時間:2023-07-06 16:28:28
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【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn)管理 會計核算
Abstract : The paper mainly discusses the accounting method of fixed assets.
固定資產(chǎn)在企業(yè)資金中比重大很大,是企業(yè)管理重頭戲。但當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題種種,如固定資產(chǎn)超期服役;資產(chǎn)賬實不符;竣工資產(chǎn)不入賬;投資缺乏科學(xué)性、合理性;擅自轉(zhuǎn)移變賣資產(chǎn);維護保管不當?shù)鹊取_@就需要企業(yè)從加強會計核算的角度提高固定資產(chǎn)管理。
1.企業(yè)固定資產(chǎn)會計核算的特點
1.1會計科目和計算方式較多。固定資產(chǎn)單位價值圈套,增減變化方式多,相應(yīng)的科目多,會計核算相對較復(fù)雜。如固定資產(chǎn)的增加就有購置、自行建造、投資者投入、融資租賃、更新改造、以非貨幣交易換入、接受捐贈等多種方式。影響折舊的方式有:折舊基數(shù)(多數(shù)情況下為原值)、已累計折舊、固定資產(chǎn)減值準備和固定資產(chǎn)尚可使用年限等方面。
1.2固定資產(chǎn)分類為規(guī)范。企業(yè)會計制度已明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的確認標準,然而有些企業(yè)卻將符合固定資產(chǎn)確認標準的一些檢驗儀器、通信工具和文體設(shè)施等未做固定資產(chǎn)入賬處理;還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類核算方面存在不規(guī)范問題,如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機器設(shè)備類別中。
1.3固定資產(chǎn)折舊所限確定不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在對機器設(shè)備、辦法設(shè)備(如計算機、打印機)、通信工具(如移動電話)、生活用具(如電視機、空調(diào)、炊具)等資產(chǎn)計提折舊年限的確定,沒有做出明確、具體的規(guī)定,存在一定的隨意性。
1.4固定資產(chǎn)盤點流于形式,賬實不符現(xiàn)象突出。一些單位不同程度的存在對企業(yè)必須進行的固定資產(chǎn)清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況,賬、物管理工作脫節(jié),賬面反映的資產(chǎn)規(guī)格型號多數(shù)填寫不全或為空白,存放地點或使用部門很多與實際不符,甚至不能準確填報,造成賬實不符問題和待報廢資產(chǎn)長期得不到處理。
1.5職能部門責(zé)任落實不到位。由于存在主、客觀等方面的原因,不能真正做到各司其職,各負其責(zé)。固定資產(chǎn)管賬和管物的部門主要應(yīng)該有賬務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門。然而,許多企業(yè)的賬務(wù)部門并沒有從財務(wù)管理的角度出發(fā)做好工作。如資產(chǎn)管理部門對無調(diào)拔手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法,不能及時提出糾正意見和采取補救措施等。
2.固定資產(chǎn)管理中會計核算的基本方法
2.1合理設(shè)置賬卡,正確核算資產(chǎn)價值。企業(yè)應(yīng)當設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”,按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項固定資產(chǎn)進行明細核算。據(jù)此,各企業(yè)財務(wù)應(yīng)當設(shè)置總賬、固定資產(chǎn)明細賬和固定資產(chǎn)卡片對固定資產(chǎn)進行明細核算。固定資產(chǎn)明細賬(固定資產(chǎn)登記簿)應(yīng)當按固定資產(chǎn)類別分設(shè),反映每項資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號民、原值、累計折舊和凈值情況,每類賬簿前面幾頁應(yīng)當調(diào)置分類資產(chǎn)匯總賬頁;固定資產(chǎn)卡片除明細賬反映的情況外,還可以比較詳細的反映該項資產(chǎn)存放地點、使用部門、附屬那些設(shè)備、資產(chǎn)調(diào)拔及增減變動情況。至少應(yīng)當一式三份,財務(wù)、資產(chǎn)管理(資產(chǎn)管理、辦公室)資產(chǎn)使用部門各一份。
2.2認真落實企業(yè)會計制度。企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定,由財務(wù)和資產(chǎn)管理等有關(guān)部門參加,制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預(yù)產(chǎn)的預(yù)計使用年限、預(yù)計凈殘值、折舊方法等,將其編制成冊,并按管理權(quán)限進行審準,報送有關(guān)部門備案,同時備置于企業(yè)所在地備查。上述經(jīng)批準實施的有關(guān)內(nèi)容,一經(jīng)確定不且隨意變更,如確需變更,應(yīng)當按上述程序進行,并在會計報表附注中予以說明。
2.3切實做好固定資產(chǎn)清查盤點工作,及時處理盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)。企業(yè)對固定資產(chǎn)管理,應(yīng)當在主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與下,由財務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門和有關(guān)人員相互協(xié)調(diào)配合,定期或者至少每年實地盤點一次。步驟為:
2.3.1由財務(wù)部門根據(jù)財務(wù)賬簿記錄,逐項填寫“固定資歷產(chǎn)盤點表”中的有關(guān)資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、賬面數(shù)量、原值、凈值、存放地點(使用部門)等項內(nèi)容。
2.3.2各部門參加盤點人員依據(jù)上表反映的有關(guān)內(nèi)容,對資產(chǎn)實際存在情況進行實地盤點。盤點過程中,凡是實物規(guī)格型號、存放地點與賬面反映情況不符的,都應(yīng)當由資產(chǎn)管理部門負責(zé)查實后予以糾正;凡是查無實物的,都作為盤虧處理,反之有實物存在,而且符合固定資產(chǎn)確認標準,賬面未做反映的資產(chǎn),都要做盤盈處理,同時對盤盈資產(chǎn)的新舊程度予以鑒定和確認,并在“備注”欄做簡要標注,如有必要應(yīng)做單獨說明。
2.3.3財務(wù)部門負責(zé)協(xié)助資產(chǎn)管理部門確認固定資產(chǎn)重置完全價值,并根據(jù)固定資產(chǎn)新舊程度確認凈值;負責(zé)對該盤點表盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)的原值和凈值進行匯總。據(jù)此,編寫“固定資產(chǎn)盤點報告”;四是上報主管部門“固定資產(chǎn)盤點報告”和“固定資產(chǎn)盤點表”,同時對盤盈、盤虧和等報廢資產(chǎn)分別做相應(yīng)的“待處理財產(chǎn)損溢”、“固定資產(chǎn)清理”和“固定資產(chǎn)”會計科目的增加、減少賬務(wù)處理。
2.4建檔立卡。對固定資產(chǎn)都應(yīng)設(shè)立卡片,有條件的單位,應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。并及時對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行清理,查錯防漏。同時,應(yīng)在科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素發(fā)生變化時,應(yīng)調(diào)整相關(guān)固定資產(chǎn)的凈殘值。
小結(jié)
綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)資金管理的重頭戲,基于當前固定資產(chǎn)管理的種種問題,企業(yè)應(yīng)在正確執(zhí)行運用現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,不斷加強固定和規(guī)范資產(chǎn)管理的會計核算。固定資產(chǎn)在企業(yè)單位的總資產(chǎn)中所占比例較大,固定資產(chǎn)管理不容忽視。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)資產(chǎn)安全完整的一系列政策和程序,加強固定資產(chǎn)會計核算管理,避免國有資產(chǎn)流失具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1]程江濤:事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計核算.科學(xué)與管理.2002.06.
[2]徐俊菊:論我國企業(yè)內(nèi)部會計控制[J].商場現(xiàn)代化,2007,3(上).
