時(shí)間：2023-06-14 16:36:08
導(dǎo)語(yǔ)：在企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
(一)平衡記分卡的基本原理美國(guó)哈佛商學(xué)院教授羅伯特?s?卡普蘭(Robert s?Kaplan)與復(fù)興方案國(guó)際咨詢(xún)企業(yè)創(chuàng)始人兼總裁大衛(wèi)?P?諾頓(David P?Norton)于1992年發(fā)表了《平衡計(jì)分卡：業(yè)績(jī)衡量與驅(qū)動(dòng)的新方法》，提出了平衡計(jì)分卡(The BalancedScorecard，簡(jiǎn)稱(chēng)BSC)。平衡計(jì)分卡從包括財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)相互影響的方面來(lái)考察企業(yè)的績(jī)效，從而達(dá)到溝通目標(biāo)、戰(zhàn)略和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系的目的。
Kaplan和Norton提出平衡記分卡的原始構(gòu)想主要是用作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工具，近年來(lái)已經(jīng)逐步演變?yōu)橐环N戰(zhàn)略管理概念。平衡記分卡目前在我國(guó)企業(yè)和學(xué)術(shù)界都有所研究和應(yīng)用，它幫助企業(yè)以戰(zhàn)略為中心，將戰(zhàn)略落實(shí)到互為關(guān)聯(lián)、相互支持的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，以此來(lái)推動(dòng)公司員工有的放矢地去實(shí)現(xiàn)預(yù)定的績(jī)效記劃，從而確保公司戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
(二)平衡記分卡對(duì)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估的可行性分析 平衡記分卡本身就重視非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的評(píng)估，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)易于引入。20世紀(jì)90年代以來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境面臨著巨大的變化，競(jìng)爭(zhēng)在全球范圍內(nèi)加劇，以財(cái)務(wù)指標(biāo)體系形成的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系越來(lái)越不能滿足企業(yè)戰(zhàn)略管理的要求?？蛻?hù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)這三個(gè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的引入，彌補(bǔ)了原單一財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)估體系的缺陷。生態(tài)指標(biāo)也是一個(gè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)，可以通過(guò)平衡記分卡引入績(jī)效評(píng)估體系中去。
平衡記分卡將企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略具體化，鑒于環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的復(fù)雜性，可以通過(guò)平衡記分卡將環(huán)境戰(zhàn)略具體細(xì)化，環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)得到清晰的描述，進(jìn)而環(huán)境戰(zhàn)略目標(biāo)就容易實(shí)現(xiàn)了。
平衡記分卡注重短期利益和長(zhǎng)期利益、局部利益和整體利益的均衡，這與為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)置的環(huán)境績(jī)效評(píng)估在思想上是一致性的。財(cái)務(wù)指標(biāo)體系績(jī)效評(píng)估下，經(jīng)理人員面對(duì)當(dāng)期利潤(rùn)目標(biāo)的壓力，容易采取企業(yè)經(jīng)營(yíng)的短期行為。環(huán)境績(jī)效評(píng)估這樣的非財(cái)務(wù)指標(biāo)可以對(duì)于未來(lái)的企業(yè)業(yè)績(jī)因素進(jìn)行有效衡量，從而避免企業(yè)的短期行為。平衡記分卡以戰(zhàn)略的視角，重視各個(gè)方面的業(yè)績(jī)考核，環(huán)境指標(biāo)一旦引入就會(huì)得到重視，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估平衡記分卡的構(gòu)建方法
(一)全線納入法 全線納入法就是不改變常規(guī)平衡記分卡本身的四個(gè)視角，將環(huán)境指標(biāo)整合到各個(gè)視角當(dāng)中去。企業(yè)的環(huán)境戰(zhàn)略因素通過(guò)四個(gè)視角，落實(shí)到常規(guī)的平衡記分卡中，在各個(gè)視角中，制定環(huán)境因素相應(yīng)視角的影響指標(biāo)。
全線納入法要求企業(yè)管理者對(duì)環(huán)境對(duì)企業(yè)的各方面影響有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，才能進(jìn)行自上而下的推演，合理地選擇環(huán)境指標(biāo)，并將環(huán)境指標(biāo)融入到四個(gè)視角之中去。如在財(cái)務(wù)視角，應(yīng)該考慮環(huán)境因素對(duì)企業(yè)股東最終的結(jié)果有何影響，投資者關(guān)注企業(yè)的價(jià)值，而且越來(lái)越具有戰(zhàn)略目光，偏好于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)；在顧客視角，顧客越來(lái)越青睞環(huán)保產(chǎn)品，環(huán)保產(chǎn)品的市場(chǎng)份額必然會(huì)越來(lái)越大；在內(nèi)部流程視角，關(guān)注的是促使企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)部流程的業(yè)績(jī)，當(dāng)企業(yè)資源消耗少、污染排放少時(shí)，企業(yè)的環(huán)境成本大大降低；在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)視角，員工增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施向環(huán)保方向改善，使企業(yè)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)添加法 添加法就是在常規(guī)平衡記分卡的四個(gè)視角基礎(chǔ)上，新添加第五個(gè)視角――環(huán)境視角。企業(yè)生態(tài)環(huán)境因素影響著企業(yè)的業(yè)績(jī)，單獨(dú)列示一個(gè)環(huán)境視角更能突出對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，而且也方便企業(yè)的利益相關(guān)者清楚地了解企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，也利于企業(yè)管理者設(shè)記一個(gè)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。
環(huán)境績(jī)效評(píng)估體系由企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而定，環(huán)境因素不僅通過(guò)四個(gè)視角影響著企業(yè)業(yè)績(jī)，本身也直接影響著企業(yè)業(yè)績(jī)。當(dāng)環(huán)境戰(zhàn)略與其它四個(gè)視角的戰(zhàn)略相結(jié)合時(shí)，環(huán)境戰(zhàn)略單獨(dú)列示就顯得非常重要。環(huán)境業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)可以反映企業(yè)減少使用的材料、能源、降低廢棄物比例，也鼓勵(lì)了環(huán)保的生產(chǎn)流程，生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。
三、企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估平衡記分卡的指標(biāo)體系
(一)評(píng)估指標(biāo)的選擇 隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)外學(xué)者對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行了不斷的研究。Daniel Tyteca(1996)認(rèn)為應(yīng)從三方面來(lái)考慮環(huán)境績(jī)效指標(biāo)：輸入，產(chǎn)品輸出和污染物(非產(chǎn)品的輸出)。Ditz Daryl(1998)討論建立四方面的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)：原物料的使用，能源消耗，非產(chǎn)品的輸出和污染物排放。Johan Thoresen(1999)建議企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估應(yīng)基于生命周期的觀點(diǎn)，其指標(biāo)應(yīng)分為產(chǎn)品生命周期績(jī)效，操作績(jī)效和環(huán)境狀況指標(biāo)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)將環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)分為組織內(nèi)部的環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和組織周邊的環(huán)境狀況指標(biāo)。環(huán)境狀況主要指水的質(zhì)量和空氣的質(zhì)量等。組織內(nèi)部的環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)可再分為管理績(jī)效指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)。
在環(huán)境績(jī)效平衡記分卡的指標(biāo)中可以引入經(jīng)濟(jì)――讓?xiě)B(tài)效益指標(biāo)，表示為：經(jīng)濟(jì)―生態(tài)效益=財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)/環(huán)境業(yè)績(jī)指標(biāo)，也可以表示為：經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益=產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值/環(huán)境影響。
(二)環(huán)境績(jī)效平衡記分卡的構(gòu)建 參照國(guó)內(nèi)外學(xué)者提出的環(huán)境指標(biāo)，再根據(jù)經(jīng)濟(jì)――生態(tài)效益指標(biāo)構(gòu)建的思想，現(xiàn)從環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析的三要素環(huán)境損失、環(huán)保投資和環(huán)保投資效益出發(fā)，擬定我國(guó)平衡記分卡下環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。如表1：
(1)環(huán)境損失指標(biāo)的選擇。由環(huán)境污染和破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失比較難量化，這里針對(duì)水污染、大氣污染、固體廢物污染和噪音污染引起的損失的可計(jì)算部分進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置。環(huán)境損失指標(biāo)包含：每畝耕地?fù)p失的效益(s1)、污染前后漁業(yè)產(chǎn)量的變化(s2)、新增處理污染設(shè)施費(fèi)用(s3)、人類(lèi)發(fā)病率的增加(s4)、人們對(duì)改善噪聲環(huán)境的支付愿望(s5)等?！霸撈陂g企業(yè)營(yíng)業(yè)額與環(huán)境損失比”指的是多少單位營(yíng)業(yè)額就需要一單位的環(huán)境損失作為代價(jià)，計(jì)算式為：該期間企業(yè)營(yíng)業(yè)額與環(huán)境損失比=該期間企業(yè)營(yíng)業(yè)額/環(huán)境損失∑sn。式子中分子越大越好，分母越小越好。
(2)環(huán)保投資指標(biāo)的選擇。環(huán)保投資是企業(yè)計(jì)劃或?qū)嶋H用于環(huán)境資源的治理、恢復(fù)和保護(hù)而進(jìn)行的投資，可以分為為了環(huán)保生產(chǎn)而進(jìn)行的新建項(xiàng)目投資和為了環(huán)保生產(chǎn)而進(jìn)行的技術(shù)改造項(xiàng)目投資。
(3)環(huán)保投資效益指標(biāo)的選擇?！碍h(huán)境損失與環(huán)境投資比”的計(jì)算式為：環(huán)境損失與環(huán)境投資比=環(huán)境損失∑sn/環(huán)境投資Tn。這個(gè)指標(biāo)值越小表示企業(yè)進(jìn)行的環(huán)境投資越有效。
[關(guān)鍵詞]全球資本市場(chǎng)；債券；投資
[中圖分類(lèi)號(hào)]F275
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1005－6432(2011)19－0070－01
1 金融危機(jī)爆發(fā)后，全球經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)
1.1全球資本市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)波動(dòng)劇烈起伏，債券市場(chǎng)波動(dòng)小于股票市場(chǎng)
2005年以來(lái)全球資本市場(chǎng)也經(jīng)歷了“高速增長(zhǎng)”、“深幅下跌”和“迅速反彈”三個(gè)階段。美國(guó)股市最高較2005年年初上漲了130％，上證綜指更是大幅上漲了500％。但隨著次貸危機(jī)爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，各股票市場(chǎng)也應(yīng)聲下挫，從2007年5月到2009年2月美國(guó)股市跌幅達(dá)53.5％；中國(guó)A股跌幅更是達(dá)到71％。債券市場(chǎng)波動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于股票市場(chǎng)，但在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，長(zhǎng)期債券的波動(dòng)性也顯著上升，波動(dòng)性幾乎增加了1倍。
1.2周期性行業(yè)波動(dòng)大于非周期性行業(yè)波動(dòng)，投資相關(guān)行業(yè)波動(dòng)大于消費(fèi)相關(guān)行業(yè)波動(dòng)
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，周期性行業(yè)的波動(dòng)率更是顯著大于非周期性行業(yè)。觀察全球按板塊劃分的MSCI指數(shù)波動(dòng)情況，能源、原材料、金融和可選消費(fèi)品等周期性板塊波動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他板塊，例如，在2008年10月“次貸危機(jī)”突然深化時(shí)，能源和原材料板塊的30天波動(dòng)率分別上升到了104％和89％，而必需消費(fèi)品和醫(yī)療板塊的波動(dòng)率最低，分別只有52％和56％。
1.3經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)時(shí)投資者心理和行為也與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)時(shí)迥異
在市場(chǎng)劇烈波動(dòng)時(shí)，投資者更容易顯現(xiàn)“羊群效應(yīng)”和“正反饋效應(yīng)”等對(duì)市場(chǎng)追漲殺跌的非理。例如，在2007年A股大漲時(shí)期，A股市場(chǎng)總體估值(PE)也從25.83倍上升到了最高點(diǎn)42.95倍。2008年后隨著市場(chǎng)走弱，PE估值也下跌到12.16倍。經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)使得投資者更加趨于保守，難以接受高估值高溢價(jià)的投資產(chǎn)品。
