時(shí)間:2023-04-01 10:06:30
導(dǎo)語(yǔ):在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論文的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
改革開(kāi)放也給我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,使我們能夠迎頭趕上國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流,由于信息的廣延性和通用性,使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機(jī)遇,利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),就可以為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力,使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來(lái)講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開(kāi)始,美國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉(cāng)稱(chēng)號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主,一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié),而在我國(guó)目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無(wú)疑會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家50%以上產(chǎn)值來(lái)源于信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏(yíng)的良好局面。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)信息服務(wù),農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn),起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成:
信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話(huà)次數(shù)、E-mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話(huà)機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi):如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對(duì)值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較,尚具有不小差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開(kāi)放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來(lái)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
在我國(guó)總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對(duì)大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過(guò)程中,強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專(zhuān)門(mén)提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過(guò)建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開(kāi)拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬(wàn)元。又如紹興“中國(guó)輕紡城”這一大型紡織品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),去年成交額167億元,成為亞洲最大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線(xiàn),所有商戶(hù)都可以進(jìn)入因特網(wǎng),網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3.5萬(wàn)次以上。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來(lái)講,發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè),優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國(guó)相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī),但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個(gè)種糧大戶(hù)中有7戶(hù)不了解糧食購(gòu)銷(xiāo)改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說(shuō)明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來(lái)參與這個(gè)市場(chǎng),按全國(guó)人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項(xiàng)市場(chǎng)行為,市場(chǎng)行為就必須用市場(chǎng)手段去做,用市場(chǎng)方法做市場(chǎng)的事,不宜用行政方式做市場(chǎng)的事,政府最好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺(tái),唱戲還應(yīng)讓企業(yè)去唱,政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來(lái)完成。只有真正按市場(chǎng)方式運(yùn)作,才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來(lái)農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來(lái)的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)。
一、美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)
以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó)為例,美國(guó)農(nóng)業(yè)具有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代,人們發(fā)現(xiàn)以美國(guó)為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問(wèn)題及危機(jī)。
美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似,即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù),產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國(guó)生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且?guī)?lái)破壞;以長(zhǎng)期和未來(lái)的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)變種,因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn);由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問(wèn)題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體,如果使用得當(dāng),土壤會(huì)愈來(lái)愈肥沃;反之,會(huì)愈來(lái)愈衰竭。美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長(zhǎng)期的機(jī)械耕作,造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國(guó)每年流失的土壤,高達(dá)31億噸。美國(guó)衣阿華州的土壤原來(lái)十分肥沃,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運(yùn)作,損失了一半的表土。平均來(lái)說(shuō),衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國(guó)中西部一帶農(nóng)田的表土,早年深達(dá)6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過(guò)程中流失。據(jù)專(zhuān)家估計(jì),美國(guó)由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失,每年超過(guò)400億美元。雖然50多年來(lái),美國(guó)一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費(fèi)用高達(dá)10億美元以上,但是,由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒(méi)有消除,因此,一切治標(biāo)措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國(guó)式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種,而過(guò)去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的,因?yàn)橐坏┎∠x(chóng)害爆發(fā),由于品種的單一可能全軍覆沒(méi)。1970年美國(guó)玉米葉枯病,使全美15%的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無(wú)收,就是因?yàn)樗蟹N子都是來(lái)自一個(gè)易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”,美國(guó)每人一年中消費(fèi)的食物,是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國(guó)都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來(lái)生產(chǎn)食物,全球的石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。
美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國(guó)、印尼、緬甸等亞洲國(guó)家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產(chǎn)1卡熱量的食物;而美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國(guó)人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產(chǎn)的。
(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染例如,美國(guó)衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結(jié)果。美國(guó)31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問(wèn)題。
大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對(duì)于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國(guó)農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。
(五)美國(guó)現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè),特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國(guó)的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州,有42000處肉牛育肥場(chǎng);其中200處最大的肉牛育肥場(chǎng),集中了美國(guó)肉牛總數(shù)的50%左右。鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,造成一些地區(qū)采水過(guò)量,水源日趨枯竭。美國(guó)肉牛育肥場(chǎng)集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個(gè)州、世界上一個(gè)最大的地下蓄水層供水,現(xiàn)在其中3個(gè)州的地下水已開(kāi)采了一半,如此長(zhǎng)期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國(guó)現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛,不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長(zhǎng)。例如,組織代謝類(lèi)固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國(guó)全國(guó)肉牛育肥場(chǎng)中,95%以上使用各種生長(zhǎng)激素;1988年,全美的肉牛飼養(yǎng)場(chǎng)用了1500萬(wàn)磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類(lèi)食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類(lèi),對(duì)健康是不利的。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn):“美國(guó)農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)效率很高,但是所付出的巨大代價(jià),是當(dāng)初沒(méi)有充分意識(shí)到的。美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會(huì)、環(huán)境和健康帶來(lái)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。”
對(duì)于美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問(wèn)題,經(jīng)過(guò)有關(guān)方面多年的探索,認(rèn)為唯一解決問(wèn)題的對(duì)策是,逐漸恢復(fù)過(guò)去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture,簡(jiǎn)稱(chēng)“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是:第一,充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中;第二,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;第三,有效地利用植物和動(dòng)物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力;第四,將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來(lái);第五,注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源,等等。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