資產(chǎn)的管理實行的是部門負責(zé)人負責(zé)制,各部門負責(zé)人要精心組織,認真落實一年一度的固定資產(chǎn)盤點工作。校長是資產(chǎn)管理第一責(zé)任人,年級組長負責(zé)本年級組內(nèi)辦公用品、教學(xué)用品等物品的管理,教師辦公室的辦公桌椅、電腦等物品由指定的一名負責(zé)人管理,教室由班主任負責(zé)。各室固定資產(chǎn)由室負責(zé)人管理。教職工工作變動或調(diào)離學(xué)校,要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對應(yīng)部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
二、制定管理辦法,了解策略。
1、新添置固定資產(chǎn)類物品,由使用單位負責(zé)人申請,經(jīng)校長審批后方可采購,購回后登記上冊,經(jīng)保管室驗收鑒定后才能報銷。
2、外單位贈送的物品和獎品,根據(jù)校長室安排,交有關(guān)人員保管使用,并辦理入庫存、領(lǐng)用、入帳手續(xù)。
3、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況,校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借出,校外借用除按上述手續(xù)辦理外,還須征得校長辦公室同意后方可借出。
4、固定資產(chǎn)的處理與報廢,必須按物品的名稱、數(shù)量,金額、列表。經(jīng)主管部門或單位負責(zé)人簽字,交物管小組審核,報校領(lǐng)導(dǎo)批準,由物管小組收回處理的物品應(yīng)注銷帳、卡。處理報廢物品所收回的一切款項,全部上交財務(wù)部門,有關(guān)批件和交款收據(jù)由物管小組妥善保管,以備存查。
5、學(xué)校的固定資產(chǎn),必須安放整齊,保持清潔,干凈,加強管理,注意維護保養(yǎng),該修的要及時修復(fù),使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
6、要動員群眾,教育群眾,樹立“愛護公物為榮”的新觀念,發(fā)動群眾監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的現(xiàn)象,人人都有監(jiān)督檢查的權(quán)利和義務(wù)。
7、對固定資產(chǎn)管理較好的單位和個人,要及時表揚,對管理較差的單位和個人,經(jīng)予批評。管理有顯著成績者,發(fā)給一定數(shù)量的獎金,對管理很差者,除批評外,要扣發(fā)資金,嚴重者要在全校通報。
三、落實盤點制度,實施操作。1、自查階段
各負責(zé)人對管理和使用的固定資產(chǎn)進行清查盤點,并與本部門的固定資產(chǎn)盤點清單進行核對,對于以下資產(chǎn)異常的情況做出相應(yīng)的處理,具體說明如下:
(1)、對于存放地點變更的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明。
(2)、對于盤虧、閑置不用的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明。
(3)、對于盤盈的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明,并且做好記錄。
(4)、對于損壞、報廢的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細表中“備注”一欄予以注明,并且分別記錄,并按相應(yīng)的權(quán)限報批,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,只有批準報廢后,才能按標準給予補足。
2、復(fù)查階段
(1)、由財務(wù)處人員會同各負責(zé)人資產(chǎn)管理員對學(xué)校的固定資產(chǎn)進行現(xiàn)場復(fù)核盤點,并檢查標簽的情況及資產(chǎn)使用狀況;
(2)、復(fù)查完畢后,資產(chǎn)盤點表由盤點相關(guān)人員(包括盤點人、復(fù)查人、各部門負責(zé)人)簽名確認并加蓋部門公章后交回財務(wù)處。
3、總結(jié)階段
[關(guān)鍵詞]資產(chǎn);企業(yè):管理
中圖分類號:F626 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)40-0082-01
對一些固定資產(chǎn)的在資產(chǎn)采購、驗收、管理、使用、維修、處置、清查等過程中,缺少相關(guān)的手續(xù)。工業(yè)企業(yè)人員流動比較大,在交接的過程中沒有很嚴格的交接制度,對于一些已經(jīng)損壞的固定資產(chǎn)缺乏必要的監(jiān)督,責(zé)任認清及賠償。一般的企業(yè)都會有一些管理制度,但合適本企業(yè)特色的管理制度就比較缺乏,主要原因是制度的制定者對這些固定資產(chǎn)的性質(zhì)不是很理解,沒有實際的管理經(jīng)驗,造成制度成了空談,與管理的實際脫節(jié)、背離。有的機器設(shè)備也許就是缺乏油,或者螺絲掉了,就棄之不用,重新采購。固定資產(chǎn)沒有按時的盤點制度,造成資產(chǎn)管理混亂,資產(chǎn)丟失、閑置都無人問津,管理領(lǐng)導(dǎo)不知情況,直接管理人員欺瞞不報,給公司資產(chǎn)造成浪費,甚至損失。
在固定資產(chǎn)進入企業(yè)帳目的時候要建立固定資產(chǎn)臺帳,一般企業(yè)的資產(chǎn)可以分為辦公類,如:電腦、打印機、傳真機、投影儀等;房租建筑物;機器設(shè)備;運輸工具:如汽車,堆高機,叉車等;工具器具,如:測量儀器,稱重器具,溫度濕度量測工具等。將資產(chǎn)編號,產(chǎn)地,規(guī)格型號,購入價格,折舊年限,折余殘值,歸屬部門,管理者姓名等信息登記進去。完善盤點制度,至少每年盤點兩次,年中和年末,有管理部和財務(wù)部門協(xié)同資產(chǎn)的分管部門一起盤點,并且由財務(wù)部門按照固定資產(chǎn)帳目制定盤點清冊,進行實地盤點,將一些有毀損、丟失、閑置資產(chǎn)詳細記錄,補充已經(jīng)丟失的標簽。并將盤點結(jié)果及時上報有關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo),以便對一些資產(chǎn)進行合理處置,并將處理結(jié)果記入資產(chǎn)異動單。單位負責(zé)人還需要根據(jù)工作需要進行臨時的抽查。在資產(chǎn)有異動時,比如部門間轉(zhuǎn)移,管理人員變化,資產(chǎn)報廢,出售,資產(chǎn)修理等,都需要填制固定資產(chǎn)異動單,相關(guān)部門之人員簽字, 確認資產(chǎn)異動方向結(jié)果,重新填資產(chǎn)標簽及登記臺帳。嚴格公司的交接制度,無論是離職或者調(diào)離崗位,在職責(zé)管轄內(nèi)的固定資產(chǎn)一律要辦理交接,這樣就可以分清責(zé)任,對一些資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象徹底盤查,杜絕推委。建立健全公司的固定資產(chǎn)管理制度,責(zé)令管理部管理公司所有資產(chǎn),將公司資產(chǎn)按照資產(chǎn)類別、分屬部門及進入資產(chǎn)管理的日期編制號碼,這樣資產(chǎn)管理起來就比較方便,容易查找,容易分清各部門的管理責(zé)任,看清楚資產(chǎn)的使用時間,可以很容易知道資產(chǎn)的剩余價值。搞好固定資產(chǎn)的使用管理。固定資產(chǎn)的保養(yǎng)是延長資產(chǎn)使用時間的關(guān)鍵。合理建立固定資產(chǎn)點檢制度,防患于未然。固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)性質(zhì)定期點檢,對一些小毛小病及時檢修,不要因小失大,小到一顆螺絲,如果松動脫落都會導(dǎo)致重大的設(shè)備故障。還要定時維護,對一些機器設(shè)備,及時上油,防銹蝕,車子按形式里程保養(yǎng),房屋建筑物及時防漏,木制品防蛀,防腐朽等。綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要手段,加強固定資產(chǎn)管理是一項長期而艱巨細致 的工作。企業(yè)要發(fā)展,就必須搞好固定資產(chǎn)管理,只有建立科學(xué)、完善的管理制度,企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中才能立于不敗之地。
機動設(shè)備處是固定資產(chǎn)實物的管理歸口部門,機動設(shè)備處負責(zé)組織單臺資產(chǎn)或成套裝置報廢、處置的鑒定及審查;閑置資產(chǎn)管理等綜合管理工作,其他相關(guān)部門負責(zé)固定資產(chǎn)實物專項管理。在固定資產(chǎn)實物管理中,必須嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)和本細則。
