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關(guān)鍵詞 設(shè)備分析；維護(hù)；安全運(yùn)行
中圖分類號 TM732 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)082-0202-01
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電力系統(tǒng)和發(fā)電廠的容量越來越大，水電廠運(yùn)行工作逐步走向現(xiàn)場無人值班，少人值守，遠(yuǎn)方集中控制，迫切要求運(yùn)行設(shè)備自動化進(jìn)一步提高，監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步完善，運(yùn)行人員的工作責(zé)任心、安全意識進(jìn)一步提高。但由于水電廠的特殊性，必須防止由于某些設(shè)備維護(hù)不良而造成的機(jī)組限負(fù)荷甚至停機(jī)等情況的發(fā)生。
1 由于設(shè)備技術(shù)分析及維護(hù)不足
現(xiàn)象一：針對我廠高水頭、高負(fù)荷情況下出現(xiàn)的3、4號機(jī)組頂蓋排水不及：
由于受上游來水較少的影響，3、4號機(jī)組長時間未啟動，機(jī)組的頂蓋密封由于長時間未受到水的浸泡而發(fā)硬，當(dāng)機(jī)組運(yùn)行后就達(dá)不到很好的密封效果，造成頂蓋上漏排水較大，自排水不及，必須啟動排水泵來幫助排水，此水排至廠內(nèi)滲漏集水井。
據(jù)查設(shè)計資料，滲漏泵排水容量2×550立方米/小時，應(yīng)該足夠完成機(jī)組正常運(yùn)行時技術(shù)排水的抽水任務(wù)，但由于4號滲漏泵效率不足（排水容量只有70%左右），在加上現(xiàn)場PLC流程控制高程不夠（設(shè)計為7米，可實際觀察5.5米不到），集水井損失的容量較多，后因廠房內(nèi)溫度對設(shè)備影響較大的原因，新加裝了4臺大功率的水空調(diào)，排水也排至滲漏井，造成水位上升很快，導(dǎo)致兩臺滲漏泵長時間運(yùn)行，對電機(jī)等輔助設(shè)備的安全運(yùn)行構(gòu)成了威脅，以至于在后來的處理過程中被迫使機(jī)組限負(fù)荷運(yùn)行的不良后果。
如果能在機(jī)組運(yùn)行前，分析出機(jī)組的頂蓋密封由于長時間未受到水的浸泡而發(fā)硬，造成頂蓋密封不好，實際上應(yīng)對處理很簡單，只要定期給頂蓋密封投水，使其浸泡幾小時就能解決。
現(xiàn)象二、老廠滲漏泵、空壓機(jī)控制柜中水位控制器接點(diǎn)粘死：
由于此前我廠老機(jī)組的設(shè)計原因，廠房內(nèi)所有的滲漏集水都流至滲漏集水井中，由滲漏泵抽出廠房外，而參與滲漏泵自動控制的現(xiàn)場PLC與空壓機(jī)的控制系統(tǒng)在一塊盤柜上，檢查與維護(hù)相當(dāng)麻煩，當(dāng)其中一套設(shè)備控制系統(tǒng)出了問題，勢必會對另外的設(shè)備造成間接的影響。
06年7月的一天，運(yùn)行人員在巡檢時發(fā)現(xiàn)伸縮節(jié)廊道內(nèi)有積水，立即想到可能是滲漏集水井倒流所至，經(jīng)現(xiàn)場檢查滲漏泵并未啟動，即檢查控制柜內(nèi)的水位控制PLC及水位高程控制器，發(fā)現(xiàn)該停止接點(diǎn)燒溶粘接，致使?jié)B漏泵不能正常啟動，導(dǎo)致滲漏集水井水倒流回伸縮節(jié)廊道，立即現(xiàn)場啟動滲漏泵將故障排除。此次倒流故障最終對伸縮節(jié)廊道內(nèi)一些相關(guān)設(shè)備造成了一定程度上的損害。
水電廠實現(xiàn)“無人值班”（少人值守）后，由于現(xiàn)場值班人員減少，當(dāng)現(xiàn)場設(shè)備出現(xiàn)故障時，消缺人員一般要等較長時間才能抵達(dá)現(xiàn)場，因此對于監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性要求很高，同時對所有的發(fā)供電設(shè)備要求也更高，只有這樣才能保證機(jī)組的安全運(yùn)行。所以針對以上由于輔助設(shè)備故障造成的不良后果，我認(rèn)為可通過以下幾方面來彌補(bǔ)設(shè)備維護(hù)的不足所造成的不安全因素。
2 應(yīng)采取的措施
2.1 增強(qiáng)全員安全意識
全員在開展安全活動時必須結(jié)合實際工作情況，認(rèn)真總結(jié)工作中發(fā)生的問題，不安全現(xiàn)象，習(xí)慣性違章等等，提出相應(yīng)的解決辦法，安全活動不能僅限于讀簡報，念安規(guī)，要形式多樣，內(nèi)容豐富，如何避免發(fā)生不安全現(xiàn)象方面，從而提高安全活動的質(zhì)量。由于新技術(shù)不斷應(yīng)用于生產(chǎn)，設(shè)備改造更新頻繁，這就要求我們的安全管理水平也應(yīng)同時提高，才能滿足水電廠及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。如果放松了安全教育就更容易出錯，因此，安全安全教育不能放松。
2.2 加快全員的培訓(xùn)節(jié)奏
由于科技的發(fā)展和現(xiàn)代化企業(yè)的需要，要求運(yùn)行人員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。對于運(yùn)行人員的培訓(xùn)工作也應(yīng)加強(qiáng)，對新設(shè)備的了解和學(xué)習(xí)應(yīng)同步進(jìn)行，所以要及時收集詳細(xì)的圖紙和資料，通過自學(xué)或請技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)講課來加強(qiáng)培訓(xùn)，同時，新設(shè)備相關(guān)的運(yùn)行規(guī)程要及時修改準(zhǔn)確，這樣才能保證新設(shè)備的安全運(yùn)行。班組培訓(xùn)必須結(jié)合現(xiàn)場實際，開展運(yùn)行分析和事故預(yù)想，組織參加仿真培訓(xùn)，有針對性的提高運(yùn)行人員對故障、事故的準(zhǔn)確判斷和快速處理能力。只有這樣才能在運(yùn)行工作中，不斷提高技術(shù)水平的同時，安全意識同時提高，從而保證設(shè)備安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
2.3 提升全員精良的巡檢、維護(hù)意識
提高設(shè)備檢修、維護(hù)、巡檢質(zhì)量，才能保證設(shè)備健康、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。由于我們在新機(jī)組接收后，對新設(shè)備的熟悉程度存著差強(qiáng)人意，還有我廠1、2號機(jī)組投運(yùn)的時間較久，在加上80年的水淹廠房原因，基礎(chǔ)存在輔助設(shè)備老化過快，過流部件銹蝕、易損，設(shè)備控制柜盤配線不規(guī)范等等安全隱患，在日常維護(hù)時，應(yīng)做到及時發(fā)現(xiàn)及時消缺，并提高消缺水平，避免同樣的缺陷反復(fù)發(fā)生加重設(shè)備損害。監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行還不是很完美，經(jīng)常出現(xiàn)誤報、錯報和漏報信號，語音報警系統(tǒng)存在缺陷，特別是在發(fā)生故障后后，簡報信息無法及時無誤的報全，如果我們運(yùn)行值班人員稍微不留神，可能就會錯失發(fā)現(xiàn)故障的最佳時間。還有的新設(shè)備改造和更換后，監(jiān)控系統(tǒng)未及時更新，使得操作流程無法執(zhí)行，特別是有的設(shè)備模擬量、狀變量、溫度量有些與實際不符，給運(yùn)行監(jiān)視、故障判斷及事故處理帶來許多困難，容易發(fā)生誤操作。這就要求盡快完善監(jiān)控系統(tǒng)。運(yùn)行值班人員對上微機(jī)有些狀變量報警反應(yīng)不夠靈敏；其原因既有技術(shù)上的問題，也有思想上的原因。而解決此問題的唯一途經(jīng)是加強(qiáng)人員的責(zé)任心，加強(qiáng)設(shè)備的風(fēng)險管控能力，在設(shè)備的巡檢工作中，要準(zhǔn)確掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況，要嚴(yán)格做到全面、仔細(xì)，不留死角，做到心中有數(shù)。通過認(rèn)真仔細(xì)的檢查和分析，以便及時診斷設(shè)備隱患，盡快處理。只有這樣才能減少或避免因設(shè)備原因，而導(dǎo)致設(shè)備事故的發(fā)生。
3 結(jié)束語
類似機(jī)組頂蓋排水不及、控制器接點(diǎn)粘死等一般設(shè)備故障，由于結(jié)構(gòu)類型簡單，技術(shù)分析及平時維護(hù)不重視，其安全可靠性容易被忽視，但是一旦出現(xiàn)異常，往往會引起機(jī)組設(shè)備的不良運(yùn)行。因此，我們要對以上幾點(diǎn)的處理方法應(yīng)加以足夠重視，認(rèn)真執(zhí)行，以避免類似現(xiàn)象發(fā)生，從而保證安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
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我國鐵路系統(tǒng)信息建設(shè)是1個超大規(guī)模的政企合一的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。即鐵路總公司、鐵路局、主要鐵路站段共同擁有1個內(nèi)部的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。中國鐵路的信息技術(shù)應(yīng)用自20世紀(jì)60年代以來，從簡單的單機(jī)應(yīng)用，以18點(diǎn)報告為代表的統(tǒng)計項目，逐步發(fā)展到今天涉及全路各部門，覆蓋車、機(jī)、工、電、輛、財務(wù)、統(tǒng)計和辦公等鐵路各系統(tǒng)。當(dāng)前的鐵路信息系統(tǒng)建設(shè)已進(jìn)入飛速發(fā)展階段，但是信息安全系統(tǒng)建設(shè)卻一直處于滯后狀態(tài)，并且存在許多隱患。由于各種原因造成的系統(tǒng)崩潰、中斷及非法進(jìn)入等信息安全問題則更為突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1缺乏上層的整體策略
