亮點，呈現(xiàn)出一批高質(zhì)量、高水平、高效益的園區(qū)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的組織形式和運行機制
全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的組織形式主要有二種：一是公司制；二是公司制+合作制。
（一）公司制
即由園區(qū)承建單位發(fā)起建設(shè)，按照公司化模式運營的園區(qū)。如某地方金融機構(gòu)支持的白鹿原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技觀光示范園，是一個以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集科研、種植、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園。
（二）公司制+合作制
即由政府塔建園區(qū)平臺，由企業(yè)、農(nóng)民合作社經(jīng)濟組織和農(nóng)戶共同參與，打造 “公司+基地+農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”、“行業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”等一些新的運行模式。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)資金融資情況
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)資金需求
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)前期投資主要集中在農(nóng)田基建、科技投入和新品種引進、裝設(shè)灌溉系統(tǒng)、購買作業(yè)機械、配套設(shè)施建設(shè)等項目中，資金需求量較大。在政府補助到位，民間資本無意介入的情況下，向銀行業(yè)金融機構(gòu)借款是目前比較好也比較快的一種方式。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不同融資途徑對比分析
1、政府扶持。政府扶持的優(yōu)點是融資期限長、無息或者低息，缺點是政策性強，融資金額較小，審批時間較長。
2、銀行借款。銀行借款的優(yōu)點是融資金額較大，但是要有可靠的還款來源及抵押或擔(dān)保，利率適中，缺點就是審批期限較長。
3、民間借款。民間借款主要優(yōu)點是手續(xù)簡便、方便靈活，缺點是融資額小、利率較高、期限較短。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在獲得金融支持方面面臨的困難和問題
表現(xiàn)在：一是治理結(jié)構(gòu)存在缺陷。部分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的承建主體是中小企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，大多是從家庭式、作坊式發(fā)展而來，存在股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運作模式不規(guī)范、管理能力較差、專業(yè)人才匱乏、財務(wù)制度不健全等問題。二是融資擔(dān)保難的問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)主要植根于農(nóng)村地區(qū)，目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場尚不健全和完善，企業(yè)的土地、房產(chǎn)等保值率高、可辨認(rèn)的有形資產(chǎn)較少，缺乏足額、有效抵押擔(dān)保。
三、農(nóng)村合作金融機構(gòu)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)情況
（一）信貸支持情況
為切實提高金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，全省農(nóng)村合作金融機構(gòu)通過不斷加快業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新、不斷改善金融服務(wù)方式、不斷提升金融服務(wù)水平來滿足。不斷創(chuàng)新貸款方式。
（二）農(nóng)村合作金融機構(gòu)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要問題和遇到的主要困難
1、信貸產(chǎn)品和貸款管理等方面的限制。信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品的限制。目前我省農(nóng)村合作金融機構(gòu)還沒有針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，在“企業(yè)+（基地）合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條中，對企業(yè)的支持模式比較成熟，對基地（合作社）的支持剛剛起步，相應(yīng)的信貸管理辦法需要進一步推廣。
2、外部政策限制。一是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場不完善。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承建的土地大多是以租賃形式，土地承包經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)存在障礙，不利于發(fā)展規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。二是服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的評估、咨詢等專業(yè)機構(gòu)少，功能不足。
四、做好支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的對策和建議
（一）政策扶持、財政和信貸政策方面
1、建議由政府相關(guān)部門搭建貸款信息平臺。農(nóng)村合作金融機構(gòu)受自身業(yè)務(wù)發(fā)展的制約，撲捉市場信息比較遲緩，加之自身的優(yōu)質(zhì)客戶儲備不足，一定程度上影響了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的效能。
2、完善金融創(chuàng)新相關(guān)配套政策。建議相關(guān)部門盡快出臺并推行有關(guān)林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)方面的相關(guān)配套政策，健全評估、登記、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)制度。
3、健全保障機制，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范屏障。加大補貼力度，擴大補助范圍，延伸補助領(lǐng)域，支持農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；由地方財政出資組建農(nóng)村擔(dān)保機構(gòu)，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)貸款擔(dān)保難題，為金融業(yè)分擔(dān)信貸風(fēng)險；加快農(nóng)業(yè)保險建設(shè)，把農(nóng)業(yè)保險納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，組建農(nóng)業(yè)政策性保險機構(gòu)，減輕農(nóng)民負擔(dān)和增強抗風(fēng)險能力。
4、健全政策扶持體系。加快建立財稅政策、貨幣政策與監(jiān)管政策相協(xié)調(diào)的長效扶持機制。財政政策上，建議對縣級機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款全部減免所得稅，并擴大免征營業(yè)稅的農(nóng)戶小額貸款的額度，增強農(nóng)村合作金融機構(gòu)支農(nóng)服務(wù)的可持續(xù)性。
（二）信貸服務(wù)模式、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新方面
1、加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新。一是積極研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系金融需求的特征，結(jié)合實際創(chuàng)新差異化金融產(chǎn)品，探索以符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為平臺，多方滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸需求。
2、強化金融創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體力度。一是強化服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意識，量身定做金融產(chǎn)品。多方構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自愿參加、政府監(jiān)督指導(dǎo)、金融機構(gòu)提供貸款支持的授信管理模式。二是針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征，在經(jīng)營理念、支持對象、營銷手段、個性化需求等方面進行差異化服務(wù)創(chuàng)新。滿足不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在信貸額度、期限、擔(dān)保方式及用途方面的需求，最大限度提高金融服務(wù)質(zhì)量。 參考文獻：
關(guān)鍵詞：職業(yè)農(nóng)民、培育、培訓(xùn)
一、濟源市新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的實踐
2013年，濟源市被列為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作試點市。濟源市高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，成立了以分管副市長為組長的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府辦公室下發(fā)了《濟源市新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》，制定了2013～2015年度的新型職業(yè)農(nóng)民培育實施規(guī)劃，市農(nóng)業(yè)局作為組織單位，市農(nóng)廣校負責(zé)具體實施。從2013年6月份起，按照分類培訓(xùn)、規(guī)模發(fā)展的原則，在全市11個鎮(zhèn)辦范圍內(nèi)，組織了由種糧大戶、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社負責(zé)人、家庭農(nóng)場主等在內(nèi)的100人種植業(yè)（小麥）專業(yè)培訓(xùn)班，邀請河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南科技大學(xué)等多位高校教授和本地農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，采取集中培訓(xùn)、實踐操作和參觀考察等多種形式，集中培訓(xùn)14天，學(xué)員的思想得到了解放，實踐技能得到了提升，還利用培訓(xùn)平臺，實現(xiàn)了校地聯(lián)姻，專家和農(nóng)民結(jié)成了創(chuàng)業(yè)合作伙伴，推動了新型職業(yè)農(nóng)民健康、有序、快速發(fā)展，取得了良好的效果。
二、新型職業(yè)農(nóng)民身份的定位
濟源市位于河南省西北部，總?cè)丝?0.1萬，耕地面積3.49億平方米，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括小麥、蔬菜、煙草、養(yǎng)殖、林果五大類，2013年農(nóng)民人均純收入達11926元。轄區(qū)11個鎮(zhèn)、5個辦事處，其中，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個。截止2013年底，全市土地流轉(zhuǎn)面積達2.7億平方米，占耕地總面積的70.9%，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率達82%。千畝以上流轉(zhuǎn)大戶達31戶，家庭農(nóng)場50余個，各類大型農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機合作社200余家，全市農(nóng)業(yè)機械化率達到80%以上，一批年富力強、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新興農(nóng)民逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。濟源市對新型職業(yè)農(nóng)民的定位，就是具有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能，以農(nóng)業(yè)為主要職業(yè)，家庭收入主要來源于農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。
1.培育對象的確定
按照生產(chǎn)經(jīng)營型為主，技能服務(wù)型為輔的原則，堅持規(guī)模適度、持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)經(jīng)營與專業(yè)技能區(qū)別開來，土地流轉(zhuǎn)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社負責(zé)人作為新型職業(yè)農(nóng)民重點培育。
2.培育對象的組織選拔
培育對象按照區(qū)域選拔、整體發(fā)展、分類培訓(xùn)的指導(dǎo)原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心確立1名新型職業(yè)農(nóng)民服務(wù)人員，對本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場主按照行業(yè)進行分類統(tǒng)計，依據(jù)自愿參加的原則，統(tǒng)一上報至市農(nóng)廣校，根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和行業(yè)，分專業(yè)培訓(xùn)，保證培育工作的整體性、完整性和持續(xù)性。
三、新型職業(yè)農(nóng)民培育
新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項長期性的工作，必須以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)推進，涵蓋培訓(xùn)、服務(wù)、管理等多個層次，培訓(xùn)是載體，服務(wù)是基礎(chǔ)，管理是手段，全方位的支持和促進新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展。
1.新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)
（1）培訓(xùn)的主體
培訓(xùn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效載體，必不可少，非常必要。培訓(xùn)方案要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，從推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，和本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，和潛力產(chǎn)業(yè)結(jié)合，制定長期培訓(xùn)規(guī)劃，明確實施步驟，穩(wěn)步推進。農(nóng)廣校作為農(nóng)民培訓(xùn)教育的主體，多年來，積累了豐富的農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗，已經(jīng)得到政府和農(nóng)民群眾的認(rèn)可。在現(xiàn)階段，多數(shù)職業(yè)農(nóng)民依舊是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力，年齡偏大、文化水平偏低，只能利用農(nóng)閑時間進行培訓(xùn)，農(nóng)廣校充分發(fā)揮農(nóng)民田間學(xué)校的作用，堅持長期服務(wù)，把高等級職業(yè)院校培訓(xùn)作為一種短期的補充，不斷擴大新型職業(yè)農(nóng)民的視野，豐富他們的專業(yè)技能。
（2）培訓(xùn)的內(nèi)容
在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上，堅持以思想更新為主，專業(yè)技能為輔的理念。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民經(jīng)營的現(xiàn)狀看，新型職業(yè)農(nóng)民得不到最大的利益，最主要的原因不是技術(shù)，而是因為管理理念的缺失。用傳統(tǒng)的方法管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用舊觀念去生產(chǎn)實踐，走了很多彎路，這也是制約職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的主要瓶頸。培訓(xùn)的首要目的，就是要轉(zhuǎn)變思想觀念，用現(xiàn)代化的理念管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。決策者的思想達不到相當(dāng)境界，產(chǎn)業(yè)就會限制在一定的階段。思想是內(nèi)在的，技術(shù)是外來的。技術(shù)不是問題，思想才是關(guān)鍵因素。向管理要效益，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要途徑。2013年，濟源市新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)課程設(shè)置主要包括創(chuàng)新思維能力、創(chuàng)業(yè)模式管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、政策解讀和以思想更新為主的多項課程，作物栽培、病蟲害防治等專業(yè)技術(shù)課程占總課程的40%。參訓(xùn)學(xué)員受益匪淺。