1.4宏觀調(diào)控政策影響市場(chǎng)估值
為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而采取的頻繁的宏觀調(diào)控政策，如投資、金融、財(cái)政、稅收等，對(duì)市場(chǎng)估值無(wú)不產(chǎn)生重大影響。例如，2010年4月中旬國(guó)家出臺(tái)房地產(chǎn)行業(yè)“國(guó)十條”調(diào)控措施后，房地產(chǎn)行業(yè)估值應(yīng)聲下跌，房地產(chǎn)板塊的PE值也從2008年平均27.5倍快速下調(diào)到2010年預(yù)期的13.5倍，下挫50％。
2 三大估值方法在經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)下面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)
2.1收益法在經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)條件下面臨全面的挑戰(zhàn)
收益法中未來(lái)現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率、預(yù)測(cè)周期三個(gè)因素實(shí)現(xiàn)全面、客觀的預(yù)測(cè)困難重重。對(duì)企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流的預(yù)測(cè)，通常采用“歷史趨勢(shì)推演”方法。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)劇烈變化，依賴(lài)于過(guò)去的推演可靠度大為下降，收益模型與因經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)周期變化產(chǎn)生了脫節(jié)，“推演”的基礎(chǔ)已面臨挑戰(zhàn)。對(duì)折現(xiàn)率選取時(shí)，權(quán)益成本的測(cè)算中主要涉及無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)參數(shù)。在經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)下，參數(shù)自身已出現(xiàn)劇烈變化，難以進(jìn)行選擇和判斷，特別是風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的估算有事前估算和依據(jù)預(yù)期估算兩種方法，對(duì)于前者而言，在市場(chǎng)出現(xiàn)大轉(zhuǎn)折時(shí)，歷史收益率數(shù)據(jù)已不可信；對(duì)于后者而言，管理層或投資者對(duì)于預(yù)期收益率的判斷在經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定增長(zhǎng)期和經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈波動(dòng)時(shí)存在著很大差異，甚至是“反差”，數(shù)據(jù)可能失去使用基礎(chǔ)。
2.2市場(chǎng)法評(píng)估企業(yè)價(jià)值的可用性降低
在巨大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、市場(chǎng)失靈、無(wú)法尋求到公允市場(chǎng)或交易時(shí)，市場(chǎng)法也就面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)甚至難以應(yīng)用。首先，經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)下，市場(chǎng)必然大幅的波動(dòng)，市場(chǎng)價(jià)格往往嚴(yán)重偏離企業(yè)價(jià)值，在相當(dāng)程度上已失去了可信度。其次，一旦可比對(duì)象的市場(chǎng)信息存在缺陷，信息扭曲就會(huì)對(duì)公允價(jià)值計(jì)量產(chǎn)生很大影響。
2.3成本法在經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)條件下適用性進(jìn)一步變差
此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)前，美國(guó)上市公司的市值與其有形資產(chǎn)的比例通常在4：1左右，即有形資產(chǎn)只占公司整體價(jià)值的20％左右。這充分表明了以有形資產(chǎn)的加和作為公司價(jià)值的成本法的巨大局限性。在經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)下，主要大宗商品的交易價(jià)格均出現(xiàn)大幅波動(dòng)，企業(yè)成本的獲得本就難以得到合理估計(jì)，對(duì)于進(jìn)而引起資產(chǎn)的閑置、收益下降等，資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性貶值和功能性貶值更難以估計(jì)。
3 經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)下調(diào)整企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法的思考
3.1更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)行為
不同的經(jīng)濟(jì)行為要選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法。經(jīng)濟(jì)行為如引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、主動(dòng)增資擴(kuò)股、積極合并等，這一類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)當(dāng)考慮以企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期收益內(nèi)在價(jià)值為根本，實(shí)現(xiàn)股東利益最大化，評(píng)估中應(yīng)首選收益法，輔之以市場(chǎng)法(或成本法)。經(jīng)濟(jì)行為如產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、被增資擴(kuò)股、被兼并等，經(jīng)濟(jì)行為完成后將喪失對(duì)企業(yè)控股(或?qū)嶋H控制)地位，通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)外在價(jià)格最大化，才能保證股東利益最大化，首選市場(chǎng)法，輔之收益法(或成本法)。
3.2選用收益法應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題
(1)靈活確定“可明確預(yù)測(cè)期”。收益法中通?？擅鞔_預(yù)測(cè)期限為評(píng)估基準(zhǔn)日后5年左右。在經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)下，應(yīng)根據(jù)企業(yè)本身收益趨于穩(wěn)定的條件和外部環(huán)境――特別是宏觀經(jīng)濟(jì)政策兩個(gè)方面合理確定企業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定收益的時(shí)間區(qū)段，使其有足夠的長(zhǎng)度覆蓋企業(yè)波動(dòng)、復(fù)蘇、回歸、穩(wěn)定階段。
(2)在未來(lái)收益預(yù)測(cè)中應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)周期以及行業(yè)和地域特點(diǎn)，以便在宏觀經(jīng)濟(jì)前景、區(qū)域政策環(huán)境和行業(yè)經(jīng)濟(jì)前景發(fā)生變化時(shí)，對(duì)現(xiàn)金流量的這些相關(guān)要素能作出必要的調(diào)整，獲得企業(yè)在不同經(jīng)濟(jì)狀況下，如經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇、經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)保持低谷等狀態(tài)的估值水平。
(3)在折現(xiàn)率預(yù)測(cè)中體現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，在計(jì)算加權(quán)資本成本(WACC)時(shí)，可考慮在折現(xiàn)率中合理增加經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。
(4)慎用“永續(xù)模型”，可考慮“收益預(yù)測(cè)”加“退出倍數(shù)法”混合模型。并可考慮搭建滾動(dòng)的退出倍數(shù)模型，對(duì)于長(zhǎng)期持有的企業(yè)進(jìn)行價(jià)值持續(xù)評(píng)估。
(5)積極利用“敏感性分析”技術(shù)，對(duì)變化最快、影響最大的因素進(jìn)行敏感性分析，以判斷和說(shuō)明評(píng)估結(jié)論的合理性。
3.3選用市場(chǎng)法和成本法應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；評(píng)估模型；發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類(lèi)號(hào)： S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.02.027
統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)每年因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000多億元。由于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害是一種自然災(zāi)害，我們無(wú)法阻止其發(fā)生。但是可以通過(guò)各種技術(shù)手段提前評(píng)估預(yù)測(cè)自然災(zāi)害的等級(jí)及規(guī)律，來(lái)降低氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失。
1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估研究現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估通常是以農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)的，并在此基礎(chǔ)上建立評(píng)價(jià)模型，利用定量分析的方法，綜合評(píng)估氣象災(zāi)害所帶來(lái)的損失。近些年來(lái)，隨著對(duì)氣象研究的深入，評(píng)估模型的評(píng)估結(jié)果越來(lái)越準(zhǔn)確，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估的精細(xì)化程度在不斷提高。目前使用較為廣泛的評(píng)估模型主要分為以下幾類(lèi)：綜合評(píng)估模型、作物評(píng)估模型和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
1.1 綜合評(píng)估模型
綜合評(píng)估模型是基于災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)體系，利用層次分析法、模糊數(shù)學(xué)方法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法，建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害綜合評(píng)估模型，對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行定性或定量評(píng)估分析。在建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)體系過(guò)程中，通?？紤]到氣象災(zāi)害的等級(jí)劃分、氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響程度、地區(qū)的抗災(zāi)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。
在實(shí)際研究中，許多學(xué)者在對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的評(píng)估過(guò)程中使用了綜合評(píng)估模型。例如馬曉群等通過(guò)對(duì)災(zāi)害損失率分析，得出災(zāi)害損失率的影響因素包括災(zāi)害強(qiáng)度、作物敏感度、氣候脆弱性等。除此之外，還考慮了不同氣象災(zāi)害對(duì)作物影響程度。以上述因素為基礎(chǔ)，建立綜合評(píng)估模型，并用淮北地區(qū)的十個(gè)代表站的農(nóng)作物數(shù)據(jù)對(duì)模型的效果進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果表明誤差率較小，模型具有實(shí)用性。王雨等以黑龍江省的水稻為例，建立綜合評(píng)估模型，將水稻氣象災(zāi)害損失量從產(chǎn)量中分離，得到黑龍江省水稻氣象災(zāi)害的損失評(píng)估。
1.2 作物評(píng)估模型
隨著科學(xué)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們對(duì)農(nóng)作物受災(zāi)機(jī)理的認(rèn)識(shí)也在不斷加深。在對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估時(shí)，使用作物的生長(zhǎng)模型具有一定的優(yōu)勢(shì)，主要包括能夠很好地反映出作物生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程以及產(chǎn)量與溫度、濕度的關(guān)系，最終能夠?qū)夂蜻M(jìn)行有效的應(yīng)變管理。
作物評(píng)估模型應(yīng)用最為廣泛的主要有以下幾類(lèi)：荷蘭的系列模型、美國(guó)的DSSAT模型、澳大利亞的APSM模型和中國(guó)的CCSODS模型。不同的模型具有不用的特點(diǎn)和使用范圍。在對(duì)模型的選取過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和特點(diǎn)選擇適合的模型或改進(jìn)模型進(jìn)行作物評(píng)估。
1.3 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指的是對(duì)未來(lái)氣象災(zāi)害發(fā)生的概率以及危害程度進(jìn)行評(píng)估。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)綜合分析工作，主要的評(píng)估內(nèi)容有災(zāi)害的危害程度、災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、災(zāi)害的預(yù)測(cè)、對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)等。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理指的是對(duì)災(zāi)害進(jìn)行有效的識(shí)別、評(píng)估和評(píng)價(jià)，最大程度地降低災(zāi)害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全保障。
我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)分析起步較晚，前期主要以風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)為核心，包括對(duì)概念、方法、模型的探討。之后的研究主要集中在風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、災(zāi)后評(píng)級(jí)及應(yīng)變對(duì)策等技術(shù)體系。
2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估中存在的主要問(wèn)題
