時(shí)間：2023-06-07 16:19:07
導(dǎo)語(yǔ)：在科技檔案管理學(xué)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、廣泛開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案建檔工作的監(jiān)督與指導(dǎo)
農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)普及和推廣活動(dòng)的真實(shí)記錄，產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)農(nóng)村活動(dòng)的方方面面，蘊(yùn)藏著大量的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù)，是進(jìn)行農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等品種選育及新品種引進(jìn)、創(chuàng)新和推廣，以及配套栽培、養(yǎng)殖、生物技術(shù)研究、病蟲(chóng)害防治的重要依據(jù)，是農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)、集約化種養(yǎng)、高效農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等綜合性開(kāi)發(fā)研究的重要基礎(chǔ)資料，是廣大農(nóng)民科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)、科技致富的金鑰匙。所以，農(nóng)業(yè)科技檔案在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的地位和作用日益重要，各級(jí)檔案和涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技檔案管理的宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)科技檔案信息得到有效管理和利用。（一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是檔案工作永恒的主題，也是檔案工作的生命線(xiàn)，各級(jí)檔案及涉農(nóng)部門(mén)要深入農(nóng)業(yè)科技檔案管理最基層，主動(dòng)開(kāi)展檔案宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，把農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè)管理提上日程。農(nóng)業(yè)科技檔案管理必須緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這個(gè)主題，切實(shí)把服務(wù)作為開(kāi)展各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里，檔案工作的觸角就延伸到哪里。要以鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求和堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針為指導(dǎo)，以對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)基礎(chǔ)，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革服務(wù)為目標(biāo)，以縣鄉(xiāng)村三級(jí)涉農(nóng)單位及各種農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織及專(zhuān)業(yè)戶(hù)科技示范戶(hù)為基點(diǎn)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技檔案工作運(yùn)行機(jī)制，建立并規(guī)范農(nóng)業(yè)科技檔案管理指導(dǎo)服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的科學(xué)管理和有效服務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力檔案信息支持。（二）不斷拓展工作領(lǐng)域。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，以及調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)等工作的展開(kāi)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)村檔案管理模式和運(yùn)行機(jī)制也在發(fā)生變化，要積極探索新形勢(shì)下檔案工作的新方法、新途徑，不斷研究新情況，解決處理新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新境界，工作中要大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。在研究農(nóng)業(yè)科技檔案具體工作時(shí)，要注意打破一些傳統(tǒng)管理理念。例如，隨著高新技術(shù)的快速發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技檔案材料來(lái)源更廣泛，內(nèi)容更豐富，載體形式多樣化。這就要求檔案及相關(guān)涉農(nóng)管理部門(mén)應(yīng)站在時(shí)展的高度，研究新對(duì)策，及時(shí)調(diào)整和拓展檔案信息的接收和收集標(biāo)準(zhǔn)，幫助產(chǎn)生新檔案的單位及個(gè)人及時(shí)將檔案收集、整理歸檔，保證檔案信息的安全和有效利用。（三）注意采取有效方式方法開(kāi)展工作。農(nóng)業(yè)科技檔案的產(chǎn)生和形成，涉及的單位和個(gè)人較多，面廣而分散，內(nèi)容種類(lèi)比較復(fù)雜，必須注意采取有效的方式方法開(kāi)展工作。首先要注意檔案法制的宣傳。要深入學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)檔案的法治教育、法律咨詢(xún)、法制宣傳工作，可通過(guò)法制宣傳、執(zhí)法檢查等多種活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和咨詢(xún)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域檔案法制意識(shí)。其次，可利用提供檔案服務(wù)及相關(guān)激勵(lì)評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)人們對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)和重視，提升社會(huì)參與和重視檔案工作的主動(dòng)性。第三，可通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和成熟做法，帶動(dòng)檔案工作水平全面提升。第四，注意分類(lèi)指導(dǎo)。要加強(qiáng)不同層次，不同類(lèi)型農(nóng)業(yè)科技檔案信息的分類(lèi)指導(dǎo)和有效管理，縣鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)不一、科技檔案內(nèi)容不同的建檔單位和個(gè)人，應(yīng)因地制宜，突出不同特點(diǎn)，注意各具特色、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技檔案信息管理體系建設(shè)。
二、努力提高農(nóng)業(yè)科技檔案的科學(xué)管理水平
農(nóng)業(yè)科技檔案信息是國(guó)家檔案信息的重要組成部分，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，是檔案工作發(fā)展的總體要求。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案信息的科學(xué)管理，才能更有效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。（一）必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案的規(guī)范化管理。農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要信息資源，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和解決三農(nóng)問(wèn)題的意義不可低估。檔案部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)分工協(xié)作，密切配合，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案的法制化管理建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技檔案工作網(wǎng)絡(luò)，并不斷提升工作水平，各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技檔案形成單位也要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的收集、整理和歸檔立卷工作，積極開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要健全工作網(wǎng)絡(luò)，確立工作體系，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，確保檔案的完整與安全。要依法建立各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作行為，推進(jìn)檔案工作不斷向縱深開(kāi)展。通過(guò)積極有效的工作，不斷提升農(nóng)業(yè)科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平，爭(zhēng)取早日全面納入法制化管理軌道。（二）必須加快農(nóng)業(yè)科技檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的日新月異，農(nóng)業(yè)科技檔案作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要信息資源，現(xiàn)代化管理是其必然選擇。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，既可以提高農(nóng)業(yè)科技檔案的管理水平，又可以加快農(nóng)業(yè)科技檔案信息的傳遞速度和提升服務(wù)質(zhì)量。具體實(shí)施工作可以通過(guò)以下三個(gè)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)，一是按照數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案信息進(jìn)行信息化加工和錄入；二是采取計(jì)算機(jī)技術(shù)管理檔案信息；三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè)輸出檔案信息。通過(guò)現(xiàn)代化建設(shè)，可全面提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理和服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:科學(xué)管理;高校;學(xué)籍檔案
中圖分類(lèi)號(hào):C93
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1673-291X(2010)-0272-02
中國(guó)高等教育體制自1985年改革以來(lái),高等教育取得了很大的成績(jī)。高等學(xué)校的數(shù)量與在校人數(shù)不斷增加。學(xué)校無(wú)論是辦學(xué)條件,還是辦學(xué)自都得到了改善和不斷提升。畢業(yè)生就業(yè)由統(tǒng)一分配轉(zhuǎn)為雙向選擇自主擇業(yè),為社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)了急需的人才。但也必須看到,在轉(zhuǎn)型過(guò)程中也出現(xiàn)了很多新的矛盾。如由國(guó)家統(tǒng)一制訂教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱為各高校自己制定,能否達(dá)到國(guó)家要求的培養(yǎng)目標(biāo),很多高校特別是由專(zhuān)科和升格新建的院校正處于探索階段。中國(guó)要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,需要大量創(chuàng)新型人才,如何培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,如何把基礎(chǔ)差的同學(xué)培養(yǎng)成才等等。這些問(wèn)題不解決必將影響到高等教育的質(zhì)量。要解決這些問(wèn)題必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
一、高校教育體制及學(xué)籍管理的現(xiàn)狀分析
目前高等教育推行學(xué)分制已成為高校教育教學(xué)管理制度改革的一大熱點(diǎn),它既是中國(guó)高等教育發(fā)展的迫切需要,又是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高層次人才培養(yǎng)的需要。高等教育推行學(xué)分制已成為高校教育得以迅速發(fā)展并切實(shí)需要解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。學(xué)分制是以選課制為基礎(chǔ),以學(xué)分作為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)分量的單位,以取得一定數(shù)量的學(xué)分作為學(xué)生升入、畢業(yè)和獲得學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的一種教學(xué)管理制度。與傳統(tǒng)意義上的學(xué)年制相比,學(xué)分制學(xué)籍實(shí)行的是教師指導(dǎo)下的選課制、彈性學(xué)制、免修和重修制、學(xué)分值制。它以學(xué)分代替學(xué)年、以指導(dǎo)性代替指令性、以選課制代替排課制,學(xué)分制學(xué)籍給高等教育管理帶來(lái)的變化主要表現(xiàn)在:(1)選課制。選課制是學(xué)分制的核心,學(xué)生自主選課包括自主選擇專(zhuān)業(yè)和課程。根據(jù)教學(xué)計(jì)劃,學(xué)生所學(xué)課程分為必修課和選修課兩類(lèi)。必修課分為公共必修課、專(zhuān)業(yè)必修課及實(shí)踐性環(huán)節(jié);選修課一般為擴(kuò)大知識(shí)面的課程,學(xué)生可以跨年級(jí)選讀,也可以按照自己的專(zhuān)業(yè)和本人條件選擇學(xué)習(xí)課程和上課時(shí)間,自主安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和進(jìn)程。(2)平均學(xué)分值制。學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)采用學(xué)分值來(lái)表示,每門(mén)課程的學(xué)分值為該門(mén)課程的考核成績(jī)乘以該門(mén)課程的學(xué)分,如張三《高等數(shù)學(xué)》的考核成績(jī)?yōu)?5分,學(xué)分為3,則張三《高等數(shù)學(xué)》的學(xué)分值為255分;平均學(xué)分值則是指學(xué)生所學(xué)課程的學(xué)分值之和除以這些課程的學(xué)分之和。學(xué)分值是學(xué)生學(xué)習(xí)一門(mén)課程的量和質(zhì)的綜合量化指標(biāo),平均學(xué)分值則是學(xué)生一個(gè)學(xué)期或某個(gè)學(xué)習(xí)階段或整個(gè)學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)量和質(zhì)的綜合量化指標(biāo)。(3)彈性學(xué)制。原來(lái)的學(xué)年制是三年,實(shí)行彈性學(xué)制后,標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制是二點(diǎn)五年,彈性學(xué)制是二至六年。允許優(yōu)秀學(xué)生在完成培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定的課程及實(shí)踐環(huán)節(jié)后,提前申請(qǐng)進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì),在取得規(guī)定的學(xué)分后提前畢業(yè)。畢業(yè)不再是同年級(jí)齊步走,而是有早有遲。
