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植物保護論文

時間:2023-03-29 09:18:44

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植物保護論文

第1篇

關(guān)鍵詞:稅務(wù);行政執(zhí)法;稅收征管法;自我保護

Abstract:Accordingtofrontofthelawtheeverybodyprincipleofequality,thetaxrevenuelawenforcementofficialsfirstshouldbeasocialperson,inthelawenforcementprocesssimilarlymuststrictlyaccordingtothelegalrulemanagement,andmustlearntoprotectoneself,soastoavoidpresentsthephenomenonwhichenforcesthelawbutbreakthelawoneself.

keyword:Taxaffairs;Administrativelawenforcement;TaxrevenueLawofLevyandManagement;Protectingoneself

前言

近年來,我國的稅收法律體系不斷建立和完善。但由于我國地域遼闊,情況復(fù)雜,所以目前的稅收法律在稅收實踐工作中也暴露了一些問題,例如稅收任務(wù)問題、法律規(guī)定含糊或不明確等等。那么作為稅收行政執(zhí)法人員在稅收執(zhí)法實踐中遇到這些問題該怎么辦?根據(jù)在法律面前人人平等的原則,稅收執(zhí)法人員首先應(yīng)該是一個社會人,在執(zhí)法的過程中同樣也必須嚴格按照法律規(guī)定辦事,并且要學(xué)會自我保護,免得出現(xiàn)執(zhí)法犯法的現(xiàn)象。所以稅務(wù)行政執(zhí)法人員也應(yīng)懂得自我保護,以適應(yīng)日益復(fù)雜的稅收檢查工作環(huán)境。那么稅務(wù)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如何實現(xiàn)自我保護呢,筆者認為,稅務(wù)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)從如下幾個方面做起。

一、多掌握相關(guān)的法律知識,以增強對稅收執(zhí)法法律依據(jù)的理解

稅務(wù)行政執(zhí)法的依據(jù)是稅收法律,稅收法律不是一部單獨的法律,而是法律體系。這個法律體系也不僅僅是帶有“稅”字的法律構(gòu)成,而且還包括其他一些不帶“稅”字的法律。稅務(wù)行政執(zhí)法如果離開其他相關(guān)法律來理解帶“稅”字的法律,那是很難貫徹到位的。例如,某稅務(wù)機關(guān)于2005年11月11日對某納稅人采取了稅收保全措施,納稅人于11月12日上午9時繳清了稅款滯納金,稅務(wù)機關(guān)于11月13日下午3時解除稅收保全措施。如果按照舊《稅收征管法實施細則》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是在24小時立即解除稅收保全措施,那么該稅務(wù)機關(guān)解除稅收保全措施則超出了規(guī)定的時間界限?,F(xiàn)行《稅收征管法實施細則》規(guī)定將稅務(wù)機關(guān)立即解除稅收保全措施的時限由24小時改為一日,那該稅務(wù)機關(guān)于11月13日下午3時解除稅收保全措施是否屬于立即解除了保全措施呢?關(guān)鍵就在于如何理解“一日”的規(guī)定?!睹穹ㄍ▌t》第一百五十四條規(guī)定:“民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時計算”?!耙?guī)定按照小時計算期間的,從規(guī)定時開始計算。規(guī)定按照日、月、年計算期間的,開始的當(dāng)天不算入,從下一天開始計算”?!捌陂g的最后一天的截止時間為二十四點。有業(yè)務(wù)時間的,到停止業(yè)務(wù)活動的時間截止?!眳⒄铡睹穹ㄍ▌t》的有關(guān)規(guī)定,上述稅務(wù)機關(guān)是屬于立即解除稅收保全措施的。