一是綜合模型評(píng)估具有局限性。綜合模型評(píng)估是建立在統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)性模型，在統(tǒng)計(jì)分析過(guò)程中往往存在樣本不足或不具代表性等問(wèn)題。除此之外，該模型評(píng)估適用性較差，只適用于特定的環(huán)境和區(qū)域，而對(duì)不同環(huán)境不同區(qū)域的評(píng)估不夠準(zhǔn)確；二是作物機(jī)理模型應(yīng)用有待加強(qiáng)。雖然利用作物機(jī)理模型進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估具有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但是由于其復(fù)雜性，目前評(píng)估方法還有待發(fā)展，未來(lái)還需更進(jìn)一步地研究生理生態(tài)過(guò)程，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)模型的應(yīng)用研究；三是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論和方法有待完善。目前我國(guó)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)大多是基于已有的氣象資料和農(nóng)作物資料計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)性，在這個(gè)過(guò)程中，并沒(méi)有考慮模型中的不確定性對(duì)實(shí)際的影響，因此模型結(jié)果會(huì)存在一定的誤差；四是要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理的研究和社屬性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究。
3農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)
一是農(nóng)作物模型的實(shí)際運(yùn)用將會(huì)大大加強(qiáng)。農(nóng)作物評(píng)估模型具有相對(duì)簡(jiǎn)單的架構(gòu)和較為精確的評(píng)估準(zhǔn)確性，未來(lái)的發(fā)展方向?qū)膶?zhuān)業(yè)層面研究向基層實(shí)際應(yīng)用研究轉(zhuǎn)變，與此同時(shí)，農(nóng)作物模型與數(shù)學(xué)模型和專(zhuān)家模型相結(jié)合，有望構(gòu)建出一套完整的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害專(zhuān)家評(píng)估系統(tǒng)，在可視化和專(zhuān)業(yè)化方面也有較大的提升空間；二是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估技術(shù)更加多元化?，F(xiàn)階段的氣象災(zāi)害評(píng)估重點(diǎn)關(guān)注直接經(jīng)濟(jì)損失，未來(lái)的評(píng)估系統(tǒng)將納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)破壞損失方面的內(nèi)容。此外，衛(wèi)星遙感、GPS技術(shù)、3S技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將更多的參與到氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)和評(píng)估系統(tǒng)中，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。
4 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估系統(tǒng)起步較晚，現(xiàn)階段應(yīng)用還不是很完善。面對(duì)未來(lái)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，亟需發(fā)展和完善，并不斷地投入到實(shí)際應(yīng)用中，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)，有利于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2] 郭麗麗.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究進(jìn)展與展望[J]. 農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（11）：52-53.
【關(guān)鍵詞】土地評(píng)估；行業(yè)現(xiàn)狀；發(fā)展前景
中國(guó)土地評(píng)估萌芽于90年代初，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而迅速壯大起來(lái)，地價(jià)評(píng)估基礎(chǔ)理論及宗地評(píng)估實(shí)踐隨著我國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展而在短短二十年時(shí)間內(nèi)不斷完善發(fā)展，土地評(píng)估行業(yè)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的部分，成為中介服務(wù)行業(yè)的重要組成部分。
1 我國(guó)土地評(píng)估行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
最近幾年，我國(guó)土地評(píng)估行業(yè)取得了很大的發(fā)展，隨著土地市場(chǎng)的逐步建立和完善, 土地估價(jià)行業(yè)地位和作用日益突現(xiàn)，特別是土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)日益繁榮，地價(jià)評(píng)估作為一項(xiàng)新興的社會(huì)性和公正性活動(dòng)，在土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股、司法仲裁等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可缺少的組成部分。但是，由于發(fā)展時(shí)間較短，仍屬新生力量，有大部分公司規(guī)模小，人才結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)單一，拓展能力較弱，與國(guó)際評(píng)估公司相比，存在著明顯的差距，因此，土地評(píng)估公司的經(jīng)營(yíng)與行業(yè)管理需要進(jìn)一步的加速提高與發(fā)展。
1.1 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)有待提高，應(yīng)建立完善的行業(yè)自律管理和服務(wù)體系
一些中介機(jī)構(gòu)的人員違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)要求，從事違法違規(guī)活動(dòng)，有的中介機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)關(guān)、人才缺乏，尚不能完全適應(yīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新情況，估價(jià)師不能適應(yīng)形勢(shì)變化的需要開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，在執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)了“非不為也，實(shí)不能為”的窘境。此外，國(guó)內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落后，許多從業(yè)人員難有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，難以適應(yīng)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)普遍缺乏，能承接跨國(guó)上市公司、大型企業(yè)集團(tuán)等一些復(fù)雜業(yè)務(wù)的人才奇缺。
1.2 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制工作力度尚需加強(qiáng)
根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部關(guān)于有關(guān)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制文件精神及國(guó)土資源部[1999]318號(hào)文件精神《關(guān)于土地評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府主管部門(mén)脫鉤的通知》，大部分中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)未完成了事務(wù)所的脫鉤改制工作，但仍有不少市場(chǎng)中介組織在原掛靠的權(quán)力部門(mén)下，憑借掛靠機(jī)關(guān)的行政權(quán)利，壟斷中介業(yè)務(wù)，分割中介服務(wù)市場(chǎng)；仍有一些主管機(jī)關(guān)出于部門(mén)利益的考慮，或暗中為脫鉤改制設(shè)置障礙，或鉆改制的空子假鉤，嚴(yán)重影響整個(gè)評(píng)估行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作與公平競(jìng)爭(zhēng)，急須引起有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的高度重視，進(jìn)行徹底的清理整頓。
1.3 土地評(píng)估方法選擇上須與國(guó)際慣例接軌
按照我國(guó)土地制度和土地管理的特點(diǎn)，政府為加強(qiáng)對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控手段，建立了以基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)為核心的地價(jià)體系，因此在日常評(píng)估中，無(wú)論何種評(píng)估目的，在方法的選擇上均要求首選基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法為主進(jìn)行評(píng)估，而基準(zhǔn)地價(jià)一般二至三年調(diào)整一次，在房地產(chǎn)市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)或活躍的區(qū)域，基準(zhǔn)地價(jià)如未及時(shí)進(jìn)行更新，其評(píng)估結(jié)果已不能反映現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)行情。
在評(píng)估方法的選擇上，應(yīng)更多的運(yùn)用國(guó)際通行的市場(chǎng)比較法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法、收益還原法等評(píng)估方法。
1.4 土地評(píng)估行業(yè)的發(fā)展道路過(guò)窄
近幾年，隨著土地評(píng)估行業(yè)資質(zhì)等級(jí)的法定業(yè)務(wù)范圍的規(guī)范發(fā)展，大部分土地評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍局限在法定評(píng)估業(yè)務(wù)這一塊，而法定業(yè)務(wù)附加值很低，隨著地產(chǎn)市場(chǎng)的培育和發(fā)展，國(guó)內(nèi)公司未按照國(guó)際評(píng)估咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式進(jìn)行多方位的業(yè)務(wù)開(kāi)拓，如地產(chǎn)政策咨詢(xún)、地產(chǎn)項(xiàng)目策劃、地產(chǎn)投資分析等咨詢(xún)性業(yè)務(wù)，從某種角度而言，咨詢(xún)性評(píng)估業(yè)務(wù)等對(duì)評(píng)估師的要求更高，更需要評(píng)估師按照評(píng)估理念來(lái)靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、政策性法規(guī)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)，這正是目前國(guó)內(nèi)公司能力經(jīng)驗(yàn)所欠缺的。據(jù)調(diào)查分析，目前國(guó)際上的大型評(píng)估機(jī)構(gòu)超過(guò)60%的業(yè)務(wù)是咨詢(xún)服務(wù)而不是法定業(yè)務(wù)，主要是派生業(yè)務(wù)賺取利潤(rùn)。
2 我國(guó)土地評(píng)估行業(yè)的發(fā)展前景分析
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高速發(fā)展，境外企業(yè)大量進(jìn)入中國(guó)，必將加速中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展，隨著大量的國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，加大了對(duì)土地的需求，特別是工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，尤其需要相應(yīng)規(guī)模的土地作支撐，將面臨著新的市場(chǎng)、新的機(jī)遇，與此同時(shí)，境外的評(píng)估機(jī)構(gòu)也會(huì)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)有的市場(chǎng)主體格局將被打破，國(guó)內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)與境外評(píng)估機(jī)構(gòu) 在規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力等方面還有著一定的差距，全球化對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)在人才、市場(chǎng)等方面的沖擊十分明顯，這就需要我們?cè)u(píng)估行業(yè)中一批高素質(zhì)的優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人士做好充分準(zhǔn)備，迎接這一挑戰(zhàn)。
2.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，調(diào)整思想，加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)制度從而提高評(píng)估人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力
長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)營(yíng)理念落后，服務(wù)意識(shí)淡薄，經(jīng)營(yíng)行業(yè)不規(guī)范、誠(chéng)信度不高一直是制約中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要問(wèn)題，如果不迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，將會(huì)嚴(yán)重削弱在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展思路，更新用人觀念，積極引進(jìn)具有先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn)的人才，建立系統(tǒng)培訓(xùn)制度，提高評(píng)估人員的整體素質(zhì)。
2.2 加快清理整頓的步伐，盡快全面完成脫鉤改制，建立健全權(quán)責(zé)利相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，完善體制和內(nèi)部組織體系
2.2.1 土地評(píng)估機(jī)構(gòu)目前實(shí)行的是行政管理與協(xié)會(huì)行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制，要?jiǎng)澐趾孟嗷ラg的職責(zé)及分工，規(guī)范執(zhí)業(yè)行業(yè)行為，解決評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理問(wèn)題，建立執(zhí)業(yè)者違紀(jì)查處問(wèn)題和執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度、社會(huì)保障制度，解決執(zhí)業(yè)者合法權(quán)益保護(hù)以及執(zhí)業(yè)環(huán)境問(wèn)題，完善執(zhí)業(yè)資格制度等。
2.2.2 評(píng)估機(jī)構(gòu)總量應(yīng)進(jìn)行有效控制，評(píng)估人員注冊(cè)管理應(yīng)規(guī)范和有效監(jiān)督，有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定嚴(yán)格的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)評(píng)審制度，通過(guò)定期對(duì)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)水平、估價(jià)報(bào)告質(zhì)量、信譽(yù)水平等方面評(píng)價(jià)，評(píng)定出機(jī)構(gòu)的信譽(yù)等級(jí)，并定期公布，促使從業(yè)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律，樹(shù)立和維護(hù)自己的信譽(yù)。使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，體現(xiàn)其更高的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。
