時(shí)間：2023-06-22 09:32:35
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與前景
2011年8月4日中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道，我國(guó)大部分省市處于‘高碳’發(fā)展水平。中科院地理科學(xué)與資源研究所選取了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源基礎(chǔ)、能源消費(fèi)、碳排放、碳吸收能力、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指標(biāo)，采取定量和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行類(lèi)型劃分，得出了低碳區(qū)、相對(duì)低碳區(qū)、相對(duì)高碳區(qū)和高碳區(qū)4種類(lèi)型的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其中我省為相對(duì)高碳區(qū)。目前，我國(guó)正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，基于綠色戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展將成為我省發(fā)展的必然選擇。2010年8月，國(guó)家發(fā)改委確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門(mén)、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定八市開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作。政產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目中開(kāi)展的一系列活動(dòng)也已經(jīng)開(kāi)始向綠色和低碳經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，從理念和技術(shù)上給項(xiàng)目的運(yùn)行增添了綠色的光彩。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，都要以節(jié)約資源、增強(qiáng)環(huán)境承載能力及生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、以“政產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目為載體，服務(wù)我省綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐探索
為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)高職院校在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”建設(shè)中的作用，發(fā)揮農(nóng)業(yè)高職院校在理念更新、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備上的優(yōu)勢(shì)，我院圍繞營(yíng)口市委、市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促振興”，保持本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極謀求與營(yíng)口市展開(kāi)全面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作，達(dá)成了以“政產(chǎn)學(xué)研”為載體的共建項(xiàng)目對(duì)接協(xié)議，參與“政產(chǎn)學(xué)研”共建項(xiàng)目涉及4大類(lèi)25個(gè)小項(xiàng)，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、果品、檢測(cè)、生態(tài)等方面，直接參與教師45人。
1.新農(nóng)村生態(tài)村共建項(xiàng)目
在蓋州市二臺(tái)鄉(xiāng)牌坊店村、蓋州市徐屯鎮(zhèn)龍灣村、鲅魚(yú)圈區(qū)紅旗鎮(zhèn)達(dá)營(yíng)村、大石橋市旗口鎮(zhèn)后會(huì)村、大石橋市建一鎮(zhèn)黃丫口村和蓋州市西海辦事處紅旗村6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中，針對(duì)每村的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃部署，以綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求發(fā)展蘋(píng)果生產(chǎn)、生姜種植、葡萄生產(chǎn)、水稻生產(chǎn)、林地經(jīng)濟(jì)和海產(chǎn)品養(yǎng)殖項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)在整村主導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)上不符合綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的生產(chǎn)過(guò)程，提出行之有效的解決方案，共同研發(fā)綠色生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)。
2.新品種、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)共建項(xiàng)目
結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益較好，技術(shù)較成熟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，配備科技人員，參與項(xiàng)目生產(chǎn)，借此將綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念導(dǎo)入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)中去，同時(shí)共同研發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的綠色低碳生產(chǎn)技術(shù)。包括設(shè)施晚紅關(guān)鍵技術(shù)研究（九壟地）、無(wú)公害黃瓜生產(chǎn)（老邊區(qū)柳樹(shù)鎮(zhèn)）、大棚蔬菜生產(chǎn)（開(kāi)發(fā)區(qū)安平村）、水稻生產(chǎn)綜合指導(dǎo)（大石橋后會(huì)村）、種鵝養(yǎng)殖示范基地（營(yíng)口市老邊區(qū)）5個(gè)主要的生產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)加快學(xué)院研發(fā)的新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。如新選引的玉米、高粱、蘋(píng)果等品種得到了快速的生產(chǎn)中試和應(yīng)用。突出環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)理念、保溫效果好、建造成本低的內(nèi)保溫組裝式溫室大棚新技術(shù)，取消了傳統(tǒng)大棚的硬式墻體、立柱、草苫、棉被和土木建筑，無(wú)建筑污染，不破壞耕地，充分體現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，此項(xiàng)技術(shù)除在本地區(qū)外，在全國(guó)多個(gè)省份也得到了推廣應(yīng)用。北方日光溫室梨高效生產(chǎn)技術(shù)，在研究梨促成栽培的技術(shù)中，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)梨在溫室中促成栽培過(guò)程中病蟲(chóng)害危害很輕，果實(shí)生長(zhǎng)期間的農(nóng)藥用量只需露地生產(chǎn)的1/5，生產(chǎn)過(guò)程與綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求不謀而合，此項(xiàng)技術(shù)也正在示范應(yīng)用中。
3.科技人員掛職，開(kāi)展科技共建
派駐老邊區(qū)柳樹(shù)鎮(zhèn)和大石橋市博洛鋪鎮(zhèn)各一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)，出席鎮(zhèn)兩委班子的工作會(huì)議，參與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作的開(kāi)展運(yùn)行，規(guī)劃鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃。結(jié)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和農(nóng)村整體居住生產(chǎn)環(huán)境良性發(fā)展，將綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念導(dǎo)入政府工作狀態(tài)中，是政府和人民賦予我們的權(quán)利和責(zé)任，掛職人員有義務(wù)為此付出多方努力，不僅要發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)可解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題，也要發(fā)掘?qū)W院及社會(huì)上更有價(jià)值的人才、技術(shù)和合作途徑。例如在柳樹(shù)鎮(zhèn)太平山村和東崗村首先實(shí)施的秸稈氣化站試點(diǎn)項(xiàng)目，在太平山村、東大村、東崗村和西崗村首次實(shí)施的1200座農(nóng)村改廁項(xiàng)目，都有效的改善了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境，集中連片的進(jìn)行效果更為明顯，能源利用可再生化，成本低廉，使用方便?？萍既藛T掛職融入了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的整體思路，在掛職單位的認(rèn)可和支持下，從而更廣泛、更全面、更有的放矢的使得政產(chǎn)學(xué)研‘四輪驅(qū)動(dòng)’又‘四輪齊動(dòng)’，更好的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有償委托檢驗(yàn)檢測(cè)
包括農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法委托檢測(cè)（化肥微生物肥料添加劑，農(nóng)藥、獸藥、飼料，農(nóng)作物種子例行鑒定）、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及質(zhì)量檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)（土壤、水質(zhì)、大氣）。這些項(xiàng)目在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)性較強(qiáng)，合作彈性較強(qiáng)。
三、實(shí)踐“政產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)與體會(huì)
1.“政產(chǎn)學(xué)研”角色分析與定位
政府搭臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)界研發(fā)經(jīng)費(fèi)向科研院所流動(dòng)。政府的高度重視與適當(dāng)干預(yù)及政策手段的運(yùn)用對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。政府搭臺(tái)主要體現(xiàn)在：改善企業(yè)環(huán)境、制度建設(shè)、有效干預(yù)與適當(dāng)調(diào)控、信息、中介服務(wù)等。其中利用這些職能建立綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金是政產(chǎn)學(xué)研合作更為成功的前提保障之一。2011年2月21日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署《綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告》。報(bào)告稱(chēng)，從現(xiàn)在起至2050年，每年將全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%投資于10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)，便可推動(dòng)全球向低碳綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。因此協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)到位與經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范有序，是政府搭臺(tái)的關(guān)鍵職責(zé)之一。產(chǎn)業(yè)實(shí)體為主體。產(chǎn)業(yè)實(shí)體包括企業(yè)、合作社、有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)戶(hù)等。產(chǎn)業(yè)實(shí)體是技術(shù)創(chuàng)新的主體，技術(shù)創(chuàng)新要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，最終需要產(chǎn)業(yè)實(shí)體來(lái)明確并提出。例如：生產(chǎn)污水處理問(wèn)題，應(yīng)該首先由產(chǎn)業(yè)來(lái)提出，而并非社會(huì)代為提出，即便不能恩澤四方也應(yīng)該做到自?huà)唛T(mén)前雪。再如資源化（或者叫循環(huán)利用），應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)節(jié)約成本，形成良性循環(huán)的技術(shù)思考和技術(shù)措施，是產(chǎn)業(yè)實(shí)體發(fā)展的內(nèi)心追求，是產(chǎn)業(yè)增值的良方，如何再依賴(lài)社會(huì)呢？因此，企業(yè)是研究開(kāi)發(fā)的主體。必須一方面增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)實(shí)力，組建技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)中心；另一方面要建立良好的科研機(jī)制并使其發(fā)揮作用，優(yōu)化科技力量和科技資源的配置，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。學(xué)研是主導(dǎo)。農(nóng)業(yè)高職院校在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著核心與主導(dǎo)的作用。農(nóng)業(yè)高職院校不僅要重視高技能型實(shí)用人才的養(yǎng)成，而且更重視如何將知識(shí)轉(zhuǎn)讓給經(jīng)濟(jì)部門(mén)和其他社會(huì)部門(mén)，尤其是產(chǎn)業(yè)實(shí)體。近幾年來(lái)遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在省農(nóng)委、省教育廳的高度支持下開(kāi)展了一系列的農(nóng)民培訓(xùn)班、農(nóng)村技術(shù)員培訓(xùn)班、涉農(nóng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班以及農(nóng)業(yè)中職校長(zhǎng)教師培訓(xùn)班等等；向企業(yè)陸續(xù)推出了玉米新品種、新型內(nèi)保溫溫室等實(shí)用技術(shù)；同時(shí)制定完善了雙師型教師培養(yǎng)體制，定期與產(chǎn)業(yè)實(shí)體進(jìn)行人員互派交流；積極參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，政產(chǎn)學(xué)研便為其一。在這些活動(dòng)中，將新理念、社會(huì)發(fā)展新潮流傳播開(kāi)來(lái)，起到了當(dāng)前推動(dòng)我省綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用，“政產(chǎn)學(xué)研”合作，產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)是推進(jìn)我省綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式之一。
2.“政產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的自覺(jué)性、積極性、持續(xù)性和長(zhǎng)效性有待提高“政產(chǎn)學(xué)研”
項(xiàng)目開(kāi)展并非一帆風(fēng)順，需要從政策制定、企業(yè)篩選、人員配備上作出不斷調(diào)整；綠色低碳、可持續(xù)、資源化循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)模式是產(chǎn)業(yè)實(shí)體與社會(huì)的無(wú)上追求；學(xué)院雄厚的科研力量有待發(fā)掘。這些因素如何自覺(jué)、積極、持續(xù)、長(zhǎng)效結(jié)合是我們研究的重要課題。21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展最為重要的資源是人力資源，“政產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目開(kāi)展作為農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)我省綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式之一，最應(yīng)從人力資源上做到自覺(jué)、積極、持續(xù)、長(zhǎng)效。“政產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需創(chuàng)新型人才的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨著向服務(wù)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的上端轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)移在如今時(shí)代必然要有綠色低碳的色彩。創(chuàng)新型人才應(yīng)該具備5大素質(zhì)：扎實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造性思維、創(chuàng)新人格、協(xié)作精神和實(shí)踐能力?！罢a(chǎn)學(xué)研”合作是政府政策引導(dǎo)、知識(shí)資源和教育資源與企業(yè)資本資源、技術(shù)資源及其人力資源的全面合作。因此，通過(guò)政府、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)和科技界的合作，提供從理論到實(shí)踐的完整工程經(jīng)驗(yàn)訓(xùn)練培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才，是時(shí)代所需，綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。應(yīng)加強(qiáng)和完善這種人才培養(yǎng)模式，從而提高農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性、積極性、持續(xù)性和長(zhǎng)效性?；谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)———“政產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)盟的創(chuàng)建，有利于農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持久性和長(zhǎng)效性。產(chǎn)業(yè)集群作為一種介于企業(yè)與市場(chǎng)的中間組織，是建立在專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)上、具有網(wǎng)絡(luò)化特征的空間產(chǎn)業(yè)組織，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是相對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，選擇地方政府主導(dǎo)型的政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟較為客觀實(shí)際。政府擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新的決策者和協(xié)調(diào)者，同時(shí)也是主要的投資者，協(xié)調(diào)集群內(nèi)中小企業(yè)和科研院所。組織產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】 綠色技術(shù) 創(chuàng)新系統(tǒng)
在過(guò)去的幾十年里，全球環(huán)境污染和資源耗竭問(wèn)題不斷加劇，人口不斷增加，而綠色技術(shù)作為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段，開(kāi)始被廣泛重視。綠色技術(shù)創(chuàng)新的意義也為越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)，綠色技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新正逐漸替代傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新，成為創(chuàng)新理論與實(shí)踐研究的新視點(diǎn)。在貴州目前提出工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的背景下，建立和完善綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的和諧發(fā)展對(duì)于貴州整體的發(fā)展具有重要的意義。
一、綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)
人們對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的研究，主要是從20世紀(jì)90年代開(kāi)始的。綠色技術(shù)創(chuàng)新將環(huán)境保護(hù)新知識(shí)與綠色技術(shù)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，以創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境價(jià)值。綠色技術(shù)創(chuàng)新是指符合可持續(xù)發(fā)展需要的一種技術(shù)創(chuàng)新，它建立在綠色技術(shù)發(fā)明基礎(chǔ)之上，不僅追求技術(shù)創(chuàng)新的工具效率，而且還從人的生活意義及價(jià)值出發(fā)，把人類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)自覺(jué)地融入自然生態(tài)循環(huán)的系統(tǒng)中，既有改善生態(tài)環(huán)境、提高人類(lèi)健康質(zhì)量的社會(huì)效益，又有獲得潛在利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)效益，既是一項(xiàng)使綠色技術(shù)成果商品化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又是使綠色技術(shù)成果公益化的社會(huì)活動(dòng)。綠色創(chuàng)新作為一種生態(tài)化的創(chuàng)新模式，把生態(tài)重建、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，符合在“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的創(chuàng)新原則，有利于推進(jìn)生產(chǎn)力的生態(tài)化（楊慶義，2002）。
