時(shí)間：2023-06-21 09:05:20
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一、內(nèi)部控制框架理論分析
COSO委員會(huì)的報(bào)告《內(nèi)部控制——整體框架》提出,為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的有效性,需要五個(gè)方面的要素支持:控制環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,控制活動(dòng),信息與溝通和監(jiān)督。這五要素之間是不可分割相互聯(lián)系的有機(jī)整體。
1.內(nèi)部控制環(huán)境(controlenvironment)。環(huán)境要素是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,是其他控制要素的基礎(chǔ),決定著內(nèi)部控制的規(guī)則與結(jié)構(gòu),決定了組織的氛圍,影響組織中人們的內(nèi)控意識(shí)。它包括管理者的道德品行及經(jīng)營(yíng)管理理念、組織結(jié)構(gòu)、董事會(huì)、人力資源資源政策與實(shí)務(wù)、企業(yè)文化等。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(riskappraisal)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指的是判別和分析企業(yè)在完成自身目標(biāo)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn),從而為風(fēng)險(xiǎn)管理提供基礎(chǔ)。它包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的內(nèi)容涉及到:科技的發(fā)展、顧客的需求或預(yù)期改變、競(jìng)爭(zhēng)、新頒法律或行政命令,天然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變、資訊系統(tǒng)處理的中斷、所聘雇員的品質(zhì)、訓(xùn)練方法及激勵(lì)制度、經(jīng)理人責(zé)任的改變、企業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)、員工可接近資產(chǎn)的程度、董事會(huì)或監(jiān)督委員會(huì)不夠堅(jiān)定或無(wú)效等。
3.內(nèi)部控制活動(dòng)(controlactivity)。企業(yè)必須制定具體的控制政策及程序并加以實(shí)行,以幫助管理層確保在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處理基礎(chǔ)上其所采取的各種行動(dòng)能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)。內(nèi)部控制活動(dòng)就是指為保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)而建立的各種政策和程序。控制活動(dòng)貫穿于整個(gè)組織的各個(gè)層次和各部門(mén),包括控制范圍設(shè)定、授權(quán)、協(xié)調(diào)、業(yè)績(jī)考核、資產(chǎn)安全保障以及職責(zé)劃分等。
4.信息與溝通(informationandcommunication)。信息與溝通是指以一定的形式和在一定的時(shí)間段內(nèi)辨認(rèn)、獲得的,為員工在執(zhí)行、管理和控制作業(yè)過(guò)程中所需的信息,以及信息的交換和傳遞。要想建立一個(gè)健全有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),擁有一套完善的信息傳遞與溝通系統(tǒng)是不可少的。若組織內(nèi)部的信息渠道不暢,內(nèi)部控制的效果就會(huì)大打折扣。
5.監(jiān)督(monitoring)。監(jiān)督是指評(píng)估內(nèi)部控制運(yùn)作質(zhì)量的過(guò)程,包括持續(xù)性監(jiān)控活動(dòng)和個(gè)別評(píng)估。這里的持續(xù)性監(jiān)控活動(dòng)是指營(yíng)業(yè)過(guò)程中例行監(jiān)督,包括管理人員的日常管理和監(jiān)督以及職員執(zhí)行職務(wù)時(shí)采取的其他行動(dòng)。內(nèi)部控制作用的發(fā)揮,有賴(lài)于建立起健全有效的內(nèi)控系統(tǒng),更有賴(lài)于其能夠良好運(yùn)行。為此,整個(gè)內(nèi)部控制的過(guò)程必須得到恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,以便在必要時(shí)加以修正,這種監(jiān)督活動(dòng)的形式主要是審計(jì)監(jiān)督。
二、COSO報(bào)告關(guān)于內(nèi)部控制理論的創(chuàng)新與突破
與此前的內(nèi)部控制理論相比,COSO報(bào)告中的內(nèi)部控制整體框架理論有了新的變化,比如,內(nèi)部控制理論結(jié)構(gòu)有所改變,由原來(lái)的三分法變成五分法;提出了一個(gè)全新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容;稱(chēng)謂有所變化,原來(lái)的會(huì)計(jì)制度變成信息與溝通,原先的控制程序稱(chēng)為控制活動(dòng);要素間關(guān)系發(fā)生了變化,原來(lái)的結(jié)構(gòu)并不強(qiáng)調(diào)其要素的聯(lián)系,而現(xiàn)在則明確指出了要素之間的相互關(guān)系。
除了這些名稱(chēng)、結(jié)構(gòu)上的變化,COSO報(bào)告關(guān)于內(nèi)部控制框架的論述中在理論上的創(chuàng)新更多地體現(xiàn)在它包含了很多新的、有價(jià)值的觀點(diǎn)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制應(yīng)該是一個(gè)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程相結(jié)合的“動(dòng)態(tài)過(guò)程”。(2)明確對(duì)“內(nèi)部控制”的責(zé)任。(3)強(qiáng)調(diào)“人”的重要性。(4)強(qiáng)調(diào)“軟控制”的作用。(5)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。(6)揉和了管理與控制。(7)明確內(nèi)部控制只能做到“合理”保證。
三、內(nèi)部控制理論的新發(fā)展——企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理(ERM)
COSO委員會(huì)于2004年9月29日正式《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理綜合框架》(ERM-IF)并提出將以ERM取代內(nèi)部控制綜合框架(IC-IF),標(biāo)志著內(nèi)部控制理論與實(shí)踐進(jìn)入了整體框架的新階段。ERM框架從內(nèi)部控制的控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五要素進(jìn)行深化和拓展,將原有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一個(gè)要素發(fā)展為目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)等四個(gè)要素,從而將內(nèi)控五要素發(fā)展為風(fēng)險(xiǎn)管理框架的八個(gè)要素。
1.ERM框架的三個(gè)維度
ERM框架有三個(gè)維度,第一維是企業(yè)的目標(biāo);第二維是全面風(fēng)險(xiǎn)管理要素;第三維是企業(yè)的各個(gè)層級(jí)。第一維企業(yè)的目標(biāo)有四個(gè),即戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)。第二維全面風(fēng)險(xiǎn)管理要素有8個(gè),即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事件識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、控制活動(dòng)、信息和交流、監(jiān)控。第三個(gè)維度是企業(yè)的層級(jí),包括整個(gè)企業(yè)、各職能部門(mén)、各條業(yè)務(wù)線及下屬各子公司。ERM三個(gè)維度的關(guān)系是:全面風(fēng)險(xiǎn)管理的8個(gè)要素都是為企業(yè)的四個(gè)目標(biāo)服務(wù)的;企業(yè)各個(gè)層級(jí)都要堅(jiān)持同樣的四個(gè)目標(biāo);每個(gè)層次都必須從以上8個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。該框架適合各種類(lèi)型的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制框架
從COSO的ERM框架和內(nèi)部控制框架可以看出,全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制框架既相互聯(lián)系又有重要差異。
從二者的框架結(jié)構(gòu)看,全面風(fēng)險(xiǎn)管理除包括內(nèi)部控制的三個(gè)目標(biāo)之外,還增加了戰(zhàn)略目標(biāo);全面風(fēng)險(xiǎn)管理的8個(gè)要素除了包括內(nèi)部控制的全部5個(gè)要素之外,還增加了目標(biāo)設(shè)定,事件識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策三個(gè)要素。因此,全面風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋了內(nèi)部控制。
從二者的實(shí)質(zhì)內(nèi)容看,兩者存在以下兩項(xiàng)重要差異:第一,兩者的范疇不一致。內(nèi)部控制僅是管理的一項(xiàng)職能,主要是通過(guò)事后和過(guò)程的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)其自身的目標(biāo);而全面風(fēng)險(xiǎn)管理則貫穿于管理過(guò)程的各個(gè)方面,控制的手段不僅體現(xiàn)在事中和事后的控制,更重要的是在事前制訂目標(biāo)時(shí)就充分考慮了風(fēng)險(xiǎn)的存在。而且,在兩者所要達(dá)到的目標(biāo)上,全面風(fēng)險(xiǎn)管理多于內(nèi)部控制。第二,兩者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定義和對(duì)策不一致。全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架中,由于把風(fēng)險(xiǎn)明確定義為“對(duì)企業(yè)的目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響的事件發(fā)生的可能性”(將產(chǎn)生正面影響的事件視為機(jī)會(huì)),因此,該框架可以涵蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制框架沒(méi)有區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。而且由于全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架引入了風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)容忍度、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、壓力測(cè)試、情景分析等概念和方法。因此,該框架在風(fēng)險(xiǎn)度量的基礎(chǔ)上,有利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)偏好相一致,增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)相聯(lián)系,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資本分配及利用風(fēng)險(xiǎn)信息支持業(yè)務(wù)前臺(tái)決策流程等,從而幫助董事會(huì)和高級(jí)管理層實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的四項(xiàng)目標(biāo)。這些內(nèi)容都是內(nèi)部控制框架中沒(méi)有的,也是其所不能做到的。
四、企業(yè)內(nèi)部控制理論發(fā)展的幾點(diǎn)啟示
從COSO報(bào)告所定義的內(nèi)部控制可以看出,一個(gè)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo),應(yīng)當(dāng)在培育一種積極的內(nèi)部控制環(huán)境的基礎(chǔ)上,識(shí)別、衡量和評(píng)估經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所涉及的各種突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置各種控制機(jī)制,并不斷地對(duì)上述整個(gè)過(guò)程的適當(dāng)性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)審,內(nèi)部管理信息系統(tǒng)為整個(gè)過(guò)程提供條件。從內(nèi)部控制理論的創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中我們可以從中得到以下幾點(diǎn)啟示:
1.內(nèi)部控制的“責(zé)任”及“軟控制”的必要性。從內(nèi)部控制的定義來(lái)看,對(duì)內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任的不僅僅是管理人員、內(nèi)部審計(jì)、董事會(huì),企業(yè)的每一個(gè)員工對(duì)內(nèi)部控制都負(fù)有責(zé)任。所有員工都應(yīng)該主動(dòng)遵守企業(yè)內(nèi)部控制制度,團(tuán)結(jié)一致,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而維護(hù)內(nèi)部控制。軟控制主要是指那些屬于精神層面的事物,如高級(jí)管理階層的管理風(fēng)格、管理哲學(xué)、企業(yè)文化、內(nèi)部控制意識(shí)等。
2.內(nèi)部控制應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程結(jié)合起來(lái)。內(nèi)部控制是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分,與經(jīng)營(yíng)過(guò)程相結(jié)合,模糊了管理與控制的界限,內(nèi)部控制監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的持續(xù)進(jìn)行,使經(jīng)營(yíng)達(dá)到預(yù)期效果。
3.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在內(nèi)部控制中占據(jù)重要地位。良好的內(nèi)部控制可以防范企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),合理地保證內(nèi)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿劇烈競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),每一個(gè)企業(yè)都面臨著成功的挑戰(zhàn)和失敗的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理是現(xiàn)代企業(yè)的主旋律之一。風(fēng)險(xiǎn)影響著每個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的能力,也影響其在產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力及在市場(chǎng)上的聲譽(yù)和形象。COSO報(bào)告指出,所有的企業(yè),不論其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)或產(chǎn)業(yè)是什么,其組織的不同層級(jí)都會(huì)遭遇風(fēng)險(xiǎn),管理階層須密切注意各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),并采取必要的管理措施。
4.內(nèi)部控制具有動(dòng)態(tài)性。企業(yè)內(nèi)部控制不是一項(xiàng)制度或一個(gè)機(jī)械的規(guī)定,而是對(duì)企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與控制的過(guò)程,是不斷地與經(jīng)營(yíng)過(guò)程、管理過(guò)程相摩擦控制過(guò)程。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境的變化必然要求企業(yè)內(nèi)部控制越來(lái)越趨于完善,內(nèi)部控制是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、解決新問(wèn)題的循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,是不斷修正和更新的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
（徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，徐州 221000）
（Xuzhou College of Industrial Technology，Xuzhou 221000，China）
摘要： 創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。本文以徐州市為例，研究了影響企業(yè)創(chuàng)新的主要因素，并提出了合理化對(duì)策。
Abstract： Innovation is the intrinsic driving force of the company, and it is the power and source to promote the sustainable development of the company. This paper takes Xuzhou as an example to research the main factors of the company innovation and put forward the reasonable measures.