（3）培訓(xùn)的方式
培訓(xùn)方式以集中培訓(xùn)為主要培訓(xùn)手段。集中培訓(xùn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要載體，非常必要。從學(xué)員層次上講，新型職業(yè)農(nóng)民主要是行業(yè)內(nèi)具有一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，具有一定經(jīng)營規(guī)模的業(yè)主，從學(xué)員區(qū)域來源上講，地理位置相對分散，從培訓(xùn)內(nèi)容上講，相對比較一致，集中時間，邀請各類專家教授和行業(yè)人才進行統(tǒng)一培訓(xùn)，不僅使他們得到了交流，獲得了信息，還減少了培訓(xùn)單位的組織難度，使職業(yè)農(nóng)民得到了高層次的培訓(xùn)。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，新型職業(yè)農(nóng)民年度培訓(xùn)一般分兩次進行，每次集中7天。
2.認(rèn)定管理
新型職業(yè)農(nóng)民是一個新興職業(yè)，承擔(dān)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任。新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定與管理，關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的安全性和持續(xù)性
（1）認(rèn)定管理的作用
在現(xiàn)階段，土地適度規(guī)模經(jīng)營，先進技術(shù)廣泛應(yīng)用已經(jīng)成為主流，隨之而來的土地流轉(zhuǎn)，家庭農(nóng)場的建立，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。以濟源市為例，70%以上的農(nóng)用耕地已經(jīng)進行了流轉(zhuǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要組成部分。為了保障糧食生產(chǎn)安全，對進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營者有必要進行市場準(zhǔn)入，保證耕地紅線，保證糧食生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)業(yè)業(yè)主必須具備相當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)政策知識，具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和管理經(jīng)驗，不能以自己的利益來進行農(nóng)業(yè)行業(yè)之外的試驗生產(chǎn)，最大程度的減少農(nóng)業(yè)土地資源的浪費。
（2）資格認(rèn)定
認(rèn)定的主體：新型職業(yè)農(nóng)民資格的認(rèn)定，要堅持以政府為主導(dǎo)，農(nóng)民自愿，條件合格?？h級市政府為新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)證機關(guān)。農(nóng)業(yè)行政主管部門具體負責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民資格的認(rèn)定管理工作，新型職業(yè)農(nóng)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組對職業(yè)農(nóng)民資格進行確認(rèn)。以政府為主要發(fā)證機關(guān)，一方面是增加資格證書的權(quán)威性、重要性，另一方面，也便于政府在出臺相應(yīng)扶持和支持措施時，綜合利用各部門的優(yōu)勢，實行項目傾斜和資金扶持，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步發(fā)展。
認(rèn)定的對象：按照立足長遠、促進發(fā)展的原則，2013年，濟源市新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定對象，主要是包含土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營型農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定數(shù)量一般按照千分之二的比例進行認(rèn)定。
認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)：按照分行業(yè)，分專業(yè)的原則，新型職業(yè)農(nóng)民必須具備一定的條件，主要包括經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)值效益、社會效益、是否參加過培訓(xùn)、文化程度等等。由農(nóng)業(yè)主管部門擬定各行業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)新型職業(yè)農(nóng)民試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，實施。
認(rèn)定的程序：新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定按照自愿申報--材料審核--實地考察--專家評審--綜合確定的程序，由地方農(nóng)業(yè)主管部門組織實施。一般一年舉行一次領(lǐng)導(dǎo)小組評審會議，聽取本年度的申報情況、動態(tài)管理情況，確定下一年度的評審方向和工作。
（3）資格管理
新型職業(yè)農(nóng)民實行動態(tài)管理，農(nóng)業(yè)主管部門建立新型職業(yè)農(nóng)民檔案和信息系統(tǒng)，市農(nóng)廣校作為具體實施單位，做好日常工作。按照有利于發(fā)展的原則，實行年度考核，對職業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、技術(shù)生產(chǎn)水平、經(jīng)濟效益等進行綜合評估，一般每兩年考核一次，符合條件的，繼續(xù)持有新型職業(yè)農(nóng)民資格證書，對于經(jīng)濟效益不佳，管理混亂或生產(chǎn)力水平低下的，取消其新型職業(yè)農(nóng)民資格。
3.跟蹤服務(wù)
跟蹤服務(wù)是新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)是先導(dǎo)，服務(wù)是支持和促進，能夠有效地幫助解決他們在生產(chǎn)中的問題和困難。在新的發(fā)展形勢下，跟蹤服務(wù)體現(xiàn)了更多的內(nèi)容和方式。
（1）專家服務(wù)團
市農(nóng)廣校作為培訓(xùn)的主體，和市農(nóng)業(yè)局廣泛結(jié)合，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家顧問組，充分利用和發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的作用，實施百名科技人員包村、包園、包戶工程，農(nóng)技人員對全市的400多個行政村、100多個產(chǎn)業(yè)精品園實行全覆蓋，變單兵作戰(zhàn)為組團服務(wù)，專家面對面，塊對塊，減少中間環(huán)節(jié)，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)最后一米的問題。經(jīng)過2013年度新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的100名學(xué)員，基本都受到了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的特殊服務(wù)，渠道的暢通，技術(shù)的無縫對接，給新型職業(yè)農(nóng)民帶來了更多的便利。
（2）農(nóng)技推廣新模式
濟源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。在新的發(fā)展形勢下，新型職業(yè)農(nóng)民、各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和土地流轉(zhuǎn)大戶組成新型職業(yè)農(nóng)民行業(yè)聯(lián)盟，加強相互合作與溝通，在農(nóng)業(yè)機械、社會服務(wù)等方面實行資源共享，各取所需，共同發(fā)展。
（3）政府扶持
政府主導(dǎo)部門要在新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展上，進行農(nóng)業(yè)項目的整合、傾斜和資金支持，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和農(nóng)村水利基本建設(shè)有機結(jié)合起來，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上給予推進和完善，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。2013年，有5名新型職業(yè)農(nóng)民享受到了政府的特殊優(yōu)惠，實施了市農(nóng)業(yè)局、市財政局在高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，主要包括急需的農(nóng)田水利設(shè)施、道路、曬場以及其他輔助實施，投資總金額達到700萬元。2014年，濟源市政府列支4億元，出臺了多項優(yōu)惠政策，支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。僅新型職業(yè)農(nóng)民一項，改變過去以獎代補的優(yōu)惠措施，列支5000萬元，由市農(nóng)業(yè)協(xié)會組織統(tǒng)籌，對新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)主進行貸款貼息，扶持他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
四、新型職業(yè)農(nóng)民培育的思考
1.政府高度重視
新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項系統(tǒng)工程。政府部門要起著絕對主導(dǎo)作用。按照當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進，可以加強農(nóng)業(yè)部門與各發(fā)展改革、財政、金融等部門的協(xié)調(diào)溝通，有利于新型職業(yè)農(nóng)民的培育和發(fā)展。
2.培育認(rèn)真扎實
良好的培訓(xùn)、服務(wù)效果是培育工作的保障和促進。培訓(xùn)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)主管部門不走過場，不圖形式，真正按照農(nóng)民的意愿和需求，開拓農(nóng)民的思想，創(chuàng)新思維，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的路線，真正使農(nóng)民得到實惠，使職業(yè)農(nóng)民得到發(fā)展。
3.目標(biāo)科學(xué)長遠
新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。要站在宏觀的角度，目標(biāo)長遠，使認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民具有科學(xué)性、持續(xù)性，把簡單的小農(nóng)生產(chǎn)與新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)別開來，使新型職業(yè)農(nóng)民具有吸引性、長遠性、發(fā)展性。
4.專業(yè)結(jié)構(gòu)合理
關(guān)鍵詞：大農(nóng)業(yè)；職業(yè)教育；人才培養(yǎng)
中圖分類號 G719.2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）19-0001-03
在糧食安全上升為國家安全的大背景下，農(nóng)業(yè)作為關(guān)系國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，自然成為了國家自立、社會安定的重要保障。加快補齊農(nóng)業(yè)、農(nóng)村短板已成為全社會的共識，尤其是“十”以來實施的一系列“重農(nóng)固本”國家戰(zhàn)略，更是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強勁動力，2016年“中央一號”文件與2016年4月15日農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議原則通過的《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》均認(rèn)為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。以對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展需要為服務(wù)宗旨的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，必須適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，才能全面提升其支撐服務(wù)和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，升級專業(yè)定位，尤其是重構(gòu)涉農(nóng)專業(yè)體系，通過打造特色專業(yè)群與行業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合，為高職院校贏得生存與發(fā)展的空間。
1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本特征
1.1 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)成要素包括技術(shù)裝備的采用、管理理念運用和生產(chǎn)組織模式等?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平已經(jīng)基本具備支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件，運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、信息化和生態(tài)環(huán)保等集成技術(shù)的生產(chǎn)示范基地的大量出現(xiàn)，采取規(guī)模化、合作化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，以及成本效益與人本至上等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理理念的運用，已是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。
1.2 生態(tài)智慧化發(fā)展 從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢看來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)過了三次轉(zhuǎn)型升級：第一次是“低效”的粗放農(nóng)業(yè)優(yōu)化為的“高效”的精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第二次是實現(xiàn)以“高產(chǎn)”為核心的“高效農(nóng)業(yè)”向以“優(yōu)質(zhì)”為核心的“綠色農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級；第三次是突破農(nóng)業(yè)發(fā)展資源瓶頸，發(fā)展資源節(jié)約型、各產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的“智慧農(nóng)業(yè)”。不同階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)時的社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是一致的，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段滿足人民生存發(fā)展的食品需求是其發(fā)展的唯一的、基本的目標(biāo)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段則“保供給、促增收、可持續(xù)”為并行不悖的三大目標(biāo)，在我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的過程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)也將朝更高的目標(biāo)發(fā)展。