主要體現(xiàn)在管理力度不夠，政策的執(zhí)行和監(jiān)督力度不夠，部分規(guī)定過分強(qiáng)調(diào)部門的自身特點(diǎn)，而忽略了在鐵路運(yùn)輸?shù)拇蟓h(huán)境下自身的特色。部分規(guī)定沒有準(zhǔn)確地區(qū)分技術(shù)、管理和法制之間的關(guān)系，以管代法，用行政管理技術(shù)的做法仍較為普遍，造成制度的可操作性較差。
1.2評估標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善
主要表現(xiàn)在信息安全的需求難以確定，要保護(hù)的對象和邊界難以確定。缺乏系統(tǒng)的全面的信息安全風(fēng)險評估和評價體系，以及全面完善的信息安全保障體系。
1.3信息安全意識缺乏
普遍存在重產(chǎn)品、輕服務(wù)，重技術(shù)、輕管理的思想。
1.4安全措施建設(shè)滯后
主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全措施建設(shè)不夠健全。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)安全也在不斷地遇到新的挑戰(zhàn)，原來的安全措施已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的需要。
1.5安全人才建設(shè)滯后
當(dāng)前鐵路系統(tǒng)信息技術(shù)人員較多，已經(jīng)初步形成了一支鐵路信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)技術(shù)隊伍。但從事信息安全技術(shù)方面的人才還非常缺乏，特別是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。
2加強(qiáng)信息安全的重要性和必要性
2.1信息安全的重要性
近年來，信息技術(shù)的不斷推廣與應(yīng)用推動了信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)性、全局性以及全員性的不斷增強(qiáng)。鐵路運(yùn)輸組織、客貨服務(wù)、經(jīng)營管理、建設(shè)管理和安全保障等對其依賴程度越來越高，特別是隨著鐵路生產(chǎn)與管理向著智能化和管控一體化方向的進(jìn)一步發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)和信息安全提出了更高的要求。由信息安全引入的風(fēng)險也越來越大。網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一旦發(fā)生問題，將給鐵路生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營帶來重大威脅和損失，給鐵路形象造成不良影響。信息安全已成為鐵路安全的重要組成部分。鐵路信息系統(tǒng)不僅包括管理信息系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)，而且還包括生產(chǎn)自動化系統(tǒng)等。因此，信息安全保護(hù)的內(nèi)容不僅是數(shù)據(jù)和系統(tǒng)本身的安全，更重要的是運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)之上的業(yè)務(wù)安全，即保證業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的實時性、可靠性和操作的不可抵賴性。結(jié)合實際應(yīng)用，就是要確保運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)之上的行車調(diào)度指揮、列車運(yùn)行控制、編組站綜合自動化等控制系統(tǒng)，以及生產(chǎn)實時管理、客票預(yù)訂和發(fā)售、貨運(yùn)電子商務(wù)、12306客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
2.2信息安全的必要性
隨著信息系統(tǒng)在鐵路應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，功能的不斷強(qiáng)大，網(wǎng)絡(luò)覆蓋的不斷延伸，開放性與互聯(lián)性的不斷增強(qiáng)，以及技術(shù)復(fù)雜性的不斷提升，由于信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)自身的缺陷、脆弱性以及來自內(nèi)外部的安全威脅等所帶來的信息安全風(fēng)險日益凸現(xiàn)，而且日趨多樣化和復(fù)雜化。傳統(tǒng)的安全管理方式已不適應(yīng)信息安全保障要求，必須采取先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理方法。信息安全管理的實質(zhì)是風(fēng)險管理。開展鐵路信息安全風(fēng)險管理，就是運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和工具，從風(fēng)險評估分析入手，識別潛在風(fēng)險，制定有效管控和處置措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險過程控制，強(qiáng)化應(yīng)急處置，努力消除安全風(fēng)險或使風(fēng)險可能造成的后果降低到可以接受的程度。加強(qiáng)信息安全風(fēng)險管理是鐵路信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在需要，是保障鐵路運(yùn)輸安全和正常秩序的必然要求，符合信息安全管理工作特點(diǎn)，是做好信息安全工作的科學(xué)方法和有效手段。
3加強(qiáng)信息安全管理對策
為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的信息安全形勢所帶來的挑戰(zhàn)，鐵路系統(tǒng)必須采取一系列的措施來提高信息管理水平。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1端正信息安全認(rèn)識
如何看待鐵路系統(tǒng)的信息安全問題，實質(zhì)上是如何看待鐵路系統(tǒng)的信息資產(chǎn)的問題，信息化建設(shè)中的鐵路系統(tǒng)管理者應(yīng)該認(rèn)識到，與鐵路系統(tǒng)的有形資產(chǎn)相比，信息資產(chǎn)的生存和發(fā)展有著更加重要的地位。而鐵路系統(tǒng)的信息安全防護(hù)，雖然不能直接參加鐵路系統(tǒng)價值的創(chuàng)造，但能間接地影響鐵路系統(tǒng)的管理水平，管理能力，影響鐵路系統(tǒng)的競爭能力。在某些特殊條件下，甚至?xí)绊戣F路系統(tǒng)的生存和發(fā)展。因此，鐵路系統(tǒng)的管理者必須充分認(rèn)識到信息安全的重要性和嚴(yán)峻性，從鐵路系統(tǒng)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看待信息安全問題，國內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)提出了“信息安全治理”的概念，即將信息安全策略提升到和企業(yè)發(fā)展策略相同的地位，作為企業(yè)策略層的1項重要任務(wù)來實施，這個觀點(diǎn)在國外已經(jīng)得到廣泛實踐，值得鐵路系統(tǒng)借鑒。
3.2建立完善信息安全管理體制
在信息安全學(xué)界，人們經(jīng)常會提到，對于信息安全防護(hù)，應(yīng)該“三分技術(shù)，七分管理”，這充分說明了管理在鐵路系統(tǒng)信息安全防護(hù)中的重要性，明確自己的信息安全目標(biāo)，建立完善、可操作性強(qiáng)的安全管理體制，并嚴(yán)格執(zhí)行，這也是鐵路系統(tǒng)真正實現(xiàn)信息安全的重要環(huán)節(jié)。
3.3加大投入與提高人員素質(zhì)
安全技術(shù)是鐵路系統(tǒng)信息安全的基礎(chǔ)，高素質(zhì)的人員是實現(xiàn)鐵路系統(tǒng)信息安全的保證，對于鐵路系統(tǒng)的信息安全問題，必須加大人員、資金和技術(shù)投入力度，科學(xué)配置資源，達(dá)到投入和收益的最佳結(jié)合。圍繞鐵路系統(tǒng)的信息安全目標(biāo)和策略，系統(tǒng)、科學(xué)地進(jìn)行軟硬件系統(tǒng)的采購和建設(shè)，要重點(diǎn)加強(qiáng)信息安全人員資源素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，在信息安全防護(hù)體系的建設(shè)和實踐中，不僅要利用傳統(tǒng)的補(bǔ)動防護(hù)技術(shù)，同時也要引入主動防護(hù)技術(shù)。此外根據(jù)實際的業(yè)務(wù)，可以引入PKI技術(shù)、VPN技術(shù)等，再結(jié)合專業(yè)素質(zhì)過硬的人員以及科學(xué)的信息安全管理，從而達(dá)到最優(yōu)的信息安全防護(hù)能力。定期組織專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。