自弗里曼（Freeman）、納爾遜（Nelson）、倫德瓦爾（Lundvall）等學(xué)者在上個(gè)世紀(jì)80年代末期后相繼提出國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)以來(lái)，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)也已引起了各國(guó)學(xué)者們的廣泛研究。在創(chuàng)新系統(tǒng)研究的框架下，綠色創(chuàng)新、與低碳發(fā)展相關(guān)的創(chuàng)新、可持續(xù)創(chuàng)新等也正在逐步引起各國(guó)學(xué)者的關(guān)注。在各國(guó)學(xué)者對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行的研究中，正逐步將綠色技術(shù)創(chuàng)新作為重要的內(nèi)容。
綠色技術(shù)創(chuàng)新的外延很廣，不僅指以研發(fā)污染治理破壞技術(shù)、終端污染處理技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程的污染防止技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，還包括一個(gè)社會(huì)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的生態(tài)化。從橫向看，它覆蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)及一些新興產(chǎn)業(yè)，如：生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新，以及信息、能源、材料、生物等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。從縱向看，只有綠色技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇等微觀、中觀和宏觀各層面都得以實(shí)踐，才能稱(chēng)之為綠色技術(shù)創(chuàng)新。
將綠色技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)作一個(gè)宏觀系統(tǒng)來(lái)考慮，必然要強(qiáng)調(diào)政府在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用。由此“綠色技術(shù)創(chuàng)新主體系統(tǒng)”分析框架是將企業(yè)、政府、科研院所及公眾等相關(guān)社會(huì)群體納入綠色創(chuàng)新主體系統(tǒng)，主要分析政府、企業(yè)、科研院所及公眾之間的相互作用。因此，推行綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體不僅僅是企業(yè)，政府、高校、科研院所、公眾等其他社會(huì)相關(guān)群體也應(yīng)成為綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體，由此就構(gòu)成了綠色技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)。
二、貴州綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析
貴州素有公園省的稱(chēng)號(hào)，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋率高，在自然環(huán)境方面較我國(guó)其他省份具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。貴州目前提出工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，將發(fā)展作為首要任務(wù)，力求在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。然而，貴州雖然資源豐富，但畢竟有限；生態(tài)景象雖然良好，但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，迫切需要破解資源環(huán)境制約發(fā)展的難題?，F(xiàn)在這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)要解決的最主要矛盾是“工業(yè)化進(jìn)程所帶來(lái)的環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的矛盾”，而通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是解決這一矛盾的主要手段。
經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐，貴州省在綠色創(chuàng)新方面作出了一些成績(jī)，并形成了自己的特色。貴州在生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為代表的各類(lèi)綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)上都有著明顯的發(fā)展。但是，由于貴州省本身的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，科技投入較少，貴州的研究開(kāi)發(fā)投入占GDP的比重近年來(lái)雖然逐步增長(zhǎng)，但一直在1%以下，因此對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力和綠色技術(shù)創(chuàng)新體系得發(fā)展就有一定的限制。
1、綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)主體。目前貴州省綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體包括四個(gè)層次。第一個(gè)層次是政府、高校（研究院所）和企業(yè)共同參與，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大環(huán)境、生態(tài)問(wèn)題，在課題的名義下從事綠色技術(shù)創(chuàng)新，其目標(biāo)是開(kāi)發(fā)―中試―產(chǎn)業(yè)化。貴州省科技技術(shù)目前重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、信息、新材料、機(jī)電一體化、中藥現(xiàn)代化、喀斯特石漠化綜合治理等領(lǐng)域的科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。這些重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)大多數(shù)屬于綠色產(chǎn)業(yè)的范圍。目前貴州省的綠色創(chuàng)新主體主要是第一層次。第二層次是由高校和企業(yè)合作，通過(guò)課題形式由政府或企業(yè)出資，從事綠色技術(shù)創(chuàng)新，其目標(biāo)是開(kāi)發(fā)單一綠色技術(shù)，或解決企業(yè)具體的清潔生產(chǎn)問(wèn)題。第三層次，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)，自籌資金，開(kāi)發(fā)新的環(huán)保設(shè)備或綠色產(chǎn)品，其目標(biāo)是進(jìn)入市場(chǎng)。或者是高校（研究院所）接受社會(huì)其他組織委托，開(kāi)發(fā)新的綠色技術(shù)或綠色產(chǎn)品。第四層次，企業(yè)出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行“染綠”。
2、綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)制度。綠色技術(shù)創(chuàng)新制度是一個(gè)系統(tǒng)，包括與綠色技術(shù)創(chuàng)新有著直接與間接影響的各種制度，比如產(chǎn)權(quán)制度、技術(shù)市場(chǎng)制度、政府促進(jìn)技術(shù)新制度、企業(yè)制度、保障制度等。貴州省目前從綠色技術(shù)創(chuàng)新制度上來(lái)看主要是遵循著國(guó)家的相關(guān)的制度。而從我國(guó)來(lái)看，我國(guó)目已初步建立了一些綠色制度、規(guī)劃、法規(guī)，比如《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法規(guī)。但是從總體上看，我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)立法還處于初步階段，對(duì)全局有重大影響的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容也并不是很多。
3、綠色技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的不足歷來(lái)是貴州省企業(yè)發(fā)展的軟肋所在，而在綠色技術(shù)創(chuàng)新這一塊也不例外。由于綠色技術(shù)創(chuàng)新的周期長(zhǎng)，費(fèi)用昂貴，貴州省大部分的中小型企業(yè)不具備基礎(chǔ)研究和綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的實(shí)力，很少將綠色技術(shù)創(chuàng)新的觀念滲透到企業(yè)文化中。同時(shí)，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的外部經(jīng)濟(jì)性難以?xún)?nèi)化，多數(shù)企業(yè)缺乏綠色技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。目前企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新基本處于被動(dòng)、被迫的狀態(tài)，許多企業(yè)關(guān)注直接經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)益，市場(chǎng)投機(jī)性強(qiáng)，短期行為嚴(yán)重，主觀上對(duì)采用綠色技術(shù)缺乏積極性。同時(shí)，由于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)和綠色技術(shù)開(kāi)發(fā)的各種投資總量明顯不足，導(dǎo)致綠色技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足。
4、綠色技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)。從全國(guó)整體市場(chǎng)前景來(lái)看，綠色技術(shù)創(chuàng)新面臨巨大的機(jī)遇，綠色技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)前景廣闊。一是國(guó)家實(shí)施《綠色工程規(guī)劃》，進(jìn)行“污染物排放總量控制”，投資了大量資金用于環(huán)境保護(hù)。二是國(guó)家將環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為投資重點(diǎn)，以此擴(kuò)大內(nèi)需。三是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“綠色化”，企業(yè)通過(guò)綠色技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)行清潔生產(chǎn)，以減少排放、節(jié)約資源和能源。四是隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者的理性度與成熟度的上升，越來(lái)越多的消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品有了更高的消費(fèi)需求。近幾年，消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)雖有提高但是總體上水平偏低，而且僅僅停留在綠色意識(shí)的啟蒙階段，對(duì)于綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)識(shí)沒(méi)有明確和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，而這種現(xiàn)象在農(nóng)村更為嚴(yán)重，消費(fèi)者需求對(duì)于形成綠色技術(shù)的市場(chǎng)需求的拉動(dòng)力還略顯不足。
三、建立與完善貴州綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)策和建議
《2011中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》中對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展探索性地提出了“引導(dǎo)轉(zhuǎn)型、支撐轉(zhuǎn)型、適應(yīng)轉(zhuǎn)型、合作轉(zhuǎn)型、調(diào)控轉(zhuǎn)型”的轉(zhuǎn)型框架。貴州作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和后發(fā)展地區(qū)，應(yīng)該抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，制定相關(guān)的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。
1、推出綠色采購(gòu)體系。政府綠色采購(gòu)，是指在政府采購(gòu)中著意選擇那些符合國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政務(wù)綠色采購(gòu)主要包括辦公用品采購(gòu)、綠色服務(wù)采購(gòu)和綠色工程采購(gòu)。貴州地方可以借鑒相關(guān)法規(guī)出臺(tái)相應(yīng)的《綠色采購(gòu)條例》，推進(jìn)公共部門(mén)采購(gòu)環(huán)保型產(chǎn)品、促進(jìn)需求向綠色產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。比如日本于200年5月制定的《綠色采購(gòu)法》就值得借鑒。
2、引入綠色會(huì)計(jì)、綠色技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)制度以及相關(guān)評(píng)估制度。綠色會(huì)計(jì)制度旨在建立一個(gè)能夠全面反映企業(yè)和環(huán)境之間的關(guān)系的會(huì)計(jì)核算體系。一方面，可以強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，促進(jìn)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)綠色新技術(shù)的應(yīng)用；另一方面，可以增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)形象，增加企業(yè)的社會(huì)效益和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。綠色技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)是指通過(guò)自身或第三方利用審計(jì)方法對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估定位，從而為提高技術(shù)創(chuàng)新管理水平提供必要的信息，審計(jì)的作用在于企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，還便于對(duì)各企業(yè)或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較，從而宏觀管理（陳勁，劉景江，楊發(fā)明2002）。全面的技術(shù)創(chuàng)新評(píng)估體系包括生態(tài)環(huán)境評(píng)估制度、公平性評(píng)估制度、文化評(píng)估制度和經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度等。
3、提高綠色技術(shù)創(chuàng)新投入、多渠道支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色技術(shù)創(chuàng)新具有高投資和高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，企業(yè)在綠色創(chuàng)新的過(guò)程中難免遇到資金短缺的問(wèn)題。當(dāng)前，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來(lái)源有：基本建設(shè)資金、更新改造資金、排污收費(fèi)、綜合利潤(rùn)留成、國(guó)家環(huán)保補(bǔ)助資金、國(guó)外環(huán)保貸款或贈(zèng)款等。應(yīng)逐步提高綠色創(chuàng)新資金比例，爭(zhēng)取各種有償或無(wú)償?shù)馁Y金、技術(shù)支持。地方政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的綠色發(fā)展貸款力度，并為其提供貸款優(yōu)惠，加大補(bǔ)貼性貸款的額度，從而緩解制造業(yè)企業(yè)的融資壓力，為企業(yè)綠色制造和綠色發(fā)展提供保障；同時(shí)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的綠色技術(shù)開(kāi)發(fā)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，刺激企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行綠色技術(shù)的開(kāi)發(fā)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦綠色科技型實(shí)體；對(duì)在企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)方面有重大貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散，積極建設(shè)綠色創(chuàng)新聯(lián)盟。綠色技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的關(guān)鍵在于綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的環(huán)境，創(chuàng)造一種能夠促進(jìn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體相互學(xué)習(xí)、交流、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新資源的良好氛圍，是加快綠色技術(shù)流動(dòng)、轉(zhuǎn)化與再創(chuàng)新的重要措施。而政府推動(dòng)的綠色創(chuàng)新聯(lián)盟有利于企業(yè)與政府、企業(yè)、高校、科研單位、市場(chǎng)等之間諸多綠色創(chuàng)新主體之間的合作共贏的關(guān)系的建立。這種綠色創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)該以政府提供綠色創(chuàng)新系統(tǒng)基本的框架、資源和開(kāi)展綠色創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展的相關(guān)工作為主要任務(wù)。對(duì)于貴州這樣的后發(fā)地區(qū)，更需要政府結(jié)合市場(chǎng)的需求情況，出臺(tái)鼓勵(lì)綠色創(chuàng)新聯(lián)盟的建立，促進(jìn)綠色技術(shù)在區(qū)域內(nèi)的擴(kuò)散。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)
中圖分類(lèi)號(hào)：F306 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332070
1 農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)研究
綜合現(xiàn)有資料來(lái)看，針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究較少，李萬(wàn)君和李艷軍通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新模式和風(fēng)險(xiǎn)的總結(jié)研究，確定在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于面臨企業(yè)主體意識(shí)較低、創(chuàng)新水平不足、市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜等風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升；肖更生等人則確定在農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新決策階段、研發(fā)階段、生產(chǎn)階段和市場(chǎng)階段共存在包括技術(shù)、人力資源市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、政策等10個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)確定了針對(duì)不同階段風(fēng)險(xiǎn)因素的管理策略。高啟杰通過(guò)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及其影響因素的分析，確定企業(yè)需要從自身和外部環(huán)境2方面進(jìn)行建設(shè)，以保證企業(yè)總體創(chuàng)新能力的提高。
綜合現(xiàn)有研究來(lái)看，針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的研究集中于對(duì)企業(yè)面臨總體風(fēng)險(xiǎn)的研究。美國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)表明，在技術(shù)創(chuàng)新失敗的原因中，產(chǎn)品技術(shù)失敗率僅占據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新失敗率的22%，另外有經(jīng)濟(jì)方面的原因占據(jù)總體失敗率的14%，剩下的63%則是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的原因。尤其農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的不確定性和營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的變化加大了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成本。因此，從市場(chǎng)和營(yíng)銷(xiāo)角度來(lái)說(shuō)，積極明確市場(chǎng)需要和社會(huì)發(fā)展要求，能夠有效確定農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)創(chuàng)新成本，進(jìn)而提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2 農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)分析
