時(shí)間：2023-05-30 15:14:05
導(dǎo)語：在科技中小企業(yè)創(chuàng)新的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)因熊彼特在《資本主義、社會(huì)主義與民主》一書中提出這樣一條假設(shè)：大企業(yè)有利于創(chuàng)新。盡管學(xué)者對(duì)這一假設(shè)持不同觀點(diǎn)，但是有一點(diǎn)可以肯定的是中小企業(yè)與大企業(yè)在創(chuàng)新方面具有互補(bǔ)性。中小企業(yè)在需要靈活性的短周期創(chuàng)新中具有優(yōu)勢，而大企業(yè)則在需要雄厚實(shí)力的長周期創(chuàng)新過程中占據(jù)優(yōu)勢。同時(shí)不可忽視的是，單一企業(yè)，尤其是中小企業(yè)在創(chuàng)新過程中呈現(xiàn)出的劣勢也是存在的，比如創(chuàng)新能力薄弱、創(chuàng)新資源不足等。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主要是以市場需求為導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新，這些企業(yè)普遍缺乏基礎(chǔ)研發(fā)能力。面對(duì)這樣的不足，通過產(chǎn)業(yè)集群與其他創(chuàng)新主體合作進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，從而整合創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新效率是中小企業(yè)克服自身創(chuàng)新能力與創(chuàng)新資源不足的最好方法。一套完善的公共資源體系能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供有力支撐。中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新能獲得的優(yōu)勢主要包括兩個(gè)方面：一是不同創(chuàng)新主體間的創(chuàng)新能力與資源互補(bǔ)。例如高校、科研院所是新知識(shí)、新技術(shù)的源頭，金融、技術(shù)服務(wù)、咨詢等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)則是知識(shí)流動(dòng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要橋梁和紐帶。同時(shí)，集群內(nèi)部圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集的眾多產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的互動(dòng)也是重要的創(chuàng)新資源。根據(jù)科技部火炬中心創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域的高等院校數(shù)平均為11家，技術(shù)檢測、產(chǎn)品認(rèn)證、研發(fā)中心等平臺(tái)數(shù)量平均達(dá)30.5個(gè)，每個(gè)平臺(tái)服務(wù)的企業(yè)數(shù)超過5家；集群內(nèi)還進(jìn)駐了各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律、財(cái)務(wù)、人才、專利等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平均每個(gè)集群內(nèi)達(dá)到50家。集群內(nèi)創(chuàng)新配套資源豐富，對(duì)科技型中小企業(yè)來說充滿吸引力。而如何利用好集群內(nèi)各種創(chuàng)新資源，真正實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏的協(xié)同創(chuàng)新局面，需要中小企業(yè)謹(jǐn)慎的選擇協(xié)同創(chuàng)新的模式。
1.2協(xié)同創(chuàng)新的模式在產(chǎn)業(yè)集群中，科技型中小企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新的合作對(duì)象主要包括兩種，一是其他企業(yè)，這里企業(yè)包括產(chǎn)業(yè)鏈上游的供貨商，產(chǎn)業(yè)鏈下游的顧客，以及同行業(yè)競爭對(duì)手。供應(yīng)商能夠幫助企業(yè)明確潛在的技術(shù)問題、現(xiàn)存的技術(shù)困境，幫助企業(yè)獲取產(chǎn)品開發(fā)與改進(jìn)等相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)信息。顧客反饋則能使企業(yè)迅速捕捉到不斷變化的市場需求與趨勢，從而降低企業(yè)創(chuàng)新的市場風(fēng)險(xiǎn)。另外，同行業(yè)競爭對(duì)手之間通過分享知識(shí)與技巧，能夠減少創(chuàng)新實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)通過衡量競爭對(duì)手的技術(shù)水平與技術(shù)戰(zhàn)略，形成不同企業(yè)之間的差異化發(fā)展，使自身獲得更多的競爭優(yōu)勢。通過評(píng)價(jià)自身所處產(chǎn)業(yè)集群的背景環(huán)境，科技型中小企業(yè)主要有以下三種協(xié)同創(chuàng)新模式：一是中小企業(yè)之間形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新模式。這其中包括沿產(chǎn)業(yè)鏈縱向結(jié)合，以及與同行開展橫向聯(lián)盟。這種協(xié)同創(chuàng)新模式要求聯(lián)盟內(nèi)部的企業(yè)之間具有創(chuàng)新資源的互補(bǔ)性，使得創(chuàng)新資源能夠在企業(yè)之間共享。例如泉州微波通信產(chǎn)業(yè)集群，以泰克通信、雷克微波、澤仕通科技等為代表的科技型中小企業(yè)，共同組建了泉州數(shù)字微波通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。二是中小企業(yè)依附于集群中大型骨干企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于中小企業(yè)可以從合作過程中亦最低成本獲得新知識(shí)和新技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)在于中小企業(yè)不易獲得創(chuàng)新過程中的核心技術(shù)，最終可能導(dǎo)致中小企業(yè)創(chuàng)新能力的喪失。例如，以海爾、海信等知名大型企業(yè)為中心、相關(guān)配套企業(yè)為基礎(chǔ)聚集形成的青島數(shù)字化家電產(chǎn)業(yè)集群；以東風(fēng)汽車集團(tuán)為核心，以汽車零部件為主的十堰商用車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。三是中小企業(yè)與高校、科研院所等形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式。高校與科研院所不但能產(chǎn)生新知識(shí)與新技術(shù)，還能為企業(yè)提供人才資源。例如武漢東湖高新區(qū)國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，以中地?cái)?shù)碼、適普軟件、武大吉奧、立得空間、華正空間為代表的科技型中小企業(yè)，與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)等高校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。不能忽視的是，政府在科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新過程中也發(fā)揮著極大作用，這其中包括研發(fā)投入、科研人員激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入、政府采購等方面。在集群內(nèi)各創(chuàng)新主體進(jìn)行合作時(shí)，政府能夠通過提供有效的激勵(lì)和約束措施，為創(chuàng)新主體之間的協(xié)同合作創(chuàng)造條件；同時(shí)還能夠通過搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)各創(chuàng)新主體之間的關(guān)系，減少不必要的創(chuàng)新成本。政府還通過競爭政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、制度改革等手段為集群內(nèi)市場機(jī)制的發(fā)揮創(chuàng)造有利的外部條件；有義務(wù)糾正創(chuàng)新系統(tǒng)的缺陷，建立穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境并為企業(yè)提供各種戰(zhàn)略性信息。同時(shí)，科學(xué)的政策績效評(píng)價(jià)體系也能夠產(chǎn)生正向引導(dǎo)作用，幫助產(chǎn)業(yè)集群健康快速發(fā)展。
2主要問題
近年來，我國的產(chǎn)業(yè)集群雖然發(fā)展迅猛，成效顯著，但是我國產(chǎn)業(yè)集群中科技型中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展依然存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
2.1許多政府主導(dǎo)的集群發(fā)展模式不利于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目前我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力發(fā)揮重要作用，但有一些產(chǎn)業(yè)集群在形成過程中仍然具有濃厚的行政色彩，出現(xiàn)了所謂的“形象集群”，缺乏核心的集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，只是“物理”上的集聚而非真正意義上產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)下的產(chǎn)業(yè)集群，支持產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新的政策體系也不夠完善，因此這樣的產(chǎn)業(yè)集群不能真正促進(jìn)科技型中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
2.2產(chǎn)業(yè)集群中的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力與活力不足目前，我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)投入明顯不足，集群內(nèi)各類主體創(chuàng)新合作的意識(shí)相對(duì)淡薄，國際市場競爭力較低。目前我國產(chǎn)業(yè)集群的情況是，大型企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，滿足于已有市場，雖然具備一定的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新資源，但是不愿冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行創(chuàng)新；而中小企業(yè)面臨激烈的市場競爭，抱有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意愿，希望通過技術(shù)創(chuàng)新開拓市場，做強(qiáng)做大，但卻缺乏足夠的創(chuàng)新能力以及多樣化的創(chuàng)新資源。中小企業(yè)希望能與大企業(yè)或科研院所進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，也希望能獲得來自政府的資助，但缺乏可靠的引導(dǎo)與有力的支撐。
2.3集群內(nèi)中科技型小企業(yè)與其他主體之間協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制不完善面對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)多元化的創(chuàng)新主體，科技型中小企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身發(fā)展階段與特點(diǎn)選擇合作對(duì)象與相匹配的協(xié)同發(fā)展模式。同時(shí)，如何引導(dǎo)大型骨干企業(yè)、科研院所與各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)敞開大門，與小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)與資源的合理對(duì)接，是一個(gè)主要問題。產(chǎn)、學(xué)、研各個(gè)主體之間充分合作，才能真正實(shí)現(xiàn)集群的協(xié)同發(fā)展。
2.4產(chǎn)業(yè)集群缺乏帶動(dòng)科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各個(gè)主體之間應(yīng)該形成一種合作共贏、良性競爭的氛圍，才能更好地發(fā)展?，F(xiàn)在一些地方的集群缺乏合作精神，企業(yè)之間不愿進(jìn)行合作，集群內(nèi)充斥不良競爭，甚至是惡性競爭的氛圍，主要是由于缺乏協(xié)同創(chuàng)新精神，和根植于本地區(qū)的合作共贏氛圍。政府的當(dāng)務(wù)之急是要引導(dǎo)各地的產(chǎn)業(yè)集群營造一個(gè)像硅谷一樣的鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、善待失敗、樂于合作的區(qū)域創(chuàng)新文化環(huán)境。
3結(jié)語及政策建議
基于上述的文獻(xiàn)綜述和理論分析，針對(duì)我國產(chǎn)業(yè)集群中科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新存在的問題，建議我國采取政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)政策完善與落實(shí)，著力提升產(chǎn)業(yè)集群中科技型中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力與效率。