(一)綜臺(tái)運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后,不但美國(guó)各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)十分重視,撥出專(zhuān)款作為研究和試驗(yàn)費(fèi)用;并且在國(guó)家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中,設(shè)立“麗莎情報(bào)中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)“麗莎”也進(jìn)行了大量的研究和試驗(yàn)。人們認(rèn)識(shí)到時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來(lái)運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來(lái)學(xué)家預(yù)測(cè),目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來(lái)都可以通過(guò)特殊先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠啊R陨幸呀?jīng)在過(guò)去一些無(wú)法耕作的土地上,利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國(guó)在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線(xiàn)方面,必須注意到我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線(xiàn)的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線(xiàn)上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過(guò)去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū),都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地,而是用營(yíng)養(yǎng)液,在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣,不但延長(zhǎng)了生產(chǎn)季節(jié),也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū),過(guò)去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜,目前已經(jīng)用水栽法解決了問(wèn)題。第三,發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中,如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè),就一定會(huì)吸引青年扎根農(nóng)村,使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè),在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū),只要稍加裝備、經(jīng)營(yíng),就可以成為觀(guān)光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣,既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光;牧歌情調(diào)。
(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)信息化,二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。
所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會(huì)信息化的一部分。它首先是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過(guò)程的概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過(guò)程,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識(shí)技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。
農(nóng)業(yè)信息化有三個(gè)明顯的特點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展;(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中的作用日益突出,農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷(xiāo)售;(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%時(shí),就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化。所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化,就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化的、以信息咨詢(xún)?yōu)橹鞯闹R(shí)密集型產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)中新興的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要,是農(nóng)業(yè)信息部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)病蟲(chóng)害的發(fā)生期和發(fā)生量,做到及時(shí)防治,既節(jié)省農(nóng)藥,又減少糧食損失。計(jì)算機(jī)在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源,預(yù)報(bào)自然災(zāi)害,也有速度快、效率高的特點(diǎn)。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的,氣象衛(wèi)星起著重要作用。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,將具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化的影響下,我國(guó)從80年代以來(lái),開(kāi)展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)、專(zhuān)家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)部1994年開(kāi)始籌建的“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模,已有1000多個(gè)縣入網(wǎng)。目前全國(guó)大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心,大多數(shù)縣配備了微機(jī)用于信息管理。全國(guó)已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、優(yōu)化模擬模型、宏觀(guān)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計(jì)算機(jī)專(zhuān)家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國(guó)北方草地草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,使我國(guó)草地的資源管理由過(guò)去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經(jīng)3年運(yùn)行,節(jié)約經(jīng)費(fèi)1669萬(wàn)元;中國(guó)科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲(chóng)害、田間管理等,已在二十幾個(gè)省市推廣使用,增產(chǎn)糧食13.5億公斤,棉花35萬(wàn)擔(dān),節(jié)肥34萬(wàn)噸。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”可顯示我國(guó)1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的中長(zhǎng)期趨勢(shì),并可提供對(duì)產(chǎn)銷(xiāo)缺口進(jìn)行平衡調(diào)整的幾種可選方案。
節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一,是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化,并取得現(xiàn)時(shí)性資料,這用常規(guī)技術(shù)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。科學(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明,只有運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù),建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng),才有可能及時(shí)地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供現(xiàn)時(shí)性的環(huán)境資料,并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)者提供決策咨詢(xún)方案,以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)性。據(jù)預(yù)測(cè),利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機(jī)和變量施肥機(jī)等,重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會(huì)得到較大程度的預(yù)防和控制,農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個(gè)左右降至1—2個(gè),種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產(chǎn)量卻提高10%—30%,其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時(shí),得到更為豐厚的回報(bào)。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
世界上所有國(guó)家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都加劇了問(wèn)題的嚴(yán)重性。
英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對(duì)中國(guó)南方和東南亞一些國(guó)家,將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚(yú)結(jié)合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞,而且提出一個(gè)十分有價(jià)值的觀(guān)點(diǎn):“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食,滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實(shí)行雙作和三作?!庇纱丝梢?jiàn),中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實(shí)行生物防治,充分利用土地,精耕細(xì)作等似乎落后,但是保證了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的技術(shù),實(shí)際上是先進(jìn)的生產(chǎn)方式,應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要戰(zhàn)略方針。
為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè),就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展,在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此,人們對(duì)于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問(wèn)題寄予很大希望。
遺傳工程開(kāi)始了人類(lèi)首次涉足動(dòng)植物機(jī)體內(nèi)部的活動(dòng),通過(guò)改變基因結(jié)構(gòu),可以使植物生長(zhǎng)得更好、產(chǎn)量更高,并具有內(nèi)在的抗蟲(chóng)、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進(jìn)行光合作用。在動(dòng)物方面,運(yùn)用遺傳工程,可以增加產(chǎn)量,提高品質(zhì),縮短生長(zhǎng)期、妊娠期及增進(jìn)家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優(yōu)點(diǎn)。
遺傳工程還可以根據(jù)需要,使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等等)??茖W(xué)家已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到,將來(lái)可以用遺傳工程技術(shù)育成超級(jí)瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類(lèi)目前主要糧食只有6種,科學(xué)家預(yù)見(jiàn),到2025年,由于遺傳工程的應(yīng)用,可以增加到37種。這對(duì)于
豐富人類(lèi)食物的來(lái)源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問(wèn)題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)是靠天吃飯,其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì),由于實(shí)現(xiàn)工廠(chǎng)化,通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)科技,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè),是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車(chē)間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內(nèi),借用陽(yáng)光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為,這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。