資產(chǎn)管理包括制定固定資產(chǎn)實物管理規(guī)定,組織固定資產(chǎn)更新項目的竣工驗收管理工作,固定資產(chǎn)實物管理,組織有關(guān)部門、各二級單位做好固定資產(chǎn)報廢鑒定、再利用調(diào)劑、處置審查和單臺設(shè)備拆遷管理,參與財務(wù)處組織的資產(chǎn)盤點;與財務(wù)處進行定期賬、實核對工作,對違反實物管理規(guī)定的單位進行考核,固定資產(chǎn)的正確使用,保證資產(chǎn)安全,防止資產(chǎn)流失等全面管理工作,固定資產(chǎn)的實物管理、臺帳管理,辦理本單位固定資產(chǎn)增加、減少手續(xù),負責(zé)內(nèi)部固定資產(chǎn)的調(diào)劑和調(diào)撥以及外部固定資產(chǎn)的調(diào)劑和調(diào)撥申請。負責(zé)固定資產(chǎn)的報廢、處置申請及技術(shù)鑒定工作,負責(zé)固定資產(chǎn)清查與盤點的具體實施工作,保證賬實相符。機動設(shè)備處參加財務(wù)處組織的資產(chǎn)盤點,二級單位及有關(guān)部門要認真、詳細清查盤點,按要求上報機動設(shè)備處固定資產(chǎn)盤點明細表及相關(guān)附表并附有固定資產(chǎn)盤點說明(或報告)電子版?zhèn)浒?。固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的審批程序:對于發(fā)生固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧,由資產(chǎn)使用單位相關(guān)部門提交報告,報告內(nèi)容必須真實,詳細說明盤盈、盤虧原因,明確相關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)資產(chǎn)使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認交公司機動設(shè)備處確認后轉(zhuǎn)財務(wù)處。固定資產(chǎn)清查盤點以各二級單位及有關(guān)部門采取自查的方式清查盤點。盤點工作要做到產(chǎn)權(quán)歸屬清楚、數(shù)量清楚、存放地點清楚、使用人清楚、毀損報廢、盤盈盤虧情況清楚;賬實一致、賬表一致。.加大對易流失資產(chǎn)的清查和管理(如攝像機、照相機、傳真機、電視機、投影機、計算機、打印機、復(fù)印機等小型儀器、設(shè)備和易丟失的資產(chǎn)要重點清查),認真盤點逐臺核實,查清存量和形成的盤虧。清查盤點由于生產(chǎn)急需、改造、實驗等原因再次投入使用的已報廢固定資產(chǎn),上報已報廢在用固定資產(chǎn)備案明細表。新增資產(chǎn)時設(shè)備名稱、型號、數(shù)量要和嚴格核對,從源頭避免賬物不符。每項實物資產(chǎn)承包到人,賬物不相符或該資產(chǎn)流失、損毀考核承包人,追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。資產(chǎn)使用單位上報資產(chǎn)盤點表時每項資產(chǎn)后要注明承包人。閑置資產(chǎn)、待報廢資產(chǎn)100%盤點核對。
關(guān)鍵詞:條碼 固定資產(chǎn) 醫(yī)院
一、研究背景
我國醫(yī)院在進行固定資產(chǎn)管理的過程中,大部分應(yīng)用人工管理等落后的方式,因而存在著耗費大量人力物力、固定資產(chǎn)利用率低、折舊不合理、產(chǎn)權(quán)不清晰等問題。目前,條碼技術(shù)應(yīng)用條碼的信息承載介質(zhì)功能,被越來越廣泛地應(yīng)用于倉儲管理中,將倉儲產(chǎn)品、設(shè)備的信息通過條碼識別到信息系統(tǒng),從而對難以人工管理的倉儲物品進行自由、動態(tài)的管理。針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的特點,很多醫(yī)院將固定資產(chǎn)的購入、使用、管理、維修等進行全方位信息化跟蹤,用信息管理代替了人工管理,極大地增加了固定資產(chǎn)管理的效率,提高了資產(chǎn)利用率,降低了使用成本,同時也解決了固定資產(chǎn)監(jiān)管問題,幫助醫(yī)院形成了相互監(jiān)督的固定資產(chǎn)管理模式,將醫(yī)院固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理、固定資產(chǎn)設(shè)備管理和固定資產(chǎn)的使用管理等三方面進行了信息化整合,對于克服固定資產(chǎn)管理中的產(chǎn)權(quán)問題、核算問題、管理低效率等問題,有著極大的推動作用。越來越多的醫(yī)院將條碼信息技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理,并有了明顯的效果。本文基于條碼管理技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的實際應(yīng)用,對我國醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中進一步應(yīng)用條碼技術(shù)提高管理效率方面進行探討。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)賬務(wù)管理不清晰
目前看來,醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要供臨床科室、醫(yī)療技術(shù)科室、行政職能、后勤保障等科室使用,根據(jù)其不同的工作職責(zé)使用著不同類別的固定資產(chǎn),因而他們是固定資產(chǎn)的實際使用者和擁有者,自己往往也設(shè)立了本科室的備查臺賬。而固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理主要是由財務(wù)科和資產(chǎn)管理科進行總賬和三級明細賬的登記和管理。這樣很容易導(dǎo)致賬務(wù)管理與實物管理之間的不銜接,有時候固定資產(chǎn)實物應(yīng)工作需要調(diào)整到別科了,但因原使用科室沒及時上報給醫(yī)院資產(chǎn)管理科從而導(dǎo)致三級明細賬沒做任何賬務(wù)處理。因此賬務(wù)處理的嚴謹性與固定資產(chǎn)實物使用的即時性導(dǎo)致科室固定資產(chǎn)盤盈盤虧現(xiàn)象時有發(fā)生。設(shè)備使用的流動性強而缺乏行之有效的管理手段,必然影響固定資產(chǎn)賬目明細管理的清晰度。
(二)人工管理流程效率低下
賬務(wù)管理不清晰的背后是管理流程的不科學(xué)。固定資產(chǎn)的管理過程包括可行性調(diào)研、購入、驗收、出入庫、入賬、折舊、維修、和報廢等,每一個流程對應(yīng)著不同的環(huán)節(jié)。在實際依靠人工進行管理的傳統(tǒng)管理方式下,往往在設(shè)備資產(chǎn)購買后,使用科室人員和資產(chǎn)管理人員之間的確認就存在問題。加上種類項目繁多,更是考慮到固定資產(chǎn)設(shè)備的存放地點分布于各個科室,進行固定資產(chǎn)的統(tǒng)計管理時,人工管理難免出現(xiàn)紕漏,復(fù)雜繁瑣的管理流程致使管理效率較為低下。
(三)固定資產(chǎn)盤點及調(diào)用效率低
固定資產(chǎn)管理中效率低下的另一主要原因是對固定資產(chǎn)盤點和調(diào)用的管理,依靠人工效率低下也容易出現(xiàn)錯誤。固定資產(chǎn)的管理,由于其種類多、設(shè)計金額大、應(yīng)用分布廣的特點,需要經(jīng)過定期的盤點來實現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬賬、賬物和賬卡相符。傳統(tǒng)的管理方式主要是依靠人工進行盤點,手工記錄設(shè)備的使用現(xiàn)狀,因而無法保證所有記錄的統(tǒng)一性和客觀性,對折舊、磨損等的判斷會出現(xiàn)較大偏差,所以盤點周期長,效果也不夠理想。
三、條碼技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用
(一)條碼系統(tǒng)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程,解決賬務(wù)管理問題
條碼管理是在固定資產(chǎn)引入時就貼上條碼,再對固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、價值、入賬時間等各類信息進行采集,將每一個設(shè)備的具體信息存入條碼。然后在固定資產(chǎn)的管理部門、財務(wù)部門、使用科室等管理環(huán)節(jié)上分別都安裝統(tǒng)一的條碼管理識別系統(tǒng),其中資產(chǎn)管理部門可設(shè)置不同部門對固定資產(chǎn)的使用、查詢權(quán)限。以后不管該設(shè)備因工作需要轉(zhuǎn)移到什么地方,都方便進行設(shè)備的追溯,即時的進行賬務(wù)核算和管理,從而解決了人工進行固定資產(chǎn)管理過程中的賬務(wù)不清問題。
(二)條碼系統(tǒng)通過對固定資產(chǎn)的全程跟蹤,解決人工管理混亂問題
應(yīng)用條碼系統(tǒng),固定資產(chǎn)的整個過程的具體情況等信息都會在其條碼中被記錄下來,并可隨時生成關(guān)于固定資產(chǎn)的報表或數(shù)據(jù),從而對固定資產(chǎn)的流向、使用、磨損、折舊等進行動態(tài)全過程的跟蹤,而且條碼系統(tǒng)可對所有固定資產(chǎn)按照其狀態(tài)進行分類,大大提高了管理和使用效率。
(三)條碼系統(tǒng)通過手持設(shè)備進行盤點,提高盤點效率
條碼系統(tǒng)提供的手持設(shè)備,可實現(xiàn)對任何固定資產(chǎn)的隨時查詢。因而,固定資產(chǎn)的盤點工作只需要在系統(tǒng)中首先進行設(shè)備的自查,而后應(yīng)用手持終端掃描條形碼對設(shè)備的狀態(tài)進行確認,通過復(fù)核后,便可實現(xiàn)對資產(chǎn)的財務(wù)狀況、使用情況、盤盈盤虧的清查,錯誤率大大降低,極大的提高了盤點效率。
四、條碼技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的未來發(fā)展趨勢
未來條碼技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中必將發(fā)揮更重要的作用,從固定資產(chǎn)的財務(wù)管理、管理流程等方面實施系統(tǒng)化管理,從此,醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作可建立在全面、可靠、高效的信息化系統(tǒng)之上,依據(jù)信息技術(shù)提供信息和數(shù)據(jù)進行決策的制定,實現(xiàn)管理的高效率、高水平、高準確率。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;固定資產(chǎn)清理;核對
一、前言