2.2.3 建立完備的信息支持系統(tǒng)，完善評(píng)估方法和理論實(shí)踐。根據(jù)評(píng)估需要，應(yīng)建立一套較為完備的信息支持系統(tǒng)，逐步規(guī)范評(píng)估操作，在評(píng)估方法的選擇上應(yīng)恪守客觀、公正、科學(xué)、合法的原則，隨著土地市場(chǎng)的日益活躍和我國(guó)目前土地市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀, 在運(yùn)用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法評(píng)估時(shí)需要特別謹(jǐn)慎，應(yīng)明確基準(zhǔn)地價(jià)修正法的應(yīng)用范圍和限制, 不能再把基準(zhǔn)地價(jià)修正法當(dāng)成“ 放之四海而皆準(zhǔn)” 的宗地地價(jià)評(píng)估方法，遵循以下原則: 1）為滿足政府作為社會(huì)的管理者從事管理社會(huì)的需要, 可以使用基準(zhǔn)地價(jià)修正法; 政府作為土地所有權(quán)的代表實(shí)施民事行為的時(shí)候, 不宜使用基準(zhǔn)地價(jià)修正法；2）土地市場(chǎng)發(fā)達(dá), 有充足的、近期的、真實(shí)的土地交易資料, 不宜使用基準(zhǔn)地價(jià)修正法; 土地市場(chǎng)欠發(fā)達(dá), 很難獲得足夠的案例資料, 可以使用基準(zhǔn)地價(jià)修正法； 3）為了社會(huì)公共利益的需要, 要求大量、快速地評(píng)估宗地地價(jià), 達(dá)到概算總量的目的, 可以使用基準(zhǔn)地價(jià)修正法; 純粹市場(chǎng)行為化的宗地地價(jià)評(píng)估, 不宜使用基準(zhǔn)地價(jià)修正法。
2.3 順應(yīng)市場(chǎng)需要，積極擴(kuò)大從業(yè)范圍，發(fā)展土地評(píng)估咨詢(xún)業(yè)
土地評(píng)估行業(yè)業(yè)務(wù)范圍應(yīng)由單一的評(píng)估向咨詢(xún)、中介的多元化發(fā)展，跳出我們目前主要做法定評(píng)估的“單打一”的經(jīng)營(yíng)范圍，開(kāi)展咨詢(xún)性評(píng)估、可行性研究、多種資質(zhì)（資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估等）的綜合性評(píng)估機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)中國(guó)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)適應(yīng)能力，變單純依靠政府的業(yè)務(wù)保護(hù)為主動(dòng)的業(yè)務(wù)拓展，真正保持評(píng)估機(jī)構(gòu)的生命力及注冊(cè)評(píng)估師的創(chuàng)造力。
本文總結(jié)了經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估作用、成果、依據(jù)、前提條件，評(píng)估計(jì)算口徑的一致性，通過(guò)規(guī)范經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的流程，達(dá)到評(píng)估的效果，為項(xiàng)目投標(biāo)提供決策依據(jù)，提高中標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估流程管理
中圖分類(lèi)號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
作者簡(jiǎn)介：鄢雨紅 女 工程師2003年畢業(yè)于河南理工大學(xué) 聯(lián)系電話：18630159905
一、經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的作用
經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估是指在投標(biāo)階段，按照招標(biāo)文件規(guī)定，結(jié)合企業(yè)定額及市場(chǎng)調(diào)查資料，應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法來(lái)測(cè)算、評(píng)價(jià)預(yù)中標(biāo)項(xiàng)目的效益情況。經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的目的是在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將企業(yè)自身能力與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估是以項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，以編制成本預(yù)算（估算）為前提，對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、施工組織、施工成本及最終效益等情況，通過(guò)研究招投標(biāo)文件和深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)及市場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行全面的分析、測(cè)算和估價(jià)，預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的成本和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)可能存在的問(wèn)題提出解決的辦法和措施，從而達(dá)到工程最終效益最大化。通過(guò)經(jīng)濟(jì)標(biāo)的前評(píng)估，可以判斷項(xiàng)目?jī)r(jià)值的真實(shí)性、科學(xué)性。施工企業(yè)以此來(lái)防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn), 為投標(biāo)提供決策依據(jù)，提高經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)運(yùn)作水平，獲得高質(zhì)量的中標(biāo)項(xiàng)目。
二、經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的成果
施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估的核心成果是形成經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估書(shū)。前評(píng)估書(shū)要針對(duì)工程項(xiàng)目，實(shí)事求是、客觀地作出評(píng)價(jià)，針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，提出合理化建議，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。前評(píng)估書(shū)包含：
（1）招標(biāo)文件的說(shuō)明，包含經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，重要工程量清單項(xiàng)、通用條款中有利及不利項(xiàng)目。
（2）經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的各項(xiàng)費(fèi)用匯總對(duì)比表，包含擬中標(biāo)價(jià)及成本價(jià)對(duì)照表，各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)對(duì)照表。
（3）經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估結(jié)論，包括擬中標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)情況，后期可能增減的工程量清單。
（4）對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)標(biāo)的投標(biāo)價(jià)的調(diào)整的合理化建議。
（5）經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估附件：現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)調(diào)查的各種資料、評(píng)估的責(zé)任成本預(yù)算及各種分析計(jì)算的基礎(chǔ)資料。
三、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估的依據(jù)
經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估是在以招標(biāo)文件要求為基礎(chǔ)，以施工方案、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及施工企業(yè)的企業(yè)定額為依據(jù)。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估的重要依據(jù)有：招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，工程量清單，施工圖紙，擬采用的施工方案，擬投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，項(xiàng)目調(diào)查情況表，當(dāng)?shù)夭牧险{(diào)查表，施工企業(yè)定額。
四、施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估可靠性的前提條件：
根據(jù)2012年《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)，意即如果施工企業(yè)的報(bào)價(jià)比施工企業(yè)的成本低，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決施工企業(yè)的投標(biāo)。所以經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估可靠性是站在企業(yè)自身管理水平的基礎(chǔ)上的。經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估的可靠性的前提條件取決于：
（1）經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的可靠性必須建立在詳實(shí)、細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上，施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊(duì)伍單價(jià)、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)材料、當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備單價(jià)和能源供應(yīng)等與前評(píng)估密切相關(guān)的因素的調(diào)查。
（2）經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的可靠性應(yīng)建立的施工企業(yè)定額相對(duì)成熟的基礎(chǔ)上。
（3）經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的可靠性必須建立在切實(shí)可行、便于操作的施工組織的基礎(chǔ)上，整體的施工組織統(tǒng)籌得當(dāng)，各個(gè)小的施工方案合理，各種施工措施得當(dāng)，保證材料等各項(xiàng)施工措施費(fèi)用都能夠可靠估計(jì)。
（4）經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估應(yīng)遵循可比原則，效益和費(fèi)用計(jì)算口徑要一致。
（5）經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的可靠性不僅取決于“方法”本身的科學(xué)性，同時(shí)還取決于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性。
（6）經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估的內(nèi)容、深度及計(jì)算指標(biāo)應(yīng)能滿足施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估期望值的要求。
五、統(tǒng)一評(píng)估的計(jì)算口徑
經(jīng)濟(jì)標(biāo)前評(píng)估書(shū)的核心是擬投標(biāo)價(jià)與評(píng)估價(jià)的對(duì)比表，對(duì)比表應(yīng)遵循可比原則，效益和費(fèi)用計(jì)算口徑要一致，在計(jì)算期內(nèi)使用同一價(jià)格和參數(shù)。
目前招標(biāo)人提供的均是工程量清單招標(biāo)，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）》工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目及措施清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，包含的費(fèi)用有：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。根據(jù)建標(biāo)[2003]206號(hào)文，建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成，其中直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)組成，即實(shí)際完成一項(xiàng)工程所發(fā)生的費(fèi)用有直接工程費(fèi)，措施費(fèi)，規(guī)費(fèi)，企業(yè)管理費(fèi)，利潤(rùn)，稅金組成。建標(biāo)[2003]206號(hào)文跟現(xiàn)今的成本統(tǒng)計(jì)口徑相一致。所以要解決兩個(gè)文件的口徑同一問(wèn)題。
1、分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi)用應(yīng)包含建標(biāo)[2003]206號(hào)文中公司在完成實(shí)體項(xiàng)目所需要的直接工程費(fèi)（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)），企業(yè)管理費(fèi)，利潤(rùn)和投標(biāo)人考慮的應(yīng)承受的一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。
2、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用包含包含建標(biāo)[2003]206號(hào)文中根據(jù)投標(biāo)人的擬定方案需完成非實(shí)體項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)。
3、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單包含建標(biāo)[2003]206號(hào)文中間接費(fèi)的規(guī)費(fèi)，報(bào)價(jià)部分與預(yù)計(jì)費(fèi)用估計(jì)一致。
4、其他項(xiàng)目清單參照《計(jì)價(jià)規(guī)范》提供的下列4項(xiàng)內(nèi)容是暫列金額、暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)）計(jì)日工及總承包服務(wù)費(fèi)。暫列金額用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用，這部分費(fèi)用一般照抄到費(fèi)用里。暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定的費(fèi)用，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，當(dāng)暫估價(jià)超過(guò)一定金額需走招投標(biāo)手續(xù)。計(jì)日工包含人工費(fèi)及機(jī)械費(fèi)兩項(xiàng)，總承包服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人提供。其他項(xiàng)目清單一般按照招標(biāo)人提供部分及投標(biāo)人部分，報(bào)價(jià)部分與預(yù)計(jì)費(fèi)用估計(jì)一致。
5、稅金清單的成本費(fèi)按照招標(biāo)文件的規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行取值，報(bào)價(jià)部分與預(yù)計(jì)成本費(fèi)用估計(jì)一致。
