時(shí)間：2023-06-11 08:58:33
導(dǎo)語：在中外合作交流的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：中外教育合作；創(chuàng)新人才；制約因素；機(jī)制；途徑
中圖分類號(hào)：G648.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）35-0232-02
一、國內(nèi)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的制約因素分析
在我國提出建設(shè)“創(chuàng)新型國家”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，社會(huì)對(duì)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)表現(xiàn)出了更多的期待，高校也圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新人才做出了一系列改革，但是效果普遍不明顯。究其原因，其中有學(xué)生自身因素，而更重要的是外部因素。
（一）自身因素
首先，學(xué)習(xí)目標(biāo)的片面性導(dǎo)致學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外在化和功利化。在學(xué)習(xí)的定位上，多數(shù)學(xué)生一般都是將知識(shí)作為學(xué)習(xí)的唯一目標(biāo)。其實(shí)，知識(shí)既不是學(xué)習(xí)的唯一目標(biāo)，也不是學(xué)習(xí)的最終目的。學(xué)習(xí)是促進(jìn)生命完滿和諧、發(fā)展和開發(fā)人的生命潛能、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要途徑。只有在學(xué)習(xí)知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷豐富人的情感、陶冶品性、提高能力，形成良好的人格，才能使大學(xué)生獲得人生命所具有的全部意義，健康、活潑、全面、和諧地發(fā)展。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前大學(xué)生學(xué)習(xí)最主要的動(dòng)機(jī)是為得到一個(gè)好職位、出人頭地、報(bào)答父母、想在某方面有所建樹等，多涉及自我及個(gè)人利益方面。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外在化和功利性，造成大學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)價(jià)值追求的近視或短淺，學(xué)習(xí)心態(tài)的浮躁，學(xué)習(xí)行為的短期化傾向，妨礙了需要以長期、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)作支撐的創(chuàng)新能力的發(fā)展。
其次，學(xué)習(xí)方式單調(diào)以及學(xué)習(xí)內(nèi)容狹窄。目前，大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式主要是接受學(xué)習(xí)，而且以課堂學(xué)習(xí)為主，個(gè)人自學(xué)為主。通過這種學(xué)習(xí)，大學(xué)生可以學(xué)習(xí)和繼承前人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的知識(shí)，獲得個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，但其創(chuàng)新能力是難以形成與發(fā)展的。大學(xué)階段，主要是專業(yè)教育階段，目的是為大學(xué)生將來從事某種職業(yè)打下扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)方面的基礎(chǔ)。這種專業(yè)教育使得大學(xué)教育，分科過細(xì)，知識(shí)成點(diǎn)線結(jié)構(gòu)。大學(xué)階段這種分科過細(xì)、專業(yè)性太強(qiáng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，導(dǎo)致大學(xué)生知識(shí)面狹窄，限制了大學(xué)生的思路，不利于大學(xué)生成才。
（二）外部因素
首先，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學(xué)制度弱化和異化。創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學(xué)制度弱化主要體現(xiàn)在本科生參與研究制度以及小班化教學(xué)制度。在美國，專業(yè)教育已經(jīng)過度到研究生教育階段，美國的大學(xué)尤其是研究型大學(xué)無不設(shè)有本科生研究計(jì)劃，并將之作為一種必要的人才培養(yǎng)制度。中國的高校在這方面也開始了有益的嘗試，如浙江大學(xué)的“大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃”、中國科技大學(xué)的“大學(xué)生研究計(jì)劃”。但我國高校起步較晚，沒有形成成熟、完備的體系，更沒有在高校中產(chǎn)生普遍效應(yīng)。美國大學(xué)特別重視小型討論班對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的作用，這種人才培養(yǎng)的方式有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，也有利于學(xué)生批判性、創(chuàng)造性習(xí)慣和精神的養(yǎng)成。然而我們由于考慮教學(xué)成本，更多選擇了大班上課，顯然研討無法展開。
其次，教師及學(xué)生評(píng)價(jià)制度。按照教師活動(dòng)的主要內(nèi)容，對(duì)教師的評(píng)價(jià)可分為教學(xué)評(píng)價(jià)與科研評(píng)價(jià)，相對(duì)而言，由于科研提升學(xué)校地位與層次見效快、科研考核易于操作，教師評(píng)價(jià)普遍存在重科研、輕教學(xué)的傾向。如何把教師在科研過程中所體現(xiàn)出的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神傳遞給學(xué)生，如何把創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為學(xué)生的能力、教學(xué)成果，在我國這些方面普遍沒有成為教師教學(xué)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。建設(shè)“創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略決策不斷推動(dòng)高校把“創(chuàng)新”作為人才培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)涵之一，但我們看到高校紛紛提出培養(yǎng)創(chuàng)新人才目標(biāo)的同時(shí)，學(xué)生的評(píng)價(jià)制度沒有做出相應(yīng)的調(diào)整。創(chuàng)新人才一個(gè)主要特征是可持續(xù)發(fā)展，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該延伸至畢業(yè)后的若干年，所以評(píng)價(jià)主體不應(yīng)該仍然是學(xué)校范圍內(nèi)的教師評(píng)價(jià)與學(xué)生自我評(píng)價(jià)，還應(yīng)該注意社會(huì)評(píng)價(jià)主體；當(dāng)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)主體發(fā)生變化時(shí)，評(píng)價(jià)方式也必然發(fā)生變化。統(tǒng)一化、剛性化的評(píng)價(jià)方式只會(huì)抑制“創(chuàng)新”的出現(xiàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才必然呼喚多樣化、柔性化的評(píng)價(jià)方式。
二、中外教育交流合作背景下的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制
中外教育交流合作背景下，大學(xué)國際化是創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑的必然選擇。正如耶魯大學(xué)校長理查德·萊文（Richard Charles Levin）所說，“在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，高等教育國際化已是大勢所趨。一個(gè)‘全球性大學(xué)’必須具備四個(gè)要素：更多地吸納來自不同國家的學(xué)生；在教學(xué)和科研中注入更多的國際化內(nèi)容；與國外大學(xué)建立聯(lián)系，加強(qiáng)校際交流與合作；開展國際網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，通過先進(jìn)的通信科技將世界更多的聽眾帶入課堂。”耶魯校長的話充分表明了大學(xué)國際化的重要性與緊迫性?！叭蛐源髮W(xué)”的四個(gè)要素與創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程的環(huán)節(jié)密切相關(guān)，大學(xué)國際化為培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新人才提供了更多路徑。
在中外教育交流合作背景下，大學(xué)國際化與創(chuàng)新人才培養(yǎng)是相互融合的統(tǒng)一體。培養(yǎng)創(chuàng)新人才為大學(xué)國際化指明了方向，國際化為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供條件和資源；培養(yǎng)創(chuàng)新人才在國際化進(jìn)程中體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的更高標(biāo)準(zhǔn)，國際化也因立足創(chuàng)新人才的培養(yǎng)而獲得前所未有的推動(dòng)。兩者相互促進(jìn)、相互滲透，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化，融入了人才培養(yǎng)的動(dòng)態(tài)過程。大學(xué)國際化只有從外部的人才流動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)部的人才培養(yǎng)，滲入人才培養(yǎng)過程的核心要素中，才能真正找到深化大學(xué)國際化的突破口。若從基本要素考察創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程，專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革是龍頭，課程與教學(xué)是著力點(diǎn)，實(shí)踐環(huán)節(jié)是催化劑，師資團(tuán)隊(duì)是保障，而培養(yǎng)高質(zhì)量的創(chuàng)新人才是根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這些要素形成了一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)。大學(xué)國際化只有涉及專業(yè)、課程、教學(xué)、實(shí)踐及師資等核心要素的深層次變革，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。
三、中外教育交流合作背景下的創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑
（一）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，重置課程體系
政府教育主管部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的特點(diǎn)，立足我國實(shí)際，通過社會(huì)對(duì)專業(yè)的需求預(yù)測，建立高校專業(yè)設(shè)置與調(diào)整制度，旨在引導(dǎo)專業(yè)建設(shè)與國際接軌。高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照個(gè)性化原則設(shè)置特色明顯、社會(huì)急需、交叉綜合的專業(yè)，以滿足社會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才的需求。培養(yǎng)創(chuàng)新人才需具有國際認(rèn)可的專業(yè)人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此加入國際認(rèn)證是專業(yè)建設(shè)國際化的重要舉措，對(duì)于優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大。我國的課程國際化有兩個(gè)關(guān)鍵問題需要解決才能與國際接軌。一是課程體系要沖破學(xué)科壁壘，優(yōu)化重組。根據(jù)創(chuàng)新人才應(yīng)具備的知識(shí)、素質(zhì)和能力要求，按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的不同層次模塊重新設(shè)置，建立以能力為本位的課程體系，融理論課程、實(shí)踐課程、自主研學(xué)課程、網(wǎng)絡(luò)助學(xué)課程于一體，課程的內(nèi)容盡可能多地加入國際前沿；引入國外教材，供學(xué)生比較學(xué)習(xí)。二是要提高雙語課程在課程設(shè)置中的比例。當(dāng)前，我國高校的雙語課程實(shí)施問題頗多：雙語課程設(shè)置沒有統(tǒng)一規(guī)劃、雙語課程覆蓋面不夠廣泛、雙語教學(xué)理念不清、雙語課堂中“僅學(xué)習(xí)外文單詞或翻譯”的做法普遍。這些問題的存在與雙語師資的嚴(yán)重缺乏不無關(guān)系。