關(guān)鍵詞 ： 徐州；企業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展；差異化；對(duì)策
Key words： Xuzhou；company；innovation and development；differentiation；measure
中圖分類(lèi)號(hào)：F276.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-4311（2015）06-0212-02
0 引言
創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)發(fā)展的基本條件，而重要的創(chuàng)新條件都由高層來(lái)控制，比如大型企業(yè)都把市場(chǎng)因素放在全方位開(kāi)放的世界市場(chǎng)中來(lái)考慮，而世界市場(chǎng)有著很大的動(dòng)蕩性和風(fēng)險(xiǎn)性，如果企業(yè)的創(chuàng)新不是統(tǒng)籌性與戰(zhàn)略性為基礎(chǔ)的話，那么企業(yè)創(chuàng)新很可能就會(huì)落后甚至停止。
1 影響徐州市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的因素分析
1.1 思想認(rèn)識(shí)方面還有一定差距 首先由于創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面投入的精力較大，而其效益并沒(méi)有那么的直接明顯，其次一些企業(yè)是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益為主要目標(biāo)，只考慮自己眼前的利益比較多，而創(chuàng)新意識(shí)方面并沒(méi)有那么多，再次一些地方的領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)之間對(duì)建設(shè)平臺(tái)的重視還不夠，缺乏共識(shí)，各層面認(rèn)識(shí)上還有一定差距，沒(méi)有從自己長(zhǎng)遠(yuǎn)利益方面來(lái)考慮怎樣支持創(chuàng)新，最后在社會(huì)上的推動(dòng)力度不夠，導(dǎo)致全市各地區(qū)之間的發(fā)展不平衡。
1.2 運(yùn)作體制機(jī)制不順暢 企業(yè)本身運(yùn)行方面還算正常，但是在實(shí)際操作方面缺少幫手。因?yàn)橐恍┢髽I(yè)規(guī)模比較小，而且實(shí)力相對(duì)較弱，以及人的就業(yè)觀念的影響，導(dǎo)致人才引進(jìn)工作難度相對(duì)較大。另外由于公司管理考核不夠完善，現(xiàn)在一些企業(yè)研發(fā)的東西都是拷貝原來(lái)技術(shù)部門(mén)的，但是工作內(nèi)容和研究重點(diǎn)方面都與以往有所不同，借鑒原來(lái)的技術(shù)部門(mén)考核方式在目前已不再適應(yīng)。運(yùn)行機(jī)制雖然已經(jīng)有多提高，但作用成效不夠明顯，需要進(jìn)行大量的制度創(chuàng)新。
1.3 政策扶持力度還不夠大 徐州市在對(duì)創(chuàng)新的扶持力度比以往大但和其他地區(qū)相比相對(duì)較少。例如徐州科技城建設(shè)，本來(lái)規(guī)劃總面積在3.46平方公里，如今已投入10億用于基礎(chǔ)建設(shè)方面，而引進(jìn)一些高級(jí)機(jī)構(gòu)，資金就存在著較大缺口。國(guó)家支持鼓勵(lì)政策，但由于資金投入涉及的部門(mén)較多，所以執(zhí)行起來(lái)比較困難，扶持政策方面還需要盡快的完善?，F(xiàn)在已有的一些鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新的法律法規(guī)，對(duì)他們的保護(hù)也還有一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。雖然全市的創(chuàng)新服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)還算正常，但也有相當(dāng)一部分地區(qū)，特別是剛剛引進(jìn)的創(chuàng)新型企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。主要原因是起步階段是由政府的補(bǔ)貼和幫助才能夠維持，所以政府所關(guān)注的力度還不夠大。
1.4 人才引進(jìn)和留住難度大 企業(yè)很難引進(jìn)和留住高端人才，因?yàn)槌鞘械牡乩砦恢貌粔騼?yōu)越，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力不夠強(qiáng)大，還有社會(huì)就業(yè)觀念等因素。現(xiàn)在中小企業(yè)的在職人員一般都為農(nóng)村不需要的勞動(dòng)力以及一些沒(méi)有文憑的人員，所以企業(yè)缺少人才。徐州市政府引進(jìn)高端人才的政策主要適用于政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，對(duì)于創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.5 社會(huì)環(huán)境氛圍營(yíng)造不夠 由于科技創(chuàng)新是一項(xiàng)新生事物，社會(huì)對(duì)他的認(rèn)知度還不夠，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)的建設(shè)工作發(fā)展不好。其次由于規(guī)模小市場(chǎng)發(fā)展不好，政府支持少，加大了創(chuàng)新工作的難度。
2 徐州市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策
2.1 主要實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃 基本戰(zhàn)略：做一個(gè)技術(shù)領(lǐng)先者，創(chuàng)新技術(shù)。建立統(tǒng)一用戶管理，統(tǒng)一展現(xiàn)方式，實(shí)現(xiàn)資源共享。
成本領(lǐng)先：創(chuàng)新過(guò)程中需要大量資金，確保利潤(rùn)與成本的相容性?？紤]好經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是企業(yè)建立的關(guān)鍵。
差異化：在市場(chǎng)中經(jīng)書(shū)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，弄清企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)的差異性。
發(fā)展對(duì)策主要有創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)、品牌、人才、科技結(jié)構(gòu)，如圖1所示。
2.2 主要對(duì)策分析
2.2.1 企業(yè)要建立自主創(chuàng)新組織保障機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建一個(gè)專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)，尋找足夠的人員以及資金，給出一個(gè)良好的工作環(huán)境，專(zhuān)門(mén)從事科研創(chuàng)新的工作。努力形成研究、開(kāi)發(fā)、制造于一體的科學(xué)創(chuàng)新體系。企業(yè)要想擁有創(chuàng)新點(diǎn)產(chǎn)品就應(yīng)該創(chuàng)建一個(gè)創(chuàng)新的組織保障機(jī)構(gòu)，來(lái)為企業(yè)的發(fā)展提供更好的創(chuàng)新道路。擁有一個(gè)好的企業(yè)創(chuàng)新組織保障機(jī)構(gòu)，能夠使企業(yè)員工們協(xié)同工作進(jìn)一步創(chuàng)新。
2.2.2 提高創(chuàng)新意識(shí) 創(chuàng)新意識(shí)是一個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)生存的關(guān)鍵，沒(méi)有積極的創(chuàng)新型意識(shí)，企業(yè)就難以脫穎而出。企業(yè)應(yīng)該總結(jié)出各大強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展好與不好的原因，以此來(lái)分析讓企業(yè)人員意識(shí)到創(chuàng)新意識(shí)的重要性，以此來(lái)提高工作人員的創(chuàng)新意識(shí)。
2.2.3 開(kāi)拓市場(chǎng) 全球經(jīng)濟(jì)一體化日趨形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，企業(yè)要想生存發(fā)展，更需要集中力量發(fā)展與創(chuàng)新。市場(chǎng)是一個(gè)企業(yè)的必須條件，當(dāng)創(chuàng)新型企業(yè)走向市場(chǎng)，才能展示出它的創(chuàng)新價(jià)值，不斷提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。市場(chǎng)開(kāi)闊了，企業(yè)也就自然而然的讓大眾熟知，企業(yè)經(jīng)濟(jì)也就會(huì)日益變得好起來(lái)，所以說(shuō)，市場(chǎng)也就是企業(yè)發(fā)展的一條重要道路。
2.2.4 強(qiáng)化品牌創(chuàng)新 企業(yè)僅有一般技術(shù)和一種品牌是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，或是模仿別人的技術(shù)和品牌也是無(wú)法在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳步的。要想企業(yè)持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)出屬于自己獨(dú)特的品牌，開(kāi)發(fā)出具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能夠代表企業(yè)完美形象、體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的知名品牌。不斷的尋查，并自己研究探索出自己的品牌，把自主創(chuàng)新的品牌作為企業(yè)主要的資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)。
2.2.5 將創(chuàng)新與引進(jìn)有效結(jié)合起來(lái) 為了在擴(kuò)大開(kāi)放中推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)成本，企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)各種先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。取其精華去其糟粕，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)別人的東西，再加以改造創(chuàng)新，將其變成自己企業(yè)獨(dú)有的品牌。所謂好的創(chuàng)新產(chǎn)品就該結(jié)合更多好的產(chǎn)品加以改進(jìn)、創(chuàng)新出最好最適合本公司的先進(jìn)產(chǎn)品。
2.2.6 建立一支自主創(chuàng)新的人才隊(duì)伍 人才是決定創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。首先企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立人才保障體系，支持人才隊(duì)伍的組建，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明制度；其次要學(xué)會(huì)用好人才，用好人才的關(guān)鍵在于有一個(gè)較為公正的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，來(lái)培育出一支數(shù)量穩(wěn)定、素質(zhì)較高的創(chuàng)新技術(shù)和管理人才隊(duì)伍；第三，企業(yè)要用優(yōu)厚的條件來(lái)吸引一大批技術(shù)水平高的、擁有較強(qiáng)的組織能力以及創(chuàng)新能力的人才進(jìn)入企業(yè)；最后，認(rèn)真實(shí)施科技人才創(chuàng)新開(kāi)發(fā)計(jì)劃，有計(jì)劃的培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)人才隊(duì)伍。
2.2.7 政府的支持與投入 企業(yè)的發(fā)展需要政府的大力支持。首先政府部門(mén)可以積極制定持續(xù)穩(wěn)定的科技財(cái)政政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)明確自身在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加大創(chuàng)新的投資力度，將政府與市場(chǎng)兩者相融合。此外，政府還可以引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)多種渠道向社會(huì)籌集資金，為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)建更加有力的條件。
2.2.8 企業(yè)科技結(jié)構(gòu) 企業(yè)創(chuàng)新需要先進(jìn)的創(chuàng)新科技體系，科技機(jī)構(gòu)關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，徐州的創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是大中型工業(yè)企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)以技術(shù)研發(fā)中心為主要形式的機(jī)構(gòu)建設(shè)，使各類(lèi)技術(shù)研究中心成為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、引進(jìn)與轉(zhuǎn)化科技成果的載體。
3 總結(jié)
徐州市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策分析主要目的在于通過(guò)整合與不斷優(yōu)化改進(jìn)企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品資源，構(gòu)建一個(gè)具有資源節(jié)約型的創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)體系平臺(tái)。不斷降低技術(shù)產(chǎn)品的成本，提高市場(chǎng)中創(chuàng)新型企業(yè)群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】公司化改造；同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；燃油稅費(fèi)改革；管理與技術(shù)創(chuàng)新
隨著道路運(yùn)輸市場(chǎng)的開(kāi)放與公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)高速發(fā)展，道路運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸供給能力加強(qiáng)，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)日趨成熟，從數(shù)量上基本解決了交通運(yùn)輸?shù)钠款i問(wèn)題。截至2011年底，全國(guó)擁有載客汽車(chē)84.34萬(wàn)輛、2086.66萬(wàn)客位，比上年末分別增長(zhǎng)1.5%和3.4%。截至2011年，全國(guó)營(yíng)業(yè)性客車(chē)完成公路客運(yùn)量328.62億人、旅客周轉(zhuǎn)量16760.25億人公里，比上年分別增長(zhǎng)7.6%和11.6%。公路旅客運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用顯著增強(qiáng)。