3.1進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的引導(dǎo)和政策協(xié)同，促進(jìn)科技型中小企業(yè)集群式發(fā)展政府在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群過程中，應(yīng)逐步從“決定者”變成“引導(dǎo)者”，要發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，充分考慮產(chǎn)業(yè)的區(qū)域稟賦優(yōu)勢，而非“一廂情愿”的“圈地運(yùn)動(dòng)”。要積極為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造和培育良好的軟環(huán)境，為科技型中小企業(yè)在用地、企業(yè)注冊、項(xiàng)目申報(bào)等方面開辟“一站式服務(wù)”。要重視高水平科技型中小企業(yè)的引入，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”對(duì)于科技型中小企業(yè)的衍生和集聚發(fā)展效應(yīng)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策在產(chǎn)業(yè)集群中的協(xié)同和落實(shí)力度，激發(fā)科技型中小微企業(yè)的創(chuàng)新活力。
3.2不斷完善集群公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提升科技型中小微企業(yè)研發(fā)水平科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新面臨“有活力、沒能力”的普遍現(xiàn)象，在研發(fā)資源、檢驗(yàn)檢測等方面存在“短板”。一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)的投入力度，提升產(chǎn)業(yè)集群整體硬件水平。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)科技型中小微企業(yè)的公共服務(wù)投入力度，通過“創(chuàng)新券”等財(cái)政補(bǔ)貼支持方式，引導(dǎo)公共科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)。
3.3深入構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織，促進(jìn)集群內(nèi)科技型中小企業(yè)與大中企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)、大學(xué)、科研院所采取市場化方式組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞競爭前共性技術(shù)開發(fā)形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織，加強(qiáng)合作研發(fā)和人才流動(dòng)，形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。
關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè) 新三板 風(fēng)險(xiǎn)投資
科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷售，以科技成果商品化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以市場為導(dǎo)向，實(shí)行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。中國加入WTO之后，為適應(yīng)宏觀金融環(huán)境的要求，國有銀行加大了對(duì)信貸制度的改革，信貸要求更為嚴(yán)苛，科技型中小企業(yè)的融資情況不容樂觀。科技型中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，融資難是科技型中小企業(yè)當(dāng)前面臨的主要問題，并且嚴(yán)重限制了其發(fā)展。因此，對(duì)創(chuàng)新融資模式的研究就顯得尤為迫切。本文重點(diǎn)是尋求企業(yè)新型的融資渠道，進(jìn)而改善中小企業(yè)融資難的問題。
一、科技型中小企業(yè)的融資困境分析
科技型中小企業(yè)的融資方式有內(nèi)源融資和外源融資，外源融資包括直接融資和間接融資兩種方式。直接融資是指直接與資本所有者協(xié)商融得資金的一種融資方式。主要包括企業(yè)所有者直接的資金投入，以及各種借貸資金的投入等。直接融資的方式主要有資本、發(fā)行股票、發(fā)行債券等。但是由于國內(nèi)對(duì)上市企業(yè)要求嚴(yán)格，而科技型中小企業(yè)自身規(guī)模又較小，因此很難在主板市場和二板市場上市。間接融資方面，中小企業(yè)外部融資中的間接融資主要是從商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款獲得資金。在美國和英國，商業(yè)銀行貸款是中小企業(yè)外部融資的主要來源。但是在我國，由于金融體系不夠完善，中小企業(yè)融資過程中遇到阻礙，并且由于中小企業(yè)自身體制尚有欠缺，使銀行為中小企業(yè)提供貸款具有較高的成本和風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)源融資是指企業(yè)不依賴于外部資金，逐步將自有資本轉(zhuǎn)化為企業(yè)資本的過程，它主要是通過企業(yè)的利潤留存、折舊及定額負(fù)債等進(jìn)行資本的縱向積累的一種融資方式。其來源主要有兩種，一是企業(yè)自身的積累；二是某些暫時(shí)閑置的可用來周轉(zhuǎn)的資金。但是內(nèi)部融資的資金規(guī)模有限，企業(yè)若完全依賴內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)，很難有長足的發(fā)展。
二、促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新融資模式
（一）政府扶持模式
科技型中小企業(yè)由于自身基礎(chǔ)較差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，不能及時(shí)獲取有效資金，從而錯(cuò)失了很多發(fā)展的機(jī)會(huì)，但是科技型中小企業(yè)的資產(chǎn)多是新興科學(xué)技術(shù)，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｃ绹∑髽I(yè)管理局是獨(dú)立于美國聯(lián)邦政府的小規(guī)模的政府機(jī)構(gòu)，其使命是向小型企業(yè)提供資金援助與多方面的問題咨詢，盡最大的努力幫助普通民眾更高效、更快捷地創(chuàng)辦小企業(yè)，以促進(jìn)小企業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，該機(jī)構(gòu)是美國小企業(yè)最強(qiáng)大的財(cái)政支柱，有總額超過450億美元的商業(yè)貸款、貸款擔(dān)保以及風(fēng)險(xiǎn)資金。
政府對(duì)中小企業(yè)的扶持有以下幾個(gè)方面：首先，從稅收方面給予稅收優(yōu)惠：優(yōu)惠稅率或?qū)捤傻亩愂照撸黄浯?，劃撥?cái)政資金，促進(jìn)地方財(cái)政鼓勵(lì)政策，或者獲取社會(huì)資源的支持；最后，可以建立專門針對(duì)中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，發(fā)放低息貸款。
（二）新三板融資模式
過去的10年，我國的主板和中小板得到了長足的發(fā)展；未來的10年，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線之一，有助于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的創(chuàng)業(yè)板和場外交易市場必然會(huì)獲得強(qiáng)大的增長動(dòng)力。新三板企業(yè)的資金需求，常常體現(xiàn)出規(guī)模小、速度快、頻率高的獨(dú)特性，而高效、便捷、低成本是新三板融資的特點(diǎn)，也因此形成了其獨(dú)特的投融資功能。而新三板從開辦之初就堅(jiān)持“為高科技高成長企業(yè)提供投融資平臺(tái)”，試圖為中小企業(yè)融資難的問題提供解決方案。它不僅僅是搭建一個(gè)供非上市股份公司實(shí)現(xiàn)股份流通的平臺(tái)，而且是加強(qiáng)掛牌公司信譽(yù)度、優(yōu)化掛牌公司治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)掛牌公司私募融資的平臺(tái)，試圖為中小企業(yè)融資難的問題提供解決方案。新三板運(yùn)行的這幾年，掛牌公司數(shù)量穩(wěn)步增長，其中不乏久其軟件、北陸藥業(yè)等登陸主板和創(chuàng)業(yè)板的優(yōu)質(zhì)企業(yè)?？梢哉f新三板正在逐漸成為主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的基礎(chǔ)和前臺(tái)，成為我國資本市場的重要組成部分。表1為新三板市場2012―2014年融資情況。
從行業(yè)分布情況看，制造業(yè)在新三板的行業(yè)中占比最高，共883家掛牌公司，占總掛牌企業(yè)數(shù)的56.17%，總股本為339.73億股，占比51.6%；其次是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，360家掛牌公司，占比22.9%，總股本為84.85億股，占比12.89%；其余行業(yè)的掛牌公司家數(shù)均未過百，建筑業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)/林/牧/漁業(yè)分別為57家、55家和38家。
其次，科技型中小企業(yè)也可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，由于中小企業(yè)很難取得信貸支持，他們需要一種可適應(yīng)周期長、高風(fēng)險(xiǎn)與高收益共存的股權(quán)資本為之服務(wù)，這種資本稱為風(fēng)險(xiǎn)資本。風(fēng)險(xiǎn)投資主要是由風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷、資金投入、經(jīng)營管理的綜合工程，其投資對(duì)象一般為高新技術(shù)項(xiàng)目（產(chǎn)品）、起步不久、急需資金的新的中小企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)投資周期長，高風(fēng)險(xiǎn)高收益，風(fēng)險(xiǎn)投資不在于不斷地獲取股息和紅利，而在于一次性為投資者帶來的巨大的市場回報(bào)?？萍夹椭行∑髽I(yè)要想獲得風(fēng)險(xiǎn)投資，首先要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，其次規(guī)模小更能適應(yīng)市場的發(fā)展。因此，風(fēng)險(xiǎn)投資也是企業(yè)融資的一個(gè)重要渠道。
（三）自我改革融資模式
企業(yè)自身制度不健全也是中小企業(yè)融資難的原因之一。因此，要想改善企業(yè)融資難的狀況，從企業(yè)內(nèi)部出發(fā)，診斷企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的各種問題，進(jìn)而采取相對(duì)應(yīng)的措施，也是必不可少的。首先，企業(yè)的信用意識(shí)淡薄，常常發(fā)生失信行為，造成企業(yè)信用不足，使得企業(yè)難以滿足銀行的擔(dān)保條件，很難在銀行取得貸款。因此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身信用管理，及時(shí)償還銀行貸款，在各個(gè)金融機(jī)構(gòu)取得良好的信譽(yù)口碑，使債權(quán)人對(duì)企業(yè)有足夠的信任。其次，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不健全，造成財(cái)務(wù)報(bào)表信息不完整等，使投資人和銀行無法準(zhǔn)確地了解企業(yè)的內(nèi)部信息，從而造成企業(yè)融資難的問題。為此，企業(yè)應(yīng)該建立專門的財(cái)務(wù)部門，并配備專業(yè)的財(cái)務(wù)、審計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。最后，科技型企業(yè)自身的性質(zhì)決定了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)雖不能完全消除，但企業(yè)可以利用自身優(yōu)勢盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)自身擁有的創(chuàng)新高端技術(shù)是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)，能夠引導(dǎo)投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
（四）銀行支持模式
銀行是中小企業(yè)主要的融資渠道，而我國的企業(yè)更是過度依賴銀行貸款。但是銀行較為嚴(yán)格的貸款條件總是將很多中小企業(yè)拒之門外。因此，若銀行能夠降低融資門檻，使更多企業(yè)融得資金，將會(huì)大大促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。首先，盡管銀行為中小企業(yè)貸款要承擔(dān)較高的風(fēng)險(xiǎn)，但是如果后期企業(yè)發(fā)展好，銀行的利潤也是比較可觀的。銀行在前期貸款時(shí)可以規(guī)定較高的利率來規(guī)避一部分的風(fēng)險(xiǎn)，但利率也不可過高，中小企業(yè)本身規(guī)模較小，過高的負(fù)債會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。其次，政府應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行重視科技型中小企業(yè)的融資需求，針對(duì)不同企業(yè)的融資需求，提供相對(duì)應(yīng)的金融產(chǎn)品，并且在原有金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上提供新的信貸業(yè)務(wù)、金融衍生品，探索應(yīng)收賬款抵押的方法，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)納入質(zhì)押范疇，豐富商業(yè)銀行放貸類型。進(jìn)一步推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款，利用科技型中小企業(yè)的專有知識(shí)技術(shù)、專利許可以及版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為商業(yè)銀行貸款的質(zhì)押品，解決科技型中小企業(yè)抵押品不足的缺陷。