六、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)估流程：
增加流程表
1、統(tǒng)計(jì)招標(biāo)文件關(guān)于經(jīng)濟(jì)標(biāo)的有效信息，對(duì)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法做出實(shí)質(zhì)性分析，分析基準(zhǔn)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)。如北京地鐵14號(hào)地鐵線招標(biāo)文件中規(guī)定：基準(zhǔn)價(jià)=（各評(píng)標(biāo)價(jià)之和-最高評(píng)標(biāo)價(jià)-最低評(píng)標(biāo)價(jià)）/(投標(biāo)人總數(shù)-2)，評(píng)標(biāo)價(jià)=各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)-暫列金額，評(píng)標(biāo)價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)的0%-1%時(shí)為最優(yōu)標(biāo)，報(bào)價(jià)為滿分。
2、 查看經(jīng)濟(jì)標(biāo)的編制的是否是實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，套價(jià)時(shí)是否是按照注意招標(biāo)文件要求的定額及材料信息價(jià)，多個(gè)標(biāo)段編制的經(jīng)濟(jì)標(biāo)的指標(biāo)是否一致，經(jīng)濟(jì)標(biāo)的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)是否滿足招標(biāo)文件的要求，經(jīng)濟(jì)標(biāo)的各項(xiàng)表格是否與招標(biāo)文件的要求一致，經(jīng)濟(jì)標(biāo)是否能滿足招標(biāo)文件答疑的要求。要根據(jù)招標(biāo)文件的要求，標(biāo)出可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的費(fèi)用如公司的管理費(fèi)、利潤(rùn)等及不可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目（稅金、規(guī)費(fèi)是不可調(diào)的）。
3、核對(duì)工程數(shù)量，由于工程量清單為閉口清單，投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量以工程量清單中的工程量為準(zhǔn)。但實(shí)際上招標(biāo)人提供的工程量清單并不一定是準(zhǔn)確量，在操作中按照招標(biāo)提供的圖紙來(lái)計(jì)算工程量，根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范計(jì)算圖紙的量。
4、招標(biāo)文件中重要的可能需要調(diào)整的信息，如根據(jù)圖紙及招標(biāo)文件中說(shuō)法，工程量清單中的工程量增減的部分。
5、計(jì)算責(zé)任成本預(yù)算，根據(jù)根據(jù)招標(biāo)文件的工程量清單數(shù)量、調(diào)查的材料市場(chǎng)價(jià)、調(diào)查的所需機(jī)械費(fèi)租賃費(fèi)，擬定的實(shí)際施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)的施工定額水平測(cè)算擬投標(biāo)項(xiàng)目的責(zé)任成本預(yù)算。
6、將經(jīng)濟(jì)標(biāo)的報(bào)價(jià)與計(jì)算的責(zé)任成本一一作對(duì)比分析，分析總價(jià)的差額及各項(xiàng)指標(biāo)的差額，并確定企業(yè)可接受的最低的報(bào)價(jià)，確定報(bào)價(jià)的策略如預(yù)計(jì)會(huì)增加的工程量的清單單價(jià)適當(dāng)報(bào)高，預(yù)計(jì)減少工程量的清單單價(jià)少許調(diào)低。
邁克爾 波特曾指出經(jīng)營(yíng)效率是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的根本，是維持長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)活力的基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率可從以下兩個(gè)角度進(jìn)行評(píng)估：一是把企業(yè)納入整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體目標(biāo)出發(fā)考察企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的合理性，目的在于保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為與社會(huì)整體目標(biāo)相一致；二是把企業(yè)作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個(gè)個(gè)體，從企業(yè)自身目標(biāo)出發(fā)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合理性，目的在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā)展。[1] 本文所指企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率是從企業(yè)自身出發(fā)的經(jīng)營(yíng)效率，因此，將從微觀角度評(píng)價(jià)郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的高低。
1 郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率含義及評(píng)價(jià)方法
郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率是指郵輪企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中投入與產(chǎn)出的關(guān)系，是產(chǎn)出對(duì)投入或者收益對(duì)成本的比值。
要準(zhǔn)確評(píng)價(jià)郵輪企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，必須首先分析郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的投入和產(chǎn)出要素，并結(jié)合計(jì)算和分析的需要選取若干投入和產(chǎn)出指標(biāo)，最后選取恰當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)。目前，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率評(píng)價(jià)的常見(jiàn)方法有德?tīng)柗品ā⑸a(chǎn)函數(shù)法、指標(biāo)公式法、主成分分析法、聚類(lèi)分析法、多目標(biāo)決策法、層次分析法、模糊決策法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis，DEA）法等。DEA相比其他評(píng)價(jià)方法具有顯著的優(yōu)點(diǎn)[2]：首先，無(wú)需建立投入產(chǎn)出函數(shù)的具體形態(tài)，可對(duì)具有比較復(fù)雜生產(chǎn)關(guān)系企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)；其次，評(píng)價(jià)對(duì)象可以是多投入和多產(chǎn)出的作用過(guò)程；再次，評(píng)價(jià)結(jié)果與量綱選擇無(wú)關(guān)，即無(wú)需考慮數(shù)量單位對(duì)最終評(píng)價(jià)結(jié)果的影響；最后，不同規(guī)模的企業(yè)之間具有可比性。目前全球郵輪行業(yè)具有壟斷性質(zhì)，郵輪企業(yè)規(guī)模差異較大，且經(jīng)營(yíng)活動(dòng)呈現(xiàn)多投入和多產(chǎn)出等特征。然而，DEA無(wú)法衡量動(dòng)態(tài)跨期的生產(chǎn)率變化情況。因此，本文結(jié)合郵輪企業(yè)的具體特點(diǎn)以及定量分析的需要，通過(guò)將DEA與Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)相結(jié)合的方法，從橫向和縱向兩個(gè)角度對(duì)郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)。
2 DEA計(jì)算模型的構(gòu)建
在現(xiàn)有的DEA各種模型中，應(yīng)用較為普遍的是CCR模型和BCC模型。BCC模型將CCR模型中的綜合效率分解為規(guī)模效率（SE）和純技術(shù)效率（PE）。鑒于BCC模型得到的純技術(shù)效率相對(duì)CCR模型下的綜合效率更能準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，本文選擇BCC模型對(duì)郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。
根據(jù)上述對(duì)郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中投入和產(chǎn)出的分析，結(jié)合定量分析的需要，選取郵輪企業(yè)員工數(shù)量和船隊(duì)規(guī)模作為投入指標(biāo)，營(yíng)業(yè)收入和載客量作為產(chǎn)出指標(biāo)。同時(shí)，將郵輪企業(yè)視為決策單元（Decision Making Unit，DMU），在規(guī)模報(bào)酬可變的前提下，建立含有非阿基米德無(wú)窮小量 的郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率評(píng)價(jià)模型：
模型中：xij （i=1，2； j=1，2，3）分別表示員工總數(shù)、船隊(duì)規(guī)模，xij0表示進(jìn)行效率評(píng)價(jià)的投入要素； yrj （r=1，2； j=1，2，3）分別表示營(yíng)業(yè)收入、載客量， yrj0表示進(jìn)行效率評(píng)價(jià)的產(chǎn)出要素； j是各個(gè)郵輪企業(yè)營(yíng)運(yùn)有效點(diǎn)連接形成的有效前沿面； 表示DMU距有效前沿面徑向優(yōu)化量；非零sr+表示投入冗余，非零si 則表示產(chǎn)出不足。通過(guò)求解該模型可得到郵輪企業(yè)技術(shù)效率（TE）、純技術(shù)效率（PE）、規(guī)模效率（SE）及投入冗余（sr+）和產(chǎn)出不足（si ）等5個(gè)指標(biāo)。
3 郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率評(píng)價(jià)
3.1 樣本選取
目前，全球最大的3家郵輪企業(yè)嘉年華、皇家加勒比和云頂香港控制了超過(guò)80%的郵輪市場(chǎng)供給，但三者經(jīng)營(yíng)模式卻存在很大差異。[3] 因此，本文選取上述3家郵輪企業(yè)2008?2012年的具體經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)效率評(píng)價(jià)。
3.2 效率分析
根據(jù)本文建立的郵輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率評(píng)價(jià)模型，借助DEAP version 2.1計(jì)量軟件，計(jì)算得出各決策單元經(jīng)營(yíng)效率（見(jiàn)表1）。
從計(jì)算結(jié)果來(lái)看，近5年嘉年華、皇家加勒比和云頂香港3家郵輪企業(yè)均不同程度存在DEA無(wú)效的情況。嘉年華和皇家加勒比2家郵輪企業(yè)雖然在部分年份出現(xiàn)DEA無(wú)效，但技術(shù)效率值都接近于1，且在出現(xiàn)DEA無(wú)效時(shí)企業(yè)均能快速進(jìn)行調(diào)整進(jìn)而實(shí)現(xiàn)DEA有效；云頂香港近5年都未能實(shí)現(xiàn)DEA有效，且技術(shù)效率呈逐年下降的趨勢(shì)，因此，亟待改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)效率。從上述3家郵輪企業(yè)技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的均值來(lái)看，純技術(shù)效率和規(guī)模效率分別達(dá)0.971和0.838，仍有待于進(jìn)一步提高，以期實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的投入產(chǎn)出狀態(tài)。
嘉年華郵輪企業(yè)因純技術(shù)效率和規(guī)模效率無(wú)效而導(dǎo)致2009年和2010年的DEA無(wú)效，但純技術(shù)效率和規(guī)模效率值均接近于1，且于2011年迅速實(shí)現(xiàn)DEA有效。由此可以發(fā)現(xiàn)，嘉年華郵輪企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠根據(jù)市場(chǎng)變化，及時(shí)、有效地調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)投入產(chǎn)出狀態(tài)。
皇家加勒比郵輪企業(yè)大部分年份均因純技術(shù)效率或規(guī)模效率無(wú)效而導(dǎo)致DEA無(wú)效。從規(guī)模效率角度分析，該企業(yè)并未實(shí)現(xiàn)規(guī)模效率有效，但該值均接近于1。因此，其規(guī)模報(bào)酬遞增并未對(duì)公司規(guī)模的改變有太大影響，這與公司智能資本配置（Smart Capital Deployment）戰(zhàn)略不謀而合：過(guò)去5年皇家加勒比郵輪企業(yè)對(duì)船隊(duì)規(guī)模的擴(kuò)張較為謹(jǐn)慎，年均僅1至2艘左右，未來(lái)5年公司將進(jìn)一步放緩船隊(duì)規(guī)模擴(kuò)張的速度。從純技術(shù)效率角度分析，雖然該企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中十分注重技術(shù)創(chuàng)新，但隨著郵輪旅游逐漸從高端化向大眾化過(guò)渡，如何實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的投入成本與收益二者之間較好的平衡是公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)可避免的問(wèn)題。因金融危機(jī)2009年?duì)I業(yè)收入和凈利潤(rùn)較2008年分別下降10%和70%，而同期嘉年華營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)僅分別下降10%和20%。由此可以發(fā)現(xiàn)，皇家加勒比郵輪企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和管理水平仍有待于進(jìn)一步提高。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，當(dāng)企業(yè)處于規(guī)模收益遞增狀態(tài)時(shí)，增加投入可以獲得更大的產(chǎn)出；規(guī)模收益不變是一種理想狀態(tài)，表明此時(shí)企業(yè)產(chǎn)出達(dá)到最優(yōu)；而規(guī)模收益遞減時(shí)，同比例增加的投入不能獲得同比例的產(chǎn)出。這3種狀態(tài)是企業(yè)成長(zhǎng)、成熟和衰退的3個(gè)階段。云頂香港郵輪企業(yè)在近5年主要因?yàn)橐?guī)模效率無(wú)效而導(dǎo)致DEA無(wú)效，但都處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，因此，分階段、合理地?cái)U(kuò)大船隊(duì)規(guī)模是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的有效措施。
3.3 投入冗余和產(chǎn)出不足①分析
通過(guò)對(duì)DEA無(wú)效的郵輪企業(yè)進(jìn)行投入冗余和產(chǎn)出不足分析，可對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行改善。2008?2012年3家郵輪企業(yè)的投入冗余和產(chǎn)出不足情況如表2所示。
嘉年華郵輪企業(yè)2009年和2010年員工數(shù)量和船隊(duì)規(guī)模雙重投入存在冗余，雖規(guī)模報(bào)酬處于遞增階段，但由于純技術(shù)效率水平較低，管理水平尚不能滿足現(xiàn)有投入水平的需要，因此應(yīng)減緩?fù)度胍?guī)模增速；2011年員工總數(shù)和船隊(duì)規(guī)模較2010年僅分別增加人和1艘，與前幾年相比增速明顯放緩，實(shí)現(xiàn)DEA有效。