國(guó)家關(guān)于開(kāi)放運(yùn)輸市場(chǎng)、消除行政壁壘的政策為公路客運(yùn)企業(yè)營(yíng)造了良性的發(fā)展環(huán)境，道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定和質(zhì)量信譽(yù)考核政策進(jìn)一步促進(jìn)了公路客運(yùn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力地推動(dòng)了公路客運(yùn)企業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展進(jìn)程，公路旅客運(yùn)輸行業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下持續(xù)保持了較快發(fā)展。企業(yè)更加注重品牌、服務(wù)與產(chǎn)權(quán)管理。站務(wù)設(shè)施投入加大，給旅客提供了良好的候車(chē)環(huán)境，多功能的售票窗口，中英文電腦播音系統(tǒng)，查危儀、空調(diào)等裝備普遍使用，使廣大旅客享受到民航式的服務(wù)。嚴(yán)把駕駛員、乘務(wù)員素質(zhì)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的思想道德、技術(shù)素質(zhì)、安全知識(shí)等方面教育，完善安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和建立有效的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，不斷提高廣大從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和強(qiáng)化為旅客服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。在經(jīng)營(yíng)模式上公有公營(yíng)、公交模式、分片經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)運(yùn)而生，特別是公有公營(yíng)這種模式，在骨干企業(yè)的骨干經(jīng)營(yíng)線路上大力推廣，成為公路快速客運(yùn)的一種主要形式。
我國(guó)道路客運(yùn)市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著困境與挑戰(zhàn)。
一、道路客運(yùn)市場(chǎng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已嚴(yán)重制約行業(yè)發(fā)展
目前道路運(yùn)輸業(yè)的供求結(jié)構(gòu)極不平衡，干線運(yùn)輸供給不足、支線運(yùn)輸供給過(guò)剩；運(yùn)輸業(yè)的單車(chē)經(jīng)營(yíng)過(guò)多和企業(yè)規(guī)模過(guò)小，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)與無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)存在。由于缺乏類(lèi)似發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)跨省市、跨區(qū)域的大規(guī)模道路運(yùn)輸企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)對(duì)整個(gè)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的走向還無(wú)法產(chǎn)生重大影響。主導(dǎo)整個(gè)道路運(yùn)輸市場(chǎng)走向的是效率和效益低下，業(yè)務(wù)素質(zhì)很差的眾多分散的個(gè)體企業(yè)和小型企業(yè)，從而形成了整個(gè)道路運(yùn)輸業(yè)效率、效益的低下。研究資料表明，目前公路客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)用效率指標(biāo)比20世紀(jì)80年代中期已下降了30%～50%。道路運(yùn)輸業(yè)競(jìng)爭(zhēng)極數(shù)偏多、集中度過(guò)低的市場(chǎng)現(xiàn)狀，既不利于優(yōu)化運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高道路運(yùn)輸行業(yè)的整體素質(zhì)，又不利于道路運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高道路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
近年來(lái)，隨著國(guó)家提出優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化等法律條例和政策出臺(tái)，也給道路客運(yùn)市場(chǎng)帶來(lái)了很大的影響。公共交通部門(mén)以較低的運(yùn)行成本、低廉的票價(jià)從市轄區(qū)、規(guī)劃區(qū)向遠(yuǎn)離市區(qū)的企業(yè)、郊區(qū)和農(nóng)村拓展公共交通班車(chē)，甚至在原道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)范圍開(kāi)通公交班線，與道路客運(yùn)爭(zhēng)奪客運(yùn)線路和客源，特別是在一些城市群密度大且相對(duì)較近的區(qū)域?qū)⒚媾R完全被城市公交取代的可能。城市間軌道交通以快速、準(zhǔn)時(shí)著稱(chēng)，它的建設(shè)與發(fā)展也進(jìn)一步壓縮了道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)空間。
二、燃油稅改革增加燃油稅成本控制和班線客運(yùn)定價(jià)的不確定性
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)M定的《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》自2009年1月1日起正式實(shí)施。此次成品油稅費(fèi)改革方案主要包括：一是取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)，逐步有序取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。二是在不提高現(xiàn)行成品油價(jià)格的前提下，將汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。燃油稅費(fèi)改革是我國(guó)財(cái)稅體制改革的進(jìn)一步完善和深化，它的實(shí)施有利于抑制超載超限，促進(jìn)運(yùn)輸裝備升級(jí)和車(chē)船制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，也有利于治理“公路三亂”規(guī)范行業(yè)管理，促進(jìn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。與此同時(shí)對(duì)于調(diào)整公路建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品和服務(wù)由公共財(cái)政負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)變，化解公路債務(wù)危機(jī)，優(yōu)化收費(fèi)公路結(jié)構(gòu)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
當(dāng)然，燃油稅費(fèi)改革給交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也必須看到道路運(yùn)輸企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。改革后，道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)原來(lái)的固定成本（交通規(guī)費(fèi)）將變成變動(dòng)成本（稅），運(yùn)距越長(zhǎng)，成本越高。燃油稅是按照從量計(jì)額的方式征收的，用油越多，稅額越高。對(duì)不同運(yùn)距的旅客運(yùn)輸，其稅負(fù)水平是存在差異的。特別是先前在運(yùn)輸規(guī)費(fèi)征收上享受諸多優(yōu)惠的運(yùn)輸企業(yè)，在燃油稅改革后，這些優(yōu)惠措施將不復(fù)存在，運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。由于客運(yùn)票價(jià)受政府管制，客運(yùn)企業(yè)無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)油價(jià)的波動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，從而給班線客運(yùn)定價(jià)工作帶來(lái)很大的不確定性。
三、鐵路快速發(fā)展對(duì)道路客運(yùn)形成非常大的影響
鐵道部于1997年4月1日起先后進(jìn)行了六次大提速，2010年7月1日，中國(guó)正式走向高鐵時(shí)代。根據(jù)《中國(guó)鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，規(guī)劃“四縱四橫”鐵路快速客運(yùn)通道以及3個(gè)城際快速客運(yùn)系統(tǒng)，建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線1.2萬(wàn)公里以上，客車(chē)速度目標(biāo)值達(dá)到每小時(shí)200公里以上。
高速鐵路大規(guī)模、大范圍、高速度的建設(shè)，在世界交通史上也是罕見(jiàn)的，必將使我國(guó)將來(lái)交通發(fā)生翻天覆地的變化。動(dòng)車(chē)組的運(yùn)行，高速客運(yùn)專(zhuān)線的開(kāi)通，城際軌道交通的建設(shè)都會(huì)對(duì)道路客運(yùn)形成非常大的影響。今后乘坐火車(chē)與乘坐公路快客所需時(shí)間已相差無(wú)幾，作為道路客運(yùn)在速度方面的優(yōu)勢(shì)幾乎喪失殆盡；高檔次列車(chē)的開(kāi)通必將分流了一部分求快、求舒適的商務(wù)差旅市場(chǎng)；另外，提速后的鐵路客運(yùn)在價(jià)格與安全方面仍然處于優(yōu)勢(shì)地位，會(huì)快速蠶食著道路客運(yùn)市場(chǎng)的份額。
四、私家車(chē)快速發(fā)展對(duì)道路客運(yùn)的嚴(yán)重影響
在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，城市居民的消費(fèi)觀念及消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。傳統(tǒng)的衣食消費(fèi)所占的比例在下降，而包括交通、娛樂(lè)在內(nèi)其他消費(fèi)所占的比例在上升，對(duì)交通出行投資的增加成為提高居民生活質(zhì)量的一種體現(xiàn)，小汽車(chē)進(jìn)入家庭是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后產(chǎn)生的必然消費(fèi)需求。目前，我國(guó)已有相當(dāng)多的城市人均GDP超過(guò)3000美元，轎車(chē)進(jìn)人家庭已經(jīng)到了快速發(fā)展階段。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的我國(guó)《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截止2012年底，我國(guó)民用汽車(chē)保有量達(dá)到12089萬(wàn)輛（包括三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)1145萬(wàn)輛），比上年末增長(zhǎng)14.3%，其中私人汽車(chē)保有量9309萬(wàn)輛，增長(zhǎng)18.3%。民用轎車(chē)保有量5989萬(wàn)輛，增長(zhǎng)20.7%，其中私人轎車(chē)5308萬(wàn)輛，增長(zhǎng)22.8%。私家車(chē)顯著的特點(diǎn)是靈活、便捷、可達(dá)性高，選擇私家車(chē)出行，不僅節(jié)省時(shí)間，更增強(qiáng)其旅行的隨意性和舒適性。城市化水平的提高，城市空間的向外拓展，出行距離的延伸人們對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)出行的依賴(lài)性也愈來(lái)愈大。私家車(chē)的普及在方便居民出行的同時(shí)，也給從事中短途班線的客運(yùn)企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)而持久的沖擊。
五、國(guó)際金融危機(jī)引起實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮導(dǎo)致客流減少
2008年由美國(guó)次級(jí)住房抵押貸款引起的國(guó)際金融危機(jī)颶風(fēng)迅速席卷全球，受此影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，部分指標(biāo)增速明顯回落。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，對(duì)外貿(mào)依存度較高的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響很大。外需減弱，加上原材料、燃料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升，一大批外向型的中小企業(yè)處境困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年，全國(guó)已經(jīng)有6.7萬(wàn)家中小企業(yè)因?yàn)槌杀旧仙龎毫唾Y金困難而倒閉，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)僅僅增長(zhǎng)2%左右，而2007年的增幅達(dá)到10.7%。中小企業(yè)是吸納勞動(dòng)力的主渠道，中小企業(yè)處境艱難對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大影響。
由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的萎縮，致使商務(wù)客流、外出務(wù)工流明顯減少；經(jīng)濟(jì)的不景氣以及城鎮(zhèn)居民可支配收入增速放緩會(huì)引發(fā)旅游客流、日常出行客流等的減少，必然給道路客運(yùn)業(yè)帶來(lái)一定的沖擊。
六、道路客運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策
從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，對(duì)公路旅客運(yùn)輸?shù)男枨筮M(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程加快，勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)加快導(dǎo)致客流快速增加，加之旅游業(yè)的快速增長(zhǎng)，使客運(yùn)需求快速擴(kuò)大。而公路交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，特別是高速公路的加快建設(shè)并逐步成網(wǎng)，道路旅客運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用顯著增強(qiáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測(cè)，到2020年，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量將達(dá)到28313億人，上述數(shù)據(jù)表明未來(lái)十幾年中我國(guó)公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)速度與GDP增長(zhǎng)速度相近，公路客運(yùn)市場(chǎng)需求的年平均增長(zhǎng)率在7%以上。因此，道路客運(yùn)業(yè)要滿足市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須提高道路客運(yùn)行業(yè)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。