（五）國有大型企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展融資模式
我國的國有大型企業(yè)規(guī)模大，資金充足，國內(nèi)外的融資渠道廣泛，而且政府的支持力度較大，因此國有大型企業(yè)可以拿出一部分資金投資發(fā)展形勢良好的科技型中小企業(yè)，大型企業(yè)良好的管理理念和完整的財(cái)務(wù)制度也可以改善中小企業(yè)內(nèi)部管理混亂的局面，帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前多變的市場競爭環(huán)境中，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新、提高市場適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力是大型國有企業(yè)的必然選擇。國有企業(yè)的經(jīng)營管理者的管理對(duì)國企的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，所以國有企業(yè)管理者的管理素質(zhì)和管理水平需要進(jìn)一步提高，時(shí)刻把握時(shí)代的脈搏，制定相關(guān)的政策以支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。
三、結(jié)束語
改革開放三十年來，科技型中小企業(yè)經(jīng)歷了從小到大、由少到多、從弱到強(qiáng)、不斷發(fā)展壯大的發(fā)展歷程，逐漸成為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，不僅在數(shù)量上占有絕對(duì)優(yōu)勢，而且中小企業(yè)的存在緩解了就業(yè)壓力。中小企業(yè)的發(fā)展雖然目前舉步維艱，尤其融資情況不容樂觀，限制其自身的發(fā)展，但是，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，如果有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和來自社會(huì)、政府的扶持，科技型中小企業(yè)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。X
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 跨界；平臺(tái)；服務(wù)
中圖分類號(hào)G206.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）107-0094-02
科技類媒體相對(duì)于時(shí)政類媒體無論從發(fā)行內(nèi)容上，還是到廣告經(jīng)營上都存在先天缺陷，科技類媒體的受眾和客戶人群相對(duì)要窄。故而在科技傳媒類報(bào)業(yè)集團(tuán)在轉(zhuǎn)企改制的大背景下步履維艱，自身的核心競爭力依然是舊體制下依靠發(fā)行和廣告的盈利模式，并沒有開發(fā)出新服務(wù)、新產(chǎn)品、新平臺(tái)的跨界模式作為新的盈利模式，使得企業(yè)的經(jīng)營不能與市場接軌。但是，科技類媒體在科技領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)報(bào)道、科技人才資源、科技信息、科研院所資源相較于時(shí)政類報(bào)紙更有優(yōu)勢。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，中小企業(yè)的數(shù)量在急劇增加，中小企業(yè)成為民營經(jīng)濟(jì)中一只不可忽視的力量，其龐大的數(shù)量儼然成了各類媒體爭相搶占的廣告客戶資源。想去搶奪客戶，必須了解客戶的真正需求。目前，中小企業(yè)在激烈的市場競爭中面臨著巨大的生存風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新來提高企業(yè)競爭實(shí)力，是中小企業(yè)的核心競爭力所在，但是科技創(chuàng)新能力不足的問題如何解決一直困擾著中小企業(yè)。中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足的問題既有其自身內(nèi)部的原因，也有外部環(huán)境的影響。科技類媒體可以利用自身的特點(diǎn)，開發(fā)新服務(wù)、新產(chǎn)品、新平臺(tái)來跨界接解決中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足的問題，以實(shí)現(xiàn)科技類媒體新的盈利模式。
1 中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀
我國中小企業(yè)能否中可持續(xù)發(fā)展，很大程度上都取決于企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力體系是否完善，然而在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢下，中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足的問題如何有效解決，一直是困擾著政府和中小企業(yè)的一道難題。
1.1政府扶持體系不完善
在我國現(xiàn)階段政府對(duì)中小企業(yè)管理實(shí)行的相關(guān)制度相對(duì)滯后，相關(guān)的政策體系和法律法規(guī)還不夠完善。目前，政府對(duì)中小企業(yè)的管理方式還處在后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段，還是沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的所有制關(guān)系劃分方法，把中小企業(yè)劃分國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)等類型，各種不同所有制類型的企業(yè)由各類政府部門來管理。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多數(shù)由企業(yè)所在低的政府部門監(jiān)管；科技類企業(yè)由政府相關(guān)科技部門監(jiān)管；私營類企業(yè)由企業(yè)所在地的工商部門進(jìn)行監(jiān)管；外資企業(yè)、三資企業(yè)、合資企業(yè)和從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的貿(mào)易企業(yè)都由政府外貿(mào)部門監(jiān)管。此類狀況的出現(xiàn)讓企業(yè)無所適從，也造成了政出多門，管理制度分散，政策不統(tǒng)一。除此之外，中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不足外部因素很多，例如國家扶持中小企業(yè)科創(chuàng)體系不完善，相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)緩慢等問題。非國有中小企業(yè)是實(shí)際操作中還會(huì)遇到行業(yè)準(zhǔn)入門檻高、地方稅費(fèi)偏高、申請(qǐng)政府扶持資金難、社會(huì)融資渠道窄等諸多實(shí)際問題。
1.2公共服務(wù)不到位
中小企業(yè)在激烈地競爭中一直處于比較弱勢地位，在獲取政策信息的渠道、技術(shù)人才和先進(jìn)技術(shù)，以及產(chǎn)品的開發(fā)研究、企業(yè)文化、對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)等多方面都面臨諸多難題。諸多方面需要政府職能部門和各類技術(shù)研究機(jī)構(gòu)提供政策支持和技術(shù)幫助。由于政府中小企業(yè)監(jiān)管部門多數(shù)比較注重管理，為中小企業(yè)所能提供的公共服務(wù)有限，使得企業(yè)在落實(shí)政府扶持政策時(shí)沒有想享受到實(shí)惠。而隨著中小企業(yè)對(duì)技術(shù)支持的需求，近幾年市場上出現(xiàn)了一些商業(yè)性、盈利性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，收取的中介服務(wù)咨詢費(fèi)價(jià)格普遍偏高，中小企業(yè)大多都難以承受這些偏高的咨詢服務(wù)費(fèi)用。中小企業(yè)也缺乏尋找中介咨詢公司的經(jīng)營意識(shí)，致使本身就有先天缺陷的中小企業(yè)缺少必要的創(chuàng)新途徑，運(yùn)營成本不斷增加，產(chǎn)品缺少創(chuàng)新突破逐步被市場淘汰，企業(yè)運(yùn)行進(jìn)入惡性循環(huán)，最終倒閉。
2三大問題凸顯中小企業(yè)科創(chuàng)能力癥結(jié)
我國中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力存在以下幾大癥結(jié)。
2.1資金問題
改革開放以來，中小企業(yè)的數(shù)量飛速提升，但是諸多中小企業(yè)很難能可持續(xù)發(fā)展下去，其中一個(gè)很重要的原因是科技創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無力研發(fā)新產(chǎn)品。中小企業(yè)在科技創(chuàng)新方面面臨的最大的問題是資金問題，大部分中心企業(yè)在運(yùn)營的過程中都沒有預(yù)留科技創(chuàng)新方面的資金，即使有研出新產(chǎn)品，也因資金等問題而無法最后形成產(chǎn)品。就我國中小企業(yè)現(xiàn)狀而言，科技創(chuàng)新資金來源不清晰，融資渠道窄，市場變化快，企業(yè)的科技創(chuàng)資金投入嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)資料顯示：發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占年銷售收人的5%以上，一般企業(yè)應(yīng)在2%以上，而我國的中小企業(yè)每年研究與開發(fā)費(fèi)用一般只有1%的低水平投入，不可避免地導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新舉步維艱，使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)無法開展。我國中小企業(yè)普遍存在基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模小，自身內(nèi)部融資能力有限，外部融資融資渠道窄，企業(yè)資信等級(jí)低，無法得到大額貸款。另一方面，很多中小企業(yè)寄希望于政府的資金扶持，但是受體制的制約，政府很多資金向國有大型企業(yè)的項(xiàng)目傾斜，導(dǎo)致中小企業(yè)在科技創(chuàng)新融資方面遇到瓶頸，既無力出資研究開發(fā)新產(chǎn)品，也無法聘請(qǐng)科研人才，更無法保證新產(chǎn)品的生產(chǎn)和推廣資金。雖然近幾年來，資本市場對(duì)于有潛力的中小企業(yè)逐步青睞，各類基金、天使投資人等社會(huì)融資渠道的介入為有潛力中小企業(yè)帶了一部分科技創(chuàng)新資金，但是也很有限。此外，政府近幾年出臺(tái)的多項(xiàng)中小企業(yè)扶持政策，政府對(duì)中小企業(yè)從科技創(chuàng)新資金、科技人才引進(jìn)、項(xiàng)目等多方面的扶持力度加大，雖然很大程度上緩解了投融資渠道窄的問題，但是由于我國的中小企業(yè)基數(shù)龐大，資金缺口仍然很大，冷門行業(yè)的中小企業(yè)依舊無法有更好的改變。
2.2人才問題
進(jìn)入二十世紀(jì)以后，國際之間貿(mào)易變得更加自由化，現(xiàn)在的企業(yè)已經(jīng)不止是在和本國的同行業(yè)競爭，現(xiàn)在更多的競爭是在國際之間。企業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技人才是一個(gè)企業(yè)的核心競爭力，而科技人才更是企業(yè)所要掌控的核心資源。就我國科技人才的分布情況來看，現(xiàn)行體制下我國優(yōu)秀的科技人才資源主要分布在政府部門高等院校、科研院所等體制內(nèi)單位，企業(yè)里并沒有足夠多的優(yōu)秀科技人才，企業(yè)現(xiàn)有人才無法支撐企業(yè)的創(chuàng)新體系?？蒲性核?、高等院校這些科技產(chǎn)出部門無法與企業(yè)的溝通渠道有限，致使高等院校、科研院所和企業(yè)無法形成產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，企業(yè)無法使用大量的科技人才資源。另外，中小企業(yè)受自身諸多現(xiàn)實(shí)條件影響，無法為科技人才提供良好的工資福利、社會(huì)地位、充沛的科研經(jīng)費(fèi)以及良好的上升空間等條件，其企業(yè)發(fā)展前景無法與大型企業(yè)相比，故而無法吸引和挽留優(yōu)秀的科技人才。
2.3缺乏中介和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)
科技創(chuàng)新的過程是一個(gè)需要高度協(xié)作的社會(huì)化活動(dòng)，企業(yè)作為科技創(chuàng)新行為的主體，在與其他部門形成協(xié)同關(guān)系之前，要有一個(gè)尋找、被尋找、選擇、被選擇的過程。大部分中心企業(yè)在科技創(chuàng)新的過程中會(huì)遇到不同的實(shí)際問題，例如疑難技術(shù)的無科技人才攻關(guān)，技術(shù)無特種設(shè)備的檢測等問題，需要一些技術(shù)部門的協(xié)作或者中介機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)為企業(yè)和科研部門牽線搭橋。在日益競爭激烈的市場環(huán)境下，諸多經(jīng)濟(jì)理論和各類企業(yè)的實(shí)踐證明下，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是集智力支持、高端咨詢、綜合中介服務(wù)的重要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體之一，它們在中小企業(yè)的經(jīng)營過程中發(fā)揮著不可替代的作用。
目前，我國的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量較少，專業(yè)化程度低，服務(wù)行為不規(guī)范，水平參差不齊，相互獨(dú)立，服務(wù)功能比較單一，未形成跨行業(yè)之間的協(xié)作。此外，各類中小企業(yè)相互之間合作或協(xié)作程度低，未形成一個(gè)協(xié)作體系，缺乏相關(guān)企業(yè)、行業(yè)之間的交流，技術(shù)和信息未能達(dá)成共享平臺(tái)。