用現(xiàn)代科技裝備的工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè),集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等,其間作物的播種、生長(zhǎng)、施肥、灌溉、環(huán)控等全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,稱(chēng)得上是一個(gè)高水準(zhǔn)的“種植工廠(chǎng)”。“種植工廠(chǎng)”可以通過(guò)對(duì)生物和環(huán)境的控制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先,在自然或開(kāi)放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠(chǎng)”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次,良好的“工廠(chǎng)環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件,使農(nóng)作物的有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠(chǎng)”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時(shí)空潛力:一方面,作物可種植時(shí)間得以延長(zhǎng),復(fù)種指數(shù)得以提高,部分或完全擺脫季節(jié)的限制,一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng);另一方面,對(duì)溫度、光照、供水和營(yíng)養(yǎng)的有效控制,使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展,有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。
由于未來(lái)人們保健意識(shí)的加強(qiáng),對(duì)食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來(lái)對(duì)食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營(yíng)養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn),不用人工防腐劑、染色劑,不經(jīng)輻射處理。所謂“營(yíng)養(yǎng)”,是指食物不但保存了最大營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,而且不經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿(mǎn)足上述一系列的嚴(yán)格要求,農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸不但降低品質(zhì),還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)陌b材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)局資料,從1963年到1971年,美國(guó)消費(fèi)的食物,按重量不過(guò)增加2.3%,但是,食物運(yùn)輸過(guò)程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果。
目前美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài),就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費(fèi)在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來(lái),逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。
工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè)一般適于布局在都市的周?chē)?,所以也有“都市型農(nóng)業(yè)”之稱(chēng),因?yàn)椤爸悄苄娃r(nóng)業(yè)工廠(chǎng)”不僅包括蔬菜、園藝花卉,還有畜禽、特種水產(chǎn)品生產(chǎn)以及微生物生產(chǎn)。由于都市有發(fā)達(dá)的信息、交通和完備的基礎(chǔ)設(shè)備,加之都市龐大的消費(fèi)需求,未來(lái)的智能型農(nóng)業(yè)工廠(chǎng)必將云集在都市周邊,成為都市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
1.1土地的分散經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)
此輪土地承包期為30年,自1996年開(kāi)始到2026年結(jié)束。由于近年來(lái)國(guó)家實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高,使農(nóng)民格外重視土地。雖然靠種地務(wù)農(nóng)收入不是很高,但是相對(duì)穩(wěn)定,農(nóng)民不愿意離開(kāi)土地,成為產(chǎn)業(yè)工人。傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)形式和農(nóng)民傳統(tǒng)的惜地觀(guān)念不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,給土地流轉(zhuǎn),規(guī)模化經(jīng)營(yíng)造成極大的困難。
1.2市場(chǎng)服務(wù)體系的滯后制約了市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程
市場(chǎng)服務(wù)體系缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)施落后,功能不全,布局不合理,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間關(guān)系松散,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,沒(méi)有形成一個(gè)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境,不能有效帶動(dòng)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
1.3勞動(dòng)力素質(zhì)不高、缺少經(jīng)濟(jì)技術(shù)能人直接影響經(jīng)濟(jì)效益提高
由于前幾年的體制機(jī)制,基層農(nóng)技推廣人員工資及工作經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,工作學(xué)習(xí)熱情低,業(yè)務(wù)水平提高緩慢,他們的業(yè)務(wù)水平和工作態(tài)度直接影響勞動(dòng)力素質(zhì)和生產(chǎn)技能的提高,直接影響農(nóng)民的增收和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
2.1以“土地流轉(zhuǎn)”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)
土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和切入點(diǎn),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),使合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)利用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。十八屆三中全會(huì)也已明確了土地流轉(zhuǎn)的政策方向。只有實(shí)現(xiàn)了土地的流轉(zhuǎn)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)最大可能的規(guī)?;a(chǎn)。通過(guò)深入的調(diào)研,對(duì)的土地流轉(zhuǎn)工作提出幾點(diǎn)建議:一是摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯土地現(xiàn)狀。以土地確權(quán)登記試點(diǎn)為契機(jī),積極做好土地確權(quán)登記工作。二是土地確權(quán)后,積極宣傳發(fā)動(dòng)。把土地作為一種資源,招商引資,或培育本地的合作社及家庭農(nóng)場(chǎng),積極引導(dǎo)新型組織和資金向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向上發(fā)展。同時(shí)積極宣傳政策、培訓(xùn)農(nóng)民,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的建設(shè)和形成。三是鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)形式多樣化,做好政策推動(dòng)工作。既鼓勵(lì)土地托管,也鼓勵(lì)土地租賃;既鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),更鼓勵(lì)合作經(jīng)營(yíng)。根據(jù)實(shí)際,盡快出臺(tái)相應(yīng)政策,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。
2.2抓好發(fā)展,強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)
市場(chǎng)服務(wù)體系包括了農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)流通、政策扶持等各個(gè)環(huán)節(jié),因此,市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。
2.3加強(qiáng)培訓(xùn),培育素質(zhì)過(guò)硬的人才隊(duì)伍和優(yōu)秀的合作組織
(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)人均土地少,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小以及缺乏規(guī)范種植的現(xiàn)狀,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中管理創(chuàng)新,有利于解決農(nóng)產(chǎn)品需求日益增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)資源制約加大的矛盾。加強(qiáng)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)民種業(yè)技術(shù)員培訓(xùn),充分利用市場(chǎng)機(jī)制與政府推動(dòng)機(jī)制,大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地資源和淡水資源逐步減少。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中管理創(chuàng)新是解決這一矛盾的有效途徑。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效并舉之路,既可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,又可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量;既可以充分利用農(nóng)業(yè)資源,又可以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中管理創(chuàng)新是通過(guò)提高單產(chǎn)、節(jié)約資源提高產(chǎn)量和效益的,既是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),又是資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
(二)我國(guó)要解決十幾億人的吃飯問(wèn)題,這始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中管理創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本目標(biāo)是提供足夠數(shù)量的和高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡管取得了舉世矚目的重大成就,但仍然存在著突出的挑戰(zhàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)比較效益下降。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中管理創(chuàng)新,可以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、節(jié)本增效、提質(zhì)增效、提高附加值增效,這就從提高產(chǎn)量、降低成本、增加附加值等關(guān)鍵因素上促進(jìn)農(nóng)民增收。因此,只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中的管理作用,提高農(nóng)業(yè)比較效益,才能從根本上解決持續(xù)增收問(wèn)題。
(三)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)程中管理創(chuàng)新,有利于解決保護(hù)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)面源污染的矛盾。隨著全球農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展,化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品增加,農(nóng)業(yè)資源過(guò)度開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。這就要求加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益統(tǒng)一起來(lái),積極發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
二、管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的目標(biāo)
隨著農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展和新一輪農(nóng)業(yè)科技革命推進(jìn),一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷加快。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著工業(yè)化、城市化發(fā)展,全球農(nóng)業(yè)面臨的收入與效益、供給與需求、生產(chǎn)與資源的矛盾凸顯。在這樣的大背景下,無(wú)論是地多人少的國(guó)家,還是地少人多或地人適中的國(guó)家,都把管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為重要任務(wù),作為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨突出矛盾的有力措施。未來(lái)全球農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),是建設(shè)、管理、創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的目標(biāo)有以下幾個(gè)方面:
1、使新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)整體農(nóng)業(yè)布局得到優(yōu)化
