時間：2023-05-24 15:53:04
導語：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
農(nóng)業(yè)：大穩(wěn)定小調(diào)整
近期主要應(yīng)該采取四個方面的措施：
首先，合理利用國際規(guī)則加強對農(nóng)產(chǎn)品進口的管理，同時以出口退稅、減免收費、提供低價運輸工具、增加農(nóng)產(chǎn)品促銷專項經(jīng)費投入等手段扶持農(nóng)產(chǎn)品出口；其次，穩(wěn)定最低收購價和臨時存儲雙軌模式，探索實行國家按照最低收購價和市場價之間的差額直接補貼農(nóng)民代替以最低收購價直接收購農(nóng)產(chǎn)品；再次，著力培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，完善相關(guān)政策法規(guī)，加強對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的管理和培訓；最后，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全調(diào)研，加快建立國家農(nóng)業(yè)安全保障體系。
工業(yè)：實施“三個戰(zhàn)略”
今后兩年工業(yè)的發(fā)展重點是實施“三個戰(zhàn)略”。
一是裝備更新引進戰(zhàn)略。就是要通過加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的設(shè)備更新、技術(shù)改造力度以及開展適應(yīng)包括新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)需求的裝備制造研發(fā)，帶動上游原材料工業(yè)和其他制造業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)的穩(wěn)步回升和結(jié)構(gòu)升級。
二是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。中國不同地區(qū)間工業(yè)化程度不同，工業(yè)發(fā)展水平存在巨大落差。今后一段時期內(nèi)，要加快實施產(chǎn)業(yè)從東部向中西部的梯度轉(zhuǎn)移，為中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級提供新的動力。為此，東部發(fā)達地區(qū)要利用自身優(yōu)勢和國內(nèi)外經(jīng)濟深度調(diào)整的時機，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中西部地區(qū)應(yīng)積極承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步夯實工業(yè)化基礎(chǔ)。
三是產(chǎn)業(yè)并購重組戰(zhàn)略。今后兩年要注重依靠市場機制，消除體制，積極鼓勵和推動有實力的企業(yè)以資產(chǎn)、資源、品牌和市場為紐帶，實施跨地區(qū)、跨行業(yè)的并購重組，改善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟要素向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)流動。
服務(wù)業(yè)：優(yōu)化稅收政策
完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。建議對生產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性行業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計、管理咨詢、品牌營銷等新興行業(yè)以及老年服務(wù)等消費業(yè)的潛力行業(yè)，在―定期限內(nèi)實行所得稅優(yōu)惠。建議針對服務(wù)業(yè)的特點，研究高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)的認定標準，將無形資產(chǎn)和服務(wù)價值達到一定要求、主要應(yīng)用高技術(shù)的知識密集型生產(chǎn)業(yè)，或主要為高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)，納入高新技術(shù)企業(yè)的范圍，享受其稅收優(yōu)惠政策。為鼓勵知識、技術(shù)密集型的生產(chǎn)業(yè)引進高端人才，提高產(chǎn)業(yè)層次，建議在計算生產(chǎn)業(yè)的應(yīng)納稅所得額時，對非股東工資按同行業(yè)前三年實際平均水平扣除；給予個人所得稅抵扣優(yōu)惠。對此類企業(yè)發(fā)生的非股東職工培訓經(jīng)費支出，按其實際發(fā)生額扣除。對鼓勵發(fā)展的服務(wù)業(yè)給予土地稅、房產(chǎn)稅等稅費優(yōu)惠。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)：加大政府采購力度
1物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)狀
現(xiàn)代物流業(yè)是融合運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、貨代和信息等行業(yè)，與社會化大生產(chǎn)緊密結(jié)合的新型服務(wù)業(yè)。物流業(yè)與制造業(yè)存在著密切的關(guān)系，其發(fā)展最初是依附于為生產(chǎn)制造業(yè)服務(wù)而產(chǎn)生的，經(jīng)過培育發(fā)展，逐漸成為與制造業(yè)相互依存，互惠互利的支柱產(chǎn)業(yè)。從微觀層面上看，物流業(yè)為制造業(yè)的采購供應(yīng)、分銷流通、價格及投資等提供支持；從宏觀層面上看，兩者在市場體系、社會服務(wù)體系、政府支持體系和法制體系等方面相互融合。河北省物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾點：
1.1需要進行制造業(yè)、物流業(yè)務(wù)剝離，釋放物流市場空間目前，制造業(yè)物流業(yè)務(wù)剝離外包比例很小，主要原因有：仍存在重生產(chǎn)輕管理、重工藝輕物流的理念，缺乏物流革新精神；在進行物流管理創(chuàng)新改革時，涉及資產(chǎn)、機構(gòu)、利益、人員安置等深層的調(diào)整，具有現(xiàn)實的困難；出于對業(yè)務(wù)控制能力的考慮，或?qū)ψ誀I和外包物流缺乏有效深入的對比研究，企業(yè)也更多地選擇傳統(tǒng)自營模式。
1.2物流業(yè)發(fā)展滯后，影響與制造業(yè)的互動發(fā)展物流業(yè)沿用的傳統(tǒng)作業(yè)方式較多，信息化建設(shè)滯后，缺乏以信息化為支撐整合各種物流基本活動形成綜合性物流活動模式的能力。物流標準化不足，如技術(shù)標準、作業(yè)標準和信息標準不統(tǒng)一，影響物流銜接和效率，標準推廣應(yīng)用緩慢；專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化物流發(fā)展不足，難以滿足制造業(yè)的要求，影響制造業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)。
1.3物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，難以形成合作共贏的格局目前，河北省除開灤國際物流、鼎峰物流、河北港口、遠大物流等少數(shù)規(guī)模較大的物流企業(yè)外，其余大多為以倉儲、運輸為主的中小型企業(yè)，行業(yè)格局表現(xiàn)為規(guī)模小、布局散、競爭亂；而煤炭、鋼鐵、電力、化工等制造企業(yè)大多形成了大集團，物流業(yè)與之相比明顯規(guī)模偏小。在物流業(yè)與制造業(yè)的供應(yīng)鏈中，一方面物流業(yè)缺乏明確的產(chǎn)品定位，服務(wù)趨同，競相壓價，同業(yè)競爭激烈；另一方面，制造業(yè)處于鏈主地位，對服務(wù)能力要求高，與物流業(yè)存在博弈和競爭的關(guān)系，難以形成共贏局面。
1.4外部環(huán)境制約物流業(yè)發(fā)展的因素較多一方面物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對滯后，特別是服務(wù)于鋼鐵、化工等主導制造產(chǎn)業(yè)的專業(yè)物流設(shè)施不足，尚未形成系統(tǒng)的規(guī)劃和有效的布局；另一方面，雖然政策支持力度較大，但缺乏具體性、可操作性，如缺少土地、稅收、交通運輸?shù)确矫婢唧w的政策。同時，服務(wù)于社會和相關(guān)行業(yè)的公共物流信息平臺建設(shè)緩慢。
2鼓勵制造業(yè)
剝離物流業(yè)務(wù)，推進生產(chǎn)服務(wù)性物流社會化、專業(yè)化發(fā)展河北省作為重化工業(yè)省份，制造業(yè)物流需求巨大。例如，1t鋼材可以帶動6t原材料、半成品的物流，即1億t鋼鐵產(chǎn)量可以帶動7億t的物流量。在地理位置上，內(nèi)環(huán)京津、外環(huán)渤海，擁有秦皇島、唐山、黃驊等億噸大港，有巨大的社會物流需求。各種需求的日益擴大，推進了物流向社會化、專業(yè)化發(fā)展。
2.1進一步推進重組整合，提高河北省企業(yè)集團化管控力度，為實現(xiàn)大生產(chǎn)、大流通、大物流奠定基礎(chǔ)目前河北省按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，積極推進重組整合、淘汰落后產(chǎn)能，涌現(xiàn)了河北鋼鐵、開灤集團、冀中能源等大型企業(yè)集團，實現(xiàn)了資源整合，產(chǎn)業(yè)集中，提升了綜合競爭力。根據(jù)河北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，冶金、焦化、煤炭等行業(yè)的重組整合應(yīng)進一步深化，逐步形成大生產(chǎn)、大流通、大物流的格局，發(fā)展現(xiàn)代物流，支撐制造業(yè)核心競爭力的提升。
關(guān)鍵詞：蔬菜；產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素；發(fā)展思路；對策
中圖分類號：F326.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333121
1 建水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
1.1 自然條件優(yōu)勢
建水縣位于云南省南部，紅河中游北岸。地處E102°33′～103°11′、N23°42′～24°10′，東與彌勒、開遠、個舊相鄰，南連元陽，西接石屏、紅河，北靠玉溪地區(qū)通海、華寧。縣境內(nèi)最高海拔2515m，最低230m，主要農(nóng)耕區(qū)海拔1300～1600m。建水屬南亞熱帶季風氣候，自然條件優(yōu)越。具有“干濕分明、雨熱同季、秋春相連、夏長無冬”的氣候特點；光熱資源豐富，年均氣溫18.7℃，全年積溫7140℃，≥10℃的有效積溫5300℃；年降雨量800mm，日照時數(shù)2301.8h，無霜期324d，日照充足，光熱資源豐富，冬季堪稱“天然溫室”，優(yōu)越的自然條件和肥沃的土壤適宜多種農(nóng)作物種植。
1.2 區(qū)位交通優(yōu)勢
隨著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和泛亞鐵路的建設(shè)，云南已成為面對東南亞對外貿(mào)易的前沿陣地，建水地處云南南部，與越南、緬甸、泰國、新加坡等東南亞國家相鄰，建成后建水的交通運輸將更加快捷方便，為將來的蔬菜農(nóng)產(chǎn)品外銷提供了快捷的運輸平臺。也必將為外商到建水投資辦廠加工蔬菜農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。建水所具有的得天獨厚的氣候、區(qū)位、地域、資源等綜合優(yōu)勢，在蔬菜外銷生產(chǎn)和貿(mào)易方面，建水與國內(nèi)及國外東盟各國具有很好的貿(mào)易互補性。
2 建水蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 規(guī)模不斷擴大，成為縣內(nèi)重要支柱產(chǎn)業(yè)