3 科技傳媒三大平臺(tái)可跨界提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力
按照非時(shí)政類報(bào)刊體制改革和媒體自身發(fā)展的實(shí)際需求，科技類媒體應(yīng)在整合資源、拓展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，延伸服務(wù)鏈條，打造全媒體科技傳播平臺(tái)、投融資資本運(yùn)作平臺(tái)和大科普公益服務(wù)平臺(tái)來跨界服務(wù)中小企業(yè)。新形勢下的科技類媒體要在傳統(tǒng)的傳播平臺(tái)有所創(chuàng)新，還要依靠自身資源開發(fā)投融資資本運(yùn)作平臺(tái)和科技服務(wù)平臺(tái)。這三大平臺(tái)的建設(shè)不僅可以提高科技類媒體的核心競爭力，還可以跨界幫助中小企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，以此形成新服務(wù)、新產(chǎn)品、新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新的盈利模式。
3.1投融資資本運(yùn)作平臺(tái)
中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金不足問題是阻擋企業(yè)在市場競爭中發(fā)展前行一個(gè)壁壘。科技類媒體可以通過整合自身資源尋找合作對(duì)象，建立中小企業(yè)綜合融資體系，以解決中小企業(yè)科技創(chuàng)新的資金缺口。以山西科技傳媒出版集團(tuán)的投融資資本運(yùn)作平臺(tái)為例，山西科技傳媒出版集團(tuán)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際省情，從外省引進(jìn)投融資公司，創(chuàng)建中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金等手段，為中小企業(yè)的發(fā)展提供資金支持，既滿足了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)資金的需求，也實(shí)現(xiàn)了與投融資公司共同的盈利。
3.2科技服務(wù)平臺(tái)
現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)理論和各類企業(yè)實(shí)踐證明下，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是擁有綜合、互動(dòng)和集成優(yōu)勢的重要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體之一，它們在市場運(yùn)行中發(fā)揮著獨(dú)特的作用?？萍碱惷襟w在尋找創(chuàng)新人才和產(chǎn)學(xué)研合作溝通方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，科技類媒體對(duì)于科技人才和科技新成果的信息來源很廣闊，是科技類媒體常年積累來的渠道，如常年為媒體提供信息的科技職能部門，采訪的高?？蒲性核?、專利發(fā)明人等?？萍碱惷襟w就可以利用這樣的渠道優(yōu)勢開辟出新的科技人才服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)尋找不同類型的科技人才以及需要轉(zhuǎn)化的科技成果。
經(jīng)濟(jì)全球化的今天，依靠中小企業(yè)自身的科技創(chuàng)新行為無疑會(huì)給企業(yè)帶來不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，中小企業(yè)可以借助科技媒體搭建的科技服務(wù)平臺(tái)，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，達(dá)成合作意向，在產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等到科技研機(jī)構(gòu)、高等院校的人才和技術(shù)支持，以增強(qiáng)企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力，提高產(chǎn)品在市場的競爭力。科技媒體在企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間起到中介服務(wù)作用，努力促進(jìn)多家中小企業(yè)形成某行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各企業(yè)之間的相互溝通，以此促成企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)之間的合作。借助科技媒體搭建的科技服務(wù)平臺(tái)中小企業(yè)可以讓產(chǎn)品得到更好地創(chuàng)新提升空間和更多來自市場的用戶體驗(yàn)信息。此外，當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢是全球化，科技媒體的宣傳還可以讓企業(yè)走出去，讓中小企業(yè)自主研發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)軍海外市場，獲得更大市場空間，還可以展示中小企業(yè)的形象，并吸引擁有相關(guān)新技術(shù)的外國科研院所、高等院校等技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)與合作。
3.3全媒體信息服務(wù)平臺(tái)
目前，科技類媒體的改革，已經(jīng)將大型科技類傳媒集團(tuán)變成了報(bào)網(wǎng)一體、多媒體數(shù)字報(bào)、手機(jī)報(bào)、App客戶端、微信平臺(tái)、微博平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)電視、視頻網(wǎng)站的全媒體信息服務(wù)平臺(tái)?？萍济襟w的科技信息是中小企業(yè)獲取創(chuàng)新資源信息的重要途徑，相較于大企業(yè)，由于科技創(chuàng)新資金短缺、科技人才不足和流失以及難以得到中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)咨詢服務(wù)，以致于在獲取科、搜集、處理和利用科技信息的能力較低。由于以上的原因，中小企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中，很難把握與企業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢。
科技媒體的全媒體信息服務(wù)平臺(tái)所獨(dú)有的優(yōu)勢是可以為中小企業(yè)提供最新、最快的科技創(chuàng)新信息，讓中小企業(yè)在第一時(shí)間選擇自身所需要的有效信息。中小企業(yè)在此平臺(tái)上能夠獲得所處行業(yè)最直觀的專業(yè)意見，包括所處行業(yè)最前沿科技創(chuàng)新信息、最全面的行業(yè)市場資訊以及得到各類專家的專業(yè)咨詢服務(wù)?？萍济襟w還可以為中小企業(yè)提供各類商品貿(mào)易會(huì)、科技博覽會(huì)、專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣會(huì)等各類專業(yè)會(huì)議的信息。
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[3]張芳芳，張?jiān)Ｃ?談?wù)勎覈行∑髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2009（9）.
一、科技型中小企業(yè)存在的問題
（一）科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力較弱
科技型中小企業(yè)傾向模仿式的再次創(chuàng)新，這就造成企業(yè)內(nèi)部研發(fā)能力持續(xù)疲軟的狀態(tài)，也讓企業(yè)陷入了“技術(shù)引進(jìn)――技術(shù)落后――技術(shù)再引進(jìn)”這樣的怪圈，從而不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展?？萍夹椭行∑髽I(yè)大多很難找到合適的發(fā)展環(huán)境與機(jī)遇；而且在知識(shí)與信息的收集、處理、保存等方面的能力較弱，使得創(chuàng)新產(chǎn)品與市場不相適應(yīng)，進(jìn)一步造成創(chuàng)新效率變低，科技成果轉(zhuǎn)化率低下的結(jié)果。
（二）科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資源基礎(chǔ)薄弱
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新受到企業(yè)內(nèi)外部很多因素的影響，其人力、物力、財(cái)力等創(chuàng)新資源基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，并且科技型中小企業(yè)政策支持方面仍有待提升?？萍夹椭行∑髽I(yè)只依靠自身較為薄弱的創(chuàng)新資源開展高成本的技術(shù)創(chuàng)新，如今很難
做到適應(yīng)市場快速變化的需求以及越來越激烈的競爭。
（三）科技型中小企業(yè)創(chuàng)新模式亟需改變
創(chuàng)新模式正在由傳統(tǒng)的封閉式的逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的開放式的。在這種背景下，科技型中小企業(yè)如果沒有一個(gè)開放的心態(tài)去吸收有利的資源而只是通過自身不斷地積累是很難做到創(chuàng)新投入的持久。經(jīng)濟(jì)全球化使得科技型中小企業(yè)面臨著不小的競爭壓力，想要生存下來并且有一個(gè)好的發(fā)展，科技型中小企業(yè)以往的創(chuàng)新模式亟需轉(zhuǎn)變。
二、科技型中小企業(yè)開放式創(chuàng)新的必要性
（一）適應(yīng)外部市場競爭的必然選擇
只關(guān)注內(nèi)部資源的科技型中小企業(yè)達(dá)到持續(xù)創(chuàng)新這種狀態(tài)是困難的。若想增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力，不斷整合內(nèi)外部資源以及不斷得到有用知識(shí)是有效手段，因此科技型中小企業(yè)到外部尋找創(chuàng)新資源必不可少。開放式創(chuàng)新模式，不僅可以為科技型中小企業(yè)建立與新興技術(shù)以及科學(xué)和市場前沿接觸機(jī)會(huì)，而且能增加對(duì)外界知識(shí)的了解，從而降低投資不確定性，可以更好地讓其把握正確創(chuàng)新機(jī)會(huì)，提高它的外部競爭力。比如與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)合作，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)備知識(shí)資源，能有效提高科技型中小企業(yè)的市場競爭力。所以，科技型中小企業(yè)想更好的成長必須要進(jìn)行開放式創(chuàng)新。
（二）優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新成本結(jié)構(gòu)的必然選擇
開放式創(chuàng)新一方面能夠讓企業(yè)以一種更為廣泛的開放性渠道來取得外部有用資源，從而與內(nèi)部創(chuàng)新資源進(jìn)行協(xié)同合作，另一方面能夠讓企業(yè)將相關(guān)技術(shù)外包研發(fā)或出售，降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)成本。比如通過與技術(shù)中介機(jī)構(gòu)合作，能夠減少科技交易費(fèi)用與獲取有效信息成本。對(duì)于科技型中小企業(yè)來說只通過內(nèi)部有限資源實(shí)行高風(fēng)險(xiǎn)、高成本創(chuàng)新行為來順應(yīng)飛速變化的需求是越來越難，只有將其部分地交還給市場才能夠?yàn)閯?chuàng)新成本結(jié)構(gòu)帶來新的下調(diào)動(dòng)力。開放式創(chuàng)新模式下，企業(yè)通過合作能將技術(shù)失敗或淘汰的風(fēng)險(xiǎn)降低。
（三）破解“創(chuàng)新困境”的重要途徑
在開放式創(chuàng)新環(huán)境中，企業(yè)可以通過建立創(chuàng)新平臺(tái)等方式獲取自己所需要的知識(shí)和幫助，形成自己的“智囊團(tuán)”，為企業(yè)出謀劃策和提供相應(yīng)的支持。通過和消費(fèi)者密切溝通能夠幫助企業(yè)把握準(zhǔn)確的市場需求從而改進(jìn)或設(shè)計(jì)合適的產(chǎn)品；通過和供應(yīng)商合作的方式來減少不必要的成本；通過和界內(nèi)其他科技型中小企業(yè)合作尋求戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴，實(shí)現(xiàn)在研發(fā)、生產(chǎn)與營銷等方面的資源共享以及能力互補(bǔ)等等。開放式創(chuàng)新為企業(yè)成功破解它的“創(chuàng)新困境”提供了更大的可能，是科技型中小企業(yè)可以選擇的一個(gè)行之有效的重要途徑。
三、科技型中小企業(yè)開放式創(chuàng)新的可行性
（一）開放式創(chuàng)新已被實(shí)踐證明為確實(shí)可行
科技型中小企業(yè)在內(nèi)部研發(fā)，技術(shù)許可，網(wǎng)絡(luò)合作，外部利用知識(shí)等方面較其他類型的中小型企業(yè)以及大型企業(yè)，特點(diǎn)更突出，偏向更明顯，許多學(xué)者對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行了研究，開放式創(chuàng)新已被實(shí)踐證明為確實(shí)可行的創(chuàng)新模式。開放式創(chuàng)新在科技型中小企業(yè)中已普遍存在，并且被實(shí)踐證明為確實(shí)可行的創(chuàng)新模式（李文元，梅強(qiáng)和顧桂芳，2011；陳艷和范炳全，2013）。匱乏的資源和自身孱弱的實(shí)力，迫使企業(yè)去外部尋找能夠進(jìn)行補(bǔ)充的資源，促使它們加強(qiáng)和外界的聯(lián)系與合作（Braun，A.，Mueller，E.，&Adelhelm，S.，et al.，2012）形成了促進(jìn)開放的推力?？萍夹椭行∑髽I(yè)是與開放式創(chuàng)新范式相匹配的群體（Salvador，E.，Montagna，F(xiàn).，&Marcolin，F(xiàn).，2013），企業(yè)的發(fā)展離不開開放式創(chuàng)新，開放式創(chuàng)新理論也需要科技型中小企業(yè)。所以，科技型中小企業(yè)自身的特質(zhì)也牽引著其朝著開放式創(chuàng)新方向前行。