1.3 一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展 隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，與其他產(chǎn)業(yè)不斷交融發(fā)展，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下更是加速了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的融合速度。比如，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”來積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，使其產(chǎn)業(yè)鏈向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸；農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值的挖掘，促進了農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；農(nóng)業(yè)功能的拓展，使三次產(chǎn)業(yè)中你中有我，我中有你，“三產(chǎn)融合”既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。
1.4 高端技術(shù)技能型人才缺乏與產(chǎn)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的矛盾更加凸顯 在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的勞動者主要表現(xiàn)為體力勞動，稱為“產(chǎn)業(yè)人口”或“農(nóng)民”，他們是不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的從業(yè)者稱為“新型職業(yè)農(nóng)民”，更多的是一種智力的載體，是需要掌握先進的農(nóng)業(yè)科技，接受先進的現(xiàn)代管理理念，具有先進的思維方式的技術(shù)技能型專門人才。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，伴隨著我國農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移在不斷加速，在一定程度上來說，產(chǎn)業(yè)人口的有序轉(zhuǎn)移速度，決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。由于歷史與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因，近20年來農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在人才培養(yǎng)質(zhì)量與數(shù)量方面均出現(xiàn)了下降的趨勢，致使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的高端技術(shù)技能型人才缺乏。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出的新要求
2.1 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育新體系 近20年來，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，與此同時，有大量接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育意愿的農(nóng)民卻得不到培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)成為了制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。一是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源分散，專業(yè)體系不完善，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不匹配；二是辦學(xué)規(guī)模小，人才培養(yǎng)能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)；三是專業(yè)建設(shè)滯后、特色不鮮明，人才培養(yǎng)規(guī)格質(zhì)量與現(xiàn)代三產(chǎn)融合的生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。盡快補齊農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)短板，既是全面建成小康社會構(gòu)建中國特色世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系的需要，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
2.2 培養(yǎng)適應(yīng)“大農(nóng)業(yè)、大食物”新理念的復(fù)合人才 由于三產(chǎn)融合發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已遠遠超出種植與養(yǎng)殖業(yè)范疇，美國的農(nóng)業(yè)稱“食物和纖維體系”，日本稱“農(nóng)業(yè)-食物關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”，加拿大稱“農(nóng)業(yè)及食物產(chǎn)業(yè)”，世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是涵蓋了與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2016年的中央農(nóng)村工作會議上，中央首提“大農(nóng)業(yè)、大食物”新觀念，提出培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦合作社和家庭農(nóng)場，其實質(zhì)是適應(yīng)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?！笆濉逼陂g，湖南將按照長株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘南丘陵農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西山地農(nóng)業(yè)區(qū)的區(qū)域布局，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。預(yù)計到2020年，新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體20萬個（種養(yǎng)大戶15萬個，家庭農(nóng)場5萬個），需要新型職業(yè)農(nóng)民30萬人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端技術(shù)技能人才3萬人。加強高職農(nóng)業(yè)專業(yè)建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，培育一代懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)場主，聚焦現(xiàn)代生態(tài)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備技術(shù)、信息技術(shù)的高端技術(shù)技能人才，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求，也是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”能力水平，增強職業(yè)教育核心競爭力的迫切需要。
3 “大農(nóng)業(yè)”觀下的農(nóng)業(yè)高職專業(yè)人才培養(yǎng)定位
“大農(nóng)業(yè)”體系是產(chǎn)業(yè)的融合，與之對應(yīng)的是“復(fù)合、創(chuàng)新”技能型人才觀。“復(fù)合、創(chuàng)新”也就是高等職業(yè)教育辦學(xué)定位的兩個基本要求，即高職教育既要滿足大眾接受高等教育、體現(xiàn)教育公平的基本要求，又要滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才需求的基本要求。從第一個基本要求來說，因為培養(yǎng)者在目標(biāo)和動機上存在不同取向與被培養(yǎng)者在需求取向上存在多元化，如純文憑取向、技術(shù)與能力需求取向，或兼顧而有之等，使得高職教育在強調(diào)專業(yè)技術(shù)的傳承的同時，不能忽視對每一個受教育者的微觀個體發(fā)展層面上的關(guān)懷責(zé)任，所以“復(fù)合”成為了客觀需要，使得農(nóng)業(yè)高職教育在實施教育改革的過程中逐步走向“大”而“全”，與某些行業(yè)教育的“?！倍熬毙纬闪藰O大的反差。從第二個基本要求來說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使得培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)與裝備、技術(shù)、信息、生態(tài)、文化深度融合發(fā)展需要的復(fù)合技能型人才，比單一生產(chǎn)技術(shù)型人才更受產(chǎn)業(yè)青睞。
3.1 培養(yǎng)目標(biāo)綜合化 職業(yè)教育專業(yè)的培養(yǎng)定位，目前通用的提法是培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等全面發(fā)展的高端技術(shù)技能型人才。其實，這里已經(jīng)明確表達了綜合、復(fù)合的觀念，包含著技術(shù)觀、經(jīng)營理念、管理思想和服務(wù)態(tài)度的定位。技術(shù)型人才強調(diào)的是綜合應(yīng)用技術(shù)和解決實際問題的能力，包括動手方面掌握核心操作技能與將現(xiàn)有技術(shù)進行組合并創(chuàng)新的能力，是實現(xiàn)效率與效益最大化的設(shè)計者，是比單純技能型人才更高層次的人才?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)技能型人才是復(fù)合型的人才，可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的傳承者、科技成果的轉(zhuǎn)化者、生產(chǎn)組織者，也可以是農(nóng)業(yè)的投資者和生產(chǎn)者，如家庭農(nóng)場的創(chuàng)業(yè)者和接班人，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)里的投資者、從業(yè)人員，新興農(nóng)業(yè)服務(wù)組織中的經(jīng)營管理人才，還可以是自謀出路的現(xiàn)代“新型職業(yè)農(nóng)民”。當(dāng)然，這些職業(yè)或崗位對于在校生而言只是就業(yè)的假設(shè)，但他們卻是農(nóng)業(yè)教育專業(yè)作為培養(yǎng)目標(biāo)和課程改革的重要參考。
3.2 專業(yè)體系化 本科以學(xué)科建設(shè)為中心，高職以專業(yè)群建設(shè)為中心，它們走的是不同的道路，是兩種不同類型的高等教育。割裂農(nóng)牧之間天然的有機的聯(lián)系是學(xué)科建制培養(yǎng)人才的弊端，專業(yè)體系化，打造特色專業(yè)群，是克服涉農(nóng)專業(yè)面窄、內(nèi)涵不豐富、不適合大農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的需要。高職的農(nóng)業(yè)專業(yè)往往比普通高等教育的農(nóng)業(yè)專業(yè)面寬，比如，高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)就涵蓋本科的“動物科學(xué)”、“動物醫(yī)學(xué)”、“動物檢疫檢驗”、“動物營養(yǎng)與飼料”等專業(yè)領(lǐng)域。某些高職農(nóng)業(yè)類新專業(yè)的拓展空間涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是在二產(chǎn)和三產(chǎn)上應(yīng)加大專業(yè)開發(fā)力度，更能打造特色專業(yè)。因為社會職業(yè)流動和就業(yè)市場的更新和升級使職業(yè)教育不斷遇到新的職業(yè)，將新職業(yè)及時引入專業(yè)以成為對高職院校的基本要求。不斷拓寬專業(yè)口徑，使某些專業(yè)成為針對某一農(nóng)業(yè)職業(yè)崗位群的大專業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對“農(nóng)、工、商”或“一專多能”復(fù)合式人才的要求，也是對農(nóng)業(yè)高職教育的一大挑戰(zhàn)。
3.3 素質(zhì)、能力綜合化 職業(yè)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)崗位核心技能，所謂職業(yè)崗位核心技能是指職業(yè)人所應(yīng)具備的跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨職業(yè)的基本能力，包括專業(yè)能力、社會能力和方法能力，簡而言之，就是一種在職業(yè)生涯中起關(guān)鍵作用的能力。我國職業(yè)教育發(fā)展的不同時期對人才培養(yǎng)的定位也是在不斷變化的，從“一技之長”到“能力本位”，再到“素質(zhì)本位”，再到如今的“就業(yè)導(dǎo)向”“工作導(dǎo)向”“行動導(dǎo)向”等變化。從“一技之長”到“職業(yè)技能”的改變，體現(xiàn)的是素質(zhì)、能力綜合化發(fā)展的要求。這也適應(yīng)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)，走向三產(chǎn)融合的過程中，對從業(yè)人員的素質(zhì)、能力向“一專多能”轉(zhuǎn)變的需要。當(dāng)前農(nóng)業(yè)高職院校的農(nóng)業(yè)類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)逐步轉(zhuǎn)向“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的應(yīng)用型、復(fù)合型高級農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)是一種必然的趨勢。
3.4 課程綜合化 按職業(yè)成長規(guī)律構(gòu)建基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系是高職教育專業(yè)建設(shè)的基本要求與核心工作。專業(yè)課程內(nèi)容的開發(fā)既要符合企業(yè)的需求，又要符合職業(yè)成長規(guī)律的基本要求，充分體現(xiàn)職業(yè)知識的專業(yè)性、實踐性、科學(xué)性、發(fā)展性及過程性?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及專業(yè)體系化、能力和素質(zhì)綜合化，必然要求課程內(nèi)容綜合化，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心的課程體系轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫈楫a(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)整個產(chǎn)業(yè)鏈的課程體系，這是當(dāng)前高職農(nóng)業(yè)專業(yè)課程內(nèi)容變化的主要趨勢。
3.5 人才培養(yǎng)模式多樣化 人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵是指在一定的教育思想和教育理論指導(dǎo)下，在“大農(nóng)業(yè)”背景下要實現(xiàn)復(fù)合人才的培養(yǎng)，單靠學(xué)校資源是不夠的，這就要求學(xué)校利用社會一切教育資源辦學(xué)，按照無界化辦學(xué)、融合教學(xué)培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型技能人才的現(xiàn)代職業(yè)教育理念顯得尤其重要，具體來說，就是要實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)結(jié)合、教育規(guī)律與人才成長規(guī)律結(jié)合、課堂教學(xué)與生產(chǎn)現(xiàn)場結(jié)合、校內(nèi)實訓(xùn)與頂崗實習(xí)結(jié)合。因為農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)的多樣性，注定了農(nóng)業(yè)高職教育不是一種模式所能包納的，要強化信息化教學(xué)手段的應(yīng)用，全面推進在線網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，適應(yīng)學(xué)生與新型職業(yè)農(nóng)民線上與線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)需求，重構(gòu)以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)生態(tài)，打造升級版的“教、學(xué)、做”一體的人才培養(yǎng)模式。
參考文獻
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［關(guān)鍵詞］ 山東省；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；鉆石模型；產(chǎn)業(yè)競爭力層次模型
［中圖分類號］ F327 ［文獻標(biāo)識碼］ B ［文章編號］ 1002-2880(2011)04-0088-02
一、山東省高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