（二）開展國際聯(lián)合教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)水平的提升
引入先進(jìn)教學(xué)理念的關(guān)鍵是改進(jìn)教學(xué)方法。耶魯大學(xué)校長萊文認(rèn)為，教學(xué)方法影響創(chuàng)新能力培養(yǎng)，制約學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展的主要因素應(yīng)該是教學(xué)方法的問題，不同的教學(xué)方法取得的效果大不一樣。培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、批判思維的能力，嚴(yán)密分析的能力，從不同視角看問題的能力，這種教育對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)是最大的。國際聯(lián)合教學(xué)有助于在國際化與本土化中尋求平衡點(diǎn)，既可學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的教學(xué)理念與模式，又可推廣我國教學(xué)的優(yōu)勢與特色；通過學(xué)分互認(rèn)，可以吸引更多的外國學(xué)子來中國學(xué)習(xí)和交流，營造良好的國際化校園環(huán)境。構(gòu)成國際化聯(lián)合教學(xué)的基本要素有：國際公認(rèn)的辦學(xué)特色和人才標(biāo)準(zhǔn)、具備一定數(shù)量的學(xué)分互認(rèn)課程、國際知名教授的理論與實(shí)踐教學(xué)、具有海外留學(xué)背景的高水平師資。
（三）重視學(xué)習(xí)體驗(yàn)，擴(kuò)大國際交流
目前，我國大學(xué)在創(chuàng)新人才培養(yǎng)的過程中并未能充分重視學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，其實(shí)驗(yàn)教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)踐往往局限于國內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)。這樣的學(xué)習(xí)體驗(yàn)常常難以與國際前沿相聯(lián)系，學(xué)生的思維也難以在全球化的視角下得到激發(fā)，最終必然影響國際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。大學(xué)重視學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)的緊迫之舉是擴(kuò)大國際交流，使學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)由國內(nèi)延伸到海外。國外學(xué)習(xí)體驗(yàn)、國際合作項(xiàng)目和研究有助于學(xué)生獲取更廣泛的國內(nèi)外信息、發(fā)展批判性思維、深化對(duì)多元文化的認(rèn)知、建立廣泛的學(xué)習(xí)和研究興趣，這對(duì)于培養(yǎng)具有國際視野的創(chuàng)新人才不無裨益。
（四）教學(xué)科研結(jié)合，培養(yǎng)國際化師資
師資短缺是培養(yǎng)國際化創(chuàng)新人才過程中一個(gè)不可回避的問題。離開國際化的教師，大學(xué)國際化就沒有實(shí)施的主體，培養(yǎng)創(chuàng)新人才也無從談起。解決教師國際化的途徑除了“請(qǐng)進(jìn)來”外，更重要的是通過“走出去”的方式培養(yǎng)本土的國際化師資。就大學(xué)層面而言，管理部門須做很多努力才能使具有國際背景的教師對(duì)人才培養(yǎng)做出貢獻(xiàn)。最重要的一點(diǎn)是要明確出國教師的任務(wù)。高校應(yīng)深化與國際名校間的教學(xué)、科研合作，分年度有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的教師到國外知名大學(xué)進(jìn)修訪問，明確其教學(xué)交流的具體任務(wù)和要求，爭取在國際高水平的學(xué)術(shù)與教學(xué)平臺(tái)上提升教學(xué)水平。
中外合作辦學(xué)（包括內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)合作辦學(xué)）是教育國際合作交流的重要組成部分。自《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》頒布以來，中外合作辦學(xué)形成和保持了高水平、快速發(fā)展的勢頭，社會(huì)關(guān)注度、信譽(yù)度、品牌度有所提升，社會(huì)影響擴(kuò)大，對(duì)促進(jìn)教育改革發(fā)展的作用更加明顯，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步凸顯。
首先，創(chuàng)新了辦學(xué)機(jī)制，推動(dòng)了教育教學(xué)改革?！督逃?guī)劃綱要》指出，要以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和學(xué)校大膽探索和試驗(yàn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試招生制度，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。中外合作辦學(xué)通過引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，包括教學(xué)方法、人才培養(yǎng)模式和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)和教師培養(yǎng)，增強(qiáng)了辦學(xué)活力，促進(jìn)了教育教學(xué)改革。
其次，拓寬了人才培養(yǎng)途徑，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)理念與目標(biāo)明確、合理，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)多元文化環(huán)境中學(xué)生的理解、適應(yīng)與創(chuàng)新能力；人才培養(yǎng)策略系統(tǒng)、科學(xué)，通過借鑒國外質(zhì)量認(rèn)證與評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，建立了系統(tǒng)的人才培養(yǎng)策略與質(zhì)量保障體系，搭建了協(xié)同創(chuàng)新的校企合作平臺(tái)；人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新，辦學(xué)機(jī)構(gòu)形成了章程規(guī)范、師生參與度高，以委員會(huì)制度為核心的治理體系，也在考慮本土特點(diǎn)的前提下不斷創(chuàng)新招生辦法，形成了多種獨(dú)具特色的招生模式。從2014年一項(xiàng)針對(duì)13家中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展的調(diào)研來看，應(yīng)屆畢業(yè)生平均一次就業(yè)率達(dá)到88.32%，二次就業(yè)率達(dá)到95.61%以上；畢業(yè)生對(duì)就業(yè)現(xiàn)狀滿意度達(dá)到92.57%；選擇攻讀碩士學(xué)位的學(xué)生中，48.59%獲得了到世界前100名大學(xué)就讀的機(jī)會(huì)，70%的學(xué)生在跨國公司和國際組織工作，有45%就職于世界500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一批具有國際視野和國際交往能力的專門人才。
再次，豐富了我國教育供給，滿足了多樣化教育需求。中外合作辦學(xué)引進(jìn)境外學(xué)歷教育和培訓(xùn)項(xiàng)目，增加了受教育機(jī)會(huì)，豐富了教育供給。僅從職業(yè)教育領(lǐng)域來看，其項(xiàng)目及機(jī)構(gòu)數(shù)量占全部數(shù)量的三分之一，在校學(xué)生約15萬人。中國高校引進(jìn)德國、法國、澳大利亞、美國等優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開展合作辦學(xué)，不僅創(chuàng)新了職業(yè)教育辦學(xué)模式，也一定程度上滿足了中國受教育者日益增長的多樣化教育需求。
另外，開辟了“不出國留學(xué)”途徑，促進(jìn)了國內(nèi)教育消費(fèi)。通過中外合作辦學(xué)，吸引國外教育資源和國內(nèi)民間資本投向教育，推動(dòng)了辦學(xué)體制改革，使“不出國留學(xué)”成為可能，進(jìn)而擴(kuò)大了國內(nèi)教育消費(fèi)，也降低了學(xué)生的教育支出。中外合作辦學(xué)學(xué)費(fèi)總體較出國留學(xué)低。按2015年最新數(shù)據(jù)核測，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目年學(xué)費(fèi)平均約為3萬元（人民幣）左右，而赴英國、美國、加拿大等國自費(fèi)留學(xué)年學(xué)費(fèi)平均約為12萬元左右。按高等教育階段中外合作辦學(xué)在校生45萬人中一半出國留學(xué)測算，當(dāng)年學(xué)費(fèi)支出將節(jié)約200億元左右。
最后，推動(dòng)了教育國際合作，加強(qiáng)了人文交流。中外合作辦學(xué)拓展了教育交流與合作的渠道，加強(qiáng)了中外學(xué)校間的人員往來，加強(qiáng)了中外人文交流。通過中外合作辦學(xué)，一些學(xué)校在引進(jìn)教材、培訓(xùn)教師、交換學(xué)生、文化交流等方面搭建了穩(wěn)固的平臺(tái)，顯著提升了教育國際化水平。
當(dāng)前，國家戰(zhàn)略與國際形勢為中外合作辦學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。作為中外合作辦學(xué)的管理者，我們需要做好中外合作辦學(xué)的頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略規(guī)劃，完善中外合作辦學(xué)法律法規(guī)，統(tǒng)籌發(fā)展合作辦學(xué)、來華留學(xué)與境外辦學(xué)。中外合作辦學(xué)的辦學(xué)者，要努力整合國際、國內(nèi)資源，提升辦學(xué)層次與辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)合作辦學(xué)對(duì)高等教育國際化的帶動(dòng)作用，以此共同把握新的歷史機(jī)遇，順應(yīng)中外合作辦學(xué)發(fā)展新趨勢。
從注重規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式發(fā)展新階段。目前，全國有500多所高校設(shè)立中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，未來要更加充分地發(fā)揮中外合作辦學(xué)在提升學(xué)校教學(xué)實(shí)力和國際化水平等方面的作用，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)，建立定期開展質(zhì)量評(píng)估工作，規(guī)范辦學(xué)秩序，加大處罰和引退機(jī)制建設(shè)，部分未達(dá)到法定辦學(xué)要求，未按照合作辦學(xué)協(xié)議約定投入辦學(xué)資源，以及質(zhì)量評(píng)價(jià)較差的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，必須淘汰。
發(fā)展重點(diǎn)要從模仿學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)。當(dāng)前，中國社會(huì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，要求中外合作辦學(xué)必須要有領(lǐng)先一步的意識(shí)、基礎(chǔ)與能力，必須克服各種辦學(xué)短期行為，聚焦學(xué)科建設(shè)，著眼創(chuàng)建扎根中國土地的現(xiàn)代一流教育，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作出現(xiàn)實(shí)的貢獻(xiàn)。另外，通過發(fā)揮中外合作辦學(xué)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，創(chuàng)新機(jī)制模式，創(chuàng)辦新型國際化學(xué)校，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)國內(nèi)教育改革發(fā)展。
一、中外合作辦學(xué)的政策目標(biāo)及其問題