本文將農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分為決策階段、技術(shù)研發(fā)階段、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段、市場(chǎng)階段等不同的階段，結(jié)合50家農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在不同階段面臨的政策、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)、市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)、管理等風(fēng)險(xiǎn)情況，利用樣本收集和量表分析的模式，同時(shí)借助SPSS計(jì)算工具確定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素和營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，進(jìn)而確定2種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響。
2.1 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中主要表現(xiàn)為新型科技產(chǎn)品往往無(wú)法站到合適的市場(chǎng)，利潤(rùn)低下、分散經(jīng)營(yíng)的模式不利于對(duì)于科技成果的把握進(jìn)而也不利于科技產(chǎn)品的進(jìn)一步推廣。在創(chuàng)新決策階段，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)得分在7分以上，技術(shù)研發(fā)階段在6分以上，生產(chǎn)階段再次達(dá)到7分以上，市場(chǎng)階段接近9分。
創(chuàng)新決策階段，消費(fèi)者和市場(chǎng)潛在能力對(duì)新型技術(shù)應(yīng)用具有直接影響；研發(fā)階段，企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確判斷該新型技術(shù)是否具備市場(chǎng)推廣空間和利潤(rùn)空間，因此同樣需要面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)階段和市場(chǎng)階段則需要考慮新技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合市場(chǎng)需求等，面臨的不確定因素更多。
2.2 營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)
由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型產(chǎn)品的特殊性，其需要在充分考慮市場(chǎng)需要的基礎(chǔ)上制定合理的I銷(xiāo)策略，進(jìn)而提高市場(chǎng)的產(chǎn)品接受度。創(chuàng)新決策階段，營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)得分在6分以上，技術(shù)研發(fā)階段在5分以上，生產(chǎn)階段則達(dá)到7分以上，市場(chǎng)階段更是達(dá)到8分以上。
由以上數(shù)據(jù)分析也可以表明，營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)乎企業(yè)是否能夠推動(dòng)新型技術(shù)和新技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用，影響企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略的失誤，不僅會(huì)影響其知名度，而且會(huì)對(duì)企業(yè)后期技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展造成影響。
3 農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)考慮
3.1 提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在決策制定階段，即需要將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)納入考慮范圍。企業(yè)需要轉(zhuǎn)變只重視生產(chǎn)的營(yíng)銷(xiāo)理念，在追求產(chǎn)量第一的同時(shí)，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)利用成熟的營(yíng)銷(xiāo)手段、充分的市場(chǎng)預(yù)估等，借助新產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)空間，進(jìn)而幫助企業(yè)激發(fā)總體生命力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)于市場(chǎng)開(kāi)拓，市場(chǎng)開(kāi)拓再次推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的模式，促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效應(yīng)用和發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查，做好市場(chǎng)環(huán)境的預(yù)測(cè)，可以從以下幾個(gè)方面入手。
加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境調(diào)查，集中于對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持政策、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平以及市場(chǎng)內(nèi)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展情況等進(jìn)行調(diào)查。
利用對(duì)社會(huì)和自然環(huán)境的調(diào)查，了解企業(yè)所在地域的消費(fèi)水平、文化水平、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念等，明確企業(yè)所在地的氣候條件、地理?xiàng)l件，進(jìn)而為企業(yè)科技創(chuàng)新尋求合理發(fā)展依據(jù)。
通過(guò)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有文化、企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度、企業(yè)基本規(guī)模、企業(yè)獲得的國(guó)家政策支持條件等的調(diào)查，了解企業(yè)現(xiàn)行技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。
通過(guò)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的全面調(diào)查，了解農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)有市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)條件，進(jìn)而保證市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)效果的最大化。
3.3 完善商品生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)策略
農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中，可以通過(guò)商品策略和營(yíng)銷(xiāo)策略的轉(zhuǎn)化，提升商品的技術(shù)內(nèi)涵，提高企業(yè)綜合實(shí)力，進(jìn)而利用品牌效應(yīng)推動(dòng)新型技術(shù)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的有效展開(kāi)。
從商品策略來(lái)說(shuō)，為提高技術(shù)創(chuàng)新的針對(duì)性，促進(jìn)新型技術(shù)的有效推廣，可以利用粗放農(nóng)業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)的模式，實(shí)現(xiàn)商品的組合營(yíng)銷(xiāo)；引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品品種，并結(jié)合地域條件進(jìn)行模仿創(chuàng)新，加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度；開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)業(yè)和觀光產(chǎn)業(yè)，利用綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣；利用觀光產(chǎn)業(yè)促進(jìn)企業(yè)綜合實(shí)力的提升，為技術(shù)創(chuàng)新提供資金和動(dòng)力支持。
從營(yíng)銷(xiāo)策略應(yīng)用角度來(lái)說(shuō)，需要注重人才培養(yǎng)，保證人才盡快熟悉新型農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)；保證科研人才工作動(dòng)力的持續(xù)性激發(fā)。當(dāng)然也可以利用人才引進(jìn)的方式，補(bǔ)充現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科研氛圍的形成；利用廣告策略樹(shù)立良好品牌形象，提升品牌知名度，進(jìn)而也為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推廣提供必要的空間支持。
3.4 強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)內(nèi)容關(guān)注
在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，為提高新技術(shù)的接受程度，促進(jìn)新型技術(shù)的有效推廣，需要重視市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中潛在市場(chǎng)容量的開(kāi)發(fā)，同時(shí)及時(shí)把握消費(fèi)者對(duì)于新型產(chǎn)品的接受程度。需要著重提升新產(chǎn)品的質(zhì)量，重視企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推廣能力的提高。而在創(chuàng)新技術(shù)決策方面，則需要以消費(fèi)者需要為準(zhǔn)繩，以市場(chǎng)需要為標(biāo)準(zhǔn)，為技術(shù)創(chuàng)新方案的制定提供決策依據(jù)。在不同的階段，需要加強(qiáng)對(duì)于該階段重點(diǎn)內(nèi)容的關(guān)注，以便最大限度提升新技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用力度，滿(mǎn)足消費(fèi)者的新型消費(fèi)需要，當(dāng)然也為企業(yè)后期技術(shù)調(diào)整和研發(fā)方案的進(jìn)一步完善創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn)
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DPSIR概念模型有利于分析復(fù)雜系統(tǒng)的因果關(guān)系，能有效整合環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以DPSIR概念模型為指導(dǎo)，從驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響以及響應(yīng)五個(gè)方面系統(tǒng)地分析了影響綠色技術(shù)創(chuàng)新的因素，試圖為推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】
綠色技術(shù)創(chuàng)新；DPSIR模型
經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在改善物質(zhì)生活水平的同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)日益嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，僅靠攫取和依賴(lài)自然資源的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亟需轉(zhuǎn)型。而綠色技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)提高資源使用效率、節(jié)能減排等路徑實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
1綠色技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵
1993年E?布勞恩和D?威爾德首先提出了環(huán)境友善技術(shù)的概念，并依此涵蓋了幾乎所有與環(huán)境有關(guān)的技術(shù)，也稱(chēng)為綠色技術(shù)。綠色技術(shù)是一種對(duì)環(huán)境友好、節(jié)約資源、節(jié)約能源以及減少污染的可持續(xù)利用的技術(shù)。綠色技術(shù)創(chuàng)新也稱(chēng)為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，屬于技術(shù)創(chuàng)新的一種。一般把以保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)稱(chēng)為綠色技術(shù)創(chuàng)新。
綠色技術(shù)創(chuàng)新必須具有環(huán)境針對(duì)性，市場(chǎng)推廣性以及一定行業(yè)前瞻性。由于綠色技術(shù)創(chuàng)新是以環(huán)境價(jià)值為導(dǎo)向的，因此與企業(yè)因利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)而進(jìn)行的一般性技術(shù)創(chuàng)新在創(chuàng)新影響因素上有很大不同。對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響因素進(jìn)行分析，能夠?yàn)橥苿?dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新提供借鑒。
2DPSIR模型
DPSIR模型是一種在環(huán)境系統(tǒng)中廣泛使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概念模型，它是作為衡量環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的一種指標(biāo)體系而開(kāi)發(fā)出來(lái)的。它將表征一個(gè)自然系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)分成驅(qū)動(dòng)力（Driving forces）、壓力（Pressure）、狀態(tài)（State）、影響（Impact）和響應(yīng)（Responses）五種類(lèi)型，存在著驅(qū)動(dòng)力壓力狀態(tài)影響響應(yīng)的因果關(guān)系鏈。在DPSIR系統(tǒng)中，除了表明社會(huì)發(fā)展及環(huán)境狀態(tài)之間大致的相互作用，還表明了環(huán)境狀態(tài)對(duì)社會(huì)的一些反饋。這些反饋由環(huán)境目標(biāo)和社會(huì)為應(yīng)對(duì)不合意的環(huán)境狀態(tài)變化及由此造成的對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境的不利影響而采取的措施組成。在評(píng)價(jià)分析生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面應(yīng)用廣泛。如于伯華、呂昌河應(yīng)用該模型對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了宏觀分析；紹超峰、鞠美庭《基于DPSIR模型的低碳城市指標(biāo)體系研究》；以及劉永超等《基于DPSIR模型的環(huán)境友好型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建》。因而，選用DPSIR模型對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響因素分析，能夠在充分考慮環(huán)境績(jī)效的前提下將社會(huì)系統(tǒng)中影響環(huán)境的各因素與環(huán)境系統(tǒng)相結(jié)合。
3綠色技術(shù)創(chuàng)新影響因素分析
3.1驅(qū)動(dòng)力因素
“系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力”是造成系統(tǒng)狀態(tài)變化的潛在因素，包括自然資源，環(huán)境和人類(lèi)活動(dòng)，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)需求、技術(shù)進(jìn)步、資源短缺、公眾環(huán)境意識(shí)提高和人口健康等要求。
3.1.1經(jīng)濟(jì)因素。綠色技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新同樣能夠獲益于技術(shù)進(jìn)步，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)資源利用率等，從而為企業(yè)創(chuàng)造更高利潤(rùn)。因此，企業(yè)作為追求利益的組織，經(jīng)濟(jì)因素首當(dāng)其沖為綠色技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。
3.1.2公眾環(huán)境意識(shí)。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)，人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也不算加深。而隨著社會(huì)公眾受教育程度越高，其環(huán)境保護(hù)意識(shí)也越高，高漲的環(huán)境保護(hù)意識(shí)無(wú)疑是驅(qū)動(dòng)綠色技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。
3.1.3社會(huì)因素。除了經(jīng)濟(jì)利益，良好的企業(yè)形象也能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)額外的價(jià)值。采納綠色技術(shù)有利于樹(shù)立良好的公眾形象，提高企業(yè)聲譽(yù)，因而也成為企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素之一。
3.2壓力因素
“系統(tǒng)壓力”是在驅(qū)動(dòng)力的趨勢(shì)下造成系統(tǒng)狀態(tài)變化的直接影響因素，包括經(jīng)濟(jì)壓力、環(huán)境壓力、資源壓力和社會(huì)因素壓力。
3.2.1經(jīng)濟(jì)壓力。企業(yè)目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，成本和收益是影響其選擇的重要因素。和綠色技術(shù)相關(guān)的排污費(fèi)、以及資源價(jià)格增長(zhǎng)、以及投資回報(bào)率都會(huì)成為企業(yè)在進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新時(shí)考慮的因素。
3.2.2資源壓力。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，不可再生資源的消耗壓力與日俱增。國(guó)家進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)艱巨，因而企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新以提高資源利用率可謂勢(shì)在必行。
3.2.3環(huán)境壓力。中國(guó)雖然投入大量的資金用于環(huán)境治理，但是環(huán)境惡化依然嚴(yán)峻。霧霾天氣、沙塵暴等自然災(zāi)害發(fā)出警示，必須采取有力的技術(shù)措施以減少污染排放，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
3.2.4技術(shù)壓力。技術(shù)市場(chǎng)的供給對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種壓力，不僅成為企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)角逐之地，對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)簽已經(jīng)形成綠色貿(mào)易壁壘。
3.3響應(yīng)因素
響應(yīng)行為按照主體類(lèi)型可劃分為四類(lèi)，分別是企業(yè)、政府、技術(shù)中介和社會(huì)團(tuán)體。這些響應(yīng)因素與主體的特征相關(guān)。企業(yè)投入資金、人力等在綠色技術(shù)方面進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，加速節(jié)能減排進(jìn)程；政府通過(guò)制定技術(shù)規(guī)范、頒布環(huán)境方面的法律手段直接響應(yīng)工作和社會(huì)對(duì)環(huán)境的需求，政府還可以采取排放稅和研發(fā)津貼，極力企業(yè)作出相應(yīng)的響應(yīng)；技術(shù)中介是技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散方面的信息樞紐，可以助力企業(yè)獲取技術(shù)信息和市場(chǎng)信息，降低信息傳遞的交易成本；社會(huì)團(tuán)體在某種程度上反映公眾一直，也影響著企業(yè)的環(huán)境決策。
3.4狀態(tài)因素
系統(tǒng)狀態(tài)因素的提出是為體現(xiàn)環(huán)境和技術(shù)的動(dòng)態(tài)性，使兩者緊密結(jié)合，達(dá)到最優(yōu)。“系統(tǒng)狀態(tài)”是指評(píng)價(jià)區(qū)域在上述壓力和驅(qū)動(dòng)力的共同作用下所處的狀況。同樣的企業(yè)，處于不同的環(huán)境狀態(tài)受到的壓力是不同的。例如，位于西部的企業(yè)，由于企業(yè)分布不集中，排放的污染被自然凈化沒(méi)有顯示出和污染集中地區(qū)相同的狀態(tài)，因此，當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的政策措施比較寬松，相反，在污染密集的地方，政策相應(yīng)比較嚴(yán)格。
3.4.1經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的重要因素，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了，企業(yè)和居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量的支付意愿才可能提高。另外，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策也影響著企業(yè)的成本和收益從而間接影響其綠色技術(shù)創(chuàng)新的決策。
3.4.2資源狀態(tài)。自然資源是有一定儲(chǔ)量的，不是取之不盡用之不竭的。中國(guó)傳統(tǒng)資源型企業(yè)掠奪性獲取資源的成長(zhǎng)方式導(dǎo)致資源日益減少，價(jià)格更加昂貴。因此，資源的狀態(tài)決定著企業(yè)的技術(shù)選擇和政府的相應(yīng)措施。