二、高校教育體制與學(xué)籍檔案管理工作面臨的問(wèn)題
1.教學(xué)計(jì)劃彈性不夠,選課制度不夠完善。目前,許多高校在設(shè)置教學(xué)計(jì)劃時(shí),沒(méi)有考慮社會(huì)對(duì)各種規(guī)格人才的需求,其主要表現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)課程選修課的數(shù)量不足,公共課程選修課質(zhì)量不高。學(xué)生在選修課上如果沒(méi)有足夠數(shù)量和高質(zhì)量的選修課,也就達(dá)不到學(xué)分制真正目的,學(xué)分制學(xué)籍將失去賴(lài)以存在的基礎(chǔ)。因此,學(xué)校在開(kāi)設(shè)選修課時(shí),要充分照顧學(xué)生的興趣和愛(ài)好及滿(mǎn)足人才需求的增設(shè)選修課程門(mén)類(lèi)。在增加選修課數(shù)量的同時(shí),選修課程的內(nèi)容要及時(shí)、不斷更新,能夠反映當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果。
2.管理過(guò)程仍保留著學(xué)年制學(xué)籍的做法。由于專(zhuān)業(yè)教師、學(xué)生及選修課數(shù)量不足,完全自由的選課制在實(shí)施中也會(huì)產(chǎn)生很多弊病,由有指導(dǎo)、有條件的選課制取而代之,未能做到真正意義上的選課制,教學(xué)管理過(guò)程仍保留著學(xué)年制學(xué)籍的做法。但課程重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象同時(shí)不可避免,課程的重復(fù)建設(shè)不利于課程整體教學(xué)質(zhì)量的提高,不利于課程的管理和學(xué)生的選課,因此選修課的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持資源共享,避免重復(fù)建設(shè)。資源共享首先應(yīng)是各學(xué)科推出優(yōu)秀教師,講授本學(xué)科領(lǐng)域具有代表性的課程,做到優(yōu)秀的教學(xué)資源為更多的學(xué)生共享;其次是隨著學(xué)科的發(fā)展及時(shí)對(duì)學(xué)科進(jìn)行調(diào)整,避免師資的重復(fù);再次是在課程建設(shè)過(guò)程中,建立跨學(xué)科、跨學(xué)院的課程組,課程組教師互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,整合教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法和手段,共同促進(jìn)課程整體教學(xué)質(zhì)量的提高。
3.學(xué)籍檔案及教學(xué)管理工作的轉(zhuǎn)變。學(xué)籍檔案管理工作包括學(xué)生的入學(xué)注冊(cè)、錄取審批、成績(jī)考核、學(xué)籍異動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)處分、畢業(yè)結(jié)業(yè)等原始記錄。學(xué)年制時(shí)的高等教育學(xué)籍檔案及教學(xué)管理模式是學(xué)院統(tǒng)一管理,實(shí)行學(xué)分制后,學(xué)籍檔案及教學(xué)管理模式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,學(xué)生及學(xué)生的注冊(cè)、選課、教學(xué)、成績(jī)、學(xué)籍表等管理由學(xué)院的集中管理過(guò)渡到各系部的分散管理,三年的學(xué)年制也變?yōu)槎亮甑膹椥詫W(xué)制,成績(jī)也由原來(lái)的以班為單位登記變?yōu)榭绨嗫缒甓鹊牡怯?。學(xué)籍檔案及教學(xué)管理工作需要建立新的管理體制,以形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制。
三、完善教學(xué)制度與學(xué)籍檔案科學(xué)管理的幾點(diǎn)對(duì)策
1.實(shí)踐“以人為本”科學(xué)管理,全面提高教學(xué)質(zhì)量和水平。學(xué)校的主要任務(wù)是培養(yǎng)人才,在學(xué)校管理工作中,抓好學(xué)校教學(xué)工作,提高教學(xué)質(zhì)量,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,堅(jiān)持以人為本的辦學(xué)思想,以人為本,就是一切以教師和學(xué)生的發(fā)展為核心,給教師和學(xué)生提供良好的發(fā)展平臺(tái),創(chuàng)造良好的發(fā)展條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)“教”與“學(xué)”的兩個(gè)積極性。建立一種開(kāi)放靈活的教育教學(xué)體系,充分體現(xiàn)出每個(gè)人的人生價(jià)值。學(xué)校要提高教育教學(xué)水平,就要強(qiáng)化人本意識(shí),實(shí)行陽(yáng)光管理,充分保障師生的權(quán)益;建立以學(xué)生的發(fā)展、成功和成才為本的培養(yǎng)機(jī)制、保障機(jī)制,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng),幫助學(xué)生走向成功,使學(xué)校中的每一個(gè)人都能在尊重、友愛(ài)、和諧、進(jìn)取的氛圍中充分發(fā)揮自己的聰明才智、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,最大限度地調(diào)動(dòng)全體師生員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,開(kāi)創(chuàng)學(xué)校管理的新局面。
2.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),推進(jìn)教學(xué)管理改革和創(chuàng)新。高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重應(yīng)用”的辦學(xué)模式和培養(yǎng)應(yīng)用型人才的定位,各個(gè)教學(xué)部門(mén)應(yīng)高度重視實(shí)踐教學(xué)工作,將實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái),以理論教學(xué)為基礎(chǔ),以實(shí)踐教學(xué)為載體,以相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐基地為依托,建立長(zhǎng)效的保障機(jī)制,對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)和能力進(jìn)行綜合的訓(xùn)練和測(cè)試,切實(shí)提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和實(shí)務(wù)操作能力,提高學(xué)生觀(guān)察、思考、分析與解決問(wèn)題的能力。高校加強(qiáng)教學(xué)科學(xué)管理,專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求,課程內(nèi)容應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以能力培養(yǎng)為中心。要因材施教,充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的能動(dòng)性,采取有效措施培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和
社會(huì)適應(yīng)能力。使人才培養(yǎng)與市場(chǎng)始終保持一種主動(dòng)適應(yīng)的態(tài)勢(shì),把社會(huì)需要真正地反映到教學(xué)和人才培養(yǎng)中來(lái)。
3.加強(qiáng)學(xué)制建設(shè),提高教與學(xué)的積極性。隨著人才培養(yǎng)模式改革的不斷深入和學(xué)分制的實(shí)施,選修課在教學(xué)計(jì)劃中所占的比例逐步增加,選修課的設(shè)置應(yīng)注重拓寬學(xué)生的知識(shí)面,培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,豐富學(xué)生的課余生活,從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。選修課在人才培養(yǎng)中作用的發(fā)揮要依靠課程的科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理和有效運(yùn)行。專(zhuān)業(yè)選修課的設(shè)置要體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色,要將專(zhuān)業(yè)前沿及特色課程提供給學(xué)生,學(xué)生通過(guò)專(zhuān)業(yè)選修課的學(xué)習(xí),為畢業(yè)后的就業(yè)作準(zhǔn)備。選修課的科學(xué)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的整合,為選修課的教學(xué)實(shí)行“雙選機(jī)制”創(chuàng)造了條件,增強(qiáng)教師的危機(jī)感和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)教師投入教學(xué)的積極性。教學(xué)內(nèi)容的整合和教學(xué)方法的改進(jìn),為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。加強(qiáng)學(xué)制建設(shè),有利于“教”與“學(xué)”的相互促進(jìn),有利于課程教學(xué)質(zhì)量的提高。
4.加強(qiáng)科學(xué)管理,提高師資與管理隊(duì)伍的建設(shè)。高校應(yīng)注重師資管理隊(duì)伍建設(shè),采取定期或不定期方式對(duì)教師和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高教學(xué)管理人員隊(duì)伍的素質(zhì),堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合,建立促進(jìn)管理人員資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的考核激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)造就一支能適應(yīng)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要,具有培養(yǎng)本科人才實(shí)踐能力的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。特別在實(shí)施學(xué)分制管理過(guò)程中,要求高校教師及管理人員不僅要具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí),能夠使用現(xiàn)代化管理手段,了解學(xué)分制教學(xué)和管理工作規(guī)律。研究學(xué)分制管理特點(diǎn),提高教師及管理隊(duì)伍的整體水平。
5.創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)教務(wù)學(xué)籍檔案管理現(xiàn)代化。建立教務(wù)學(xué)籍檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),借助校園互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)全校的教學(xué)、學(xué)籍檔案管理信息化。網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可根據(jù)教學(xué)管理的內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化程序功能,可設(shè)計(jì)成三個(gè)模塊和一個(gè)信息交流服務(wù)平臺(tái);用現(xiàn)代化的管理手段,來(lái)進(jìn)行教學(xué)與檔案管理;把教學(xué)管理和學(xué)籍檔案與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合,便于學(xué)生、教師、教學(xué)、學(xué)籍檔案管理人員間的互動(dòng)和交流。建立學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)管理,按學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設(shè)置門(mén)類(lèi)將所學(xué)科目輸入計(jì)算機(jī)。這樣,就為教師網(wǎng)上錄入成績(jī)、學(xué)生選課、各種報(bào)名工作、網(wǎng)上查詢(xún)成績(jī)以及學(xué)生個(gè)人信息提供便捷。
6.健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)籍檔案的科學(xué)管理。高校學(xué)籍檔案管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),是學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的信息儲(chǔ)存庫(kù),是教學(xué)檔案的一個(gè)重要組成部分,形成于學(xué)籍管理的各個(gè)環(huán)節(jié),是規(guī)范學(xué)生管理、掌握學(xué)生情況、培養(yǎng)合格人才的依據(jù)。嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完善、配套的學(xué)籍檔案工作制度。是辦調(diào)、有序、正常地開(kāi)展學(xué)籍檔案管理的可靠保證。提高教學(xué)與教育質(zhì)量,穩(wěn)定教學(xué)秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)秩序、充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使其珍惜學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),形成勤奮刻苦,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、奮發(fā)向上的學(xué)風(fēng)。通過(guò)學(xué)籍檔案,掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與資料,既可幫助管理人員從不同側(cè)面觀(guān)察影響“教”與“學(xué)”的各種因素,也可在一定程度上衡量教學(xué)管理工作的面貌。制定健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循、有據(jù)可依、責(zé)任明確、照章辦事,以保證檔案材料的齊全完整,實(shí)現(xiàn)高水平的管理。
參考文獻(xiàn):
[1]張淑敏.加強(qiáng)新時(shí)期高校學(xué)籍檔素管理的思考[J].運(yùn)城高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2000,(10):104-105.