（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來為開放式創(chuàng)新提供了條件
隨著科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維越來越寬泛，當(dāng)今世界已然進(jìn)入了大數(shù)據(jù)的時(shí)代，使得獲取信息的途徑更廣，獲取信息的速度更快。從“封閉式――半開放式（即產(chǎn)學(xué)研合作）――開放式”創(chuàng)新模式逐漸轉(zhuǎn)變，開放式創(chuàng)新將成為主導(dǎo)模式。互聯(lián)網(wǎng)+”以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來為開放式創(chuàng)新提供了條件，越來越多的科技型中小企業(yè)愿意接受開放式創(chuàng)新并為之付諸行動(dòng)。雖然開放式創(chuàng)新這種新模式有提高成本的風(fēng)險(xiǎn)，但總體來說利大于弊，開放式創(chuàng)新已經(jīng)成為一種時(shí)代的趨勢，對(duì)科技型中小企業(yè)的發(fā)展有著不可估量的作用。企業(yè)意識(shí)到如果不能與外界良好的聯(lián)系溝通和合作共享，如果不能跟上時(shí)代的步伐，很可能會(huì)被淘汰。科技型中小企業(yè)不僅要面臨日益激烈的競爭壓力，并且要面臨稀缺的知識(shí)、資金儲(chǔ)備以及更多知識(shí)外泄帶來的風(fēng)險(xiǎn)，所以科技型中小企業(yè)擁有積極的開展聯(lián)合研發(fā)，進(jìn)行技術(shù)許可的意愿。
四、科技型中小企業(yè)開放式創(chuàng)新的實(shí)施策略
（一）開放思維擁有開放意識(shí)
科技型中小企業(yè)開放思維擁有開放意識(shí)，突破以往傳統(tǒng)的創(chuàng)新思維是走向開放式創(chuàng)新之路的第一步，也是最重要的一步?？萍夹椭行∑髽I(yè)必須認(rèn)識(shí)到：當(dāng)今，創(chuàng)新資源和創(chuàng)新思想不可能全部內(nèi)生，善于發(fā)現(xiàn)、將外部有用資源逐步內(nèi)部化才是取得成功且做大做強(qiáng)的重要核心能力；創(chuàng)新活動(dòng)受行業(yè)邊界以及時(shí)空的界限等影響越來越小，以何種形式與選擇何種創(chuàng)新源達(dá)到科技成果的商業(yè)化將是決策的重心。在內(nèi)部，從經(jīng)營管理的眾多方面仔細(xì)找出目前存在的問題，并找出創(chuàng)新需求；在外部，科技型中小企業(yè)要及時(shí)有效的關(guān)注與之有聯(lián)系的各個(gè)領(lǐng)域，來尋找創(chuàng)新機(jī)會(huì)以及可利用的各類創(chuàng)新源。
（二）開放學(xué)習(xí)提高創(chuàng)新能力
在開放的環(huán)境中科技型中小企業(yè)增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)能力特別是技術(shù)方面的學(xué)習(xí)能力十分重要。技術(shù)能力在科技型中小企業(yè)的核心能力里面是最重要的，而技術(shù)學(xué)習(xí)與企業(yè)的創(chuàng)新績效則有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。中小企業(yè)技術(shù)能力偏弱是事實(shí)，但長期內(nèi)若不能改變這種局面，企業(yè)就不可能有持續(xù)的生存發(fā)展空間。從長期來看，若是缺乏技術(shù)發(fā)展作支撐，各類創(chuàng)新活動(dòng)成效就無法長久。因此，科技型中小企業(yè)需要學(xué)會(huì)在開放創(chuàng)新的環(huán)境中尋求更多的學(xué)習(xí)渠道，盡可能地通過采取各種有效方式培養(yǎng)起技術(shù)方面的人才隊(duì)伍，特別是要學(xué)會(huì)多從外部知識(shí)源汲取各種所需的知識(shí)營養(yǎng)成分，在外部創(chuàng)新源流入或者和外部創(chuàng)新主體合作的過程中積累知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。
一、我縣中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
1、信息的缺乏，技術(shù)相對(duì)滯后。原因之一是小企業(yè)信息渠道不暢、質(zhì)量不高。企業(yè)管理層對(duì)科技信息的重視程度有待加強(qiáng)。原因之二是缺乏科技人才，不知從何處得到科技信息，也缺乏鑒別技術(shù)信息的能力。園區(qū)72家企業(yè)，員工三千多人，科技人才不足百分之七。人才的缺乏直接影響了對(duì)科技創(chuàng)新信息的吸收和轉(zhuǎn)化。原因之三是技術(shù)市場發(fā)育遲緩，缺乏對(duì)企業(yè)有針對(duì)性的有效實(shí)用技術(shù)。使小企業(yè)技術(shù)搜索和獲取成本過高、過難。原因之四是科技創(chuàng)新信息渠道不夠通暢。工信局、科技局、商務(wù)局、財(cái)政局、人社局以及開發(fā)區(qū)管委會(huì)等都是中小企業(yè)科技創(chuàng)新的直接管理、服務(wù)部門。中小企業(yè)要從眾多的部門中了解和掌握政府支持中小企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的 相關(guān)政策較為困難，各相關(guān)單位對(duì)企業(yè)服務(wù)有待加強(qiáng)。
2、融資難問題仍普遍存在。民間融資在企業(yè)融資中占有重要比重。調(diào)查顯示，企業(yè)獲得民間融資的主要方式按其獲得資金的多少依次為“民間借貸”、“小額貸款公司貸款”、“民間票據(jù)融資”和“內(nèi)部集資”。企業(yè)融資以短期、超短期融資為主。融資難問題對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響：一是制約了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。在融資成本高企的背景下，企業(yè)融入資金規(guī)模受到嚴(yán)重制約，特別是對(duì)于長期融資更為慎重，從而對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)形成障礙。二是增大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。有時(shí)企業(yè)在銷售收入大幅增長情況下，經(jīng)營利潤反而出現(xiàn)一定程度下降，很難將有限的財(cái)力投入科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。
3、政策支持的力度不足。自金融危機(jī)以來，各級(jí)政府的扶持政策頻密，然而，無論是擔(dān)?；?、技改扶持亦或是各種補(bǔ)貼，大部分都被大、中型企業(yè)甚至是明星企業(yè)收入囊中。但是對(duì)于數(shù)量巨大的小微企業(yè)，專門的政策專注比較少，范圍比較小。就我縣而言申請(qǐng)成為科技創(chuàng)新型企業(yè)的只有歐通一家。
4、社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的偏見。社會(huì)普遍對(duì)中小企業(yè)重視不夠，然而許多成功經(jīng)營的事例表明：小企業(yè)、小公司一樣有生存的空間，一樣有潛在的實(shí)力，能夠做優(yōu)做強(qiáng)并在市場上占有一席之地。
二、推進(jìn)我縣中小企業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策思考
1、優(yōu)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)措施，完善人才社會(huì)保障體系
（1）從政府方面制定特別人才引進(jìn)計(jì)劃。①制定企業(yè)年度緊缺人才特別引進(jìn)政策，完善人才引進(jìn)配套措施。第一，建立人才引進(jìn)專項(xiàng)基金，制定企業(yè)年度緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃。由財(cái)政、科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金、中小企業(yè)三方共同出資，建立人才引進(jìn)專項(xiàng)基金。鼓勵(lì)高新科技人才等作為兼職人員來企工作，對(duì)企業(yè)緊缺人才實(shí)施特別引進(jìn)政策。第二，完善人才引進(jìn)的配套政策，穩(wěn)定引進(jìn)人才。 制定緊缺人才特別引進(jìn)計(jì)劃配套實(shí)施方案，該方案包括住房、配偶工作、子女入學(xué)以及個(gè)人職稱等問題的實(shí)施細(xì)則，同時(shí)在住房、職稱評(píng)定、子女入學(xué)等方面給予政策上的優(yōu)惠。②通過間接的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，建立中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才庫。制定間接人才引進(jìn)考核方案，考核入圍的考生，一律進(jìn)入中小企業(yè)人才庫，先進(jìn)入指定中小企業(yè)工作1-2年，工作期滿，考核優(yōu)秀的，可享受當(dāng)年的特別人才引進(jìn)計(jì)劃的優(yōu)惠政策。如參加當(dāng)年的公務(wù)員或事業(yè)單位招考，給予加分的政策照顧。如考核不合格，簽訂合同失效， 考生須重新?lián)駱I(yè)。
（2）從企業(yè)方面發(fā)揮本土人才優(yōu)勢，服務(wù)中小企業(yè)。①鼓勵(lì)本土人才供職于中小企業(yè)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持政府部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及大型企業(yè)的技術(shù)與管理人才到中小企業(yè)去工作或兼職，特別是到民營中小企業(yè)去工作 或自主創(chuàng)業(yè)。②實(shí)施科技特派員計(jì)劃。結(jié)合省實(shí)施的科技特派員計(jì)劃，建立中小企業(yè)科技創(chuàng)新專家咨詢組，制定中小企業(yè)科技咨詢以及科技創(chuàng)新指導(dǎo)的工作計(jì)劃，定期開展企業(yè)科技創(chuàng)新指導(dǎo)與咨詢工作，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行診斷，以提高科技創(chuàng)新成功率。
（3）各科技創(chuàng)新有關(guān)部門打造開放優(yōu)勢平臺(tái)，培養(yǎng)儲(chǔ)備人才。借助各高校良好的辦學(xué)條件，建立示范性職業(yè)技能培訓(xùn)基地，為中小企業(yè) 員工提供崗位、管理等方面的技能培訓(xùn)；鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供人才儲(chǔ)備，也可為全市有創(chuàng)業(yè)意愿的人員提供培訓(xùn)。
2、加快多元化投融資體系建設(shè)，拓寬中小企業(yè)科技新融資渠道
（1）強(qiáng)化政策支持。設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新基金，制定中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理辦法，對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金資助。借鑒銀行科技金融服務(wù)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，制定優(yōu)惠政策，支持其他銀行，進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立以金融與科技兩要素高度融合的一體化、專業(yè)化的渠道和平臺(tái)。
（2）完善科技創(chuàng)新信用擔(dān)保體系。①建立各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提供融資擔(dān)保服務(wù)。通過政策扶持和資金注入，鼓勵(lì)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司，為中小企業(yè)創(chuàng)新基金提供貸款擔(dān)保；通過建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。②建立貸款擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制。建立中小企業(yè) 貸款擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年形成的中小企業(yè)貸款擔(dān)保損失，在追索程序終結(jié)后，給予適當(dāng)補(bǔ)償。
（3）選點(diǎn)試行“創(chuàng)新券”計(jì)劃。在中小企業(yè)選點(diǎn)，發(fā)行“創(chuàng)新券”。具體由科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金、新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、新型工業(yè)化專項(xiàng)資金以及縣區(qū)財(cái)政配套資金等轉(zhuǎn)化 為“有價(jià)證券”即“創(chuàng)新券”，以無償資助形式向企業(yè)發(fā)放，其中創(chuàng)新券的發(fā)放要求企業(yè)按不低于四分之一的比例進(jìn)行資金配套，且創(chuàng)新券使用的有效期不超過2年，逾期不可兌現(xiàn)。
3、加快多層次的科技創(chuàng)新聯(lián)盟，提高科技成果轉(zhuǎn)化率
（1）深化產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)與高校建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合作平臺(tái)，借助高校的科研優(yōu)勢，建成一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，共同研制創(chuàng)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。借助企業(yè)科協(xié)這個(gè)平臺(tái)，建立實(shí)踐教學(xué)基地，探索“人才培養(yǎng)前置化”模式，實(shí)現(xiàn)校企深度合作。建立產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目考評(píng)辦法，對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作 項(xiàng)目進(jìn)行考核，將科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)納入考核范圍。