1 中外合作辦學(xué)的政策目標(biāo)
中外合作辦學(xué)的政策目標(biāo)主要體現(xiàn)在2003年國務(wù)院通過的《中外合作辦學(xué)條例》(以下簡稱《條例》)的相關(guān)規(guī)定中?！稐l例》第1條明確規(guī)定：“為了規(guī)范中外合作辦學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)教育對(duì)外交流與合作，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，制定本條例。”可見，政府支持中外合作辦學(xué)的總體目標(biāo)應(yīng)該是“加強(qiáng)教育對(duì)外交流與合作，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展”。為了實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，《條例》及《中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)又規(guī)定了政府鼓勵(lì)中外合作辦學(xué)的具體目標(biāo)，主要包括三個(gè)方面：其一，引進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)教育資源?！稐l例》第3條第3款規(guī)定：“國家鼓勵(lì)引進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)教育資源的中外合作辦學(xué)”，其他條款中也有體現(xiàn)。其二，滿足國內(nèi)對(duì)教育的需求。《條例》第5條規(guī)定：“中外合作辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合中國教育事業(yè)發(fā)展的需要，保證教育教學(xué)質(zhì)量，致力于培養(yǎng)中國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。”《條例》第2條規(guī)定：“中外合作辦學(xué)是外國教育機(jī)構(gòu)同中國教育機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)?！北砻髦型夂献鬓k學(xué)主要是為了培養(yǎng)中國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才，是以中國公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)。其三，促進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源的公平分配。《實(shí)施辦法》第3條第2款規(guī)定：“國家鼓勵(lì)在中國西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)開展中外合作辦學(xué)?！边@條規(guī)定體現(xiàn)了國外優(yōu)質(zhì)教育資源在分配上對(duì)中西部地區(qū)的傾斜。
2 中外合作辦學(xué)政策目標(biāo)存在的問題
(1)目標(biāo)范圍狹窄。通過中外合作辦學(xué)，直接吸收了一定數(shù)量的外資投入，改善我國教育尤其是高等教育的辦學(xué)條件。增加了我國教育供給的多樣性和選擇性，滿足了部分教育需求，有利于培養(yǎng)國際化的人才，是我國直接培養(yǎng)急需的國際化人才的一條捷徑。但從目前中外合作辦學(xué)的發(fā)展來看，僅僅上述三個(gè)目標(biāo)不能涵蓋中外合作辦學(xué)在我國教育和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。一方面，三個(gè)政策目標(biāo)內(nèi)涵不夠豐富，另一方面，沒有指明引進(jìn)后的中外合作辦學(xué)未來的發(fā)展方向，尤其是沒有體現(xiàn)出中外合作辦學(xué)在對(duì)外交流與合作方面的重要作用。
(2)具體政策目標(biāo)缺乏可操作性。目前，我國中外合作辦學(xué)的政策目標(biāo)缺乏可操作性，主要表現(xiàn)在目標(biāo)缺乏具體措施予以支持，或者提出的措施無目標(biāo)可循。
中外合作辦學(xué)中政府政策功能的實(shí)現(xiàn)源于政策目標(biāo)的切實(shí)可行，然而從中外合作辦學(xué)這幾年的實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，有關(guān)中外合作辦學(xué)政策目標(biāo)缺乏可操作的配套細(xì)則。如國家鼓勵(lì)在西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)開展中外合作辦學(xué)，但沒有制定具體的相關(guān)政策，引導(dǎo)國外教育機(jī)構(gòu)與西部地區(qū)高校合作辦學(xué)，也沒有對(duì)參加合作辦學(xué)的西部地區(qū)高校給予政策上的支持。國家鼓勵(lì)在國內(nèi)新興和急需的學(xué)科領(lǐng)域開展中外合作辦學(xué)，但缺乏具體的相關(guān)政策來引導(dǎo)舉辦這一類的專業(yè)。
從《條例》和《實(shí)施辦法》規(guī)定的種種具體措施來看，僅有少數(shù)幾項(xiàng)能夠?qū)⒕唧w措施與特定政策目標(biāo)聯(lián)系起來，如果沒有明確的政策目標(biāo)給予支持，這些具體措施的合理性就容易令人懷疑，進(jìn)而影響到具體措施的可操作性。
二、構(gòu)建中外合作辦學(xué)的層次性政策目標(biāo)體系
在我國今后的教育發(fā)展中，中外合作辦學(xué)將大有可為。根據(jù)《條例》，我國目前中外合作辦學(xué)的總體目標(biāo)是“加強(qiáng)教育對(duì)外交流與合作，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展”。交流與合作的含義是指除了把教育資源“引進(jìn)來”，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“走出去”，參與國際競爭。從最終發(fā)展目標(biāo)看，“開展中外合作辦學(xué)的最終目標(biāo)是國際化”。其具體目標(biāo)有以下幾個(gè)方面。
1 引進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)教育資源
引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源不僅是現(xiàn)有的主要政策目標(biāo)，也將是我國今后中外合作辦學(xué)長期的發(fā)展目標(biāo)。首先，這是政策目標(biāo)穩(wěn)定性的要求。政策目標(biāo)必須有穩(wěn)定性，不能朝令夕改。引進(jìn)國外教育資源不是一蹴而就的，它是今后中外合作辦學(xué)的一個(gè)重要目標(biāo)，只是不同時(shí)期人們對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的認(rèn)識(shí)有所不同而已。就目前而言，有學(xué)者指出，“優(yōu)質(zhì)教育資源”是指“世界范圍內(nèi)具有先進(jìn)的教育水平、并能保持一定領(lǐng)先優(yōu)勢的教育人力資源、財(cái)力資源和概念資源的綜合”。其次，從目前我國中外合作辦學(xué)的現(xiàn)狀看，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目，真正引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的很有限，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源任重而道遠(yuǎn)。
2 滿足我國教育需求
中外合作辦學(xué)可以從以下幾個(gè)方面彌補(bǔ)教育供給的不足，在一定程度上滿足人們對(duì)教育的需求。首先，中外合作辦學(xué)增加了我國教育供給的多樣性和選擇性，部分滿足了教育消費(fèi)者的多樣化教育需求。我國目前開展的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目已經(jīng)不同程度地覆蓋了除義務(wù)教育領(lǐng)域以及特殊教育領(lǐng)域之外的所有教育層次，增加了受教育機(jī)會(huì)，滿足了廣大群眾多層次、多樣化的教育和學(xué)習(xí)需要。其次，實(shí)施中外合作辦學(xué)，引進(jìn)資金和國外先進(jìn)高效的管理方式，拓寬了教育籌資渠道。教育投資渠道的多樣化和高效率的教育管理方式對(duì)于當(dāng)前我國國情具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。最后。中外合作辦學(xué)使學(xué)生能夠以較低的費(fèi)用接受國外較為優(yōu)質(zhì)的教育，節(jié)約成本。
3 促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置
國家應(yīng)該按照既定目標(biāo)配置教育資源，在國外優(yōu)質(zhì)教育資源的引入、中外合作辦學(xué)的質(zhì)量監(jiān)管、教育資源的整合、不良發(fā)展的控制、退出機(jī)制等方面作出努力，發(fā)揮對(duì)市場的監(jiān)管作用，使中外合作辦學(xué)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國教育資源的優(yōu)化整合。
(1)合理配置教育資源。首先，確立教育資源在各層次上的合理配置的政策目標(biāo)。我國目前開展的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目已經(jīng)不同程度地覆蓋了除義務(wù)教育以及特殊教育領(lǐng)域之外的所有教育層次。然而，就目前我國中外合作辦學(xué)整體發(fā)展而言，各層次發(fā)展不均衡，缺乏政策的有效指引。其次，把促進(jìn)學(xué)科教育水平的提高和合理配置作為一項(xiàng)目標(biāo)，鼓勵(lì)引進(jìn)急需的學(xué)科專業(yè)，抑制重復(fù)引進(jìn)。最后，在政策的選擇上，還要考慮地域因素，把教育資源地域上的合理配置作為一項(xiàng)具體的政策目標(biāo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)根據(jù)地域特色開展中外合作辦學(xué)。
(2)公平配置教育資源。中外合作辦學(xué)作為我國教育事業(yè)的一部分。肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)教育公平的重任。所謂的公平配置教育資源主要包括公平和公開兩部分。
第一，把引進(jìn)的國外優(yōu)質(zhì)教育資源的公平分配
作為一項(xiàng)政策目標(biāo)。通過中外合作辦學(xué)把國外優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)來，政府支持的目標(biāo)還應(yīng)該關(guān)注資源的公平分配，而不僅僅是數(shù)量的增加?！爱?dāng)前，人們對(duì)高質(zhì)量、高層次教育的需求遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)的教育供給，在這種賣方市場中，如果任由市場來調(diào)節(jié)，盡管會(huì)帶來競爭，促進(jìn)效率的提高，但必然會(huì)誘發(fā)教育的壟斷行為：學(xué)校(特別是辦學(xué)水平較好、教育質(zhì)量較高的學(xué)校)通過較高的教育收費(fèi)抑制教育需求，從中營利甚至獲取壟斷利潤，由此形成許多教育不平等現(xiàn)象?！币虼?，應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)中外合作辦學(xué)面向國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和低收入群體招收學(xué)生。
第二，把信息公開在政策目標(biāo)中加以明確。在信息時(shí)代，為了確保中外合作辦學(xué)的公益性的實(shí)現(xiàn)，中外合作辦學(xué)的信息搜集和公開具有非常重要的意義。信息不對(duì)稱問題會(huì)抑制中外合作辦學(xué)市場的良性發(fā)展。因此，在中外合作辦學(xué)政策目標(biāo)中應(yīng)強(qiáng)調(diào)中外合作辦學(xué)過程中的信息公開和透明，并保證所提供信息的真實(shí)性。
4 提高我國教育國際競爭力
通過中外合作辦學(xué)，開展國際教育領(lǐng)域的交流與合作，以此提高我國教育的國際競爭力。
(1)鼓勵(lì)高校通過中外合作參與國際競爭。把提高我國教育國際競爭力作為中外合作辦學(xué)政策的一個(gè)目標(biāo)，是教育國際化趨勢的必然要求。1995年WTO的《教育服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)將教育界定為第五個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，國際性教育進(jìn)入到了“國際教育服務(wù)貿(mào)易”和“跨境教育”時(shí)代。作為我國“跨境教育”主要方式的中外合作辦學(xué)，應(yīng)該把國際競爭力作為一個(gè)政策目標(biāo)，來應(yīng)對(duì)“跨境教育”作為國際貿(mào)易競爭這一趨勢。