建水蔬菜經(jīng)過近10年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，得到快速發(fā)展。蔬菜種植面積不斷擴大，總產(chǎn)量成倍增加，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為建水縣的又一重要支柱產(chǎn)業(yè)，成為建水農(nóng)民增加收入的重要途徑。2015年蔬菜種植面積2.385萬hm2（含復種），總產(chǎn)量53.23萬t，產(chǎn)值10.15億元。
2.2 抓科技重推廣，在冬早蔬菜發(fā)展上呈新亮點
應(yīng)用“百畝核心、千畝展示、萬畝示范”的模式，通過選用良種、標準化種植、配方施肥、機械作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲防控、部分地膜覆蓋等標準化高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)科技術(shù)推廣，2015年全縣冬春早蔬菜（洋蔥、鮮食馬鈴薯）種植面積已經(jīng)達到1.192萬hm2，產(chǎn)量27.12萬t，產(chǎn)值4.88億元。
2.3 保質(zhì)量重安全，在蔬菜品質(zhì)上求提升
認真落實安全責任制，進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，提升農(nóng)業(yè)“三率”指標，做好安全、植物檢疫及綠色防控等工作，營造良好安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大環(huán)境。全縣認證登記“三品一標”產(chǎn)品66個，面積1.91萬hm2；獲得國家工商總局商標局地理證明商標注冊登記2個（建水草芽、建水小米辣）；共有5家企業(yè)完成了出口農(nóng)產(chǎn)品基地備案1.33萬hm2；在超市、生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推站建成農(nóng)殘快速檢測室7個。
2.4 促流通建體系，在蔬菜物流上保駕護航
通過培訓和招商引資，建成42家從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的縣級以上龍頭企業(yè) ；農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會190個；擁有從事果蔬販運的營銷隊伍7000余人，300多輛車， 冷庫40座；建設(shè)“建水火車北站物流中心”，建立蔬菜主產(chǎn)區(qū)蔬菜批發(fā)市場11個。形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有基地，縣城有工廠，縣外有市場”的產(chǎn)業(yè)化格局。2015年全縣外銷蔬菜50.56萬t，市場交易額達9.1億元。
3 建水蔬菜發(fā)展思路
發(fā)展蔬菜生產(chǎn)是保障市場穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)。重點加強菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重品種選育、集約化育苗、加大科技創(chuàng)新和推廣力度，健全生產(chǎn)信息監(jiān)測體系，壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展，提高綜合生產(chǎn)能力。以市場為導向，改革不合理的耕種制度、落后的生產(chǎn)方式和栽培技術(shù)，從生產(chǎn)普通蔬菜向生產(chǎn)無公害蔬菜轉(zhuǎn)變；從鮮銷、普通包裝、初加工向精、深加工、精包裝標牌銷售轉(zhuǎn)變。樹立品牌意識，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化道路，提高質(zhì)量、強化流通，做強、做優(yōu)建水蔬菜。
4 制約建水蔬菜發(fā)展的因素
4.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力弱
建水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力弱，蔬菜產(chǎn)業(yè)受災(zāi)減產(chǎn)、減收問題突出。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施大部份陳舊，蓄水排水能力不強，抗御自然災(zāi)害的能力較低，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
4.2 農(nóng)民組織化程度低，抵御市場風險能力弱
千家萬戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式在信息共享、市場預測等諸多方面不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，品種雷同，盲目跟從現(xiàn)象突出，組織化程度低與千變?nèi)f化的大市場的矛盾日趨凸現(xiàn)。
4.3 市場信息體系建設(shè)滯后，種植戶對市場銷售信息把握不準
全縣農(nóng)產(chǎn)品市場信息的監(jiān)測、分析和預警有待加強，專業(yè)的交易市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善，農(nóng)戶對全國、全省價格信息、供求信息滯后，無法掌握市場營銷體系，種植、銷售具有一定的盲目性，盲目跟風現(xiàn)象較為突出。
4.4 科技含量低，技術(shù)服務(wù)體系不夠健全
菜農(nóng)的文化素質(zhì)低，生產(chǎn)規(guī)模小，統(tǒng)籌規(guī)劃難度大，品種結(jié)構(gòu)不盡合理， 儲藏、保鮮、加工技術(shù)滯后，蔬菜產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈不長，影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。
5 建水蔬菜發(fā)展對策
5.1 科學規(guī)劃、合理布局
按照“優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域化、大宗產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、基地建設(shè)標準化”的原則，科學編制好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。壩區(qū)以臨安鎮(zhèn)、曲江鎮(zhèn)、南莊鎮(zhèn)、西莊鎮(zhèn)為重點，重點發(fā)展名特優(yōu)新蔬菜；山區(qū)半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)山地夏秋蔬菜種植帶；堅持走綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路，以無公害、安全為基本目標，大力發(fā)展“綠色、生態(tài)、有機、健康、品質(zhì)”高原特色蔬菜。
5.2 發(fā)揮優(yōu)勢，加大冬早蔬菜生產(chǎn)力度
引導農(nóng)戶調(diào)整品種種植結(jié)構(gòu)，突出特色蔬菜，充分利用建水壩、曲江壩、面甸壩暖冬的氣候特點，加大建水冬早蔬菜的種植力度，利用“時間差”和“節(jié)令差”搶占市場；生產(chǎn)市場短缺品種、斷檔品種和優(yōu)質(zhì)蔬菜占領(lǐng)市場，以爭取高價位，高效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
5.3 加大科技培訓力度
縣鄉(xiāng)2級農(nóng)技人員加強對農(nóng)戶的宣傳指導和培訓。借助科技直通車、光盤、數(shù)字鄉(xiāng)村工程、農(nóng)訊通、農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)等多媒體宣傳手段，輔之以開現(xiàn)場會，講技術(shù)課、印發(fā)資料、田間巡診等常規(guī)形式，向農(nóng)戶講解蔬菜生產(chǎn)管理、病蟲害防治、無公害標準化生產(chǎn)知識及相關(guān)技術(shù)規(guī)程。認真抓好無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓及推廣工作，培養(yǎng)科技意識強的年青菜農(nóng)作為學科學、用科學、科學種植、科學管理的科技帶頭人，以此帶動菜農(nóng)提高科技管理水平。
5.4 發(fā)展龍頭企業(yè)，搞活市場流通
培育龍頭企業(yè)，以冷鏈物流龍頭企業(yè)為重點，采取以商招商等方式，加大招商引資力度，吸引客商投資建設(shè)蔬菜銷售、深加工以及包裝、服務(wù)等配套龍頭企業(yè)，逐步形成較為完整的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵龍頭企業(yè)通過合同訂單、建立風險基金、保護價收購、吸收基地農(nóng)戶參股等形式，保護農(nóng)民利益，提高農(nóng)民收益。
[關(guān)鍵詞]福建 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展思路
1 福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為共同作用基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。它代表著全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及國家競爭力提升具有根本性重大影響，很可能引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命和深刻社會變革。然而，如何選擇并確定新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局和國家安全，核心是要真正掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，否則就會受制于人；選對了就能跨越發(fā)展，選錯了就會貽誤時機。福建省委、省政府高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇、培育和發(fā)展工作，先后召開多次研討會議，充分調(diào)研并征求各領(lǐng)域?qū)＜乙庖姾徒ㄗh，在深刻把握戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵特征，立足省情、科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，于2010年7月省委八屆九次會議明確確定了現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、海洋經(jīng)濟等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。
1.1 具備較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
近年來，特別是在經(jīng)歷2008年罕見國際金融危機時全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行深度洗禮和淘汰后，福建省戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長的勢頭。根據(jù)2010年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(見表1)，2009年全省在電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能與資源環(huán)境技術(shù)等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2363.7億元，比上年增長20.9％，占全省經(jīng)濟總產(chǎn)出的7.28％。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值達889.4億元，比上年增長11.39％，占全省GDP比重的7.19％。生物與新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能與資源環(huán)境等三個戰(zhàn)略性新必產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)品在危機復蘇中出現(xiàn)猛烈增長態(tài)勢，生物與新醫(yī)藥技術(shù)和節(jié)能與資源環(huán)境技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品增加值分別達到84.8％和31.7％，增值幅度明顯高于其他領(lǐng)域產(chǎn)品。
1.2 市場競爭處于優(yōu)勢地位