3.4制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
必須針對不同的系統(tǒng)故障或災(zāi)難制定應(yīng)急計劃，編寫緊急故障恢復(fù)操作指南，并對每個崗位的工作人員按照所擔(dān)任角色和負(fù)有的責(zé)任進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3.5加強(qiáng)數(shù)據(jù)完整性與有效性控制
數(shù)據(jù)完整性與有效性控制要保證數(shù)據(jù)不被更改或破壞，需要規(guī)劃和評估的內(nèi)容包括：系統(tǒng)的備份與恢復(fù)措施，計算機(jī)病毒的防范與檢測制度，是否有實時監(jiān)控系統(tǒng)日志文件，記錄與系統(tǒng)可用性相關(guān)的問題，如對系統(tǒng)的主動攻擊、處理速度下降和異常停機(jī)等。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；安全；對策
在市場經(jīng)濟(jì)體制下，各種服務(wù)等都可以被看做商品，而鐵路運(yùn)輸作為一種商品，并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品，而只是改變運(yùn)輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨(dú)特的列車方式進(jìn)行運(yùn)輸，旅客和貨物依附并伴隨著列車運(yùn)行而共同移動，完成位置的改變。對于鐵路運(yùn)輸本身而言，運(yùn)輸安全不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本要求，而且也是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量的第一個重要特性。因此，以列車運(yùn)行的方式對旅客和貨物進(jìn)行位移，是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本特點(diǎn)。同樣，列車運(yùn)行安全，即行車安全，也就成為鐵路運(yùn)輸安全最重要、最核心的部分，所有旅客運(yùn)輸安全、行李包裹運(yùn)輸安全以及貨物運(yùn)輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運(yùn)輸過程中，除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外，鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷，保證不改變貨物的物理性質(zhì)。在運(yùn)輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故，都必然在造成生命財產(chǎn)損失的同時，降低鐵路運(yùn)輸在公眾中的信譽(yù)和在運(yùn)輸市場上的競爭能力。
一、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀
1.缺乏路外事故監(jiān)管
一般來說，鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性，嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因，還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況，而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施，而且在一定時期內(nèi)，這些問題的解決的時效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束，這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。
2.欠缺懲罰欠缺力度
由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足，雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害，甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈，而且按照現(xiàn)行的法律，公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時，對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段，法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中，應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果，應(yīng)以危害程度決定刑罰，而不是盜竊物數(shù)量，從刑罰上震懾鋌而走險者。
3.創(chuàng)建平安鐵路困難
近年來，危及行車安全的案件時有發(fā)生，慣性治安問題沒有得到根治，個別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱，存在治安隱患，而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識還不到位，沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中，對示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠，部署要求太籠統(tǒng)，缺乏檢查指導(dǎo)，尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理和平安建設(shè)中，沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用，同時，對如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。
二、確保鐵路運(yùn)輸安全的對策
作為現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一，鐵路運(yùn)輸在世界許多國家中，對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市，深入鄉(xiāng)村，密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主，不僅對于社會經(jīng)濟(jì)生活，而且對于人民群眾的生命、財產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷，或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時，必然直接妨礙千百個企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因為如此，鐵路運(yùn)輸安全對于整個社會生活是具有重要意義和重大影響的。鐵路運(yùn)輸安全的狀況反映了鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運(yùn)輸安全，把防止鐵路運(yùn)輸事故放在重要位置，并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個途徑來不斷改善鐵路運(yùn)輸安全狀況。
1.有效改善技術(shù)設(shè)備
改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故，首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性，并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報警和自動檢測、自動控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段，切實保證運(yùn)輸安全。
2.努力健全安全法制
健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)、法令，有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國，有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款，有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律，如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。
3.完善安全監(jiān)察體制
為了保證國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作，對新建和改建的土建、信號及電氣化等工程項目進(jìn)行檢查，為部長依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備；對上報事故進(jìn)行調(diào)查，編寫鐵路事故報告以備公開發(fā)表；向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù)，能夠?qū)﹁F路的安全運(yùn)輸實行有力的監(jiān)督；在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室，根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作，代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故，幫助貫徹安全規(guī)章制度，并具體幫助各級單位研究采取防止事故的有效措施，以確保運(yùn)輸安全。
4.切實加強(qiáng)運(yùn)輸管理
關(guān)鍵詞：鐵路行車；鐵路安全；安全管理；行車安全；安全因素