一、物業(yè)檔案的特點(diǎn)
(一)檔案種類(lèi)多樣化。由于物業(yè)檔案的主體包括物業(yè)服務(wù)公司、物業(yè)服務(wù)人員、物業(yè)的使用者、物業(yè)的開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)者、工程設(shè)計(jì)方、承建商,以及政府有關(guān)部門(mén)如計(jì)委、國(guó)土局和房管局、城市規(guī)劃局等單位。因此,在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中就形成了各種類(lèi)型的專(zhuān)門(mén)檔案,如產(chǎn)權(quán)檔案、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案(基建檔案、設(shè)備檔案)等專(zhuān)門(mén)檔案。這也是物業(yè)檔案不同于其他類(lèi)型的專(zhuān)門(mén)檔案的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
(二)載體形式多樣化。物業(yè)檔案形式多樣,主要有圖、文字、卡、冊(cè)、表。其中“,圖”是指根據(jù)實(shí)際需要繪制的各類(lèi)平面圖、示意圖。“文字”是指在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的各類(lèi)文字材料,包括早期介入文件、接管驗(yàn)收文件、房屋及設(shè)備的修繕工程合同、房屋租賃合同、房屋裝修合同、業(yè)主和住戶(hù)來(lái)訪(fǎng)記錄、代收費(fèi)用的協(xié)議等。這部分材料數(shù)量大、種類(lèi)多,是物業(yè)檔案的主要組成部分。“卡”是指根據(jù)需要制作的內(nèi)容濃縮、檢索方便的各類(lèi)卡片,包括設(shè)備保養(yǎng)卡、維修記錄卡等?！皟?cè)”是指為了增加信息容量、提高管理效率而建立的業(yè)主繳費(fèi)手冊(cè)、綠化管理手冊(cè)等。“表”是指房屋驗(yàn)收質(zhì)量登記表、業(yè)戶(hù)情況登記表、房屋裝修申請(qǐng)表。
(三)檔案的動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)。物業(yè)可能需要進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),業(yè)主可能因物業(yè)的買(mǎi)賣(mài)、交換、繼承等權(quán)屬變更而變更,住戶(hù)更有可能因租賃關(guān)系的改變而頻繁變動(dòng),因此,相對(duì)應(yīng)的物業(yè)及人的文件材料也要不斷地添加到檔案中去,從而形成物業(yè)檔案的一個(gè)顯著特點(diǎn)———?jiǎng)討B(tài)性較強(qiáng)。
(四)公開(kāi)性和隱秘性并存。物業(yè)檔案具有一定的公開(kāi)性,因?yàn)槲飿I(yè)檔案記錄著有關(guān)物業(yè)及對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理的情況,這部分檔案內(nèi)容對(duì)與本物業(yè)有關(guān)的所有人員來(lái)說(shuō)都是公開(kāi)的,如物業(yè)的維修檔案,有關(guān)綠化、環(huán)衛(wèi)、保安的檔案等。但物業(yè)檔案又具有一定的隱秘性,因?yàn)樗舶罅康碾[私內(nèi)容,這部分檔案內(nèi)容是不便于公開(kāi)的,如業(yè)主(或住戶(hù))的個(gè)人資料、物業(yè)中的產(chǎn)權(quán)資料等。
二、物業(yè)檔案的科學(xué)管理方法
(一)集中統(tǒng)一管理,分區(qū)保存。一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可能管理多個(gè)住宅小區(qū),每個(gè)小區(qū)離物業(yè)服務(wù)總公司都非常遠(yuǎn),有些檔案如業(yè)主檔案、基本建設(shè)及維修檔案可放在管轄區(qū)自行保管,便于利用。
(二)與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目延伸保持同步。隨著物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的不斷拓展,除了傳統(tǒng)意義上的樓宇維修、養(yǎng)護(hù)、清潔、保安外,物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容已延展到工程咨詢(xún)和監(jiān)理、物業(yè)功能布局和劃分、市場(chǎng)行情調(diào)查和預(yù)測(cè)、目標(biāo)客戶(hù)群認(rèn)定、物業(yè)租售推廣、通訊及旅行安排、智能系統(tǒng)化服務(wù)、專(zhuān)門(mén)性社會(huì)保障服務(wù)等全方位服務(wù)。物業(yè)檔案建設(shè)要和物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的延伸保持同步,以保證物業(yè)檔案信息的齊全完整。
(三)移交規(guī)范。按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)企業(yè)移交下列資料:①竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;②設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;③物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;④物業(yè)管理所必需的其他資料。物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)企業(yè)移交竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料。物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將上述資料交還給業(yè)主委員會(huì)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)該將開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè)檔案材料在移交物業(yè)管理時(shí)同時(shí)移交給物業(yè)管理單位;更換物業(yè)管理單位時(shí),原物業(yè)管理單位也應(yīng)該將物業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的檔案材料和在物業(yè)管理中維修養(yǎng)護(hù)、更新改造的物業(yè)檔案材料向新的物業(yè)管理單位移交。移交時(shí),雙方要查驗(yàn)移交檔案的數(shù)量及質(zhì)量,并履行簽字蓋章等相關(guān)移交手續(xù),確保物業(yè)檔案的來(lái)源清楚,去向明確。
(四)建立個(gè)性化物業(yè)檔案資料。個(gè)性化物業(yè)檔案是指業(yè)主的個(gè)人資料、家庭情況、生活習(xí)慣、出行規(guī)律、朋友往來(lái)等情況的檔案資料。其實(shí),對(duì)這些檔案資料的收集(在法律允許的范圍內(nèi))和管理,與其他的物業(yè)檔案比起來(lái)顯得更重要,它體現(xiàn)物業(yè)公司人性化的一面,這樣不但有利于對(duì)業(yè)主實(shí)施個(gè)性化服務(wù),而且也直接關(guān)系到物業(yè)公司的管理質(zhì)量與服務(wù)品位。但是進(jìn)行此項(xiàng)工作必須充分以尊重業(yè)主的個(gè)人隱私為基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】結(jié)核病防治；檔案；管理及應(yīng)用
結(jié)核病是嚴(yán)重危害人民群眾健康的慢性呼吸道傳染病，被列為我國(guó)法定報(bào)告的重大傳染病。我國(guó)是全球22個(gè)結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家之一，年發(fā)病人數(shù)占全球發(fā)病人數(shù)的14.3%，位居全球第2位[2]。結(jié)核病防治檔案是在落實(shí)國(guó)家結(jié)核病控制DOTS(對(duì)非住院肺結(jié)核患者實(shí)行全面監(jiān)督化學(xué)治療，從而可保證患者規(guī)律用藥，提高治愈率)策略和執(zhí)行《結(jié)核病防治規(guī)劃》過(guò)程中形成的原始資料，檔案管理工作是結(jié)核病控制項(xiàng)目工作質(zhì)量和管理水平的重要依據(jù)，隨著結(jié)核病控制工作的不斷深入，其資料規(guī)范管理愈來(lái)愈受到重視。因此，如何管理好結(jié)核病防治檔案，更好地為防癆工作服務(wù)，提高信息資源的利用率，為進(jìn)行中（終）期評(píng)估和制定中、短期結(jié)核病防治規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。
1結(jié)核病防治檔案的現(xiàn)狀
資料管理體系不夠規(guī)范，規(guī)范管理已成為我們對(duì)一個(gè)單位整體工作水平客觀(guān)評(píng)定的主要內(nèi)容之一。因此，在全市結(jié)核病防治工作不斷得到規(guī)范的今天，對(duì)我們工作中產(chǎn)生的資料提出統(tǒng)一的規(guī)范性要求，建立結(jié)核病控制工作檔案管理制度十分必要。
2科學(xué)管理
2.1規(guī)范管理，明確責(zé)任。各縣（市）參照文書(shū)、科技檔案管理的做法，建立結(jié)核病控制工作檔案管理制度、檔案查借閱制度，做到“兩個(gè)統(tǒng)一，一個(gè)指定”?！皟蓚€(gè)個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一檔案盒（由市結(jié)核病防治所免費(fèi)提供）；統(tǒng)一檔案材料類(lèi)別；“一個(gè)指定”即每個(gè)項(xiàng)目單位指定一名工作責(zé)任感、事業(yè)心較強(qiáng)、認(rèn)真仔細(xì)的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)檔案管理。
2.2分類(lèi)歸檔，保存完整。參照上級(jí)有關(guān)要求，暫定11個(gè)類(lèi)別：①帶有經(jīng)費(fèi)預(yù)算的工作計(jì)劃；②各年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)；③對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的年度考核標(biāo)準(zhǔn)、考核總結(jié)；④上級(jí)有關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)文件；⑤本機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)文件；⑥本機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，各個(gè)結(jié)核病防治崗位的工作職責(zé)；⑦項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)的三本、病歷；⑧統(tǒng)計(jì)報(bào)表；⑨宣傳、培訓(xùn)材料；⑩督導(dǎo)報(bào)告；?績(jī)效考核材料。