改革開放以來，山東省各地加大農(nóng)業(yè)投入，加快科技進步，積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得積極成效。2000—2010年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值由1268.6億元增加到2509.1億元，年均增長4.7％；糧食總產(chǎn)量由3837.7萬噸增加到4105.7萬噸，年均增長1.0％。2007年全省畝均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達2670元，勞動力人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14860元，農(nóng)村居民人均純收入4985.3元。具體呈現(xiàn)以下特點：
一是基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加強。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高效農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。三是實施了農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程，促進了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)啟動，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷發(fā)展，市場體系逐步完善。
二、基于鉆石模型對山東省高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的分析
美國邁克爾·波特教授在1990年出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書中以“國家鉆石模型”來分析一國特定產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力。波特認(rèn)為，一國的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)形成及提升其自身的競爭力有很大影響，其中影響最大、最直接的是四個關(guān)鍵因素：生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)與支持行業(yè)及企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競爭對手（見圖1）。
波特鉆石模型中所指的生產(chǎn)要素是指一個國家在特定產(chǎn)業(yè)競爭中有關(guān)生產(chǎn)方面的情況，可分為初級要素(如國土面積、地理位置、人口數(shù)量等)和高級要素(如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、知識資源等)。
山東省高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素存在以下問題:農(nóng)業(yè)機械發(fā)展結(jié)構(gòu)欠合理，農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用率低，老化現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)水利化發(fā)展仍然存在欠缺；農(nóng)業(yè)電氣化發(fā)展有待改進；文化勞動力素質(zhì)與組織化程度偏低，勞動生產(chǎn)率低。
(二）需求要素分析
需求要素是指本國市場對該產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的需求如何。其主要包括：國內(nèi)購買者需求結(jié)構(gòu)與特征、需求規(guī)模和需求增長方式及國內(nèi)需求的國際化。市場決定生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制調(diào)配，才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。長期以來山東省農(nóng)村信息化工程建設(shè)幾乎是空白，導(dǎo)致農(nóng)村市場信息嚴(yán)重閉塞，不能適應(yīng)瞬息萬變的市場形勢。
(三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)分析
相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)分析是指行業(yè)的上游、下游或相關(guān)行業(yè)是否具有國際競爭力。當(dāng)前山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍以種植業(yè)為主，但種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。糧食作物仍占有很大比重，經(jīng)濟作物的種植和經(jīng)營規(guī)模比較小。
(四）企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手的優(yōu)劣程度分析
企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手的優(yōu)劣程度分析是指企業(yè)建立、組織和管理的環(huán)境及國內(nèi)競爭的性質(zhì)。山東省農(nóng)業(yè)市場機制不健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有盲目性。市場主體發(fā)育程度低，農(nóng)民的組織化程度低，農(nóng)村普遍缺乏具有獨立產(chǎn)權(quán)的代表農(nóng)民利益的經(jīng)濟組織。
三、基于產(chǎn)業(yè)競爭力來源的層次模型對山東省高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的分析
(一）產(chǎn)業(yè)競爭力的企業(yè)層面來源
產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)直接相互競爭產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)集合，產(chǎn)業(yè)由企業(yè)集合而成，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)。所以，產(chǎn)業(yè)競爭力歸根結(jié)底要落實到企業(yè)競爭力上來，缺乏企業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)競爭力就失去了根底。影響企業(yè)競爭力的因素主要包括成本與質(zhì)量、市場快速響應(yīng)能力、技術(shù)創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)文化等。
1.質(zhì)量問題突出。隨著社會的進步和發(fā)展，人們對消費品尤其是日用農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求越來越高。同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需要。現(xiàn)實中，農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢遇阻，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題不時經(jīng)媒體曝光，這既反映了社會的進步，也警示我們農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)由于自身和社會的種種原因，確實存在著一些不容回避、不容忽視的問題。
2.農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。盡管山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了很大成果，但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和要求相比，還有一定差距，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題依然存在。如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率在80％以上，農(nóng)產(chǎn)品商品化率在95％以上，而目前山東省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率僅為52％，農(nóng)產(chǎn)品商品率為76％。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)任重道遠。
3.技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力較弱。在我國農(nóng)村特別是廣大的中西部地區(qū)，農(nóng)民對生產(chǎn)的投入大部分仍然集中在土地與勞動的投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，經(jīng)營方式粗放，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力相當(dāng)薄弱，據(jù)測算2005年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技進步貢獻率只有48%，而發(fā)達國家在70%左右，我國先進科技推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力還很大。
4.中介組織發(fā)育緩慢。中介組織發(fā)育滯緩，社會化服務(wù)體系不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中最薄弱的環(huán)節(jié)是深加工落后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營難以實現(xiàn)。
(二）產(chǎn)業(yè)競爭力的產(chǎn)業(yè)層面來源
產(chǎn)業(yè)間的融合與互補也會對產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生重大影響，產(chǎn)業(yè)競爭力的產(chǎn)業(yè)層面來源主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群和政策環(huán)境三個因素。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度還較低，貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化的內(nèi)在機制尚未完全形成。中介組織發(fā)育滯緩，社會化服務(wù)體系不健全。
2.產(chǎn)業(yè)集群。由于農(nóng)戶經(jīng)營上的獨立性和分散性，造成新技術(shù)推廣難度大，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于分散經(jīng)營、土地使用權(quán)自主，影響規(guī)?；a(chǎn)，并對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護不力。
3.政策環(huán)境。國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的有效支撐保護機制缺乏。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)戶積累能力低，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的大量資金投入難以落實。
四、提升山東省高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的對策
(一）進一步創(chuàng)造和完善高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境
強化政府的服務(wù)職能，按照指導(dǎo)思想為高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上要有新突破；農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局上要有新突破；農(nóng)產(chǎn)品加工增值上要有新突破；農(nóng)業(yè)體制改革上要有新突破；農(nóng)民教育培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)出上要有新突破；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)上要有新突破；農(nóng)業(yè)政策與財政支持上要有新突破。
高德秋：山東省高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力分析(二）發(fā)展高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。重點扶持中西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)不同產(chǎn)品的區(qū)域布局必須堅持因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，做到“有所為，有所不為”。
(三）加強國際市場營銷力度，實施品牌戰(zhàn)略
強化市場開拓，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域。一方面，要借鑒先進地區(qū)的做法，充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用，積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、市場開拓活動；另一方面，要加快構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，大力培植發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通的專業(yè)合作組織，提高農(nóng)產(chǎn)品進入市場的組織化程度，積極促進和帶領(lǐng)農(nóng)民進入流通領(lǐng)域，真正構(gòu)筑起覆蓋全國的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，努力擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間。
(四）建設(shè)高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。目前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已超過11萬個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的形式由最初的“公司＋農(nóng)戶”，逐漸發(fā)展為“公司＋基地＋農(nóng)戶”，又進一步發(fā)展為“合作組織＋農(nóng)戶”。
(五）推進高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展
科技創(chuàng)新為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入活力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種科技型產(chǎn)業(yè)，要求現(xiàn)代化的工具、科學(xué)化的手段和知識化的農(nóng)民。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研投入，著力扶持對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有支撐作用的技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快技術(shù)推廣步伐。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢，大幅度增加人力資源開發(fā)投入，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才智力支持。
加快推進農(nóng)業(yè)科技進步。圍繞農(nóng)業(yè)科技源頭創(chuàng)新、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用，啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)重大應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技富民強縣專項行動計劃和科普惠農(nóng)示范工程，探索實施種業(yè)振興計劃，加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用步伐。
［參考文獻］
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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；存在問題；未來方向
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵
顧名思義，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相區(qū)別而衍生開來的新型農(nóng)業(yè)。但就現(xiàn)階段的研究來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)涵在學(xué)術(shù)界莫衷一是，沒有一個統(tǒng)一的概念，概括起來大致有以下幾點：