(2)把保障和促進(jìn)我國教育質(zhì)量的提高作為一項(xiàng)政策目標(biāo)。中外合作辦學(xué)與其他教育形式相比，其顯著優(yōu)勢就是能迅速引進(jìn)國外的優(yōu)質(zhì)教育資源，包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)理念。它能夠優(yōu)化教育課程，改進(jìn)教育方法。使大學(xué)教育的開放程度越來越高，等等。在國際合作辦學(xué)中，除了政府的調(diào)控外，更多的要遵從國際市場上的“優(yōu)勝劣汰”法則，教育發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)施一系列措施來保證所輸出、輸入的高等教育質(zhì)量。因此，我們必須把質(zhì)量問題作為我國中外合作辦學(xué)的一個(gè)政策目標(biāo)來加以落實(shí)。
(3)擴(kuò)大中外合作辦學(xué)的規(guī)模。把擴(kuò)大我國中外合作辦學(xué)的規(guī)模作為一項(xiàng)政策目標(biāo)，使中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)個(gè)體向一定規(guī)模發(fā)展，培育更多的具備實(shí)力和規(guī)模的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)；更重要的是，中外合作辦學(xué)宏觀上要進(jìn)一步發(fā)展，擴(kuò)大開放，形成規(guī)模，才能在國際教育競爭中彰顯出國際競爭力。
5 提高我國教育國際影響力
通過開展合作辦學(xué)提高本國教育的國際影響力，是很多國家確立的教育目標(biāo)。我國的中外合作辦學(xué)目標(biāo)定位，可以包括以下三個(gè)方面。
(1)把“走出去”的合作辦學(xué)納入中外合作辦學(xué)政策視野。目前，增強(qiáng)教育的國際影響力的一個(gè)基礎(chǔ)性工作就是傳播中華文化。中華傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，增強(qiáng)中華文化國際影響力是增強(qiáng)國際社會(huì)對(duì)我國的理解、信任和尊重的重要途徑。因此，積極開發(fā)中國傳統(tǒng)文化資源，讓中華文明走出國門，提升我國的教育國際影響力，不失為明智之舉。
【關(guān)鍵詞】 合作辦學(xué) 質(zhì)量保障 構(gòu)建
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,中外合作辦學(xué)項(xiàng)目在我國高等教育領(lǐng)域得到了迅猛發(fā)展。作為我國教育改革開放的重要組成部分,中外合作辦學(xué)的迅速發(fā)展,對(duì)我國高等教育與國際接軌、走向世界,起到了很大的推動(dòng)作用。但是,在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目迅速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了些不容忽視的問題,最嚴(yán)重的問題就是合作辦學(xué)的質(zhì)量問題。因此,本文主要針對(duì)河南省中外合作辦學(xué)的質(zhì)量監(jiān)管問題展開討論。
一、河南省中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀
改革開放以來,尤其是加入世界貿(mào)易組織以來,伴隨著河南省對(duì)外開放事業(yè)的日益深化,教育領(lǐng)域的國際交流與合作的逐步擴(kuò)大,作為河南省教育對(duì)外交流與合作重要形式和途徑之一的中外合作辦學(xué),也獲得了長足的進(jìn)步,呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì), 截至2007年底,全省已有4l所高校與國外高校建立了合作關(guān)系,共有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目165個(gè),有5.7萬名在校項(xiàng)目學(xué)生,占全省大學(xué)生的5.4%。目前,中外合作辦學(xué)在構(gòu)建河南省全方位的教育對(duì)外開放、促進(jìn)河南省教育改革與發(fā)展的過程中初步發(fā)揮了其獨(dú)特的作用。然而,綜觀河南省中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀,雖然近幾年來中外合作辦學(xué)得到了迅速的發(fā)展,但是不容回避的是,在實(shí)踐中還存在諸多問題。
二、河南省高等學(xué)校中外合作辦學(xué)存在問題
由于我省的高等教育與國際接軌仍處于嘗試和探索階段,所以我省高等學(xué)校中外合作辦學(xué)與國內(nèi)其它的教育強(qiáng)省相比尚存在一定的差距,主要表現(xiàn)在以下方面。
1.需確立更高層次的高等教育中外合作辦學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。我省的高等教育中外合作辦學(xué)缺乏實(shí)質(zhì)性的整體規(guī)劃、高層次的發(fā)展戰(zhàn)略,也缺乏相應(yīng)的推進(jìn)措施,致使我省的高等教育中外合作辦學(xué)一直處于全國較低水平。中外合作辦學(xué)作為我省高等教育國際化的重要手段,要想在較短的時(shí)間內(nèi)得到進(jìn)一步的提升,必須提出更高層次的、實(shí)質(zhì)性的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃。
2.合作領(lǐng)域較窄,專業(yè)分布不合理。我國政策目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的中外合作辦學(xué)的重要領(lǐng)域是社會(huì)急需和新興學(xué)科專業(yè),教育部也多次強(qiáng)調(diào),中外合作辦學(xué)要主動(dòng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、人才市場需求和提高國際競爭力的需要,以發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)和高新技術(shù)類學(xué)科專業(yè)為重點(diǎn)。但目前河南省高校在和國20多所高校開展的160多個(gè)合作項(xiàng)目中主要以管理類、經(jīng)濟(jì)類學(xué)科為主,占已批合作項(xiàng)目種類的42.8%,而社會(huì)急需的面向“三農(nóng)”的農(nóng)學(xué)門類幾乎為零,工學(xué)門類專業(yè),以計(jì)算機(jī)為主。
3.尚未形成持續(xù)有效的質(zhì)量監(jiān)管體系。有些院校的“中外合作辦學(xué)”存在注重表面形式。沒有實(shí)質(zhì)性的優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)的問題,有單純往外方學(xué)校派遣留學(xué)生的傾向,“合作辦學(xué)”成了名副其實(shí)的“留學(xué)預(yù)科”,缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)管體系。
三、河南省構(gòu)建中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系的措施
(一)政府宏觀質(zhì)量調(diào)控
1.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)的審批監(jiān)管。中外合作辦學(xué)具有涉外性,對(duì)河南省的教育、政治、經(jīng)濟(jì)等有著深遠(yuǎn)的影響,為了保障中外合作辦學(xué)與我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相切合,河南省教育主管部門必須加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的審批監(jiān)管,以杜絕各種欺詐行為的發(fā)生。
2.引進(jìn)、消化和吸收優(yōu)質(zhì)教育資源。中外合作辦學(xué)是教育領(lǐng)域利用雙方資源,優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利互惠、共同發(fā)展的改革新舉措。為了確保教學(xué)質(zhì)量,除了引進(jìn)國外教師資源以外,我們應(yīng)盡快消化、吸收國外優(yōu)質(zhì)教育資源的精髓并轉(zhuǎn)化為自身改革發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)的互利雙贏。
(二)社會(huì)質(zhì)量調(diào)節(jié)
1.推動(dòng)中外合作辦學(xué)的社會(huì)認(rèn)證工作。我國現(xiàn)行的教育評(píng)估一般都是自上而下的行政性評(píng)估,用統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)定。但是中外合作辦學(xué)的評(píng)估具有一定的特殊性,如果教育輸出國和教育輸入國雙方采用的模式不相同,特別是執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一致,不僅會(huì)造成辦學(xué)單位無所適從以及人力、財(cái)力的浪費(fèi),也會(huì)引起辦學(xué)單位教學(xué)的混亂。針對(duì)中外合作辦學(xué)的特殊性,河南省亦積極推動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)中外合作辦學(xué)進(jìn)行認(rèn)證,參照國際通行的做法制定認(rèn)證的程序性規(guī)則,組織中外合作辦學(xué)單位共同確定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)與國外教育評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,從而促進(jìn)各中外合作辦學(xué)單位辦學(xué)質(zhì)量的提高。
2.加強(qiáng)中外合作辦學(xué)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。由于中外合作辦學(xué)具有特許的性質(zhì),教育機(jī)構(gòu)、學(xué)生和政府三方面都容易發(fā)生信息不對(duì)稱的情況,因此,河南省應(yīng)建立中外合作辦學(xué)的信息數(shù)據(jù)庫,收集河南省內(nèi)高等院校中外合作辦學(xué)信息,將合作辦學(xué)主要信息和即時(shí)動(dòng)態(tài)情況及時(shí)提供給社會(huì)各界,使其成為公眾更好地了解河南省中外合作辦學(xué)活動(dòng)的一種社會(huì)資源。
(三)中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理
高校的內(nèi)部保障是質(zhì)量控制體系的基礎(chǔ)。如果中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)不盡可能地提供高質(zhì)量教育的保障,中外合作辦學(xué)質(zhì)量控制體系將有可能落空。辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我質(zhì)量保障是中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系不可或缺的組成部分,它不僅是質(zhì)量保障的對(duì)象,同時(shí)也應(yīng)該成為質(zhì)量保障的主體。為了確保中外合作辦學(xué)的質(zhì)量,各高校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際,建立符合各自特色的內(nèi)部質(zhì)量保障體系。
總之,河南省中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系,應(yīng)該是一種過程式和源頭式的質(zhì)量管理體系,是國家、社會(huì)以及中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)中外合作辦學(xué)質(zhì)量實(shí)施的連續(xù)有效的質(zhì)量監(jiān)控所建立的管理活動(dòng),它對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)反饋評(píng)價(jià)信息,從而保證教育主管及相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的調(diào)控。
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河南省政府招標(biāo)課題項(xiàng)目,項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)號(hào)D074
【關(guān)鍵詞】中外合作辦學(xué) 現(xiàn)狀 對(duì)策
【Abstract】With the international development of higher vocational education， many problems as inaccurate orientation and single modes of running school arose， so we should further clarify the orientation， enrich the modes， optimize the professional structure， and strengthen the quality assurance system in order to realize the development of our sino？鄄foreign cooperation from introducing high？鄄quality educational resources towards two？鄄way exchanges between Chinese and foreign colleges.