3.4.3環(huán)境質(zhì)量狀態(tài)。環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)描述了環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系，表明環(huán)境質(zhì)量下降會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量也會(huì)影響企業(yè)和居民對(duì)環(huán)境改善意愿。
3.4.4技術(shù)狀態(tài)
技術(shù)存量影響著綠色技術(shù)的采納和創(chuàng)新，同時(shí)技術(shù)水平也決定了進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的可行性。
關(guān)鍵詞：綠色壁壘 ；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易
中圖分類(lèi)號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-00-02
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，貿(mào)易透明度的進(jìn)一步提高，傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘受到有效限制和弱化，非關(guān)稅壁壘日漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)新的貿(mào)易保護(hù)手法。近年來(lái)，由于全球性環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重，環(huán)境問(wèn)題已成為當(dāng)今人類(lèi)社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)或正在把保護(hù)環(huán)境措施作為一種新的貿(mào)易保護(hù)措施加以利用，一種新的貿(mào)易保護(hù)壁壘――“綠色壁壘”正在形成。
“綠色壁壘”，又稱(chēng)“綠色貿(mào)易壁壘”，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，一國(guó)以保護(hù)人類(lèi)及動(dòng)物和植物的健康或安全甚至生命、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境為名而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施，以阻止某些外國(guó)商品進(jìn)口或在進(jìn)口時(shí)受到一定的限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品、市場(chǎng)和環(huán)境的目的，它是繼貿(mào)易技術(shù)壁壘之后的又一種新型的非關(guān)稅壁壘措施。加入世貿(mào)組織后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易有了前所未有的發(fā)展，但受 “綠色壁壘”限制的影響也愈加明顯。
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易遭遇“綠色壁壘”的原因
我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品為何頻頻遭遇“綠色壁壘”？究其原因，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上不達(dá)標(biāo)
國(guó)外“綠色壁壘”對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求有時(shí)達(dá)到苛刻的地步，這其中雖有貿(mào)易保護(hù)的因素，但不可否認(rèn)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)硬是主要癥結(jié)。一直以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)偏重于產(chǎn)量指標(biāo)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)不夠重視，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論從品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品的專(zhuān)用化、多樣化來(lái)看，還是從產(chǎn)品的貯藏、保鮮、運(yùn)輸、加工來(lái)看，都與世界發(fā)達(dá)國(guó)家同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品存在著較大差異，嚴(yán)重影響和制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的能力。此外，我國(guó)農(nóng)民普遍使用禁用的農(nóng)藥、化肥，有的養(yǎng)殖禽畜水產(chǎn)添加激素，造成出口產(chǎn)品農(nóng)藥、激素、醫(yī)藥殘留超標(biāo)等。因此，每年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而被退貨的事件是屢見(jiàn)不鮮。
（二）質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)體系是我國(guó)企業(yè)的軟肋
目前，我國(guó)的質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)體系雜亂無(wú)章，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有些產(chǎn)品因缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致生產(chǎn)者無(wú)所適從，也給消費(fèi)者帶來(lái)困惑，更容易出現(xiàn)產(chǎn)品安全問(wèn)題。另外，我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。例如，歐盟要求，在水解植物蛋白以及醬油中，三氯丙醇（3―MCPD）最高含量為0.02mg/kg，而我國(guó)在2011年6月之前，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《釀造醬油》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《配制醬油》以及現(xiàn)行的《醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 2717-2003）》中，未對(duì)三氯丙醇作出限量要求。新版本的《醬油》國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿中，雖然對(duì)三氯丙醇（即3-氯-1，2-丙二醇，也簡(jiǎn)稱(chēng)3-MCPD）所允許的最高含量為0.02mg/kg，但是本限量值要求只針對(duì)“釀造醬油”，配制醬油（勾兌醬油）沒(méi)有限量要求限制。另外，配制醬油所使用的原料--酸水解植物蛋白調(diào)味液，其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《SB 10338-2000》規(guī)定，3-氯-1，2-丙二醇含量在酸水解植物蛋白調(diào)味液中的含量需≤1mg/kg，遠(yuǎn)低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。[1]
此外，根據(jù)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，一國(guó)產(chǎn)品要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須取得ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO4000環(huán)境管理體系認(rèn)證。目前我國(guó)企業(yè)的國(guó)際認(rèn)證無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都令人擔(dān)憂(yōu)。截至2010年底，我國(guó)有近20萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，不到注冊(cè)企業(yè)的1%，而在英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，獲證企業(yè)一般能達(dá)到注冊(cè)企業(yè)的40%。從認(rèn)證質(zhì)量上來(lái)看，由于目前國(guó)內(nèi)認(rèn)證市場(chǎng)不規(guī)范，認(rèn)證機(jī)構(gòu)水平參差不齊，因此一些認(rèn)證工作不能按照一定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系要求運(yùn)作，導(dǎo)致其所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)失實(shí)，不能真正體現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也使得出口企業(yè)頻頻遭受到國(guó)外的貿(mào)易壁壘。
（三）我國(guó)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式不完善
我國(guó)的農(nóng)、牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普遍存在著組織化程度低、過(guò)分分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)差，信息反映遲鈍，應(yīng)變能力差等特點(diǎn)，基本上是70%左右由農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的只占30%左右，這種這種“公司+散戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式使得統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量也很難控制，是出口國(guó)“綠色壁壘”的最好借口，也是我國(guó)企業(yè)遭遇“綠色壁壘”的最大障礙。
（四）政府對(duì)企業(yè)的扶持力度不夠
我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品屢次遭受“綠色壁壘”的沖擊，除了由于我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)水平跟不上，無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求之外，政府給予企業(yè)應(yīng)對(duì)“綠色壁壘”的扶持政策上力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)政府相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言是很滯后的，主要表現(xiàn)在信息支持不夠，技術(shù)支持不夠，資金投入不足三個(gè)方面。
（五）“綠色壁壘”體系的構(gòu)建不健全
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易之所以頻頻遭遇“綠色壁壘”，原因之一是由于我國(guó)政府對(duì)“綠色壁壘”的認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全到位，我國(guó)的“綠色壁壘”體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)。政府的政策法規(guī)不健全，相關(guān)的法律、法規(guī)仍有待完善。從國(guó)內(nèi)立法層面來(lái)看，我國(guó)已頒布了6部環(huán)境法律，9部自然資源管理法律，30余部環(huán)境保護(hù)與資源管理行政法規(guī)，30余部與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的其他法律和行政法規(guī)，近400項(xiàng)各類(lèi)環(huán)境污染國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及600多項(xiàng)地方環(huán)境保護(hù)、資源管理法規(guī)，[2]但很多方面還很不成熟。且環(huán)境立法重行政指導(dǎo)，輕執(zhí)法和司法；不同部門(mén)和層次的環(huán)境立法缺乏統(tǒng)一規(guī)則；在放射性污染防止、化學(xué)污染防止和自然保護(hù)等方面還存在空白領(lǐng)域等等。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易應(yīng)對(duì)“綠色壁壘”的策略
面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的一系列“綠色壁壘”，我國(guó)企業(yè)和政府應(yīng)聯(lián)手采取切實(shí)有力的措施，適應(yīng)“綠色壁壘”，化“壁壘”為“通途”。
（一）企業(yè)層面的應(yīng)對(duì)措施
1.樹(shù)立國(guó)際綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念
營(yíng)銷(xiāo)觀念對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)起著根本性的指導(dǎo)作用，面對(duì)各國(guó)環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的要求越來(lái)越高，各國(guó)環(huán)保法規(guī)將越來(lái)越復(fù)雜和嚴(yán)格。許多消費(fèi)者，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者的綠色消費(fèi)觀念已經(jīng)形成。種種跡象表明，國(guó)際市場(chǎng)的綠色消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求很大。因此，我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)必須樹(shù)立國(guó)際綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念，了解國(guó)際上流行的綠色標(biāo)志，大力開(kāi)發(fā)綠色食品，才有可能突破綠色壁壘，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量
國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中“綠色壁壘”的存在，使農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，其競(jìng)爭(zhēng)的核心是綠色農(nóng)產(chǎn)品科技含量的競(jìng)爭(zhēng)，因此技術(shù)創(chuàng)新顯得至關(guān)重要。首先，應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)由一般農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移到綠色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新上來(lái)。重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、作物栽培技術(shù)、育種技術(shù)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治技術(shù)在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用方面的技術(shù)創(chuàng)新，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。其次，加快綠色農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、運(yùn)輸、包裝等方面的技術(shù)創(chuàng)新。盡快改變我國(guó)這些領(lǐng)域技術(shù)落后、瓶頸制約因素突出的現(xiàn)狀，不斷提升我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品的檔次。
3.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是大型的、跨國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度低，千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)狀態(tài)使得質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施難以徹底執(zhí)行。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要突破“綠色壁壘”，必須提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，把分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)整合為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口一體化，形成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)體系。[3]
（二）政府層面的應(yīng)對(duì)措施
1.積極開(kāi)展環(huán)境外交
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及要求往往超越發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我國(guó)應(yīng)利用多邊貿(mào)易體制，充分發(fā)揮貿(mào)易大國(guó)的作用，積極主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和協(xié)調(diào)工作，并加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的協(xié)調(diào)與合作，制定一些有利于發(fā)展中國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家能承受的國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，或者在一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中附加保護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中免受發(fā)達(dá)國(guó)家歧視的保障條款。
2.加快建立和完善綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系
目前，我國(guó)的國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，名目多而水平低，難與國(guó)際水平接軌，不具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。因此，要真正實(shí)現(xiàn)綠色營(yíng)銷(xiāo)，就必須根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極建立與國(guó)際和國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)構(gòu)，相互承認(rèn)彼此的認(rèn)證是消除貿(mào)易認(rèn)證帶來(lái)“綠色壁壘”的通行作法。
3.加大更新技術(shù)裝備的資金投入
我國(guó)的產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫手段目前還比較落后，有些在國(guó)外可以檢疫出的問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)依靠現(xiàn)有的技術(shù)裝備是檢驗(yàn)不出來(lái)的。由此可見(jiàn)，政府應(yīng)加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投入力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)急需的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，這不僅能保證出口農(nóng)產(chǎn)品的安全，避免造成退貨損失，同時(shí)對(duì)進(jìn)口入境產(chǎn)品的嚴(yán)格檢驗(yàn)也是對(duì)本國(guó)人民衛(wèi)生健康的負(fù)責(zé)。
4.建立健全相關(guān)法律法規(guī)
政府應(yīng)根據(jù)“綠色壁壘”的發(fā)展趨勢(shì)，加快制定和完善各類(lèi)商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，促使對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境管理與國(guó)際環(huán)保法規(guī)與慣例接軌；同時(shí)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，對(duì)外貿(mào)活動(dòng)中違反環(huán)保法規(guī)的行為依法嚴(yán)格懲處。從法律上保證環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度的順利實(shí)施。對(duì)環(huán)境標(biāo)志的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、審查標(biāo)準(zhǔn)、檢查認(rèn)證、使用許可、監(jiān)督管理、使用期限、爭(zhēng)議解決以及假冒環(huán)境標(biāo)志者的法律責(zé)任等做出明確規(guī)定。盡快將ISO4000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)行政立法程度轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定與該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國(guó)內(nèi)配套法規(guī)，力爭(zhēng)與國(guó)際通行的環(huán)境管理制度相銜接。
三、結(jié)論
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)舉足輕重。在這個(gè)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)保時(shí)代，“綠色壁壘”的興起及發(fā)展成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要障礙。在國(guó)際壓力和發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)企業(yè)和政府必須采取措施積極應(yīng)對(duì)，提高環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，使其符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的合理的“綠色”限制性措施，從而在根本上有效地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]資料：我國(guó)及歐盟醬油中三氯丙醇（3-MCPD）限量要求.中華食品信息網(wǎng)http：///ArticleShow.asp？ArticleID=51362， 2011-08-11
[2]王金南，李康.中國(guó)環(huán)境技術(shù)政策設(shè)計(jì)[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2000年版.