以2008年～2009年福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查數(shù)據(jù)為準，運用麥肯錫矩陣，比較分析了全省各領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值、銷售收入、利稅總額等，得出如下結(jié)果：(1)資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品在市場中具有較好前景，產(chǎn)品利潤牢達37.7％，產(chǎn)品利潤占全省總產(chǎn)品利稅的13.1％。特別是資源高效開發(fā)與綜合利用技術(shù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護技術(shù)、大氣污染控制技術(shù)的產(chǎn)品利潤率分別高達71％、50％、34.5％。(2)電子信息技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品增加值占全省總產(chǎn)品增加值的43.8％，但其產(chǎn)品利潤率、利稅占有率已偏低，分別僅3.5％和3.1％。但是其中的智能交通技術(shù)、軟件技術(shù)的產(chǎn)品仍有較好市場競爭力，產(chǎn)品利潤率保持31.5％和21.4％。(3)生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、新材料技術(shù)和高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等四個領(lǐng)域的產(chǎn)品，增加值占有率和利稅占率總體偏低，但在個別技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品仍有較高市場利潤率，如中藥與天然藥物、化學藥、無機非金屬材料、生物醫(yī)用材料、電力系統(tǒng)信息化與自動化技術(shù)等技術(shù)產(chǎn)品的市場利潤率仍保持在15％以上。
1.3 自主創(chuàng)新能力急待提升
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我省培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，然而，我省多數(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中“兩頭在外、大進大出”的出口制造型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象仍較嚴重，具有知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)仍掌握在境外企業(yè)手中。按登記注冊類型劃分。2009年，我省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值澳臺投資和外商獨資的產(chǎn)值分別占據(jù)了35.9％和41.1％，而我省內(nèi)資企業(yè)僅占22.9％；全省高新技術(shù)產(chǎn)品出貨值達1321.8億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的41.1％；其中，電子信息技術(shù)的出貨值達879.7億元，占全省電子信息技術(shù)產(chǎn)品的67.5％。
從概念范疇來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新必產(chǎn)業(yè)和未來主導產(chǎn)業(yè)的交集，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及其現(xiàn)實基礎(chǔ)來看。以上所列領(lǐng)域和產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析雖是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的調(diào)查統(tǒng)計，卻充分展現(xiàn)了我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已有基礎(chǔ)和優(yōu)勢，同時也反映了我省戰(zhàn)略性新必產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不足、發(fā)展規(guī)模與發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等仍是亟待突破的關(guān)鍵問題。
2 福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展思路
2010年7月，省委八屑九次全會提出“在更高起點上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建極具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為跨越發(fā)展提供有力支撐，努力打造產(chǎn)業(yè)強省”，“以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導，選擇節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、海洋經(jīng)濟作為主攻方向，大力推動一大批成長性強的企業(yè)發(fā)展壯大，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，力爭形成先發(fā)競爭優(yōu)勢”。省委戰(zhàn)略決策為我省跨越發(fā)展指明了方向。依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既可以對當前我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)跨越發(fā)展起到重要支撐作用，更可以引領(lǐng)全省未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的方向?；趯?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律性和我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們認為，福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展思路應(yīng)重點把握以下幾個主要方面：
2.1 明確目標，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
福建經(jīng)濟發(fā)展面臨的核心問題是自主創(chuàng)新能力較低和核心技術(shù)的缺失，因此才有了資源消耗大、環(huán)境污染嚴重、產(chǎn)業(yè)水平低、贏利能力弱等一系列發(fā)展的頑癥。因此，戰(zhàn)略性新必產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵所揭示的“以重大技術(shù)突破”和“重大發(fā)展需求”的兩個方面中，重大技術(shù)突破和科技創(chuàng)新才是戰(zhàn)略目標，是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。如果將所選擇的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成缺失自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，則等同于重回經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)老路，進一步制約福建經(jīng)濟發(fā)展。對此，(1)尊重并把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，把增強自主創(chuàng)新能力作為培育和發(fā)展福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)，并結(jié)合福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，深入研究福建省戰(zhàn)略新必產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點與規(guī)律；(2)找準制約福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。強化調(diào)查研究工作，及時跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科學技術(shù)領(lǐng)域的新發(fā)現(xiàn)、新突破和新發(fā)展趨勢，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，查擺、梳理我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)需求，為重點領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)提供決策依據(jù)；(3)發(fā)揮項目帶動作用，重點發(fā)揮國家科技計劃項目和省級科技計劃項目，特別是省級科技重大專項、區(qū)域重大科技項目在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新活動的引領(lǐng)，實現(xiàn)超前部署、跨越發(fā)展。
2.2 科學規(guī)劃，實現(xiàn)重點領(lǐng)域跨越發(fā)展
根據(jù)福建省戰(zhàn)略性新必產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段和特點，實施“規(guī)劃先行，適度超前，量力而行”的發(fā)展策略。(1)抓緊研究
編制我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期發(fā)展計劃，要進一步明確發(fā)展的重點方向和主要任務(wù)，作為指導我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動指南，統(tǒng)籌部署，集中力量，加快推進。(2)研究制定各具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與特點，分產(chǎn)業(yè)制定節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、海洋經(jīng)濟等具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以全面扶持和引導各新興戰(zhàn)略領(lǐng)域的健康、持續(xù)發(fā)展。(3)實現(xiàn)重點領(lǐng)域的跨越發(fā)展。立足當前產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著眼世界科技前沿，組織實施戰(zhàn)略性新必產(chǎn)業(yè)科技重大專項和科技創(chuàng)新基地建設(shè)，充分利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源，高端切入，揚長避短，重點培育生物與新醫(yī)藥、新材料、節(jié)能與資源環(huán)境等高成長性和良好市場競爭優(yōu)勢的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為切入點和突破口，形成我省長期技術(shù)優(yōu)勢與產(chǎn)品標準話語權(quán)；在新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造等相對優(yōu)勢領(lǐng)域，集中攻克無線通信技術(shù)、太陽能電池及配套等一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，為全省經(jīng)濟擴規(guī)模、促增長提供有力保障；在生物與新醫(yī)藥、海洋高新產(chǎn)業(yè)等先導產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、重大疾病診療綜合防治、海洋活性物質(zhì)提取等關(guān)鍵技術(shù)研究，重點培育農(nóng)業(yè)新品種、發(fā)展創(chuàng)新藥物、海洋生物與功能等一批新產(chǎn)品，為搶占發(fā)展制高點、推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供動力。
2.3 創(chuàng)新方式方法，引領(lǐng)市場快速成長