二、參照司法實踐判斷稅務(wù)行政執(zhí)法活動的正確性

例如,《稅收征管法》第六十三條規(guī)定:“……稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假納稅申報,……”。什么是稅務(wù)機關(guān)通知申報?過去稅務(wù)實踐工作中有三種看法:一是在納稅人不申報的情況下稅務(wù)機關(guān)必須書面通知其申報;二是稅收征管法本身就規(guī)定了納稅人只要是發(fā)生納稅義務(wù)就應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)申報納稅,也就是說稅收征管法的出臺就是通知了;三是認為在辦理稅務(wù)登記時,稅務(wù)機關(guān)同時要辦理稅種登記,告訴納稅人應(yīng)該繳哪些稅,如何繳稅等等,這個過程就是一種通知。那么究竟上述哪個觀點是正確的呢?目前有關(guān)稅收法律法規(guī)對此并無具體規(guī)定,但最高人民法院在2002年11月出臺了《最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。該司法解釋第二條對上述問題做了具體解釋:“稅務(wù)機關(guān)通知申報”分三種情況:一是納稅人、扣繳義務(wù)人已經(jīng)依法辦理稅務(wù)登記或者扣繳稅款登記的即為稅務(wù)機關(guān)通知申報;二是依法不需要辦理稅務(wù)登記的納稅人,必須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法書面通知其申報;三是尚未依法辦理稅務(wù)登記、扣繳稅款登記的納稅人、扣繳義務(wù)人,也必須經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法書面通知其申報的。該司法解釋是對刑法二百零一條偷稅罪的解釋,明顯不能作為稅務(wù)行政執(zhí)法的法律依據(jù)。而稅收法律、法規(guī)對上述問題又沒有做具體規(guī)定,那么在稅務(wù)實踐工作中應(yīng)該參照《最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》來理解上述問題。司法解釋實際上就是對司法實踐標準的統(tǒng)一,司法解釋一旦出臺,下級人民法院應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行。也就是說,司法機關(guān)就是按照上述司法解釋理解上述兩個問題的,這就是司法實踐。所以稅務(wù)機關(guān)在實際工作中根據(jù)上述司法實踐來判斷什么是稅務(wù)機關(guān)通知申報,在司法實踐中是站得住腳的。

在稅收檢查執(zhí)法過程中,除了要多掌握相關(guān)書面的法律知識,多看稅收方面的案例之外,還應(yīng)該多看民事、刑事方面的案例。通過這些案例可以把握法官、檢察官對相關(guān)問題是如何理解的。另外,在稅收執(zhí)法過程中稅務(wù)機關(guān)還應(yīng)當(dāng)多與法官、檢察官溝通。因為法官、檢察官對稅收政策和會計制度并不如稅務(wù)人員熟悉,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)多向法官、檢察官多介紹稅收法律法規(guī)和會計法律法規(guī)的規(guī)定,使其對涉稅案件的理解更準確。

三、對稅務(wù)機關(guān)的行政權(quán)力從嚴把握,對納稅人的義務(wù)從寬把握

稅收法律體系明確了征納雙方在稅收分配活動中的權(quán)利和義務(wù),但有些權(quán)利和義務(wù)明確得不是很具體,那么在這種情況下應(yīng)當(dāng)如何把握征納雙方在稅收分配活動中的權(quán)利和義務(wù)又成了一個重要問題。解決這個問題的原則應(yīng)當(dāng)是:對稅務(wù)機關(guān)的行政權(quán)力從嚴把握,對納稅人的義務(wù)從寬把握。例如,《稅收征管法》第三十八條規(guī)定:“個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)?!睆淖置胬斫猓胺鲳B(yǎng)”是指同輩之間的一種幫助關(guān)系,而不包含老人和兒童。對老人應(yīng)當(dāng)是用贍養(yǎng),對兒童應(yīng)該是用撫養(yǎng)。最高人民法院關(guān)于合同法的司法解釋第十二條也是這么理解的。那么能據(jù)此說明上述《稅收征管法》的規(guī)定就不包含老人和兒童了嗎?很明顯是不能這么理解的。再有,什么是家屬?《稅收征管法實施細則》第六十條對此做了含糊的解釋:稅收征管法第三十八條、第四十條、第四十二條所稱個人所扶養(yǎng)家屬,是指與納稅人共同居住生活的配偶、直系親屬以及無生活來源并由納稅人扶養(yǎng)的其他親屬。根據(jù)這個規(guī)定好象是不共同居住的配偶就不是納稅人的家屬了?那么對“個人及其所扶養(yǎng)家屬”應(yīng)如何理解呢?正確的理解應(yīng)當(dāng)是:納稅人的配偶以及符合下列三個條件的其他人,三個條件是:一是與納稅人共同居住生活;二是無生活來源;三是由納稅人扶養(yǎng)。只要是符合這三個條件的,不管與納稅人是什么關(guān)系都應(yīng)當(dāng)是納稅人的家屬。

四、合理理解稅務(wù)行政執(zhí)法依據(jù)

法律條文是死的,如何在稅收執(zhí)法過程中運用法律條文這就需要依靠稅務(wù)行政執(zhí)法人員根據(jù)不同的事實合理理解運用了。那么稅務(wù)行政執(zhí)法人員對稅收法律條文的理解是否正確就直接關(guān)系到征收權(quán)力的落實和納稅人利益的保護。