把新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)建成北京農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技示范基地和培訓(xùn)基地,使農(nóng)場(chǎng)整體布局得到優(yōu)化。把科技園建成為國(guó)家級(jí)小麥、大豆、水稻試驗(yàn)園,并新增5到8個(gè)小麥、大豆新品系。把試驗(yàn)場(chǎng)發(fā)展成為北京乃至全國(guó)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的樣板、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)的樣板、有機(jī)農(nóng)業(yè)的樣板。食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,將以食品園區(qū)為平臺(tái),做大做強(qiáng)傳統(tǒng)食品,做精做細(xì)特色食品,做優(yōu)做長(zhǎng)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)鏈,逐步建成為北京最大的食品產(chǎn)業(yè)基地。將依托城鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、消費(fèi)品批發(fā)交易市場(chǎng),打造現(xiàn)代物流業(yè)。生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)將依托農(nóng)場(chǎng)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、觀(guān)光農(nóng)業(yè)和豐富的河網(wǎng)化資源,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè),使新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宜業(yè)宜居的新型現(xiàn)代生態(tài)城鎮(zhèn),成為北京人居住、休閑的“后花園”。
2、新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)資源得到科學(xué)利用
管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),使得農(nóng)民的科技文化素質(zhì)得到提高。使農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品綜合利用水平明顯提高。耕地資源和淡水資源得到有效保護(hù),科學(xué)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)的整體農(nóng)業(yè)資源合理利用、循環(huán)發(fā)展,農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)揮和市場(chǎng)需求得到有效結(jié)合,使得整體農(nóng)業(yè)布局得到優(yōu)化,形成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的流通營(yíng)銷(xiāo)體系和能力,以及應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的較強(qiáng)實(shí)力,把農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。使新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)的整體農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?;?zhuān)業(yè)化水平明顯提高,形成布局合理、分工明確、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展協(xié)調(diào)的高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
3、新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)綜合生產(chǎn)能力明顯提高
發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的農(nóng)業(yè)。確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)民收入大幅提高,是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的主要目標(biāo),堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要途徑。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系基本形成,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。
4、新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升
發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵十分豐富,包含明確的市場(chǎng)導(dǎo)向、有力的科技支撐,以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向和目標(biāo),具有鮮明的標(biāo)志和特征。堅(jiān)持把提高農(nóng)業(yè)比較效益作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的核心任務(wù)。農(nóng)業(yè)比較效益低的狀況得到明顯改善,農(nóng)民持續(xù)增收動(dòng)力增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),農(nóng)民盡可能多地得到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)利潤(rùn),深度開(kāi)發(fā)利用農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)比較效益。
三、管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的具體做法
加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā),立足資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化程度,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,走具有中國(guó)特色的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)的具體做法是:
1、立足北京現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
要立足北京的氣候資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。要按照農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì),確立當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)目標(biāo)和主攻方向,建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率和商品率。目前,新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局已基本形成,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率明顯提高。
2、建設(shè)、保護(hù)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要大規(guī)模實(shí)施土地整治,加快中低產(chǎn)田改造,提高耕地質(zhì)量;加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè),集中建設(shè)水利骨干工程,要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和保護(hù),加強(qiáng)水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要建立健全種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動(dòng)植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)體系完善。
3、加快推動(dòng)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展
要按照減量化、再利用、資源化的原則,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。要循環(huán)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;綜合發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出率。要大力開(kāi)發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù),積極推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈鏈接技術(shù)和可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。要積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),循環(huán)利用資源,努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。
4、加快新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)新
重點(diǎn)推廣農(nóng)作物簡(jiǎn)化栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。加快發(fā)展新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)的科技進(jìn)步是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的核心。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求,加快開(kāi)發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,重點(diǎn)在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。要重點(diǎn)支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。
5、健全新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
建立經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織,在機(jī)械化防治病蟲(chóng)、測(cè)土配方施肥、供種供苗、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)等方面,推進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化。為農(nóng)民提供全程化、系列化服務(wù),有效解決農(nóng)村缺勞力、缺技術(shù)、缺信息的問(wèn)題,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化服務(wù)體系,建立隊(duì)級(jí)植保機(jī)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)OO個(gè)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè),配備農(nóng)田作業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套,同時(shí)建立肥料、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系。把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效服務(wù)體系結(jié)合起來(lái)。健全新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)社會(huì)體系要求堅(jiān)持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效并重,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高的前提下關(guān)注社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
6、積極發(fā)展新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
要按照依法、自愿、有償原則,嘗試新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),有條件的地方可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。
7、培養(yǎng)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)新型農(nóng)民科學(xué)種田
應(yīng)把依法規(guī)范、加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織作為創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的戰(zhàn)略舉措,增強(qiáng)農(nóng)民互助合作意識(shí),切實(shí)按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求,充分發(fā)揮合作社在組織農(nóng)民、落實(shí)政策、對(duì)接市場(chǎng)等方面的作用,提倡農(nóng)民科學(xué)種田,使農(nóng)業(yè)的效益得到最大化。
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【論文摘 要】 本文從數(shù)量和質(zhì)量方面分析了我國(guó)農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀以及進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)的必要性,在此基礎(chǔ)上探討農(nóng)村人力資源合理開(kāi)發(fā)的措施,試圖為實(shí)踐操作提供一些理論指導(dǎo)。
自古以來(lái),中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口,9億在農(nóng)村,農(nóng)村人力資源數(shù)量多且質(zhì)量低,這已經(jīng)成為我國(guó)隱性的失業(yè)大軍。如何提高農(nóng)村潛在人力資本的綜合素質(zhì),尤其是科學(xué)文化水平,通過(guò)一系列有計(jì)劃、有目的教育培訓(xùn)機(jī)制解決農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)問(wèn)題,使農(nóng)村人力資源得到充分合理開(kāi)發(fā),加快我國(guó)小康社會(huì)的建設(shè),已經(jīng)成為我們經(jīng)濟(jì)生活中不可避免的重要課題。
1 我國(guó)農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀
《中國(guó)教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告》描述了我國(guó)人力資源狀況: 目前,我國(guó)人口構(gòu)成仍以低層次文化人口為主體,國(guó)民總體文化程度偏低;高層次人才極為緊缺;人力資源整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家相比存在較大差距,這已經(jīng)成為影響國(guó)家發(fā)展的重大障礙。而在我國(guó)農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀更是不容樂(lè)觀(guān),主要表現(xiàn)為數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。