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國鐵路交通建設(shè)發(fā)展規(guī)模越來越大。據(jù)國家鐵路統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2013年，我國鐵路營運(yùn)里程突破10萬公里，成為僅次于美國的全球鐵路總營運(yùn)里程第二位。鐵路交通快速發(fā)展的同時，行車安全問題也逐漸突出。特別是近幾年來發(fā)生的特別重大鐵路行車事故給我們敲響了警鐘，加強(qiáng)鐵路行車安全管理力度迫在眉睫。
二、鐵路運(yùn)輸安全的重要性
我國的鐵路建設(shè)和安全是我國一項重大的政治任務(wù)。鐵路運(yùn)輸安全，是實現(xiàn)我國鐵路跨越式發(fā)展的必要因素，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。鐵路安全運(yùn)輸在我國有重大的意義，主要表現(xiàn)為：鐵路運(yùn)輸安全是保障全局工作穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是深化鐵路改革的保證。同時，鐵路安全運(yùn)輸是鐵路建設(shè)的必然要求，鐵路安全運(yùn)輸能有效促進(jìn)社會的安全管理建設(shè)，穩(wěn)定社會秩序。鐵路運(yùn)輸是我國運(yùn)輸業(yè)不可或缺的重要組成部分，是現(xiàn)階段物流發(fā)展的重要保障，特別是大宗貨物的長距離運(yùn)輸主要還是靠鐵路。對于鐵運(yùn)企業(yè)而言，安全生產(chǎn)是運(yùn)輸效率的保障，也是企業(yè)健康發(fā)展的保障。因此，從小環(huán)境而言，安全生產(chǎn)是確保企業(yè)員工工作安全的基礎(chǔ)，也是維護(hù)員工家庭穩(wěn)定與生活質(zhì)量的保障；從大環(huán)境而言，鐵運(yùn)企業(yè)注重安全生產(chǎn)是維護(hù)社會穩(wěn)定、支持國家經(jīng)濟(jì)的必要舉措，對確保國家物資流通、保護(hù)勞動生產(chǎn)力具有重要現(xiàn)實意義。
三、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀
1、鐵路周邊事故監(jiān)管不力
鐵路周邊事故缺乏監(jiān)管力度，缺乏科學(xué)性以及貫徹性。由于鐵路建設(shè)的原因，偏早的鐵路沿線有穿越居民生活區(qū)的狀況，而由于建設(shè)年限早的原因，沒有考慮到建設(shè)相應(yīng)的安全防御設(shè)施，導(dǎo)致鐵路路外安全事故的發(fā)生。針對這種情況，我們應(yīng)建立健全規(guī)章制度，有效地開展安全調(diào)研，建設(shè)安全防御設(shè)施，從而在根本上減少鐵路周邊路外傷亡事故的發(fā)生。
2、懲處力度不夠
由于我國對于鐵路安全的法律法規(guī)在某些地區(qū)貫徹上存在很大難度，再加上制裁力度不夠，導(dǎo)致一些地區(qū)形成一種針對鐵路設(shè)施、過往車輛的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。這種行為時時刻刻地威脅著鐵路交通安全，而我國法律規(guī)定的制裁手段也沒有很好地貫徹實施，以至于對犯罪分子以及危害鐵路交通安全的人員沒有形成有效的威懾，導(dǎo)致安全事故屢屢發(fā)生。因此，鐵路執(zhí)法相關(guān)部門務(wù)必要嚴(yán)格貫徹我國鐵路交通安全相關(guān)的法律法規(guī)，對犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)格的制裁，在一定程度上維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，也保證了鐵路交通安全。
3、平安鐵路創(chuàng)建困難
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，危害鐵路交通安全的案件頻繁發(fā)生。由于我國個別鐵路線安全防御基礎(chǔ)設(shè)施不完善，相關(guān)管理部門對創(chuàng)建平安鐵路的重要性認(rèn)識還不到位，沒有將創(chuàng)建平安鐵路這個議題納入到日常的工作當(dāng)中，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃好相關(guān)的責(zé)任和權(quán)利，導(dǎo)致平安鐵路創(chuàng)建工作推進(jìn)緩慢。希望各有關(guān)部門一如既往地支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，推進(jìn)鐵路治安綜合治理工作，確保鐵路沿線治安穩(wěn)定、運(yùn)輸安全暢通，努力實現(xiàn)平安鐵路的創(chuàng)建目標(biāo)。
4、貨運(yùn)人員素質(zhì)較低，安全工作落實不到位
當(dāng)前我國列車貨運(yùn)人員存在素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，對鐵路運(yùn)輸安全管理帶來一定的影響。大多數(shù)情況下，貨運(yùn)人員非專業(yè)出身，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)鐵路貨運(yùn)知識，文化水平相對較低，缺乏鐵路運(yùn)輸安全管理的專業(yè)知識和經(jīng)驗。其不過硬的業(yè)務(wù)水平導(dǎo)致應(yīng)急能力的缺乏，對于列車運(yùn)行中出現(xiàn)的突發(fā)事件，不能及時給予有效的處理，進(jìn)而導(dǎo)致鐵路安全管理的制度與措施得不到實施，影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
其次，貨運(yùn)人員的工作沒有落實到位。部分貨運(yùn)人員在鐵路運(yùn)輸工作中缺乏嚴(yán)明的組織紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任，急于求快，而忽視工作質(zhì)量。部分貨運(yùn)人員自認(rèn)為其能力強(qiáng)，能充分保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，進(jìn)而存在違章違紀(jì)的工作行為，這種極不負(fù)責(zé)的態(tài)度及做法給鐵路運(yùn)輸安全造成極大的威脅。
四、鐵路行車安全管理策略
1、建立高效、完善的安全管理體制，落實安全監(jiān)管的責(zé)任
針對當(dāng)前鐵路的快速發(fā)展，要認(rèn)真分析現(xiàn)有的安全管理體制機(jī)制是否還能夠很好地適應(yīng)現(xiàn)階段的鐵路運(yùn)輸，是否還能夠有效地規(guī)范、制約現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸體系。否則，就要結(jié)合實際，制定切實可行的、具有超前思維的安全管理體系、機(jī)制，不斷完善安全管理體系和機(jī)制，進(jìn)而把握安全主動性，向路內(nèi)、路外提供可靠的安全保證。全路推行安全風(fēng)險管理以來，鐵路安全管理水平有了新的提升，運(yùn)輸安全總體趨于穩(wěn)定。但鐵路安全風(fēng)險無處不在，思想上的一點(diǎn)點(diǎn)自滿、管理上的一點(diǎn)點(diǎn)松懈、作業(yè)上的一點(diǎn)點(diǎn)疏漏，都可能讓我們之前所做的努力化為烏有，在安全上吃大苦頭。
2、構(gòu)建鐵路調(diào)度體系模擬系統(tǒng)，完善預(yù)防安全管理工作
在鐵路運(yùn)行過程中，發(fā)生了一些嚴(yán)重的安全事故，如“7?23”動車追尾事故，這次事故給人們帶來了巨大損失。事故的發(fā)生說明了鐵路調(diào)度模擬演練中仍存在著一定問題。為此，應(yīng)推動鐵路調(diào)度部分建立鐵路調(diào)度體系模擬系統(tǒng)，將設(shè)備故障、車流聚集、列車晚點(diǎn)等信息納入到調(diào)度模擬系統(tǒng)中，通過模擬仿真出各種接近實際事故的場景，從而提高調(diào)度人員反應(yīng)能力及操作技能。通過加強(qiáng)調(diào)度模擬系統(tǒng)應(yīng)用，不斷提高調(diào)度員綜合素質(zhì)，在安全風(fēng)險管理模式下，實現(xiàn)鐵路調(diào)度工作的綜合效益。
在安全風(fēng)險管理模式下，鐵路調(diào)度工作中落實安全風(fēng)險管理制度，有效保障了鐵路運(yùn)行的安全性及經(jīng)濟(jì)性。提高調(diào)度員安全風(fēng)險防范意識，提高調(diào)度員基礎(chǔ)學(xué)習(xí)水平，提高調(diào)度員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對重點(diǎn)問題的跟蹤與檢查，通過日常檢查、專業(yè)檢查等措施，及時發(fā)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸中存在的安全隱患并進(jìn)行處理，是徹底落實安全風(fēng)險管理機(jī)制的重要保障。
3、加強(qiáng)對鐵路設(shè)備實施的技術(shù)改進(jìn)
現(xiàn)代社會是一個科技社會，任何工作領(lǐng)域都必須擁有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。尤其針對鐵路運(yùn)輸事業(yè)，更加需要強(qiáng)有力的技術(shù)設(shè)備支持，才能保證其運(yùn)行的安全性。因此，鐵路運(yùn)輸要加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改進(jìn)，加大對設(shè)備設(shè)施的建設(shè)投入。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)科學(xué)適用的技術(shù)設(shè)備以減輕貨運(yùn)人員的工作，進(jìn)而降低由人為因素造成的安全事故。這種設(shè)備設(shè)施的改進(jìn)，要充分考慮鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，不斷升級改造行車安全監(jiān)管裝置，消除鐵路運(yùn)輸設(shè)備上的安全隱患。同時還要加強(qiáng)對信息安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用，用現(xiàn)代化技術(shù)保障鐵路運(yùn)輸安全管理工作。