固定資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的預(yù)計使用年限在一年以上(不含一年)、單位價值在規(guī)定標準以上、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但預(yù)計使用年限在一年以上(不含一年)的大批同類物資,應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
針對近年來各醫(yī)院普遍在接受外部審計在審計抽查、盤點過程中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)管理中賬實方面存在的問題,為了規(guī)范和加強醫(yī)院財務(wù)及資產(chǎn)管理部門、科室的固定資產(chǎn)管理,由醫(yī)院內(nèi)部審計部門推動開展此項工作并通過醫(yī)院辦公會,具體工作由醫(yī)院財務(wù)處牽頭,并聘請會計咨詢有限公司共同對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行全面清查,全面摸清醫(yī)院固定資產(chǎn)“家底”,查找醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),進一步建立健全醫(yī)院資產(chǎn)管理制度,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的科學(xué)、動態(tài)管理。
二、清理工作的主要內(nèi)容
1.制定固定資產(chǎn)清理與盤點工作方案
(1)明確清理目標。醫(yī)院通過固定資產(chǎn)清理工作,真實、完整地反映醫(yī)院的固定資產(chǎn)全貌,全面摸清醫(yī)院固定資產(chǎn)“家底”。逐項核實固定資產(chǎn)總賬與明細賬、明細賬與資產(chǎn)實物的具體差異,詳細分析產(chǎn)生差異的原因,查找醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),完善醫(yī)院資產(chǎn)管理制度的建立健全,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。
(2)清理范圍。包括清理的資產(chǎn)范圍、資料范圍、時間范圍。根據(jù)醫(yī)院實際情況,所清理資產(chǎn)為醫(yī)院本級全部固定資產(chǎn),主要包括通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備、土地、房屋及建筑物(本文主要對設(shè)備類資產(chǎn)清理模式進行探討)、圖書等。
(3)明確重點工作內(nèi)容。根據(jù)本單位資產(chǎn)管理特點和薄弱環(huán)節(jié)制定工作重心,圍繞工作重心重點投入人力、物力、時間成本,理清賬簿;查清各類資產(chǎn)及相關(guān)文件手續(xù),找準使用、管理責(zé)任部門,為清查后的清理、整改工作打好基礎(chǔ)。工作包括:固定資產(chǎn)賬表、賬賬核對,固定資產(chǎn)賬實核對。
2.實施階段
(1)在啟動工作中需要奠定良好的群眾基礎(chǔ),做到全院全員徹底動員,取得大家的支持和重視是清理工作成功的一半。①工作始終取得領(lǐng)導(dǎo)重視,上下思想統(tǒng)一一致。②在不同層面?zhèn)鬟_、動員。工作知曉率高,配合度好。醫(yī)院先后在院辦公會、由主管院領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、會計咨詢公司及全院各科主任、護士長參加的動員會等多次會議上宣傳工作的意義并提出清理工作相關(guān)要求。
(2)在具體實施過程中,主要包括和注意以下幾點問題:
①重視賬賬核對工作。理清賬簿層次,做好賬實核對工作,首先要進行賬賬核對,在賬賬核對過程中,要理清賬簿層次,包括財務(wù)處所管理的固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)明細賬,資產(chǎn)管理部門(后勤、醫(yī)工處、圖書等)所管理的實物資產(chǎn)明細賬、各資產(chǎn)使用部門管理的固定資產(chǎn)卡片賬。在此基礎(chǔ)上層層核對,找到具體各級差異。特別要注意的一點,在以往的檢查中,往往存在因管理疏漏或直接撥付經(jīng)費購置設(shè)備導(dǎo)致個別固定資產(chǎn)只在財務(wù)賬列支,未登入固定資產(chǎn)賬的現(xiàn)象,此項內(nèi)容也應(yīng)作為核點,補登補記,避免造成資產(chǎn)流失及報表不準確。②賬實核對。理清賬簿基礎(chǔ)上,分組分科對固定資產(chǎn)實物進行核對。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)具有較強專業(yè)性,一般財務(wù)人員很難辨認清賬和資產(chǎn)對應(yīng)關(guān)系的特點,需有資產(chǎn)專業(yè)管理人員跟隨盤點。采用了逐步推開,第一步為報名試點進行盤點科室,由醫(yī)工處工程師及咨詢公司、醫(yī)院財務(wù)人員、科室資產(chǎn)管理員一同核對,確認盤點情況,并依次逐步推開。最終盤點結(jié)果經(jīng)科室資產(chǎn)管理員、科室主任簽字確認。
3.總結(jié)階段
匯總問題、分析類別。固定資產(chǎn)盤點,其結(jié)果單項設(shè)備存在盤盈或盤虧。但造成原因多種多樣,同時,對于初步盤點結(jié)果,往往需要資產(chǎn)管理部門的再次核對,排除設(shè)備在同科室不同區(qū)域一邊盤盈一邊盤虧的現(xiàn)象。分析如下:
(1)盤盈設(shè)備情況。①接受捐贈。②報廢后重新拾回使用,尤其一些家具類資產(chǎn)。對策:統(tǒng)一加強教育、宣傳,加強對報廢回收資產(chǎn)的管理,科室設(shè)備或家具達到年限尚可使用,可先協(xié)調(diào)科室間調(diào)配使用,及時變更資產(chǎn)管理部門與科室賬卡,到達賬、物協(xié)調(diào)一致。③存在基本建設(shè)、裝修改造工程中購置固定資產(chǎn)現(xiàn)象,如工程中購置大型空調(diào)等,最終上賬全部包含在基建工程中,資產(chǎn)表面造成盤盈,實際未體現(xiàn)在資產(chǎn)賬上,為日后管理、折舊及報廢等工作帶來周折。對策:加強管理,協(xié)調(diào)基建處、財務(wù)處與資產(chǎn)管理部門,對于工程中不必要購買的固定資產(chǎn),禁止其購置;對于工程中需配套購置資產(chǎn),應(yīng)取得資產(chǎn)單獨發(fā)票及相關(guān)資料并經(jīng)資產(chǎn)部門驗收,在竣工決算時做好賬務(wù)工作。
(2)對科研課題經(jīng)費、教育經(jīng)費及研究所購置資產(chǎn)應(yīng)做好歸口管理。在盤盈盤虧資產(chǎn)中,往往還涉及一類資產(chǎn),即科研課題經(jīng)費、教育經(jīng)費及研究所購置的固定資產(chǎn),因有些不是醫(yī)院資金自有資金置,也非科室年度計劃采購,存在資產(chǎn)管理部門上賬不及時,或漏上賬現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)了這一問題后,內(nèi)審部門及時建議科研課題經(jīng)費、教育經(jīng)費及研究所購置資產(chǎn)應(yīng)歸口專業(yè)部門統(tǒng)一管理,防止財務(wù)單邊走賬,資產(chǎn)部門遺漏未上賬的現(xiàn)象發(fā)生。
三、問題處理及改進建議
固定資產(chǎn)在使用過程中需要加強維護,管理部門加強資產(chǎn)管理,不定期進行檢查。除科室負責(zé)人為第一責(zé)任人外,有條件的科室可以明確責(zé)任人進行管理。
第一,做好資產(chǎn)管理宣傳工作,不論新購資產(chǎn)上賬、報廢資產(chǎn)下賬或者長期借用等及時做好更新維護,賬、物時時一致的關(guān)系。第二,充分利用信息化管理系統(tǒng),做好設(shè)備掃碼、貼簽工作。便于核對、管理,使具體管理人員不受限于對資產(chǎn)識別困難這一問題上。第三,資產(chǎn)管理部門做好監(jiān)督盤點工作。第四,對資產(chǎn)購置原始資料,包括招投標文件、購買合同、設(shè)備合格證、驗收單及內(nèi)部管理文件進行妥善歸檔、保管。第五,科室資產(chǎn)管理人員具有責(zé)任心強、切實起到管理作用。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn); “賬卡物”; 管理
一、專業(yè)管理理念與策略
公司以推進“賬卡物”全口徑動態(tài)一致為目標,以固定資產(chǎn)清查為基礎(chǔ),以各專業(yè)系統(tǒng)和ERP為平臺,以國網(wǎng)公司相關(guān)管理規(guī)定為向?qū)Вㄟ^完善公司固定資產(chǎn)管理制度和流程,推動固定資產(chǎn)管理全口徑覆蓋,建立各專業(yè)系統(tǒng)與ERP的強關(guān)聯(lián)度,為進一步提升公司設(shè)備實物資產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)固定資產(chǎn)“賬卡物”動態(tài)一致打下堅實基礎(chǔ)。
二、固定資產(chǎn)清查的主要做法
(一)主要流程及說明
1.數(shù)據(jù)準備。依據(jù)公司固定資產(chǎn)清查整體方案,實物管理歸口部門、資產(chǎn)價值管理部門提出盤點底稿,使用保管部門依據(jù)盤點底稿落實責(zé)任,制定詳細的盤點方案,交由中介機構(gòu)審核,審核通過后進入現(xiàn)場盤點階段。
2.現(xiàn)場盤點。各使用保管部門對現(xiàn)場實物進行盤點,要求對實物進行拍照,并命名整理,最后將盤點數(shù)據(jù)整理成《實物盤點結(jié)果表》,交由中介機構(gòu)審核通過后進入盤點結(jié)果整理階段。
3.盤點結(jié)果整理。該階段由實物管理歸口部門將《實物盤點結(jié)果表》與ERP數(shù)據(jù)進行比對,并交由使用保管部門進行核實,核實后將數(shù)據(jù)整理成《專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備臺賬明細表》,并標明主子設(shè)備關(guān)系,交由中介機構(gòu)審核通過后進入價值追溯調(diào)整階段。