1.1數(shù)量現(xiàn)狀:我國(guó)農(nóng)村人力資源在數(shù)量上呈現(xiàn)基數(shù)大,增長(zhǎng)快的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1978年我國(guó)有9.63億人,農(nóng)村人口為8.03億,農(nóng)村人力資源為3.06億,農(nóng)村人力資源占農(nóng)村人口的38.11%,占全國(guó)人口總數(shù)的31.78%。2002年與1978年相比,我國(guó)人口總數(shù)和農(nóng)村人口分別增長(zhǎng)了33.44%、16.44%,年平均增長(zhǎng)率分別為1.21%、0.64%;同期農(nóng)村人力資源增長(zhǎng)了58.50%,年平均增長(zhǎng)1.94%,農(nóng)村人力資源的增長(zhǎng)率高于同期總?cè)丝?、農(nóng)村人口的增長(zhǎng)率,更高于2002年人口自然增長(zhǎng)率6.45%的水平。而據(jù)最新統(tǒng)計(jì),2006年我國(guó)總?cè)丝跒?3.15億人,鄉(xiāng)村人口7.37億人,占總?cè)丝诘?6.1%左右[1]。鄉(xiāng)村人口中有勞動(dòng)力約4.80億,農(nóng)村人力資源數(shù)量極其豐富,但是人口增長(zhǎng)過(guò)快與農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯緩形成了矛盾。農(nóng)村人口眾多成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展沉重的包袱,農(nóng)村人力資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得不到釋放。而且,建國(guó)以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)了大約130萬(wàn)大中專(zhuān)畢業(yè)生,有80多萬(wàn)人離開(kāi)了農(nóng)業(yè),只有40多萬(wàn)人留在農(nóng)業(yè)系統(tǒng),而正在農(nóng)業(yè)第一線(xiàn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的只有15萬(wàn)人,人力資源的浪費(fèi)十分嚴(yán)重[2]。
1.2 質(zhì)量現(xiàn)狀:我國(guó)農(nóng)村人力資源質(zhì)量現(xiàn)狀主要體現(xiàn)為農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)普偏低,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展,防礙新農(nóng)村的建設(shè)。其素質(zhì)低主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.2.1 文化素質(zhì)偏低。目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占37.3%,初中文化程度占50.2%,高中文化程度占9.7%,中專(zhuān)文化程度占2.1%,大專(zhuān)及以上文化程度占0.6%。亦即 4.8 億農(nóng)村勞動(dòng)力中, 初中及以下文化程度就有 4.2 億人[3]。
1.2.2 科技素質(zhì)不高。目前,在我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中,95%以上的人基本上仍然屬于體力型和傳統(tǒng)型農(nóng)民,缺乏職業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能,不具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)者的初級(jí)技術(shù)水平的要求,這就影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用。
2農(nóng)村人力資源合理開(kāi)發(fā)的必要性
2.1農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要:《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。然而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡階段,要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化,則要依賴(lài)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和農(nóng)村人力資本積累的快速發(fā)展。這就要求我們必須大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源。因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)加快農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā),才能提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì),使其具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律意識(shí)、民主意識(shí),掌握各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展與進(jìn)步。
2.2農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移的前提
目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩,但農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移并不順暢。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移一般分為三類(lèi),一是轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),二是從事服務(wù)業(yè),三是進(jìn)入城市各行各業(yè)。但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)和就業(yè)擴(kuò)張對(duì)人力資源素質(zhì)要求的提升,不論是哪一種轉(zhuǎn)移,都對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力提出了新的和更高的要求,可以說(shuō),如果沒(méi)有素質(zhì)的提高,農(nóng)村勞動(dòng)力就無(wú)法適應(yīng)轉(zhuǎn)移后的工作和生活環(huán)境,就要退回來(lái)重新回到農(nóng)村,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就沒(méi)有得到有效實(shí)現(xiàn),因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,必須通過(guò)多種方式和途徑,開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源,提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。
3 加快我國(guó)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的措施
農(nóng)村人力資源受教育水平是影響我國(guó)農(nóng)村人力資源素質(zhì)提高的決定性因素,也是影響有效開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源的重要因素,低素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。因此,建立健全農(nóng)村教育體系就成為加快我國(guó)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的最有效措施。
3.1加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育:農(nóng)村基礎(chǔ)教育是整個(gè)國(guó)民教育的重要組成部分,是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的主要渠道[4]。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的教學(xué)設(shè)施不全,師資力量不足以及學(xué)生輟學(xué)數(shù)量增加等問(wèn)題,應(yīng)從以下三個(gè)方面入手來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。首先,改變教育投資體制,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。其次,建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的保障機(jī)制,確保教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí),確保教師待遇能逐步提高從而穩(wěn)定和充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍,提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。第三,地方政府、教育行政部門(mén)、學(xué)校及教師應(yīng)不遺余力地推行義務(wù)教育,降低農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)數(shù)量。
3.2加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn):對(duì)我國(guó)農(nóng)村人力資源進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)分為兩部分,一是面向留在土地上的農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技普及培訓(xùn); 二是面向?qū)⑾虺擎?zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn), 要以農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象, 實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目, 要組織培訓(xùn)教師和科技人員深入生產(chǎn)第一線(xiàn), 按照農(nóng)時(shí)季節(jié)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù), 大規(guī)模培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才, 從而真正使科技興農(nóng)和人才興農(nóng)戰(zhàn)略落到實(shí)處。對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn)則應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)能力的需求開(kāi)展各種層次和類(lèi)別的教育和培訓(xùn),注重培訓(xùn)的適應(yīng)性和廣泛性,使農(nóng)民能夠從教育和培訓(xùn)中切實(shí)受益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 卓越農(nóng)林人才;拔尖創(chuàng)新型人才;農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè);培養(yǎng)模式;華南農(nóng)業(yè)大學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào) G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)18-0283-03
為了適應(yīng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,2013年教育部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)通知,決定設(shè)立“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”改革試點(diǎn)項(xiàng)目,要求申報(bào)高校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和本校的辦學(xué)定位、服務(wù)面向、優(yōu)勢(shì)與特色等,選擇本校專(zhuān)業(yè)參與“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”。該計(jì)劃改革試點(diǎn)項(xiàng)目包括拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型3類(lèi)人才培養(yǎng)模式改革,專(zhuān)業(yè)包括農(nóng)學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)及農(nóng)業(yè)工程類(lèi)、林業(yè)工程類(lèi)、食品科學(xué)與工程類(lèi)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)是第一批參與試點(diǎn)的高校,農(nóng)學(xué)是“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”拔尖創(chuàng)新型改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本改革試點(diǎn)”)。為適應(yīng)本改革試點(diǎn)的需要,我校結(jié)合農(nóng)學(xué)創(chuàng)新班(即“農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班”)的培養(yǎng),專(zhuān)門(mén)制定了拔尖創(chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的培養(yǎng)方案,在人才的培養(yǎng)模式上進(jìn)行改革創(chuàng)新,大膽改革課程體系,形成了鮮明創(chuàng)新型農(nóng)學(xué)特點(diǎn),創(chuàng)建一流的教學(xué)資源,建立多樣化教學(xué)模式。經(jīng)過(guò)4年的實(shí)踐,取得初步成效?,F(xiàn)就本改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的改革背景、“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的培養(yǎng)方案的特色模式、改革實(shí)踐情況和初步成效進(jìn)行歸納總結(jié)。
1 專(zhuān)業(yè)改革背景