首先，運(yùn)輸管理部門(mén)要制定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展和積極推行道路客運(yùn)集約化經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步開(kāi)放運(yùn)輸市場(chǎng)，消除行政壁壘的政策為公路客運(yùn)企業(yè)營(yíng)造良性的發(fā)展環(huán)境；堅(jiān)持道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定和質(zhì)量信譽(yù)考核政策，促進(jìn)道路客運(yùn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化進(jìn)程。未來(lái)道路運(yùn)輸業(yè)將是一個(gè)市場(chǎng)集中度相對(duì)較高的行業(yè)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)間的并購(gòu)與重組將頻繁發(fā)生，行業(yè)主體將以少數(shù)核心運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展方向。
其次，道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法，整合客運(yùn)資源。通過(guò)優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一科學(xué)布局班次，提升服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)內(nèi)容。規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，向安全、舒適、快速的運(yùn)輸服務(wù)方式發(fā)展，最大程度地滿足人民群眾日益提高的乘車(chē)需求，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
再者，必須加大道路客運(yùn)的科技化投入和信息化服務(wù)?？萍既招略庐惖陌l(fā)展，對(duì)我國(guó)各行各業(yè)產(chǎn)生了極大的影響，科技對(duì)運(yùn)輸業(yè)更是產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在鐵路客運(yùn)快速發(fā)展的同時(shí)，道路客運(yùn)業(yè)若想在競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須加大道路客運(yùn)的科技化投入和信息化服務(wù)。積極采用技術(shù)先進(jìn)的運(yùn)輸車(chē)輛，建立GPS監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛調(diào)度、安全監(jiān)管、信息服務(wù)三位一體；短途班線應(yīng)實(shí)行IC卡服務(wù)，減少旅客上下車(chē)時(shí)間，方便與城市公交的銜接換乘；實(shí)行電子聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上售票、委托售票、提前售票等多種售票方式；提高企業(yè)信息管理水平，實(shí)現(xiàn)線路運(yùn)行、車(chē)輛養(yǎng)護(hù)、員工作息、車(chē)輛進(jìn)站等一系列工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化運(yùn)作；推行客運(yùn)站的電子指紋系統(tǒng)和線路電子日志系統(tǒng)，提高駕駛員管理效率，避免疲勞駕駛。
道路客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展已不是簡(jiǎn)單的運(yùn)輸旅客行為，其中所包含著有關(guān)科技、服務(wù)、管理等一系列問(wèn)題。只有在管理和科技方面不斷創(chuàng)新，才能保證道路運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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近幾年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司大力弘揚(yáng)統(tǒng)一的企業(yè)文化，在各層級(jí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極促進(jìn)企業(yè)文化進(jìn)基層、進(jìn)班組、進(jìn)站所，企業(yè)文化認(rèn)知度、認(rèn)同度顯著提升。但在如何將文化落到實(shí)處、如何融入中心工作等方面還存在認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象。在科技型企業(yè)中，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心推動(dòng)力，更多的人認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新主要依靠研發(fā)費(fèi)用的投入、研發(fā)人才的培養(yǎng)、一流硬件的配備，與企業(yè)文化建設(shè)關(guān)系不大。對(duì)企業(yè)文化的理解也產(chǎn)生了一些誤區(qū)，如政工論，有些人認(rèn)為企業(yè)文化就是思想政治工作有關(guān)部門(mén)的事情，與業(yè)務(wù)管理人員和一線技術(shù)人員無(wú)關(guān)。娛樂(lè)論，有些人將企業(yè)文化“簡(jiǎn)單化”，認(rèn)為給員工過(guò)生日、唱歌跳舞、體育活動(dòng)就是文化。無(wú)效論，有些人認(rèn)為企業(yè)文化看不到、摸不到，或者僅僅是“墻上文化”，無(wú)法作用于技術(shù)成果的取得和創(chuàng)新能力的提升。種種理解上的誤區(qū)，是缺乏對(duì)二者互動(dòng)關(guān)系認(rèn)識(shí)的表現(xiàn)，影響了企業(yè)文化與技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)文化是以一種文化形式出現(xiàn)的現(xiàn)代管理方式，它通過(guò)柔性而非剛性的文化引導(dǎo)，形成群體對(duì)某種文化氛圍的心理認(rèn)同，使群體產(chǎn)生最大的協(xié)同合力。技術(shù)創(chuàng)新一方面依賴(lài)于市場(chǎng)、社會(huì)需求，另一方面與企業(yè)文化有著直接關(guān)系。清華大學(xué)張德教授在《企業(yè)文化建設(shè)》一書(shū)中提到，在21世紀(jì)知識(shí)企業(yè)占主導(dǎo)、腦力勞動(dòng)成為主要?jiǎng)趧?dòng)方式以后，這種看不到的勞動(dòng)使外部監(jiān)督和制度化管理大打折扣，唯一有效的方式是通過(guò)影響知識(shí)工作者的思想觀念，提供激勵(lì)性的良好文化氛圍來(lái)提高工作效率。在科技型企業(yè)中，如何發(fā)揮文化驅(qū)動(dòng)力，提升技術(shù)創(chuàng)新能力亟待研究。
二、企業(yè)文化有效驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新
企業(yè)文化建設(shè)從結(jié)構(gòu)上包括精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化四個(gè)層次，分別在這四個(gè)層面植入創(chuàng)新基因，可有效推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。精神文化做引領(lǐng)。精神文化是用以指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種行為規(guī)范、群體意識(shí)和價(jià)值觀念，以企業(yè)精神為核心價(jià)值體系，可主導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值取向。國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)精神“努力超越追求卓越”，核心價(jià)值觀“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”，都是企業(yè)精神文化的重要組成部分，蘊(yùn)含了“永不停頓地向新的更高的目標(biāo)攀登，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、跨越和突破”的內(nèi)涵，是一種擁有創(chuàng)新基因的企業(yè)文化。企業(yè)要多途徑、多渠道，將這種富有創(chuàng)新的企業(yè)精神根植于每位員工內(nèi)心，激發(fā)員工創(chuàng)新的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而產(chǎn)生豐碩的技術(shù)創(chuàng)新成果。制度文化做保障。企業(yè)制度作為企業(yè)文化的一種具體表現(xiàn)形式，把無(wú)形的文化有形化，其內(nèi)容滲透著企業(yè)文化的精神。在科技型企業(yè)中，應(yīng)特別針對(duì)技術(shù)研發(fā)部門(mén)制定能夠充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng)造性的激勵(lì)制度，如探索建立以知名專(zhuān)家為核心的科研攻關(guān)機(jī)制，制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人管理辦法，激發(fā)科技研發(fā)人員的創(chuàng)新熱情。行為文化做示范。行為文化是以動(dòng)態(tài)形式作存在，是企業(yè)文化的重要載體。它通過(guò)員工的日常精神風(fēng)貌、做人做事的態(tài)度等表現(xiàn)出來(lái)。選樹(shù)培育在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的先進(jìn)典型人物，宣傳企業(yè)在新技術(shù)開(kāi)發(fā)、前沿科技追蹤、科研人員培養(yǎng)等方面的戰(zhàn)略舉措，從企業(yè)行為和員工行為兩方面著手，影響和帶動(dòng)全體員工的創(chuàng)新行為。物質(zhì)文化做基礎(chǔ)。物質(zhì)文化是一種以物質(zhì)形態(tài)為表層而富含人文內(nèi)涵的企業(yè)文化，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)文化，應(yīng)積極為研發(fā)人員創(chuàng)造良好的研發(fā)物質(zhì)環(huán)境，如購(gòu)置先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器、營(yíng)造寬松和諧的科研氛圍；同時(shí)，用優(yōu)厚的待遇招攬科研人才，在資金投入、職業(yè)發(fā)展、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面出臺(tái)傾斜政策，促使研發(fā)人員在優(yōu)越的環(huán)境下創(chuàng)造出更多創(chuàng)新成果。
三、技術(shù)創(chuàng)新豐富企業(yè)文化內(nèi)涵
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-0-01
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)所有管理活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)與基礎(chǔ)，企業(yè)的財(cái)務(wù)制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基石，所以說(shuō)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新水平直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。在新時(shí)期信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)之下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新就顯得尤為重要，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新目標(biāo)應(yīng)當(dāng)同時(shí)兼顧到利益雙方或者是多方的需求。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的新形勢(shì)
(一)建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
對(duì)于我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立發(fā)揮著重要的影響力。處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，我國(guó)企業(yè)在一定程度上也并不具備相對(duì)獨(dú)立的法人資格，所以說(shuō)在財(cái)務(wù)上也就很難做到擁有自。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)以后，特別是建立起現(xiàn)代金融市場(chǎng)之后，我國(guó)企業(yè)面臨著充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的金融市場(chǎng)，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上也從之前單純的會(huì)計(jì)行為轉(zhuǎn)變到科學(xué)的統(tǒng)籌行為以及科學(xué)的投資行為，在對(duì)企業(yè)資本的成本有所降低的同時(shí)也在逐步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以便實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)較為正確的估測(cè)。
(二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)
在新時(shí)期，企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)在一定程度上勢(shì)必會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)管理上的效益一起快速發(fā)展。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中的地位也越來(lái)越突出，其重要性也越來(lái)越明顯，但是知識(shí)在企業(yè)的不斷發(fā)展過(guò)程中，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的多個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生一定的程度的影響，這也就要求新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須要想更高的層次進(jìn)行發(fā)展。