4.價值追溯調(diào)整。該階段由中介機構(gòu)通過查閱相關(guān)合同、項目決算資料及資產(chǎn)卡片轉(zhuǎn)資憑證,判斷資產(chǎn)卡片價值是否準確,若不準確,則由資產(chǎn)價值管理部門依據(jù)相關(guān)合同、項目決算資料及資產(chǎn)卡片轉(zhuǎn)資憑證對價值不準確的資產(chǎn)卡片進行調(diào)整,在《專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備臺賬明細表》的基礎(chǔ)上形成《固定資產(chǎn)清查表》,交由中介機構(gòu)審核,審核通過裝訂成冊后,進入系統(tǒng)完善階段。
5.系統(tǒng)完善。該階段由使用保管部門根據(jù)《固定資產(chǎn)清查表》完善各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備卡片和ERP資產(chǎn)卡片信息。在完善系統(tǒng)的同時,實物管理歸口部門根據(jù)《固定資產(chǎn)清查表》填寫《資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移表》,各單位審核蓋章后,移交給資產(chǎn)價值管理部門。中介機構(gòu)統(tǒng)計公司盤盈盤虧情況,出具鑒證報告,上報省公司。
6.賬務(wù)處理階段。設(shè)備卡片和資產(chǎn)卡片完善后,根據(jù)《資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移表》及盤盈盤虧情況,對資產(chǎn)卡片價值進行調(diào)整。
7.長效機制建設(shè)。一是各單位對固定資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),中介機構(gòu)向公司提交管理建議書;二是實物管理歸口部門推動各專業(yè)系統(tǒng)管理口徑的覆蓋,同時與省公司協(xié)調(diào),建立與ERP的強關(guān)聯(lián)度;三是資產(chǎn)價值管理部門進一步規(guī)范ERP資產(chǎn)卡片的創(chuàng)建、轉(zhuǎn)資及報廢流程等,確保資產(chǎn)實物發(fā)生變更時,使用保管部門及時填寫資產(chǎn)變更單,并交由實物管理歸口部門,對設(shè)備卡片和資產(chǎn)卡片信息進行變更,最后由資產(chǎn)價值管理部門對資產(chǎn)卡片價值進行調(diào)整。
(二)確保流程正常運行的保障
1.成立三級清查小組
由財務(wù)部牽頭,各單位領(lǐng)導(dǎo)組成固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)固定資產(chǎn)清查方案的制定及重大決策工作;固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清查辦公室,主要負責(zé)固定資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施,同時,定期到各單位進行督導(dǎo),對清查過程中遇到的問題進行收集,討論整理解決措施;公司下屬各分公司,同時成立相應(yīng)的固定資產(chǎn)清查專門機構(gòu),負責(zé)本單位固定資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
2.建立協(xié)調(diào)溝通機制
財務(wù)部認真履行牽頭職責(zé)。一是加強縱向橫向協(xié)同工作機制。不定期與省公司相關(guān)部門協(xié)同工作,及時反映工作中難點問題,獲取關(guān)鍵性的指導(dǎo)意見。二是構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同工作機制。與會計師事務(wù)所密切配合,無縫協(xié)同溝通。三是建立微信群,及時工作動態(tài),答疑解惑。
3.技術(shù)措施
(1)在現(xiàn)場盤點前,將《湖北省電力公司固定資產(chǎn)目錄》及《設(shè)備分類和固定資產(chǎn)目錄對應(yīng)關(guān)系》印刷成手冊,作為參考資料下發(fā)各單位,明確各類資產(chǎn)建卡原則,對各單位的清查工作進行指導(dǎo)。
(2)挑選典型現(xiàn)場實物照片做為示例,附上盤點原則講解,以及拍照方法,形成可視化手冊,指導(dǎo)現(xiàn)場盤點人員,保證實物盤點的效率及質(zhì)量。
(3)在各單位現(xiàn)場盤點、數(shù)據(jù)整理等各個階段,收集清查人員遇到的問題,形成《一問一答手冊》,為各單位固定資產(chǎn)清查工作答疑,同時保持對問題的收集,及時更新手冊。
(三)專業(yè)管理的績效考核與控制
1.及時通報。定期在公司網(wǎng)頁固定資產(chǎn)清查相關(guān)新聞報道及各單位清查進度通報信息,形成良好的信息氛圍與競爭意識,推動公司固定資產(chǎn)清查順利進行。
2.嚴格考核。一是將考核結(jié)果與薪酬掛鉤,提交公司人力資源部作為績效考核的依據(jù),在核定績效工資時予以兌現(xiàn);二是將考核結(jié)果及時反饋到個人,以促進員工能力提升和持續(xù)改進。
三、評估與改進
(一)專業(yè)管理的評估方法和內(nèi)容
1.采用定量與定性分析手段,評估固定資產(chǎn)清查的結(jié)果。其中,定量分析,指是否完成對公司管轄范圍內(nèi)所有固定資產(chǎn)的清查,是否在規(guī)定時間內(nèi)完成固定資產(chǎn)清查工作等。定性分析,主要檢查固定資產(chǎn)清查的完整性、清查過程的合法合規(guī)性、資產(chǎn)價值的合理性、盤盈盤虧的真實性。
2.通過清查結(jié)果,對固定資a管理進行評估。清查中,不少單位根據(jù)資產(chǎn)管理的制度要求,針對本單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)(資產(chǎn)新增、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)退出環(huán)節(jié)),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”原則,建立和健全了資產(chǎn)管理辦法,進一步明確了各部門和資產(chǎn)使用人員的職責(zé),規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程。
3.通過資產(chǎn)清查,已經(jīng)完成《固定資產(chǎn)清查表》,在系統(tǒng)完善的情況下,根據(jù)清查表,可在各專業(yè)系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)中對資產(chǎn)卡片、設(shè)備卡片的相應(yīng)變更,使全口徑的資產(chǎn)達到高度一致。
(二)專業(yè)管理存在的問題
1.資產(chǎn)新增
工程轉(zhuǎn)資方面。職責(zé)分工不明確,導(dǎo)致效率較低,出現(xiàn)轉(zhuǎn)資不及時、資產(chǎn)信息不完整等問題,影響固定資產(chǎn)“賬卡物一致性”,可能導(dǎo)致資產(chǎn)價值管理與實物管理脫節(jié)。
資產(chǎn)建卡方面。存在建卡不規(guī)范的問題,部分作為子設(shè)備管理的設(shè)備單獨形成了資產(chǎn),部分應(yīng)作為主設(shè)備管理的設(shè)備卻打包到其他設(shè)備對應(yīng)的資產(chǎn)中,資產(chǎn)卡片的不規(guī)范,增加資產(chǎn)變更工作難度,影響公司固定資產(chǎn)管理。
用戶工程資產(chǎn)接收方面。在資產(chǎn)移交時,效率較低,相關(guān)資料不齊全,存在審計風(fēng)險。
2.資產(chǎn)運行
公司組織機構(gòu)發(fā)生變動后,存在資產(chǎn)調(diào)撥不完整的情況,例如信通公司成本中心存在調(diào)控中心的資產(chǎn),給各單位固定資產(chǎn)管理帶來不便。用戶資產(chǎn)接收后實施更新改造、報廢的,未及時變更設(shè)備卡片及資產(chǎn)卡片信息,導(dǎo)致賬卡物不對應(yīng)。
3.資產(chǎn)退出
因自然災(zāi)害等原因?qū)е码娋W(wǎng)資產(chǎn)退出或損毀的,未及時變更設(shè)備卡片及資產(chǎn)卡片,影響“賬卡物一致性”。資產(chǎn)改造更新后,舊設(shè)備再利用流程不規(guī)范,缺少相關(guān)記錄,影響公司資產(chǎn)的安全及完整性。經(jīng)鑒定已達到報廢程度的資產(chǎn),未及時履行資產(chǎn)報廢手續(xù),導(dǎo)致公司資產(chǎn)價值虛高。
(三)今后的改進方向或?qū)Σ?/p>
1.資產(chǎn)新增
明確各方職責(zé),工程完工后,實物管理歸口部門盡快組織現(xiàn)場驗收、實物盤點、工程結(jié)算工作,并向財務(wù)部門移交相關(guān)資料,完成工程決算和項目轉(zhuǎn)資。各單位根據(jù)《湖北省電力公司固定資產(chǎn)目錄》及《設(shè)備分類和固定資產(chǎn)目錄對應(yīng)關(guān)系》規(guī)范建卡,提高轉(zhuǎn)資效率和數(shù)據(jù)準確性。對超期未轉(zhuǎn)資項目,加強相應(yīng)績效考核力度,財務(wù)部應(yīng)盡快組織相關(guān)單位,進行清理、轉(zhuǎn)資。
2.資產(chǎn)運行
當資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥和變更時,使用保管部門及時提供相應(yīng)信息,實物管理歸口部門依此在各專業(yè)系統(tǒng)更新設(shè)備臺賬信息,并聯(lián)動更新資產(chǎn)卡片,保證賬卡物動態(tài)一致。
3.資產(chǎn)退出
對退役資產(chǎn)進行評估,確認可再利用資產(chǎn)及待報廢資產(chǎn)清單。對再利用資產(chǎn)進行登記,當進入再利用狀態(tài)時,記錄相關(guān)信息,并對各系統(tǒng)設(shè)備卡片及資產(chǎn)卡片進行變更。對待報廢資產(chǎn)應(yīng)及時履行報廢流程,并將對應(yīng)資產(chǎn)卡片信息提供給財務(wù)部門進行下賬處理。
4.建議