在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高級(jí)化的內(nèi)涵是能源和各產(chǎn)業(yè)的綠色化、低碳化，即按綠色發(fā)展要求，采用清潔能源，提高能源效率，按生態(tài)循環(huán)與平衡原理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，按照清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在發(fā)展中節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。由此可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)需要綠色低碳產(chǎn)業(yè)作支撐。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化、綠色化，是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的題中之意。它主要包括對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、提高能效、節(jié)能降耗、產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端發(fā)展和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面的內(nèi)容。依據(jù)國(guó)務(wù)院的“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，江西單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗在“十二五期間要求下降16%，加上快速推進(jìn)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，江西面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)都將日益嚴(yán)峻，這些都給江西產(chǎn)業(yè)帶來(lái)低碳轉(zhuǎn)型的壓力和要求。江西要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效能，有效提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì);必須依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，遵循低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，推廣低碳技術(shù)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳調(diào)整和升級(jí)。有鑒于此，本文基于低碳經(jīng)濟(jì)模式，梳理影響江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的因素，探討相應(yīng)的解決之道，對(duì)于推動(dòng)江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的主要有利因素
(一)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了能源條件“十一五”以來(lái)，基于“缺油少煤乏氣”、能源消費(fèi)總量超50%外部調(diào)入、傳統(tǒng)能源供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展需求的現(xiàn)實(shí)困境，江西近些年著力于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在風(fēng)能、生物質(zhì)能和核能等清潔可再生能源方面取得一定成效。主要舉措有:充分利用環(huán)鄱陽(yáng)湖等地區(qū)的風(fēng)力資源，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，改善了電源結(jié)構(gòu);依靠鈾礦資源和鈾產(chǎn)品大省優(yōu)勢(shì)，將新能源振興和清潔能源發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)放在核電，使江西成為國(guó)家能源規(guī)劃中東中部核電站建設(shè)帶的組成部分和優(yōu)先發(fā)展核電的內(nèi)陸省份;重視產(chǎn)學(xué)研機(jī)制建設(shè)，成立全國(guó)首家生物質(zhì)轉(zhuǎn)化教育部工程研究中心，以技術(shù)促生產(chǎn)，建成日產(chǎn)60噸的生物柴油生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)出我國(guó)第一桶車(chē)用生物柴油，實(shí)現(xiàn)了生物柴油和生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目的新突破。這些都為江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了能源條件。
(二)創(chuàng)新能力增強(qiáng)為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了技術(shù)動(dòng)力進(jìn)入“十一五”以來(lái)，江西研發(fā)投入和技術(shù)中心數(shù)量一直保持著平穩(wěn)增加態(tài)勢(shì)，研發(fā)投入從2002年的10．71億元增加到2010年的87．15億元。在103家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心中，有8家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和6家產(chǎn)學(xué)研合作示范培訓(xùn)基地。在電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、有機(jī)硅、半導(dǎo)體照明材料、稀土、銅等有色和非金屬材料以及太陽(yáng)能多晶硅等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用方面取得了一批重大高新技術(shù)成果?！笆晃濉睍r(shí)期，共獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)，省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)524項(xiàng)，分別比“十五”期間多11項(xiàng)和166項(xiàng)。其中，高強(qiáng)度船板開(kāi)發(fā)研究成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，使新鋼在高強(qiáng)度船板市場(chǎng)上的占有率連續(xù)兩年居全國(guó)第一，成為世界一流造船企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴。同時(shí)，伴隨科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程加速推進(jìn)。典型例子是晶能光電與南昌大學(xué)合作開(kāi)展的一系列關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，獲得發(fā)明專(zhuān)利100多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了LED原始創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化。總之，一批先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化成果，使得江西科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由2005年的45．6%提高到現(xiàn)在的50%以上。創(chuàng)新能力增強(qiáng)為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了技術(shù)動(dòng)力。
(三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)成效顯著為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)奠定了生態(tài)基礎(chǔ)依據(jù)“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”、“建設(shè)綠色生態(tài)江西”、“建設(shè)富裕和諧秀美江西”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，江西省認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。一方面，江西致力于直接減排，通過(guò)強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大力改進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)，減少主要污染物的排放，不斷提高資源回收利用效率，全面完成了國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)?！笆晃濉睍r(shí)期，取得了萬(wàn)元GDP能耗下降20．04%、二氧化硫排放量下降7%、化學(xué)需氧量排放量下降5%的成績(jī)。在中部六省中，江西單位GDP能耗指標(biāo)比較低，排名第一，2011年萬(wàn)元GDP能耗下降至0．651噸標(biāo)準(zhǔn)煤。另一方面，大力發(fā)展碳匯林業(yè)，致力間接減排，全面推進(jìn)了造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了天然闊葉林禁伐、生態(tài)公益林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，大力推進(jìn)森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，森林覆蓋率由2005年的60．05%提高到2010年的63．1%。林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效。更重要的是，從2009年獲批實(shí)施《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》至今，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推進(jìn)加速，2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7627億元，占全省的58．9%。2012年全省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值1932．38億元，占全省GDP的比重為14．9%，比上年同期提高1．4個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主體地位初步顯現(xiàn)，為江西產(chǎn)業(yè)低碳調(diào)整奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展在“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局鞏固和發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了低碳調(diào)整和升級(jí)的端倪，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。具體表現(xiàn)為:一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，對(duì)工業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用日益顯現(xiàn)。2011年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)29．9%，占GDP的比重達(dá)8．6%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重首次超過(guò)1/4，達(dá)25．4%。2012年1－11月首次突破千億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1027．0億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的23．6%。二是高耗能行業(yè)增速逐步趨緩，低碳產(chǎn)業(yè)群成為經(jīng)濟(jì)助推器。以2011年1－7月為例，江西綠色食品制造業(yè)、文化及創(chuàng)意制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入分別為605．0億元、508．69億元、275．59億元，同比分別增長(zhǎng)39．9%、60．4%、24．1%。江西實(shí)現(xiàn)了具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的低排放、低污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。三是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展快速?！笆晃濉逼陂g，江西省設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展向區(qū)域化、規(guī)模化、集約化推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚明顯加快。四是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，比重從2005年的53．5%上升到2010年的63．9%。
三、江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的主要制約因素
(一)經(jīng)濟(jì)總量偏小、粗放型增長(zhǎng)是制約產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的根本原因
首先，江西經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，總量依然偏小，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀仍未改變，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在全國(guó)仍處于中下游水平。以2010年的數(shù)據(jù)為例，江西生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入分別僅占全國(guó)的2．4%、3．2%、1．5%。其次，雖然江西在推動(dòng)資源節(jié)約與綜合利用和推行清潔生產(chǎn)方面取得了積極成效，但水泥、鋼鐵行業(yè)等高能耗、高污染、裝備差的落后產(chǎn)能依然占到了總產(chǎn)能的30%左右，粗放型增長(zhǎng)方式仍未根本轉(zhuǎn)變。江西省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套的污染治理、廢物利用、清潔生產(chǎn)等低碳技術(shù)仍然處在較低水平。2004年，江西省工業(yè)廢水重復(fù)利用率為45．69%，較1999年的全國(guó)水平低近8個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢棄物綜合利用率為25．8%，與全國(guó)近60%的平均水平相比差距甚大?！吨袊?guó)科學(xué)發(fā)展報(bào)告2011》顯示，江西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)質(zhì)量?jī)?nèi)涵與排序位列全國(guó)倒數(shù)第10位，表明江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展距離理性高效、少用資源、少犧牲環(huán)境與綜合降低自然成本、生產(chǎn)成本、社會(huì)成本和制度成本的“品質(zhì)好的GDP”還有很大差距。因此，經(jīng)濟(jì)總量偏小、粗放型增長(zhǎng)是制約產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的根本因素。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后是產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的突出問(wèn)題
近年來(lái)，江西服務(wù)業(yè)發(fā)展雖有所加快，但受原有基礎(chǔ)較為薄弱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢以及服務(wù)業(yè)外包較少等因素影響，增速滯后，服務(wù)業(yè)占全省GDP的比重從2010年的32．2%下降到2011年31．1%，下降了1．1個(gè)百分點(diǎn)，約低于全國(guó)平均水平10．8個(gè)百分點(diǎn)，低于中部平均水平1．9個(gè)百分點(diǎn)。在全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))中，位居第25位，處于較落后水平。2012年雖然上升至34．5%，與2009年基本齊平(見(jiàn)表2)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體偏重。同時(shí)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不夠強(qiáng)。2011年，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為28．3%。同時(shí)，耗能較低的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為滯后，服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，信息、咨詢(xún)、科技、金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。總之，耗能低的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，能耗高的服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重過(guò)大，將直接制約江西經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)。
(三)能源利用率偏低，產(chǎn)品能耗高，低碳化激勵(lì)約束機(jī)制不健全
一方面，江西無(wú)論整體技術(shù)水平還是低碳技術(shù)水平都落后于全國(guó)平均水平，更低于沿海發(fā)達(dá)省份。在這一現(xiàn)實(shí)背景下，江西企業(yè)整體技術(shù)水平不高，缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)，主要設(shè)備的能源利用效率與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平存在差距，部分高耗能產(chǎn)品單耗高于全國(guó)平均水平。以2009年為例，在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的55種產(chǎn)品單耗中，有26種產(chǎn)品單耗高于全國(guó)平均水平，占47%。其中，單位合成氨生產(chǎn)綜合能耗比全國(guó)平均水平高22%，每噸紗(線(xiàn))混合數(shù)綜合能耗高13%，機(jī)制紙及紙板綜合能耗高10%。另一方面，由于政策手段單一，江西尚未建立起系統(tǒng)的有效的低碳化激勵(lì)約束機(jī)制，節(jié)能減排工作主要依靠行政手段制約，不能綜合運(yùn)用行政、稅收、補(bǔ)貼、金融等手段解決外部性、壟斷和市場(chǎng)失靈的問(wèn)題。再加上政府投入機(jī)制不穩(wěn)定，金融系統(tǒng)對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目支持不夠，“獎(jiǎng)勵(lì)少、懲罰多”，使得低碳技術(shù)的改造和應(yīng)用成本較高，不少中小企業(yè)缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。大型企業(yè)尤其是壟斷企業(yè)憑借其壟斷地位就能獲得超額利潤(rùn)，能源環(huán)境成本的約束作用弱化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的外部壓力不足，導(dǎo)致高能耗、高排放、高污染的現(xiàn)象大量存在。
四、江西產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳升級(jí)的應(yīng)有之策
低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到外部環(huán)境、發(fā)展階段、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等方面的制約影響，基于江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的有利條件和制約因素，江西產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳升級(jí)應(yīng)將重點(diǎn)放在以下方面:
(一)加快產(chǎn)業(yè)低碳調(diào)整，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系
基于江西經(jīng)濟(jì)總量偏小、粗放型增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，江西必須把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為低碳化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在建設(shè)以“六大發(fā)展區(qū)”和“工業(yè)基地”為核心的低碳工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，在推進(jìn)“科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程”和“江西省十大優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型低碳產(chǎn)業(yè)體系。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展過(guò)程中，首先，應(yīng)注重增加水、森林和綠地等資源，提高碳匯能力，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)。其次，需要進(jìn)一步加快淘汰火力發(fā)電、鋼鐵、水泥等高能耗、高排放行業(yè)的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝，有效降低GDP中的碳強(qiáng)度，控制重化工業(yè)的比重，從而控制對(duì)能源消費(fèi)總量的過(guò)度需求。同時(shí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興行業(yè)，加快培植新能源、生物制藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等低碳工業(yè)。最后，充分利用投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，引導(dǎo)資金投向符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有較大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，引導(dǎo)資金往現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新能源等低碳、高效產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，通過(guò)設(shè)備的更新?lián)Q代實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)手段的升級(jí)，并且提高“高碳”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格控制“高碳”排放產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和投資擴(kuò)張。
(二)重視低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳技術(shù)激勵(lì)