隨著科學技術(shù)與社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在一體化，創(chuàng)新已成為一個復雜的系統(tǒng)化過程。技術(shù)融合帶來了更多的技術(shù)――產(chǎn)業(yè)模式間學習、傳遞、組合的方式方法，推動著全球產(chǎn)業(yè)進入了一個創(chuàng)新越來越多樣化，形式內(nèi)容不斷對新的時代，聚變性創(chuàng)新、裂變式創(chuàng)新、逆向創(chuàng)新等革命性創(chuàng)新方式方法成為商業(yè)模式創(chuàng)新的關(guān)注焦點。特別是在一個新產(chǎn)業(yè)的崛起和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革升級的交替之際，一定會出現(xiàn)對舊模式的群體型超越。如蘋果iPhone手機、淘寶商城、新能源汽車、google、物聯(lián)網(wǎng)的問世等都是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的顛覆。對此，福建省在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)充分重視創(chuàng)新方法方式的研究與運用，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速成長和壯大。(1)要完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建起信息驅(qū)動、知識驅(qū)動、方法驅(qū)動、需求驅(qū)動等四大要素聯(lián)動推進的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(2)組織實施重大應(yīng)用示范工程，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，選擇處于產(chǎn)業(yè)化初期、社會效益顯著、市場機制難以有效發(fā)揮作用的重大技術(shù)和產(chǎn)品，統(tǒng)籌銜接現(xiàn)有試驗示范基地和上程，培育市場需求，拉動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)引導消費模式轉(zhuǎn)變，積極鼓勵綠色消費、循環(huán)消費、信息消費等新消費模式，創(chuàng)新消費模式，促進消費結(jié)構(gòu)升級，在物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、新能源應(yīng)用、信息服務(wù)、新能源產(chǎn)品推廣等領(lǐng)域給予扶持引導，并支持企業(yè)大力發(fā)展有利于擴大市場需求的々業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)等新業(yè)態(tài)，積極推行合同能源管理、現(xiàn)代廢舊商品回收利用等新型商業(yè)模式。(4)加強企業(yè)創(chuàng)新方法培訓，有針對性創(chuàng)新方法培訓，傳播技術(shù)創(chuàng)新方法，有利于培育企業(yè)和全社會創(chuàng)新意識，減少企業(yè)創(chuàng)新資源浪費，縮短企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)周期，從而從根本上增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
關(guān)鍵詞：茶葉產(chǎn)業(yè);生產(chǎn)現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展思路;云南巍山
巍山縣種植茶葉歷史悠久,具有一定的種植規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但也存在著諸多制約因素。貧困山區(qū)要脫貧致富、增加收入、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由數(shù)量增長向質(zhì)量增長,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)是一條可尋之路[1]。走“公司+科技+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)加工銷售服務(wù)一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是巍山縣茶葉走入國際市場、實現(xiàn)提質(zhì)增效的主體思路。
1巍山縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀
2009年底,全縣共有茶園面積1 646.07hm2,其中云南大葉種面積1 361.87hm2,2000年引進臺商種植無性系烏龍茶、鐵觀音284.2hm2,年產(chǎn)干茶515t。有小型的初制所20個。有注冊公司4家,其中2家為漾江林業(yè)局茶廠、云南大理巍山有限責任公司,以生產(chǎn)綠茶、普洱茶為主,產(chǎn)品遠銷省內(nèi)、省外。另外2家為五星茶廠及巍寶茶廠,以生產(chǎn)烏龍茶為主,產(chǎn)品主銷福建及臺灣。巍山縣的茶葉產(chǎn)業(yè)主要以山區(qū)及半山區(qū)為主,主要分布在青華鄉(xiāng)、大倉鎮(zhèn)及永建鎮(zhèn)。
2存在的問題
2.1茶樹老齡化,零星種植較為突出
巍山縣的茶園,多數(shù)是20世紀80年代末至90年代初發(fā)展的茶園。至今茶樹已老化,且零星面積多,連片面積少;加上茶葉受市場的影響到較大,幾起幾落,造成茶園有效株不足,茶樹采摘面小、量少,茶園投入不夠,茶葉產(chǎn)量低。
2.2茶農(nóng)意識落后
由于茶葉主要種植在山區(qū)及半山區(qū),山區(qū)茶農(nóng)受多種因素的影響,受教育及接受新科學、新技術(shù)的機會相對較少;種植茶葉主要停留在自給自足的封閉狀態(tài),缺乏商品意識,沒有把發(fā)展茶葉生產(chǎn)作為自身脫貧致富的產(chǎn)業(yè)來抓[2]。
2.3財政困難,資金投入力度不夠
近幾年由于國際國內(nèi)的茶葉市場價格起幅較大,造成各級政府部門對茶葉的發(fā)展持觀望態(tài)度,徘徊不前,多數(shù)茶園重栽輕管;業(yè)務(wù)部門由于缺乏資金,對現(xiàn)有茶園的改造及培訓嚴重不足。
2.4有品牌,但競爭力較弱
巍山縣有20個初制所,4個企業(yè),但都各自為政,單打獨斗。近幾年來,企業(yè)受市場環(huán)境的影響及多種原因,無法對初制所茶葉進行有效回收。企業(yè)雖有品牌,但品牌在市場上的競爭力弱;加上優(yōu)質(zhì)精制茶葉產(chǎn)量少,包裝粗糙,沒有統(tǒng)一的特色品種,很難適應(yīng)國內(nèi)國際市場的需求,造成茶葉成品銷量少,農(nóng)民、財政效益不明顯。
2.5缺乏茶葉精制加工生產(chǎn)線
要提高巍山縣茶葉在國際、國內(nèi)的知名度,還必須提高茶葉產(chǎn)量和加強茶葉精制加工生產(chǎn)線建設(shè),走“公司+科技+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)加工銷售服務(wù)一條龍路子,依托鄉(xiāng)級初制所,初制茶葉成品由龍頭集團統(tǒng)一收購,再進行深加工、精加工,保證茶葉初制所原料不外流,保護茶農(nóng)利益,保證精制茶原料,增加縣財政的稅源。
2.6茶葉營銷信息不流通
由于企業(yè)之間各自為政,缺乏市場信息,巍山縣生產(chǎn)出來的茶葉產(chǎn)品大部分只局限在本縣或本市內(nèi)銷售,而且銷售面狹窄;加之沒有集團公司和統(tǒng)一品牌,很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化的經(jīng)營發(fā)展目標。
2.7茶葉市場監(jiān)管不力,市場秩序混亂
在茶葉市場經(jīng)營過程中,一些不法商販為了謀取利益,制假、造假,侵犯茶葉品牌,給政府及企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失,阻礙了茶葉銷路的擴展。
2.8茶葉種植管理粗放,安全隱患突出
由于巍山縣茶農(nóng)科技文化素質(zhì)落后,在種植茶葉管理工作上存在著品種老化,投入管理跟不上,茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量
低等問題;加之大量使用農(nóng)藥、化肥,導致茶葉的農(nóng)藥殘留物重金屬超標,茶葉產(chǎn)品存在著質(zhì)量安全隱患。
3發(fā)展思路
3.1統(tǒng)一思想,增加投入,穩(wěn)定茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
巍山縣現(xiàn)有茶園面積已達1 361.87hm2,且多數(shù)分布在山區(qū)半山區(qū),都屬投產(chǎn)茶園,是山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源,茶葉產(chǎn)業(yè)的興衰關(guān)系他們脫貧致富奔小康的大局。為此,全縣各級部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,抓住機會,廣辟財源,利用各項財政措施,堅持“穩(wěn)定、改造、投入、提高、增效”的發(fā)展方針,穩(wěn)定茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2整合茶葉企業(yè),培育龍頭企業(yè)
充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,對現(xiàn)有的初制所、茶廠、精制茶廠按現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求,進行大量技術(shù)改造和優(yōu)化整合;并根據(jù)經(jīng)濟實力、技術(shù)力量、品牌形象進行企業(yè)重組,以此提高茶葉產(chǎn)業(yè)的競爭能力,打造自己的知名品牌,依托臺商,開拓國際市場[3]。
3.3選育推廣茶樹良種,提高茶葉品質(zhì)
巍山縣種植發(fā)展的茶園,多數(shù)是20世紀80年代末至90年代初發(fā)展的茶園,且以實生苗為主。按照市場對品牌的要求,制定科學合理的茶樹育種目標,建立無性系茶樹良種生產(chǎn)基地,充分發(fā)揮良種在茶葉產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)地位;加大優(yōu)質(zhì)茶樹良種的推廣種植力度,提高優(yōu)質(zhì)茶樹良種的覆蓋率,有計劃地、分批、分期地對巍山縣現(xiàn)有的實生苗茶園進行更新、改造,提高茶葉品質(zhì),增加茶農(nóng)收入,以促進茶葉經(jīng)濟的發(fā)展。
3.4加強茶園生產(chǎn)管理,提高茶葉質(zhì)量
一是進行低產(chǎn)茶園改造,補植、補造,更新茶園,重新種植,重新建園;二是抓好新植茶園的建設(shè),按標準化要求,全部采用無性系茶樹種苗,進行規(guī)范化管理;三是增加投入,改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修道路,建水池,保證茶園旱澇保收,穩(wěn)定茶農(nóng)收入,穩(wěn)固茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[4]。
3.5進行無公害茶葉標準化基地建設(shè)
按照“綠色、生態(tài)、環(huán)保、安全”的要求,進行無公害茶園生產(chǎn)管理,嚴禁工業(yè)“三廢”和城鎮(zhèn)生活廢棄物對茶園的污染,嚴禁施用垃圾和劣質(zhì)及未登記的肥料;以消費者的健康為目的,努力形成綠色、環(huán)保、無公害食品的茶葉生產(chǎn)線。
3.6更新知識,加強培訓
當今社會,科學技術(shù)高速發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人員不僅要懂得茶園生產(chǎn)技術(shù)、加工技術(shù),還要加強營銷知識的學習,不斷地引進新的加工設(shè)備;并派出科技人員外出學習,接受新的知識、新的理念、新的市場信息,再將自己的所得,培訓、傳播給茶農(nóng),使他們不僅懂得生產(chǎn),還了解市場,生產(chǎn)適銷對路的茶葉產(chǎn)品,穩(wěn)固、發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)。