(1)根據(jù)《設(shè)備分類和固定資產(chǎn)目錄對應(yīng)關(guān)系》,建議將檢修儀器儀表、生產(chǎn)用車、工器具類納入PMS管理范疇,保證全口徑覆蓋,并形成強關(guān)聯(lián)度,使之管理更為規(guī)范。
【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)管理 途徑
固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可替代的主要生產(chǎn)資料,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟資源,是企業(yè)進行商品生產(chǎn)的關(guān)鍵要素和提供勞務(wù)的重要保障,企業(yè)擁有一定種類與數(shù)量的固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營能力與競爭力的重要標志。
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用中不改變其原有實物形態(tài)的有形資產(chǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)具有單位價值較大、使用期限較長、在使用過程中保持原有實物形態(tài)的特點,它是一種有形的物質(zhì)資產(chǎn),其價值會隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的物質(zhì)磨損而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去,并構(gòu)成產(chǎn)品價值的一部分。企業(yè)固定資產(chǎn)管理是指在固定資產(chǎn)的管理活動中通過提高資產(chǎn)利用率,減少資產(chǎn)損失,最終使固定資產(chǎn)的效用達到最大化的一種活動。企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多,使用和占有狀況復(fù)雜,增減變化方式多種多樣,涉及部門眾多,需要多個部門共同參與管理,固定資產(chǎn)管理工作具有復(fù)雜性與艱巨性的特點。固定資產(chǎn)管理應(yīng)當在準確核算的基礎(chǔ)上,對固定資產(chǎn)增減變動、實物存放、維護、維修、出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等情況進行賬務(wù)及實物管理,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片進行管理,確保賬、卡、物三者相符。財務(wù)部門負責(zé)固定資產(chǎn)的價值核算,資產(chǎn)管理部門和使用部門負責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理、使用與維護。加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理,有利于提高固定資產(chǎn)使用效能,實現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值,保護固定資產(chǎn)安全與完整,保障企業(yè)經(jīng)營活動順利開展,促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,不斷增強企業(yè)市場競爭力。
一、完善固定資產(chǎn)管理制度
針對部分企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度缺失和執(zhí)行不到位的現(xiàn)象,必須制定固定資產(chǎn)購建、使用、報廢、處置等環(huán)節(jié)的各項管理制度,明確固定資產(chǎn)管理部門與使用部門的工作職責(zé),規(guī)范工作流程,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化與規(guī)范化,明確固定資產(chǎn)處置的范圍、標準、程序和審批權(quán)限,做到有章可循,違章必究,切實把固定資產(chǎn)各項管理制度落到實處,防止固定資產(chǎn)管理中發(fā)生重大失誤或舞弊行為,確保固定資產(chǎn)的安全與完整,完成固定資產(chǎn)管理的各項目標。固定資產(chǎn)購置應(yīng)實行集中采購和公開招投標制度,合理安排固定資產(chǎn)預(yù)算,固定資產(chǎn)配置應(yīng)遵循“合理配置、有效使用”的原則,做到物盡其用,對價值較高的設(shè)備,要搞好維修與保養(yǎng),對沒有使用效能的固定資產(chǎn)按照程序及時進行處理;固定資產(chǎn)保管必須建立實物臺賬和實物卡片,用以記載固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、購進時間以及使用部門等信息,由企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門負責(zé)保管,定期進行實物盤點,查明固定資產(chǎn)的使用、維護保養(yǎng)等情況是否正常,并對實物的盤虧和報廢出具體規(guī)定,及時調(diào)整賬務(wù),做到賬實相符,堵塞管理中的漏洞,防止固定資產(chǎn)損壞與流失;建立固定資產(chǎn)賬簿記錄制度,固定資產(chǎn)管理部門和會計部門要完整保存固定資產(chǎn)審批文件、采購發(fā)票、招投標記錄、驗收入庫單以及保管、使用、維修、處置等各項原始記錄;完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度,充分發(fā)揮內(nèi)部控制機制的作用,嚴格遵守不相容職務(wù)分離原則,將固定資產(chǎn)的采購、審批、使用和管理等權(quán)限交由不同的部門辦理,加強對固定資產(chǎn)的管理與處置情況的檢查與監(jiān)督,將有關(guān)人員的年終考核與其負責(zé)的資產(chǎn)管理工作相結(jié)合,做到責(zé)任明確,獎懲分明,真正實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理。
二、加強固定資產(chǎn)日常管理
固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)實行歸口分級管理,明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門的管理職責(zé)。固定資產(chǎn)管理部門負責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理,進行固定資產(chǎn)的實物賬和卡片記錄的核算與登記;固定資產(chǎn)使用部門設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿,負責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理與維護;財會部門負責(zé)資產(chǎn)的總分類賬和明細分類賬核算,全面準確及時地記錄固定資產(chǎn)數(shù)量與價值增減變動情況。企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理工作表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、租賃、轉(zhuǎn)讓、重組、盤點、報廢等大量頻繁的日常業(yè)務(wù)活動。固定資產(chǎn)管理部門和使用部門應(yīng)當加強固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點等環(huán)節(jié)的日常管理。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)當建立固定資產(chǎn)實物臺賬,層層分管,責(zé)任到人,健全固定資產(chǎn)保管制度,驗收入庫的固定資產(chǎn)須按物登卡、憑卡記賬,填寫《固定資產(chǎn)入庫單》,領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡;固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立部門固定資產(chǎn)實物臺賬,指定專人負責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常收發(fā)、維護與保管,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。此外,固定資產(chǎn)管理還應(yīng)實行固定資產(chǎn)定期盤點制度,固定資產(chǎn)盤點的次數(shù)可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。固定資產(chǎn)盤點需要固定資產(chǎn)管理部門、使用部門及財務(wù)部門之間相互配合,及時核對賬、卡、物,盤點后編制“固定資產(chǎn)盤點明細表”,確保賬賬、賬卡、賬物相符,如固定資產(chǎn)盤點的實有數(shù)與固定資產(chǎn)賬面數(shù)不相符,須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”,列出原因和處理辦法。
三、重視固定資產(chǎn)核算管理