技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和關(guān)鍵。目前，我國(guó)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家，缺乏核心技術(shù)的前期積累，自主創(chuàng)新能力差，低碳技術(shù)水平不高制約產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的步伐，而江西這一情況更甚。目前，江西R＆D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重僅為1%左右，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)也低于全國(guó)平均水平和中部省份，科研投入和創(chuàng)新產(chǎn)出水平都處于較低層次。從企業(yè)創(chuàng)新能力看，江西大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)僅占到全國(guó)的1%左右，新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入居中部最后一位。當(dāng)前，應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)舉措:一是重視低碳技術(shù)創(chuàng)新。政府應(yīng)在資金、技術(shù)、人才、信息、管理咨詢(xún)等方面構(gòu)建有效的企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系;以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合科技攻關(guān)，搭建低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。江西目前已經(jīng)做了一些有效的安排和工作，例如，建立江西省低碳電力工程技術(shù)研究中心，就是構(gòu)建科技創(chuàng)新體系的一項(xiàng)重要舉措，為推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要科技支撐。二是加強(qiáng)低碳技術(shù)激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳先進(jìn)技術(shù)。政府要站在戰(zhàn)略的高度，建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)節(jié)能、低碳技術(shù)改造方面給予更有力的支持，鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。同時(shí)，統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程，重點(diǎn)發(fā)展低碳建筑材料、低碳運(yùn)輸、綠色照明技術(shù)等經(jīng)濟(jì)適用的低碳技術(shù)。
(三)加快傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新和改造
目前，江西高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重依然超過(guò)40%，傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化升級(jí)改造與調(diào)整是當(dāng)務(wù)之急。因此，必須依托現(xiàn)有低碳技術(shù)，加快傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新和改造，把重點(diǎn)放在能源、鋼鐵、汽車(chē)、交通、冶金、化工、建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳創(chuàng)新和改造上，注重引入碳捕獲、碳中和等先進(jìn)低碳技術(shù)，積極降低能耗，減少碳排放。政府部門(mén)應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)傳統(tǒng)高碳企業(yè)低碳化創(chuàng)新和改造的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)、流程、制度等方面作出低碳創(chuàng)新行為，以更好地提高資源生產(chǎn)率及能源利用率。政府應(yīng)通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策、產(chǎn)品和流程標(biāo)準(zhǔn)等多種手段，鼓勵(lì)企業(yè)把生態(tài)環(huán)境意識(shí)貫穿于產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)中，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加低碳產(chǎn)品的比重，引導(dǎo)與規(guī)范低碳產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與認(rèn)證，淘汰落后的高碳產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與效率改善，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了低碳領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)的扶持政策，其中包括鼓勵(lì)使用獲得低碳認(rèn)證的家用電冰箱、家用空氣調(diào)節(jié)器、平板電視等六類(lèi)產(chǎn)品，編制了“國(guó)家優(yōu)先推廣的低碳技術(shù)目錄”。并正在逐步建立低碳產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，將低碳認(rèn)證產(chǎn)品列入政府采購(gòu)清單，完善強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度，逐步提高低碳產(chǎn)品采購(gòu)比重。因此，落實(shí)政府“低碳”采購(gòu)政策，由政府購(gòu)買(mǎi)和使用符合低碳認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)，利用政府消費(fèi)的推動(dòng)作用，為江西傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新和改造助力。
(四)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、碳匯林業(yè)
充分利用江西生態(tài)優(yōu)勢(shì)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合發(fā)展，并使大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，各業(yè)之間互相支持，相互促進(jìn)，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，發(fā)展種植、養(yǎng)殖及綠色農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)，加大綠色農(nóng)業(yè)信息資源的整合與開(kāi)發(fā)力度，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化。優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，通過(guò)特色農(nóng)業(yè)的聚集，形成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)的減排和碳匯能力，強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè)的低碳特征。同時(shí)，利用江西林業(yè)大省的優(yōu)勢(shì)和潛力，大力發(fā)展碳匯林業(yè)。多渠道增加造林和森林經(jīng)營(yíng)的投入，爭(zhēng)取公共財(cái)政支持，加大植樹(shù)造林的投入，進(jìn)一步探索建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的碳匯造林資金投入機(jī)制，確保森林資源數(shù)量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、碳匯增加。確保森林撫育經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)管理，強(qiáng)化現(xiàn)有森林資源保護(hù)，提高森林生長(zhǎng)率和蓄積量。開(kāi)展好綠色屏障建設(shè)，加強(qiáng)林、草業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，保護(hù)好鄱陽(yáng)湖流域及主要支流森林資源，堅(jiān)持宜林則林、宜草則草原則，積極建設(shè)沿湖、沿河、沿路生態(tài)保護(hù)帶。
(五)積極發(fā)展服務(wù)業(yè)
服務(wù)業(yè)是低耗能、低排放的行業(yè)，具備低碳特征，要從根本上實(shí)現(xiàn)江西產(chǎn)業(yè)的低碳化升級(jí)，需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一方面，必須注重生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)業(yè)以知識(shí)、技術(shù)等“軟投入”為主，能源、資源消耗的“硬投入”少，對(duì)于降低工業(yè)交易成本和商務(wù)成本，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)模式和綠色增長(zhǎng)方式具有重大作用。生產(chǎn)業(yè)是江西省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的軟肋，應(yīng)充分利用江西的資源、區(qū)位和人力資源等優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展重點(diǎn)放在現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等方面，促進(jìn)資源集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成等。同時(shí)，大力發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科教服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢(shì)的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)低碳化水平。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)通過(guò)改進(jìn)管理理念和模式，加強(qiáng)節(jié)能、可再生能源等新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，加強(qiáng)資源的節(jié)約和綜合利用，加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)低碳化發(fā)展水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面向低碳化方向轉(zhuǎn)變。
(六)用好用足國(guó)家綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策
當(dāng)前為應(yīng)對(duì)氣候變化，全球主要經(jīng)濟(jì)體都選擇了低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，紛紛把新能源、新材料、節(jié)能、環(huán)保、生物制藥等綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為新一輪發(fā)展的重點(diǎn)，在投資、科技開(kāi)發(fā)、政策支持等方面，給予了極大的傾斜，形成了以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)也推出一系列規(guī)劃和政策，從多方面力促綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。我國(guó)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，年均增長(zhǎng)15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4．5萬(wàn)億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展目標(biāo)。由發(fā)改委等部門(mén)研究提出的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》即將出臺(tái)。該方案擬通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制和激勵(lì)性政策來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。國(guó)家擬將通過(guò)一攬子財(cái)稅政策扶持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能，發(fā)展一系列低碳產(chǎn)業(yè)。此外，國(guó)家將進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策，研究擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)的補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)并促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)。鑒于此，江西各級(jí)政府應(yīng)用足用好國(guó)家支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)相關(guān)政策，加快制定與支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的政策，用政策來(lái)引導(dǎo)江西綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向“低碳模式”轉(zhuǎn)變，同時(shí)應(yīng)配套出臺(tái)鼓勵(lì)低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī)，采取減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、綠色信貸等措施，引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。除了上述應(yīng)有對(duì)策外，通過(guò)積極培育低碳消費(fèi)市場(chǎng)，改變公眾的消費(fèi)選擇來(lái)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和產(chǎn)品，也可以從消費(fèi)需求層面推動(dòng)江西產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。為此，江西各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)公眾對(duì)健康、節(jié)能、環(huán)保、低碳的消費(fèi)認(rèn)知，培育良好的生態(tài)文明意識(shí)和行為方式，使低碳消費(fèi)觀念深入人心，引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)低碳產(chǎn)品的消費(fèi)需求，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，使公眾自覺(jué)踐行低碳消費(fèi)，使有效需求與江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳調(diào)整相契合，更好地促進(jìn)江西產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。
五、總結(jié)
面向長(zhǎng)三角都市農(nóng)業(yè)確立的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)綠色內(nèi)涵
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能目標(biāo)的綠色內(nèi)涵
面向長(zhǎng)三角都市農(nóng)業(yè)的園藝業(yè)主要包括高效精品種植業(yè)、綠化生態(tài)型園藝、旅游休閑型園藝等。產(chǎn)品的綠色化開(kāi)發(fā)，生態(tài)化和設(shè)施化生產(chǎn)，成為高職園藝專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能的核心。
產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)目標(biāo)：面向長(zhǎng)三角都市農(nóng)業(yè)，根據(jù)綠色要求選用植物、蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢(shì)優(yōu)良品種，特別是能選用對(duì)本地環(huán)境、綠色建設(shè)有明顯作用的品種；面向長(zhǎng)三角都市農(nóng)業(yè)，在已有園藝產(chǎn)品中融入綠色元素拓展新的功能或改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)；面向長(zhǎng)三角都市農(nóng)業(yè)，根據(jù)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展要求，設(shè)計(jì)小型園藝園及其產(chǎn)品。
產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)目標(biāo)：能根據(jù)園藝產(chǎn)品的要求，解決新品種、綠色技術(shù)和綠色生產(chǎn)設(shè)備的引進(jìn)與轉(zhuǎn)化，能編制生產(chǎn)方案；能根據(jù)本地區(qū)水源、土壤、空氣、肥料特點(diǎn)，掌握果樹(shù)、蔬菜、花卉生產(chǎn)過(guò)程中的綠色專(zhuān)項(xiàng)操作技術(shù)，如土肥水管理、花果管理、整形修剪、病蟲(chóng)害及自然災(zāi)害防治等技術(shù)；能按技術(shù)規(guī)范要求，組織生產(chǎn)并對(duì)生產(chǎn)效果進(jìn)行檢查和技術(shù)總結(jié)。
產(chǎn)品的綠色經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：能根據(jù)綠色法規(guī)、綠色標(biāo)準(zhǔn)，確定產(chǎn)品的綠色品質(zhì)，按照產(chǎn)品的綠色分級(jí)制度定位市場(chǎng)目標(biāo)；能根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)，選擇不同組織形式和渠道，運(yùn)用電子商務(wù)等技術(shù)，進(jìn)行綠色銷(xiāo)售；能以綠色為品牌，實(shí)施宣傳、促銷(xiāo)、體驗(yàn)等品牌銷(xiāo)售策略，開(kāi)展品牌管理。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論基礎(chǔ)目標(biāo)的綠色內(nèi)涵
面向長(zhǎng)三角都市農(nóng)業(yè)的高職園藝專(zhuān)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，需要有以綠色為基礎(chǔ)的理論知識(shí)。
專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論：以綠色為導(dǎo)向，整合《土壤學(xué)》、《農(nóng)業(yè)氣象》等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，形成植物生長(zhǎng)與環(huán)境的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)；以綠色為導(dǎo)向，形成植物生理學(xué)、植物學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)；以綠色為導(dǎo)向，形成智能園藝設(shè)施、自動(dòng)化園藝植保機(jī)械等專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)；以綠色為導(dǎo)向，形成田間試驗(yàn)基本理論知識(shí)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論：以綠色為導(dǎo)向，形成營(yíng)銷(xiāo)渠道、促銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)；整合農(nóng)業(yè)法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等理論知識(shí)，形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)基本理論知識(shí)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)目標(biāo)的綠色內(nèi)涵
面向長(zhǎng)三角都市農(nóng)業(yè)的高職園藝專(zhuān)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，需要有以綠色為基礎(chǔ)的綜合素質(zhì)。首先要具有良好的職業(yè)道德和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，保持對(duì)綠色和環(huán)境保護(hù)的濃厚興趣；第二要具有追求綠色發(fā)展的創(chuàng)業(yè)精神，吃苦耐勞，擅長(zhǎng)與人合作；第三要具有現(xiàn)代開(kāi)放意識(shí)，適應(yīng)信息和對(duì)外開(kāi)放環(huán)境。
建構(gòu)以綠色內(nèi)涵為導(dǎo)向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)模式
綠色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)
園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)包含了果樹(shù)、蔬菜、花卉的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技能綠色內(nèi)涵的要求，以產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，建立“市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品創(chuàng)新、方案設(shè)計(jì)、組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、總結(jié)改進(jìn)”的流程，開(kāi)發(fā)課程和項(xiàng)目、組織內(nèi)容。
綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)課程開(kāi)發(fā)。如，室內(nèi)園藝產(chǎn)品設(shè)計(jì)課程開(kāi)發(fā)。長(zhǎng)三角都市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人們的工作和生活場(chǎng)所都需要有現(xiàn)代室內(nèi)綠化來(lái)改善環(huán)境、修身怡情。通過(guò)對(duì)上海浦東現(xiàn)代商務(wù)中心、浙江虹越花卉有限公司、杭州求真知園林綠化公司和杭州、南京、湖州等地小區(qū)居民的調(diào)查，通過(guò)對(duì)荷蘭、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家室內(nèi)綠化經(jīng)驗(yàn)的借鑒，把課程定位在“室內(nèi)環(huán)境”、“園藝植物”與“培植用具”三者有機(jī)融合。針對(duì)大小不同、形態(tài)各異的室內(nèi)空間，把平面種植與立體種植結(jié)合起來(lái)設(shè)計(jì)；根據(jù)環(huán)境改善的實(shí)際和人的愛(ài)好，選擇多樣化的植物品種；培植用具綜合藝術(shù)、觀賞和使用價(jià)值。為此，課程圍繞“室內(nèi)環(huán)境”、“園藝植物”與“培植用具”組織內(nèi)容體系。