2.3內(nèi)容詳實(shí)，科學(xué)管理。結(jié)核病防治工作檔案材料，是我們工作的原始記錄，要求真實(shí)可信，縣級(jí)結(jié)防機(jī)構(gòu)是一個(gè)縣結(jié)核病的預(yù)防、治療、登記、報(bào)告、科研和技術(shù)指導(dǎo)中心,擔(dān)負(fù)著全縣結(jié)核病控制的重任。它既是落實(shí)國(guó)家結(jié)核病控制DOTS策略的最基層單位,又是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防癆網(wǎng)的組織者和控制決策的制定者。隨著中國(guó)結(jié)核病控制項(xiàng)目的實(shí)施,全國(guó)DOTS的覆蓋率在2005年已經(jīng)達(dá)到了100%。對(duì)結(jié)核病人免費(fèi)檢查、免費(fèi)治療政策的逐步落實(shí),使大量的結(jié)核病人涌入到縣級(jí)結(jié)防機(jī)構(gòu),隨之也帶來(lái)了一個(gè)不容忽視的問(wèn)題鄉(xiāng)級(jí)結(jié)防管理人員又因兼職工作忙，結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)、督導(dǎo)、管理、宣傳等資料有待加強(qiáng)。結(jié)核病防治檔案資料由結(jié)防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，每年集中整理一次，形成卷宗，裝訂成冊(cè)。結(jié)核病防治檔案管理，作為結(jié)防整體工作的一個(gè)重要組成部分，已納入全市結(jié)核病防治工作規(guī)范化、制度化軌道，為抓好落實(shí)，這項(xiàng)工作將列入全市結(jié)防工作督導(dǎo)考核的常規(guī)項(xiàng)目。
3結(jié)核病防治檔案的發(fā)展
3.1積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，增強(qiáng)發(fā)展的后勁：在生存中求發(fā)展，在發(fā)展中求更好的生存。加強(qiáng)結(jié)核病防治檔案管理制度的建立和發(fā)展，也是落實(shí)國(guó)家結(jié)核病控制DOTS策略和執(zhí)行《結(jié)核病防治規(guī)劃》工作中痕跡化的管理，可以?xún)?chǔ)存大量文獻(xiàn)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，準(zhǔn)確制定各時(shí)期《結(jié)核病防治規(guī)劃》。
3.2轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量：管理人員應(yīng)主動(dòng)走出科室，多方面搜集信息資源，加工成有價(jià)值、有針對(duì)性的情報(bào)信息，提供給相應(yīng)的科研人員和醫(yī)務(wù)人員，保證科研工作和醫(yī)療水平提高。
3.3提高館員的自身素質(zhì)：隨著檔案的電子化、網(wǎng)絡(luò)化資源的不斷發(fā)展，檔案管理人員必須不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能及時(shí)有效地組織開(kāi)展工作。因此，管理人員必須從知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作技能、服務(wù)手段等多方面提高自身素質(zhì)。以自學(xué)、參觀(guān)、接受各科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)下的需要，更好地完成檔案的工作任務(wù)。
4小結(jié)
疾病控制工作是一項(xiàng)全國(guó)范圍的普及性工作，其檔案內(nèi)容的龐大性可想而知，實(shí)踐證明，疾控中心檔案管理建設(shè)的規(guī)范化是推動(dòng)疾病預(yù)防控制工作有利進(jìn)行的重要依托[3]。作者認(rèn)為在結(jié)核病防治檔案管理中，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，克服自身存在的不利條件，努力挖掘潛力，改變觀(guān)念，開(kāi)拓視野，積極采取一系列有效措施，加強(qiáng)制度建設(shè)和自身建設(shè)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，使結(jié)核病防治檔案管理更完善、規(guī)范、科學(xué)，體現(xiàn)結(jié)核病防治檔案的特色，才能在生存中求發(fā)展，在發(fā)展中更好地生存。
參考文獻(xiàn)
[1] 林強(qiáng),莫申巨. 淺析我省結(jié)核病防治的檔案管理和運(yùn)用[J]福建醫(yī)藥雜志，2002,24(4)：116-117.
1疾控檔案的分級(jí)管理問(wèn)題
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案的劃分范圍，應(yīng)本著總體性、綜合性、分析性及學(xué)術(shù)性的原則，將那些反映主要業(yè)務(wù)工作總體水平的檔案資料、有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值、保管時(shí)限長(zhǎng)的基礎(chǔ)監(jiān)督監(jiān)測(cè)檔案劃分為中心級(jí)檔案，以確保中心業(yè)務(wù)檔案能反映和概括本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)及工作水平。一是將疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)檔案納入疾控中心檔案管理體系，由疾控中心辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，疾控中心綜合檔案室組織實(shí)施。二是將業(yè)務(wù)檔案分為一級(jí)、二級(jí)檔案兩級(jí)。一級(jí)檔案：凡劃歸疾控中心管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科負(fù)責(zé)整理，定期移交給疾控中心綜合檔案室歸檔，統(tǒng)一保管和提供利用。二級(jí)檔案：一般是指處、科、室檔案。凡劃歸處、科、室管理檔案，由各處、科、室收集整理歸檔，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，提供檔案信息為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)。
2疾控業(yè)務(wù)檔案范圍的劃分
2.1一級(jí)檔案范圍。業(yè)務(wù)工作法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法的研究檔案，重要的請(qǐng)示與批復(fù)、重要的證書(shū)、調(diào)研報(bào)告、研究成果等；年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學(xué)生常見(jiàn)病等疾病防治方案、流行病學(xué)分析、疫情流行趨勢(shì)預(yù)測(cè)、不明原因疾病調(diào)查等；年度或跨年度疾病監(jiān)測(cè)總結(jié)分析；重大事故、重大疫情、中毒調(diào)查處理的有關(guān)資料，包括調(diào)查報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析總結(jié)；專(zhuān)題調(diào)查：包括調(diào)查設(shè)計(jì)、調(diào)查報(bào)告或總結(jié)、統(tǒng)計(jì)匯總資料。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)。全國(guó)、河南省、市級(jí)刊物上發(fā)表的業(yè)務(wù)論文。
2.2二級(jí)檔案范圍。疾控中心處、科、室級(jí)檔案范圍對(duì)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)表、總結(jié)等資料。因疾病流行規(guī)律，防治措施來(lái)自長(zhǎng)期、大量的日常性監(jiān)測(cè)工作的積累，不僅對(duì)當(dāng)年的疫情分析有用，更可能是若干年發(fā)現(xiàn)或分析疫情流行規(guī)律有用，不少資料需要逐年加以補(bǔ)充。一些資料的保管周期不易確定，可隨需而定。因此，這些一般性、經(jīng)常性業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的資料應(yīng)作為二級(jí)檔案保管。二級(jí)檔案可劃分為：疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告，包括流行病學(xué)調(diào)查原始資料、調(diào)查方案；基層常規(guī)報(bào)表，包括月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等；重大暴發(fā)疫情的處理資料；疾病監(jiān)測(cè)原始記錄、督導(dǎo)檢查記錄及總結(jié)等。
3疾控檔案應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)業(yè)特色
疾控工作發(fā)展到哪里，檔案工作就應(yīng)該延伸到哪里。當(dāng)前，隨著衛(wèi)生體制改革工作的不斷深化，疾病預(yù)防控制工作科研、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)職能得到進(jìn)一步的拓展和加強(qiáng)，疾控檔案和資料的收集范圍也在不斷地?cái)U(kuò)大。這就帶來(lái)了疾控檔案部門(mén)職能、機(jī)構(gòu)、制度、人員的加強(qiáng)，也為進(jìn)一步開(kāi)展疾控檔案工作創(chuàng)造了良好的工作氛圍。因此，要特別重視疾控檔案資源體系、利用體系和安全體系建設(shè)，充分發(fā)揮疾控檔案信息的作用，為和諧社會(huì)建設(shè)提供重要保障。
4加強(qiáng)新時(shí)期疾控檔案工作
4.1加大疾控檔案信息化建設(shè)力度。要通過(guò)建立疾控檔案信息化中心為龍頭，切實(shí)提高資源體系的信息化程度。建立科學(xué)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快信息化資金投入，實(shí)現(xiàn)疾控檔案數(shù)字化加工，真正把疾控綜合檔案室建設(shè)成為疾控中心信息保管和利用中心。