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文化協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)，但目前三地文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同程度還比較低，協(xié)同效應(yīng)還不明顯，為此，應(yīng)樹立“一盤棋”發(fā)展理念，加強京津冀文化協(xié)同頂層設(shè)計；確立差異化發(fā)展思路，推動京津冀文化產(chǎn)業(yè)融合對接；構(gòu)建統(tǒng)一文化市場，釋放京津冀文化消費活力；促進文化要素流動，優(yōu)化京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才配置。當前京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展應(yīng)著力布局文化旅游業(yè)、體育健身業(yè)、印刷復制業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、動漫設(shè)計業(yè)和會展業(yè)等六大領(lǐng)域。
關(guān)鍵詞：
京津冀；文化產(chǎn)業(yè)；協(xié)同發(fā)展；基本思路；重點業(yè)態(tài)
文化協(xié)同不僅是京津冀協(xié)同發(fā)展的題中應(yīng)有之義，同時也為京津冀其他領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展提供強大的精神動力和有力的文化支撐。作為京津冀文化協(xié)同的一項重要內(nèi)容，三地文化產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)協(xié)同協(xié)作和聯(lián)動發(fā)展成為目前備受關(guān)注的議題之一。分析三地文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀并梳理出相應(yīng)的對策思路，對于加快推進京津冀文化協(xié)同步伐，提升區(qū)域文化競爭力具有重要意義。
一、京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀
京津冀地區(qū)歷來都是我國文化發(fā)展最富活力的區(qū)域之一。改革開放后，隨著文化體制改革的不斷推進，三地文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都得到了長足發(fā)展，并形成了各自的特點與優(yōu)勢。近年來，特別是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，三省市文化協(xié)同腳步也明顯加快?！毒┙蚣饺匚幕a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》（2012年12月）、《京津冀三地文化領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》（2014年8月）、《京津冀文創(chuàng)園區(qū)協(xié)同發(fā)展備忘錄》（2015年4月）等協(xié)議的簽署，表明京津冀三地積極響應(yīng)國家號召，從京津冀整體利益出發(fā)，對推動三地文化領(lǐng)域協(xié)同合作進行了初步探索并取得了一定成果。但目前來看，京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同程度還比較低，具體體現(xiàn)在：一是三地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。如2014年，京津冀三地文化產(chǎn)業(yè)增加值占各自GDP比重分別是13.2%、9%和3.8%，差距較為明顯。二是三地文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)不高。文化部的《中國新型城鎮(zhèn)化文化建設(shè)指數(shù)》顯示，我國新型城鎮(zhèn)化文化建設(shè)指數(shù)得分的標準差分別為京津冀（5.33）、珠三角（4.54）、長三角（3.10），即長三角地區(qū)文化建設(shè)的差異性最小，協(xié)同度最高，而京津冀地區(qū)文化建設(shè)的差異性最大，協(xié)同度最差。
造成這種現(xiàn)狀原因，一是長期“兩市一省”的行政管理格局及各種體制機制障礙造成京津冀三地地區(qū)本位意識較重，未能形成“我們是一體的”觀念，對外部借力和區(qū)域協(xié)作的必要性認識不足，導致協(xié)同發(fā)展步調(diào)不一，行動滯緩。二是目前京津冀多數(shù)地方仍習慣于依托自身的某種特色文化自主發(fā)展，對文化產(chǎn)業(yè)的交融性、關(guān)聯(lián)性認識不充分，往往安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，不能自覺尋求產(chǎn)業(yè)的價值鏈延伸,發(fā)展狀態(tài)自然松散。三是受傳統(tǒng)行政體制及京津虹吸效應(yīng)影響，文化產(chǎn)品與服務(wù)及人才、資本、創(chuàng)意、技術(shù)等文化生產(chǎn)要素難以在京津冀三地間自由流通，地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間的優(yōu)勢難以實現(xiàn)互補對接，統(tǒng)一的文化市場難以形成，區(qū)域文化消費活力不強。
二、加快京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基本思路
1.樹立“一盤棋”發(fā)展理念，加強京津冀文化協(xié)同頂層設(shè)計。京津冀三地均要以文化認同為基礎(chǔ)，著眼于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”的戰(zhàn)略視角，自覺將協(xié)同合作理念與文化政策制定、經(jīng)濟利益考量融為一體，在京津冀文化協(xié)同的棋局上落好每一粒棋子。要強化京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的頂層設(shè)計，建立京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導機構(gòu)，并逐步構(gòu)建完善的利益協(xié)調(diào)長效機制。要共同出臺促進京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和相關(guān)政策，規(guī)劃應(yīng)在全面、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌梳理三地文化資源，著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題，本著合作、共贏、互補、開放的原則，對三地文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指導思想、基本原則、實施路徑、戰(zhàn)略重點、協(xié)調(diào)機制及保障措施等內(nèi)容進行科學合理并具有可操作性地精心謀劃，形成脈絡(luò)清晰的京津冀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展線路。
2.確立差異化發(fā)展思路，推動京津冀文化產(chǎn)業(yè)融合對接。京津冀三省市應(yīng)根據(jù)各自的文化資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色及功能定位，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進，謀求京津冀文化產(chǎn)業(yè)的深度融合和高效對接。要鼓勵、支持區(qū)域文化園區(qū)、企業(yè)、項目間的協(xié)作交流，推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對接，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展路徑和模式。依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)鏈中策劃、設(shè)計、創(chuàng)意、加工、營銷及衍生品開發(fā)等諸環(huán)節(jié)的市場特性，按照差異發(fā)展、科學分工、互補互惠的原則，通過園區(qū)共建、資源共享、項目對接等途徑，不斷提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度和互補性。依托區(qū)域特色文化資源，規(guī)劃和實施一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目，打造京津冀文化品牌形象；培育扶持中小微文化企業(yè)，引導區(qū)域關(guān)聯(lián)文化企業(yè)貫通產(chǎn)業(yè)鏈，共同構(gòu)筑在全國有影響力的京津冀特色文化產(chǎn)業(yè)帶。
3.構(gòu)建統(tǒng)一文化市場，釋放京津冀文化消費活力。要著力構(gòu)建京津冀現(xiàn)代文化市場環(huán)境，探索建立知識產(chǎn)權(quán)共同評估體系、文化市場綜合管理和執(zhí)法聯(lián)防協(xié)作機制，凈化區(qū)域文化市場。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段推動三地文化產(chǎn)品市場、文化要素市場聯(lián)網(wǎng)，加快形成統(tǒng)一開放的區(qū)域文化市場。京津冀區(qū)域內(nèi)人口總量達1.11億（2014年），在文化消費領(lǐng)域有著巨大的開發(fā)潛力。三省市既要充分挖掘自身優(yōu)勢、放大本地文化特色，又要對接三地文化市場和消費人群。三地文化企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略和設(shè)計文化產(chǎn)品時，應(yīng)將眼光拓展到京津冀這個大市場，熟悉、了解三地文化內(nèi)涵、特色與優(yōu)勢，將三地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入產(chǎn)品和服務(wù)中，不斷激發(fā)區(qū)域文化消費活力。
4.促進文化要素流動，優(yōu)化京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才配置。要大力發(fā)展京津冀文化要素市場，激發(fā)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動力。通過財稅統(tǒng)籌、金融扶持、技術(shù)推廣、信息共享及人才配置等途徑推動文化生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理流動。人才是文化產(chǎn)業(yè)的靈魂，京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才一體化是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)一體化的內(nèi)在要求和重要支撐，必須加快京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才的共建共享和合理配置。三省市應(yīng)對區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才的開發(fā)與建設(shè)、合作與配置進行戰(zhàn)略性、總體性規(guī)劃；梳理統(tǒng)計當前京津翼文化產(chǎn)業(yè)人才的構(gòu)成情況，依據(jù)三地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和各自定位，建立健全區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人力資源培養(yǎng)選拔、流動引進、管理測評、激勵保障等的相關(guān)機制和政策法規(guī)，實現(xiàn)京津冀文化產(chǎn)業(yè)人才錯位發(fā)展和交流融合，最大限度地發(fā)揮京津翼文化產(chǎn)業(yè)人才資源的整體效能。
三、京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展應(yīng)著力布局的重點業(yè)態(tài)
綜合考量京津冀三地文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)分布、特色優(yōu)勢及協(xié)同現(xiàn)狀，課題組認為，加快京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，當前應(yīng)將文化旅游業(yè)、體育健身業(yè)、印刷復制業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、動漫設(shè)計業(yè)、會展業(yè)等六大業(yè)態(tài)作為優(yōu)先推進的重點領(lǐng)域。