綠色產(chǎn)品生產(chǎn)課程開(kāi)發(fā)。如，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)課程開(kāi)發(fā)。在長(zhǎng)三角地區(qū)，無(wú)公害蔬菜的需求越來(lái)越大，并主要通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)組織生產(chǎn)。通過(guò)長(zhǎng)三角地區(qū)的考察和發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，課程建立了“無(wú)公害環(huán)境建設(shè)；溫室建設(shè)與環(huán)境控制；堆肥、肥料、基質(zhì)；播種、育苗與苗期管理；高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)”內(nèi)容體系。同時(shí)，以產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)和綠色生產(chǎn)課程為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)課程。
綠色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)踐與教學(xué)
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中，建立學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)以適應(yīng)園藝專(zhuān)業(yè)不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的細(xì)分需求。
一是組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展頂崗實(shí)踐，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案進(jìn)行調(diào)研、調(diào)整等，確定團(tuán)隊(duì)的細(xì)分項(xiàng)目。根據(jù)長(zhǎng)三角的實(shí)際，涉及的領(lǐng)域主要有：種苗生產(chǎn)技術(shù)、苗圃建立與經(jīng)營(yíng)、種苗生產(chǎn)、苗木管護(hù)等；企業(yè)單位、住宅小區(qū)、城市空間綠化的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)；建筑屋頂與其他空間的綠化。結(jié)合苗木生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律開(kāi)展頂崗實(shí)踐，實(shí)施“林園、課堂、考場(chǎng)”的一體化。
二是根據(jù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐，進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)。園藝綠化營(yíng)造與經(jīng)營(yíng)技術(shù)、營(yíng)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)有害生物控制技術(shù)、林業(yè)有害生物種類(lèi)識(shí)別、種類(lèi)鑒定、調(diào)查及防治技術(shù)等。
三是面向市場(chǎng)，團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)運(yùn)行。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要解決好團(tuán)隊(duì)的組建、資金的籌集和物資的安排等問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算，可以?xún)?yōu)惠租用合作單位的物資、場(chǎng)地等。
四是開(kāi)展項(xiàng)目拓展創(chuàng)新。項(xiàng)目運(yùn)行中，要邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)、邊改進(jìn)。更新產(chǎn)品概念、內(nèi)涵，改進(jìn)技術(shù)，提升產(chǎn)品功能，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)方法（或增加新的市場(chǎng)），改進(jìn)組織流程，降低團(tuán)隊(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)成本和生產(chǎn)成本，減少項(xiàng)目擴(kuò)張過(guò)程中日益增加的市場(chǎng)交易成本等。撰寫(xiě)項(xiàng)目階段性發(fā)展報(bào)告。
綠色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)與運(yùn)用
專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)與項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)新品種、新技術(shù)和新設(shè)備引進(jìn)使用能力，學(xué)習(xí)植物生長(zhǎng)與環(huán)境知識(shí)、農(nóng)業(yè)微生物應(yīng)用技術(shù)、園藝植物田間試驗(yàn)技術(shù)。同時(shí)，結(jié)合實(shí)踐，在方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施和總結(jié)階段，分別開(kāi)展相應(yīng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)制定生產(chǎn)計(jì)劃，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)和組織管理農(nóng)工；學(xué)習(xí)組織落實(shí)種植面積和協(xié)調(diào)收購(gòu)產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、英語(yǔ)等手段獨(dú)立獲取、處理信息；學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)分析、解決問(wèn)題。
建構(gòu)以綠色內(nèi)涵為導(dǎo)向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)
融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)教學(xué)型校外實(shí)訓(xùn)基地
與產(chǎn)業(yè)和企業(yè)合作，建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地。一是國(guó)家政策、社會(huì)投入、行業(yè)交流建構(gòu)了產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)投入極大地促進(jìn)了園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，僅江蘇省2007年園藝型農(nóng)業(yè)園達(dá)到334家；年度舉辦的長(zhǎng)三角園藝論壇成為綠色產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)和綠色生產(chǎn)技術(shù)交流平臺(tái)，各種節(jié)慶和會(huì)展成為產(chǎn)品創(chuàng)新和交流的平臺(tái)。二是規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建構(gòu)了企業(yè)的綠色發(fā)展。苗木、花卉企業(yè)形成了“公司+農(nóng)戶(hù)”的格局，綠色產(chǎn)品的品牌不斷增強(qiáng)。通過(guò)這種模式，種子培育、地被植物、景觀庭院花種和園林苗圃等產(chǎn)品的生產(chǎn)、批發(fā)零售及進(jìn)出口業(yè)務(wù)整合在一起。綠色蔬菜則形成了“政策扶持+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，城市周邊地區(qū)建立緊密型生產(chǎn)基地，縣域建蔬菜新品種新技術(shù)示范展示基地。
加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)化建設(shè)。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)情境對(duì)于應(yīng)用范圍的決定作用，認(rèn)為應(yīng)用范圍是由與學(xué)習(xí)情境相關(guān)的“使用情境”構(gòu)成的，學(xué)習(xí)情境與使用情境的要素相似，學(xué)習(xí)的遷移就容易發(fā)生。結(jié)合創(chuàng)業(yè)情景的特點(diǎn)，建構(gòu)主義理論對(duì)于高職創(chuàng)業(yè)教育至少有以下啟示：第一，學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力，要在與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相似的情景中培養(yǎng)。傳統(tǒng)的學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境以及一般的技能教育環(huán)境都難于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。第二，按照逐步培養(yǎng)的觀點(diǎn)，高職創(chuàng)業(yè)教育要建立從相對(duì)簡(jiǎn)單環(huán)境到相對(duì)復(fù)雜環(huán)境的過(guò)程，在簡(jiǎn)單到復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家組成專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，與企業(yè)、合作社、農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展多種形式的合作，建立從職業(yè)崗位到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)路線(xiàn)圖，確定關(guān)鍵成長(zhǎng)點(diǎn)，把路線(xiàn)圖和關(guān)鍵成長(zhǎng)點(diǎn)納入校外實(shí)踐方案。
面向綠色發(fā)展，建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性、創(chuàng)新性實(shí)訓(xùn)基地
一是建設(shè)以綠色生產(chǎn)技術(shù)訓(xùn)練為基礎(chǔ)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。按照綠色生產(chǎn)和監(jiān)控要求，建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。整合基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，規(guī)劃組建環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)、生物防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心。按照生產(chǎn)流程建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，按照教學(xué)規(guī)律建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)教室。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心和基地要按照生產(chǎn)實(shí)際的流程和要求進(jìn)行實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。如，檢測(cè)中心要按照“檢測(cè)任務(wù)-檢測(cè)任務(wù)單-檢測(cè)實(shí)驗(yàn)-結(jié)論報(bào)告”進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。此外，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)環(huán)境建設(shè)是保障教學(xué)質(zhì)量的重要條件。因此，要按照教學(xué)規(guī)律建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)教室，為“目標(biāo)引導(dǎo)、講解示范、實(shí)踐操作、討論互動(dòng)、結(jié)果展示”等教學(xué)環(huán)節(jié)創(chuàng)造條件。如，以示范性綠色樣本作為學(xué)生操作的標(biāo)準(zhǔn)，要有便于師生互動(dòng)的空間和媒介、綠色實(shí)踐作品等。
二是建設(shè)以長(zhǎng)三角園藝綠色發(fā)展資源庫(kù)為基礎(chǔ)的實(shí)踐方案設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)平臺(tái)。為了全方位吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)，聯(lián)合長(zhǎng)三角園藝行業(yè)和著名企業(yè)，借鑒國(guó)際、臺(tái)灣地區(qū)、國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的先進(jìn)案例，以長(zhǎng)三角綠化苗木、綠色蔬菜、花卉的先進(jìn)產(chǎn)品為參考，以技術(shù)、信息、創(chuàng)意為要素支撐，建構(gòu)方案設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)與創(chuàng)造平臺(tái)，供教學(xué)和培訓(xùn)使用。
三是校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地要按照校企合作和生產(chǎn)企業(yè)的基本規(guī)律進(jìn)行管理。依托行業(yè)、校企合作，建立規(guī)范的實(shí)踐性教學(xué)管理制度，管理嚴(yán)格、科學(xué)、合理、規(guī)范，按生產(chǎn)流程、工藝流程、技術(shù)流程來(lái)安排課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，按市場(chǎng)化要求進(jìn)行實(shí)訓(xùn)成本核算。建立“協(xié)作型”、“合作型”、“自主管理型”實(shí)訓(xùn)基地，使生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地能更好地發(fā)揮作用。
面向綠色發(fā)展，建立園藝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器
經(jīng)過(guò)方案的策劃和生產(chǎn)技術(shù)的準(zhǔn)備，學(xué)校還需要對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化，從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行、條件創(chuàng)造、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等三個(gè)方面進(jìn)行培育。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的綠色評(píng)估、規(guī)劃立項(xiàng)、運(yùn)行管理、終止轉(zhuǎn)讓等一系列制度和操作規(guī)程。制定和實(shí)施大學(xué)生園藝創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)流程、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司轉(zhuǎn)接流程；建立創(chuàng)業(yè)資金資助制度，引導(dǎo)企業(yè)家投資優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)公司，建立基本設(shè)施廉租制度，完善投入、退出機(jī)制，扶持創(chuàng)業(yè)公司開(kāi)辦和運(yùn)行。根據(jù)創(chuàng)業(yè)公司產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）設(shè)計(jì)、運(yùn)行方案策劃、公司業(yè)績(jī)等方面的情況，確定扶持的力度。三是強(qiáng)化教師、企業(yè)家對(duì)創(chuàng)業(yè)公司業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和運(yùn)行的指導(dǎo)。
[關(guān)鍵詞]綠色壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易
一、綠色壁壘的相關(guān)內(nèi)容闡述
（一）綠色壁壘的定義
所謂綠色壁壘，就是一些國(guó)家為保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)資源、人類(lèi)健康和維持生物多樣性，通過(guò)頒布一些復(fù)雜苛刻的環(huán)保法規(guī)和條款，來(lái)限制外來(lái)產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)目的的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。同原先使用貿(mào)易壁壘相比較而言，綠色壁壘披著合法形式的“外衣”，使用更為隱蔽的手段，加強(qiáng)技術(shù)上的保護(hù)力度，略帶歧視性的方法保護(hù)著本國(guó)市場(chǎng) 。
（二）綠色壁壘的主要內(nèi)容
1.綠色標(biāo)準(zhǔn)
綠色標(biāo)準(zhǔn)是指發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)本國(guó)技術(shù)水平制定的，具有法律效應(yīng)的，以限制其他國(guó)家的商品進(jìn)口，從而保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。很明顯對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，是不公正、不對(duì)等的。
2.綠色補(bǔ)貼
綠色補(bǔ)貼是指當(dāng)企業(yè)無(wú)力投資于新的環(huán)保技術(shù)、設(shè)備或無(wú)力開(kāi)發(fā)清潔技術(shù)產(chǎn)品時(shí)，政府需要采用環(huán)境補(bǔ)貼來(lái)幫助籌資控制污染，主要包括設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金用于補(bǔ)貼治理環(huán)境污染，在企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)時(shí)提供貸款優(yōu)惠政策等。
3.綠色檢疫檢驗(yàn)
自《實(shí)施衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》頒布后，世貿(mào)組織鼓勵(lì)各國(guó)廣泛采取綠色檢疫檢驗(yàn)措施，以保證人類(lèi)健康不會(huì)因進(jìn)口的動(dòng)植物所帶的病菌而遭受感染。發(fā)達(dá)國(guó)家在這一方面嚴(yán)格把關(guān)，主要表現(xiàn)在農(nóng)殘和污染超標(biāo)等指標(biāo)檢測(cè)上。發(fā)展中國(guó)家由于受技術(shù)、資金等條件限制，產(chǎn)品很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，因此給產(chǎn)品出口帶來(lái)很大的影響。
4.環(huán)境成本內(nèi)在化
環(huán)境成本是指為了保護(hù)環(huán)境、防范生態(tài)破壞，在商品生產(chǎn)活動(dòng)中，從資源開(kāi)采、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、回收到處理廢棄物所需的全部費(fèi)用。只有將環(huán)境成本內(nèi)在化，才能體現(xiàn)資源的稀缺性，消除其外部的非經(jīng)濟(jì)性，許多發(fā)達(dá)國(guó)家多采用“自愿環(huán)境協(xié)議”的方式將環(huán)境成本內(nèi)在化于生產(chǎn)成本中，而這些往往超出了發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的承受范圍，從而削弱了發(fā)展中國(guó)家出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
5.綠色環(huán)境標(biāo)志和認(rèn)證制度
綠色環(huán)境標(biāo)志是類(lèi)似于食品安全認(rèn)證的一種標(biāo)簽，在產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后也不危害環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)檢驗(yàn)不損害人體健康和自然環(huán)境，從而可以在產(chǎn)品和包裝上加以標(biāo)注。 它是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品順利進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的綠色通行證。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的現(xiàn)狀
（一）農(nóng)產(chǎn)品出口額持續(xù)增長(zhǎng)，增幅波動(dòng)上升
如表1所示，2002-2011年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額持續(xù)增長(zhǎng)，年均增幅達(dá)14.33%，同比增長(zhǎng)率呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，2006年由于受日本《肯定列表制度》影響，各口岸出口產(chǎn)品屢遭退運(yùn)，出口增幅小幅回落，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，2008、2009年出口增幅大幅度下降，2009年甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
（二）農(nóng)產(chǎn)品出口頻繁遭遇綠色壁壘，出口嚴(yán)重受挫
2002年，由于歐盟檢測(cè)出我國(guó)活性動(dòng)物源氯霉素超標(biāo)，而下令全面禁止進(jìn)口，導(dǎo)致當(dāng)年我國(guó)該類(lèi)產(chǎn)品額嚴(yán)重下降，盡管目前禁令已經(jīng)解除，但是檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)仍然比較苛刻。2006年，日本的《肯定列表制度》出臺(tái)后，當(dāng)年我國(guó)出口額損失了80億美元，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口嚴(yán)重受挫。福建省對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口額占比由42%下降到23%。同年9月，浙江省蜂產(chǎn)品對(duì)日出口量和出口額分別下降75.41%和39.78%，茶葉出口量和出口額分別下降47.04%和59.62%，蔬菜分別下降24.04%和16.67%。2008年前10個(gè)月，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額為2.77億美元，同比下降了1.8%。在2011年廣交會(huì)上，很多農(nóng)產(chǎn)品參展商表示，礙于越來(lái)越嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，考慮放棄部分歐盟市場(chǎng)。
（三）農(nóng)產(chǎn)品出口頻繁遭受退運(yùn)，損失嚴(yán)重
我國(guó)出口到歐洲的蜂蜜有很多在運(yùn)輸途中上被通知退運(yùn)或者已經(jīng)在超市上架銷(xiāo)售的商品被迫下架，每年損失約70多萬(wàn)美元。國(guó)內(nèi)養(yǎng)蜂者和蜂蜜廠商對(duì)蜂蜜出口市場(chǎng)喪失信心，有些企業(yè)甚至停產(chǎn)倒閉。廣東出口的果汁、木耳、肉桂、米粉干等都曾遭其他國(guó)家退運(yùn)，損失金額達(dá)64.4萬(wàn)美元。在我國(guó)出口凍雞產(chǎn)品被日、韓等國(guó)查出禽流感病毒后，各國(guó)對(duì)凍雞的檢驗(yàn)日趨嚴(yán)格，直接表現(xiàn)為2003年大連口岸266噸凍雞被退運(yùn)，損失達(dá)45萬(wàn)美元。我國(guó)出口的烤鰻也曾因質(zhì)量不符進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)而遭退運(yùn)，退運(yùn)比例達(dá)2%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南通口岸受理退運(yùn)貨物申報(bào)批次由2010年的79次增加到2011年的102次，貨值由545萬(wàn)美元增加到591萬(wàn)美元。產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)是出口產(chǎn)品遭退運(yùn)的首因，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品加工程度、藥殘等方面達(dá)不到國(guó)際市場(chǎng)要求。其次，我國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家水平，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全難以得到保障。