4.2建立切實(shí)可行的疾控檔案管理體制。針對(duì)疾控檔案種類(lèi)多、利用率高的特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的管理制度，建立以單位主要負(fù)責(zé)人牽頭領(lǐng)導(dǎo)組織，制訂符合實(shí)際的檔案歸檔范圍和分類(lèi)方案，要加大疾控檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，科學(xué)標(biāo)示，科學(xué)保管，切實(shí)提高疾控檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。
4.3加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的總要求，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)兼職檔案干部的配備、管理和繼續(xù)教育，提高檔案業(yè)務(wù)技能和水平。要積極開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作組交流機(jī)制，學(xué)先進(jìn)，比創(chuàng)新，重實(shí)績(jī)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)檔案工作者，在工作和生活上給予幫助，充分發(fā)揮檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性。
【關(guān)鍵詞】科技檔案 科學(xué)化管理 對(duì)策
科技檔案是企事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及個(gè)人從事生產(chǎn)、科研、基建及管理活動(dòng)的形成的國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的應(yīng)當(dāng)保存的科技文件材料，科技檔案是企業(yè)發(fā)展的歷時(shí)見(jiàn)證，是企業(yè)維持和擴(kuò)大再生產(chǎn)的決策依據(jù)，也是企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的基石文化。
1.科技檔案的概念及其特點(diǎn)
1.1科技檔案概念
科技檔案是指在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字資料、照片、影碟、錄像帶等科技文件材料，是生產(chǎn)管理，技術(shù)管理，科研管理的重要組成部分。科技檔案種類(lèi)較多，可以按照基建類(lèi)、設(shè)備類(lèi)、科研類(lèi)、房地產(chǎn)類(lèi)，聲像檔案類(lèi)等分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行歸集，科技檔案具有知識(shí)儲(chǔ)備和依據(jù)憑證功能、情報(bào)功能和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展及提高經(jīng)濟(jì)效益功能。
1.2科技檔案的特點(diǎn)：
（1）專(zhuān)業(yè)性：專(zhuān)業(yè)性是科技檔案最突出的特點(diǎn)之一?？萍紮n案的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)集中表現(xiàn)在形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)兩個(gè)方面：
科技檔案的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)：不僅使它們同一般檔案相區(qū)別，而且使不同專(zhuān)業(yè)形成的科技檔案彼此之問(wèn)互相區(qū)別。因此，專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)科技檔案科學(xué)管理的重要依據(jù)之一。諸如科技檔案工作管理體制的確立，科技專(zhuān)業(yè)檔案館的組建，科技檔案的整理分類(lèi)等等，都是建立在科技檔案專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)的基礎(chǔ)之上的。
（2）種類(lèi)和類(lèi)型的多樣性：種類(lèi)的多元性和類(lèi)型的多樣性，是科技檔案的又一明顯特點(diǎn)。在各個(gè)檔案門(mén)類(lèi)中，以科技檔案的種類(lèi)最為繁多，類(lèi)型最為復(fù)雜，呈現(xiàn)出多樣化的鮮明性特點(diǎn)。以種類(lèi)而言，由于科技、生產(chǎn)活動(dòng)的多專(zhuān)業(yè)性，導(dǎo)致了它的生物科技檔案在種類(lèi)上的多元化。以類(lèi)型而言，科技檔案是所有一切種類(lèi)的檔案中類(lèi)型最為豐富多樣的一種。
（3）成套性：圍繞這一個(gè)獨(dú)立的科研項(xiàng)目的進(jìn)行，規(guī)律性地形成的一系列相關(guān)的科技文件整體。成套性是科技檔案相對(duì)于其他檔案最鮮明的特點(diǎn)。
（4）現(xiàn)實(shí)性：科技檔案的現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn)是指它具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)使用性。相比與其他檔案，如政務(wù)檔案，科技檔案的現(xiàn)實(shí)使用性在歸檔后仍然很強(qiáng)。
2.科技檔案管理的現(xiàn)狀
由于近幾年來(lái)企業(yè)的改革、改制，分離和重組，企業(yè)的檔案管理工作也隨企業(yè)現(xiàn)代改革進(jìn)行了幾次調(diào)整，目前企業(yè)檔案管理普遍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
（1）投入不足，自動(dòng)化管理水平低。由于檔案管理涉及軟、硬件的投入，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，科技檔案投入的經(jīng)費(fèi)多，管理?xiàng)l件和信息化建設(shè)發(fā)展要快些，投入少的企業(yè)管理落后，基本上處于手工操作狀態(tài)。這種落后的管理方式，難以適應(yīng)信息化建設(shè)對(duì)檔案管理工作的要求。
（2）部分決策者對(duì)企業(yè)的科技檔案不夠重視。重文書(shū)檔案，輕科技檔案管理的現(xiàn)象普遍存在，對(duì)科技檔案實(shí)用性、利用性認(rèn)識(shí)不足。
（3）科技檔案的管理與工程管理相脫節(jié)，使檔案資料殘缺不全。檔案人員很少有機(jī)會(huì)參與企業(yè)工程項(xiàng)目的管理，科技檔案收集歸檔在工程項(xiàng)目竣工后，存在交給多少資料存多少檔案的問(wèn)題。有些重要資料交接手續(xù)不嚴(yán)，容易出現(xiàn)重要的資料沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行登記歸集，次要的資料存了不少。如果發(fā)生技術(shù)檔案資料泄密、失密，其損失是不可估量的。
（4）科技檔案管理難度大。由于科技檔案多數(shù)以圖紙、圖表加文字說(shuō)明等形式反映工程的技術(shù)，數(shù)量多，笨重不便于折疊，資料的鑒定，裝訂、歸檔是件難事，而且借、查閱手續(xù)復(fù)雜，大多數(shù)檔案員不愿意管理科技檔案。
（5）企業(yè)檔案現(xiàn)代化與企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展不同步。目前，許多企業(yè)推廣運(yùn)用了文書(shū)檔案管理軟件，科技檔案沒(méi)有運(yùn)用軟件，出現(xiàn)紙質(zhì)文檔多于電子文檔的管理格局，給科技檔案的存貯，查閱帶來(lái)很多的不便。
（6）檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺乏網(wǎng)絡(luò)綜合應(yīng)用系統(tǒng)。企業(yè)新建的房屋，基本沒(méi)有將檔案網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)列入工程項(xiàng)目，檔案管理手段落后。
（7）檔案管理員的素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的要求仍有較大的差距。只會(huì)手工操作，缺乏計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理技術(shù)。
3.加強(qiáng)科技檔案科學(xué)化管理的對(duì)策
（1）轉(zhuǎn)變觀(guān)念，解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。黨的十報(bào)告講的工業(yè)化和信息化深度融合的道路，其含義就是通過(guò)工業(yè)化促進(jìn)信息化，通過(guò)信息化帶動(dòng)工業(yè)化。報(bào)告雖然未提及“檔案”二字，但經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)檔案工作也相應(yīng)提出了新的更高的要求，在“五位一體”全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，檔案工作大有可為。特別是檔案工作承擔(dān)著資政、存史、育人的重要文化功能，檔案作為國(guó)家寶貴的歷史文化資源，在推動(dòng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面具有獨(dú)特作用和潛在優(yōu)勢(shì)。
（2）加強(qiáng)科技檔案應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)。一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好技術(shù)力量，做好軟件的開(kāi)發(fā)：另一方面檔案管理人員要加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，提出符合檔案法規(guī)要求的技術(shù)需求，為軟件的開(kāi)發(fā)提供依據(jù)：第三，各級(jí)政府的檔案行政管理部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，并從實(shí)踐中總結(jié)專(zhuān)業(yè)檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，做好科技檔案軟件開(kāi)發(fā)指導(dǎo)工作，彌補(bǔ)檔案管理中只有文書(shū)檔案管理軟件，缺乏統(tǒng)一的科技檔案管理軟件的空白。.