固定資產(chǎn)核算是指在一定的財務(wù)時期,對固定資產(chǎn)進行重新估值、記錄的財務(wù)處理過程。固定資產(chǎn)的核算內(nèi)容主要包括固定資產(chǎn)增減變動、盤盈、盤虧以及計提折舊等。企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理是指固定資產(chǎn)價值的確定、殘值估計、折舊方法、資產(chǎn)盈虧與處置等各方面的核算管理。企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門和使用部門負責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理,財務(wù)部門負責(zé)固定資產(chǎn)的價值管理。財務(wù)部門進行固定資產(chǎn)增減、折舊和報廢等環(huán)節(jié)的會計核算,確保固定資產(chǎn)準確計價、合理攤銷、正確計算成本費用等,在遵循會計法規(guī)和制度的前提下,實現(xiàn)企業(yè)收益最大化。財務(wù)部門應(yīng)在遵循新《企業(yè)會計制度》的前提下,結(jié)合企業(yè)的實際情況對固定資產(chǎn)進行總分類核算和明細分類核算,及時反映固定資產(chǎn)價值的占用和增減變動情況,界定固定資產(chǎn)的核算范圍,確定固定資產(chǎn)標準,正確區(qū)分低值易耗品和固定資產(chǎn),明確固定資產(chǎn)的計價時間,合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法和成本費用的攤銷方式,對需安裝的固定資產(chǎn)或自建的固定資產(chǎn)要與相關(guān)管理部門及時溝通,在設(shè)備和建筑物達到可使用狀態(tài)時要及時估價入賬,按要求及時歸集費用。企業(yè)須指定固定資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門負責(zé)對固定資產(chǎn)進行卡片登記管理,記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置或建造日期、資產(chǎn)價值、存放地點、資產(chǎn)狀態(tài)等,不論是購進還是贈與的固定資產(chǎn),都要登記造冊,準確計價,統(tǒng)一入賬,對于固定資產(chǎn)總賬、明細賬、卡片等資料做到賬卡、賬賬、賬實相符。由于固定資產(chǎn)種類繁多,其明細核算可以以表代賬,按照房屋及建筑物、機器設(shè)備、辦公家具、電子設(shè)備、運輸設(shè)備等設(shè)置分類明細表,各類資產(chǎn)明細表應(yīng)詳細記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、入庫日期、資產(chǎn)價值、應(yīng)提折舊和累積已提折舊額、凈值額等,月末應(yīng)將明細表與總賬進行核對,以確保賬表相符,年終應(yīng)將各月度明細表整理裝訂成冊,連同會計賬簿一并歸檔管理。
四、加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè)
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)壯大,固定資產(chǎn)的數(shù)量與規(guī)模也隨之擴大,固定資產(chǎn)管理工作變得繁瑣與復(fù)雜,管理要求也越來越高。固定資產(chǎn)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理和統(tǒng)計已遠不能適應(yīng)工作要求,而實行固定資產(chǎn)信息化管理,既能反映固定資產(chǎn)增減變動及使用情況,又能將管理人員和會計人員從繁重的手工記錄、計算、記賬和手工編制各種報表中解脫出來,提高管理工作效率與質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的步伐,選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來管理固定資產(chǎn),可以采用條碼技術(shù),把原先的紙質(zhì)固定資產(chǎn)卡片信息輸入計算機系統(tǒng),制成固定資產(chǎn)的電子卡片,建立固定資產(chǎn)的“電子身份證”,通過先進的編碼技術(shù)和信息管理系統(tǒng)對固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、盤點、清理到報廢等方面進行全方位準確管理與監(jiān)管,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機中自動生成。固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可加快信息傳遞,實現(xiàn)信息共享和各管理環(huán)節(jié)的有效銜接,隨時反映和掌握固定資產(chǎn)購入、使用、轉(zhuǎn)移、報廢全過程的數(shù)量和價值變動情況,針對不同情況的出現(xiàn)采取相應(yīng)的管理措施,建立信息化管理系統(tǒng),對固定資產(chǎn)管理進行全程跟蹤,實施計算機動態(tài)管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。
綜上所述,固定資產(chǎn)在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有較大比重,對一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動至關(guān)重要,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)與重要保障。固定資產(chǎn)管理是保證企業(yè)生產(chǎn)正常進行的必要條件,也是企業(yè)管理中一項重要的內(nèi)容。做好固定資產(chǎn)管理,保證各種設(shè)備正常運轉(zhuǎn),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運行的基礎(chǔ)性工作。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,固定資產(chǎn)使用投資大、使用期限長、周轉(zhuǎn)緩慢、種類繁雜,使用和管理部門較多,完成企業(yè)固定資產(chǎn)管理任務(wù)需要多個部門相互協(xié)作與配合,企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作十分艱巨。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須積極探索加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效途徑,不斷完善固定資產(chǎn)管理制度,加強固定資產(chǎn)日常管理,重視固定資產(chǎn)核算管理,加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè),才能實現(xiàn)固定資產(chǎn)合理配置與有效使用,保護固定資產(chǎn)的安全與完整,最大限度地提高固定資產(chǎn)使用效率,增強企業(yè)市場競爭力,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行。
【參考文獻】
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1、查明各項物品、材料、固定資料的可用程度,以達到有效利用資產(chǎn)的目的。
2、核對現(xiàn)有存貨、固定資產(chǎn)等與帳上記載數(shù)目是否一致,以把握公司資產(chǎn)的準確性。
3、為下期的采購計劃、銷售計劃、生產(chǎn)計劃提供依據(jù)。
4、最低存量與最高存量的把握。
5、不良品、呆滯品的發(fā)現(xiàn)。
6、確定各項資產(chǎn)的真實價值,以利成本的計算。
盤點范圍
1、原材料。
2、半成品。
3、成品。
4、邊角料、廢品。
5、固定資產(chǎn)。
職責(zé)
1、盤點組員會:由總經(jīng)理擔任組長,各部門總監(jiān)為成員,主導(dǎo)指揮盤點工作。
2、初盤:各部門上報盤點人員,由盤點組員會按2人1組進行編制。
3、復(fù)盤:由盤點組員會似定復(fù)盤人員名冊,按2人1組進行編排,其中應(yīng)有原初盤人員1人在內(nèi)進行指引。
4、抽盤:由公司主管級成員2人1組進行編排,進行抽查,具體名冊由盤點組員會擬定。
實施時間
1、每年進行兩次,分別為月底及月底。
2、盤點之日全廠停工操作。
3、初盤定于盤點日的第一天,復(fù)盤定為盤點日的第二天,抽盤根據(jù)具體情況定于盤點日第二天或第三天。
盤點單準備及注意事項
1、各部門應(yīng)于一個月前提報盤點需求數(shù)量,包括盤點票據(jù)需求。行政部應(yīng)提前兩周采購備齊。
2、各部門開準備會議,擬制盤點計劃、盤點人員名冊等。
3、按培訓(xùn)計劃進行盤點培訓(xùn)。
4、各部門應(yīng)于一周內(nèi)陸續(xù)進行整理整頓清掃清潔工作,對盤點困難較大的部分可以提前一周預(yù)盤。
5、盤點票據(jù)區(qū)分為(最好用顏色區(qū)分):
a、原材料為白色。
b、半成品為藍色。
c、成品為黃色。
d、廢品為綠色
e、固定資產(chǎn)為紅色。
6、原材料、半成品、成品、物料附屬料:
a、盤點前一周通知各供應(yīng)商盤點日停止送貨,通知客戶盤點日停止出貨。
b、所有帳目應(yīng)在盤點日前一天完成。
c、進貨未入帳之物品存放入進貨待處理區(qū),不列入盤點。
d、呆滯廢料應(yīng)事前予以分開。
e、生產(chǎn)線在盤點前一周內(nèi)現(xiàn)場物料全部整理落實到位。
f、生產(chǎn)線停工后,應(yīng)進行清線工作,即生產(chǎn)線上不允許殘留在制品,然后理行整理整頓工作。
g、已完成的半成品及成品應(yīng)于盤點日前入倉完畢。
7、固定資產(chǎn):
a、各固定資產(chǎn)應(yīng)于盤點前一天由使用人員擦拭清潔,并將盤點票據(jù)附掛其上。
b、帳外資產(chǎn)或閑置設(shè)備均應(yīng)于盤點票上注明。
c、已報廢之固定資產(chǎn)應(yīng)于一周內(nèi)整理至指定區(qū)域。
盤點實施
1、材料盤點分類進行。
2、發(fā)外加工材料儲運部會同綜合服務(wù)部前往發(fā)外加工單位,或委托外加工單位清點實際數(shù)量。
3、盤點時應(yīng)將盤點票據(jù)填寫好,根據(jù)票據(jù)要求填寫清楚。
4、盤點票不得更改涂寫,更改需用紅筆在更改處簽名。
5、初盤完成后,將初盤數(shù)量記錄于盤點表上,將盤點表轉(zhuǎn)交給復(fù)盤人員。
6、復(fù)盤時由初盤人員帶復(fù)盤人員到盤點地點,復(fù)盤人員不應(yīng)受到初盤之影響。
7、復(fù)盤與初盤有差異者,應(yīng)與初盤人員一起尋找差異原因,確認后記錄于盤點表上。