皇家加勒比郵輪企業(yè)2009年、2010年和2012年既存在嚴(yán)重的投入冗余又存在產(chǎn)出不足的現(xiàn)象，員工投入冗余水平顯著高于船隊(duì)規(guī)模冗余。為滿足郵輪高端服務(wù)的需要，郵輪工作人員數(shù)量并未有太大的浮動(dòng)空間；但應(yīng)精簡(jiǎn)公司內(nèi)部員工數(shù)量，進(jìn)一步提高集團(tuán)內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)和購(gòu)票環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化程度，同時(shí)整合旗下公司營(yíng)銷(xiāo)和購(gòu)票環(huán)節(jié)，從而提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。在郵輪船隊(duì)規(guī)模上，皇家加勒比郵輪企業(yè)已降低船隊(duì)規(guī)模擴(kuò)張速度，未來(lái)5年年均新建郵輪數(shù)量將不足1艘。
云頂香港郵輪企業(yè)2010?2012年既存在投入冗余又存在產(chǎn)出不足的現(xiàn)象，且投入冗余和產(chǎn)出不足水平逐年攀升。該企業(yè)的規(guī)模報(bào)酬處于遞增階段，但由于純技術(shù)效率和規(guī)模效率較低且有逐年下滑的趨勢(shì)，因此，當(dāng)前不應(yīng)將擴(kuò)張船隊(duì)規(guī)模置于首位，應(yīng)加大力度改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，使之恢復(fù)最佳投入產(chǎn)出狀態(tài)，進(jìn)而分階段、合理地?cái)U(kuò)大船隊(duì)規(guī)模，使投入得到最大產(chǎn)出。
3.4 Malmquist全要素生產(chǎn)率分析
Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)可分解為技術(shù)效率變化（effch）和技術(shù)變化（techch）兩部分，其中技術(shù)效率變化又可進(jìn)一步分解為純技術(shù)效率變化（pech）和規(guī)模效率變化（sech）。Itechch>1表示技術(shù)進(jìn)步，反之則反；Ieffch>1表示相對(duì)效率提高，反之則反；Ipech>1意味著管理的改善使效率提高；Isech>1表示從長(zhǎng)遠(yuǎn)看向最優(yōu)規(guī)模靠近。
摘 要 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)范化的企業(yè)管理模式，對(duì)提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。因此，本文通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的措施，以促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化。
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)管理 現(xiàn)狀 舉措
目前，傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被知識(shí)經(jīng)濟(jì)所取代，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須要采用現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式，注重對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新意識(shí)，采取有效的管理措施，解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述 1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的含義 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理貫穿整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終，對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理是通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行組織、指揮、計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值的活動(dòng)總稱(chēng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理模式逐漸取代了以生產(chǎn)為核心的生產(chǎn)型管理模式。因此，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)特性的基礎(chǔ)上，制定合理的價(jià)格、有效的控制成本、合理的配置資源、提供適當(dāng)?shù)男匠?、有效組織企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。 2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的特征 （1）指導(dǎo)性。指在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中所形成的財(cái)務(wù)目標(biāo)，一般是企業(yè)高層的決策體現(xiàn)。企業(yè)的管理者就可以根據(jù)財(cái)務(wù)目標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖，制定相關(guān)的目標(biāo)和方針，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)性作用得以充分展現(xiàn)。
（2）關(guān)聯(lián)性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的管理往往都是圍繞著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)而開(kāi)展的，而企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)項(xiàng)目和所有環(huán)節(jié)都涉及到資金的管理和運(yùn)用。由此可知，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理與企業(yè)的其他管理都存在著密切的聯(lián)系，而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效果的好壞，直接影響到企業(yè)管理制度的成敗。 （3）綜合性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理以?xún)r(jià)值為基礎(chǔ)、以實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)為主要目標(biāo)的戰(zhàn)略思想，滲透到企業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，因而也就體現(xiàn)出企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的綜合性特征。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的現(xiàn)狀
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大部分企業(yè)不重視對(duì)管理制度的創(chuàng)建，即使制定相關(guān)的管理制度，然而所制定的管理制度也只是流于形式，缺乏操作性和實(shí)用性，并且在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)管理中也沒(méi)有得到有效的落實(shí)。由于缺失監(jiān)管和執(zhí)行，企業(yè)的管理中所面臨的問(wèn)題也未能得到有效的解決，因此經(jīng)濟(jì)管理的作用發(fā)揮就大為降低。
2.粗放型的管理模式。目前，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)無(wú)法向集約型的企業(yè)模式轉(zhuǎn)變，仍實(shí)行著粗放式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效益的提高只能通過(guò)增加投資的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，在粗放型的管理模式下，企業(yè)的消耗過(guò)大，不能夠可持續(xù)發(fā)展，最終導(dǎo)致企業(yè)額滅亡。 3.組織機(jī)構(gòu)僵化。大部分企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不夠靈活，不能夠隨著市場(chǎng)需求和社會(huì)的變化而改變發(fā)展模式，企業(yè)的管理者只是一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)法無(wú)暇顧及到組織機(jī)構(gòu)的改革，最終導(dǎo)致企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不合理，影響到企業(yè)的發(fā)展。
4.人力資源問(wèn)題。目前，大部分企業(yè)都面臨人力資源方面的問(wèn)題，如職工素質(zhì)低，人力資源流動(dòng)大，缺乏激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題。
三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施 1.積極發(fā)揮管理者的職能 企業(yè)管理者指揮者是企業(yè)的整個(gè)運(yùn)營(yíng)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。因此，管理者如何發(fā)揮自己的職能，對(duì)企業(yè)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理模式影響深遠(yuǎn)。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中，高層管理者必須要準(zhǔn)確掌握企業(yè)的規(guī)章制度和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，以身作則，引導(dǎo)員工和普通管理人員加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視。此外，企業(yè)的高層管理者在制定企業(yè)的戰(zhàn)略方針時(shí)，要注重完善經(jīng)濟(jì)管理模式，并保障該模式得到有效的貫徹和實(shí)施。 2.策劃好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 對(duì)企業(yè)目標(biāo)的策劃，不僅要制定一個(gè)藍(lán)圖，而且還要落實(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的制定、策劃和審核。管理層在制定目標(biāo)的過(guò)程中，要根據(jù)企業(yè)的自身狀況、時(shí)代趨勢(shì)、社會(huì)的需求等方面，使所制定的目標(biāo)具有可操作性和可行性；為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，管理層在策劃方面，可以將總體目標(biāo)劃分為多個(gè)小目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)每個(gè)小目標(biāo)時(shí)，要具體到各個(gè)細(xì)節(jié)；最后，在每項(xiàng)活動(dòng)完成之后，還要組織內(nèi)審人員定期對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行審核，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。 3.優(yōu)化人力資源 企業(yè)每項(xiàng)活動(dòng)的運(yùn)行都需要員工去實(shí)施，要使企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，管理層就必須要重視對(duì)人力資源的管理。首先，要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的需求，優(yōu)化人力資源，防止人力資源管理不合理造成員工流失的現(xiàn)象；其次，為員工提供必要的培訓(xùn)與教育，不斷提高員工的道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；最后，就是要?jiǎng)?chuàng)建有效的員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性，從而增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。 4.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體系的評(píng)估 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系就是管理者進(jìn)行企業(yè)管理的方法與模式。為了能夠有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理體系，檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)管理的效果，就需要管理層對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行定期的評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含組織系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)收支系統(tǒng)、研究開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)等方面，科學(xué)、合理的控制經(jīng)濟(jì)管理體系的改進(jìn)工作。并且進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中，要克服短期性和片面性，對(duì)企業(yè)的各個(gè)組成部分進(jìn)行綜合考慮，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理效果。
5.持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理 充分發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理作用，就需要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，避免監(jiān)視測(cè)量、工作過(guò)程和內(nèi)部審核中的不利因素，從整體上進(jìn)行調(diào)整。此外，管理層還要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部分的管理工作，根據(jù)企業(yè)各部分工作特性，采取改進(jìn)措施。
四、結(jié)束語(yǔ) 為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化，完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理至關(guān)重要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理也面臨著許多問(wèn)題。因此，為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作必須要遵循規(guī)范、科學(xué)、先進(jìn)的管理模式，從信息化、員工、制度、審核等方面，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理模式，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果，提高企業(yè)的社會(huì)價(jià)值和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；外部環(huán)境；創(chuàng)新途徑
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理即基于經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的最好實(shí)現(xiàn)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資源及經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)做系統(tǒng)化監(jiān)管，是確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不光關(guān)乎企業(yè)自身發(fā)展，因石油行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占有的重要比重，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理伴隨較大的外部效應(yīng)。近年來(lái)，石油企業(yè)改制工作進(jìn)展如火如荼，其發(fā)展內(nèi)外部條件出現(xiàn)哪些變化值得分析，且需要以此為基礎(chǔ)制定全新的經(jīng)濟(jì)管理方案。