4、加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)人員隊伍建設(shè)
加強(qiáng)對鐵路貨運(yùn)人員的培養(yǎng)，是保證貨運(yùn)人員對安全管理工作高效進(jìn)行的途徑。首先，要強(qiáng)化貨運(yùn)人員的安全管理意識，以保障生命財產(chǎn)為宗旨，加強(qiáng)工作的責(zé)任感。其次要加強(qiáng)對鐵路貨運(yùn)人員安全教育的投入，提高其業(yè)務(wù)水平、文化水平及人文素養(yǎng)，以高度的責(zé)任心及綜合能力進(jìn)行鐵路運(yùn)輸工作的執(zhí)行。最后，要加強(qiáng)對使用技術(shù)設(shè)備的人才建設(shè)，提高貨運(yùn)人員技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)，加強(qiáng)對列車運(yùn)行期間設(shè)備設(shè)施的規(guī)范使用，以減少由人為舉措造成的安全事故。
五、結(jié)束語
鐵路行車安全關(guān)系重大，在日常行車管理過程中，要加強(qiáng)安全教育，針對目前存在的問題深入進(jìn)行分析，找出問題原因，采取針對性改善措施，確保行車安全。
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關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;安全管理;策略探討
1加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理的重要性
鐵路運(yùn)輸以及其運(yùn)輸過程中的安全性一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，近些年時常出現(xiàn)關(guān)于鐵路運(yùn)輸事故的國內(nèi)外新聞報道，每一次都引發(fā)極大的社會輿論，可見鐵路運(yùn)輸安全已經(jīng)成為了社會公眾最迫切希望解決的事項。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路交通布局日臻完善，鐵路網(wǎng)貫穿全國主要區(qū)域，鐵路運(yùn)輸也成為了我國交通運(yùn)輸體系中的重要組成，無論是對支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對我國的戰(zhàn)略布局都有著極其重要的作用。其運(yùn)輸安全不僅關(guān)乎財物安全更關(guān)乎到人民群眾的生命安全，更關(guān)乎到社會穩(wěn)定和國家安全，所以加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理也是我國政府及鐵路運(yùn)輸企業(yè)的重要社會責(zé)任。
2影響我國鐵路運(yùn)輸安全的主要因素
大量的鐵路運(yùn)輸事故顯示，影響鐵路運(yùn)輸安全的因素是多方面的，主要涉及人為因素、環(huán)境因素以及技術(shù)設(shè)備等因素，具體體現(xiàn)如下。
2．1人為因素
所謂人為因素即是指人的主觀因素，在鐵路運(yùn)輸中具體指運(yùn)輸管理人員和操作人員缺乏安全責(zé)任意識，忽略運(yùn)輸安全管理工作。首先鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部安全運(yùn)輸管理制度不完善，管理工作沒有落實到位，職工的操作不規(guī)范，主動安全意識不強(qiáng)，沒有對相關(guān)運(yùn)輸風(fēng)險項進(jìn)行提前防控，如運(yùn)輸前的列車安全檢查、運(yùn)輸中的安全狀態(tài)監(jiān)測，運(yùn)輸后的技術(shù)保養(yǎng)和維護(hù)等。其次缺乏有效的運(yùn)輸安全監(jiān)督考核，對鐵路運(yùn)輸職工的職業(yè)約束性不強(qiáng)。另外不重視對職工進(jìn)行運(yùn)輸安全教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，管理人員的安全管理水平不足，應(yīng)急處置能力較差，無法規(guī)避運(yùn)輸過程中的安全風(fēng)險。
2．2鐵路運(yùn)輸設(shè)備因素
鐵路運(yùn)輸設(shè)備包括列車、軌道、路線、站點(diǎn)等內(nèi)容，這些設(shè)備設(shè)施如果存在故障或設(shè)計不合理都會影響到鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。近年來我國加大鐵路運(yùn)輸建設(shè)力度，新修和整改貫通了多個鐵路運(yùn)輸線，形成了一個全覆蓋的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)，同時列車也逐步更新?lián)Q代。但是鐵路安全防護(hù)、運(yùn)輸過程管理、沿線風(fēng)險監(jiān)控與處置等工作的難度也隨之增大，容易出現(xiàn)停運(yùn)、晚點(diǎn)、癱瘓甚至是出軌等事故。
2．3自然環(huán)境因素
鐵路運(yùn)輸雖然具有全天候、開放性、高穩(wěn)定性、低成本等特點(diǎn)，但其運(yùn)輸作業(yè)也會多受自然條件的影響，包括天氣情況、地形環(huán)境等，尤其是極端天氣或地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的暴雪、冰凍、地震、隧道坍塌等都會嚴(yán)重影響正常運(yùn)輸工作和運(yùn)輸安全性。
3鐵路運(yùn)輸安全管理的主要措施
3．1提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度水平
運(yùn)輸調(diào)度是對鐵路運(yùn)輸資源的科學(xué)規(guī)劃和合理安排，是鐵路運(yùn)輸安全管理中的關(guān)鍵內(nèi)容。我國人口基數(shù)大，選擇鐵路出行的群眾眾多，目前我國鐵路運(yùn)輸存在的一個主要問題便是運(yùn)輸需求不平衡，運(yùn)輸資源分配不合理，某些線路長期處于高負(fù)荷或嚴(yán)重超負(fù)荷的工作狀態(tài)，運(yùn)輸安全性不高，而某些線路處于低運(yùn)輸狀態(tài)，這就造成鐵路資源的極大浪費(fèi)和整體運(yùn)輸安全水平低下的問題，而改變現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于提升運(yùn)力和科學(xué)調(diào)度。首先，要持續(xù)加強(qiáng)鐵路建設(shè)，補(bǔ)齊運(yùn)輸短板，加強(qiáng)線路之間的聯(lián)結(jié)和通達(dá)性，提高鐵路的運(yùn)輸能力;其次，以專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行運(yùn)輸調(diào)度管理，對鐵路運(yùn)輸中的各類信息進(jìn)行科學(xué)分析，合理規(guī)劃和安排運(yùn)輸資源，提升調(diào)度管理的應(yīng)急能力，加強(qiáng)控制管理的水平，以確保實現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)目焖龠\(yùn)轉(zhuǎn)。
3．2強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制
鐵路運(yùn)輸安全除了與設(shè)施設(shè)備管理等客觀因素有關(guān)外，還和管理人員、操作人員的職業(yè)能力和專業(yè)技術(shù)等有極大的關(guān)系，加強(qiáng)內(nèi)部管理重點(diǎn)在于加強(qiáng)人員管理，需要做好幾個方面:第一提升職工的安全責(zé)任意識，需要定期組織運(yùn)輸安全知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，讓運(yùn)輸操作人員和管理人員都樹立高度的責(zé)任意識，自覺加強(qiáng)安全管理;第二加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部調(diào)整，鐵路運(yùn)輸企業(yè)屬于國有性質(zhì)，為防止行政過度干預(yù)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，管理中應(yīng)做到政企分離，進(jìn)一步提升鐵路運(yùn)輸管理的獨(dú)立性和及時性。同時加強(qiáng)對運(yùn)輸過程中的監(jiān)督管理，要求運(yùn)輸人員嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照安全運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范來開展工作，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭要及時處理并上報，切實履行好自身職責(zé)。組建專門的安全檢查和督導(dǎo)小組，對鐵路運(yùn)輸全線進(jìn)行抽查和巡查，對于安全意識低下且屢教不改者予以嚴(yán)肅懲處。第三，全面提高員工的綜合素質(zhì)。當(dāng)前鐵路改革逐步深入，鐵路運(yùn)輸大面積提速，各類先進(jìn)技術(shù)裝備投入使用，鐵路安全運(yùn)輸也面臨著新的考驗，所以既要重視鐵路運(yùn)輸職工的思政教育，又要加強(qiáng)其職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極搭建各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)平臺，創(chuàng)造各類培訓(xùn)教育機(jī)會，盡快讓職工掌握新技術(shù)、新設(shè)備的操作和使用，提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新的鐵路運(yùn)輸環(huán)境和安全運(yùn)輸要求。