【Key words】Sino-foreign Cooperation； Current Situation； Solutions
【中圖分類號(hào)】G51 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）06-0238-02
自上世紀(jì)90年代以來，全國各層次中外合作辦學(xué)風(fēng)起云涌，著實(shí)火爆了幾年，但近幾年來，由于各種原因，中外合作辦學(xué)情況不容樂觀。各級(jí)各類機(jī)構(gòu)、專家對(duì)此進(jìn)行了一些研究。2015年江蘇省教育廳國際合作與交流處承接了教育部國際司的“高職高專引進(jìn)境外教學(xué)資源的標(biāo)準(zhǔn)研究”課題，主要基于國際職業(yè)資格證書對(duì)接、中外合作辦學(xué)基本情況和境外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源研究幾大塊。
一、中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀分析（以南通地區(qū)為例）
南通位于長江入海口北岸，是我國最早開放的沿海城市，也是較早引進(jìn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目以及引進(jìn)項(xiàng)目較多的城市之一。自2000年以來南通市各大高校都舉辦了不同層次、不同模式的中外合作辦學(xué)，從初期的中間人介紹合作項(xiàng)目到各院校自行聯(lián)系發(fā)展新項(xiàng)目，一直處于摸索嘗試階段。如南通大學(xué)和美國溫斯洛普大學(xué)、英國貝德福特大學(xué)合作開設(shè)的雙學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目；江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院與加拿大戴爾特商學(xué)院合作開設(shè)的國際商務(wù)專業(yè)，與英國奇切斯特學(xué)院開設(shè)的電子商務(wù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)；南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于與新加坡新瑞教育學(xué)院按照“2+1”培養(yǎng)模式合作開設(shè)的酒店管理（郵輪酒店管理）專業(yè)，與英國奇切斯特學(xué)院按照“2+1”培養(yǎng)模式合作開設(shè)的汽車運(yùn)用技術(shù)（檢測與維修）專業(yè)；江蘇工程職業(yè)學(xué)院與澳大利亞堪培門理工學(xué)院合作開設(shè)的國際商務(wù)和服裝設(shè)計(jì)專業(yè)；南通職業(yè)大學(xué)與加拿大道森學(xué)院合作開設(shè)的建筑工程技術(shù)專業(yè)。
但是，近幾年來，南通各院校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目都經(jīng)歷了高峰到滑坡歷程，已陸續(xù)有不少院校停止了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。相較于?？粕?，本科院校近年也顯現(xiàn)出了招生壓力。2014年江蘇省部分本科院校也出現(xiàn)了中外合作辦學(xué)錄取、投檔為零的情況，招不滿生已成定局。有的院校一屆僅招了一名學(xué)生。
二、各院校中外合作辦學(xué)存在的問題分析
中外合作院校本著互惠、互信、互利的原則，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢進(jìn)行合作，以取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，提升各自的社會(huì)影響力。一般情況下中方提供教育平臺(tái)和教育硬件，外方提供國外優(yōu)質(zhì)的教育資源和先進(jìn)的教育管理。在合作期間，中方院校取得了一些可人的成果，如培養(yǎng)了一批外語師資，壯大了學(xué)校師資隊(duì)伍，引進(jìn)了國外先進(jìn)的教學(xué)方法、教學(xué)理念和豐富的教學(xué)資源，為學(xué)生提供了良好的升學(xué)就業(yè)渠道。盡管如此，辦學(xué)過程中還是存在一些問題。
1.生源質(zhì)量不高。由于中外合作辦學(xué)的收費(fèi)與普通專業(yè)相比較高，大部分學(xué)生會(huì)選擇普通專業(yè)就讀，所以中外合作辦學(xué)專業(yè)的投檔分?jǐn)?shù)明顯偏低，不僅低于普通類型，而且明顯低于海外本科直通車等其他類型的招生。為了完成招生指標(biāo)，合作項(xiàng)目招收的學(xué)生往往入學(xué)成績起點(diǎn)低，尤其是外語水平達(dá)不到課程要求。
2.教師隊(duì)伍質(zhì)量不高。中外合作項(xiàng)目都由中外方教師隊(duì)伍組成。但是有些外籍教師年齡偏大、健康狀況不佳，難能適應(yīng)教學(xué)工作；有的外方專職教師不具備扎實(shí)的專業(yè)功底，不能勝任專業(yè)課的教學(xué)；有的由于各種原因外教不能按時(shí)到崗。
3.教學(xué)管理有待加強(qiáng)。中外合作辦學(xué)過程中，不可避免存在中外方教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面的沖突與碰撞。此外，中外方管理模式的差別，也容易造成合作項(xiàng)目工作人員在外教、學(xué)生管理和溝通上的問題。
4.學(xué)生入學(xué)后的后續(xù)服務(wù)和跟進(jìn)工作不夠。中外合作辦學(xué)承諾的是雙校園、雙學(xué)歷或雙學(xué)位的教學(xué)管理模式，但是由于中外方工作人員配備或管理理念等方面的問題，往往在實(shí)際工作中做不到個(gè)性化的管理和跟蹤服務(wù)，從而影響了合作辦學(xué)的質(zhì)量。
三、中外合作辦學(xué)進(jìn)一步發(fā)展對(duì)策與建議
針對(duì)當(dāng)前的高校辦學(xué)國際化趨勢，著名教育專家熊丙奇認(rèn)為：“教育國際化的初級(jí)階段是引進(jìn)國外師資、教材、課程；第二層次是在教學(xué)中借鑒國外先進(jìn)的教育教學(xué)方式，改變國內(nèi)課堂教學(xué)；再進(jìn)一步，則是雙向互動(dòng)交流。”當(dāng)前我國的教育國際化只停留在引進(jìn)國外課程、教材的表面，卻沒有深入思考讓課程設(shè)置和教學(xué)管理國際化。
1.明確中外合作辦學(xué)定位，注重內(nèi)涵發(fā)展
中外合作辦學(xué)根本目的在于培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的高素質(zhì)人才，合作辦學(xué)必須符合我國高等教育發(fā)展需求，能在一定程度上促進(jìn)我國高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。注重內(nèi)涵建設(shè)，不僅僅在于引進(jìn)海外教學(xué)方法、教學(xué)理念和管理模式，更重要的在于借鑒國外優(yōu)秀院校的教學(xué)模式，培養(yǎng)具有國際視野、既有較強(qiáng)英語等語言能力、又有很高專業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。
2.強(qiáng)化課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量
課堂教學(xué)是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的有效場所，課堂教學(xué)必須嚴(yán)格遵循教學(xué)規(guī)律，按照人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，不折不扣地去執(zhí)行。
外教教學(xué)質(zhì)量的高低影響著學(xué)生、家長及其他社會(huì)力量對(duì)本專業(yè)的評(píng)價(jià)。外教教學(xué)資質(zhì)、教學(xué)態(tài)度也在很大程度上影響著教學(xué)質(zhì)量的提高。辦學(xué)過程中要密切加強(qiáng)與外方合作院校的交流溝通，通過多種方式聘任外方教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)教師，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外教的教學(xué)管理，通過與外教教務(wù)組長多次磋商、與外教數(shù)次會(huì)談?dòng)懻?，下階段將安排中外方教師定期集中教研，中方管理教師隨堂聽課，中方監(jiān)管外教課程的出卷、監(jiān)考、結(jié)分等環(huán)節(jié)，將外教納入教研室管理，以期為中外方教師的深入交流、共同教研提供更多平臺(tái)和機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)外教課堂教學(xué)監(jiān)督，提高教學(xué)質(zhì)量。
3.豐富學(xué)生課外活動(dòng)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)
充分利用外籍教師教學(xué)資源，豐富學(xué)生課外活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步密切學(xué)生與外教的聯(lián)系，外語系將安排講座、觀影、英語角、英語沙龍、自由會(huì)談等形式的課外活動(dòng)，以外教為主力，中方教師參與，通過多種形式搞活學(xué)生課外活動(dòng)，拓寬學(xué)生知識(shí)面，提高學(xué)習(xí)興趣。
4.暢通學(xué)生升學(xué)就業(yè)渠道，做好服務(wù)工作
科學(xué)合理安排學(xué)生職業(yè)規(guī)劃、升學(xué)等相關(guān)工作。在新生入學(xué)之初即安排職業(yè)規(guī)劃講座、職業(yè)心理測試，幫助學(xué)生明確目標(biāo)，細(xì)化學(xué)習(xí)任務(wù)；基礎(chǔ)專業(yè)課學(xué)習(xí)完成后再安排一次職業(yè)心理測試，進(jìn)一步協(xié)助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，確定將來方向――就業(yè)抑或出國留學(xué)，以提高學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)針對(duì)性，既有利于學(xué)生管理，又能更有效地推動(dòng)就業(yè)。
對(duì)于有意向就業(yè)的學(xué)生，在其實(shí)習(xí)之前安排不少于3-4次專題講座，如“行業(yè)評(píng)論與職業(yè)體驗(yàn)”、“行業(yè)與崗位介紹”及一對(duì)一輔導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)前就業(yè)形勢及專家的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，向?qū)W生介紹初入社會(huì)時(shí)應(yīng)具備的素質(zhì)以及今后如何規(guī)劃自己的人生，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，明確就業(yè)意向目標(biāo)；畢業(yè)季舉辦不少于2-3場校園專場招聘會(huì)，選擇本地或周邊城市的企業(yè)走進(jìn)校園，選拔、聘用學(xué)生，扶助學(xué)生走好踏入社會(huì)的第一步。
對(duì)于想繼續(xù)升學(xué)或出國留學(xué)的學(xué)生，進(jìn)行雅思等相關(guān)教學(xué)安排，提供輔導(dǎo)教師專門指導(dǎo)，以提高學(xué)生語言綜合能力，擴(kuò)大國外院校選擇余地。
四、結(jié)束語
中外合作辦學(xué)情況反映在一個(gè)院校國際化水平，在當(dāng)前形勢嚴(yán)峻的情況下，各院校面臨著很大的挑戰(zhàn)和壓力，但隨著國家相關(guān)鼓勵(lì)措施和政策的不斷推出，中外合作辦學(xué)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。各院校要進(jìn)一步明確辦學(xué)定位、注重內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)，提升辦學(xué)實(shí)力，將中外合作辦學(xué)發(fā)展從單純地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)向中外合作院校雙向交流，不斷提高我國高等職業(yè)教育辦學(xué)水平。
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關(guān)鍵詞：口腔醫(yī)學(xué)；研究生；中外聯(lián)合培養(yǎng)
中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）09-0188-02
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，時(shí)代賦予我們的教育和學(xué)校以新的使命和豐富的內(nèi)涵，也提供了前所未有變革和挑戰(zhàn)。在這個(gè)復(fù)雜多變和富有挑戰(zhàn)性的時(shí)代，加強(qiáng)教育的國際交流與合作，促進(jìn)共同發(fā)展，是大勢所趨。在全球化的大背景下，大學(xué)需要培養(yǎng)具有國際視野的、能迅速適應(yīng)多元文化和能在任意平臺(tái)上進(jìn)行無障礙溝通的高素質(zhì)人才。所以，全球化作為21世紀(jì)最顯著的標(biāo)志，其內(nèi)涵已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)的范疇，而必將引起包括研究生教育在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)變革。
1978年改革開放之初，我國實(shí)際上已經(jīng)開始探索各種形式的中外合作辦學(xué)活動(dòng)。近年來，我國高校更是積極開拓與國外高校的教育合作，中外聯(lián)合培養(yǎng)辦學(xué)促進(jìn)了當(dāng)今高等教育發(fā)展并加強(qiáng)了國際教育交流與合作。中外聯(lián)合培養(yǎng)有利于引進(jìn)國外先進(jìn)的教學(xué)理念，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式和管理經(jīng)驗(yàn)，并促進(jìn)師資水平的提高。由于中外聯(lián)合培養(yǎng)尚無統(tǒng)一的模式可循，并且根據(jù)各高校合作辦學(xué)的具體情況不同，中外聯(lián)合呈現(xiàn)出多樣化的格局。我國口腔醫(yī)學(xué)教育作為生物醫(yī)學(xué)教育的一個(gè)組成部分，既有其生物醫(yī)學(xué)的屬性，又與現(xiàn)代科技緊密相連。對(duì)比國外的牙學(xué)院而言，其特點(diǎn)是首先要進(jìn)行基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上載進(jìn)行口腔專業(yè)的培訓(xùn)，使得口腔醫(yī)學(xué)的畢業(yè)生既有大醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)又有臨床醫(yī)學(xué)的背景，講究得是綜合能力的培養(yǎng)。這一特點(diǎn)的存在，必然對(duì)口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)的研究生中外聯(lián)合培養(yǎng)提出了不同于其他專業(yè)的要求。