1.文化旅游業(yè)。研究梳理京津冀不同區(qū)域的文化內(nèi)涵與特色，如古城文化、運河文化、山水文化、海洋文化、避暑文化、三祖文化、壩上文化等，在差異化發(fā)展、錯位發(fā)展的思路基礎(chǔ)上將其巧妙地整合配置，實現(xiàn)不同文化特色的互補性、諧和性，逐步延伸、放大文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。要著力發(fā)展體驗式文化旅游模式，加快由觀光旅游向體驗式旅游轉(zhuǎn)變，積極開拓人文歷史型、自然景觀型、農(nóng)副產(chǎn)品型及餐飲娛樂型等休閑旅游體驗，并加快其集聚發(fā)展、融合發(fā)展，不斷提升其品牌效應(yīng)和知名度，逐步形成關(guān)聯(lián)度高、成系列的京津冀特色旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
2.體育健身業(yè)。推進京津冀地區(qū)體育運動、休閑健身和競技類賽事的產(chǎn)業(yè)化、市場化運營及集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展，建立特色鮮明的體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和體育健身用品特色街區(qū)，著力打造如崇禮“冰雪運動”那樣知名度高、品牌效應(yīng)強的體育運動健身基地。以2022年冬奧會為契機拓展產(chǎn)業(yè)鏈，以體育健身服務(wù)業(yè)帶動和促進體育用品制造、銷售及旅游業(yè)、商業(yè)、交通運輸、餐飲業(yè)等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.印刷復制業(yè)。作為京津冀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，印刷復制業(yè)的協(xié)同發(fā)展要遵循差異化發(fā)展思路，避免重蹈同質(zhì)化競爭和產(chǎn)能過剩的覆轍，開辟一條高端引領(lǐng)、綠色發(fā)展的道路。要借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)，推動傳統(tǒng)印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展與現(xiàn)代先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)相配套的高端印刷復制產(chǎn)業(yè)；依托京津冀在印刷復制和物流方面的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，整合現(xiàn)有資源要素，提高區(qū)域內(nèi)印刷企業(yè)的集中度，著力打造現(xiàn)代印刷產(chǎn)業(yè)集群；協(xié)同推進印刷產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，共同探索相關(guān)環(huán)保治理技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，積極推進綠色印刷和清潔生產(chǎn)審核工作，加快實現(xiàn)京津冀印刷復制業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
4.工藝美術(shù)業(yè)。將京津冀傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)與京津冀文化元素有機結(jié)合，突出地域文化特色，強化品牌意識。在尊重多樣性和獨特性基礎(chǔ)上，鼓勵工藝美術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)性創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)化、市場化、規(guī)?；l(fā)展。加快工藝美術(shù)產(chǎn)品與現(xiàn)代科技和時代元素融合，提升其文化內(nèi)涵和附加值。布局一批京津冀工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并鼓勵各類藝術(shù)品策劃、經(jīng)紀、機構(gòu)進入發(fā)展，擴大與藝術(shù)品收藏、鑒定、拍賣、傳播、研究機構(gòu)等的合作，提升京津冀傳統(tǒng)工藝美術(shù)文化產(chǎn)品的質(zhì)量和能級。
5.動漫設(shè)計業(yè)。依托京津冀三地動漫設(shè)計產(chǎn)業(yè)既有的基礎(chǔ)和平臺，整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，加大政策扶持力度，按照動漫行業(yè)的特點和要求加快形成策劃設(shè)計、內(nèi)容創(chuàng)意、經(jīng)紀、制作、運營推廣及衍生品開發(fā)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；推動建立包括動漫創(chuàng)意設(shè)計室、中大型動漫公司、專業(yè)傳播公司、專業(yè)營銷公司、品牌公司、衍生品開發(fā)公司及公共服務(wù)平臺在內(nèi)的環(huán)節(jié)完整、要素齊備的動漫產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。逐步放大產(chǎn)業(yè)鏈，加速和其他文化業(yè)態(tài)的融合與對接，例如可以和當?shù)氐奈幕糜螛I(yè)、休閑娛樂業(yè)等合作，聯(lián)合開展動漫真人秀、動漫衍生產(chǎn)品博覽等各種體驗活動。
6.會展業(yè)。京津冀三地有著各自不同的主導產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢，應(yīng)據(jù)此推動會展業(yè)的錯位發(fā)展與融合發(fā)展，降低同質(zhì)化競爭，在資源共享、優(yōu)勢互補基礎(chǔ)上實現(xiàn)互利共贏。北京應(yīng)發(fā)揮科技、文化、國際交往方面的優(yōu)勢，走“高精尖”路線，著重承辦大型、國際化會展活動，打造亞洲會展之都；天津、河北應(yīng)根據(jù)自身資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)特色與辦展能力，承接因受空間和環(huán)境限制而不適合在京舉辦的大型會展，同時結(jié)合各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力舉辦品牌會展與特色會展，不斷提升會展的規(guī)模和檔次。
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關(guān)鍵詞：紅雪梨;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展思路;云南巍山
紅雪梨色紅,果均,味道酸甜適中,深受消費者歡迎,在省內(nèi)外有一定的市場,是巍山縣貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的主導產(chǎn)業(yè)。巍山縣具有適宜于紅雪梨生產(chǎn)發(fā)展的良好環(huán)境條件,經(jīng)多年的努力已具有一定規(guī)模[1],但在發(fā)展中也存在一定的問題。
1巍山縣紅雪梨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點
1.1基地建設(shè)初具規(guī)模
“十五”開始,自切實加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來,巍山縣圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),在省、州扶持下已先后建成以馬鞍山鄉(xiāng)三勝村委會為主,以五印、永建、廟街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔的紅雪梨基地1 333.33hm2。
1.2新技術(shù)應(yīng)用和推廣力度加大
以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、綠色、環(huán)保和無公害為重點,采取不斷更新?lián)Q代授粉株,積極推廣高頭換接,改良更新、增加授粉品種,節(jié)水噴灌,生物防蟲,套袋栽培等先進適用技術(shù)。目前巍山縣紅雪梨的授粉品種已由原來單一的本地紅梨、蠻梨增加至富源黃梨,云龍的麥地彎梨、金花、雪花等品種。由于授粉品種的改良、更新,使巍山縣的紅雪梨的品質(zhì)較原來有進一步的提高,果型更大更均,著色更紅更高亮,甜味增多,酸味減少,酸甜適中,更受消費者歡迎。最大的聯(lián)片種植在馬鞍山鄉(xiāng)三勝村委會,連片面積超過333.33hm2,單戶種植大戶最大面積達13.33hm2,戶收入達100萬元。
1.3農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)進程加快
為響應(yīng)發(fā)展無公害綠色食品要求,2009年,馬鞍山綠源有限責任公司獲中國綠色食品中心認證“綠色食品”認證書,南詔鎮(zhèn)巍寶山果園獲“無公害食品”認證書。紅雪梨栽培面積109.33hm2(綠色食品面積97.33hm2,無公害產(chǎn)品12.00 hm2),產(chǎn)量2 920t,產(chǎn)值達876萬元。
1.4產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系初步形成
龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,巍山縣的紅雪梨產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展,生產(chǎn)、管理水平有了大幅度的提高,平均產(chǎn)值在22 500元/hm2以上的紅雪梨生產(chǎn)基地有533.33hm2。其中馬鞍山鄉(xiāng)333.33hm2,主要集中于三勝;廟街鎮(zhèn)33.33hm2,集中于慧明;永建鎮(zhèn)33.33hm2,集中于西山;南詔鎮(zhèn)66.67hm2,集中于河西、自由、巍寶山;五印鄉(xiāng)53.33hm2,集中于巖子腳、白乃;牛街鄉(xiāng)13.33hm2,集中于牛街。從事紅雪梨生產(chǎn)的人次達2萬余人,中間經(jīng)紀人達500多人,年銷售紅雪梨7 500 t,產(chǎn)值2 250萬元,產(chǎn)品除滿足本地需要外,還遠銷省內(nèi)各地州及省外[2]。
2存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力低
全縣的紅雪梨主要種植在山區(qū)、半山區(qū),多數(shù)為山地,生產(chǎn)設(shè)施差,田間溝渠不配套,水利化程度低,小水窖、小水池、小水壩等微型水源嚴重不足,許多果園水資源貧乏,區(qū)域性、季節(jié)性干旱缺水問題嚴重,近幾年,干旱有蔓延和加重的趨勢,給水果生產(chǎn)造成嚴重影響。
2.2生產(chǎn)經(jīng)營粗放,產(chǎn)品質(zhì)量不高
巍山縣的紅雪梨生產(chǎn)、流通處于粗放的發(fā)展階段,主要是數(shù)量規(guī)模的增長還沒有向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。一是零星、不規(guī)范的面積多,規(guī)?；?、規(guī)范化的種植面積少;二是授粉株及授粉品種分布不均勻及搭配不合理,導致味質(zhì)不勻;三是由于多種原因,科技覆蓋度、培訓不足,導致果農(nóng)種植水平不高,新技術(shù)、新材料應(yīng)用推廣差。多年來,巍山縣為提高紅雪梨的科技含量,采取積極有效措施,加強技術(shù)培訓,引進先進的生產(chǎn)管理技術(shù),取得了階段性進展。但多數(shù)果農(nóng)仍以傳統(tǒng)、粗放種植為主,管理粗放,水平低,造成果樹生產(chǎn)大小年嚴重,味質(zhì)不均,果型生長不均,著色不一,面大單戶產(chǎn)量低的現(xiàn)象依然存在;四是果農(nóng)科技素質(zhì)不高,接受新技術(shù)的認識和能力不強,勞動生產(chǎn)率低下,嚴重影響紅雪梨的產(chǎn)品質(zhì)量,降低其商品價值[3]。
2.3缺乏龍頭企業(yè)的支持,帶動能力弱