二、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的對(duì)策
(一)更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念
在新時(shí)期，信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)之下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新就顯得尤為重要。企業(yè)財(cái)務(wù)創(chuàng)收的核心要素已經(jīng)從物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向了知識(shí)資本要素，在這種形式之下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理理念必須要做出相應(yīng)的改變，不能僅僅盯著金融資本或是物質(zhì)資產(chǎn)。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)要認(rèn)識(shí)新的資本，也就是要進(jìn)一步了解新資本的來(lái)源，其次企業(yè)要承認(rèn)新資本的存在，也就是說(shuō)企業(yè)要認(rèn)可知識(shí)資本是企業(yè)總資本中的一個(gè)重要部分，分清企業(yè)知識(shí)資本與企業(yè)發(fā)展以及企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值之間的相互關(guān)系，同時(shí)也要分清在企業(yè)中知識(shí)資本所應(yīng)當(dāng)分享的企業(yè)財(cái)富。再者就是要利用和重視新資本，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為知識(shí)創(chuàng)造以及只是商品化創(chuàng)造出一定的經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，同時(shí)也要充分利用這些企業(yè)知識(shí)為企業(yè)創(chuàng)造或者保持利潤(rùn)的增長(zhǎng)，所以說(shuō)，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，在新時(shí)期轉(zhuǎn)變已有的管理理念十分重要，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的根本保證，應(yīng)當(dāng)給予重視。
(二)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力
在新時(shí)期由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化使得信息的傳播以及反饋、處理變得更加的迅速，這也就使得企業(yè)的決策越來(lái)越具有風(fēng)險(xiǎn)性，由于高新技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)產(chǎn)品的使用周期也在不斷地縮短，也在一定程度上不僅僅加大了企業(yè)的存貨風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也加大了企業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是高科技項(xiàng)目，因?yàn)槠渥陨泶嬖诘牟淮_定性以及競(jìng)爭(zhēng)性，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)加大。尤其是電子貨幣以及網(wǎng)上銀行的出現(xiàn)更是加大了企業(yè)的貨幣風(fēng)險(xiǎn)。這就要求當(dāng)前的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理，技師培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的不確定因素進(jìn)行準(zhǔn)確分析與定位，并采取積極的解決措施，以便降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與損失。
(三)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息需求者范圍
當(dāng)前的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化或者是股東財(cái)富最大化，這一系列目標(biāo)是與企業(yè)的物質(zhì)資本占主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的目標(biāo)相一致的，但是由于新時(shí)期知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，使得企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)開(kāi)始發(fā)生了一系列的變化，企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)資本的地位開(kāi)始下降，但是資本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始上升，不同的利益需求者對(duì)于企業(yè)的要求也會(huì)不一樣，這就決定了企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，它的利益不能僅僅歸于股東，歸于相關(guān)利益主體。對(duì)于財(cái)務(wù)信息公布來(lái)說(shuō)，不僅要擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息需求者范圍，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的范圍做一定程度的調(diào)整，對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)大，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身在業(yè)務(wù)上管理上的創(chuàng)新與發(fā)展。
(四)建立集中統(tǒng)一的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式
由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)及其快速發(fā)展，從技術(shù)上保證了桌面管理轉(zhuǎn)向非桌面化管理的網(wǎng)絡(luò)方式，同時(shí)也使集中式管理有了可能性。企業(yè)可以運(yùn)用多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境之下的財(cái)會(huì)工作方式、財(cái)務(wù)管理模式，采用集中管理模式將會(huì)大大提高企業(yè)財(cái)務(wù)處理的實(shí)時(shí)性，進(jìn)而減少相應(yīng)的管理人員，使資源得到合理利用，同時(shí)也能使得基層人員與決策層之間保持暢通的聯(lián)系，以便決策層能夠根據(jù)較為準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，較快的做出相應(yīng)的企業(yè)決策。
(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及綜合能力素質(zhì)，不應(yīng)當(dāng)忽視其中任何一方面的培養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)從多方位下手加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，使之成為高級(jí)的財(cái)務(wù)管理人員，另外還應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)管理人員中加強(qiáng)法制觀念的宣傳，促使財(cái)務(wù)人員在工作中遵紀(jì)守法。
(六)提升資產(chǎn)管理水平
企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的狀況能夠反映出企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)的實(shí)際狀況，在一個(gè)企業(yè)中決策是否恰當(dāng)，技術(shù)是否先進(jìn)，都能在企業(yè)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中得到體現(xiàn)，其涉及到的范圍廣、內(nèi)容多，提升企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)預(yù)算管理工作，加強(qiáng)資金管理工作，合理、科學(xué)地提升企業(yè)的成本費(fèi)用管理等，只有從這幾個(gè)方面入手才能有效地提升企業(yè)資產(chǎn)管理的水平。
三、小結(jié)
綜上所述，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，加上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使得我國(guó)企業(yè)在近些年的發(fā)展過(guò)程中發(fā)生了很多的變化，這也就對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。在新時(shí)期信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)之下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新就顯得尤為重要。同時(shí)，要知道企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也不是一蹴而就的，應(yīng)當(dāng)在人才培養(yǎng)、管理模式以及資產(chǎn)管理等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，只有這樣才能在促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不斷完善的同時(shí)更好地促使企業(yè)良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王露.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院院報(bào),2008(04).
一、推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展要以人為本，循序漸進(jìn)，保持和諧性
文化創(chuàng)新發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程。期間必定會(huì)涉及到某些單位或個(gè)人利益的敏感問(wèn)題，遇到的矛盾和問(wèn)題也會(huì)越來(lái)越尖銳和棘手，操作不好會(huì)引起職工思想波動(dòng)，影響隊(duì)伍穩(wěn)定，甚至影響和諧企業(yè)建設(shè)的大局。因此，必須要以人為本兼顧各方，要全方位地考慮問(wèn)題，既要扎實(shí)推進(jìn)做到局部利益服務(wù)全局利益，同時(shí)也要關(guān)心關(guān)注和切實(shí)考慮個(gè)人的意見(jiàn)，想法設(shè)法取得群眾的理解和支持，讓群眾成為文化創(chuàng)新的推動(dòng)者、支持者和響應(yīng)者，讓群眾共享文化發(fā)展成果。在推進(jìn)山鋼文化宣貫的過(guò)程中，萊鋼黨委按照“以人為本、教育引導(dǎo)、循序漸進(jìn)、融會(huì)貫通”的思路，統(tǒng)一規(guī)范了廠區(qū)內(nèi)山鋼文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，舉辦了“PPT山鋼文化展示大賽”，在《萊鋼日?qǐng)?bào)》舉辦“山鋼文化我踐行”征文活動(dòng)，及時(shí)宣傳在落實(shí)山鋼文化方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和典型做法；在內(nèi)部期刊開(kāi)辟“山鋼文化宣貫”專(zhuān)欄等方式，連續(xù)刊載山鋼文化理念、注解，把職工思想行為逐步引導(dǎo)到山鋼文化上來(lái)，既看到山鋼文化在高度上、認(rèn)識(shí)上、發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)，又看到職工在本土文化習(xí)慣性、自覺(jué)性、服從性上的優(yōu)勢(shì)，采取優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效融合的做法，使兩種文化交織交融，在全廠落地生根。廣泛開(kāi)展“卓越績(jī)效支部”、“黨員先鋒”“創(chuàng)新之星”等內(nèi)容豐富、形式多樣的評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)廣大職工群眾知榮辱、講正氣、講文明、促和諧的文明新風(fēng)，積極倡導(dǎo)“以真為基、以善為魂、以美為形、以和為貴”的和諧理念，強(qiáng)調(diào)品質(zhì)至上，抓好產(chǎn)品與人品的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，用高尚的人品鑄就優(yōu)良的產(chǎn)品，用和諧文化助推和諧發(fā)展。
二、推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展要轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，注重創(chuàng)新性
總理曾指出自己非常重視兩句話，一句是出自《詩(shī)經(jīng)》的“周雖舊幫，其命維新”，一句出自《詩(shī)品》的“如將不盡，與古維新”。文化的創(chuàng)新發(fā)展是一項(xiàng)需要思危求進(jìn)、創(chuàng)新突破的艱巨任務(wù)。
在推進(jìn)的過(guò)程中，必然會(huì)遇到一些新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，完全運(yùn)用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，顯然不能解決問(wèn)題，只有與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新才是最終出路。萊鋼黨委積極用創(chuàng)新的理念指導(dǎo)文化建設(shè)，用突破的思維引領(lǐng)實(shí)踐，不斷加強(qiáng)更新觀念和創(chuàng)新思維教育，深入探索，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)文化創(chuàng)新。一方面將發(fā)展目標(biāo)調(diào)整為“和諧萊鋼 品質(zhì)卓越”，以“上下和心、言行和禮、管理和道、品質(zhì)和一”為基本內(nèi)涵，使全廠職工的共同意志與山鋼“共創(chuàng) 共進(jìn) 共贏”的核心價(jià)值觀統(tǒng)一起來(lái)，與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。不斷把企業(yè)文化建設(shè)融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程。另一方面，努力沖破一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛文化建設(shè)的做法規(guī)定，革除一切制約文化革新的體制弊端，把科學(xué)發(fā)展的價(jià)值取向融入到廉潔文化、安全文化、質(zhì)量文化等各類(lèi)文化的建設(shè)之中，體現(xiàn)到規(guī)章制度、工作流程和行為規(guī)范的要求之中，把“和諧萊鋼、品質(zhì)卓越”的企業(yè)愿景貫徹落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作的全過(guò)程，做到思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，用改革創(chuàng)新的思路辦法和更加有力的政策舉措，推動(dòng)文化又好又快發(fā)展。