本文立足于研究生中外聯(lián)合培養(yǎng)的一般模式，重點(diǎn)關(guān)注口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)的優(yōu)勢、區(qū)別，遇到的問題以及獲得的啟示。
一、研究生中外聯(lián)合培養(yǎng)的內(nèi)涵及目的
研究生國際中外培養(yǎng)模式，一般指的是中國與其他國家地區(qū)根據(jù)雙方或多方的人才或師資、設(shè)備優(yōu)勢聯(lián)合培養(yǎng)研究生的一種模式。這種合作的方式通常分為三類，第一類是指中、外國教育機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對(duì)象的教育機(jī)構(gòu)所開展的教育活動(dòng)；第二類是采取“項(xiàng)目”形式，在學(xué)科、專業(yè)、課程等方面，合作開展以中國公民為主要招生對(duì)象的教育教學(xué)活動(dòng)；第三類是中國教育機(jī)構(gòu)沒有實(shí)質(zhì)性引進(jìn)外國教育資源，僅以互認(rèn)學(xué)分的方式與外國教育機(jī)構(gòu)開展學(xué)生交流活動(dòng)[1]。
簡單來說就是把一部分聯(lián)合培養(yǎng)的研究生“送出去”，即先在國內(nèi)學(xué)習(xí)一段時(shí)間再送至外方院校繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，取得學(xué)分或者學(xué)位。另一部分聯(lián)合培養(yǎng)的研究生則是“留下來”即在國內(nèi)學(xué)習(xí)，但采用外文原版教材，培養(yǎng)模式，并有外方教師授課。
這一模式是中國改革開放后在教育領(lǐng)域中出現(xiàn)的新生事物，其主要目的如下：
1.以“培養(yǎng)人才”為根本目的。人才培養(yǎng)是學(xué)校的第一要?jiǎng)?wù)，世界一流大學(xué)首先要培養(yǎng)出世界一流的學(xué)生。因此，我們關(guān)注研究生為主要目標(biāo)的方方面面的國際合作，將人才培養(yǎng)放在國際坐標(biāo)系中思考定位，使培養(yǎng)出的學(xué)生具備適應(yīng)國際競爭的能力，懂得國際競爭的規(guī)則，只有這樣才能成為新形勢下的一代“骨干”之才。
2.中外聯(lián)合培養(yǎng)能提升學(xué)校服務(wù)社會(huì)的功能，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，借鑒國外有益的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)、加快中國教育改革和發(fā)展的步伐、促進(jìn)中國教育國際交流與合作、增加中國教育供給的多樣化，進(jìn)一步滿足社會(huì)重大需求，熱點(diǎn)需求，國際化需求，力爭提供高水平、與國際接軌的教育資源與服務(wù)[2]。
二、研究生中外聯(lián)合培養(yǎng)的優(yōu)勢和不足
在二十年來，中外聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式仍然處于不斷探索的過程之中，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)和全球化國際合作培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。尤其是近兩年來，以培養(yǎng)“高素質(zhì)人才”為目的的國家公派項(xiàng)目，以及各大高校與國外著名高校的自主合作項(xiàng)目都進(jìn)入新一輪的高速發(fā)展，充分說明了中外聯(lián)合培養(yǎng)研究生模式具有無可比擬的優(yōu)勢：
1.采用了先進(jìn)的教育理念和教育模式。國外的研究生教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動(dòng)性和參與性，教師是合作者、引導(dǎo)者和參與者。課堂上，教師更多地是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生開發(fā)其創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)潛力。而且，學(xué)生就某一問題進(jìn)行深入細(xì)致的分析和討論，課堂上討論形式將會(huì)明顯增多，以開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和培養(yǎng)其思維能力和解決問題的能力。尤其是國外的教材含有大量案例以及一些需要學(xué)生深入實(shí)踐調(diào)查的課題，這些課題的完成需要教師的幫助和指導(dǎo)。從而形成了“以學(xué)生為中心”的師生互動(dòng)教學(xué)模式。
2.有利于我國研究生教育的改革和創(chuàng)新。研究生聯(lián)合培養(yǎng)的實(shí)施，可以引進(jìn)新的專業(yè)學(xué)科和原版教材以及教師和學(xué)生的互相流動(dòng)、借鑒發(fā)達(dá)國家的教育理念和培養(yǎng)模式、加快我國研究生教育的發(fā)展。
3.有利于國際人才的培養(yǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國迫切需要大量熟練掌握先進(jìn)理論和專業(yè)技能、并且了解其他國家國情、法律和文化的高級(jí)人才。中外聯(lián)合培養(yǎng)模式都是培養(yǎng)這種人才的有效途徑[3]。
然而研究生中外聯(lián)合培養(yǎng)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。就目前來看還存在著一些亟待改善的地方，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是相關(guān)法律政策的滯后[4].
改革開放以來，原國家教委有關(guān)部門就中外合作辦學(xué)的問題進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合中外有關(guān)管理辦法規(guī)定，與1993年6月30日下發(fā)了《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人來華合作辦學(xué)問題的通知》，對(duì)中外合作教育作了充分肯定，并對(duì)合作辦學(xué)的范圍、類別、主體、開展中外合作辦學(xué)的原則做出相應(yīng)的規(guī)定。1993年下半年，原國家教委開始著手?jǐn)M定《中外合作辦學(xué)條例》，經(jīng)過一年多時(shí)間上下討論反復(fù)修改，最后形成了《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》，并于1995年1月26日正式頒布實(shí)施，就中外合作辦學(xué)的意義和必要性應(yīng)遵循的原則、合作辦學(xué)的范圍、主體及審批權(quán)限和審批程度、辦學(xué)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制、發(fā)放證書及外國文憑、學(xué)位授予等問題都作出明確的規(guī)定。從《通知》到《暫行規(guī)定》的頒布實(shí)施都是中外合作辦學(xué)出現(xiàn)問題后才制定相關(guān)的政策和規(guī)定，缺乏前瞻性和全局性。直到2003年9月1日才頒布實(shí)施的《中外合作辦學(xué)條例》。它的頒布實(shí)施對(duì)于規(guī)范中外合作辦學(xué)活動(dòng)、加強(qiáng)教育對(duì)外交流與合作、對(duì)于規(guī)范中外合作辦學(xué)活動(dòng)、具有十分重要的意義。但是，由于《條例》的內(nèi)容多是原則性的，在中外合作辦學(xué)的政策與管理上隨意性大，缺乏對(duì)具體問題的處理指導(dǎo)。這說明我國教育的立法相對(duì)滯后，并且執(zhí)法落后于立法，在實(shí)際操作中外聯(lián)合培養(yǎng)的過程中，不斷遇到中外雙方法律、法規(guī)相抵觸的情況。
二是相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估體系的缺失。
由于政策和法律的落后，有關(guān)研究生中外聯(lián)合培養(yǎng)的評(píng)估方式也存在欠缺。對(duì)高等學(xué)校中的中外合作辦學(xué)的評(píng)估，目前只有針對(duì)“對(duì)授予境外學(xué)位的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目”一項(xiàng)。教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心于2004年對(duì)授予境外學(xué)位合作辦學(xué)項(xiàng)目的辦學(xué)機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于2004年對(duì)授予境外學(xué)位合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行合格評(píng)估報(bào)送材料的通知》?！锻ㄖ芬蟾骱献鬓k學(xué)單位首先提出申請(qǐng)，然后專家組對(duì)評(píng)估對(duì)象將采取審閱材料、結(jié)合實(shí)地考察的方式進(jìn)行評(píng)估。而對(duì)于現(xiàn)在普遍的“2+1“、“1+1”（境內(nèi)幾年學(xué)習(xí)加境外幾年學(xué)習(xí)，授予境外學(xué)位）模式，并沒有涉及。但是，事實(shí)上，在目前的高等學(xué)校中中外合作辦學(xué)授予學(xué)位的比例只是一小部分。如何對(duì)于大部分的合作辦學(xué)進(jìn)行審批后的后續(xù)監(jiān)管、評(píng)估還是一個(gè)空白。由此可見，目前對(duì)于研究生培養(yǎng)中的中外聯(lián)合培養(yǎng)工作的評(píng)估還是處于準(zhǔn)備階段。
三是在培養(yǎng)過程中的文化交流的沖突對(duì)研究生德育的影響[5]。
由于高等教育國際化，不同文化、不同意識(shí)形態(tài)、不同價(jià)值觀之間的相互碰撞、矛盾與融合成為必然，在聯(lián)合培養(yǎng)的過程中更是如此。但我們也要清楚地認(rèn)識(shí)到，中外聯(lián)合培養(yǎng)開展的根本目的，是促進(jìn)我國高等教育的發(fā)展并培養(yǎng)優(yōu)秀的愛國主義人才。因此在中外聯(lián)合辦學(xué)的德育工作中，我們?cè)谟羞x擇地吸收借鑒國外德育的優(yōu)秀之處，提高我們的德育質(zhì)量的同時(shí)，也必須考慮到我國的實(shí)際情況，不可盲目照搬，應(yīng)客觀分析和采用。
三、口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生中外聯(lián)合培養(yǎng)工作中的問題和啟示
1.口腔醫(yī)學(xué)是一門理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的學(xué)科，但是目前我們的聯(lián)合培養(yǎng)多局限于理論方面，即學(xué)生在國外接受的是科研方面的培養(yǎng)，較少進(jìn)入臨床領(lǐng)域。但想要獲得口腔醫(yī)學(xué)研究的長足發(fā)展，僅僅只有受理論方面的培訓(xùn)的研究生是不夠的，應(yīng)該在與國外院校的協(xié)商中，爭取更多臨床項(xiàng)目的聯(lián)合培養(yǎng)。
2.在中外聯(lián)合培養(yǎng)中，語言是重要的工具也是障礙，尤其是好的口頭和書面表達(dá)能力。對(duì)于醫(yī)學(xué)而言，其相關(guān)的詞匯，無論是在哪種語言中都十分復(fù)雜，這對(duì)于參與聯(lián)合培養(yǎng)的研究生是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。
無論面臨多大的困難，我們依然要堅(jiān)持發(fā)展口腔專業(yè)的研究生聯(lián)合培養(yǎng)模式。在這種模式的支持下，一大批掌握口腔醫(yī)學(xué)國際先進(jìn)理論和技術(shù)的人才將近進(jìn)一步推動(dòng)我國口腔醫(yī)學(xué)事業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]地方性高校;中外合作辦學(xué);問題;對(duì)策
[中圖分類號(hào)]G41 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2015）01 ― 0158 ― 02管理工作的問題與對(duì)策
常州工學(xué)院作為一所地方性的應(yīng)用型本科院校，始終堅(jiān)持面向基層、服務(wù)地方的辦學(xué)定位。常州作為長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，外籍人士和外資企業(yè)較多，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展急需具有國際視野的應(yīng)用型本科人才。為適應(yīng)常州市及周邊地區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)軟件人才和幼教師資的需求，我校于2011年與英國赫特福德大學(xué)共同舉辦了軟件工程專業(yè)合作辦學(xué)項(xiàng)目，于2012年與丹麥VIA大學(xué)學(xué)院共同舉辦了學(xué)前教育專業(yè)合作辦學(xué)項(xiàng)目。在合作辦學(xué)的過程中促進(jìn)了我校專業(yè)建設(shè)水平、師資隊(duì)伍建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的的提升，但也遇到了中西方文化、教育思想、教學(xué)模式、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面沖突所帶來的管理方面問題。本文擬從我校中外合作辦學(xué)的實(shí)際出發(fā)，解讀地方性高校中外合作辦學(xué)過程中存在的問題與對(duì)策。
一、常州工學(xué)院中外合作辦學(xué)的基本管理模式
常州工學(xué)院的兩項(xiàng)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目管理是由常州工學(xué)院國際交流合作處和國際交流學(xué)院共同實(shí)施的。
（一）招生管理
常州工學(xué)院中外合作辦學(xué)教育項(xiàng)目的招生主要是根據(jù)國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定由招生就業(yè)處負(fù)責(zé)具體的招生錄取工作，招生對(duì)象主要是面向江蘇省內(nèi)的文理科學(xué)生。其中，國際交流學(xué)院的職責(zé)是協(xié)助學(xué)校做好招生宣傳工作，我校軟件工程專業(yè)和學(xué)前教育專業(yè)的合作辦學(xué)項(xiàng)目招生納入國家下達(dá)的高等學(xué)校招生計(jì)劃。