（2）充分借助現(xiàn)有孵化器的作用，不斷強(qiáng)化孵化服務(wù)能力，建立和完善以公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)等為重點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，降低企業(yè)研發(fā)成本，提高創(chuàng)新效率，打造創(chuàng)新集群。
（3）建立企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。借助京津冀一體化發(fā)展平臺(tái) 以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，積極構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的共性技術(shù)平臺(tái)，形成中小企業(yè)間、中小企業(yè)與大型企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟；為集群內(nèi)的各中小企業(yè)提供公共技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品檢測服務(wù)、加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)之間 的協(xié)作與互動(dòng)。鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)出擊，積極尋找優(yōu)勢平臺(tái)，與之建立合作研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施科技創(chuàng)新策略。
4、建立科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
（1）建立科技創(chuàng)新能力和績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。定期對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)使用情況及效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償以及處罰措施，對(duì)于人為因素造成中小企業(yè)科技創(chuàng)新失誤的，除追回已投資經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，取消今后創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)資格。制定中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力和績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，建立以創(chuàng)新能 力、可持續(xù)發(fā)展能力、財(cái)務(wù)效益為定量評(píng)價(jià)指標(biāo)。
（2）建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。建立科技創(chuàng)新的物資與精神激勵(lì)措施。鼓勵(lì)個(gè)人、高校、科研所和企業(yè)設(shè)立科技型公司、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)申報(bào)成功的，經(jīng)認(rèn)定，給予獎(jiǎng)勵(lì)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，允許將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)參與投資；鼓勵(lì)創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)基地，對(duì)新開辦的研 發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)基地給予一定的開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品，經(jīng)鑒定 后給予免稅減免優(yōu)惠政策；對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)“零”突破企業(yè)首件發(fā)明專利給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)；通過股權(quán)方式，獎(jiǎng)勵(lì)科技型領(lǐng) 軍人才和團(tuán)隊(duì)。
5、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供更好的服務(wù)
【關(guān)鍵詞】 科技型中小企業(yè)債權(quán)性融資創(chuàng)新模式
【Abstract】 High-tech small and medium-sized enterprises (High-tech SMEs) are an important part of the national economy, which have a very important role for enhancing China's industrial R&D capabilities and speeding up the adjustment of industrial structure in China. In recent years, the shortage of funds and the financing problems seriously restrict and hinder the development of High-tech SMEs, which have become a key factor hindering.Currently, both theory community and business community are paying more attention to proposing measures to solve the financing difficulties of High-tech SMEs. This thesis analyzes the growth characteristics, financing characteristics and reasons for the financing difficulty of High-tech SMEs, in order to research innovative debt financing model of High-tech SMEs, which has a good reference to High-tech SMEs about proposing proper financing models and measures to solve the financing problems, expanding the financing channels and improving the financing capacity.
【Key words】 High-tech SMEsDebt financingInnovative model
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的不斷變化,我國科技型中小企業(yè)雖然在數(shù)量、質(zhì)量上都得到了一定的提高和改善,但因受到企業(yè)自身的規(guī)模小、投入高、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)以及金融改革不到位與政府扶持力度不夠等多種因素的局限,融資難題一直嚴(yán)重制約和阻礙著科技型中小企業(yè)的發(fā)展。
本文研究了科技型中小企業(yè)的成長特點(diǎn)、融資特點(diǎn)及融資現(xiàn)狀,并分析了其融資過程中遇到的難題。最后從債權(quán)性融資角度探討了幾種科技型中小企業(yè)債權(quán)性融資的創(chuàng)新模式,旨在完善科技型中小企業(yè)的債權(quán)性融資渠道,為我國科技型中小企業(yè)走出融資困境提出有效的解決思路和對(duì)策。
1 科技型中小企業(yè)的成長特點(diǎn)及融資特點(diǎn)
科技型中小企業(yè)是指擁有一定科技人員,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí),通過科技投入開展創(chuàng)新活動(dòng),提品或服務(wù)的中小企業(yè)。[1]
1.1 科技型中小企業(yè)的成長特點(diǎn)
(1)科技型中小企業(yè)與其他中小企業(yè)相比,追求科技研發(fā)、應(yīng)用、創(chuàng)新是企業(yè)的特點(diǎn)。許多科技型中小企業(yè)生產(chǎn)出的高科技產(chǎn)品很可能為企業(yè)帶來可觀的收益,這是由于產(chǎn)品擁有的技術(shù)含量是其核心價(jià)值體現(xiàn),產(chǎn)品具有獲得特許經(jīng)營、得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等優(yōu)勢,一旦產(chǎn)品投入市場后并得到市場認(rèn)可,科技型中小企業(yè)將會(huì)迅速發(fā)展壯大。
(2)高風(fēng)險(xiǎn)性。一方面,存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。第一,產(chǎn)品研發(fā)階段存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):多數(shù)企業(yè)通過大量的實(shí)驗(yàn)測試產(chǎn)品性能,一旦出現(xiàn)未知、不可控的技術(shù)因素極有可能導(dǎo)致生產(chǎn)的直接失敗。第二,企業(yè)在將其研發(fā)的科技投入到產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí),可能因受到技術(shù)能力的限制存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。第三,產(chǎn)品銷售階段同樣存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):科技產(chǎn)品更新?lián)Q代也是很快的,高科技產(chǎn)品在投入市場一段時(shí)間后極有可能被新型科技產(chǎn)品替代,因此企業(yè)就會(huì)面臨科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
另一方面,存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？萍夹椭行∑髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)難免會(huì)遇到資金短缺的情況,但由于其規(guī)模小、信用低、風(fēng)險(xiǎn)大等缺陷使得企業(yè)外部融資難度很大,最終可能會(huì)由于無法及時(shí)籌措到資金導(dǎo)致其無法正常運(yùn)營甚至破產(chǎn)。
(3)高投入性。一方面,科技型中小企業(yè)在研發(fā)階段的資金投入量是非常大的,因?yàn)槠涫紫刃枰M(jìn)行的是科技的研發(fā),此階段成功之后才能進(jìn)行下一階段投入生產(chǎn),而在研發(fā)時(shí)需要提供大量的資金作為保障;同時(shí)研發(fā)階段的資金投入的時(shí)間,受制于研發(fā)至成功的時(shí)間,存在很強(qiáng)的不確定性,因此企業(yè)一般應(yīng)盡量保證較長階段的資金提供。另一方面,科技產(chǎn)品更新?lián)Q代也是很快的,高科技產(chǎn)品在投入市場一段時(shí)間后可能被新型科技產(chǎn)品替代,科技型中小企業(yè)要應(yīng)對(duì)這種情況就需要注重研發(fā),在科研方面繼續(xù)不斷地投入,繼續(xù)進(jìn)行科技的創(chuàng)新。
1.2 科技型中小企業(yè)的融資特點(diǎn)
(1)資金需求旺盛。一方面,在研發(fā)階段、生產(chǎn)設(shè)備等資源購置、技術(shù)后續(xù)研發(fā)創(chuàng)新等時(shí)期,企業(yè)會(huì)面臨資金的大量投入問題;另一方面,當(dāng)技術(shù)投入高科技產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí),以及之后企業(yè)還需根據(jù)市場反應(yīng)和回饋,不斷改良產(chǎn)品的性能,同樣需要大量的資金作為生產(chǎn)及改良產(chǎn)品的保障。
(2)資金需求具有時(shí)效性。首先,企業(yè)規(guī)模小而且風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力也差,面對(duì)市場的變化反應(yīng)十分敏感,資金短缺時(shí)需要及時(shí)補(bǔ)足才能降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);其次,企業(yè)產(chǎn)品容易受到新型科技產(chǎn)品的威脅,因此科技型中小企業(yè)還需要及時(shí)進(jìn)行科技改良和創(chuàng)新,此時(shí)同樣需要資金的及時(shí)籌集到位。
(3)單次融資數(shù)額不大。一方面,企業(yè)規(guī)模較小,生產(chǎn)能力、規(guī)模決定了其單次不太可能需要數(shù)額特別大的資金;另一方面,技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新雖然有資金需求,但更多的是需要科技人員的智力投入,因此單次的融資額同樣不會(huì)很大。
2 科技型中小企業(yè)融資困境分析
深入分析科技型中小企業(yè)在融資過程中遇到的困難是很有必要的,這有助于解決其融資難的途徑和思路的提出,本文從以下幾方面進(jìn)行了分析:
【Keywords】Xinjiang； science and technology small and medium-sized enterprises； innovation and development
【中圖分類號(hào)】F270 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）06-0123-02
1 新疆科技型中小企業(yè)發(fā)展概況
新疆目前尚無科技型中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑與渠道，結(jié)合新疆科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件，以我區(qū)支持新疆科技型中小企業(yè)發(fā)展最具代表性的創(chuàng)新基金為突破口，遴選去重2006-2014年符合科技型中小企業(yè)申報(bào)條件的1368家企業(yè)用于課題研究，以點(diǎn)帶面，藉此反映新疆科技型中小企業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r。
1.1 總體發(fā)展情況
1.1.1 數(shù)量規(guī)模