三、推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展要審慎決策，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效性
關(guān)鍵詞：工商管理；企業(yè)發(fā)展；作用
工商管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，主要是指通過(guò)新型管理方式來(lái)充分利用政策、市場(chǎng)、技術(shù)、資金、人才等資源，確保企業(yè)市場(chǎng)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序、良性發(fā)展。隨著全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的持續(xù)深入，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的環(huán)境發(fā)生著深刻的變化，新的商業(yè)模式、新的技術(shù)、新的運(yùn)營(yíng)與管理方式不斷呈現(xiàn)。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也呈現(xiàn)新的變化，從簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)日益走向競(jìng)合，創(chuàng)新、合作、協(xié)同、共享、共贏成為企業(yè)發(fā)展的新取向?，F(xiàn)代企業(yè)要適應(yīng)新的變化與發(fā)展環(huán)境，必須重視工商管理在各個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)中的基礎(chǔ)與指導(dǎo)方略。為推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展，基于現(xiàn)代治理和服務(wù)的工商管理在這一過(guò)程中將發(fā)揮極其重要的作用。管理也是一種生產(chǎn)力，改進(jìn)和規(guī)范企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工商管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新高效發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、影響工商管理的主要因素
1.宏觀政策環(huán)境。現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展必須是依托于一個(gè)大的政策環(huán)境體系，必然受到一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的宏觀政策與治理體系的制約，工商管理相關(guān)模式能否在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，首當(dāng)其沖的是要適應(yīng)政策環(huán)境與治理體系。從法律上看，與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法規(guī)政策，是企業(yè)工商管理開(kāi)展的基本遵循。什么樣的經(jīng)濟(jì)合同受到保護(hù)，什么樣的用人制度不觸犯法律底線，這些都直接影響到企業(yè)的工商管理。從制度上看，國(guó)家制度是企業(yè)工商管理的指南，制度是企業(yè)在一個(gè)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)繩，選擇什么樣的管理模式，不能違反制度的硬性規(guī)定。比如，我國(guó)當(dāng)今企業(yè)的制定的財(cái)稅管理制度必須按照新實(shí)施的稅法進(jìn)行修訂完善，不然將受到懲罰。只有適應(yīng)新的制度，才能確保企業(yè)內(nèi)部的管理工作有序開(kāi)展。由此可見(jiàn)，工商管理雖然對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展有著重要的創(chuàng)新推動(dòng)作用，但依賴(lài)于國(guó)家相關(guān)的政策環(huán)境體系，受到現(xiàn)代治理體系的左右。
2.市場(chǎng)發(fā)展程度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由市場(chǎng)作為企業(yè)資源主要配置和調(diào)節(jié)的一種模式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟狀態(tài)直接影響工商管理的模式。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和工商管理模式都依據(jù)計(jì)劃，處于封閉狀態(tài)，資源的調(diào)節(jié)和應(yīng)用與市場(chǎng)需求、合作處于脫節(jié)狀態(tài)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的持續(xù)深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益成熟，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，必然要求工商管理模式與開(kāi)放、合作的市場(chǎng)相吻合。因此，企業(yè)工商管理模式必然受到市場(chǎng)發(fā)展程度的制約。
3.企業(yè)戰(zhàn)略定位與文化。不同的企業(yè)，有不同的戰(zhàn)略定位和發(fā)展模式，比如，產(chǎn)業(yè)園區(qū)以產(chǎn)業(yè)服務(wù)與運(yùn)營(yíng)為主導(dǎo)，這就要求采取符合園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的工商管理模式；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，屬于輕資產(chǎn)的公司，則必然注重規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的管理，不然將是泡沫經(jīng)濟(jì)的代名詞，這就要求新的工商管理模式。為此，一個(gè)企業(yè)的工商管理模式，將受到企業(yè)的戰(zhàn)略定位與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主導(dǎo)制約。同時(shí)，企業(yè)文化也將影響工商管理模式，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來(lái)的企業(yè)有其管理模式，如華為的狼性文化決定結(jié)果導(dǎo)向的工商管理模式；家族企業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向更注重人脈關(guān)系管理，人在工商管理的色彩更為濃厚，其工商管理表現(xiàn)為寬松型。總之，工商管理是企業(yè)發(fā)展不過(guò)回避的問(wèn)題，也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展必須遵循的基本規(guī)律，受到政策環(huán)境體系、市場(chǎng)發(fā)展程度、戰(zhàn)略定位與文化等多重因素影響和制約。
二、工商管理對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用
1.創(chuàng)新資源組織方式，提高資源效能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活的應(yīng)用，新模式、新經(jīng)濟(jì)持續(xù)出現(xiàn)，促使現(xiàn)代企業(yè)工商管理模式發(fā)生新的變革。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工商管理模式，開(kāi)放、協(xié)同、合作、共享成為新時(shí)期企業(yè)工商管理的新取向。適應(yīng)新的形式變化，在國(guó)家政策法規(guī)體系下，轉(zhuǎn)型、升級(jí)工商管理，有利于改變過(guò)去單一的企業(yè)資源組織模式，以更開(kāi)放的形態(tài)，將有利于企業(yè)發(fā)展的技術(shù)、人力、資金、市場(chǎng)等資源與發(fā)展要素更好的整合起來(lái)，發(fā)揮各自的效應(yīng)，形成聚集發(fā)展、合作共享的格局，從而規(guī)避資源空閑或廢置，全面提高了企業(yè)發(fā)展資源的利用率和效能。
2.創(chuàng)新合作模式，提高發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。工商管理貫穿于企業(yè)生存、發(fā)展的整個(gè)過(guò)程，通過(guò)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的管理與運(yùn)作，促使企業(yè)有序發(fā)展，持續(xù)提高競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)企業(yè)工商管理的形式與內(nèi)涵更為豐富多樣?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和動(dòng)力源泉，在技術(shù)合作方面，適應(yīng)新時(shí)期的技術(shù)管理模式，有利于促進(jìn)企業(yè)特別是現(xiàn)代科技創(chuàng)新型企業(yè)之間的技術(shù)合作與共享，以項(xiàng)目管理的方式，采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權(quán)出售、多方攻關(guān)、無(wú)形資產(chǎn)挖掘等多種形式，實(shí)現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)、共生共贏，從而形成合謀發(fā)展、持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)力的態(tài)勢(shì)。在運(yùn)作模式方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)酵，新的工商管理模式將有利于促進(jìn)企業(yè)之間的合作，特別是互聯(lián)網(wǎng)+模式盛行的情況下，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)共舞，形成雙驅(qū)動(dòng)效應(yīng)；同時(shí)，也有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中線上與線下同頻共振，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共謀，構(gòu)建發(fā)展生態(tài)，從而永葆發(fā)展活力。另外，新型開(kāi)放的工商管理模式有利于促進(jìn)人才的交流和合作共享，促使企業(yè)發(fā)展有智力保障。
3.創(chuàng)新形象塑造模式，打造發(fā)展品牌。百年老店是企業(yè)發(fā)展的追求，也是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的最高境界。新時(shí)期賦予現(xiàn)代企業(yè)工商管理新的內(nèi)涵與實(shí)施策略，特別是在品牌塑造與管理方面，給予新的動(dòng)能與路徑，更有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并打造世界品牌，確保企業(yè)聲譽(yù)發(fā)展指數(shù)持續(xù)上揚(yáng)。營(yíng)銷(xiāo)管理是工商管理的一種，也是品牌塑造的可靠策略，其主要是指為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)或組織目標(biāo)，建立和保持與目標(biāo)市場(chǎng)之間的互利的交換關(guān)系，而對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的分析、規(guī)劃、實(shí)施和控制。通常，在營(yíng)銷(xiāo)管理實(shí)踐中，企業(yè)會(huì)預(yù)先設(shè)定一個(gè)預(yù)期的市場(chǎng)需求水平，進(jìn)而制定不同的營(yíng)銷(xiāo)管理策略和方案，從而組織實(shí)施并適時(shí)調(diào)整完善。作為工商管理的重要內(nèi)容，它對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和品牌塑造起著至關(guān)重要的作用。以“廣藥集團(tuán)”為例，在藥品的營(yíng)銷(xiāo)管理模式上采取了多樣化策略，比如品牌模式，主要就是在醫(yī)院中建立品牌，然后再由醫(yī)生將其理念滲透給患者。與此同時(shí)，藥品營(yíng)銷(xiāo)的品牌模式推廣不僅應(yīng)用于非處方藥之中，而且還廣泛的應(yīng)用于新藥之中。為此，“廣藥集團(tuán)”充分借助專(zhuān)家的權(quán)威與影響力傳遞新藥品牌價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)得到更多患者的認(rèn)可的目的。品牌塑造的重要路徑是媒體管理與公共關(guān)系的。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新媒體、自媒體的興起，為企業(yè)工商管理中的品牌塑造管理開(kāi)辟新的路徑。人人都是媒體，以互聯(lián)網(wǎng)的思維，建立品牌化管理新策略，通過(guò)平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化、泛在化的媒體制作與運(yùn)營(yíng)，在符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法的情況下，對(duì)企業(yè)宣傳進(jìn)行科學(xué)化的管理，建立利益相關(guān)者的圈子生態(tài)，快速提高企業(yè)的知名度并持續(xù)甚至超前滿足利益相關(guān)者特別是客戶的價(jià)值訴求，從而形成認(rèn)同感和認(rèn)知習(xí)慣，起到形象塑造與品牌推廣的作用。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，工商管理模式開(kāi)始受到越來(lái)越多現(xiàn)代企業(yè)的重視。在變革成為重要命題的今天，遵循企業(yè)工商管理規(guī)律，適時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)模式，運(yùn)用新的發(fā)展理念，以開(kāi)放、協(xié)同、合作、共享的管理模式，將激發(fā)新的動(dòng)能，從而提高資源組織效能、提升競(jìng)爭(zhēng)力，打造企業(yè)發(fā)展品牌，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、高效發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益和價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】科層制度；模塊化；簡(jiǎn)約化；知識(shí)型管理；職業(yè)規(guī)劃
[abstract]The enterprise bureaucracy's formation is the enterprise organizes to manage the shape development the inevitable product， it has is advantageous to enterprise development one side， but when faces the competition day by day intense market environment， the bureaucracy malpractice on the appearance comes out， the article utilizes Coss's enterprise nature theory， proposed the modern bureaucracy optimized way.