（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展的基礎(chǔ)，融現(xiàn)代管理技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代化的組織形式于一體，從而與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，以健康、持續(xù)，穩(wěn)定發(fā)展為最終目標(biāo)的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。它是隨著科學(xué)技術(shù)和管理水平的更新而發(fā)展的，所以它是一個相對動態(tài)的、發(fā)展的概念，而不是一成不變的。
（2）多要素投入、多產(chǎn)業(yè)配合、多學(xué)科融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的，體現(xiàn)在一個“多”字上，而非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一投入，其運用科學(xué)的技術(shù)和管理促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科技化、管理的信息化、組織的社會化，最終形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)足以與其他產(chǎn)業(yè)相競爭。所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最為突出的特點表現(xiàn)在科技化、信息化、社會化、產(chǎn)業(yè)化上。
（3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個涉及多領(lǐng)域、多功能的大農(nóng)業(yè)概念。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只把重點放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的大農(nóng)業(yè)，所涉及到的行業(yè)也很多，如：工業(yè)、服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了生產(chǎn)外，還具有環(huán)境保護、弘揚文化、旅游度假等附加功能。總而言之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無論是從內(nèi)涵還是外延上都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所無法比擬的，是一個綜合性的概念。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義
2.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)在改革開放的促進下實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，所發(fā)揮的作用不言而喻。但在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了很多問題值得關(guān)注，諸如優(yōu)質(zhì)勞動力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小等。要想使這些問題得到充分的解決，所依靠的必須是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式、變革農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是完全一致的。所以，為了我國農(nóng)業(yè)能夠得到可持續(xù)發(fā)展，也要大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.2保障糧食安全
糧食是人們賴以生存最為基礎(chǔ)的資料。自改革開放以來。我國的糧食產(chǎn)量不斷攀升，現(xiàn)已能夠滿足人們的基本生活需要，并且產(chǎn)量還在持續(xù)增長，但在這背后我們也應(yīng)該清醒的看到，資源短缺、世界形勢風(fēng)云變幻、自然災(zāi)害頻發(fā)的問題也在不斷加劇，這使得傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式難以負荷如此大的壓力。所以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理方式提高糧食生產(chǎn)能力是保證我國糧食安全的有效措施，成為關(guān)注的焦點。
2.3保證農(nóng)民增收
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占有的比重大，所以農(nóng)民的收入不但會影響其自身的生活水平，更是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大事，必須加以重視。我國已經(jīng)出臺了許多惠民政策，使農(nóng)民收入得到了大幅提高。但是還存在增速緩慢、差距大、增收途徑不暢等問題。單憑傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、增加外出務(wù)工人員的收入等措施收效甚微，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，適當(dāng)?shù)臄U大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)成本收益率，從根本上增加其收入方是解決良策。
3我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問題
3.1小農(nóng)經(jīng)濟模式阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展
受制于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模普遍較小，從而降低了勞動生產(chǎn)率，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資本積累率低、無法及時得到相關(guān)的信息、交易成本高等問題，不利于突破小農(nóng)經(jīng)濟的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的廣泛推廣，也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
3.2資源短缺制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展
城市化的發(fā)展方便了人們的生活。但同時也使農(nóng)業(yè)發(fā)展的耕地面積逐漸減少，不僅如此，水資源和勞動力都隨之減少。具體來講，耕地上，人均耕地面積呈逐年下降趨勢。另外，我國多數(shù)地區(qū)可耕地面積小并且分散，地形復(fù)雜，很多先進的農(nóng)業(yè)機械很難廣泛應(yīng)用，規(guī)模經(jīng)濟難以形成。水資源上，我國農(nóng)業(yè)用水量不斷下降。每年因干旱、缺水而造成的糧食減產(chǎn)絕收數(shù)量多，損失嚴(yán)重。勞動力上，城市化的發(fā)展使很多新生代的農(nóng)民不甘于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而到城市務(wù)工，留下來的很多都是婦女和老人，這使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼不足。
3.3農(nóng)業(yè)科技推廣困難制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用
（1）先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的組成部分。而農(nóng)業(yè)科技推廣必須要有足夠的資金投入。就我國農(nóng)業(yè)的目前發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)投資量還無法達到全面啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，資金不足是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。
（2）我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低，缺少農(nóng)業(yè)科技人員，難以將成果應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中，無法助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（3）具有知識或技能的青壯年勞動力不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)不高，難以接受新技術(shù)、新知識，不利于先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
4我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向
我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展的思想為根本的出發(fā)點和落腳點，不但要看到短期的經(jīng)濟效益，更要看到長期的生態(tài)效益，運用先進的技術(shù)，科學(xué)合理的利用自然資源，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的共同發(fā)展，這才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
（1）培育新型經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。要以各地的實際情況為根本，出臺促進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的各項政策，從多個方面，多種方式上為合作社的發(fā)展提供包括資金、技術(shù)、政策的支撐，使其能夠?qū)崿F(xiàn)良性運轉(zhuǎn)，持久發(fā)展。還要引導(dǎo)合作組織不斷完善自身，提供建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的市場信息，還要使其能夠積極投入到市場中，參與應(yīng)有的合作和競爭。
（2）因地制宜，在主體功能區(qū)規(guī)劃中融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。我國幅員遼闊，各地農(nóng)村的發(fā)展不平衡，差異大，所具有的主體功能也不盡相同。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，應(yīng)因地制宜，從各地的實際情況出發(fā)，實行專業(yè)化分工、區(qū)域化布局和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，形成各地區(qū)的鮮明特色，從而贏得一定的市場份額，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
（3）利用“四化”發(fā)展契機。哲學(xué)上講求事物是普遍聯(lián)系和發(fā)展的，任何事物都不是孤立存在的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中也不例外?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想得到充分的發(fā)展單純靠自身產(chǎn)業(yè)是很難完成的，需要與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)配合。可以結(jié)合城鎮(zhèn)化消化農(nóng)村剩余勞動力，從而提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，推進土地整合和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營；吸納工業(yè)化的發(fā)展成果，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量，將現(xiàn)代化工業(yè)設(shè)備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；以信息化為媒介，利用信息手段為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費以及農(nóng)業(yè)服務(wù)提供重要的信息來源。
5結(jié)束語
通過文章的分析使我們充分了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，絕對不是一蹴而就的，需要多方面，多部門的通力配合。這就需要政府部門進行有效的指導(dǎo)，其他部門的配合，農(nóng)業(yè)科技研究人員的不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的辛勤耕耘，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展起來。我們有理由相信，在大家的共同努力下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會在不遠的未來得到實現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：褚橙柳桃；新型農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式；未來前景
中圖分類號：F32 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-03
一、引言
農(nóng)業(yè)作為一個古老的產(chǎn)業(yè)，其長期以來一直是資源消耗最多、生產(chǎn)效率最低的產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致與之相關(guān)的勞動者和生產(chǎn)要素所有者的處境都居于劣勢，這是全世界普遍存在的現(xiàn)象。近些年來，伴隨社會水平的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門正經(jīng)歷著由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。而在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，由于農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大、供應(yīng)鏈延長、生產(chǎn)者與消費者距離增加、分工日趨細致而市場并不完善等原因也引起了很多問題，如資源環(huán)境壓力、食品不安全、市場不穩(wěn)定、流通環(huán)節(jié)多和流通成本高、營養(yǎng)和健康等。針對這些問題，新型農(nóng)業(yè)模式應(yīng)運而生。源于對這種新型農(nóng)業(yè)模式的巨大前景預(yù)期，在市場發(fā)育不足，因長期為工業(yè)化、城市化輸血而資源短缺、發(fā)展滯后的中國農(nóng)業(yè)，也得到了民間資本的青睞和重視。
褚橙、柳桃、潘蘋果――隨著一批名人參加和資本的投入，農(nóng)業(yè)一時間仿佛頓成營銷推廣的秀場和資本運作的戲院。然而，從市場經(jīng)濟的邏輯出發(fā)，正視資本逐利的本性及其靈敏的市場嗅覺，就不難明白，這是市場自發(fā)促成的結(jié)果。一方面，基于食品安全環(huán)境的現(xiàn)狀，人們對食品健康、安全和品質(zhì)的需求巨大；再一方面，農(nóng)業(yè)自身的資源及發(fā)展?jié)摿Γ梢詾橘Y本投入提供明確的盈利預(yù)期和長遠、持續(xù)而穩(wěn)定的利潤來源。另外，各級政府針對農(nóng)業(yè)投資的優(yōu)惠政策，在競爭激烈、增長乏力的行業(yè)市場尋找出路的沉淀資金，無疑也在其中起到了一定的促進作用。
二、“褚橙柳桃”新型農(nóng)業(yè)模式
（一）事件介紹
褚橙、柳桃、潘蘋果，這些網(wǎng)絡(luò)中炙手可熱的新詞吸引著廣大網(wǎng)友的注意力，一是名人效應(yīng)，二則一種新的模式。以名人的個人魅力和勵志概念吸引消費者，將褚時健種的橙叫“褚橙”，柳傳志種的桃叫“柳桃”，潘石屹利用自己的個人形象資源無償代言，為家鄉(xiāng)推銷蘋果，為“潘蘋果”。褚橙亦為“勵志橙”，從褚橙到勵志橙，講了切合時代脈搏的勵志故事，一個85歲老人在跌倒之后二次創(chuàng)業(yè)的勵志故事，這種講故事的背后，是農(nóng)產(chǎn)品營銷的一種創(chuàng)新。聯(lián)想控股斥資數(shù)十億元投資農(nóng)業(yè)，并從水果入手，以柳桃打造品牌，由于凝聚著柳傳志打造安全放心食品的期許，“金艷果”以標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)與先進科技的運用，保障了食品安全，“良心果”的說法由此而來。在食品質(zhì)量安全屢屢成為輿論關(guān)注焦點，在現(xiàn)代人對文化及精神需求日益高漲的當(dāng)下，消費者很看重這種對質(zhì)量細節(jié)、食品安全及勵志精神的追求。聯(lián)想繼而推出獼猴桃與昔日“煙草大王”褚時健種植的“勵志橙”一起的“褚橙柳桃”組合裝，內(nèi)含2.5公斤頂級“褚橙”和2.5公斤頂級佳沃金艷果，售價在300元左右，售價雖高，市場反應(yīng)卻很好。這是農(nóng)業(yè)作為一個長期存在卻一直發(fā)展有限的產(chǎn)業(yè)的一次華麗亮相，以農(nóng)業(yè)為題材，借助故事或者事件加以炒作，進而達到營銷推廣的效果，是褚橙、柳桃、潘蘋果等熱點事例的共同點，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新之所在。
（二）“褚橙柳桃”區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新思路
同樣為滿足人們?nèi)粘Ｉ畋匦璧霓r(nóng)產(chǎn)品，“褚橙柳桃”卻可以引人注目，受消費者格外追捧，為投資者帶來豐厚利潤，探其究竟，源于以下幾點。
1.產(chǎn)品品質(zhì)控制好，值得信任