巍山縣的紅雪梨生產(chǎn)主要以單家獨戶的生產(chǎn)經(jīng)營為主,水果直接進入市場,包裝、加工數(shù)量少,產(chǎn)品的延伸價值能力低。目前成立注冊公司的僅有一家,尚未形成真正的“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2.4市場信息不靈,流通不暢
紅雪梨是新鮮果品,市場價格多變,供求矛盾轉(zhuǎn)化快,全縣的市場發(fā)育程度很低,流通不暢,信息不足,批發(fā)、零售市場基礎(chǔ)設(shè)施落后,與外面市場銜接不緊,影響批量外銷。導致季節(jié)性過剩,不僅影響果農(nóng)的經(jīng)濟效益,同時也造成生產(chǎn)資料及勞力資源的浪費。
摘要分析了巍山縣紅雪梨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，就其存在的問題進行了探討，并提出發(fā)展思路，對規(guī)范紅雪梨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成規(guī)模性建設(shè)有一定指導意義。
關(guān)鍵詞紅雪梨;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展思路;云南巍山
紅雪梨色紅，果均，味道酸甜適中，深受消費者歡迎，在省內(nèi)外有一定的市場，是巍山縣貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的主導產(chǎn)業(yè)。巍山縣具有適宜于紅雪梨生產(chǎn)發(fā)展的良好環(huán)境條件，經(jīng)多年的努力已具有一定規(guī)模[1]，但在發(fā)展中也存在一定的問題。
1巍山縣紅雪梨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點
1.1基地建設(shè)初具規(guī)模
“十五”開始，自切實加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來，巍山縣圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，在省、州扶持下已先后建成以馬鞍山鄉(xiāng)三勝村委會為主，以五印、永建、廟街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔的紅雪梨基地1 333.33hm2。
1.2新技術(shù)應(yīng)用和推廣力度加大
以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、綠色、環(huán)保和無公害為重點，采取不斷更新?lián)Q代授粉株，積極推廣高頭換接，改良更新、增加授粉品種，節(jié)水噴灌，生物防蟲，套袋栽培等先進適用技術(shù)。目前巍山縣紅雪梨的授粉品種已由原來單一的本地紅梨、蠻梨增加至富源黃梨，云龍的麥地彎梨、金花、雪花等品種。由于授粉品種的改良、更新，使巍山縣的紅雪梨的品質(zhì)較原來有進一步的提高，果型更大更均，著色更紅更高亮，甜味增多，酸味減少，酸甜適中，更受消費者歡迎。最大的聯(lián)片種植在馬鞍山鄉(xiāng)三勝村委會，連片面積超過333.33hm2，單戶種植大戶最大面積達13.33hm2，戶收入達100萬元。
1.3農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)進程加快
為響應(yīng)發(fā)展無公害綠色食品要求，2009年，馬鞍山綠源有限責任公司獲中國綠色食品中心認證“綠色食品”認證書，南詔鎮(zhèn)巍寶山果園獲“無公害食品”認證書。紅雪梨栽培面積109.33hm2(綠色食品面積97.33hm2，無公害產(chǎn)品12.00 hm2)，產(chǎn)量2 920t，產(chǎn)值達876萬元。
1.4產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系初步形成
龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，巍山縣的紅雪梨產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展，生產(chǎn)、管理水平有了大幅度的提高，平均產(chǎn)值在22 500元/hm2以上的紅雪梨生產(chǎn)基地有533.33hm2。其中馬鞍山鄉(xiāng)333.33hm2，主要集中于三勝;廟街鎮(zhèn)33.33hm2，集中于慧明;永建鎮(zhèn)33.33hm2，集中于西山;南詔鎮(zhèn)66.67hm2，集中于河西、自由、巍寶山;五印鄉(xiāng)53.33hm2，集中于巖子腳、白乃;牛街鄉(xiāng)13.33hm2，集中于牛街。從事紅雪梨生產(chǎn)的人次達2萬余人，中間經(jīng)紀人達500多人，年銷售紅雪梨7 500 t，產(chǎn)值2 250萬元，產(chǎn)品除滿足本地需要外，還遠銷省內(nèi)各地州及省外[2]。
2存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力低
全縣的紅雪梨主要種植在山區(qū)、半山區(qū)，多數(shù)為山地，生產(chǎn)設(shè)施差，田間溝渠不配套，水利化程度低，小水窖、小水池、小水壩等微型水源嚴重不足，許多果園水資源貧乏，區(qū)域性、季節(jié)性干旱缺水問題嚴重，近幾年，干旱有蔓延和加重的趨勢，給水果生產(chǎn)造成嚴重影響。
2.2生產(chǎn)經(jīng)營粗放，產(chǎn)品質(zhì)量不高
巍山縣的紅雪梨生產(chǎn)、流通處于粗放的發(fā)展階段，主要是數(shù)量規(guī)模的增長還沒有向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。一是零星、不規(guī)范的面積多，規(guī)?；?、規(guī)范化的種植面積少;二是授粉株及授粉品種分布不均勻及搭配不合理，導致味質(zhì)不勻;三是由于多種原因，科技覆蓋度、培訓不足，導致果農(nóng)種植水平不高，新技術(shù)、新材料應(yīng)用推廣差。多年來，巍山縣為提高紅雪梨的科技含量，采取積極有效措施，加強技術(shù)培訓，引進先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，取得了階段性進展。但多數(shù)果農(nóng)仍以傳統(tǒng)、粗放種植為主，管理粗放，水平低，造成果樹生產(chǎn)大小年嚴重，味質(zhì)不均，果型生長不均，著色不一，面大單戶產(chǎn)量低的現(xiàn)象依然存在;四是果農(nóng)科技素質(zhì)不高，接受新技術(shù)的認識和能力不強，勞動生產(chǎn)率低下，嚴重影響紅雪梨的產(chǎn)品質(zhì)量，降低其商品價值[3]。
2.3缺乏龍頭企業(yè)的支持，帶動能力弱
巍山縣的紅雪梨生產(chǎn)主要以單家獨戶的生產(chǎn)經(jīng)營為主，水果直接進入市場，包裝、加工數(shù)量少，產(chǎn)品的延伸價值能力低。目前成立注冊公司的僅有一家，尚未形成真正的“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2.4市場信息不靈，流通不暢
紅雪梨是新鮮果品，市場價格多變，供求矛盾轉(zhuǎn)化快，全縣的市場發(fā)育程度很低，流通不暢，信息不足，批發(fā)、零售市場基礎(chǔ)設(shè)施落后，與外面市場銜接不緊，影響批量外銷。導致季節(jié)性過剩，不僅影響果農(nóng)的經(jīng)濟效益，同時也造成生產(chǎn)資料及勞力資源的浪費。
2.5經(jīng)費投入不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力
由于財政困難，經(jīng)費不足，導致產(chǎn)品安全技術(shù)基礎(chǔ)差，市場監(jiān)管制度不健全，果農(nóng)缺乏經(jīng)濟支撐，新技術(shù)的引進及推廣緩慢，標準化規(guī)范化的種植難度加大。
3紅雪梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路
3.1科學規(guī)劃，合理布局
按照“因地制宜、突出特色、統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局”的原則，根據(jù)自然、生態(tài)、立地條件，使基地生產(chǎn)向區(qū)域化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，逐步形成“一村一品，多村一業(yè)，規(guī)模化經(jīng)營”的新格局。以馬鞍山三勝村委會為中心，周邊為重點，進一步擴大種植面積，進行冷庫設(shè)施建設(shè)，積極參與流通，開拓國內(nèi)外市場，加大紅雪梨生產(chǎn)力度。
3.2加強果園的水利建設(shè)，提高其綜合生產(chǎn)能力
向上級部門申請，群眾投資、投勞，組織扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)方面的資金，加強果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建一定量的庫塘、小水窖，解決澆灌難題，確保紅雪梨旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，推動紅雪梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.3建立市場信息網(wǎng)絡(luò)，增強和改善市場功能
按照有型市場與無型市場相結(jié)合、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合的原則，在紅雪梨重點鄉(xiāng)馬鞍山鄉(xiāng)建立交易市場。加強中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，把一家一戶的小生產(chǎn)與復雜變化的大市場聯(lián)結(jié)起來，逐步形成生產(chǎn)、流通一體化的生產(chǎn)勢態(tài)。加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)，通過數(shù)字鄉(xiāng)村工程，逐步完善縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)平臺，利用手機短信、簡報等形勢，及時向農(nóng)民提供生產(chǎn)、市場、供貨信息服務(wù)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有效地避免農(nóng)戶單家獨戶面對市場的困難。
3.4完善檢驗檢測體系，推行無公害生產(chǎn)
進一步加強擴大綠色無公害紅雪梨產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。加強縣級無公害檢測機制建設(shè)，定編定員，配備設(shè)備儀器，搞好生產(chǎn)基地及市場銷售的質(zhì)量檢測。加強基地環(huán)境的保護，防止工業(yè)“三廢”和城鎮(zhèn)生活廢物對紅雪梨生產(chǎn)的污染。嚴禁使用無“三證”的農(nóng)藥和高毒、高殘留農(nóng)藥及劣質(zhì)肥料。
3.5加強技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，為紅雪梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐
充實科技隊伍，完善推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立和健全水果產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)體系，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一定數(shù)量的骨干技術(shù)人員，完善工作機制及獎勵制度，強化服務(wù)意識，努力建設(shè)一支作風過硬、技術(shù)精湛、務(wù)實高效的專業(yè)隊伍，為水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障。引進先進技術(shù)，開展測土配方施肥，標準化無公害生產(chǎn)及采摘后保鮮貯運、加工技術(shù)，逐漸減少化肥的使用量，增加生物肥料、有機復合肥的施用量。在病蟲害防治上，以預防為主，注重農(nóng)業(yè)綜合防治，應(yīng)用物理和生物防治，減少化學防治。加強縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及鄉(xiāng)村干部的培訓，提高服務(wù)能力。定期、不定期以資料、實地、討論、交流方式進行果農(nóng)培訓，使果農(nóng)盡快掌握科學的生產(chǎn)技術(shù)，提高種植水平。
4參考文獻
[1] 羅紅偉.巍山紅雪梨栽培管理技術(shù)[J].中國園藝文摘，2009，25(5):110-111.