[key word]Bureaucracy; Modulation; Jan Yuehua; Knowledge management; Occupation plan
前言
從企業(yè)組織的管理形態(tài)演化看，企業(yè)經(jīng)歷過(guò)多種組織結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的發(fā)展早期，主要是企業(yè)家式的企業(yè)結(jié)構(gòu)。資本家是企業(yè)的所有者，直接從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理，同時(shí)占有企業(yè)權(quán)利結(jié)構(gòu)和權(quán)利結(jié)構(gòu)的頂層。資本家式的企業(yè)，由于規(guī)模小，而缺乏基本的科層結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)初，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的組織在世界范圍內(nèi)仍然占據(jù)統(tǒng)治地位。企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)資金和管理兩方面提出了更高的要求，出資方的無(wú)限責(zé)任逐漸演化為有限責(zé)任，管理只能徹底與其分離，出現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)。隨著技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，公司制企業(yè)迅速的發(fā)展，企業(yè)科層結(jié)構(gòu)形成并逐漸復(fù)雜化?，F(xiàn)在科層制已經(jīng)成為大部分社會(huì)組織所采用的組織形式。
一、科層制度的定義
科層制度是通過(guò)層層委托—關(guān)系，遵照命令完成企業(yè)內(nèi)部交易的組織形式?？茖咏M織形式對(duì)市場(chǎng)組織形式的替代，是兩種不同交易方式的替代，即用集中決策、人為設(shè)計(jì)、分層管理的科層組織取代分散決策、自發(fā)形成、自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。在企業(yè)中，科層組織從高層到低層構(gòu)成一個(gè)權(quán)力序列，最高權(quán)力來(lái)自企業(yè)的資本所有權(quán)，以下權(quán)力逐漸由上級(jí)委托?？茖拥淖罱K決策權(quán)，集中于權(quán)力的頂層。系統(tǒng)內(nèi)的權(quán)力自上而下逐級(jí)遞減，高層控制低層。科層組織的控制通過(guò)權(quán)力實(shí)現(xiàn)的，規(guī)則、指令、習(xí)俗和監(jiān)督都是權(quán)力的來(lái)源，是推動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要素。
二、科層制度產(chǎn)生原因的分析
信息不對(duì)稱(chēng)。在信息完全的情況下，談判和監(jiān)督都不需要成本，這樣信息不對(duì)稱(chēng)就很容易解決。但是在企業(yè)中，不斷加強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化，意味著越來(lái)越看不到別人的觀點(diǎn)，因而交易費(fèi)用隨著專(zhuān)業(yè)化程度的加強(qiáng)而直線上升。
生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化。生產(chǎn)過(guò)程越是專(zhuān)業(yè)化，則賦予其參與者的壟斷力量也就是越大。一個(gè)必然的結(jié)果：在各種專(zhuān)業(yè)工作者之間協(xié)商各自和約的成本將會(huì)增加。這樣專(zhuān)業(yè)化分工的團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)就意味著某種程度的外部性。當(dāng)專(zhuān)業(yè)化的團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)為巨大的效率得益創(chuàng)造潛在的可能性時(shí)，他也給市場(chǎng)失靈創(chuàng)造了條件。
科層設(shè)置的主要任務(wù)是監(jiān)督下級(jí)員工的生產(chǎn)活動(dòng)，避免因員工的 “道德風(fēng)險(xiǎn)”而導(dǎo)致企業(yè)效率的損失。這種監(jiān)管使激勵(lì)機(jī)制發(fā)生變化，其中更努力的人得到更多的獎(jiǎng)勵(lì)，而推卸責(zé)任的人將受到懲罰。簡(jiǎn)而言之?？茖拥哪康脑谟谥匦赂淖兗?lì)機(jī)制，使得個(gè)人覺(jué)得在團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)條件下，推卸責(zé)任不再符合他們的利益。
由以上分析，可以知道，理想的科層制度不僅解決了單個(gè)雇傭者的勞動(dòng)效率，而且通過(guò)一整套的規(guī)章制度和一個(gè)完整的監(jiān)督的等級(jí)系統(tǒng)來(lái)限制理性決策的分散，保證了企業(yè)中的每一個(gè)成員的行為必須與企業(yè)目標(biāo)相吻合，換句話說(shuō)，科層制度的各個(gè)特征的綜合創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)條件，強(qiáng)制的推動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)成員通過(guò)整體理性的追求去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，提高整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行效率。但在實(shí)際操作中，由于人的“有限理性”、存在 “道德風(fēng)險(xiǎn)”，科層制度的缺陷也是十分明顯的。
三、科層制度的缺陷
科層制度的缺陷主要包括科層的目標(biāo)置換、科層的膨脹和科層的僵化三個(gè)方面：
（一）科層目標(biāo)的置換?？茖右?guī)則的設(shè)立是為了實(shí)現(xiàn)效率，但在科層的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)規(guī)則的過(guò)分關(guān)注，往往導(dǎo)致科層制度本質(zhì)目標(biāo)的喪失，產(chǎn)生大批的 “規(guī)則專(zhuān)家”。一系列強(qiáng)制的、詳細(xì)的規(guī)章制度的實(shí)行，往往使受到獎(jiǎng)勵(lì)的員工并不必然的是努力工作的，相反可能是對(duì)企業(yè)規(guī)章制度理解深刻的員工。長(zhǎng)期的結(jié)果就是，企業(yè)內(nèi)充斥大量的“規(guī)則專(zhuān)家”。
（二）科層的膨脹。人的“有限理性”特性決定了不可能完全預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)生的事情，同時(shí)任何對(duì)現(xiàn)在體制的變革，必然會(huì)遭到即得利益者的根本性抵制?？茖又贫鹊闹饕δ苁菂f(xié)調(diào)和控制。因?yàn)椴豢深A(yù)測(cè)的問(wèn)題會(huì)不斷的產(chǎn)生，為了對(duì)付這些問(wèn)題，新的組織不斷的被創(chuàng)造出來(lái)。導(dǎo)致科層的膨脹?？茖拥脑鲩L(zhǎng)使的科層的運(yùn)作變的同科層試圖解決的問(wèn)題同樣復(fù)雜，制度變遷帶來(lái)是增長(zhǎng)和復(fù)雜，而不是簡(jiǎn)化。
（三）科層的僵化?？茖訒x升的原則是：只有在原有職位上表現(xiàn)出色人才能得到提升，在原有職位上不勝任的人將永遠(yuǎn)得不到提升。假如時(shí)間足夠長(zhǎng)、科層組織里有足夠多的階層，每個(gè)員工最終晉升到自己不能勝任的階層，并從此停滯不前。這種晉升原則導(dǎo)致的結(jié)果是，科層組織中的所有職位都被不勝任的員工占據(jù)，科層達(dá)到了低效率的頂峰。當(dāng)然在現(xiàn)實(shí)中，很難找到一個(gè)所有員工都達(dá)到不勝任的組織。大部分是，科層組織的工作任務(wù)是由尚未達(dá)到不勝任的員工完成，因此科層組織仍然有它繼續(xù)存在的理由。
科層制度是管理的強(qiáng)有力的工具，具有正反兩方面的功能?？茖又贫韧ㄟ^(guò)專(zhuān)注于技術(shù)性的、可預(yù)期的行為實(shí)現(xiàn)了組織的效率，但是由于壟斷信息、抗拒變遷、行為專(zhuān)斷，導(dǎo)致組織的效率損失。因此，科層制度既有存在的必然理由，也進(jìn)行必要改革，克服弊端、促進(jìn)組織的整體效率。
四、克服科層制度弊端的方法與途徑
（一）科斯關(guān)于科層規(guī)模與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)數(shù)學(xué)描述
1．假設(shè)企業(yè)有m 個(gè)層級(jí)，上一層級(jí)中的每一個(gè)人，都管理下一層級(jí)的s人。假定所有中間層次的管理者都不直接參加生產(chǎn)活動(dòng)，只有企業(yè)最低層的工人直接從事生產(chǎn)活動(dòng)，即企業(yè)中只有m 層sm-1個(gè)工人從事生產(chǎn)活動(dòng)。
2．為失控參數(shù)，（）即每往下延伸一層，生產(chǎn)效率就會(huì)因?yàn)槭Э囟陆?，只有的生產(chǎn)效率才能保存下來(lái)。
3．設(shè)為工資層級(jí)系數(shù)（），反映工資水平隨著層級(jí)的上升而上升。假設(shè)，最低層的工人的工資水平為，則上一層工資水平為，依次類(lèi)推，企業(yè)最高層的工資水平為。
4．在企業(yè)生產(chǎn)成本中，除勞動(dòng)工資成本外
，設(shè)每單位產(chǎn)量的其他平均成本為γ。
根據(jù)上述基本假設(shè)，我們可以得到企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)：，其中是勞動(dòng)生產(chǎn)率參數(shù)（≥0）。
企業(yè)的生產(chǎn)總成本： 。
在競(jìng)爭(zhēng)條件下，企業(yè)的利潤(rùn)函數(shù)為：，其中為產(chǎn)品的單價(jià)，
因此，可得企業(yè)利潤(rùn)為：
假設(shè)存在n家相同的企業(yè)，則總產(chǎn)量函數(shù)為：。
假設(shè)每個(gè)企業(yè)面對(duì)相同的價(jià)格函數(shù)：。
則市場(chǎng)需求函數(shù)為：
其中：，表示單位產(chǎn)品中包含的物質(zhì)成本。
則企業(yè)i的利潤(rùn)為：
利用古諾模型里企業(yè)的反應(yīng)函數(shù)為利潤(rùn)對(duì)產(chǎn)量的一階倒數(shù)，在這里，企業(yè)i的決策變量是等級(jí)設(shè)計(jì)mi，所以求的是“等級(jí)反應(yīng)”函數(shù)。
在對(duì)4式加上“對(duì)稱(chēng)性”條件，即令：mi=mj=m，就可以得到在n 家寡頭企業(yè)條件下定義均衡等級(jí)層次的公式：
式5顯示了m對(duì)于的“反應(yīng)”程式，說(shuō)明了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，當(dāng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與企業(yè)等級(jí)制從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來(lái)看內(nèi)在的相互聯(lián)系時(shí)，那么市場(chǎng)結(jié)構(gòu)n與企業(yè)結(jié)構(gòu)是反向的。市場(chǎng)越是趨向與競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)就越是有效，則企業(yè)的層級(jí)越少；反之，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度越低，企業(yè)內(nèi)部的等級(jí)層次越多，因此我們可以推導(dǎo)出一個(gè)結(jié)論：企業(yè)規(guī)模與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度反向運(yùn)動(dòng)，即企業(yè)科層是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的替代。
（二）科層制度創(chuàng)新途徑
科層制度的出現(xiàn)是企業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，現(xiàn)代企業(yè)制度以及企業(yè)的運(yùn)作模式說(shuō)明了科層制度存在的理由，但是隨著企業(yè)制度的發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境的變化，科層制度的一些弊端也逐漸的顯現(xiàn)出來(lái)了，因此，我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)科層制度在具體運(yùn)作方式進(jìn)行必要的改變，以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
1．組織結(jié)構(gòu)——模塊化