名人涉農(nóng)，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量與個人與公司的名譽、信用緊緊捆綁在一起，為此他們格外在意質(zhì)量細節(jié)。“褚橙”是冰糖臍橙的一種，云南特產(chǎn)橙類，以味甜著稱。不同于其他冰糖臍橙，“褚橙”每棵果樹只留240～260朵花，既控制產(chǎn)量又保證果實能夠吸收足夠的陽光和養(yǎng)分；種植過程中沒有使用任何化肥，都是用特制的有機肥?！傲摇奔础敖鹌G果”果長且成圓柱形，美觀整齊，肉質(zhì)細嫩，風(fēng)味香甜可口，營養(yǎng)豐富，特耐貯藏，遠優(yōu)于國內(nèi)其它獼猴桃主栽品種，“不賺快錢，注重好品質(zhì)”是柳傳志打造安全放心食品的許諾，以標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)與先進科技的運用，保障了食品安全。
2.會講故事。以“褚橙柳桃”為例，他們背后都有段受人關(guān)注的故事
褚時健和柳傳志，一個是寶刀未老的80多歲創(chuàng)業(yè)者，一個是中國企業(yè)元老級的人物。他們曾經(jīng)或者依然成功，在人生的谷底或高峰開始“務(wù)農(nóng)”。不論從哪個角度講，他們的經(jīng)歷本身都是一個好故事。現(xiàn)代消費者需要這樣的故事，他們在購買這些產(chǎn)品的同時，體現(xiàn)著對褚時健和柳傳志勵志故事的認(rèn)同。故事主角的個人魅力是其成功傳播的核心價值所在。
3.新穎的營銷方式
利用了互聯(lián)網(wǎng)這一當(dāng)前最熱門的推廣銷售渠道。同時，以名人的個人魅力和勵志概念吸引消費者，將褚時健種的橙叫“褚橙”，柳傳志種的桃叫“柳桃”，就是創(chuàng)意。去年“褚橙”剛開始銷售時，因為王石在微博上對褚時健的評論，一下子讓“褚橙”成為“勵志”的代名詞，很快賣斷貨；其次，“打包銷售”也是一種叫好叫座的方式，實現(xiàn)了名人“1+1>2”的效應(yīng)。2013年，為了拉近褚橙與年輕人的距離，做了一系列的策劃，在微博上征集當(dāng)下的流行用語，印在褚橙包裝盒上；邀請蔣方舟、韓寒等人參與拍攝“中國青年勵志榜樣”系列視頻，同時，向微博達人贈送褚橙做體驗式營銷等。
4.產(chǎn)品的銷售渠道控制
據(jù)了解，目前，佳沃（聯(lián)想控股旗下的農(nóng)業(yè)板塊）產(chǎn)品銷售的主渠道是通過電商、中高端的商超、水果的連鎖專賣店以及團購和大客戶四個主流渠道供貨，包括麥德龍、沃爾瑪、BHG等中高端超市。高品質(zhì)的產(chǎn)品面向高端客戶，從而可以把銷售渠道定位于海外和大中型超市，這是準(zhǔn)確定位并實施市場控制的關(guān)鍵。
（三）新模式的優(yōu)勢總結(jié)
“品質(zhì)+故事+渠道+互聯(lián)網(wǎng)營銷”是“褚橙柳桃”不愁賣的關(guān)鍵。在市場充分競爭的時代，市場不缺產(chǎn)品，缺的是能打動消費者的產(chǎn)品和營銷模式。“褚橙柳桃”正是滿足了這兩點。
1.對于現(xiàn)在的中產(chǎn)階級來說，價格低廉已經(jīng)不再是他們購物的主要推動力，同時，食品安全問題日益突出。將褚橙打造成勵志橙，則是抓住了消費者在購買食物時最高的文化及精神需求，隨有網(wǎng)友調(diào)侃到“您吃的不是橙子，是勵志的人生”。褚橙和柳桃背后都有一個名人，消費者在購買這些產(chǎn)品的同時，其實也在體現(xiàn)著對褚時健和柳傳志的人生故事的認(rèn)同。因此盡管名人農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍偏高，但至少他們給消費者一個“不惜代價，也要做好質(zhì)量”的印象，因此消費者愿意埋單。
2.2012年褚橙進京的事件營銷成功后，今年則是通過“80后致敬80后”以及“褚橙柳桃”兩個主題持續(xù)的制造媒體的熱點，利用網(wǎng)絡(luò)等營銷手段持續(xù)的傳播和擴大。這樣做的實質(zhì)就是將原有的市場價格曲線往擴大市場的方向位移。如下圖所示，實線為理性的市場價格曲線，褚橙的市場定價是10-14元一斤，比普通的橙子貴3-5倍，這種高品質(zhì)橙子的市場規(guī)模自然比普通橙子小，但是通過營銷的手段，擴大消費者在購買橙子時的文化需求，理性的市場需求曲線就變成非理性的市場需求曲線（圖中虛線），也就擴大了市場需求。
3.不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，名人跨界打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有濃厚的互聯(lián)網(wǎng)基因，除了借互聯(lián)網(wǎng)進行宣傳擴大影響，通過電商直接網(wǎng)絡(luò)銷售也是其一大看點。隨著電子商務(wù)在各個行業(yè)的快速滲透，用戶購買習(xí)慣在改變，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品紛紛觸網(wǎng)是順應(yīng)大勢。農(nóng)產(chǎn)品搭上電商順風(fēng)車后，一來可以直接了解消費者需求，二來能砍掉中間無數(shù)個流通環(huán)節(jié)，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品的損耗和流通成本。
（四）“褚橙柳桃”對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
“褚橙柳桃潘蘋果”的事例告訴大家，“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)在進入了一個營銷的時代?！鞭r(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品一直存在，如今要改的是它的生產(chǎn)模式和營銷思維。這些利用名人的故事營銷最大的成功，也可能是對農(nóng)業(yè)最大的助益，是顛覆了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的銷售模式，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的價值體現(xiàn)提供了升級換代的支點。但同時，事件營銷這種常見的市場推廣手段在農(nóng)業(yè)題材上取得轟動效應(yīng)，也凸顯了農(nóng)業(yè)在市場化和現(xiàn)代化進程中的滯后狀況。而這種落后面貌的改觀，僅僅靠名人的背書和資本的介入顯然不夠，而需要數(shù)量龐大的中小農(nóng)戶的成功轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)。
“褚橙柳桃”的走紅固然堪稱亮點，但在考慮到中國農(nóng)業(yè)巨大的體量以及存在的問題時，也不乏啟示，細究其竟，必須看到它們中的多數(shù)僅僅是利用自身的資源優(yōu)勢，在單純的投資層面以及經(jīng)驗觀念的引進方面作出了有益的嘗試，目前的成就也多集中在營銷推廣上，往往難以為資源短缺者效仿，未必能夠切實普惠廣大中小農(nóng)戶，實際意義有限，甚至可能淪為曇花一現(xiàn)的營銷炒作。以勵志故事獲得市場成功的褚橙為例，褚時健高齡創(chuàng)業(yè)成功令人贊嘆敬佩。但也應(yīng)該看到，他在創(chuàng)業(yè)之前已經(jīng)是傳奇人物，所擁有豐厚人脈和資本資源，非他人可以具備；他將自己多年從事煙草業(yè)的經(jīng)驗和模式，克隆到橙子的種植上，這種個人風(fēng)格鮮明的成功路徑，在精神激勵上效果強烈，但在現(xiàn)實層面難以復(fù)制，也就不可能依葫蘆畫瓢似地加以推而廣之。
三、現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢
對農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及案例的分析可以得出，未來新農(nóng)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)以下趨勢：
（一）規(guī)模化、機械化、專業(yè)化、規(guī)范化?？偟膩碚f是科學(xué)種田，這樣一方面可以提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本；另一方面也有助于建立食品追溯體系，能解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的質(zhì)量管理問題，防止產(chǎn)品質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
（二）產(chǎn)品差異化，創(chuàng)立獨特的品牌?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品需要具有較高的市場辨識度。與過去不同，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品消費市場日益多樣化、個性化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)該定位清晰，差異化戰(zhàn)略在各方面都要能有所體現(xiàn)：產(chǎn)品差異化，渠道差異化等。
（三）全球化視野、全產(chǎn)業(yè)鏈控制。這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資特征之一，綜合利用國內(nèi)外好的農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種、管理等，實現(xiàn)投資者與當(dāng)?shù)剞r(nóng)場優(yōu)勢互補，龍頭企業(yè)和農(nóng)民、農(nóng)場主相互合作，實現(xiàn)品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)資農(nóng)具、品質(zhì)監(jiān)督、銷售渠道的統(tǒng)一，做出具有高品質(zhì)、安全的食品，打造出品牌。如此可以有效地控制農(nóng)業(yè)項目的風(fēng)險，并獲取各產(chǎn)業(yè)鏈的贏利點，提高項目的盈利能力。
（四）商業(yè)模式創(chuàng)新。近些年來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷涌現(xiàn)了一些新的商業(yè)模式，農(nóng)產(chǎn)品示范生產(chǎn)+會員制及配送模式；農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷售模式；“褚橙柳桃”的品質(zhì)+故事+渠道+互聯(lián)網(wǎng)營銷模式等新興商業(yè)模式都取得了成功。不難看出，新農(nóng)業(yè)的一大特質(zhì)是B2C，直接對消費者進行營銷，壓縮渠道，直達消費者。未來的新農(nóng)業(yè)，其模式玩法也必定是互聯(lián)網(wǎng)似的，“專注、極致、口碑、快”即新農(nóng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化，物流智能化。
四、中國現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題及解決辦法
（一）面臨的問題
基于前述分析，未來新型農(nóng)業(yè)在許多領(lǐng)域存在潛在投資機會，“投資農(nóng)業(yè)就是投資未來”已經(jīng)成為行業(yè)人士的一致看法，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也顯現(xiàn)出“前景無限”的魅力。不過，真正的農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀卻不容樂觀，依然有許多值得關(guān)注和警惕的問題。
1.農(nóng)業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，資金匱乏。人均農(nóng)業(yè)資源的匱乏，農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)的落后，分散而高能耗的小農(nóng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)，依然是未來農(nóng)業(yè)增長的一大瓶頸；城鄉(xiāng)差距的鴻溝、農(nóng)民收入不足，而且農(nóng)民難以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，以及政府在經(jīng)濟發(fā)展中的價值取向，限制了農(nóng)業(yè)自我發(fā)展能力；土地確權(quán)不到位，不能使得農(nóng)民從土地獲益。
2.缺乏現(xiàn)代市場化營銷理念。中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，受到自給自足到自產(chǎn)自銷的小農(nóng)經(jīng)濟固有思維的影響，長期以來市場化的發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售方式并未帶來太大的質(zhì)的改變，農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展與現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)有了明顯的滯后。
3.食品安全問題頻發(fā)。市場并不缺少農(nóng)產(chǎn)品，只是讓消費者放心的產(chǎn)品越來越少。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的缺乏是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題。
（二）解決辦法
1.沒有什么行業(yè)比農(nóng)業(yè)更需要高科技，從育種、種植、檢測、灌溉、除蟲一系列都需要運用物聯(lián)網(wǎng)、信息化等高科技。借鑒“褚橙柳桃”的生產(chǎn)模式以解決農(nóng)業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱的問題，將高科技有效的運用于農(nóng)業(yè)，則需由傳統(tǒng)小農(nóng)戶模式向現(xiàn)代規(guī)?；?jīng)營模式轉(zhuǎn)變，變成能夠科學(xué)養(yǎng)殖并且有規(guī)模的家庭農(nóng)場形式。這將會是一個良性循環(huán)，讓投資者看到良好的發(fā)展前景，投入資金，進而借助充裕的資金對生產(chǎn)技術(shù)及營銷模式等進一步發(fā)展創(chuàng)新。
2013年11月召開的“三中全會”對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展提出兩個鼓勵：一方面，鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營；另一方面，鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。同時提出農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可與國有土地同等入市、同權(quán)同價；加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民對承包地流轉(zhuǎn)、抵押等權(quán)能。這是政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個新的態(tài)度，也給了有意投資于農(nóng)業(yè)的大企業(yè)一個明確的信號。
2.為消費者打造獨一無二的質(zhì)量保障和信譽體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很大的盈利空間，在業(yè)內(nèi)人士看來，農(nóng)業(yè)的確是一件耗時耗力且投資回報慢的行業(yè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量、還可有追溯是農(nóng)業(yè)長期獲利的保障。聯(lián)想的“不賺快錢，注重好品質(zhì)”，褚時健十年磨一劍的“褚橙”都是這一關(guān)鍵的體現(xiàn)。規(guī)模農(nóng)業(yè)+品牌農(nóng)業(yè)+生態(tài)農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，線上線下結(jié)合形成互補，走出特色，走出創(chuàng)意。同時克服信息基礎(chǔ)設(shè)施、物流交通、大規(guī)模培訓(xùn)以及農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的障礙。
五、結(jié)論
總體而言，未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向在新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在面臨巨大轉(zhuǎn)型壓力的同時也具有很大的潛在投資價值，從市場到政府，新型農(nóng)業(yè)都成為了新時期的熱點聚焦，農(nóng)業(yè)發(fā)展的大時代已經(jīng)到來?，F(xiàn)代資本應(yīng)該有效運用高科技，抓住時代機會，投身于農(nóng)業(yè)，在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時也可獲得高的利潤。
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);科技創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)體系
中圖分類號:F327 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0008-2
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要體現(xiàn)