3．3建立鐵路安全運(yùn)輸預(yù)警管理系統(tǒng)
首先，加強(qiáng)對自然災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測與預(yù)報。無論是列車還是線路都會受到自然環(huán)境的巨大影響，某些線路建在地形較復(fù)雜的區(qū)域，運(yùn)輸中列車要穿越氣候惡劣地帶，這些復(fù)雜地形和惡劣氣候都會直接影響到鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。建立安全運(yùn)輸預(yù)警系統(tǒng)，與氣象部門和地質(zhì)管理部門以及交通管理部門相連通，可對鐵路沿線的環(huán)境狀況有一個全面掌控，便于根據(jù)實際情況安排運(yùn)輸調(diào)運(yùn)工作，從而有效規(guī)避自然災(zāi)害給運(yùn)輸帶來的損失。其次，加強(qiáng)對列車運(yùn)行狀態(tài)及治安環(huán)境的監(jiān)控預(yù)警。一方面，鐵路運(yùn)輸中列車高速行駛，如果列車某一系統(tǒng)出現(xiàn)嚴(yán)重的機(jī)械或電器故障，則可能導(dǎo)致列車停擺、運(yùn)行不穩(wěn)甚至失控出軌等，會帶來不同程度的安全風(fēng)險和事故損失。基于此為了保障鐵路運(yùn)輸安全，除了要對在運(yùn)列車提前進(jìn)行技術(shù)安全檢查和定期保養(yǎng)維護(hù)等工作外，還必須要對列車運(yùn)行過程中的安全動態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)管，要借助先進(jìn)的安全自檢系統(tǒng)中心和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)對列車各系統(tǒng)功能的工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測管理，一旦發(fā)現(xiàn)故障信息，須及時予以處置，將風(fēng)險損失降到最小。另一方面，因鐵路運(yùn)輸客流量大、運(yùn)輸線路長，尤其是重大節(jié)慶時，鐵路運(yùn)輸壓力巨大，所以難免存在各種治安問題，如盜竊搶劫問題、擁擠踩踏問題、黃牛票問題、危險品運(yùn)輸問題等，這些因素都會影響到旅客的出行質(zhì)量和生命安全。通過建立完善的鐵路安全管理系統(tǒng)，將鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)各職能機(jī)構(gòu)和各個環(huán)節(jié)連接成一個體系，實現(xiàn)全天候、全角度監(jiān)控管理，有效防控和及時處置各類違法犯罪、公共突發(fā)性事件，從而確保運(yùn)輸安全。
關(guān)鍵詞：油氣儲運(yùn) 設(shè)施 安全
一、油氣儲運(yùn)設(shè)施的分類
油氣儲運(yùn)設(shè)施就是油氣的儲存和運(yùn)輸設(shè)施，在石油工業(yè)內(nèi)部是連接產(chǎn)、運(yùn)、銷各環(huán)節(jié)的紐帶，主要包括：礦場油氣集輸及處理、油氣的長距離運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐的儲存和裝卸、終點(diǎn)分配油庫（或配氣站）的營銷、煉油廠和石化廠的油氣儲運(yùn)等設(shè)施。
天然氣儲存設(shè)施主要用作供氣調(diào)峰。短期調(diào)峰基本使用輸氣管道末端儲氣和儲氣罐；中長期調(diào)峰則需使用地下儲氣庫和各類LNG 設(shè)施。地下儲氣庫根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造，可以劃分為枯竭油氣田型、含水層型、鹽穴型、巖洞型及廢棄礦井型等。LNG 儲存設(shè)施分為地下罐和地上罐，地下罐包括埋置式和池內(nèi)式；地上罐包括球形罐、單容罐、雙容罐、全容罐及膜式罐。
油品儲存設(shè)施主要指油庫。根據(jù)油庫的管理體制和經(jīng)營性質(zhì)，可以劃分為獨(dú)立油庫和企業(yè)附屬油庫兩大類；根據(jù)主要儲油方式，可以劃分為地面油庫、隱蔽油庫、山洞油庫、水封石油洞庫和海上油庫等；根據(jù)運(yùn)輸方式，可以劃分為水運(yùn)油庫、陸運(yùn)油庫和水陸聯(lián)運(yùn)油庫；根據(jù)經(jīng)營油品的種類，可以劃分為原油庫、油庫、成品油庫等。
油氣運(yùn)輸包括鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸。當(dāng)前，應(yīng)用最多的運(yùn)輸方式為管道運(yùn)輸。根據(jù)輸送介質(zhì)的種類，可以劃分為原油管道、成品油管道和天然氣管道。原油管道是油田、煉廠、港口或鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站間原油的重要輸送方式，具有管徑大、運(yùn)距長、分輸點(diǎn)少的特點(diǎn)；成品油管道將煉廠生產(chǎn)的各種油品運(yùn)送至油庫或轉(zhuǎn)運(yùn)站，具有輸油品種多、批量多、分輸點(diǎn)多的特點(diǎn)，一般采用一條管道順序輸送多種油品的工藝 ；陸地大量輸送天然氣的唯一方式就是管道運(yùn)輸，其特點(diǎn)為運(yùn)距長、管徑大、壓力高，并形成大型供氣管網(wǎng)系統(tǒng)。
二、油氣儲運(yùn)設(shè)施安全的重要性
石油和天然氣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活不可缺少的重要能源。我國油氣儲運(yùn)設(shè)施將繼續(xù)處于重要的發(fā)展期。隨著油氣儲運(yùn)設(shè)施規(guī)模的不斷擴(kuò)大，若發(fā)生大的泄漏、火災(zāi)、爆炸事故，將會對國家財產(chǎn)、人民生命和環(huán)境安全造成巨大威脅。
石油和天然氣均屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品，為易燃易爆物質(zhì)，泄漏后遇點(diǎn)火源容易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。原油、成品油和天然氣屬于可燃及易燃性物質(zhì)，并且原油和成品油具有易揮發(fā)的特點(diǎn)，油品蒸氣、天然氣常常在油氣儲運(yùn)設(shè)施區(qū)域彌漫、擴(kuò)散或在低洼處聚集，在空氣中只要較小的點(diǎn)燃能量就會使其燃燒，具有較大的火災(zāi)危險性。油品蒸氣和天然氣與空氣組成的混合氣體，當(dāng)體積分?jǐn)?shù)處于爆炸極限范圍內(nèi)時，一旦被引燃，即可能發(fā)生爆炸，且油品與天然氣的爆炸范圍較寬，爆炸下限體積分?jǐn)?shù)值較低，因此，爆炸危險性也較大。
油氣儲運(yùn)設(shè)施由于自身特點(diǎn)，安全影響因素眾多。長輸管道沿線經(jīng)過各種復(fù)雜的自然環(huán)境與人文環(huán)境，出現(xiàn)自然災(zāi)害破壞或第三方破壞的概率較高；油庫生產(chǎn)運(yùn)行中受人、物及自然環(huán)境等多種因素影響，發(fā)生事故的概率較大。
三、確保油氣儲運(yùn)設(shè)施安全的措施
針對油氣管道“點(diǎn)多、線長、面廣”的特點(diǎn)，按照隱患“救其未萌”的HSE 新理念，在工程立項、設(shè)計、施工及運(yùn)行管理的各個階段采取有效的安全防護(hù)措施，加強(qiáng)運(yùn)行管道的監(jiān)測。
1.提高本質(zhì)安全
1.1加大“三同時”管理力度
從油氣儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)前期開始，確保油氣儲運(yùn)設(shè)施的安全投用，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)計審查。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的規(guī)定，油氣儲運(yùn)工程在設(shè)計階段，應(yīng)通過政府安監(jiān)部門組織的安全設(shè)施設(shè)計審查。通過安全設(shè)施設(shè)計審查，可以落實安全評價提出的安全對策措施，查找設(shè)計中存在的不安全問題，提高油氣管道工程的本質(zhì)安全。同時加大施工過程中的安全監(jiān)控力度，確保安全設(shè)施與主體工程同時施工和投入使用。在工程竣工驗收前，還要組織建設(shè)項目安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的驗收。
1.2加強(qiáng)施工質(zhì)量管理和施工質(zhì)量驗收
施工質(zhì)量嚴(yán)重影響油氣管道的運(yùn)行安全，在油氣管道建設(shè)過程中，需高度重視施工過程的各個環(huán)節(jié)：一是杜絕管道運(yùn)輸過程中的野蠻裝卸；二是嚴(yán)格控制焊接質(zhì)量，確保焊縫質(zhì)量達(dá)到承壓能力要求；三是切實保證管道的防腐工程質(zhì)量；四是在管道敷設(shè)過程中，避免管道防腐層破損和管道外壁機(jī)械損傷。如果在油氣管道建設(shè)過程中不能嚴(yán)格做到以上幾點(diǎn)，處于強(qiáng)腐蝕區(qū)域的管道極易發(fā)生腐蝕泄漏，為油氣管道日常運(yùn)行帶來極大的安全隱患。因此，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全管理規(guī)定，是提高油氣管道本質(zhì)安全的基本保障。