在公司管理框架中，除了必要的職能部門(mén)如：人力資源部、財(cái)務(wù)部、和管理執(zhí)行部外，不在單設(shè)其他職能部門(mén)。其余員工根據(jù)所學(xué)的專(zhuān)業(yè)背景、工作背景劃分為不同的專(zhuān)業(yè)模塊；也可以根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)或即將從事的業(yè)務(wù)，從工作流程上劃分各項(xiàng)目模塊。平時(shí)，這些模塊由人力資源部負(fù)責(zé)培訓(xùn)與管理，公司可以根據(jù)具體工作的要求，隨時(shí)組織相關(guān)的模塊，形成在總經(jīng)理部直接領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)結(jié)束后，團(tuán)隊(duì)自動(dòng)解散，團(tuán)隊(duì)的所有人員重新回到人力資源部。人力資源部負(fù)責(zé)招聘和培訓(xùn)員工并提供合格的員工。管理執(zhí)行部的主要職責(zé)是根據(jù)公司的規(guī)劃和各個(gè)團(tuán)隊(duì)提供的工作計(jì)劃，對(duì)相關(guān)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督。這樣可以有效的解決科層體制的僵化，打破科層體制的晉升機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè)融資創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈融資
1目前我國(guó)中小企業(yè)融資環(huán)境是一種“內(nèi)憂外患”的形式
“內(nèi)憂”表現(xiàn)為中小企業(yè)自身的素質(zhì)較低,信用狀況較差,拖欠貸款的形象嚴(yán)重;中小企業(yè)大多為私營(yíng)企業(yè)或合伙企業(yè),管理水平落后,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,財(cái)務(wù)制度不健全,信息不透明,使得金融機(jī)構(gòu)不能把握中小企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn),增加了放貸風(fēng)險(xiǎn)。而“外患”則指的是目前扶持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)尚不健全,缺乏指導(dǎo)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一法律;中小企業(yè)外源性融資主要依賴(lài)銀行等金融機(jī)構(gòu)間接融資,但又無(wú)法獲得與國(guó)有企業(yè)一樣的貸款條件、抵押、擔(dān)保等各種信用環(huán)境;我國(guó)資本市場(chǎng)中股權(quán)融資門(mén)檻較高,中小企業(yè)進(jìn)入股票市場(chǎng)的機(jī)會(huì)非常有限;證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)發(fā)行債券實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理和規(guī)?？刂?中小企業(yè)幾乎沒(méi)有發(fā)行企業(yè)債券籌資的可能性。融資渠道狹窄已成為我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的重要制約因素。
2解決中小企業(yè)融資“內(nèi)憂外患”的主要途徑
2.1中小企業(yè)融資制度的創(chuàng)新
2.1.1著力優(yōu)化融資的外部環(huán)境。著力優(yōu)化融資的外部環(huán)境可視為中小企業(yè)融資制度創(chuàng)新的第一環(huán),融資外部環(huán)境的優(yōu)化是需要政府來(lái)制定一系列可行性措施才能完成,其中主要有建立健全信用評(píng)審和授信制度和中小企業(yè)融資服務(wù)體系的建立。一方面,中小企業(yè)的信用問(wèn)題一直是制約融資的關(guān)鍵,通過(guò)對(duì)信用評(píng)審和授信制度的建立,可以由政府、中介等機(jī)構(gòu)來(lái)出具公正的信用評(píng)價(jià),解決中小企業(yè)信用難鑒定的問(wèn)題。另一方面,需要政府努力建立和完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系。規(guī)范市場(chǎng)秩序,對(duì)各種擾亂市場(chǎng)環(huán)境的行為嚴(yán)厲懲治,切實(shí)保障中小企業(yè)的利益。通過(guò)政府組建中小企業(yè)服務(wù)中心,依法設(shè)立商會(huì)、行業(yè)組織及社會(huì)中介服務(wù)組織,積極發(fā)展中小企業(yè)綜合性輔助體系,形成一個(gè)匯集信息、人力、設(shè)施、技術(shù)、財(cái)務(wù)的協(xié)作體系,來(lái)為中小企業(yè)提供服務(wù)。
2.1.2加快建立信用擔(dān)保體系。信用保證是解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保抵押難的有效方式,因此要建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),從組織形式上保證信用制度的落實(shí),建立信用擔(dān)?；鸷蜑橹行∑髽I(yè)提供信用登記、信用征集、信用評(píng)估和信用公布為主要內(nèi)容的信用評(píng)級(jí)制度,建立跨地區(qū)、全國(guó)性的中小企業(yè)信用體系,為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。同時(shí),要通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)的制定,規(guī)范信用擔(dān)保程序,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,保證擔(dān)保體系的正常運(yùn)作。
2.1.3完善中小企業(yè)法律體系。建立健全扶持我國(guó)中小企業(yè)融資的法律、法規(guī)?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》以法律的形式為廣大中小企業(yè)的發(fā)展、融資提供有力的保護(hù)和支持,但是,由于《中小企業(yè)促進(jìn)法》的條文過(guò)于原則性,所以應(yīng)建立與之相配套的具體的法律、法規(guī),如《中小企業(yè)信用擔(dān)保法》、《中小企業(yè)融資法》、《中小金融機(jī)構(gòu)法》等法規(guī)體系,以便規(guī)范中小企業(yè)融資主體的責(zé)任范圍、融資辦法和保障措施。
總之,從中小企業(yè)的融資創(chuàng)新實(shí)踐來(lái)看,政府應(yīng)減少融資的過(guò)度管制,特別是地方政府應(yīng)鼓勵(lì)中小企業(yè)融資的創(chuàng)新,積極發(fā)展多層次,多渠道的融資環(huán)境。
2.2中小企業(yè)融資產(chǎn)品的創(chuàng)新
2.2.1典當(dāng)融資。典當(dāng)是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行,交付一定比例的費(fèi)用,取得當(dāng)金,并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息,償還當(dāng)金,贖回當(dāng)物的行為。典當(dāng)業(yè)作為現(xiàn)代金融業(yè)的鼻祖,在國(guó)外一直被稱(chēng)為國(guó)民的“第二銀行”。典當(dāng)行融資與銀行信貸相比,有著優(yōu)越性:第一,手續(xù)簡(jiǎn)便,能快速地獲得資金;第二,當(dāng)品的種類(lèi)多樣化,靈活性強(qiáng)。我國(guó)典當(dāng)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)也存在著問(wèn)題,需要相關(guān)制度、法規(guī)的管理,保證典當(dāng)融資的合法性,同時(shí)要公開(kāi)辦理程序,收費(fèi)規(guī)定,使典當(dāng)融資透明化,從而保證中小企業(yè)融資的安全性和維護(hù)自身利益。
2.2.2產(chǎn)業(yè)鏈融資。產(chǎn)業(yè)鏈融資是指金融服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)考核整條產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)狀況,通過(guò)分析考證產(chǎn)業(yè)鏈的一體化程度,以及掌握核心企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、信用風(fēng)險(xiǎn)、資金實(shí)力等情況,最終對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的多個(gè)企業(yè)提供靈活的金融產(chǎn)品和服務(wù)的一種融資模式。一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)鏈中除核心企業(yè)之外,基本上都是中小企業(yè),因此從某種意義上說(shuō),產(chǎn)業(yè)鏈融資就是面向中小企業(yè)的金融服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)鏈融資其實(shí)是銀行通過(guò)審查整條產(chǎn)業(yè)鏈交易狀況,基于對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的信用實(shí)力的掌握,針對(duì)核心企業(yè)及其上下游眾多中小企業(yè)而設(shè)計(jì)的一種融資模式,而這種模式典型的操作方式為“1+N”融資模式,同時(shí)又可細(xì)分為“1”模式和“N”模式,其中“1”指產(chǎn)業(yè)鏈中的核心企業(yè),“N”則為與之配套的上下游中小企業(yè)。
“1”模式即:假設(shè)一家全國(guó)知名品牌服裝公司,這家公司上游有一批穩(wěn)定的原材料供應(yīng)商和外協(xié)加工廠,雙方約定采用3個(gè)月以上的賬期賒銷(xiāo)結(jié)算方式。隨著這家服裝公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,上游企業(yè)被該公司占用的資金也就越來(lái)越多,雖然這家公司實(shí)力很強(qiáng)且信譽(yù)很好,但基于種種原因考慮,它不想改變既定的結(jié)算方式,同時(shí)又擔(dān)心上游企業(yè)由于資金不足影響交貨期限,但是如果更換上游企業(yè)又擔(dān)心產(chǎn)品質(zhì)量可能需要一段磨合期。這時(shí),銀行可以這家服裝公司為主體,給予一定的產(chǎn)業(yè)鏈融資授信額度,專(zhuān)用于這家公司開(kāi)具商業(yè)承兌匯票保貼。現(xiàn)在,有了這些匯票,這家服裝公司接到上游企業(yè)的原材料貨物后,便可自行開(kāi)具匯票,這些企業(yè)拿到匯票就可直接到銀行來(lái)辦理貼現(xiàn),這種過(guò)去叫“白條”的匯票在支付一定利息后即可變成現(xiàn)金。這樣做的結(jié)果是,一方面服裝公司仍然可以延續(xù)原來(lái)的賬期賒銷(xiāo)結(jié)算方式;一方面其上游企業(yè)又不用擔(dān)心沒(méi)錢(qián)繼續(xù)投入生產(chǎn)。
而針對(duì)單一客戶的“N”模式,假設(shè)一家企業(yè)是一家全國(guó)品牌運(yùn)動(dòng)鞋原材料供應(yīng)商之一,隨著兩者合作關(guān)系的進(jìn)一步密切,雙方訂單不斷增加,運(yùn)動(dòng)鞋公司成為這家企業(yè)最大的供應(yīng)客戶。這時(shí),運(yùn)動(dòng)鞋公司一方面不斷給予這家原材料生產(chǎn)企業(yè)更多定單,一方面還要求這家企業(yè)承擔(dān)賬期從原來(lái)的1個(gè)月延長(zhǎng)到3個(gè)月,這意味著這家企業(yè)需要投入更多的現(xiàn)金流才能進(jìn)一步再生產(chǎn),然而如果自己找銀行借貸,又無(wú)法提供合適的抵質(zhì)押物。這時(shí),只要這家運(yùn)動(dòng)鞋公司可以為這家企業(yè)提供擔(dān)保并承諾兩家公司貨款往來(lái)均通過(guò)這家銀行的賬號(hào)結(jié)算;或者這家生產(chǎn)原材料的企業(yè)把運(yùn)動(dòng)鞋公司的應(yīng)收賬款質(zhì)押或轉(zhuǎn)讓給銀行,以應(yīng)收賬款作為保證條件;又或者引入中國(guó)出口信用擔(dān)保保險(xiǎn)公司,將向運(yùn)動(dòng)鞋公司的應(yīng)收賬款進(jìn)行投保,那么,這家原材料生產(chǎn)企業(yè)就可以獲得一定的產(chǎn)業(yè)鏈融資授信額度。
“N”模式還有一種針對(duì)批量客戶融資形式,主要是針對(duì)同樣是品牌公司及其眾多的下游經(jīng)銷(xiāo)商,這種模式主要是解決這些經(jīng)銷(xiāo)商沒(méi)有太多抵押物,但又想從銀行獲得融資的問(wèn)題。這種產(chǎn)業(yè)鏈融資主要由品牌公司牽頭挑選它的較為穩(wěn)定且具備一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的經(jīng)銷(xiāo)商,向銀行申請(qǐng)全國(guó)授信,并且由品牌公司提供擔(dān)保。
可以顯見(jiàn),隨著產(chǎn)業(yè)鏈融資,銀行信貸鏈條有望突破地域界線,面向全國(guó)。
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