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)是本校開(kāi)辦最早的專(zhuān)業(yè)之一,具有悠久的歷史。經(jīng)過(guò)包括丁穎院士在內(nèi)的幾代著名學(xué)者的努力下,本專(zhuān)業(yè)積淀深厚,特別是在專(zhuān)業(yè)改革方面取得顯著成績(jī)。在20世紀(jì)末至21世紀(jì)初,傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)由于教學(xué)模式單一,未能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,面臨招生難、培養(yǎng)難和就業(yè)難等“三大難”問(wèn)題。為此,我校針對(duì)此問(wèn)題對(duì)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行大膽的改革,利用當(dāng)時(shí)的高新技術(shù),包括生物技術(shù)和信息技術(shù)等,對(duì)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行深度改造,率先在農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)下設(shè)立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)方向、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方向和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與貿(mào)易方向,其中農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與貿(mào)易方向主要是為了適應(yīng)我國(guó)進(jìn)入世界WTO的需要,同時(shí)保留了大農(nóng)學(xué)。每個(gè)專(zhuān)業(yè)方向均制定了相對(duì)獨(dú)立的培養(yǎng)方案。經(jīng)過(guò)10多年的改革與實(shí)踐,成效顯著,生源的質(zhì)量明顯改善,培養(yǎng)質(zhì)量得到提高,就業(yè)率和質(zhì)量均明顯提高[1]。本專(zhuān)業(yè)也因此獲得國(guó)家特色專(zhuān)業(yè)和廣東省重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的稱(chēng)號(hào),并作為廣東省“高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)綜合改革”的試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。以上改革的成功為拔尖創(chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2 拔尖創(chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”培養(yǎng)方案的特色模式
因?yàn)榘渭鈩?chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的目標(biāo)是為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供高端人才支撐,所以必須全面改革人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)掘?qū)W生的個(gè)性,大力培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。培養(yǎng)方案的制定必須堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的改革方向,進(jìn)行教育創(chuàng)新、突出特色、強(qiáng)化實(shí)踐、分類(lèi)指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)的基本原則[2]。為此,本改革試點(diǎn)依托農(nóng)學(xué)創(chuàng)新班(即“農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班”)的培養(yǎng),制定了體現(xiàn)我校特色的“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的培養(yǎng)方案,其特色模式如下。
2.1 培養(yǎng)目標(biāo)
以作物學(xué)一級(jí)學(xué)科為依托,培養(yǎng)具有堅(jiān)實(shí)的生物科學(xué)及農(nóng)業(yè)相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)理論知識(shí),在現(xiàn)代作物栽培學(xué)(機(jī)械化栽培)、作物遺傳改良(適應(yīng)機(jī)械化栽培的育種目標(biāo))、生物技術(shù)、植物保護(hù)和土壤肥料等部分領(lǐng)域具備扎實(shí)的實(shí)踐動(dòng)手能力,了解和掌握本學(xué)科的國(guó)際前沿,具有較高的科學(xué)素養(yǎng)、較強(qiáng)的創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)學(xué)創(chuàng)新拔尖人才。能在農(nóng)業(yè)教育、科研、行政管理及其他相關(guān)的部門(mén)或單位從事與農(nóng)學(xué)有關(guān)的教學(xué)與科研、技術(shù)與設(shè)計(jì)的拔尖人才。
2.2 特色課程體系
本改革試點(diǎn)的課程類(lèi)別主要包括通識(shí)教育、專(zhuān)業(yè)教育、拓展教育和實(shí)踐教育,其中拓展教育課程包括專(zhuān)業(yè)拓展和個(gè)性拓展課程2類(lèi),實(shí)踐教育課程包括整合實(shí)驗(yàn)、整合實(shí)習(xí)和其他實(shí)踐。除了農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)必須修讀的課程外,還設(shè)立特色課程體系,主要包括校特色課程――A系列課程、按照模塊設(shè)置的專(zhuān)業(yè)拓展課程和整合實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))。A系列課程是指具有華南農(nóng)業(yè)大學(xué)特色(Agriculture)、能激發(fā)學(xué)生雄心壯志(Aspiration)、培養(yǎng)其勤奮刻苦精神(Assiduity)和增強(qiáng)其整體能力(Ability)的文化素質(zhì)教育課程。由于它們英文的首字母都是A,所以簡(jiǎn)稱(chēng)為“A系列課程”。按照模塊設(shè)置的專(zhuān)業(yè)拓展課程主要包括現(xiàn)代作物栽培理論與技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)理論與技術(shù)等模塊,每個(gè)模塊4~5門(mén)系列課程。通過(guò)不同模塊的學(xué)習(xí),學(xué)生可以掌握某個(gè)領(lǐng)域系統(tǒng)的知識(shí),為他們未來(lái)根據(jù)自己的興趣選擇不同的研究方向,包括選擇不同專(zhuān)業(yè)的研究生等。整合實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))主要是將相關(guān)課程的實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)整合在一起,作為一門(mén)課進(jìn)行教授和操作,包括《遺傳學(xué)綜合性實(shí)驗(yàn)》《植物細(xì)胞工程綜合性實(shí)驗(yàn)》和《作物遺傳與育種學(xué)綜合實(shí)習(xí)》等。
2.3 個(gè)性化教育模式
個(gè)性化培養(yǎng)是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要基礎(chǔ),也是拔尖創(chuàng)新型“卓越農(nóng)學(xué)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的最重要環(huán)節(jié)之一。為此,本改革試點(diǎn)從個(gè)性化課程設(shè)計(jì)、創(chuàng)新性項(xiàng)目和導(dǎo)師制等進(jìn)行改革。個(gè)性化課程主要包括專(zhuān)業(yè)拓展課程、個(gè)性化實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí),以及結(jié)合課程的個(gè)性化研究性學(xué)習(xí)等。學(xué)生可以在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,在學(xué)校公布的課程庫(kù)中,根據(jù)興趣選擇10個(gè)學(xué)分(5門(mén))的課程作為專(zhuān)業(yè)拓展課程。個(gè)性化實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)是2門(mén)獨(dú)立課程,分別設(shè)置6個(gè)學(xué)分和6周,要求學(xué)生結(jié)合畢業(yè)論文或創(chuàng)新性項(xiàng)目,利用公共科研平臺(tái)或?qū)煹膶?shí)驗(yàn)室,開(kāi)展畢業(yè)論文所需要的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí),分2個(gè)學(xué)期完成,最后由導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)報(bào)告進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定。課程的個(gè)性化研究性學(xué)習(xí)是結(jié)合專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課修讀進(jìn)行,學(xué)生在修課期間根據(jù)自己對(duì)課程某個(gè)章節(jié)內(nèi)容的興趣,聯(lián)系實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展有關(guān)的實(shí)驗(yàn),進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。
導(dǎo)師制的建立和有效進(jìn)行是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才的最重要的環(huán)節(jié)。為此,本改革試點(diǎn)建立“早”“寬”“高”和“嚴(yán)”的導(dǎo)師制?!霸纭笔且髮W(xué)生在一年級(jí)就開(kāi)始了解并確定導(dǎo)師,在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。“寬”是創(chuàng)新班的學(xué)生選擇導(dǎo)師的面比普通班寬,不僅可以在相關(guān)系里選擇,也可以在學(xué)院不同系或其他學(xué)院中選擇導(dǎo)師,甚至可以到校外的科研院校中選擇知名教授或研究員作為導(dǎo)師。“高”是建議學(xué)生盡可能選擇正高職稱(chēng)并具有博導(dǎo)資格的人員作為導(dǎo)師,為本人實(shí)現(xiàn)間接性的“本―碩―博”連讀創(chuàng)造前期的條件。“嚴(yán)”是嚴(yán)格畢業(yè)論文的質(zhì)量檢查,包括中期論文實(shí)驗(yàn)進(jìn)展的檢查,以及參照碩士論文答辯的要求對(duì)其嚴(yán)格把關(guān),包括建立論文預(yù)審、聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)答辯委員進(jìn)行答辯、聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)答辯修改后的論文進(jìn)行格式審查等制定,確保論文的規(guī)范,以及研究深度和廣度符合拔尖創(chuàng)新型的要求。
2.4 管理模式創(chuàng)新
由于拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才是培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高端人才,光靠本科期間所學(xué)的知識(shí)還是不夠的,本科畢業(yè)后還需攻讀研究生或出國(guó)深造,因此需要與普通班不同的管理模式。為此,我校結(jié)合“農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班”的管理制定了專(zhuān)門(mén)的傾斜政策,包括給60%學(xué)生免試碩士生的資格、15%學(xué)生由學(xué)校支持出國(guó)短期學(xué)習(xí)和獨(dú)立的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審等。同時(shí),為了讓其他更優(yōu)秀并對(duì)農(nóng)學(xué)有興趣的學(xué)生進(jìn)入拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新班學(xué)習(xí),還專(zhuān)門(mén)制定了分流和進(jìn)一步選拔的辦法,確保該班的整體優(yōu)秀。
3 培養(yǎng)方案發(fā)揮的作用
3.1 充分利用良好的學(xué)科資源,培養(yǎng)優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,為卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)提供資源基礎(chǔ)
良好的學(xué)科資源、高水平教師隊(duì)伍和一流的科研平臺(tái)(實(shí)踐教學(xué)條件)是拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)的重要資源基礎(chǔ)。本改革試點(diǎn)所依托的學(xué)科――作物遺傳育種是國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科,具有優(yōu)秀的人才隊(duì)伍和一流的科研平臺(tái)。目前教師隊(duì)伍中有中國(guó)科學(xué)院院士1人,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組成員1人,教育部“青年長(zhǎng)江學(xué)者”1人,獲得教育部“高校青年教師獎(jiǎng)”1人,教育部其他不同類(lèi)型培養(yǎng)計(jì)劃人才獲得者2人,“珠江學(xué)者”2人,“省級(jí)教學(xué)名師”1名??蒲衅脚_(tái)中有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心各1個(gè),省部級(jí)科研平臺(tái)5個(gè)。這些資源確保拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng)教學(xué)的高質(zhì)量和創(chuàng)新能力的有效培養(yǎng)。
3.2 多樣化的教學(xué)模式改革,為提高培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型卓越農(nóng)學(xué)人才的教學(xué)質(zhì)量提供條件
多樣化的教學(xué)模式改革可以實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),并建立適合不同學(xué)生群體創(chuàng)新教學(xué)方法的目標(biāo),是教學(xué)改革的方向。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,就結(jié)合遺傳學(xué)課程的改革,率先提出并實(shí)施“基于創(chuàng)新型混合教學(xué)模式”的改革。該改革模式是靈活應(yīng)用多媒體、基于“web-quest”的自主性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)、雙語(yǔ)教學(xué)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等方法,并進(jìn)行有機(jī)整合,形成適合不同專(zhuān)業(yè)、年級(jí)和學(xué)生群體的創(chuàng)新教學(xué)模式。其核心是“創(chuàng)新”和“整合”,創(chuàng)新包括教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)管理等,“整合”是有機(jī)整合多種現(xiàn)代教學(xué)方法成為適合整門(mén)教學(xué)的新模式[3]。經(jīng)過(guò)10多年的不斷完善并逐步推廣,目前已成為創(chuàng)新班教學(xué)的主要方法,取得良好的教學(xué)效果。