（3）嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)程，做好科技檔案收集、整理、存檔工作，《國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)按照集中統(tǒng)一管理科技檔案的基本原則，建立、健全科技檔案工作，達(dá)到科技檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用的要求”。“各單位應(yīng)當(dāng)把科技文件資料的形成、積累、整理和歸檔納入科技工作程序和科研、生產(chǎn)、基建等計(jì)劃中，列入有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍”?！案鲉挝辉趯?duì)每一項(xiàng)科研成果、產(chǎn)品試驗(yàn)、基建工程或其他技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收的時(shí)候，要有科技檔案部門(mén)參加，對(duì)應(yīng)當(dāng)歸檔的科技資料加以驗(yàn)收。沒(méi)有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的科技文件資料的項(xiàng)目，不得驗(yàn)收?！薄皺C(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)需要和可能，采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持檔案人員依法履行職責(zé)，企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)積極支持和配合檔案部門(mén)工作，同時(shí)，檔案管理人員要本著對(duì)事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，搞好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，把檔案管理的“關(guān)口”前移，變事后管理監(jiān)督為事前、事中和事后的管理監(jiān)督。
（4）做好科技電子文檔資料的收集、整理。目前，許多工程技術(shù)資料，基建工程資料的設(shè)計(jì)、制作都是通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行的，手工制作的技術(shù)資料很少，因此，在工程設(shè)計(jì)資料交接時(shí)，往往只注重了紙質(zhì)文件資料的接收，忽視了電子文檔的交接，例如，一項(xiàng)基建工程設(shè)計(jì)完成之后，設(shè)計(jì)方只按建筑方的要求提供了圖紙份數(shù)，對(duì)設(shè)計(jì)的電子文檔不提供給建筑方，今后必須重視并堅(jiān)持對(duì)電子文檔的收集歸檔工作。
（5）搞好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。庫(kù)房是實(shí)施檔案管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，先進(jìn)的庫(kù)房條件，有利于實(shí)現(xiàn)檔案資料的高效管理。目前，許多企業(yè)科技檔案管理，絕大多數(shù)是單機(jī)管理，僅僅是實(shí)現(xiàn)檔案目錄計(jì)算機(jī)檢索，檔案現(xiàn)代化管理嚴(yán)重滯后于其他管理工作，檔案沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，其他業(yè)務(wù)部門(mén)與檔案管理部門(mén)各自為政，重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在，檔案管理人員的精力只能集中在檔案整理及目錄輸入上，不利于檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)快速發(fā)展的需求。為此，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化，首先必須解決檔案管理信息資源共享的問(wèn)題。
（6）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的素質(zhì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)，信息時(shí)代為檔案管理工作提供了發(fā)展的空間，同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)的高低，決定著檔案事業(yè)發(fā)展的成效，加強(qiáng)檔案工作者的繼續(xù)教育，有計(jì)劃、有重點(diǎn)，抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高檔案人員的素質(zhì)，是檔案工作現(xiàn)代化的前提，也是實(shí)施以人為本，科教興檔的關(guān)鍵，是推動(dòng)企業(yè)檔案現(xiàn)代化管理的動(dòng)力和源泉。
一、科學(xué)化和信息化管理疾控檔案的作用與意義
（一）提高科學(xué)化水平是檔案管理的時(shí)代要求。疾控部門(mén)的檔案類(lèi)型繁多，各種傳染病的檢測(cè)表格、檢驗(yàn)信息檔案等五花八門(mén)，作為相關(guān)檔案的管理人員，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是工作前提，同時(shí)要不斷提升工作能力滿(mǎn)足科學(xué)化信息化管理檔案的需要。當(dāng)前時(shí)代條件下，提高科?W化水平對(duì)于提升疾控中心文化軟實(shí)力很有必要，是順應(yīng)時(shí)展大趨勢(shì)的需要，也是推動(dòng)檔案工作健康發(fā)展的需要。
（二）提高信息化水平是達(dá)到疾控檔案資源共享目標(biāo)的強(qiáng)力保障。檔案資源若不實(shí)現(xiàn)信息化，則只能低效率地進(jìn)行。不斷提高信息化水平，是實(shí)現(xiàn)檔案資源共享的關(guān)鍵一環(huán)。為了打破使用者之間的資源阻攔和信息共享，針對(duì)傳統(tǒng)的工作模式需要去其糟粕進(jìn)行革新，達(dá)到全面共享、管理高效的目標(biāo)。
（三）提高科學(xué)化和信息化水平是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)疾控檔案工作提出的現(xiàn)實(shí)需要。社會(huì)不斷進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，與此不相匹配的是比較落后的疾控中心檔案管理的計(jì)算機(jī)化水平。首先關(guān)注硬件方面，相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量需要提升，進(jìn)行管理的配套設(shè)備不夠齊全，而且一些電腦的硬件配置比較落后，運(yùn)算速度相對(duì)較慢，甚至出現(xiàn)卡頓現(xiàn)象，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能及時(shí)保存，使得日常工作中管理效率的提升受到極大限制。另一方面，軟件上也有很大缺陷。由于管理系統(tǒng)沒(méi)有及時(shí)更新，外加其功能簡(jiǎn)單、操作繁瑣，不可避免地帶來(lái)工作過(guò)程中的高出錯(cuò)率。
二、疾控檔案管理中存在的問(wèn)題
認(rèn)清疾控檔案管理工作的重要作用和意義的同時(shí)，還要明確這項(xiàng)工作具有的復(fù)雜性。當(dāng)前階段，我國(guó)的該項(xiàng)工作在開(kāi)展中出現(xiàn)了很多不盡如人意的問(wèn)題，這些問(wèn)題勢(shì)必對(duì)該項(xiàng)工作造成一定負(fù)面影響?，F(xiàn)分析如下：
（一）檔案管理人才梯隊(duì)建設(shè)落后。疾病控制中心的工作具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，因此，從事相應(yīng)工作的人才梯隊(duì)建設(shè)變得非常關(guān)鍵。如果相關(guān)工作人員欠缺豐富的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)水平低下，則會(huì)導(dǎo)致該項(xiàng)工作進(jìn)行緩慢，開(kāi)展困難，更嚴(yán)重的情況是對(duì)整個(gè)疾控中心管理工作的推進(jìn)造成嚴(yán)重阻礙。當(dāng)前實(shí)際情況是，我國(guó)這方面的工作人員急缺，人才梯隊(duì)建設(shè)落后，如今國(guó)內(nèi)衛(wèi)生與醫(yī)療行業(yè)的混亂狀況與這一問(wèn)題不無(wú)聯(lián)系。
（二）檔案管理工作中資金支持力度不夠。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，社會(huì)對(duì)于衛(wèi)生事業(yè)的重視，對(duì)疾控中心的工作要求不斷提升，各項(xiàng)工作成本不斷提高。比如，檔案管理工作推進(jìn)信息化建設(shè)需要進(jìn)行相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)和更新?lián)Q代，這都需要大量資金。另外，提高科學(xué)化水平需要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和進(jìn)行培訓(xùn)，資金投入不足對(duì)于這些工作的推進(jìn)都有制約。這些因素導(dǎo)致當(dāng)前階段我國(guó)疾病預(yù)防控制中心管理系統(tǒng)的低效率和高錯(cuò)誤率。
（三）電子檔案使用的用戶(hù)信息安全性問(wèn)題。電子檔案是基于網(wǎng)絡(luò)工程和遠(yuǎn)程信息傳輸?shù)痊F(xiàn)代通信技術(shù)，通過(guò)現(xiàn)代化設(shè)備實(shí)現(xiàn)檔案的各項(xiàng)管理工作，包括檔案源信息錄入、傳輸、歸檔、共享等形式。使用電子檔案后，查閱起來(lái)也更加便利。但是，電子檔案是一把雙刃劍，在相關(guān)信息搜集、傳遞、歸類(lèi)和共享過(guò)程中，進(jìn)行這些工作的相關(guān)部門(mén)的電腦有可能遭遇黑客攻擊或者出現(xiàn)信息泄露、泄密等安全問(wèn)題。不法分子利用個(gè)人信息進(jìn)行詐騙等形成了一系列產(chǎn)業(yè)鏈，在國(guó)家嚴(yán)打和防范的形勢(shì)下這一問(wèn)題仍然屢禁不止。這給社會(huì)安全帶來(lái)隱患，可能破壞社會(huì)穩(wěn)定。
三、提高科學(xué)化信息化檔案管理的途徑
（一）創(chuàng)新工作思維，提升業(yè)務(wù)能力是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。必須破除舊思想，抓住主要矛盾，把創(chuàng)新精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中，以新的方法對(duì)待新的時(shí)代條件。
（二）推進(jìn)工作，制度先行，做好科學(xué)化信息化管理的制度保障。應(yīng)建立健全相關(guān)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)工作人員的培養(yǎng)、嚴(yán)格檔案文件的歸類(lèi)整理，提高相關(guān)人員的制度意識(shí)，嚴(yán)格按照制度辦事。