[2] 嚴邦祥，梅振根，陳培春，等.景寧縣云和雪梨恢復和發(fā)展初探[J].中國林副特產(chǎn)，2001(2):60.
一、羊肉產(chǎn)能不足，價格一路飆升
近幾年來，我國羊肉市場價格一直在上漲，從2009年10月中旬的35.78元/千克，漲到2011年10月上旬的48.74元/千克，僅僅兩年時間，羊肉漲幅就高達12.96元/千克。盡管羊肉市場漲勢與多種因素有關(guān)，但說到底，肉羊產(chǎn)業(yè)本身產(chǎn)能不足，卻是構(gòu)成羊肉價格飆升最直接、最根本的原因。2010年新疆、內(nèi)蒙古等地遭遇凍災(zāi)，許多母羊被凍死，導致肉羊存欄量大幅下降，截至2011年4月20日，新疆因災(zāi)死羊46.55萬只，損失相當大，加上前段時間豬肉價格高位運行，提高了養(yǎng)殖戶對生豬養(yǎng)殖的興趣，而與此同時，很多養(yǎng)殖戶對肉羊養(yǎng)殖有所懈怠，這就使得肉羊出欄數(shù)量有不同程度的減少，最終因為貨源缺乏而導致羊肉價格大幅上漲。2011年全國羊出欄2.7億只，存欄2.81億只，總產(chǎn)量398.9萬噸，其中，綿羊存欄1.39億只，山羊存欄1.42億只，羊存欄量比最高時期的2004年下降7.8%。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，我國能繁母羊存欄量下降9.1%，這是導致市場羊肉供應(yīng)不足不可忽視的因素。據(jù)報道，2006年新疆維吾爾自治區(qū)羊肉產(chǎn)量達到最高點62.4萬噸，以后逐年減少，2007年、2008年和2009年，羊肉產(chǎn)量分別為60.5萬噸、45.4萬噸和43.8萬噸。目前新疆羊肉缺口達20%以上，全國羊肉缺口在30%以上。我國畜產(chǎn)品生產(chǎn)中，沒有任何一種產(chǎn)品像羊肉這樣缺口如此大、供需矛盾如此突出的。
二、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，前景看?/p>
肉羊是適應(yīng)外界環(huán)境能力最強的家畜之一，能適應(yīng)潮濕、炎熱、干旱、寒冷等極端環(huán)境條件，無論是高山，還是平原，也無論是內(nèi)陸，還是沿海，羊都可以頑強地生存下去。羊食性廣、耐粗飼、抗逆性強，能充分利用天然草地牧草、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)副加工產(chǎn)品，飼養(yǎng)肉羊投資少、周轉(zhuǎn)快、效益穩(wěn)、回報率高，既可以大規(guī)模投資，也可以小規(guī)模養(yǎng)殖，尤其是邊遠山區(qū)，牧草資源豐富，適宜大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖。我國幅員遼闊，有大量的草山草坡，有五千多種天然牧草，每年還生產(chǎn)大量農(nóng)作物秸稈，利用這些資源發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)，符合中國的國情，也符合廣大農(nóng)民的需求。
改革開放以來，雖然全國羊肉產(chǎn)量大幅增加，但羊肉在肉類生產(chǎn)中仍然只占4%左右，全國人均占有羊肉量僅為1.19千克，這些數(shù)字都低于世界平均水平。據(jù)專家預測，隨著經(jīng)濟發(fā)展，羊肉在國際肉類貿(mào)易中的份額將會不斷增長，特別是中東和北非國家，羊肉進口量將大幅上升；尤其是歐洲一些國家，因瘋牛病、口蹄疫流行，羊肉生產(chǎn)與出口嚴重受挫，這將導致羊肉供應(yīng)市場出現(xiàn)空缺：因此，今后相當長的時期內(nèi)，國際國內(nèi)羊肉需求上升，價格堅挺已成定局。
近十年來的畜產(chǎn)品市場，豬、雞等行情均不穩(wěn)定，價格經(jīng)常大起大落，如果對行情把握不準，常常會出現(xiàn)傾家蕩產(chǎn)的嚴重局面。但肉羊銷路一直看好，價格穩(wěn)定、市場平穩(wěn)，從來沒有大起大落過，偶有波動，也是幅度很小，周期很短，投資回報率很高。另外，由于肉羊繁殖相對緩慢一點，在很長的時間內(nèi)，數(shù)量的增加與市場需求的增大處于動態(tài)平衡狀態(tài)，因此，養(yǎng)羊已成為廣大農(nóng)民投資小、效益穩(wěn)的飼養(yǎng)項目。綜合多種資料，在今后相當長的時期內(nèi)，養(yǎng)羊不但有利可圖，而且完全可以成為農(nóng)民發(fā)家致富的首選項目，養(yǎng)好羊，準能發(fā)“羊”財。
三、多措并舉發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)
1. 加大政府扶持力度，幫助肉羊養(yǎng)殖戶解決資金難題。雖然我國有可利用草山草坡10億畝，理論上講飼料資源豐富，但是由于封山育林，養(yǎng)羊都以成品飼料為主，投入很大，每只羊通過三個月育肥出欄后，純收入只有幾十元。要想激發(fā)養(yǎng)殖戶養(yǎng)羊的積極性，促進肉羊產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，扶持政策是最好的助推劑。甘肅省高臺縣根據(jù)農(nóng)戶引進基礎(chǔ)母羊數(shù)量，每只給予50~100元的補助；對建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)戶和企業(yè)，給予4萬元補助或獎勵；對飼養(yǎng)量200只以上的大戶，每只協(xié)調(diào)貸款400元貼息一年；對農(nóng)戶在三荒地、空閑地新建養(yǎng)殖小區(qū)與相關(guān)設(shè)施的，在符合土地管理有關(guān)法規(guī)和程序的基礎(chǔ)上，優(yōu)先予以審批。一系列鼓勵措施，有效推動了高臺縣肉羊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，目前該縣50只以上規(guī)模養(yǎng)羊戶達1466戶，千只以上規(guī)模養(yǎng)殖場達28個，全縣肉羊飼養(yǎng)量達到48.8萬只，肉羊產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出可喜的局面，經(jīng)驗值得推廣。
2. 注重羊業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。由于牧場退化、牲畜超載等多種因素的影響，牧區(qū)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的潛力有限，但傳統(tǒng)的綿羊生產(chǎn)重在羊毛，實際上，羊肉收入占養(yǎng)羊總收入的80%以上，只有抓好肉羊生產(chǎn)，才能從根本上提高羊業(yè)經(jīng)濟效益。因此，牧區(qū)羊業(yè)應(yīng)從“產(chǎn)毛為主、淘汰吃肉”轉(zhuǎn)變到“以肉為主、綜合開發(fā)”的道路上來。綜合評價，我國羊業(yè)發(fā)展的主要空間在農(nóng)區(qū)，但目前很多地方已經(jīng)實施封山育林、禁止放牧等管理措施，肉羊的發(fā)展受到一定程度的限制，據(jù)統(tǒng)計，實施生態(tài)保護以后，我國羊存欄數(shù)量下降了1200多萬只。為此，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢上看，傳統(tǒng)的肉羊放牧養(yǎng)殖將逐漸轉(zhuǎn)為半放牧半舍飼甚至工廠化全舍飼方式，與之相適應(yīng)，牧草栽培、農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)利用、工廠化舍飼技術(shù)將很快得到普及，利用市場經(jīng)營機制，加強肉羊繁育和雜交生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)，加快肉羊科技水平和規(guī)?；a(chǎn)進程，將成為實現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要措施。
3. 種植牧草圈養(yǎng)肉羊，是肉羊產(chǎn)業(yè)的大趨勢。傳統(tǒng)觀點認為，種草養(yǎng)羊會增加成本，但廣西壯族自治區(qū)靈川縣的經(jīng)驗證明，種草圍欄圈養(yǎng)山羊雖然增加了投入，但是產(chǎn)出效益的增加更大。傳統(tǒng)方法放牧山羊，每只母羊年均僅育得成羊1只，凈收入400元；種草圍欄圈養(yǎng)山羊，每只母羊年育成羊3只，體重比放牧更重，出售收入1680元，扣除建舍、種草、補精料、設(shè)鹽磚等費用623元，凈收入1057元，比起放養(yǎng)來每只能繁母羊多收入657元，再加上糞便收入每年30元，合計增收687元。靈川縣種植象草、王草、黑麥草等，畝產(chǎn)兩萬千克左右，種1畝草可養(yǎng)殖5只能繁母羊或10只成年羊，其中黑麥草在百草枯槁的冬季生長，平均每只成年羊需0.2畝黑麥草即可保證安全越冬。尤其是種草養(yǎng)羊背后的生態(tài)效益，是用金錢無法衡量的。