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2006年至2014年，我區(qū)共有1564家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，經(jīng)遴選去重后符合要求1368家。其中2006及以前19家，2007年39家，2008年36家，2009年43家，2010年116家，2011年305家，2012年256家，2013年252家，2014年304家?？傮w上，“十一五”期間申報(bào)企業(yè)數(shù)量較少，到了“十二五”期間呈現(xiàn)快速增長趨勢。
1.1.2 地域分布
2006―2014年申報(bào)的1368家企業(yè)中，烏魯木齊市781家，昌吉州101家，巴州79家，克拉瑪依市63家，和田地區(qū)41家，阿克蘇地區(qū)33家，喀什地區(qū)48家、克州11家，博州27家，塔城地區(qū)39家，伊犁州65家，阿勒泰地區(qū)23家，哈密地區(qū)15家，吐魯番地區(qū)42家。
1.1.3 學(xué)科分布
2006―2014年申報(bào)的1368家企業(yè)所涉及的學(xué)科分類共有39個(gè)，其中涉及項(xiàng)目數(shù)量較大的學(xué)科有計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)187家；機(jī)械工程142家；食品科學(xué)技術(shù)115家；化學(xué)和化學(xué)工程115家；電子、通信與自動(dòng)控制技術(shù)95家；能源科學(xué)技術(shù)95家；材料科學(xué)90家；生物學(xué)85家；農(nóng)學(xué)79家；信息科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)47家；其余318家。
1.1.4 技術(shù)領(lǐng)域
2006―2014年申報(bào)的1368家企業(yè)，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域分類，共涉及生物醫(yī)藥、電子信息、資源環(huán)境、公共技術(shù)服務(wù)建設(shè)等10個(gè)領(lǐng)域，其中生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、光機(jī)電一體化所占比重較大，分別達(dá)到17.2%、17.1%、12.8%、12.2%，共占總量的59.3%，與我區(qū)目前主?Р?業(yè)的分布基本一致。
1.2 主要特征
1.2.1 科技型中小企業(yè)數(shù)量總體較少
我國內(nèi)地先進(jìn)省區(qū)的科技型中小企業(yè)普遍占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)比例為10%～25%之間，比例最高的如天津市已達(dá)到了37%。結(jié)合我區(qū)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)計(jì)科技型中小企業(yè)所占比例接近10%。截止2012年底，新疆共有中小微企業(yè)63907家，測算科技型中小企業(yè)數(shù)量在6000家左右。而天津市2012年中小企業(yè)數(shù)已超過20萬家，科技型中小企業(yè)數(shù)量接近8萬家。
1.2.2 科技型中小企業(yè)地域分布不均衡
新疆科技型中小企業(yè)受資源、人才、資金等因素影響較大，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的“天山北坡經(jīng)濟(jì)帶”擁有明顯的優(yōu)勢。從課題現(xiàn)有科技型企業(yè)數(shù)量看，烏魯木齊市有781家，昌吉州、巴州、克拉瑪依市、伊犁州緊隨其后，分別有101家、79家、63家、65家；而南疆四地州由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，科技資源缺乏，所以整體申報(bào)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的企業(yè)數(shù)量明顯少于北疆地區(qū)。
2 新疆科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作存在的主要問題
2.1 政策體系不完善，缺乏有針對(duì)性的支持措施
一是對(duì)科技型中小企業(yè)尚無政府層面的界定，缺乏相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)口徑，造成決策依據(jù)的缺失；
二是自治區(qū)對(duì)科技型中小企業(yè)的支持方式單一，目前只有創(chuàng)新基金是專門針對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行扶持；
三是各部門立足點(diǎn)不同，如經(jīng)濟(jì)管理部門側(cè)重于增長速度、短期商業(yè)利益，科技管理部門強(qiáng)調(diào)自主研發(fā)等，這使得政策的交融性不強(qiáng)，難以形成全社會(huì)合力；
四是缺乏有效的政策激勵(lì)和配套的立法約束，政策實(shí)施過程中的監(jiān)管難，政策的落??不到位，使得企業(yè)實(shí)際獲得的支持力度不夠大，企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作的動(dòng)力源不足。
2.2 財(cái)政投入不足，融資體系不完善
2012年，我區(qū)科技撥款占地方財(cái)政支出的比重為1.07%，低于全國平均水平（2.11%）。財(cái)政投入比例過低，既不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，也不利于發(fā)揮市場導(dǎo)向作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新疆中小企業(yè)融資的98.7%來自銀行的間接融資，僅1.3%來自直接融資。因此，資金源不足仍是新疆科技型中小企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
2.3 企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)差，研發(fā)投入比例低
新疆科技型中小企業(yè)規(guī)模小，生存壓力大，企業(yè)管理人員往往創(chuàng)新意識(shí)比較淡薄，對(duì)科技理論的研究不夠深入，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新缺乏規(guī)范化、定量化的評(píng)價(jià)，在企業(yè)文化和核心競爭力的打造方面獨(dú)創(chuàng)性不突出。大多數(shù)企業(yè)還停留在狹義的技術(shù)創(chuàng)新上，即吸收和模仿其他企業(yè)既有的模式，實(shí)質(zhì)上是一種技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散過程。
創(chuàng)新意識(shí)的欠缺容易造成對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入不合理。2012年，全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)支出39.7億元，居全國倒數(shù)第5；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0.53%，遠(yuǎn)低于全國平均水平1.98%。許多科技型企業(yè)投入大量資金到設(shè)備、專利購置，新產(chǎn)品宣傳、推廣、市場化等環(huán)節(jié)，而對(duì)研發(fā)投入往往偏低。研發(fā)投入的不足，導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)周期長，產(chǎn)品的質(zhì)量、性能不完善，無法適應(yīng)不斷變化的市場需要。
3 推動(dòng)新疆科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議
3.1 加強(qiáng)財(cái)政投入力度，支撐新疆科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
建議加大對(duì)自治區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的投入力度，支撐新疆科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。按照每年不低于15%的比例持續(xù)增加對(duì)創(chuàng)新基金的財(cái)政投入，同時(shí)加強(qiáng)科技風(fēng)投的資金力度，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)商業(yè)銀行信貸資金投向科技型中小企業(yè)[1]。
關(guān)鍵詞：鄂州市 科技型中小企業(yè) 創(chuàng)新環(huán)境
一、鄂州科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新外部環(huán)境分析
科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新外部環(huán)境主要包括政策法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、文化環(huán)境。
（一）政策法律環(huán)境約束及成因分析
1.企業(yè)自主創(chuàng)新的法律體系尚未形成。改革開放以來國內(nèi)外已經(jīng)逐步制定和實(shí)施了若干有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，但尚未制定出一部有關(guān)國家創(chuàng)新體系和中小企業(yè)自主創(chuàng)新的基本法。目前已有的科技進(jìn)步法已不能適應(yīng)自主創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)法律的需求。
2.促進(jìn)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策體系很不完善。國家促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策有重復(fù)，有空白，也有相互矛盾的地方，導(dǎo)致我國自主創(chuàng)新的政策性缺乏系統(tǒng)性。
3.政府科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)以及支持重點(diǎn)不合理。在鄂州，政府科技投入布局在大型企業(yè)的計(jì)劃很多，在對(duì)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策支持也主要針對(duì)企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)，而對(duì)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，政策工具也比較少。
（二）社會(huì)環(huán)境約束及成因分析
1.現(xiàn)有社會(huì)創(chuàng)新服務(wù)體系無法支撐鄂州科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新。鄂州已經(jīng)建立創(chuàng)新服務(wù)中心和技術(shù)推廣站，還有大量的咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等。但由于缺少資金，各組織間資源共享意識(shí)薄弱等種種原因，這些機(jī)構(gòu)對(duì)鄂州科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，特別是針對(duì)于自主創(chuàng)新提供的專業(yè)化服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其實(shí)際需要。
2.社會(huì)上尚未形成崇尚創(chuàng)新的文化氛圍。由于鄂州大多數(shù)科技型中小企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新的理解不夠全面，往往把“創(chuàng)新”當(dāng)“創(chuàng)造”，僅僅只把自主創(chuàng)新當(dāng)作是創(chuàng)造新的產(chǎn)品，而并未從創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的角度來謀劃自主創(chuàng)新工作。因此鄂州科技型中小企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中，受到了這種文化氛圍的負(fù)面影響。
（三）科技環(huán)境約束及成因分析
1.科技投入過分注重商業(yè)化?，F(xiàn)階段，鄂州科技型中小企業(yè)的科研成果往往不能及時(shí)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。不可否認(rèn)，近十多年來我國陸續(xù)實(shí)施了星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、新產(chǎn)品計(jì)劃等，對(duì)科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。這些計(jì)劃有一個(gè)共同特點(diǎn)，即以支持自主創(chuàng)新的商業(yè)化階段為主。事實(shí)上，科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的每一個(gè)階段都存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
2.人才流失使得無法形成人才與企業(yè)的交流與互動(dòng)。由于認(rèn)識(shí)的偏差，鄂州科技型中小企業(yè)比大企業(yè)更難吸引到創(chuàng)新所需要的人才，因此技術(shù)自主開發(fā)能力弱。目前鄂州科技人才大量聚集在鄂州職業(yè)大學(xué)和其他事業(yè)單位，遠(yuǎn)離企業(yè)，遠(yuǎn)離市場。政府有關(guān)部門缺乏支持企業(yè)吸納科技人才的政策制度，不能有效鼓勵(lì)企業(yè)在人才開發(fā)中加大投入，也不能引導(dǎo)人才向企業(yè)流動(dòng)。
3.維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱。由于科技型中小企業(yè)自我保護(hù)能力低，一旦知識(shí)產(chǎn)權(quán)被盜，很可能對(duì)科技型中小企業(yè)造成致命的重創(chuàng)，這大大降低了科技型中小企業(yè)增加研發(fā)投入和參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。許多科技型中小企業(yè)辛苦經(jīng)營了數(shù)年，在科研成果研究出來后，不是去申請(qǐng)專利，尋求法律保護(hù)，而是進(jìn)行成果鑒定，，公開成果，造成新穎性的喪失，進(jìn)而也喪失了申請(qǐng)專利的權(quán)利。