（三）國(guó)家相關(guān)部門(mén)要求，要把推動(dòng)疾控事業(yè)科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一納入衛(wèi)生工作人員業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。疾控檔案工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的突出特點(diǎn)，要求我們建設(shè)一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高的人才梯隊(duì)。另外考慮到疾控工作所面對(duì)的各種新型傳染病和各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，檔案管理者僅僅具備基本的操作能力是不夠的，還應(yīng)該不斷提升自身工作水平，不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化先進(jìn)手段和先進(jìn)技術(shù)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，給管理工作注入新的血液和活力。
一、學(xué)生課程成績(jī)與畢業(yè)論文檔案資料特點(diǎn)
在高校，每一個(gè)學(xué)生都有自己的成績(jī)單，都要提交一份自己的畢業(yè)論文（少數(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生沒(méi)有畢業(yè)論文要求）。學(xué)生課程成績(jī)與畢業(yè)論文是反映教學(xué)效果和質(zhì)量的重要檔案資料，兩類(lèi)檔案資料的顯著共性特征是學(xué)生身份信息唯一和明確具體，體現(xiàn)在每位學(xué)生的學(xué)號(hào)具有唯一性。在教學(xué)進(jìn)程中，這兩類(lèi)檔案資料的時(shí)間屬性也很明確，學(xué)生課程成績(jī)每學(xué)期都有記載，畢業(yè)論文在本科學(xué)制最后一學(xué)期提交歸檔。此外，學(xué)生課程成績(jī)具有私密性、調(diào)用頻率高等特性；畢業(yè)論文屬于學(xué)生科研成果，成果歸屬權(quán)清晰，學(xué)校有對(duì)成果進(jìn)行使用的權(quán)利，除保密論文外，一般畢業(yè)論文均具有開(kāi)放性，可供其他人和機(jī)構(gòu)查詢(xún)。畢業(yè)論文還具有頁(yè)碼多、圖表字?jǐn)?shù)多等特點(diǎn)，紙質(zhì)檔案占據(jù)較大的保存空間。歸納和理解學(xué)生課程成績(jī)和畢業(yè)論文檔案資料特點(diǎn)，是開(kāi)展檔案管理和編研工作的基礎(chǔ)。
二、以身份信息為支點(diǎn)的檔案組卷及雙重管理
傳統(tǒng)的常用的成績(jī)檔案和畢業(yè)論文檔案組卷方法是采用入學(xué)年度與院系別（專(zhuān)業(yè)）相結(jié)合如組卷方法，或者采用以畢業(yè)年與院系別（專(zhuān)業(yè)）相結(jié)合的組卷方法。例如：××學(xué)校××級(jí)××院系（專(zhuān)業(yè)）學(xué)生成績(jī)冊(cè)（畢業(yè)論文），××學(xué)?！痢翆谩痢猎合担▽?zhuān)業(yè)）學(xué)生成績(jī)冊(cè)（畢業(yè)論文）。由于受到院系、專(zhuān)業(yè)調(diào)整和更名的影響，受到辦學(xué)模式多樣化的影響，受到學(xué)分制和學(xué)籍異動(dòng)等影響，這種組卷方法具有一定的弊端[4]。
就目前高校教學(xué)檔案管理的實(shí)際而言，學(xué)生成績(jī)和畢業(yè)論文一般都采用了紙質(zhì)檔案和電子檔案雙重管理，但這種雙重管理還存在不少問(wèn)題。例如：學(xué)生成績(jī)電子檔案一般依托高校教務(wù)管理部門(mén)的教務(wù)管理信息系統(tǒng)，學(xué)校檔案館無(wú)權(quán)調(diào)閱；學(xué)生成績(jī)電子檔案雖然采用了學(xué)號(hào)查詢(xún)?nèi)肟冢到y(tǒng)也具有一般的統(tǒng)計(jì)匯總功能，但對(duì)學(xué)生課程成績(jī)的統(tǒng)計(jì)分析功能開(kāi)發(fā)的軟件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，難以滿(mǎn)足教學(xué)管理的較高級(jí)需求；畢業(yè)論文電子檔案一般是做成光盤(pán)，或者簡(jiǎn)單存貯在院系教學(xué)管理工作者計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中，不利于長(zhǎng)期保存、擴(kuò)充內(nèi)容和查詢(xún)?yōu)g覽。這說(shuō)明，目前的所謂教學(xué)檔案雙重管理還僅僅是初步的、分離的檔案保存，不能充分體現(xiàn)紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理各自的優(yōu)勢(shì)，不能滿(mǎn)足檔案管理的要求和用戶(hù)服務(wù)需求。
因此，建立以學(xué)生身份信息為支點(diǎn)的檔案組卷及雙重管理值得深入探索。朱惠鈺，劉美娟（2001）提出，在新生入學(xué)時(shí)候，教務(wù)管理部門(mén)可以建立一個(gè)學(xué)號(hào)姓名及身份證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)使用學(xué)號(hào)或身份證二選一的查詢(xún)方式。以學(xué)號(hào)為支點(diǎn)組織成績(jī)檔案，形成的案卷題名為：××學(xué)校學(xué)生成績(jī)總冊(cè)（學(xué)號(hào)范圍），把學(xué)號(hào)與檔號(hào)一起貼在案卷脊背上排架，一目了然，有利于快速準(zhǔn)確調(diào)檔[4]。同時(shí)在教務(wù)管理信息系統(tǒng)中，建立以學(xué)號(hào)或身份證入口的查詢(xún)界面，在主字段學(xué)號(hào)目錄后面，添加更多的其他信息子目錄，例如：姓名、院系、專(zhuān)業(yè)、學(xué)期、班級(jí)、課程名稱(chēng)、課程性質(zhì)、授課教師等，充分實(shí)現(xiàn)多維學(xué)生課程成績(jī)數(shù)據(jù)分析的功能，為做好檔案編研工作打下基礎(chǔ)。譚玲玲等（2009）把整個(gè)學(xué)生成績(jī)檔案信息化管理分為五大功能模塊，即成績(jī)錄入、成績(jī)查詢(xún)、成績(jī)修改、成績(jī)分析、成績(jī)輸出，每一個(gè)功能模塊下面又設(shè)立若干子模塊，共計(jì)11個(gè)子模塊[5]。在畢業(yè)論文電子檔案信息化管理過(guò)程中，楊煥海（2007）提出了基于web的高校畢業(yè)論文檔案管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，對(duì)系統(tǒng)分析與結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)，以及系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了論述，提出的系統(tǒng)具有錄入、修改、查詢(xún)、瀏覽、編審、檢索和匯總等功能[6]，該畢業(yè)論文電子檔案管理信息系統(tǒng)也是基于學(xué)生學(xué)號(hào)關(guān)鍵身份識(shí)別信息而建立起來(lái)。以學(xué)生身份信息為支點(diǎn)，可以把紙質(zhì)檔案和電子檔案對(duì)應(yīng)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雙重管理。同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的強(qiáng)大技術(shù)，可以最大限度地體現(xiàn)教學(xué)檔案的價(jià)值。
三、學(xué)生成績(jī)與畢業(yè)論文檔案的編研要點(diǎn)
檔案編研工作是檔案部門(mén)以館藏檔案為主要對(duì)象，以滿(mǎn)足社會(huì)利用的需要為主要目的，在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，編輯史料，編寫(xiě)參考資料，參加編史修志及撰寫(xiě)專(zhuān)門(mén)著作的工作。它是一種主動(dòng)提供或報(bào)道檔案信息，為學(xué)校和社會(huì)服務(wù)的形式。檔案編研工作是檔案管理的重要環(huán)節(jié)，是充分開(kāi)發(fā)檔案信息的有效手段。高校檔案編研工作應(yīng)立足于服務(wù)學(xué)校，做好選題規(guī)劃，體現(xiàn)學(xué)校特色[7]，對(duì)于反映教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的學(xué)生成績(jī)和畢業(yè)論文，學(xué)校和院系檔案管理工作者可充分利用紙質(zhì)檔案和信息化電子檔案，選擇一些關(guān)鍵選題，開(kāi)展教學(xué)檔案編研工作，供教學(xué)管理者和教師參考，便于了解教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)，進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作，加強(qiáng)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。例如：對(duì)于學(xué)生課程成績(jī)，可選擇的編研題目有全校公共課大學(xué)英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等課程的一次性考試通過(guò)率；英語(yǔ)四級(jí)六級(jí)通過(guò)率；班級(jí)大面積不及格課程分析；學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)警示分析等。對(duì)于學(xué)生畢業(yè)論文，可選擇的編研題目有結(jié)合教師科研和生產(chǎn)實(shí)際題目的比例；歷年選題的重復(fù)情況分析；不同職稱(chēng)教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)情況分析；本科畢業(yè)論文質(zhì)量分析等。
學(xué)生課程成績(jī)和畢業(yè)論文是重要的教學(xué)檔案資料，是學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的記載。對(duì)其開(kāi)展科學(xué)管理和編研工作，不僅有利于實(shí)現(xiàn)一般的快速查詢(xún)功能，還能實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案和信息化的電子檔案優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，彌補(bǔ)檔案管理中存在的不足之處，充分挖掘和利用該類(lèi)檔案的價(jià)值，便于為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)，為改進(jìn)教學(xué)和教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)。
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【關(guān) 鍵 詞】 教學(xué)；科研檔案；管理工作；信息資源
教學(xué)科研檔案是記錄和反映學(xué)校在“教”與“學(xué)”的實(shí)踐活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。它是從教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施到教學(xué)質(zhì)量檢查，從課堂教學(xué)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)，從學(xué)生的思想政治工作到學(xué)籍管理，從師資培訓(xùn)到教學(xué)設(shè)備，從招考新生到新生入學(xué)的一系列過(guò)程，是學(xué)校檔案工作的主體、核心和重點(diǎn)。教學(xué)、科研檔案是否科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)對(duì)學(xué)校教學(xué)改革和提高育人質(zhì)量有著極其重要的影響。