一是體現(xiàn)在對資金和農(nóng)業(yè)科技的集中投入?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,明顯體現(xiàn)在了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由粗放型向集約型增長的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵生產(chǎn)要素的集中投入,不僅有效地提高了土地以及水和其他資源的產(chǎn)出率,特別是在將資金與技術(shù)的集中投入過程中,充分體現(xiàn)出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獨特的集約化和可持續(xù)發(fā)展特點。二是體現(xiàn)在市場機制對資源配置的主導(dǎo)性。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求具備完善的市場經(jīng)濟體系,在影響農(nóng)業(yè)資源配置的諸因素中,必須堅持以市場需求為導(dǎo)向,要求市場機制對農(nóng)業(yè)資源配置起關(guān)鍵和主導(dǎo)作用。三是體現(xiàn)在科技進步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。農(nóng)業(yè)科技的進步與創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的源動力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,先進的科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域逐漸得到廣泛應(yīng)用和推廣,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、務(wù)工技能和就業(yè)能力得到大幅提升。四是體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的高度一體化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一體化,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要表現(xiàn)形式,它對農(nóng)業(yè)資源的有效配置和促進農(nóng)民增產(chǎn)增收起著重要的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一體化將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)有效銜接起來,農(nóng)民以多種形式參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,進一步促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、產(chǎn)供銷服務(wù)的社會化,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
2 新時期推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然選擇,是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由途徑。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)和首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。進一步加強和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不僅順應(yīng)了我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀現(xiàn)狀和趨勢,也符合當(dāng)今世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基本途徑,大大提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,農(nóng)業(yè)設(shè)施的裝備逐步得到現(xiàn)代化的更新和改造,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)不斷得到新技術(shù)的應(yīng)用和推廣,進一步完善了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),用科學(xué)的現(xiàn)代經(jīng)營管理形式和現(xiàn)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)是提高糧食綜合生產(chǎn)能力,核心是增加農(nóng)民收入。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)也是提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的重要舉措。
3 加強山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)把握的要點
山東在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)遵循和把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,緊緊圍繞一下三個要點,抓住機遇,不失時機地大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞合理增加資金和物質(zhì)投入這個要點,通過增加資金投入,不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備水平。大力推廣先進適用農(nóng)機具,不斷優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),大幅提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機械化水平,提高農(nóng)業(yè)有機構(gòu)成比率。進一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強種子、化肥、農(nóng)藥等投入品的使用和管理,提高耕地質(zhì)量。逐步實現(xiàn)由勞動密集型向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,不斷提高資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民收入。緊緊圍繞加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵要點,大力提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、科技化水平。應(yīng)著力推廣良種、先進種養(yǎng)技術(shù)集成配套、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、資源高效利用和生態(tài)保護等科技成果,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后過程的科技水平,實現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在深化現(xiàn)行政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,把農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)教育單位同時明確為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體,整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源,構(gòu)建新型多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新體系,努力提高科技進步的貢獻率。緊緊圍繞大力加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個要點,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的多種科學(xué)管理形式。重點是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營,精心培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快發(fā)展各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)有機聯(lián)結(jié)、完整高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力提高用現(xiàn)展觀念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的水平。樹立和運用大資源、大農(nóng)業(yè)、大食物、大市場、大生態(tài)的理念,樹立和運用提升城市的理念提升農(nóng)村、用管理工業(yè)的理念管理農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的理念教育培養(yǎng)新型農(nóng)民,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4 加快山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效實現(xiàn)形式
加快山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要突出以下七種有效實現(xiàn)形式:
設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是提高土地生產(chǎn)率的最有效手段。設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的十倍甚至數(shù)十倍,應(yīng)加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的重視和投資建設(shè),圍繞區(qū)域名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品大產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展食用菌、大棚菜、設(shè)施池藕及設(shè)施林果等產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征之一,有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多層次、多環(huán)節(jié)增質(zhì)增效,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。應(yīng)重點投入,集中力量,圍繞特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷提高對糧食、蔬菜、果品及畜產(chǎn)品的精深加工能力,積極培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,扶持一批規(guī)模大、效益高、抗風(fēng)險、輻射帶動作用較強的龍頭企業(yè),逐漸形成較為完整的、符合區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促使農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例達到一個新的水平。
品牌農(nóng)業(yè)。品牌農(nóng)業(yè)事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,事關(guān)人民群眾的身體健康和農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展,事關(guān)農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民增收。要重視對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),大力提高有機食品和綠色食品的認(rèn)證水平,努力爭創(chuàng)國家級,甚至世界級馳名品牌,進一步提升山東農(nóng)業(yè)的地位,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,讓人民群眾吃上安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品。
循環(huán)農(nóng)業(yè)。要重視對農(nóng)村能源的建設(shè),進一步抓好對農(nóng)村沼氣池建設(shè)的推廣和應(yīng)用,大力提高對農(nóng)作物秸稈和畜禽廢棄物的綜合利用水平,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來,推廣建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟戶、循環(huán)經(jīng)濟村、循環(huán)經(jīng)濟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)域。繼續(xù)抓好秸稈還田、過腹還田、秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù)的推廣工作,從根本上制止秸稈露天焚燒,變廢為寶,開發(fā)形成新的產(chǎn)業(yè)。
觀光旅游農(nóng)業(yè)。山東觀光旅游農(nóng)業(yè)近年來發(fā)展十分迅速。近年來,“蔬菜之鄉(xiāng)”壽光在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游上大作文章,突出體現(xiàn)田園菜香和生態(tài)農(nóng)業(yè),精心打造出了 “蔬菜之鄉(xiāng),生態(tài)壽光”旅游品牌。今后要進一步結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢,大力整合觀光旅游農(nóng)業(yè)資源,集中打造在全國叫得響的觀光旅游農(nóng)業(yè)品牌,進一步提高山東的知名度。
出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。要提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,就需要以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量為前提。要注重吸納外資和借鑒外國先進的管理模式,大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地,同時優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的稅收環(huán)境,通過多種方式扶持和壯大出口創(chuàng)匯企業(yè)的實力,膨脹規(guī)模,發(fā)揮龍頭帶動作用。
農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)。目前山東已擁有壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園等一批現(xiàn)代物流企業(yè)。今后要繼續(xù)科學(xué)規(guī)劃,加大投入,在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域繼續(xù)扶持現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流基地建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
5 因地制宜,強化措施,構(gòu)建山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的上述思想是從全國和山東全省范圍內(nèi)講的,三個關(guān)鍵要點是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,具有普遍性,七種有效實現(xiàn)形式可因地制宜,結(jié)合實際,不強求一律。有條件的地區(qū)可以發(fā)展的快一些,某些行業(yè)、產(chǎn)品可以發(fā)展的更快一些。圍繞上述思路,在具體工作中:要突出優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點規(guī)劃建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)帶。大力調(diào)整蔬菜產(chǎn)業(yè),重點規(guī)劃建設(shè)菜、果、菌設(shè)施栽培優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和蔬菜出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)帶等特色產(chǎn)業(yè)帶。強化扶持力度,大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金投入,要重點用在扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地上,同時積極改進和創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息的補助方式,積極獎勵農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,支持多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的建設(shè),納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金的扶持范圍,逐步形成運作完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新體系。積極實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略。要進一步完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,加強各類農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),提高自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技富民和科技入戶工程,提高農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的入戶率,增強農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)民增收的帶動能力。積極推進農(nóng)村信息化進程,加快山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè),著力向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、種養(yǎng)大戶和科技示范戶延伸,積極探索農(nóng)村基層信息服務(wù)新內(nèi)容。