（四）融資環(huán)境約束及成因分析
1.市場環(huán)境不利于科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新。目前影響科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力的最大問題是缺乏公平的市場競爭環(huán)境?？萍夹椭行∑髽I(yè)信用調(diào)查和管理難度大，成本高，銀行難以準(zhǔn)確把握這些企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、法人代表的素質(zhì)等相關(guān)背景資料，銀企間的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致銀行為了防范風(fēng)險(xiǎn)而給科技型中小企業(yè)設(shè)置很高的融資壁壘?？萍夹椭行∑髽I(yè)的短期資金來源過多地依賴供應(yīng)商和合資合作伙伴的商業(yè)信用，這既不利于企業(yè)自身的發(fā)展，也不利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
2.融資艱難不利于科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新?？萍夹椭行∑髽I(yè)在自主創(chuàng)新過程中的融資途徑主要包括政策性融資和市場化融資兩個(gè)方面。在融資來源中，科技型中小企業(yè)大多倚重于內(nèi)源融資。盡管對(duì)內(nèi)源融資過分依賴，但內(nèi)源融資能力依然不是很強(qiáng)。這個(gè)缺陷與內(nèi)源融資作為科技型中小企業(yè)主要融資方式之間構(gòu)成一對(duì)矛盾。負(fù)債率較高，意味著企業(yè)具有較高的財(cái)務(wù)費(fèi)用，對(duì)于處于快速成長期的企業(yè)來說，較高的負(fù)債率有利于企業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張，但對(duì)于大多數(shù)市場競爭壓力大、利潤率較低的科技型中小企業(yè)，高負(fù)債率意味著更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，顯然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。
二、鄂州科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)部環(huán)境分析
1.戰(zhàn)略創(chuàng)新。作為企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的規(guī)劃，它的科學(xué)性、正確性、適應(yīng)性，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的前提條件，是企業(yè)長久、高效發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)員工進(jìn)行活動(dòng)的綱領(lǐng)，對(duì)企業(yè)的生死存亡起著至關(guān)重要的作用。
2.技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是科技型中小企業(yè)在競爭中發(fā)展并保持某種競爭優(yōu)勢的決定因素，是科技型中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。只有通過不斷的自主創(chuàng)新，開發(fā)出成本低、效用高的新產(chǎn)品，并創(chuàng)造出消費(fèi)者對(duì)該類產(chǎn)品的需求，才能保持其競爭力，使科技型中小企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢地位。
3.制度創(chuàng)新。企業(yè)制度不應(yīng)是一成不變的，而應(yīng)是隨著環(huán)境、目標(biāo)的變化不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)，企業(yè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新、自主創(chuàng)新都需要制度創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。
4.管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新在科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力體系中處于核心位置。只有通過不斷創(chuàng)新、不斷完善的管理，才能使企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略、制度、文化有了深刻的了解，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。
參考文獻(xiàn)：
為了充分體現(xiàn)政府基金的宏觀政策導(dǎo)向，明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度支持重點(diǎn)和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展方向，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，科技部按照國家經(jīng)濟(jì)、科技總體發(fā)展需求和科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)，編制了《2005年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》。
本年度指南按照國家經(jīng)濟(jì)、科技總體的工作部署和重點(diǎn)任務(wù)，遵循科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地可持續(xù)發(fā)展，按照五個(gè)統(tǒng)籌的重要思想，針對(duì)我國加入WTO后所面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新基金將突出國家目標(biāo)，圍繞著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。重點(diǎn)扶持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、持續(xù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、重視原始性創(chuàng)新；堅(jiān)持市場導(dǎo)向，運(yùn)用市場競爭與合作機(jī)制合理的配置資源、提高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的效率與效益，培育市場競爭力強(qiáng)、成長性好的科技型中小企業(yè)；注意把握國際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，支持有重要商業(yè)價(jià)值、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利技術(shù)的產(chǎn)品，使我國的科技型中小企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)入世后技術(shù)壁壘的挑戰(zhàn)、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力；體現(xiàn)以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)家及創(chuàng)新人才在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心作用，關(guān)注企業(yè)家精神，創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注對(duì)國家資源、能源的高效、合理使用，對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
2005年度創(chuàng)新基金堅(jiān)持市場導(dǎo)向、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)的原則，重點(diǎn)支持方向如下：
支持相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場前景好的研究開發(fā)項(xiàng)目，資助重心前移，培育、形成一批能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品群及產(chǎn)業(yè)；
支持科技成果轉(zhuǎn)化，特別是“863”計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、重大科技專項(xiàng)相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移；小陳老師工作室原創(chuàng)
支持人才密集、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高并以直接促進(jìn)、支撐、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)積聚、國家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地等以企業(yè)為載體市場行為的公共技術(shù)支撐、服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)；
支持具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強(qiáng)競爭力，以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，加入WTO后能帶來更多市場機(jī)遇的項(xiàng)目，培育科技型中小企業(yè)的國際競爭力；
發(fā)揮創(chuàng)新基金雪中送炭的作用，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)尤其是孵化器內(nèi)企業(yè)的支持，培育一批成長性好、核心競爭力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)；
倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式，支持提高能源使用效率、節(jié)約資源的技術(shù)產(chǎn)品，資源綜合循環(huán)利用、環(huán)境友好的技術(shù)產(chǎn)品。
企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目要符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，有較高附加值，市場競爭力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著。
本指南不涉及農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目均歸入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，有關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南由科技部另行。
沒有列入《指南》的項(xiàng)目，企業(yè)也可以提出申請(qǐng),《指南》中明確不支持的項(xiàng)目，企業(yè)不要申請(qǐng)。
申請(qǐng)者必須注意：創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目將通過競爭擇優(yōu)產(chǎn)生，審查篩選過程規(guī)范、嚴(yán)格，只有創(chuàng)新水平高和市場前景好的項(xiàng)目方有可能獲得創(chuàng)新基金資助。
2005年度創(chuàng)新基金不支持的項(xiàng)目在本指南各領(lǐng)域項(xiàng)目前言或項(xiàng)目中明確標(biāo)出。
申請(qǐng)基金項(xiàng)目的重要提示
一．基金管理中心堅(jiān)決反對(duì)中介機(jī)構(gòu)利用為企業(yè)準(zhǔn)備基金項(xiàng)目申報(bào)材料的過程，以不正當(dāng)手段謀取高額回扣的做法。我中心不與任何一家中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目申請(qǐng)過程中有任何的業(yè)務(wù)聯(lián)系，沒有一家中介機(jī)構(gòu)會(huì)得到我中心的特殊對(duì)待。基金項(xiàng)目申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備無論是由中介機(jī)構(gòu)代完成或是由申請(qǐng)企業(yè)自己獨(dú)立完成我中心都將一視同仁。
二．基金項(xiàng)目審批采取流水作業(yè)，鏈?zhǔn)讲僮鳎?jì)算機(jī)管理，相互制約，所有項(xiàng)目均需通過專家組評(píng)審或獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估，經(jīng)過競爭擇優(yōu)的程序，選取支持的項(xiàng)目。所有支持的項(xiàng)目均需經(jīng)科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)并向社會(huì)公布，任何個(gè)人都不可能對(duì)具體的項(xiàng)目作出決定。申請(qǐng)企業(yè)一定不要輕信某些“能人”自吹與基金管理中心某人有特殊關(guān)系，項(xiàng)目能夠得到照顧的說法。
三．申請(qǐng)企業(yè)在申請(qǐng)材料準(zhǔn)備過程中必須按照要求，實(shí)事求是，任何夸大、摻雜水份都會(huì)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審過程產(chǎn)生十分不利的影響，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)材料有造假內(nèi)容，查實(shí)后將會(huì)得到嚴(yán)厲的制裁，直至在媒體上公開曝光。
四．基金管理中心迄今為止未組織過任何形式的收費(fèi)宣傳活動(dòng)，也不打算委托任何單位進(jìn)行收費(fèi)宣傳，基金項(xiàng)目執(zhí)行企業(yè)對(duì)此類宣傳活動(dòng)都應(yīng)本著自愿的原則。不論企業(yè)做出何種決定，都不會(huì)對(duì)基金項(xiàng)目的監(jiān)理、驗(yàn)收工作產(chǎn)生任何影響。