一、教學(xué)科研檔案管理普遍存在的問(wèn)題
（一）思想重視不夠
檔案管理是學(xué)校管理的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校制定重大決策的依據(jù)。很多同志認(rèn)識(shí)不到檔案工作在學(xué)校建設(shè)中的重要性和必要性，存在“重教學(xué)、輕檔案”的思想?？傉J(rèn)為學(xué)校檔案管理沒(méi)必要要求得那么嚴(yán)格，甚至有人認(rèn)為檔案工作可有可無(wú)。學(xué)校個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不重視，認(rèn)為檔案管理是一個(gè)很清閑的活，只要平時(shí)按部就班，就能做好工作，不需要技能水平，也不需要培訓(xùn)。一些學(xué)校還時(shí)常把這些崗位作為照顧老弱病殘的專(zhuān)用崗位，那些因教學(xué)業(yè)務(wù)水平欠缺或是身體素質(zhì)不能適應(yīng)教學(xué)工作的員工安排在這些崗位，對(duì)他們是否能勝任檔案工作知之甚少。
（二）財(cái)力保障欠缺
由于思想上認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算對(duì)檔案保管設(shè)備配備、檔案工作人員的待遇落實(shí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等問(wèn)題也缺少經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)。在這種情況下，學(xué)校教學(xué)、科研檔案工作完全是放任自流，全靠檔案人員的責(zé)任心干活。如此，何談檔案完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確？何談檔案管理為學(xué)校教學(xué)教研的發(fā)展服務(wù)？何談檔案管理為學(xué)校制定重大決策服務(wù)？
（三）檔案資料不夠完整
由于思想上認(rèn)識(shí)不到位，科室工作人員的檔案意識(shí)普遍談薄，導(dǎo)致學(xué)校各處、組、室條塊分割，各自為政，除個(gè)別重要文件歸檔外，很多基礎(chǔ)性文件都隨意處理。學(xué)校的各種工作無(wú)跡可尋，學(xué)校的優(yōu)秀之處無(wú)展示載體，學(xué)校的各種重復(fù)性工作時(shí)有發(fā)生。
（四）檔案管理方法陳舊落后
普通高中學(xué)校教學(xué)科研檔案工作的管理方法還非常陳舊落后。檔案立卷工作不規(guī)范，檔案載體結(jié)構(gòu)單一。即便文件立卷歸檔后，也未及時(shí)對(duì)其進(jìn)行加工、調(diào)整與編目。這樣的管理模式，致使檔案管理人員無(wú)暇顧及對(duì)某些有價(jià)值的檔案資料進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致在查閱檔案時(shí)速度慢、準(zhǔn)確率低。同時(shí)，很多學(xué)校的檔案管理多是進(jìn)行基本的材料收集、整理與保管，沒(méi)有形成主動(dòng)對(duì)檔案資料進(jìn)行分析、編研，以便有效地提供利用服務(wù)的意識(shí)，操作上也都是傳統(tǒng)的、低效率的手工方式，極少運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理，工作上也只是“你查我調(diào)”，還處于一種被動(dòng)的、消極的狀態(tài)，這些都不能充分發(fā)揮檔案的作用及利用價(jià)值。我們應(yīng)當(dāng)明白，學(xué)校檔案不僅是一種歷史資料，更是一種信息資源。
二、利用已有資源，改進(jìn)工作策略
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理機(jī)制
提高和增強(qiáng)學(xué)校教職員工對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，是搞好學(xué)校檔案工作的先決條件。這就要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》，使領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師生員工都認(rèn)識(shí)到學(xué)校檔案工作的重要意義，堅(jiān)決杜絕檔案工作“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的實(shí)用主義短期行為，樹(shù)立“檔案就是資源”的理念，扎扎實(shí)實(shí)地搞好學(xué)校檔案工作，建立起嚴(yán)密并切實(shí)可行的檔案管理制度，按《檔案法》要求，規(guī)范各類(lèi)檔案的分類(lèi)、歸檔要求和管理辦法，使檔案工作做到有章可循、有法可依。其次，要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自過(guò)問(wèn)檔案工作，解決檔案工作中存在的各種實(shí)際問(wèn)題，促使學(xué)校檔案工作跟上當(dāng)前新形勢(shì)下教育教學(xué)改革的步伐。再次，要按上級(jí)檔案管理部門(mén)的要求，建立綜合檔案管理機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一管理全校的文書(shū)、教育教學(xué)、設(shè)備、基建、會(huì)計(jì)、學(xué)籍、團(tuán)隊(duì)等各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案。各職能部門(mén)均應(yīng)確定一名兼職檔案工作人員，負(fù)責(zé)管理本處室的檔案資料，形成檔案工作齊抓共管的局面，以保證學(xué)校的各種資料齊全完整。
（二）加強(qiáng)人員配備，搞好檔案設(shè)施建設(shè)
為了不使那些奠基性材料缺失，學(xué)校教學(xué)檔案要實(shí)行統(tǒng)一保存和科學(xué)管理。首先，要配備一名思想好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉學(xué)校工作、懂得辦學(xué)規(guī)律、有較好政治素質(zhì)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的同志來(lái)負(fù)責(zé)。健全工作人員崗位責(zé)任制、檔案室管理制度、查閱制度、資料保管保密制度，并嚴(yán)格按規(guī)章辦事。其次，硬件建設(shè)是提高檔案工作水平的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保證檔案管理質(zhì)量的最佳手段。要專(zhuān)門(mén)設(shè)立檔案室，對(duì)檔案管理的所需經(jīng)費(fèi)加大保障力度。
（三）進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)
學(xué)校檔案大體上可分為五類(lèi)：文書(shū)檔案、教學(xué)檔案、科技檔案（包括財(cái)會(huì)檔案、基建檔案）、聲像檔案和實(shí)物檔案。
教學(xué)科研類(lèi)檔案因其地位特殊，還可分為以下條目：一是教學(xué)管理的文件（包括上級(jí)教學(xué)管理指導(dǎo)性文件、學(xué)校的教學(xué)工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、規(guī)章制度和統(tǒng)計(jì)材料等）；二是教學(xué)改革方面的文件材料；三是有關(guān)教學(xué)與教學(xué)實(shí)踐的文件材料（包括教學(xué)計(jì)劃、大綱、考試管理材料）；四是各類(lèi)教學(xué)科研論文及獲獎(jiǎng)情況；五是學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的文件材料；六是有關(guān)教研室活動(dòng)的材料；七是優(yōu)秀教案、課件；八是師生獎(jiǎng)懲材料；九是各專(zhuān)業(yè)使用的教材目錄和自編教材；十是學(xué)生管理工作的文件材料。
確定了類(lèi)目，按其中的每一條款準(zhǔn)備一個(gè)或若干個(gè)卷盒（或卷夾），并做好標(biāo)識(shí)，貼在準(zhǔn)備好的卷盒背上，卷盒按條款的順序排放，將處理完畢的文件或收集上來(lái)的資料“對(duì)號(hào)入座”，歸入相應(yīng)的卷盒內(nèi)，以備查找。
（四）提高利用率
學(xué)校的教學(xué)、科研檔案是教學(xué)管理工作中不可缺少的重要內(nèi)容，教學(xué)、科研檔案對(duì)于正確評(píng)估辦學(xué)水平，研究教學(xué)規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，都有著十分重要的作用。保管不是目的，利用才是檔案價(jià)值體現(xiàn)的唯一途徑。也就是說(shuō)，只有當(dāng)檔案服務(wù)于教學(xué)科研，發(fā)揮了它的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，它的重要性才會(huì)被充分地顯示出來(lái)，它的價(jià)值也才能得以實(shí)現(xiàn)。所以，學(xué)校檔案部門(mén)應(yīng)不厭其煩地向有關(guān)部門(mén)、老師解釋?zhuān)覀儗?duì)教學(xué)、科研檔案進(jìn)行歸檔，統(tǒng)一保管的目的只有一個(gè)，那就是更好地服務(wù)于教育教學(xué)、科學(xué)研究工作，服務(wù)于廣大教師、學(xué)生，服務(wù)于社會(huì)。我們之所以要對(duì)檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一保管，是因?yàn)檫@樣更有利于保護(hù)檔案的齊全、完整、系統(tǒng)、安全，能夠?yàn)槔谜咛峁└娴男畔ⅰ?/p>
綜上所述，學(xué)校要切實(shí)重視教學(xué)、科研檔案工作，大力宣傳教學(xué)、科研檔案，加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)，注重對(duì)相關(guān)人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，關(guān)心檔案工作者的工作環(huán)境，優(yōu)化檔案保管條件，改善檔案人員的待遇。整個(gè)學(xué)校從綜合檔案室、教務(wù)處、教科室、教研組到課題組要建立一個(gè)完整的工作網(wǎng)絡(luò)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)檔案的收集、歸檔。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，學(xué)校檔案部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員科學(xué)地制訂教學(xué)、科研檔案的歸檔范圍和保管期限表，并及時(shí)印發(fā)給學(xué)校教學(xué)部門(mén)、科研部門(mén)，召集相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期到教學(xué)、科研部門(mén)了解、檢查教學(xué)檔案的收集情況，逐步參與教學(xué)管理，使檔案部門(mén)成為學(xué)校教學(xué)、科研工作的信息咨詢(xún)部門(mén)，為學(xué)校的全面發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
［1］ 張明嫣． 加強(qiáng)教學(xué)科研檔案的管理和利用［J］． 蘭臺(tái)世界：上半月，2004（9）．