例如,《稅收征管法》第三十八條規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款”。這個規(guī)定的宗旨是為了保全稅款不至流失,即為一種稅收保全措施,也就是賦予稅務(wù)機關(guān)在特定條件下的提前征收權(quán)力。提前征收畢竟是對納稅人權(quán)益的合法侵犯,但如果錯誤地運用了這個權(quán)力則是對納稅人權(quán)益的非法侵犯了。提前征收的前提是:稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為。那么什么是“有根據(jù)”認為呢?一種說法是有一定線索,另一種說法是有證據(jù)。根據(jù)一定的線索作出符合邏輯的判斷可能會發(fā)生什么,那是將來可能會發(fā)生的事,也就是說根據(jù)一定的線索作出符合邏輯的判斷可能會發(fā)生什么這只能是一種可能,或者說有跡象,但并不一定就會發(fā)生,那就更不是行為了。因為行為是正在發(fā)生或者過去已經(jīng)發(fā)生過的,將來可能會發(fā)生的那是跡象?!抖愂照鞴芊ā返谌藯l明確的前提條件是有逃避納稅義務(wù)行為,所以,“有根據(jù)”就不能理解為是有線索就可以了,而應(yīng)當(dāng)理解為有一定的證據(jù),但也不能理解為要有充分的證據(jù),因為稅務(wù)機關(guān)要掌握充分的證據(jù)可能需要相當(dāng)長的時間,而提前征收的目的就是為了及時防止稅款流失,如果等到收集到納稅人逃避稅款的充分證據(jù)后也就失去了提前征收的必要了。

五、細節(jié)決定成敗

細節(jié)并不一定就決定成敗,但成敗關(guān)鍵就在于細節(jié)。目前,在稅務(wù)行政執(zhí)法人員思想中有這么一種普遍的想法,就是:我就這么做了也沒有出現(xiàn)什么問題啊。對的,納稅人不告的確是沒有問題,但納稅人把稅務(wù)機關(guān)告上法庭后那些細節(jié)就成了決定稅務(wù)行政訴訟勝敗的關(guān)鍵了。在稅務(wù)行政執(zhí)法過程恰恰又有很多方面的細節(jié),如果對這些細節(jié)稍不注意就又可能導(dǎo)致稅務(wù)行政決定的失效,導(dǎo)致稅務(wù)行政復(fù)議或者稅務(wù)行政訴訟案件的發(fā)生。如某稅務(wù)稽查局所作出的《稅務(wù)處理決定書》中有個數(shù)據(jù)與事實不符,打印校對時也沒有發(fā)現(xiàn),依法送達納稅人后,納稅人發(fā)現(xiàn)了這個問題,把稅務(wù)機關(guān)告上了法庭,最后法庭判決該處理決定與事實嚴重不符,作出撤消該處理決定的判決。再如,某稅務(wù)所對納稅人作出了稅務(wù)行政處罰決定并依法送達后,納稅人在三個月內(nèi)既不履行,也不申請稅務(wù)行政復(fù)議,也不向法院,稅務(wù)所根據(jù)《稅收征管法》第八十八條第三款的規(guī)定對納稅人采取強制執(zhí)行措施,在《稅收強制執(zhí)行決定書》上是加蓋該稅務(wù)所還是該稅務(wù)所所屬的縣級稅務(wù)機關(guān)的公章呢?對此很多稅務(wù)執(zhí)法人員認同應(yīng)該加蓋縣級稅務(wù)機關(guān)的公章,因為稅務(wù)行政處罰強制執(zhí)行都應(yīng)該經(jīng)縣以上稅務(wù)局批準。如果在《稅收強制執(zhí)行決定書》上加蓋的是縣以上稅務(wù)局的印章,則說明這次稅收強制執(zhí)行的執(zhí)法主體即是該稅務(wù)局。而《稅收征管法》第八十八條第三款規(guī)定:“……,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,……”??梢姡瑥娭茍?zhí)行的主體應(yīng)當(dāng)是“作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)”,也就是說,誰作出的處罰決定應(yīng)當(dāng)由誰實施強制執(zhí)行措施,而上述稅務(wù)行政處罰是由稅務(wù)所作出的,所以對稅務(wù)所作出的稅務(wù)行政處罰決定強制執(zhí)行的主體也應(yīng)當(dāng)是該稅務(wù)所。

六、正確認識和理解各級稅務(wù)機關(guān)和地方政府的涉稅文件

人無完人,都難免犯這樣那樣的錯誤。法律、法規(guī)、規(guī)章和各種規(guī)范性文件也都是由人制定出來的,所以也難免存在一些問題,有些可能是出于某種目的有意識地出臺的錯誤的文件,例如有些地方政府違反法律法規(guī)出臺的擅自減免稅的規(guī)定等。所以稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)正確認識和理解各級稅務(wù)機關(guān)和地方政府的涉稅文件,對那些已經(jīng)出臺的稅收方面的各種文件應(yīng)當(dāng)認真研究其合法性,以避免執(zhí)行錯誤的文件導(dǎo)致納稅人合法權(quán)益的損害,導(dǎo)致不必要的行政訴訟,甚至于執(zhí)法犯法。