（二）財(cái)務(wù)管理
常州工學(xué)院的中外合作辦學(xué)教育項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作主要是按照江蘇省財(cái)政廳核準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生在常州工學(xué)院學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)，境內(nèi)外的雙方合作學(xué)院按照國際生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生在境外學(xué)習(xí)期間的費(fèi)用，互不干涉。境外教師來常州工學(xué)院授課享受外國專家待遇。合作雙方都要遵守非盈利的原則，專款專用，所收學(xué)費(fèi)主要是致力于促進(jìn)軟件工程專業(yè)和學(xué)前教育專業(yè)的中外合作辦學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)的開展，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
（三）教學(xué)管理
對(duì)于軟件工程專業(yè)和學(xué)前教育專業(yè)的教學(xué)管理工作是合作辦學(xué)中的重點(diǎn)工作。特別是在教學(xué)中，評(píng)估體系作為一種質(zhì)量管理工具，具有良好的導(dǎo)向、激勵(lì)、審核監(jiān)督功能。〔1〕由于外教對(duì)中國文化教育與學(xué)生的了解不夠深透，導(dǎo)致教師授課具有一定難度。而中方教師由于缺少國外學(xué)習(xí)經(jīng)歷，雙語教學(xué)能力與專業(yè)理論素養(yǎng)都還需要提升。〔2〕為進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校規(guī)定由國際交流學(xué)院專門負(fù)責(zé)合作辦學(xué)的日常教學(xué)管理活動(dòng)，并由教務(wù)處和專業(yè)所在二級(jí)學(xué)院做好中外合作辦學(xué)教育項(xiàng)目的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。
（四）學(xué)生管理
由于中外合作辦學(xué)的特殊性，所招學(xué)生素質(zhì)水平兩極化。〔3〕這種兩極分化給學(xué)生管理工作帶來了困境，使得學(xué)生管理工作要不斷與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)校從中丹合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，采取了學(xué)生管理工作依托軟件工程專業(yè)和學(xué)前教育專業(yè)所在二級(jí)學(xué)院具體負(fù)責(zé)的方式來提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的方式。各二級(jí)學(xué)院設(shè)有專職的學(xué)生管理隊(duì)伍，有學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員、班級(jí)導(dǎo)師和學(xué)業(yè)導(dǎo)師，學(xué)生常規(guī)管理規(guī)范。
（五）師資隊(duì)伍建設(shè)管理
中丹合作辦學(xué)成功與否，師資力量是一個(gè)關(guān)鍵的影響因素。我校的合作項(xiàng)目中引進(jìn)課程由外箱教師講授，所用的教材亦是直接從國外引進(jìn)的。外教分為長期和短期兩部分?！?〕學(xué)校合作辦學(xué)的兩個(gè)專業(yè)的教育師資都是由外籍教師及我校教師組成。外方合作學(xué)校是從本校教師中選派優(yōu)秀教師來華承擔(dān)專業(yè)核心課程的教學(xué)工作。我校教師主要是由所在二級(jí)學(xué)院選擇專業(yè)教師中英語水平高、專業(yè)能力強(qiáng)的青年骨干教師擔(dān)任合作教師，主要是承擔(dān)引進(jìn)課程中的專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的教學(xué)工作。
二、應(yīng)用型本科院校中外合作辦學(xué)管理工作中存在的問題
（一）學(xué)生管理工作中存在的問題
1.學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，壓力較大。
由于是地方性高校，合作辦學(xué)專業(yè)學(xué)生的錄取分?jǐn)?shù)較平行班級(jí)錄取分?jǐn)?shù)較低，造成學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差。而中外合作辦學(xué)班級(jí)的英語課程較多、引進(jìn)課程較多，這些課程全部為英語授課，學(xué)生面臨著英語學(xué)習(xí)的高壓力，從入校開始就必須面對(duì)大量的語言課程和專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)。
2. 學(xué)習(xí)周期較短，任務(wù)較重。
我校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目主要采取“2+2”和“3+1”等教學(xué)模式，學(xué)生只是在我校進(jìn)行短期學(xué)習(xí)后就要去到外方學(xué)校學(xué)習(xí)。因此，在較短的學(xué)習(xí)周期內(nèi)，學(xué)生面對(duì)著繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)，很難再投入其他精力去學(xué)習(xí)其他課程，導(dǎo)致學(xué)生管理工作難度大增，導(dǎo)致學(xué)生消極情緒的滋生，使得學(xué)生綜合素質(zhì)難以得到有效提高
3. 缺乏專業(yè)輔導(dǎo)員，管理工作基礎(chǔ)薄弱。
雖然我校各個(gè)二級(jí)學(xué)院都能夠選派中外合作辦學(xué)班級(jí)的輔導(dǎo)員，但是由于輔導(dǎo)員大都缺乏留學(xué)經(jīng)歷，并不了解合作辦學(xué)班級(jí)學(xué)生的心理特點(diǎn)和國外學(xué)習(xí)應(yīng)具備的綜合素質(zhì)，使得學(xué)生管理工作的質(zhì)量難以保證，輔導(dǎo)員工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性受到限制。
4. 學(xué)生干部培養(yǎng)困難，無法有效開展學(xué)生工作。
由于中外合作辦學(xué)班級(jí)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件較好，普遍缺少吃苦耐勞精神，學(xué)生不愿意擔(dān)任學(xué)生干部，或者大多學(xué)生干部工作能力不佳。由于在校學(xué)習(xí)時(shí)間短，有的學(xué)生干部剛剛開始學(xué)生工作就要去國外學(xué)習(xí)了，給學(xué)生工作帶來不利，更無形地加重了學(xué)生工作管理人員的壓力。
（二）教學(xué)管理工作中存在的問題
1.優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍不足，難以保證教學(xué)質(zhì)量。
由于中外合作辦學(xué)項(xiàng)目要求全英文授課，這就對(duì)合作教師提出了較高要求。合作教師不僅要具有先進(jìn)的教育理念、嫻熟的教育能力，還要具有良好的英語交流能力。而學(xué)校的合作辦學(xué)專業(yè)缺少這樣優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍。
2.人才培養(yǎng)方案還需完善，進(jìn)一步凸顯國際化與本土化。
合作辦學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案要體現(xiàn)出中西方的融合。而合作辦學(xué)之初，中外合作院校之間雖然積極構(gòu)建中西方融合和特色鮮明的人才培養(yǎng)方案，但是在實(shí)施過程中仍然存在著一些問題急需進(jìn)一步完善。
3.教學(xué)評(píng)價(jià)方法還需多元化，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
國內(nèi)傳統(tǒng)的教學(xué)考核方式注重末端考核和理論性考核。這與合作院校的考核方式有較大不同，難以考核出合作辦學(xué)班級(jí)學(xué)生的真實(shí)專業(yè)知識(shí)和能力水平，在合作辦學(xué)過程中還需要進(jìn)一步完善。
三、 解決應(yīng)用型本科院校中外合作辦學(xué)管理工作問題的對(duì)策
（一）提高學(xué)生管理工作質(zhì)量的對(duì)策
1.加強(qiáng)英語教學(xué)，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
教育的國際化要求學(xué)生必須要具有跨文化的語言交流能力和良好的心理素質(zhì)。因此，中外合作辦學(xué)班級(jí)要增加英語訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，可以采取舉辦英語角、英語演講比賽、英語童話劇表演、雅思和托福講座、組織暑期赴英國和丹麥的夏令營活動(dòng)等來提高學(xué)生英語學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
2.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高學(xué)生管理水平。
學(xué)生學(xué)習(xí)能力和思想素質(zhì)的提升要依靠輔導(dǎo)員的積極影響。因此，學(xué)校要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn)，有針對(duì)性地對(duì)合作辦學(xué)班級(jí)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解合作辦學(xué)班級(jí)學(xué)生的心理特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求。也可以選派優(yōu)秀輔導(dǎo)員赴合作學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)修，了解合作學(xué)校的學(xué)生管理模式，更有針對(duì)性地開展教育管理工作。
3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)，提高班級(jí)向心力。
學(xué)生干部隊(duì)伍素質(zhì)直接影響著合作辦學(xué)班級(jí)的學(xué)風(fēng)。因此，要加強(qiáng)對(duì)班級(jí)干部的培訓(xùn)工作?？梢赃x派優(yōu)秀學(xué)生干部進(jìn)行專職培訓(xùn)，提高其管理能力?？梢圆扇∨c平行班級(jí)學(xué)生干部交流的方式來提高其管理理念和管理能力。也可以采取不同專業(yè)合作辦學(xué)班級(jí)學(xué)生干部交流討論的方式來強(qiáng)化學(xué)生干部的管理能力。
（二）提高教學(xué)管理工作質(zhì)量的對(duì)策
1.培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍
師資隊(duì)伍水平是保證中外合作辦學(xué)項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。學(xué)校要采用多種方式加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)工作。首先，實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，通過國家、教育廳的留學(xué)基金公派留學(xué)項(xiàng)目和合作院校的學(xué)習(xí)交流項(xiàng)目來使更多的中青年教師具有國外進(jìn)修經(jīng)歷。其次，采取“請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略，增強(qiáng)引智力度，通過邀請(qǐng)合作院校專家、學(xué)者來校講學(xué)，舉辦各種學(xué)術(shù)講座，使廣大教師有機(jī)會(huì)領(lǐng)略大師風(fēng)采，接觸學(xué)術(shù)前沿。再次，在人才引進(jìn)過程中注重引進(jìn)具有留學(xué)背景的高層次人才，充實(shí)到師資隊(duì)伍中。
2.修訂和完善人才培養(yǎng)方案
人才培養(yǎng)方案的科學(xué)性是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。中外合作辦學(xué)專業(yè)要緊扣地方性高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，與外方學(xué)校共同完善培養(yǎng)方案，構(gòu)建出中西融合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、特色鮮明的應(yīng)用型課程體系。在引進(jìn)國外先進(jìn)教育理念的同時(shí)，讓學(xué)生享有國外優(yōu)質(zhì)的課程、原版教材和優(yōu)秀教師，為學(xué)生提供出國際化與本土化結(jié)合的課程結(jié)構(gòu)體系。
3.采用多元化的評(píng)價(jià)方式
評(píng)價(jià)方式的多元化有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的結(jié)合。在中外合作辦學(xué)過程中要積極借鑒合作學(xué)校的多元化評(píng)價(jià)方式，變末端考核為過程考核，將授課過程中的課堂提問、小組討論、角色扮演等各階段成績計(jì)入平時(shí)成績，把階段性考核作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)手段。減少理論考試、閉卷考試，采取閉卷和開卷并舉，筆試和口試結(jié)合、理論考試和能力考核并重的方式，實(shí)施綜合素質(zhì)的評(píng)定。
常州工學(xué)院作為地方院校，在開展合作辦學(xué)的過程中，引進(jìn)了國外優(yōu)質(zhì)教育資源，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了一批具有國際視野、高素質(zhì)的國際化應(yīng)用型人才，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，合作辦學(xué)也提升了我校的辦學(xué)聲譽(yù)和人才培養(yǎng)質(zhì)量，今后我們會(huì)本著“引進(jìn)、吸收、融合”的態(tài)度，繼續(xù)探索出更加適合國情的人才培養(yǎng)模式，為我國培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型、國際化人才。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕 于松.中外合作辦學(xué)教學(xué)管理淺談 〔J〕.黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2009，（12）：118-119.