一、石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理外部環(huán)境
（一）能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)
石油企業(yè)改革進(jìn)程深入使其市場(chǎng)化程度不斷提高，走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展環(huán)境變動(dòng)促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理思維及模式升級(jí)，多元化成為當(dāng)代石油企業(yè)發(fā)展的主題。之前很長(zhǎng)的一段時(shí)間，石油企業(yè)以石油產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，產(chǎn)品、服務(wù)線單一使之在多元化、國(guó)際化發(fā)展的過(guò)程中要面臨較一般企業(yè)更大的困難和挑戰(zhàn)。原有石油資源市場(chǎng)被逐漸分割，新市場(chǎng)打入帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)壓力，給企業(yè)生存提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（二）低端服務(wù)需求減少
早先石油企業(yè)的快速發(fā)展得益于國(guó)家給出的政策扶持和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景。新時(shí)期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也從高速發(fā)展轉(zhuǎn)移至高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境治理的戰(zhàn)略化水平不斷提升。各項(xiàng)節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)相繼出臺(tái)對(duì)石油企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)保水平均提出嚴(yán)格要求，產(chǎn)品質(zhì)量不斷升級(jí)，低端服務(wù)需求越來(lái)越少。石油企業(yè)想要徹底擺脫以往勞動(dòng)密集型、低端服務(wù)型的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，必須要正視自身在人才、技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等方面存在的不足。
（三）新能源誘發(fā)能源革命
在能源發(fā)展領(lǐng)域，過(guò)去長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間石油均在能源使用結(jié)構(gòu)中占主要份額，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球一次能源使用中30%為石油資源，石油開(kāi)發(fā)也為國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，例如在2017年全球財(cái)務(wù)前十企業(yè)中就有4家石油企業(yè)。傳統(tǒng)能源保有量急劇下降推動(dòng)了能源革命的到來(lái)，為有效緩解能源供應(yīng)壓力及生態(tài)污染問(wèn)題，新能源開(kāi)發(fā)利用成為能源行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，石油在能源需求結(jié)構(gòu)中的壟斷地位逐漸被削弱?；诖吮尘?，如何站穩(wěn)腳跟、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，成為石油企業(yè)乃至石油經(jīng)濟(jì)探討的重點(diǎn)。
二、石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部特征
（一）綜合性強(qiáng)
石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施多看重價(jià)值維度的實(shí)現(xiàn)，將價(jià)值提升作為基本管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作，并引入綜合化管理的方式。石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理覆蓋面較廣，涉及采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等多個(gè)模塊，每一模塊工作的順利開(kāi)展均需要相應(yīng)的資金和人才需求，使得石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶有更強(qiáng)的綜合性特征。
（二）涉及層面多
資金合理化配置是石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重中之重，合理安排每一筆資金的去路，并對(duì)其價(jià)值增值過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，以在有限的資源條件下為企業(yè)帶來(lái)最大的綜合效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)管理的輕松化、靈活化開(kāi)展有助于員工工作熱情的激發(fā)，使其全身心投入本職工作并輔助經(jīng)濟(jì)管理的有效開(kāi)展[1]。這種多層面、全員參與的管理模式使得石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理取得顯著成效。
（三）經(jīng)營(yíng)狀況量化
財(cái)務(wù)指標(biāo)可真實(shí)反映企業(yè)某段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理狀況，進(jìn)而影響企業(yè)戰(zhàn)略決策及發(fā)展方案的制定。財(cái)務(wù)管理部門(mén)收集石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息，科學(xué)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，以量化體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，并依照?qǐng)?bào)表針對(duì)性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。這一管理模式能夠給企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略?xún)?yōu)化提供更靈活的空間，找出經(jīng)濟(jì)管理的最優(yōu)路徑，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造。
三、石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新途徑
（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，走向平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)
新時(shí)期石油企業(yè)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)拓展及經(jīng)營(yíng)模式升級(jí)活動(dòng)，除石油產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不少企業(yè)還涉足零售、旅游、教育等領(lǐng)域，形成多元化的企業(yè)發(fā)展模式。在經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變方面，石油企業(yè)要具備足夠的包容度，善于通過(guò)資源共享、互利互惠，擴(kuò)大自身產(chǎn)品市場(chǎng)和社會(huì)影響力。例如，牢牢把握“一帶一路”政策優(yōu)勢(shì)，拓展海外合作項(xiàng)目，并對(duì)海外投資方向及策略做準(zhǔn)確調(diào)整，拓寬企業(yè)發(fā)展渠道。同時(shí)，項(xiàng)目篩選過(guò)程要果斷摒棄那些低效項(xiàng)目，積極開(kāi)展新項(xiàng)目評(píng)估工作，以有效吸引外部投資。石油企業(yè)有必要將資源開(kāi)發(fā)與商品貿(mào)易相結(jié)合，并以此為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，積極開(kāi)發(fā)第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，創(chuàng)造更廣的獲利渠道，實(shí)現(xiàn)同一企業(yè)不同業(yè)務(wù)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)方面，以石油企業(yè)成品油銷(xiāo)售為例，介紹其營(yíng)銷(xiāo)體系創(chuàng)新構(gòu)建方案：首先，基于新媒體營(yíng)銷(xiāo)大趨勢(shì)，開(kāi)發(fā)企業(yè)官方微信公眾號(hào)，開(kāi)展電子會(huì)員營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)會(huì)員做分級(jí)管理，以微信會(huì)員功能逐步兼容持卡會(huì)員，對(duì)會(huì)員價(jià)值做二次開(kāi)發(fā)[2]。其次，與汽車(chē)、旅游、金融等領(lǐng)域積極合作，開(kāi)展交叉營(yíng)銷(xiāo)和聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。例如，成品油及便利店零售終端消費(fèi)可換積分，持積分可到合作平臺(tái)換取相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)，如充值繳費(fèi)、抵用券、會(huì)員抽獎(jiǎng)等。再次，基于已有的線上營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，拓展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)，以作為目前石油行業(yè)線下零售終端的補(bǔ)充。最后，開(kāi)展線上線下互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。例如，電子會(huì)員積分至一定級(jí)別后，可參與抵用券抽獎(jiǎng)活動(dòng)，在線下消費(fèi)過(guò)程中，可抵扣相應(yīng)金額。相反的，線下消費(fèi)達(dá)到一定額度可換取積分，該積分可用于線上零售平臺(tái)消費(fèi)、禮品兌換等。
以上營(yíng)銷(xiāo)方案依托于石油企業(yè)已經(jīng)非常完善的線下零售終端體系，隨著微信工具的普及化應(yīng)用，該方案也更加符合當(dāng)代消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣。
（二）加強(qiáng)內(nèi)部控制，注重風(fēng)險(xiǎn)管理
1.風(fēng)險(xiǎn)管理
石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需要對(duì)自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有深入客觀的認(rèn)識(shí)。第一，外部風(fēng)險(xiǎn)，包括員工工作積極性不足風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品環(huán)保性不足風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大幅度波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。第二，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，包括財(cái)務(wù)工作失誤、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量及安全風(fēng)險(xiǎn)、員工管理風(fēng)險(xiǎn)等。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，石油企業(yè)可將風(fēng)險(xiǎn)管理體系與內(nèi)部控制體系相融合，在風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制的過(guò)程中，不斷總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)管理體系做動(dòng)態(tài)化更新。同時(shí)，落實(shí)全員參與的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，依照企業(yè)組織架構(gòu)、職能分工，明確各部門(mén)、崗位在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的任務(wù)，提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)而在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭并將其解決，避免給企業(yè)造成更大的不利影響。
2.內(nèi)部控制
基于風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制融合體系，石油企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)重點(diǎn)做好如下工作：第一，突出內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要地位，將其納入到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理體系方式，促使內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理工作常態(tài)化開(kāi)展，逐步提高企業(yè)凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。第二，嚴(yán)格控制與經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的各個(gè)關(guān)節(jié)，在企業(yè)各部門(mén)間構(gòu)建暢通的信息共享渠道，通過(guò)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，規(guī)范化開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作，夯實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升基礎(chǔ)。第三，基于企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)化流程，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、處理、跟蹤反饋，挖掘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不足，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程做詳細(xì)介紹：（1）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集崗，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)工具，全面采集企業(yè)內(nèi)部及石油市場(chǎng)發(fā)展情況有關(guān)信息，進(jìn)行基本數(shù)據(jù)匯總、篩選和分類(lèi)，為數(shù)據(jù)挖掘提供必要的資源基礎(chǔ)。（2）搭建風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)深挖，找出企業(yè)所面臨的內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)，常用風(fēng)險(xiǎn)分析方法有蒙特卡洛法、歷史模擬等。（3）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定量分析和等級(jí)評(píng)估，確定各風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)的發(fā)生概率及影響程度，出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并提交至上級(jí)管理部門(mén)，以針對(duì)性制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
（三）善用成本核算，提升管理質(zhì)量