1.3在工程投產(chǎn)前，必須通過工程質(zhì)量驗收
施工質(zhì)量驗收是油氣儲運(yùn)設(shè)施安全投產(chǎn)、平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，是管道“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”運(yùn)行的保證。在國內(nèi)油氣管道工程驗收中發(fā)現(xiàn)，往往由于趕進(jìn)度、要效益而忽視了施工質(zhì)量，導(dǎo)致重復(fù)性施工。根據(jù)對油氣管道工程的調(diào)查結(jié)果，工程主體設(shè)施的施工質(zhì)量一般較好，但管道配套工程及防護(hù)設(shè)施的施工質(zhì)量卻存在很大問題。
2.加強(qiáng)完整性管理
完整性管理是指對所有影響管道完整性的因素進(jìn)行綜合的一體化管理。主要程序包括：建立完整性管理機(jī)構(gòu)，擬定工作計劃；進(jìn)行管道風(fēng)險分析，制定預(yù)防和應(yīng)急措施；定期進(jìn)行管道完整性檢測和完整性評價，了解發(fā)生事故的原因和部位；采取修復(fù)和減輕失效威脅的措施；檢查衡量完整性管理效果，確定再評價周期等。通過完整性管理，可以提高管道的管理水平，確保管道的運(yùn)行安全。
3.規(guī)范操作流程
目前，隨著我國油氣管道數(shù)量和里程的不斷增加，已形成相互交織的油氣管網(wǎng)。因此，在輸油生產(chǎn)過程中，任何一次誤操作，影響的不僅僅是一臺泵、一個閥門，而極有可能使儲油罐及上下游管道或泵站發(fā)生連鎖反應(yīng)，釀成嚴(yán)重后果。確保每一次操作準(zhǔn)確無誤，需要從制度入手，規(guī)范操作流程，加強(qiáng)職工的日常安全教育培訓(xùn)，使職工養(yǎng)成良好的安全操作習(xí)慣，自覺主動地執(zhí)行操作規(guī)程，確保油氣儲運(yùn)設(shè)施安全平穩(wěn)運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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人們常說“安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳m(xù)”。這突出說明了安全的重要性，這實在是用無數(shù)血的教訓(xùn)換來的至理名言??！作為一名從基層來的一線調(diào)車工作者，我對“安全”二字更是深有體會。92年6月，調(diào)車員侯江敏在夜班調(diào)車作業(yè)中，因違章作業(yè)，不慎從車上摔下，滾滾的車輪無情地奪去了他的雙腿！95年，許而俊——一個剛剛參加工作的年輕人，在沒有師傅帶領(lǐng)的情況下，私自領(lǐng)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)，在作業(yè)當(dāng)中因為違章而失去了自己年輕寶貴的生命！這都是一個個真實的案例，這都是曾經(jīng)鮮活的生命，是他們不懂安全嗎？是他們不知道安全工作的重要性嗎？是輕視！是一個不被他們從心里重視、真正讀懂的“安全”！也許在他們眼里，“安全”只是一個司空見慣的普通詞語，一個見怪不怪的單詞字眼，可往往就是這樣一個并不被人注意、不讓人在乎的詞語，它的背后——又曾有過多少追悔莫及的事故發(fā)生，又曾有過多少當(dāng)事人難以撫平的傷痛和悔恨的淚水？在鮮血和生命的經(jīng)驗教訓(xùn)中，我們將要面臨的是什么呢？是醒悟！在安全這樣簡單而又不容忽視的問題面前，我們需要做到什么呢？是自覺！
如果說八鋼是一個人，那鐵路就是這個人身上的血管，在運(yùn)輸生產(chǎn)中作業(yè)比較頻繁，情況千變?nèi)f化，只要有一段路基、一臺機(jī)車、一個車輛、一個要害部位發(fā)生損壞及故障，或任何一個與行車有直接關(guān)系的人員瞬間疏忽，就會造成行車不安全。運(yùn)輸公司從長期實踐和經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)得出一條重要結(jié)論，就是“運(yùn)輸必須安全，安全為了運(yùn)輸”，并確定了“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把行車安全作為運(yùn)輸工作一個永恒的主題！
親愛的運(yùn)輸工作者們！你們把自己的理想、青春和汗水都義無反顧地奉獻(xiàn)給了八鋼的安全運(yùn)輸事業(yè)，我也將踏著你們的足跡徐徐前行。炎熱的夏天，當(dāng)我頂著30多度的高溫，匆匆穿梭在發(fā)燙的車匹里，衣服粘在身上，皮膚被暴曬至發(fā)焦的時候，我理解了這種敬業(yè)精神，我更深刻地理解了先輩們無論多么苦、多么險、多么累，也要立足本職把好安全關(guān)的那種無私的敬業(yè)精神！
【關(guān)鍵詞】鐵路道口；事故；防范
【中圖分類號】X9510
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1672—5158（2012）10-0434-01
1 鐵路道口安全問題概述
道口安全是鐵路運(yùn)輸安全的重要組成部分，鐵路道口是任何一條鐵路與公路的平面交叉，它是—個涉及多個管理部門（鐵路、公路、地方等），由人（駕駛員、交通參與者）、車（機(jī)車、汽車等）、設(shè)備（道口特性、安全裝置、公路幾何線形等）、環(huán)境（天氣、視距、車速等）組成的復(fù)雜系統(tǒng)。道口是鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，也是道路運(yùn)輸?shù)奈ｋU地段，它直接威脅著交通參與者的人身安全。
2 鐵路道口安全問題的原因分析
影響鐵路道口安全的因素中存在著一些確定性因素，如道口幾何線形、信號標(biāo)志等，同時也存在著一些不確定的因素，如天氣、車輛狀況、車速等。道口事故是隨機(jī)的，原因也錯綜復(fù)雜，既有人的主觀因素的原因，也不乏道口特性、道口環(huán)境因素的影響。
3 預(yù)防鐵路道口事故的對策
3.1 更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，建立一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范的道口管理模式
3.1.1 進(jìn)一步提高對道口安全工作的認(rèn)識程度。在全面認(rèn)識道口安全管理的重要性及其崗位的特殊性和高度責(zé)任性的基礎(chǔ)上，要全面提高道口崗位的社會地位，把道口值班員列為行車三大重要工種之一，不僅要在人、財、物上給與全面支持，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)定級、工資考核、評先等方面也要給與相應(yīng)的支持政策。
3.1.2 發(fā)揮各級管理職能作用，形成道口安全網(wǎng)絡(luò)。充分利用安全大檢查的有利契機(jī)，引導(dǎo)職工從最近實際案例以及檢查發(fā)現(xiàn)的大量道口安全問題中，加深搞好道口安全重要性以及不斷吸取事故教訓(xùn)必要性的認(rèn)識，強(qiáng)化道口值班員的安全意識、責(zé)任意識和憂患意識。車站、工區(qū)要成立道口管理辦公室，設(shè)專人負(fù)責(zé)道口安全的監(jiān)督管理。車間要有一名副主任負(fù)責(zé)道口的日常檢查、管理和考核。堅持按車站（工區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，對道口值班員工作情況，進(jìn)行每日考評打分，每月按分計獎，做到獎有標(biāo)準(zhǔn)，罰有依據(jù)。落實道口包保機(jī)制，每個班組都要有干部包保；對道口的安全考核，要聯(lián)掛包保干部。依靠網(wǎng)絡(luò)機(jī)制控制，加強(qiáng)道口的安全管理。
3.2 進(jìn)一步提高道口看守人員的素質(zhì)
3.2.1 根據(jù)道口崗位的特殊性，制訂嚴(yán)格的道口值班員錄用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定道口值班員的職業(yè)適性條件，并實施安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格持證上崗制度。要把熱愛本職工作，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，業(yè)務(wù)熟練，應(yīng)變能力強(qiáng)的職工選用在道口值班崗位。并定期對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)和考核，不斷汰劣補(bǔ)優(yōu)，提高道口值班員素質(zhì)。
3.2.2 在強(qiáng)化培訓(xùn)中，要把排除故障和故障防護(hù)以及防護(hù)用品的使用方法作為技術(shù)業(yè)務(wù)練兵的主要內(nèi)容，使“先防護(hù)，后處理，寧停勿撞”原則及道口故障防護(hù)處理方法牢記心中。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和道口車流的繁忙程度，有針對性地安排教育培訓(xùn)內(nèi)容，避免走過場。每季度對道口值班員的上崗資格要進(jìn)行綜合考評。依據(jù)車站、工區(qū)對每一名道口值班員的月考核結(jié)果和培訓(xùn)考試成績，確定每一名道口值班員的上崗資格。成績不合格的實行下崗培訓(xùn)，然后再競爭上崗，以提高道口值班員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
3.3 嚴(yán)格道口值班員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