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一、現(xiàn)狀
如東縣地處江蘇沿海地區(qū)，人口一百余萬人，140萬畝耕地。是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，近年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了一些成績。
1.高效農(nóng)業(yè)建設(shè)得以加快
在種植業(yè)生產(chǎn)上，一是形成以瓜果蔬菜、栽桑養(yǎng)蠶兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的五大特色生產(chǎn)板塊。分別為15萬畝“四青”作物和出口蔬菜生產(chǎn)區(qū)；15萬畝西瓜、冬瓜生產(chǎn)區(qū)；1萬畝水生蔬菜、特色蔬菜生產(chǎn)區(qū)；2.5萬畝果品生產(chǎn)區(qū)和6萬畝蠶桑生產(chǎn)區(qū)。二是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)取得進展。2009年新增高效規(guī)模設(shè)施種植項目17個，新建標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚2370畝，總投入達4460萬元，其中新增連片面積200畝以上標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚設(shè)施種植園區(qū)7個，總面積2185畝。三是高效農(nóng)業(yè)總體水平有了提升。2009年新增畝收益2000元高效農(nóng)田面積5.6萬畝，全縣高效農(nóng)田總面積達48.5萬畝，占耕地面積的30％以上。
2.質(zhì)量農(nóng)業(yè)水平得到提升
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。一是以蔬菜為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率持續(xù)上升，蔬菜中農(nóng)藥殘留檢測平均合格率由2003年85.6％上升到2008年的99.8％；二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率始終保持較高水平。全縣已建設(shè)各級各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)37個，其中國家級2個、省級2個、市級3個、縣級30個，覆蓋種植面積41.5萬畝，畜禽近800萬頭（羽）。品牌農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
3.項目農(nóng)業(yè)建設(shè)取得成就
項目農(nóng)業(yè)建設(shè)一直是農(nóng)林工作的重中之重，是小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。一是爭取資金數(shù)量取得突破。近五年累計爭取項目資金12000萬元。二是爭取項目層次得到提升。數(shù)量上從2007年的不足20項到2011年超過40項。
4.生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進程加快
一是圍繞全面小康建設(shè)目標(biāo)加快推進綠化造林工程。2010年，全縣林木面積達46.4萬畝，森林覆蓋率為16.38％。二是圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理加快推進清潔能源建設(shè)。到2008年底，全縣建設(shè)“一池三改”戶用沼氣985戶、建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程項目26處。同時，切實加強秸稈綜合利用，積極引進并實施秸稈發(fā)電項目，基本消除室外焚燒秸稈的現(xiàn)象，有效地控制了農(nóng)業(yè)面源污染；三是圍繞實施“三清工程”加快推進生態(tài)農(nóng)業(yè)縣創(chuàng)建。
二、問題
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推廣體系面臨線斷網(wǎng)破
由于體制原因，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員編制不足，高效種植業(yè)專業(yè)技術(shù)人員幾乎沒有，人員緊張問題突出，另一方面非專業(yè)技術(shù)人員擠占編制，專業(yè)技術(shù)人員調(diào)著它用，專業(yè)人員比例下降；其次因費用等因素制約，鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣人員知識老化長期得不到更新提高，無法擔(dān)當(dāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，加之新生技術(shù)力量難以進編，農(nóng)技服務(wù)后備乏力，村級農(nóng)技員幾乎名存實亡，實用技術(shù)到位率、入戶率低。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主體數(shù)量減少素質(zhì)低下
年齡較青、文化較高的能轉(zhuǎn)移的基本都已轉(zhuǎn)移，留下來的基本是年齡大、能力差、素質(zhì)低，還有一部分“留守”婦女，根本不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前80％的農(nóng)戶一戶3-5人，2個勞動力，基本上都以出去打長工或在家附近打短工為主，真正在農(nóng)村種田的大多年齡老化，且勞動力素質(zhì)嚴(yán)重下降，很難適應(yīng)新技術(shù)的推廣。
3.土地流轉(zhuǎn)已成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制約瓶頸
目前，我縣戶均承包耕地4畝左右。種植業(yè)收入在家庭收入中占比僅15％左右，應(yīng)該說，土地收益對農(nóng)民影響很少，農(nóng)民對土地的依賴性、依存度也很低。但是土地流轉(zhuǎn)卻不理想，原因主要有在三個方面，一是保守意識濃。長期以來，土地作為農(nóng)民的命根子，他們把能否擁有土地的承包經(jīng)營權(quán)看得很重，多數(shù)在其它產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民即是完全請人耕種也不愿將田地交給別人去經(jīng)營。二是嫉富心理重。相當(dāng)部分農(nóng)民由于小農(nóng)意識濃厚，對別人在田地經(jīng)營上獲得成效心理上難以平衡，行動上也很少給予任何支持，即便是流轉(zhuǎn)收益超過自己經(jīng)營田地的收益也不愿將田地轉(zhuǎn)讓給種養(yǎng)大戶去經(jīng)營。三是法律知識少。大部分農(nóng)民由于對《農(nóng)村土地承包法》的精神實質(zhì)了解不透徹，不肯輕易將土地經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓，怕一旦轉(zhuǎn)讓出去很難再收回。導(dǎo)致了全縣《農(nóng)村土地承包法》頒布實施后比頒布實施前流轉(zhuǎn)規(guī)模反而減少的局面。因此，土地流轉(zhuǎn)難已成為制約高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的首要因素。
4.環(huán)境改善成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的無序發(fā)展、布局不合理和無害化處理不到位，給環(huán)境保護增添新的壓力。近年來，由于生豬價格高，養(yǎng)豬業(yè)出現(xiàn)暴利時代，辦一個豬場只需一年多時間即可收回投資成本的范例比比皆是，從而吸引了許多跨行業(yè)的“老板”投資于養(yǎng)豬業(yè)。隨著上海和蘇南經(jīng)濟快速發(fā)展，其治理污染，保護環(huán)境的力度也隨之加大，上海近郊、蘇南太湖沿岸已清除畜禽養(yǎng)殖場，遠郊嚴(yán)禁新建畜禽養(yǎng)殖場。介于上述原因，上海及蘇南的養(yǎng)殖企業(yè)把南通作為首選發(fā)展空間。這給南通發(fā)展畜禽規(guī)模生產(chǎn)帶來機遇，但處理不當(dāng)，也會給本地區(qū)環(huán)境保護工作帶來新的挑戰(zhàn)。目前，我縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理只占30％，而家禽規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理處于空白。同時，新上的工業(yè)企業(yè)如雨后春筍，在原有工業(yè)企業(yè)“三廢”沒有得到遏制，新增工業(yè)企業(yè)又未按“三到位”及時上馬的情況下，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境雪上加霜。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，由于秋季治蟲和養(yǎng)蠶季節(jié)重疊，再加上治蟲方法由手工噴霧器變成機動彌霧機，蠶兒中毒事件也是防不勝防。高效規(guī)模生產(chǎn)難得一方凈土。
三、對策
1.著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
一要優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)安全；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展瓜果、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局；積極開發(fā)新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，著力打造農(nóng)業(yè)特色強鎮(zhèn)、強村，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)良性循環(huán)。二要發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為中心，借鑒工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理念，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推進品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。推進農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品產(chǎn)業(yè)，培育若干國內(nèi)外知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三要拓展農(nóng)業(yè)功能。充分挖掘農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能、豐富生活的功能、涵養(yǎng)生態(tài)的功能、傳承文化的功能，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。
2.著力健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制
一要積極推進土地流轉(zhuǎn)。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進土地等資源向大戶、農(nóng)場、專業(yè)合作社集中，努力提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平。二要大力培育市場主體。大力實施龍頭帶動戰(zhàn)略，扶大扶新，扶優(yōu)扶強，引導(dǎo)企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營逐步向資本經(jīng)營轉(zhuǎn)變。重視國內(nèi)外市場的研究，引導(dǎo)企業(yè)從重生產(chǎn)向重市場研究和開發(fā)轉(zhuǎn)變，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次；進一步確立農(nóng)民的市場主體地位，加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民面向市場，進入流通領(lǐng)域，以市場經(jīng)濟的方式組織生產(chǎn)，提高農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力。三要實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。培育一批競爭力強的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品出口基地，積極開拓國內(nèi)、國外兩個市場。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場物流體系。改造建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.著力強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐
一要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究應(yīng)用，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供內(nèi)在動力。二要明確農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)，逐步實現(xiàn)從保證農(nóng)產(chǎn)品供給向保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從增加產(chǎn)量向增加收入轉(zhuǎn)變，從單項技術(shù)向綜合配套技術(shù)轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)，大力發(fā)展生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)新種植模式，重點推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)的生產(chǎn)模式；提升種子種苗業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機械化，降低成本與節(jié)約資源，建立農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的技術(shù)體系和服務(wù)體系。三要推進農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織創(chuàng)新，組建由教育、科研、推廣機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等多方參與的區(qū)域性專業(yè)性科技服務(wù)組織，建立和完善科技特派員、責(zé)任農(nóng)技員制度，構(gòu)建農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的新型農(nóng)技推廣體系，加強生產(chǎn)過程各項技術(shù)的綜合運用和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)的組裝配套，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
4.著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型農(nóng)民
一要鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要制定各項優(yōu)惠政策，鼓勵有志青年立足農(nóng)村扎根農(nóng)村，在農(nóng)村干一番事業(yè)，闖出一片天地。二要全面提升農(nóng)民素質(zhì)。深入開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、政策等進農(nóng)村活動，努力提升農(nóng)民群眾的文明素養(yǎng)，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三要加強技能培訓(xùn)。充分利用農(nóng)業(yè)教育資源，加強對專業(yè)農(nóng)戶、合作社成員、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)。重視對農(nóng)業(yè)后備勞動力的培訓(xùn)教育，努力培養(yǎng)新一代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和創(chuàng)業(yè)者，通過培訓(xùn)，推動農(nóng)業(yè)勞動者從體力型向技能型轉(zhuǎn)變。推進農(nóng)民科技培訓(xùn)專項行動，建立健全農(nóng)民科技培訓(xùn)體系，促進農(nóng)民整體科技創(chuàng)新能力的提高。四要大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。整合農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，積極開展多種形式的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和文化知識培訓(xùn)。積極引導(dǎo)在各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中開展崗位培訓(xùn)等活動，在生產(chǎn)實踐中培養(yǎng)實用人才。加大對致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度，重點培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才。