加強(qiáng)成本核算有助于石油企業(yè)單位生產(chǎn)成本及損耗降低，以獲取更高的產(chǎn)品收益率，提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在成本核算的有效利用方面，石油企業(yè)可參考如下具體措施。
第一，自上而下落實(shí)成本預(yù)算制度，通過(guò)積極宣傳提高企業(yè)全體員工成本控制意識(shí)，從各崗位實(shí)際工作特點(diǎn)出發(fā)，合理開(kāi)展成本節(jié)約工作。例如，由企業(yè)各部門(mén)上報(bào)當(dāng)期預(yù)算申請(qǐng)，對(duì)本期部門(mén)正常運(yùn)營(yíng)所需資金、資源狀況做詳細(xì)說(shuō)明，企業(yè)管理層及財(cái)務(wù)管理部門(mén)參考各部門(mén)前期預(yù)算執(zhí)行情況、本期企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、預(yù)算管理總目標(biāo)等，對(duì)部門(mén)預(yù)算申請(qǐng)做詳細(xì)審核，給出具體調(diào)整意見(jiàn)并反饋至部門(mén)進(jìn)行修改，經(jīng)修改審批合格后，進(jìn)行最終的預(yù)算編制，并依照預(yù)算落實(shí)情況對(duì)各部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。
第一，構(gòu)建完善的成本考核制度，對(duì)各部門(mén)或項(xiàng)目目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)情況、成本計(jì)劃指標(biāo)完成情況做綜合評(píng)估，將其與相關(guān)責(zé)任方的績(jī)效相掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)成本管理責(zé)任制度，以確保成本計(jì)劃的充分落實(shí)，同時(shí)量化成本管理中存在的問(wèn)題，制定成本管理風(fēng)險(xiǎn)防控方案[3]。成本考核制度的融入能夠最大限度激發(fā)企業(yè)各級(jí)人員成本管理參與積極性，將成本管理任務(wù)逐層劃分，統(tǒng)一個(gè)人利益、部門(mén)利益及企業(yè)利益，盡可能避免資金浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。注意成本考核制度作用效果的有效發(fā)揮必須有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施與之相配合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題絕不姑息、賞罰分明，以此來(lái)確保成本核算的權(quán)威性。
結(jié)束語(yǔ)：
石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理升級(jí)對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意義重大，經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新過(guò)程中，企業(yè)需充分認(rèn)識(shí)自身所在內(nèi)外部環(huán)境特點(diǎn)，通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、內(nèi)部控制、成本管理等手段，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;問(wèn)題;措施
一、 現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
(一) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理整體性較差
目前我國(guó)很多企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中都沒(méi)有形成整體性的經(jīng)濟(jì)管理體系,同時(shí)企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理者也并沒(méi)有樹(shù)立起整體性的經(jīng)濟(jì)管理理念,一些企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏綜合考量,相對(duì)混亂,那么在企業(yè)下達(dá)或一些命令時(shí),便經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)權(quán)利交叉、推卸責(zé)任等問(wèn)題,影響到現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的銷(xiāo)量。企業(yè)中的員工不知道應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從哪個(gè)個(gè)體或者是哪個(gè)部門(mén)的指揮,遇到工作中的問(wèn)題時(shí),不知道應(yīng)該找哪個(gè)上級(jí)部門(mén)來(lái)進(jìn)行處理。還有些企業(yè)中雖然內(nèi)部機(jī)構(gòu)和部門(mén)的職能、分工較為明確,但是各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)之間缺少必要的溝通和交流,使得企業(yè)無(wú)法形成一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng),從而使得企業(yè)系統(tǒng)的整體優(yōu)化性大大下降。
(二) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理投資計(jì)劃性較差
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,很多企業(yè)都迫切的想要增加自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,于是開(kāi)始大量的投資、擴(kuò)張,希望能夠借此提升自己的經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度或是其他方面的原因,導(dǎo)致很多企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理投資計(jì)劃不具備科學(xué)性和合理性,可操作性和可實(shí)踐性相對(duì)較差。沒(méi)有計(jì)劃性的投資會(huì)導(dǎo)致企業(yè)投資和收益無(wú)法興成正比,而在此情況下,一些企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理者非但沒(méi)有停止投資或是采取補(bǔ)救措施,反而一味的增加投資,最終導(dǎo)致嚴(yán)重的入不敷出,為企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重制約到企業(yè)的發(fā)展。
(三) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新氛圍缺失
在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)管理需求不容忽視,很多企業(yè)在意識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性之后,一味投入人力、物力來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,卻忽視了對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方法、手段、模式、理念的研究,沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理工作的價(jià)值與意義的不到充分的發(fā)揮。另外,企業(yè)中的員工由于不具備這種超前的管理意識(shí),在工作中也并不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作予以配合和幫助?？傊?目前多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新氛圍的缺失,制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展。
(四) 經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)人員流動(dòng)過(guò)度
很多企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)人員流動(dòng)性很強(qiáng),使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)工作的進(jìn)度、質(zhì)量等失去了保障。企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)必須要能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略相一致,而企業(yè)如果不針對(duì)內(nèi)部員工定期進(jìn)行培訓(xùn)等活動(dòng),那么必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工技能和經(jīng)驗(yàn)的缺失,企業(yè)逐漸失去人才競(jìng)爭(zhēng)力,甚至?xí)霈F(xiàn)大量核心員工離職的情況。并且企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制、員工結(jié)構(gòu)等的不科學(xué),也是能夠引起人員流動(dòng)過(guò)度的重要原因,企業(yè)內(nèi)部缺乏健全的績(jī)效評(píng)估和人才管理機(jī)制,會(huì)使得人才逐漸無(wú)法跟上企業(yè)的發(fā)展步伐,讓員工逐漸失去了歸屬感與忠誠(chéng)感,最終引發(fā)嚴(yán)重的人事危機(jī),影響到企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
二、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策與建議
通過(guò)上文分析可知,在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題,嚴(yán)重影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果與價(jià)值的發(fā)揮,因此必須要徹底解決上述問(wèn)題,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(一) 優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系
企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,即企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理者在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)時(shí)采用的模式、方法、手段等,為了保障經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)性、合理性和有效性,就必須要定期對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)和測(cè)試,不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系中的缺陷和漏洞,并找出原因徹底解決,完善經(jīng)濟(jì)管理體系。同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變自身經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),不能僅僅將“管理效益”作為管理體系的中心和重點(diǎn)部分,而是要注重企業(yè)長(zhǎng)期的目標(biāo)發(fā)展,將短期與長(zhǎng)期有機(jī)結(jié)合,用最大化程度來(lái)發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)管理體系的作用與效果。
(二) 明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
目前很多企業(yè)都面臨著或面臨過(guò)投資困境,那么此困境產(chǎn)生的原因,很大程度是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的不明確,企業(yè)一味的、盲目的進(jìn)行投資,并沒(méi)有向著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)一步一個(gè)腳印的邁進(jìn)。由此可見(jiàn),一個(gè)明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)對(duì)企業(yè)來(lái)講是十分重要的。確定企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的手段和方法是多種多樣的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展劣勢(shì)等進(jìn)行綜合評(píng)估和檢驗(yàn),對(duì)需求市場(chǎng)以及競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)調(diào)研,從而確定下企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在發(fā)展目標(biāo)明確之后,企業(yè)必須要理性投資,通過(guò)建立起市場(chǎng)調(diào)研小組、監(jiān)督小組等方式,能夠有效的保證投資的科學(xué)性和合理性。
(三) 營(yíng)造經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新氛圍
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,企業(yè)一定要先具備一個(gè)明確的方向,然后才讓員工明白經(jīng)濟(jì)管理的作用和重要性,這樣員工才能夠積極配合,企業(yè)內(nèi)部才能夠具備良好地經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新氛圍。具體來(lái)講,企業(yè)首先可以加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的宣傳力度,通過(guò)講座等方式,讓員工能夠深入了解經(jīng)濟(jì)管理的重要性和價(jià)值;其次可以開(kāi)辦一些以經(jīng)濟(jì)管理為主的培訓(xùn)課程,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員到企業(yè)中進(jìn)行講解,一方面能夠豐富員工的知識(shí)結(jié)構(gòu),一方面能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ);最后企業(yè)可以通過(guò)制定相關(guān)管理?xiàng)l例,約束員工在經(jīng)濟(jì)管理中的行為,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和崗位性質(zhì)情況,有針對(duì)性的警示員工,為經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的進(jìn)行創(chuàng)造良好氛圍。
(四) 整合優(yōu)化人力資源
人力資源是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分之一,更加是企業(yè)發(fā)展的重要保障,因此企業(yè)必須對(duì)人力資源的整合優(yōu)化給予充分重視,保證人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)定期培訓(xùn)等方式,一方面提升員工業(yè)務(wù)水平,一方面提高管理人才水平。企業(yè)同時(shí)也應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持員工自學(xué),并建立起績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)牢牢把握住人力優(yōu)勢(shì),保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作用的發(fā)揮,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ):隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,企業(yè)必須要積極探索新型的經(jīng)濟(jì)管理模式和管理方法,不斷調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,把握住人力優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:陜西省公路物資供銷(xiāo)公司)
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