3.3.1 嚴(yán)格按照道口值班員一日標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求進(jìn)行作業(yè)。從交接班開始，要交清設(shè)備安全情況及上級有關(guān)安全指示，認(rèn)真填寫交接班記錄。當(dāng)班道口值班員要自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，遇有天氣不良，響鈴報警裝置故障、行人車輛較多時，要嚴(yán)格室外了望制度，并認(rèn)真疏導(dǎo)車輛。注意掌握重點(diǎn)車輛的通過，要把超長車、超寬車、超高車、大客車、拖掛車、危險晶車等作為重點(diǎn)監(jiān)視對象。接到通知來車時，要做到早出場檢查道口設(shè)備、早疏導(dǎo)來往行人車輛、早關(guān)門以防有人搶越道口。
3.3.2 要協(xié)調(diào)機(jī)務(wù)部門的配合，要求司機(jī)牽引車輛接近道口前，要多看、多鳴，時刻保持高度警覺；要死盯線路兩側(cè)，隨時注意過往行人車輛動向，并做好遇緊急情況隨時停車的準(zhǔn)備。要求車站調(diào)車組有通過道口的調(diào)車作業(yè)時，要全部接通車輛風(fēng)管，前端安裝緊急制動閥，一旦發(fā)現(xiàn)行人車輛搶越道口，要立即拉動緊急制動閥緊急停車，確保行人、車輛的安全。
3.3.3 加大對監(jiān)護(hù)道口及無人看守道口的監(jiān)管力度
一是監(jiān)護(hù)道口選聘的道口員必須到車站（工區(qū)）進(jìn)行培訓(xùn)和考試，考試合格方準(zhǔn)持證上崗；凡超齡、身體不能勝任工作需要的不準(zhǔn)選聘。
二是與監(jiān)護(hù)員簽訂安全協(xié)議，對于工作失職造成事故的、上崗打盹睡覺、有作業(yè)不出務(wù)等嚴(yán)重“三違”的一律解聘、辭退，給我處造成經(jīng)濟(jì)損失的要賠償一切經(jīng)濟(jì)損失。
三是對無人看守道口，車站（工區(qū)）應(yīng)結(jié)合作業(yè)繁簡和人、車流的疏密程度，分季節(jié)、分階段指派鄰近崗點(diǎn)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并要求上崗時佩戴標(biāo)志，檢查設(shè)備，清掃輪緣槽，看護(hù)道口。如果道口的設(shè)備狀態(tài)不良或監(jiān)護(hù)期間發(fā)生路外傷亡事故時，對監(jiān)護(hù)人納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。
3.4 加大道口科技投入，強(qiáng)化設(shè)備管理、消除設(shè)備隱患
進(jìn)一步采用成熟、實用、可靠的新技術(shù)、新設(shè)備，加大科技含量，改善硬件條件，不斷提高設(shè)備保安全的能力。車站（工區(qū)）實行對道口設(shè)備、防護(hù)設(shè)施定期巡視、檢修、測試制度，車站（工區(qū)）分管道口人員要對道口短路刀閘和故障報警器每月檢查測試1遍，發(fā)現(xiàn)問題及時通知設(shè)備單位進(jìn)行整修。長期得不到解決的，給設(shè)備單位發(fā)設(shè)備整修通知單，并對道口設(shè)備負(fù)有監(jiān)護(hù)保管的責(zé)任。遇有外界損壞、偷竊設(shè)備時，要將肇事者扣留并送交有關(guān)部門處理。如因看守（監(jiān)護(hù)）人員失職造成設(shè)備損壞的，追究看守（監(jiān)護(hù)）人員的責(zé)任。對響墩、火炬等非常防護(hù)備品定期檢查，發(fā)現(xiàn)有失效過期的備品要立即更換。與設(shè)備單位勤溝通，使道口經(jīng)常保持標(biāo)志齊全，字跡清楚，護(hù)欄完整、涂刷醒目，達(dá)到提示和防護(hù)的作用。加大道口及其設(shè)備的更新、改造的力度。
3.5 整治環(huán)境、規(guī)范揭掛
3.5.1 對道口環(huán)境進(jìn)行整治，對影響了望的樹木和房屋進(jìn)行了砍伐和拆遷，對距離彎道太近的道口，制定了切實可行的措施確保非常情況下道口安全。對道口值班房內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生要治理整頓，做到美化、凈化、綠化。按季節(jié)需要，向道口值班員提供采暖、降溫、遮涼、驅(qū)蚊等必要的設(shè)施和物品。
【關(guān)鍵詞】重要度；權(quán)重；模糊數(shù)學(xué)評價法；層次分析法
一、背景介紹
隨著我國道路交通事業(yè)的飛速發(fā)展，交通事故發(fā)生率呈上升趨勢。人們在談“故”色變的同時，開始尋找誘發(fā)道路交通事故的原因。因此我們將運(yùn)用系統(tǒng)評價和分析方法對交通事故發(fā)生的特點(diǎn)進(jìn)行歸納，認(rèn)為造成事故的原因既有復(fù)雜性和多樣性，又有一定的層次性和重要度差別。
二、研究任務(wù)
通過介紹我國道路交通事故的現(xiàn)狀，對道路交通事故的特點(diǎn)進(jìn)行研究，根據(jù)交通事故特點(diǎn)，分析其產(chǎn)生的原因，并對預(yù)防和減少交通事故的對策進(jìn)行初步的探討和找出相應(yīng)的解決辦法。同時，在該論文中，還將就關(guān)系道路安全的系統(tǒng)要素進(jìn)行系統(tǒng)全面分析，找出其相應(yīng)的重要度以及權(quán)重（所占比例），由其相應(yīng)的重要度以及權(quán)重進(jìn)行探究道路安全特性和本質(zhì)，找出其重點(diǎn)因素,從而更好地提出相應(yīng)的解決策略。在道路安全關(guān)鍵因素中著手探討、研究和解決，從而可以使問題變得簡單化、簡易化。
三、定性分析過程
從定性的方面對道路系統(tǒng)進(jìn)行分析，分別從道路的特點(diǎn)、功能、管理、環(huán)境等等方面進(jìn)行一些總結(jié)，希望能對該系統(tǒng)有一個大致的了解，并能為后續(xù)章節(jié)的一些定量研究提供一些基礎(chǔ)。（1）主要內(nèi)容。一是道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)。機(jī)動靈活性、普及面廣、適應(yīng)性強(qiáng)、速度快、造價低、運(yùn)量大。二是道路功能。公路功能、城市道路功能。三是道路結(jié)構(gòu)分析。路基、路面、橋涵、排水系統(tǒng)、隧道、防護(hù)工程、特殊構(gòu)造物。四是道路管理。交通管理、交通規(guī)劃。五是人的行為分析。駕駛員方面、非機(jī)動（如自行車）方面、行人方面。六是道路環(huán)境分析。主導(dǎo)因素是氣候條件，惡劣的條件會使道路表面的附著系數(shù)顯著降低，或影響駕駛員的視野，容易發(fā)生交通事故。（2）分析結(jié)論。對道路交通系統(tǒng)有了一定程度地定性了解，知曉了道路系統(tǒng)的各個組成要素,在細(xì)化的基礎(chǔ)上,大致明白了各個系統(tǒng)要素的組成部分,能夠更準(zhǔn)確的定性判定其在道路安全評價中的重要性,對其的影響程度有了更加深入的了解,從而為定量安全評價打下了堅實的基礎(chǔ),能更加準(zhǔn)確的確定分目標(biāo)的各個權(quán)重,為道路安全系統(tǒng)的分析過程提供先決條件。
四、定量分析過程
（1）分析方法之模糊評價法—逆向評價。核心思想：{由各要素的權(quán)重（比例）各系統(tǒng)要素的重要性}。步驟大致如下：確定道路系統(tǒng)各個評價指標(biāo)的權(quán)重（分目標(biāo)權(quán)重分配法、強(qiáng)制確定法（FD法）之0-10法過程）得出單因素評價矩陣（采用調(diào)查形式）得出隨機(jī)選取人員的評判結(jié)果歸一化處理。（2）分析方法之層次分析法（正向評價）（AHP法）。核心思想：{由重要度相對重要度對上層次權(quán)重（比例）}。步驟大致如下：對構(gòu)成道路安全評價系統(tǒng)的目的、評價項目（準(zhǔn)則）及替代方案（被評對象）等要素建立遞階層次結(jié)構(gòu)對同一層次各道路系統(tǒng)要素關(guān)于上一層次各準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行兩兩比較，據(jù)此建立判斷矩陣由判斷矩陣計算出各道路系統(tǒng)要素對于上一層次道路安全系統(tǒng)的權(quán)重（比例）歸一化處理。（3）結(jié)論。一是在道路系統(tǒng)的四個大因素中，其在道路安全中的所占份額是大致相同的，都在0.25左右。但是在其中也存在一定的差別，即道路管理方面，它的相對權(quán)重較大，其對道路安全影響性較強(qiáng)。二是在道路交通系統(tǒng)四個因素中，其對于道路安全的重要度也是大致相同的，大致在0.25左右。
五、建議
道路管理方面：應(yīng)在整體保證安全的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注道路管理方面的安全性。道路管理主要包括交通管理和交通規(guī)劃，對應(yīng)的是交通狀況和道路布局。其主要包括交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展方向、性質(zhì)和規(guī)模，研究各種交通運(yùn)輸方式的空間分布（包括交通運(yùn)輸布局方式，用地結(jié)構(gòu)和功能，研究交通運(yùn)輸系統(tǒng)個專項工程的規(guī)劃），交通管理主要從道路養(yǎng)護(hù)，道路管理制度，以及一些現(xiàn)代化的管理手段，管理人員的素質(zhì)等幾方面進(jìn)行入手，還有就是信號的控制，ITS的應(yīng)用等。道路基本條件方面：應(yīng)在道路安全可靠性研究中，重點(diǎn)考慮道路基本條件。將道路條件納入重點(diǎn)范疇，使其內(nèi)部各項因素的可靠性都處于最大化狀態(tài)。從而，在各項因素的安全可靠性的保證下，使得整個道路基本條件的可靠性最高，危險性最低，從而使整個道路系統(tǒng)的安全可靠性有很大提升。
參 考 文 獻(xiàn)