8、抽盤時可根據(jù)盤點表隨機抽盤,隨地抽盤,可以根據(jù)材料的比例分5:3:2進行抽盤。
盤點后工作
1、帳目:
a、盤點抽查,均未發(fā)現(xiàn)問題后,將抽盤數(shù)量記錄于盤點表上,與帳目核對。
b、差錯率:
固定資產(chǎn)產(chǎn)錯率為0。
原材料差錯率為0.5%。
半成品和成品差錯率為1%。
附屬性物料差錯率為2%。
c、復(fù)盤與初盤在差錯規(guī)定以上者,均需再盤點一次,經(jīng)初盤、復(fù)盤人員共同確認后,再經(jīng)抽盤組人員核實后予以記錄。
d、盤點后儲運部需做好《盤點盈虧表》交財務(wù)部門。
2、問題及分析:
a、檢查呆料比重是否過高,并設(shè)法降低。
b、檢查存貨周轉(zhuǎn)率高低,存料金額是否過大,當造成財務(wù)負擔過大時,宜設(shè)法降低存量。
c、物料供應(yīng)不繼率是否過大,過大時應(yīng)設(shè)法強化物料計劃與庫存管理以及采購的配合。
d、倉儲、物料存放地點是否影響到物料管理績效,若有影響,應(yīng)設(shè)法改進。
e、物料盤點工作完成以后,所發(fā)生的差額、錯誤、變質(zhì)、呆滯、盈虧、損耗等結(jié)果,應(yīng)分別予以處理,并分析原因,提出糾正預(yù)防措施,防止以后再發(fā)生。
獎懲
1、盤點差錯率:
固定資產(chǎn)產(chǎn)錯率為0。
原材料差錯率為0.5%。
半成品和成品差錯率為1%。
附屬性物料差錯率為2%。
2、獎勵:
所有盤點差錯率在規(guī)定以下者,每人獎勵30元。
所有盤點無任何差錯者,每人獎勵50元。
2、處罰:
原材料差錯率超出0.5%以上者,罰款10元處理;差錯率有1%以上者,罰款20元處理,差錯率有2%以上者,罰款30元處理。
半成品、成品差錯率超出1%以上者,罰款10元處理;差錯率有2%以上者,罰款20元處理,差錯率有3%以上者,罰款30元處理。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;購置;折舊
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-0-01
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)固定資產(chǎn)購建隨意性大
目前,我國一部分事業(yè)單位因管理制度和內(nèi)部制約機制不完善,從而造成了單位在固定資產(chǎn)的購置上存在較大的隨意性,大量固定資產(chǎn)閑置和半閑置的現(xiàn)象屢見不鮮,這種浪費的情況十分嚴重,不利于單位發(fā)展。同時,在一些固定資產(chǎn)投資項目上,由于缺乏可行性分析和科學(xué)評估,導(dǎo)致項目的投資方向欠缺合理性,其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益微乎其微。此外,在項目建設(shè)時,因過于重視施工過程,對管理嚴重忽視,致使固定資產(chǎn)的實際使用情況未能獲得充分關(guān)注,最終結(jié)果是無法正常足額計提折舊,賬面資產(chǎn)真實性不足。
(二)固定資產(chǎn)賬實不符
現(xiàn)行事業(yè)單位會計管理制度規(guī)定,事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊,只需在購入固定資產(chǎn)時將費用一次性計入事業(yè)支出即可。在這種情況下,因固定資產(chǎn)在使用過程中產(chǎn)生的磨損無法真實地體現(xiàn)在會計賬務(wù)處理上,致使固定資產(chǎn)實際價值與賬面價值嚴重不符,導(dǎo)致固定資產(chǎn)虛增。此外,部分單位在固定資產(chǎn)核算時沒有對固定資產(chǎn)的更新、維修、調(diào)入、捐贈等業(yè)務(wù)活動進行及時入賬,導(dǎo)致核算不能完整地反映單位固定資產(chǎn)增減變動情況。
(三)固定資產(chǎn)使用和處置過程缺乏監(jiān)控
一些事業(yè)單位存在財務(wù)與固定資產(chǎn)管理這兩大部門之間缺乏必要溝通的情況,同時固定資產(chǎn)管理和使用部門也缺乏對固定資產(chǎn)有效地管理方法。而單位在給各部門配置好固定資產(chǎn)后,對其實際使用情況沒進行相應(yīng)的跟蹤,從而導(dǎo)致很大一部分資產(chǎn)雖然存在卻并未獲得有效利用。此外,因相關(guān)制度方面不健全,致使對閑置報廢固定資產(chǎn)的處置存在較大的隨意性,未進行資產(chǎn)評估就擅自定價、強行報廢、低價出售等情況時有發(fā)生,這在一定程度上造成了固定資產(chǎn)大量流失。而導(dǎo)致以上種種問題的根本原因是缺乏對固定資產(chǎn)使用和處置過程的監(jiān)控。
(四)固定資產(chǎn)日常管理松懈
由于事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的日常管理過于松懈,從而使得固定資產(chǎn)流失情況非常嚴重。對于事業(yè)單位而言,固定資產(chǎn)的賬面數(shù)量應(yīng)當與實物數(shù)量相一致,這是固定資產(chǎn)管理的基本要求之一。為了確保固定資產(chǎn)賬實相符,單位應(yīng)當定期組織相關(guān)人員開展固定資產(chǎn)盤點及核對工作。然而,在實際工作中,卻很少有事業(yè)單位能做到對固定資產(chǎn)的定期盤點及核對。即便有些單位定期進行了盤點工作,但卻存在嚴重的疏忽和遺漏現(xiàn)象,工作過程形式化,其效果微乎其微。這種情況導(dǎo)致了單位固定資產(chǎn)長期賬實不符,國有資產(chǎn)大量流失。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的改進策略
(一)加強固定資產(chǎn)購建環(huán)節(jié)管理
事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門,配置專人負責(zé)固定資產(chǎn)購建、使用、處置、維修等各項管理工作。尤其要加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)購建管理,使購建固定資產(chǎn)的決策由傳統(tǒng)的“經(jīng)驗型”向科學(xué)的“分析型”轉(zhuǎn)變。首先,單位應(yīng)對固定資產(chǎn)的建設(shè)進行超前規(guī)劃,并不斷對各種資源進行優(yōu)化配置,采取理性投資的方式,進一步降低資產(chǎn)投入的風(fēng)險性;其次,應(yīng)在提高固定資產(chǎn)使用效率的同時,構(gòu)建起完善的投資結(jié)構(gòu)體系,加快推進全壽命周期管理模式,通過管控環(huán)節(jié)前置對固定資產(chǎn)投資的投放使用進行合理調(diào)配,以此來實現(xiàn)固定資產(chǎn)的投資規(guī)劃、建設(shè)、運維全過程的最優(yōu)化。
(二)改進固定資產(chǎn)會計處理方法
國家應(yīng)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計處理方法進行改進和調(diào)整,使事業(yè)單位借鑒企業(yè)會計準則核算固定資產(chǎn)的方法,取消“固定基金”科目,增設(shè)“累計折舊”科目,對固定資產(chǎn)按月計提折舊,使會計信息能夠真實反映固定資產(chǎn)價值。此外,財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要建立健全固定資產(chǎn)總賬、明細賬和臺賬,重視固定資產(chǎn)明細核算,確保賬實相符、賬賬相符、賬卡相符,對固定資產(chǎn)的更新、調(diào)入、維修、捐贈、報廢等進行及時入賬處理,使核算信息能夠真實反映固定資產(chǎn)增減變動情況。
(三)強化固定資產(chǎn)使用和處理過程中的監(jiān)控
為了避免事業(yè)單位固定資產(chǎn)大量流失的情況發(fā)生,必須強化對固定資產(chǎn)使用和處置過程的監(jiān)控,具體可從以下幾個方面著手:其一,應(yīng)完善固定資產(chǎn)保管制度,購置固定資產(chǎn)時應(yīng)做好相關(guān)的驗收工作,領(lǐng)用時必須進行詳細登記,并確保賬實相一致;其二,落實目標管理,將固定資產(chǎn)管理目標經(jīng)層層分解后,落實到相關(guān)部門、崗位和個人層面,并且建立健全使用責(zé)任制,做到誰使用、誰負責(zé),將固定資產(chǎn)管理與使用有機結(jié)合起來,從而提高固定資產(chǎn)的使用效率;其三,建立責(zé)任追究制度,對于造成單位固定資產(chǎn)損失的相關(guān)人員應(yīng)追究其責(zé)任;其四,應(yīng)強化事后監(jiān)控。在對固定資產(chǎn)進行處置時,必須按照有關(guān)審批程序進行,未經(jīng)審批的資產(chǎn)不得隨意處置。同時應(yīng)做好資產(chǎn)評估工作,并嚴格按照評估價值進行處理,這有助于防止國有資產(chǎn)流失。
(四)重視固定資產(chǎn)盤點工作
為了防止事業(yè)單位固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,單位應(yīng)對盤點工作予以高度重視。一方面,單位應(yīng)當采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展固定資產(chǎn)盤點清查工作,并于年終時進行全面盤點,以確保賬實相符,從而保證會計信息的真實性和可靠性;另一方面,應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門帶頭,并由財務(wù)及相關(guān)使用部門配合進行固定資產(chǎn)清查,對清查過程中發(fā)現(xiàn)的賬實不符情況,應(yīng)及時查明原因,并一查到底,對違反規(guī)定造成固定資產(chǎn)嚴重浪費的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴肅處理。
參考文獻:
[1]劉蓓蓓.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進措施[J].經(jīng)濟師,2009(01).