為了培養(yǎng)創(chuàng)新能力,并結(jié)合農(nóng)學(xué)以作物為主要研究對(duì)象的特點(diǎn),本改革試點(diǎn)利用多種不同的優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)建不同層次多樣化創(chuàng)新性實(shí)踐教學(xué)體系。其中第一層次是結(jié)合課程實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))環(huán)節(jié)、學(xué)術(shù)報(bào)告、讀書(shū)論壇、辯論賽、實(shí)驗(yàn)技能大賽等系列活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)新性教育。根據(jù)農(nóng)學(xué)各分支專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容要求教師,吸納本科生參與課題,開(kāi)展科技創(chuàng)新研究。建立“綜合性、自選性、協(xié)作性和科研導(dǎo)向型”整合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式[4]。加強(qiáng)學(xué)生科技論文寫(xiě)作能力的培養(yǎng),激勵(lì)本科生。第二層次是建立不同距離、不同類(lèi)型、不同合作方式的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。以現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)基地為依托,形成以“校內(nèi)農(nóng)場(chǎng)―觀(guān)測(cè)實(shí)驗(yàn)站―農(nóng)科教人才合作培養(yǎng)基地”為主線(xiàn)、由近及遠(yuǎn)的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),以滿(mǎn)足不同類(lèi)型的實(shí)習(xí)教學(xué)需要。同時(shí),充分利用校友資源,以及地方政府和企業(yè)等之間的關(guān)系,通過(guò)雙贏(yíng)合作的方式,建立一系列動(dòng)態(tài)的實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)點(diǎn),進(jìn)而“由近及遠(yuǎn)”“由點(diǎn)到面”,形成一個(gè)覆蓋面廣的實(shí)踐教學(xué)基地網(wǎng)絡(luò)體系。第三層次是利用國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)勢(shì)平臺(tái),結(jié)合畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)和課外創(chuàng)新訓(xùn)練等進(jìn)行研究,培養(yǎng)能開(kāi)展高水平研究的能力。
4 取得的成效及進(jìn)一步努力方向
拔尖創(chuàng)新型農(nóng)學(xué)卓越人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要人才儲(chǔ)備。我校依托國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢(shì),在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行深度改革的基礎(chǔ)上,依托“農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班”實(shí)驗(yàn)區(qū),開(kāi)展卓越農(nóng)學(xué)人才培養(yǎng),制定并實(shí)施了相對(duì)獨(dú)立的培養(yǎng)方案,改革創(chuàng)新教育體系以及實(shí)踐教學(xué)體系,并實(shí)行個(gè)性化培養(yǎng)。經(jīng)過(guò)完整一屆學(xué)生的培養(yǎng)實(shí)踐,已取得初步成效,2016屆農(nóng)學(xué)丁穎創(chuàng)新班畢業(yè)學(xué)生32名,全部獲得華南農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)異畢業(yè)生稱(chēng)號(hào)。畢業(yè)生中,共有24名學(xué)生進(jìn)一步深造,其中包括5名學(xué)生進(jìn)入中國(guó)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所、2名出國(guó)深造、12名到國(guó)內(nèi)知名大學(xué)、5名在本校攻讀碩士;5名就業(yè),3名擬進(jìn)一步考研。這些優(yōu)秀的學(xué)生中已正式發(fā)表學(xué)術(shù)論文4篇,有1名學(xué)生獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),2名獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),顯示出較強(qiáng)的科研能力。為培養(yǎng)卓越農(nóng)學(xué)人才提供了良好的基礎(chǔ)。
但應(yīng)該看到,由于“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”是新生事物,目前各高校都在探索中,還沒(méi)有有關(guān)成熟培養(yǎng)模式的正式報(bào)道。雖然在卓越農(nóng)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)上取得一些成效,但仍存在一些不足,如:高水平教師還不夠多、校企協(xié)同育人體制機(jī)制建設(shè)還不夠健全、招生和升學(xué)等方面的激勵(lì)政策強(qiáng)度還不夠高、去校外或者國(guó)外短期訪(fǎng)學(xué)與交流的力度不夠、區(qū)域高校教學(xué)資源尚未充分利用和共享等。需要不斷探索和學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善創(chuàng)新改革模式,突出地方特色,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),并付諸于實(shí)踐,為我國(guó)特別是南方地區(qū)培養(yǎng)“卓越農(nóng)學(xué)人才”做出貢獻(xiàn)。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 劉向東,張桂權(quán),蘇雄武,等.基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)改革與實(shí)踐:以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)為例[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2012(9):23-25.
[2] 高志強(qiáng).卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制:以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例[J].農(nóng)業(yè)工程,2014,4(5):90-92.
[論文摘要]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的合理建設(shè)與理性發(fā)展已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高土地的利用效率,增加農(nóng)業(yè)整體效益、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。簡(jiǎn)要介紹農(nóng)業(yè)園區(qū)的概念和種類(lèi),探討農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃的內(nèi)容與要求,并提出建議。
目前,在世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生巨大變化,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下,世界各國(guó)都把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要途徑,精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,投入大量的人力、物力、財(cái)力,采取有效措施,建設(shè)高水平的園區(qū),以此來(lái)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
在我國(guó),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是近10年來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向商品化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要措施,是推動(dòng)新的農(nóng)業(yè)科技革命的迫切需要,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)新突破的重要途徑。通過(guò)園區(qū)的建設(shè),應(yīng)用現(xiàn)代科技設(shè)施裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改善動(dòng)、植物生長(zhǎng)環(huán)境,采用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[1]。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),就是以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo),在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域,以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托,由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、外商投資,對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中開(kāi)發(fā),形成集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、工程等高新技術(shù)設(shè)施、國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種和高新技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)基地、中試基地和生產(chǎn)基地。
一、農(nóng)業(yè)園區(qū)的種類(lèi)
農(nóng)業(yè)科技園區(qū):也稱(chēng)為示范農(nóng)場(chǎng)(Demonstratefarm),是以推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體的試驗(yàn)示范基地。這種形式其主要特點(diǎn)是:政府或企業(yè)對(duì)一定面積的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面規(guī)劃,通過(guò)高科技的投入,對(duì)有限上地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)和高效利用,形成集研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產(chǎn)出、高效益、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。
觀(guān)光農(nóng)業(yè)園:經(jīng)營(yíng)者開(kāi)放自身的農(nóng)園、農(nóng)場(chǎng)或牧場(chǎng),以滿(mǎn)足市民觀(guān)賞農(nóng)村景致、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、采摘或購(gòu)買(mǎi)農(nóng)副產(chǎn)品的愿望。
二、園區(qū)規(guī)劃的定位
園區(qū)作為新興生產(chǎn)方式的代表,其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是其主要宗旨[2]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事,但在創(chuàng)建的初期,一定要定位科學(xué)、規(guī)劃合理,要明確建成一個(gè)什么樣的園區(qū),不能一味地求新、求高、求大,避免出現(xiàn)可看不可學(xué)、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此,在園區(qū)的規(guī)劃和選項(xiàng)過(guò)程中一定要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平,因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(一)功能定位
功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ),園區(qū)建設(shè)的一切準(zhǔn)則都要以功能定位為起點(diǎn)。園區(qū)的主要功能應(yīng)包括:
展示示范:通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),把國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術(shù)以及信息管理技術(shù)等引進(jìn)園區(qū)進(jìn)行展示示范,以帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。
龍頭帶動(dòng)功能:一是園區(qū)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行工廠(chǎng)化種苗的快速繁育,帶動(dòng)周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣;二是通過(guò)園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷(xiāo)售方面的獨(dú)特作用,以經(jīng)濟(jì)為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來(lái)參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn),逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系,促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
教育培訓(xùn)功能:科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓(xùn)作為園區(qū)的主要功能之一,要建設(shè)有一定規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)中心,用于進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和對(duì)青少年的教育等。休閑觀(guān)光功能:園區(qū)在規(guī)劃過(guò)程中,除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外,還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息,加上園林化的整體設(shè)計(jì)和常年進(jìn)行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動(dòng)物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范,形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀(guān)光景點(diǎn)。
(二)產(chǎn)業(yè)定位