（四）發(fā)達(dá)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)苛
盡管中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品具有一定的成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但由于發(fā)達(dá)國(guó)家普遍推行綠色壁壘，不斷提高檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，從而拉高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口成本。美國(guó)因委內(nèi)瑞拉汽油中鉛含量過(guò)高，則拒絕進(jìn)口該類(lèi)產(chǎn)品，加拿大因捕獲野生動(dòng)物生產(chǎn)皮革制品而遭歐盟禁止進(jìn)口，歐洲各國(guó)為保護(hù)臭氧層禁止進(jìn)口含氟利昂冰箱。俄羅斯從配額管理，到后來(lái)的技術(shù)性壁壘，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)種類(lèi)高達(dá)427種，還對(duì)食品規(guī)定了20種微生物全球限量標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)殘的限量種類(lèi)增加到24種，對(duì)農(nóng)殘的檢測(cè)數(shù)量又新增了49種。歐盟規(guī)定禁止使用的農(nóng)藥新增了31項(xiàng)，茶葉農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)制定也更為苛刻。美國(guó)實(shí)行HACCP管理后，規(guī)范了食品中殺蟲(chóng)劑、病菌等要素檢測(cè)，有效預(yù)防了食品污染。日本不僅規(guī)定農(nóng)藥、飼料和添加劑的種類(lèi)，還設(shè)定了1萬(wàn)多個(gè)農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不明確的物種設(shè)定“一律標(biāo)準(zhǔn)”。
三、綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響和原因分析
（一）綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
綠色壁壘是一把雙刃劍。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立綠色壁壘的目的在于保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)，限制進(jìn)口，對(duì)發(fā)展中國(guó)家較不公平。由于目前我國(guó)科技水平與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)尚未跟上國(guó)際步伐，綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生的負(fù)面影響較多。但同時(shí)在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保持生態(tài)平衡等方面也產(chǎn)生了一定積極作用。
1.削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)
由于我國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力充足，根據(jù)要素稟賦理論，主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊停瑧?yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變化的能力弱。受綠色壁壘影響，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本大大增加，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)被嚴(yán)重削弱。另一方面，由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)落后、研發(fā)創(chuàng)新能力較弱，仍未形成專(zhuān)業(yè)化的綠色生產(chǎn)和加工；加之，在生產(chǎn)有機(jī)食品和綠色食品過(guò)程中，有些環(huán)節(jié)存在技術(shù)和管理漏洞，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在世界市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
2.加大了企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度
在關(guān)稅壁壘和配額管理等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻主要來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的反傾銷(xiāo)調(diào)查，我國(guó)出口企業(yè)只需充分利用WTO相關(guān)規(guī)則積極應(yīng)訴便可維護(hù)自身合法權(quán)益。綠色壁壘推行后，價(jià)格戰(zhàn)顯然是行不通的，需要尋找新的切入點(diǎn)。從另一個(gè)角度來(lái)看，世界上農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國(guó)有美國(guó)、加拿大、澳大利亞和法國(guó)等，這些國(guó)家的技術(shù)水平都高于我國(guó)，產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，受綠色壁壘的影響較小，或者在實(shí)行綠色壁壘時(shí)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品采取差別化標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資金等各方面都弱于這些國(guó)家，面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，中國(guó)出口企業(yè)更顯得力不從心，加大了開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度。
3.推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)大多局限于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中沒(méi)有充分考慮環(huán)保因素，從而導(dǎo)致行業(yè)整體出口產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)流程落后，不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求的發(fā)展變化。在綠色貿(mào)易壁壘的影響下，農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不得不進(jìn)行根本性的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)躍升到更高的技術(shù)軌道上，要走出困境，必須根據(jù)進(jìn)口國(guó)頒布的新標(biāo)準(zhǔn)，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)設(shè)計(jì)模式，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代，并通過(guò)由點(diǎn)帶面的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的跳躍式升級(jí)，從而提高產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因而，綠色壁壘對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面起到了一定的積極作用。
（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭綠色壁壘的原因
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量低
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口多以谷物、畜產(chǎn)品等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品為主，缺乏創(chuàng)新，能夠反映地方特色的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品較少；再加之，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平整體相對(duì)滯后，農(nóng)產(chǎn)品的種植和生產(chǎn)加工往往相互分離。企業(yè)一味追求低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量方面投入不足，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，因而易遭受綠色壁壘。
2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)落后，難以與國(guó)際接軌，受資金和技術(shù)等條件制約，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，由于農(nóng)田灌溉和化肥施灑缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，不僅導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，也極大降低了產(chǎn)量。我國(guó)制茶工業(yè)已經(jīng)擁有了上千年的歷史，茶葉一直是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要商品，然而近年來(lái)卻屢遭發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘。究其原因則是由于我國(guó)的茶葉生產(chǎn)仍然停留在小作坊加工階段，大部分企業(yè)未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，茶葉中農(nóng)藥殘留量過(guò)高，質(zhì)量無(wú)法達(dá)到進(jìn)口國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
四、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策建議
1.提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力
發(fā)達(dá)國(guó)家制定的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)本國(guó)的科技水平而定的，我國(guó)可以學(xué)習(xí)和引進(jìn)日本的良田坡度技術(shù)以及歐洲國(guó)家的嫁接和冷鵬技術(shù)等。從我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)向有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。按照國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn)和加工，力爭(zhēng)從選種、育種、施肥、加工、包裝到儲(chǔ)存都符合食品安全和質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加大科技投入，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
2.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)
在發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)苛的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口要想突破綠色壁壘瓶頸，就要大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，積極優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的出口量較大，且多以農(nóng)業(yè)小作坊、中小企業(yè)出口為主，出口規(guī)模較小，集約化水平低。因此我國(guó)應(yīng)積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)，由低附加值的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品向科技含量高的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變，加大有機(jī)和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化管理，提升專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)模式。
3.利用相關(guān)國(guó)際規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益
一方面，政府應(yīng)承擔(dān)起信息傳遞、對(duì)外交涉及技術(shù)等層面的支持工作。建立高效預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息，一旦出口企業(yè)遭遇綠色壁壘，則應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)則和國(guó)際慣例，認(rèn)真做好磋商或啟用爭(zhēng)端解決機(jī)制的各項(xiàng)工作。對(duì)那些濫用規(guī)則、不公平或歧視性做法，理所當(dāng)然地要予以反擊，包括擬定反制措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)我方利益。另一方面，企業(yè)必須學(xué)會(huì)在規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng)，密切配合政府主管部門(mén)和行業(yè)組織，積極應(yīng)訴，據(jù)理力爭(zhēng)，將損失降到最低。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)綠色化 影響因素 政策制度
中圖分類(lèi)號(hào)：F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，其根本任務(wù)是繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，其中心仍是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其第一要?jiǎng)?wù)和第一要義。只有在高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)力條件基礎(chǔ)上，才能為解決當(dāng)前所有問(wèn)題提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件。需要強(qiáng)調(diào)的是，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要義，是建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間布局優(yōu)化以及濟(jì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和規(guī)模。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等嚴(yán)峻問(wèn)題，必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康可持續(xù)發(fā)展，加以解決。環(huán)境保護(hù)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。因此，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要義，通過(guò)發(fā)展解決發(fā)展中的問(wèn)題，是生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本前提。
2資源消耗
經(jīng)濟(jì)綠色化是以資源的承載力為基礎(chǔ)的。這里所說(shuō)的資源，一般指自然資源。自然資源是自然界中能夠?yàn)槿祟?lèi)利用的物質(zhì)和能量，如土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、氣候資源、海洋資源等，它們是人類(lèi)生產(chǎn)生活的原料來(lái)源和空間布局場(chǎng)所。
由于自然資源在時(shí)空分布上的不均勻性，中國(guó)不同省區(qū)的人均資源量也存顯著的差異。同樣以水資源為例：中國(guó)的水資源分布極為不平衡，南多北少，東多西少。全國(guó)水資源的80%分布在占全國(guó)面積36%的南方地區(qū)，而水資源的20%左右分布在占全國(guó)面積64%的北方地區(qū)。人類(lèi)對(duì)自然資源的需求，隨不同的社會(huì)發(fā)展階段、區(qū)域開(kāi)發(fā)狀況、技術(shù)進(jìn)步程度不同而異。在人類(lèi)歷史發(fā)展的不同階段，生產(chǎn)力發(fā)展的不同水平下，自然資源的開(kāi)發(fā)利用重點(diǎn)是不同的，對(duì)不同的區(qū)域而言，往往處于不同的發(fā)展階段，對(duì)自然資源的要求不同，面對(duì)的經(jīng)濟(jì)綠色化問(wèn)題也不同。因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)綠色化評(píng)價(jià)中資源承載力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該以所評(píng)價(jià)地區(qū)的均資源的消長(zhǎng)情況為依據(jù)。
3環(huán)境和生態(tài)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可逾越的歷史階段，它調(diào)整了現(xiàn)代文明建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)， 即把緩解人、社會(huì)與自然之間的尖銳矛盾，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作為現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的根本方向。農(nóng)業(yè)的集約化生態(tài)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，它是實(shí)現(xiàn)保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的根本思路，充分體現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)先地位。工業(yè)的集約化生態(tài)化是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展方向，它是實(shí)現(xiàn)保持工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的根本思路，充分體現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展中的優(yōu)先地位。當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家興起的“工業(yè)的綠化”，樹(shù)立企業(yè)良好的“環(huán)保”形象，已放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首位，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn) 。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展趨勢(shì)，是現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)體系和現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系變革的實(shí)質(zhì)與方向。它不僅是現(xiàn)代文明由工業(yè)文明進(jìn)入更高級(jí)的生態(tài)文明的必然進(jìn)程，而且是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
4政策和制度支持
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的生態(tài)化、無(wú)污染化、無(wú)公害化與符合環(huán)保法治要求的發(fā)展，離不開(kāi)制度支持。由于體制機(jī)制發(fā)展的改革，管理機(jī)制的改變及對(duì)策規(guī)范的不合理，有些鼓舞對(duì)策虛無(wú)縹緲，一些對(duì)策很難實(shí)現(xiàn)施行；缺少成熟的經(jīng)濟(jì)綠色化管理制度等綠色金融衍生品的金融創(chuàng)新以及科學(xué)合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，金融系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)綠色化技術(shù)項(xiàng)目支持也不夠，多數(shù)銀行不選擇對(duì)技術(shù)項(xiàng)目融資，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足綠色發(fā)展的資金需求；政策考核、財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型和生態(tài)有償?shù)确矫娴恼呖己诉€不吻合綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要我國(guó)綠色發(fā)展一直有生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)家戰(zhàn)略方面、節(jié)能減排政策的約束，面對(duì)這些約束更要積極的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)綠色化的發(fā)展迫在眉睫。經(jīng)過(guò)制定相關(guān)對(duì)策和增強(qiáng)資金傾斜方面，支持綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新形能源產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)等的成長(zhǎng)，發(fā)展一批新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更好地促進(jìn)、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色化的轉(zhuǎn)型。
5人力資本
人力資本不僅反映了勞動(dòng)力質(zhì)量，而且還是技術(shù)吸收能力的重要構(gòu)成要素，它在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用有目共睹。與此同時(shí)，環(huán)境壓力亦是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可避免的現(xiàn)實(shí)因素之一。因此，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核算分析中理應(yīng)引入人力資本。在充分借鑒既有研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)包含人力資本、能源投入、環(huán)境因素、物質(zhì)資本、勞動(dòng)力和期望產(chǎn)出的綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核算模型，并將資源、環(huán)境約束下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（用勞動(dòng)生產(chǎn)率變化表示）源泉分解為技術(shù)效率變化、技術(shù)進(jìn)步、資本深化和人力資本積累等四大部分。
6技術(shù)創(chuàng)新能力