【關(guān)鍵詞】中外合作 高職英語 學(xué)生就業(yè)
在新的社會(huì)形勢下，為了適應(yīng)社會(huì)的需要，提高學(xué)校的辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生的就業(yè)，各大高校都在積極尋求中外合作辦學(xué)的方針，以開拓學(xué)生的眼界，提高學(xué)生的綜合水平，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。中外合作辦學(xué)形勢下，我們?nèi)绾魏侠淼倪M(jìn)行教學(xué)改革，提高合作教學(xué)的優(yōu)勢，全面提高教學(xué)質(zhì)量，需要教育工作者進(jìn)行積極的探究。
一、高職院校中外合作英語教學(xué)的現(xiàn)狀
1.學(xué)生基礎(chǔ)水平較低，教學(xué)方案的制定存在問題。隨著現(xiàn)階段我國高等教育的普及，高職院校學(xué)生的招收標(biāo)準(zhǔn)下降，高職學(xué)生的英語水平表現(xiàn)為普遍較差。而對(duì)于中外合作的高職英語專業(yè)學(xué)生，要求學(xué)生能夠達(dá)到一定的外語水平，能夠在未來走出國門，實(shí)現(xiàn)良好的國際性英語學(xué)習(xí)交流。但是由于高職學(xué)生的英語基礎(chǔ)較差，對(duì)于英語學(xué)習(xí)普遍存在抵觸心理，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課程時(shí)學(xué)習(xí)吃力，效果不佳，教師為針對(duì)學(xué)生的個(gè)體情況，不得不改變教學(xué)方案，同時(shí)又要考慮專業(yè)的要求，造成學(xué)習(xí)目標(biāo)的制定困難。
2.學(xué)校師資力量的欠缺，教學(xué)效果受限。為了保證中外辦學(xué)的質(zhì)量，我們需要整合中外師資力量，建設(shè)高效的課堂教學(xué)模式。但是，由于各方面的原因，現(xiàn)階段我國高校的中外合作辦學(xué)學(xué)校的水平并不理想。由于學(xué)校的外聘教師缺乏，不得不采用大部分專業(yè)課程由中方教師完成，小部分課程聘用外方老師講授的方法。但是，由于很多的英語教師基本上是英語專業(yè)畢業(yè)的，很少存在合作項(xiàng)目的專業(yè)背景，并不了解專業(yè)知識(shí)，并且職業(yè)技能也較欠缺，導(dǎo)致教師的授課水平受限，難以向?qū)W生有效的傳輸實(shí)用性的專業(yè)技能知識(shí)，更加難以在授課過程中融入一些實(shí)用性的專業(yè)技能。另一方面，由于中外教師的溝通缺乏，難以實(shí)現(xiàn)課程之間的融會(huì)貫通，導(dǎo)致教學(xué)體系出現(xiàn)問題，難以實(shí)現(xiàn)一體化的教學(xué)，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性受到影響。
3.教材和課程的設(shè)置過于僵化，難以達(dá)到教學(xué)目標(biāo)?，F(xiàn)階段我國中外合作辦學(xué)的學(xué)校專業(yè)都進(jìn)行了教學(xué)大綱、教學(xué)要求和教材進(jìn)行了語言和結(jié)構(gòu)的改革，但是學(xué)生基礎(chǔ)的欠缺，很難在初期接受英語教學(xué)的形式，而我們引進(jìn)的原版教材又要求學(xué)生能夠聽懂，表達(dá)交流甚至理解教師傳遞的信息，這對(duì)于高職學(xué)生來說比較困難。在這種情況下，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性受到打擊，產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，對(duì)于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和能力的提高來說產(chǎn)生負(fù)面的影響。因此，我們需要根據(jù)學(xué)生的情況，對(duì)引進(jìn)的教材進(jìn)行本土化的改革，制定合理課程方案和教學(xué)目標(biāo)。
二、中外合作辦學(xué)下學(xué)生就業(yè)中存在的問題
1.社會(huì)的認(rèn)可度不高。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，雖然我國的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目已經(jīng)開展了數(shù)年，但是社會(huì)對(duì)中外辦學(xué)的認(rèn)可度并不高。國內(nèi)單外首先對(duì)國外的學(xué)歷存在一定的懷疑，并且對(duì)于學(xué)生能力的認(rèn)可度也不高。并且，由于和中外辦學(xué)的社會(huì)認(rèn)知度并不高，在學(xué)生的招收過程中就存在門檻較低，生源并不理想的現(xiàn)象，用人單位也會(huì)存在對(duì)辦學(xué)質(zhì)量的懷疑。由于上述負(fù)面因素的影響，中外合作辦學(xué)院校的學(xué)生的就業(yè)壓力較大，很多學(xué)生在報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位時(shí)的錄取率并不高，不得不選擇企業(yè)單位就業(yè)。
2.學(xué)生的專業(yè)知識(shí)不理想，國內(nèi)升學(xué)難度大。國內(nèi)許多中外辦學(xué)院校對(duì)于學(xué)生的英語能力較為重視，為了使學(xué)生能夠盡快的出國，學(xué)校在課程設(shè)置上往往偏重于語言課程，全面提高學(xué)生的英文能力。在這種情況下，學(xué)生的專業(yè)課學(xué)習(xí)時(shí)間被大大壓縮，專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和練習(xí)的機(jī)會(huì)缺乏。當(dāng)學(xué)生在國外進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)，由于國情的不同，往往比較重視實(shí)踐，學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)得不到系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生在回國后進(jìn)行研究生考試時(shí)，明顯表現(xiàn)出信心缺乏，專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)的現(xiàn)象，升學(xué)難度較大。
三、提高中外合作辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的措施
1.提高辦學(xué)水平，提升社會(huì)的認(rèn)可度。首先，相關(guān)高校應(yīng)該將提高辦學(xué)水平作為生存發(fā)展的重要事件。為了提高中外辦學(xué)的水平，首先學(xué)校應(yīng)該注重對(duì)師資力量的建設(shè)。積極引進(jìn)具有專業(yè)知識(shí)的外籍教師，同時(shí)注重對(duì)中方教師的培訓(xùn)。組織教師進(jìn)行文化、語言以及專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)中外雙方教師的合作交流，彼此之間進(jìn)行互通式的溝通交流，建立良好的合作關(guān)系。在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，要綜合考慮學(xué)生的情況和專業(yè)課程的整體學(xué)習(xí)，有效溝通，相互合作，制定一體化的教學(xué)和管理方案。
2.提高學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和能力，突出中外辦學(xué)的優(yōu)勢。現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)中外合作學(xué)生的認(rèn)可度不高，主要還是對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和能力存在懷疑態(tài)度。因此，學(xué)校在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí)，不僅僅需要對(duì)學(xué)生的語言水平進(jìn)行培養(yǎng)，還要注意提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和能力。
3.對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃。對(duì)于中外合作辦學(xué)學(xué)校來說，為了促進(jìn)學(xué)生的就業(yè)，使學(xué)生能夠更好的適應(yīng)社會(huì)，得到更好的發(fā)展。在學(xué)生入學(xué)后，我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃。根據(jù)學(xué)生自己的意向，幫助學(xué)生制定就業(yè)目標(biāo)。對(duì)準(zhǔn)備出國的同學(xué)，引導(dǎo)其參加一些語言水平測試和國外學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。對(duì)于準(zhǔn)備國外就業(yè)的學(xué)生，引導(dǎo)加強(qiáng)語言學(xué)習(xí)，關(guān)注國外信息。而對(duì)準(zhǔn)備在國內(nèi)就業(yè)的學(xué)生，引導(dǎo)其進(jìn)行相關(guān)從業(yè)資格考試，掌握相關(guān)信息，加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)。