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相連,產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)根據(jù)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行定位,突出一業(yè),兼顧其它,形成特色。為了解決園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力差等問(wèn)題,可以運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,以區(qū)域資源察賦為基礎(chǔ),以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為原則,分層次對(duì)園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時(shí)序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行研究。
三、園區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)
在規(guī)劃思想上,要明確農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃不是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出具體的指令性計(jì)劃安排,而是通過(guò)規(guī)劃形成一種市場(chǎng)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織載體,這一組織載體承擔(dān)著兩方面的重要職責(zé),其一是向農(nóng)民傳達(dá)政府信息,其二是為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息。在向農(nóng)民傳達(dá)政府信息方面,農(nóng)業(yè)園區(qū)要體現(xiàn)政府的有關(guān)決策,將政府決策具體化為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)農(nóng)民起到示范帶動(dòng)作用,如政府決定推廣某種新作物(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)、新技術(shù)新工具(科技推廣)、新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(食品安全)等,就可以將這些新項(xiàng)目按照符合市場(chǎng)規(guī)則的方式集中展示在農(nóng)業(yè)園區(qū)中,供農(nóng)民學(xué)習(xí)模仿。在向農(nóng)民傳達(dá)市場(chǎng)信息方面,農(nóng)業(yè)園區(qū)由于其規(guī)模效應(yīng),擁有比分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民豐富的市場(chǎng)信息。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息中心,需要將分散的農(nóng)民組織起來(lái),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度和組織化程度,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而具體生產(chǎn)什么產(chǎn)品,這在不同時(shí)期是不同的,沒(méi)有人可以準(zhǔn)確地預(yù)料到農(nóng)產(chǎn)品明年的市場(chǎng)需求會(huì)怎樣變化,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該在農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)行過(guò)程中遵循市場(chǎng)安排。因此,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容在于尋求一種符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織載體和運(yùn)作機(jī)制,將高新技術(shù)和產(chǎn)品寓于園區(qū)中,組織農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的主要思路應(yīng)該是:凸出功能定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、空間結(jié)構(gòu)清晰、區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念,重點(diǎn)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù)三大平臺(tái),吸引技術(shù)、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業(yè)、科教機(jī)構(gòu)、村集體、農(nóng)戶(hù)等多元化的建設(shè)主體,聚集區(qū)內(nèi)外各種資源,培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)技推廣;體系建設(shè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,而農(nóng)技推廣體系又是農(nóng)業(yè)科技的重要載體,是發(fā)揮新形勢(shì)下科技對(duì)“三農(nóng)”支撐作用的重要依托。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀(guān)需要。尤其是基層農(nóng)技推廣體系普遍扎根農(nóng)村,直接聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù),是整個(gè)農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)和前沿,在為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)的技術(shù)支撐過(guò)程中起著“大樓底座”和“神經(jīng)末梢”的關(guān)鍵作用。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切需求,農(nóng)技推廣體系中人才缺乏、素質(zhì)不高、職責(zé)不清、機(jī)制不活、服務(wù)手段落后等一些不適應(yīng)新形勢(shì)的問(wèn)題日漸暴露和凸顯,新形勢(shì)、新任務(wù)都迫切要求加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。
一、基本情況
我縣位于山西省東南端,地處太行、太岳、中條山三大山系之間,屬于丘陵山區(qū)。全縣40萬(wàn)口人,54.6萬(wàn)畝耕地,其中五分之四分布在山區(qū)和半山區(qū),并且很少有5畝以上的大塊平原地,立地條件決定著我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平很低,加之人均不到2畝地,如要糧食獲得高產(chǎn),勢(shì)必通過(guò)提高單產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn),而要實(shí)現(xiàn)糧食單產(chǎn)的提高,加大科技的投入最是關(guān)鍵。
看一下我縣的科技資源現(xiàn)狀:目前,全縣在編在崗農(nóng)業(yè)、畜牧、蠶桑、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等農(nóng)技人員565人,其中,縣局345人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)220人。大專(zhuān)學(xué)歷以上人員占11.8%;初、高中學(xué)歷人員占88.2%。且人員老化、素質(zhì)不高、服務(wù)手段落后。
科技資源的潰乏與落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀決定著加強(qiáng)我縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)有著更加重要和現(xiàn)實(shí)的意義
二、存在問(wèn)題
1、人才缺乏
一是總量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站大多站只有1人,且身兼數(shù)職,一人得負(fù)責(zé)技術(shù)、植保、土肥、果樹(shù)、環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全、食用菌、蔬菜、新能源等多方面的技術(shù)服務(wù)工作,還要忙于政府日常事務(wù)和中心工作,很難分出心力來(lái)搞研究,搞創(chuàng)新,搞推廣。
二是專(zhuān)業(yè)人才缺乏。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)員為例,22名技術(shù)員中大專(zhuān)學(xué)歷只有4名,占總?cè)藬?shù)的18%,初、高中學(xué)歷的占到82%,且大多不是蠶桑專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的,只是在實(shí)踐中土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才,由于自身素質(zhì)的欠缺,接受新技術(shù)的能力非常有限,更談不上搞科技創(chuàng)新。
三是人才隊(duì)伍老化。由于近年沒(méi)有分配或招聘到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員,造成農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)人才短缺、人員老化且后繼乏力,工作熱情和激情不高。以蔬菜技術(shù)人才為例,目前,全縣只有5名技術(shù)員,且年齡均在46歲以上,外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,知識(shí)更新慢。2010年以來(lái),全縣共發(fā)展設(shè)施蔬菜1500畝,全部聘請(qǐng)的是山東壽光的技術(shù)員。
2、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在村級(jí)基本形成斷層,村委一級(jí)沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員及科技服務(wù)點(diǎn),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)到達(dá)不了最需要的底層,很多農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息要想真正推廣到農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民、種養(yǎng)大戶(hù)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)很難。
3、投入不足
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是待遇沒(méi)有保障。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為例,“三定人員”就有12個(gè),工資雖有保障了,但養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保等長(zhǎng)期沒(méi)有解決。二是裝備水平很低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科推廣站只有1-2間辦公室??俊耙粡堊?、兩條腿”搞推廣的現(xiàn)象普遍存在。三是推廣經(jīng)費(fèi)缺乏,沒(méi)有新技術(shù)研發(fā)、推廣財(cái)政專(zhuān)列經(jīng)費(fèi)。
4、機(jī)制不活
在現(xiàn)行的體制下,基層農(nóng)技人員沒(méi)有量化的目標(biāo)、任務(wù),職責(zé)不清。并且缺乏合理的競(jìng)爭(zhēng)上崗、考評(píng)、晉升等激勵(lì)機(jī)制,這些都大大影響了農(nóng)技人員的工作積極性和創(chuàng)業(yè)活力。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、加強(qiáng)培訓(xùn),建設(shè)隊(duì)伍。一是加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。不僅要定期派送縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員到高校、農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣學(xué)習(xí)新技術(shù)。還要廣泛開(kāi)展基層農(nóng)技推廣人員分層分類(lèi)定期培訓(xùn),有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),提高基層科技人員的綜合能力。二是大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心,加快培養(yǎng)農(nóng)村干部、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技示范戶(hù)、大學(xué)生村官等農(nóng)村發(fā)展帶頭人;農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能服務(wù)型人才;種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)村大戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才。真正打造一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)硬的人才隊(duì)伍。
2、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施全省“一鄉(xiāng)一站、一村一點(diǎn)”全覆蓋工程,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)農(nóng)技推廣站,每村建設(shè)一個(gè)科技服務(wù)點(diǎn),培育科技示范戶(hù),建成“縣農(nóng)技推廣部門(mén)—鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站—示范戶(hù)—輻射戶(hù)”的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并且每村要有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)科技工作的兩委干部,解決村級(jí)科技服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱的問(wèn)題。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、龍頭企業(yè)等社會(huì)組織積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),其他服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。
3、加大投入,提高裝備。要抓住國(guó)家今年將“基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、場(chǎng))、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的有利時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,主要是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化,搞好生態(tài)建設(shè),逐步改善提高農(nóng)業(yè)科技裝備條件和水平。同時(shí),市、縣財(cái)政也要逐步加大最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技推廣及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,購(gòu)置、配備先進(jìn)的辦公設(shè)備,并且實(shí)現(xiàn)“在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接”。