那么如果稅務(wù)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有關(guān)規(guī)定是錯誤的該怎么辦呢?對此,《稅收征管法實施細則》和《公務(wù)員法》已做了明確規(guī)定。《稅收征管法實施細則》第三條第一款規(guī)定:任何部門、單位和個人作出的與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定一律無效,稅務(wù)機關(guān)不得執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)向上級稅務(wù)機關(guān)報告?!豆珓?wù)員法》第五十四條規(guī)定:公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時,認為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負責(zé),公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任;但是,公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

七、執(zhí)法程序要合法

作為稅務(wù)行政執(zhí)法的法律依據(jù)的稅收法律體系既包括實體法也包括程序法。稅收實體法主要是指各稅種的法律法規(guī),稅收程序法主要是《稅收征管法》和《稅收征管法實施細則》。《稅收征管法》和《稅收征管法實施細則》對稅款征收、稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查的程序做了具體規(guī)定,在稅務(wù)行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴格按照《稅收征管法》和《稅收征管法實施細則》規(guī)定的程序進行。在稅務(wù)行政執(zhí)法過程中,不管稅收實體法運用得如何正確,只要是執(zhí)法程序上發(fā)生錯誤都會導(dǎo)致稅務(wù)行政訴訟的敗訴。以往的事實證明,很多稅務(wù)行政訴訟案件的敗訴敗就敗在執(zhí)法程序違法方面。

八、行必有法

第2篇

一、知名人物商品化權(quán)的概念

所謂知名人物商品化權(quán)是一個范圍很廣的概念,它是指將能夠產(chǎn)生商業(yè)信譽的知名人物的姓名、肖像、聲音、動作等人格形象因素進行商業(yè)性使用的無形財產(chǎn)權(quán)。換言之,知名人物的商品化權(quán)就是其通過商業(yè)使用而取得經(jīng)濟利益的可能性。

知名人物商品化權(quán)具有以下特征:(一)權(quán)利的主體可以是知名人物本人、其創(chuàng)造者或者被許可使用的人。體育明星對其姓名或者肖像享有商品化權(quán),迪斯尼公司對其虛構(gòu)的人物享有商品化權(quán)。㈡權(quán)利的客體為知名人物的形象,即它以可確定知名人物身份的各類人格特征為權(quán)利的對象。知名人物的形象可以是真實的人物,如影視、體育明星的姓名、肖像或者其他特征;還可以是其他虛構(gòu)的人物,如卡通人物米老鼠、藍貓等。例如,在魯迅后人與“魯迅美術(shù)學(xué)院”案件中,魯迅的肖像、姓名就是其商品化權(quán)的權(quán)利對象,受法律保護,任何人不得擅自進行商業(yè)使用。當(dāng)然,知名人物不僅僅局限于“人物”的意義上,還包括其他一些事物或者活動的知名稱謂。因此,更準確地說,知名人物商品化權(quán)就是知名形象商品化權(quán)。而且,作為保護對象的知名人物形象的范圍本身有極大的彈性,并有擴大的趨勢。㈢為商業(yè)目的使用。這里的“商業(yè)目的”是狹義的,是指廣告或者促銷商品,而不僅是在商業(yè)中使用或者追求利潤。權(quán)利人對知名人物的特征主張商品化權(quán),也常常是因為這些特征被他人用作商業(yè)目的。正如美國不正當(dāng)競爭法第三次重述權(quán)威性地指出,知名權(quán)(即商品化權(quán))通常并不包括在新聞報道、評論、娛樂、虛構(gòu)或者非虛構(gòu)作品中使用他人的特征,或者偶然在廣告中使用該特征。(四)知名人物商品化權(quán)的財產(chǎn)性。知名人物的肖像、姓名等特征,通過商品化可以轉(zhuǎn)化為財產(chǎn)或者獲得經(jīng)濟報酬,給知名人物的創(chuàng)造者、擁有人及其授權(quán)使用人帶來經(jīng)濟利益。知名人物的形象之所以能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值,主要是以下原因:⑴它可以吸引消費者對特定商品的注意。知名人物的姓名或者肖像等特征甚至可以作為區(qū)別商品的標識或者品牌,如李寧牌運動服以著名運動員李寧的名字作為商標,就很好地與其他品牌的運動服區(qū)別開來。知名人物的姓名或者肖像等也可以作為特定商品的裝飾,增強其吸引力和顯著性。⑵知名人物的姓名和圖像也具有擔(dān)保作用,能夠刺激購買。將知名人物使用在商品上,能夠引起消費者的強烈反響,也就是所謂的“名人效應(yīng)”。⑶知名人物對特定商品的認可,可以使消費者有機會與公共人物聯(lián)系在一起,無論這種聯(lián)系是多么遙遠。至少有許多消費者無意識地看中這種聯(lián)系。

二、知名人物商品化權(quán)保護的意義

商品化權(quán)是已發(fā)展成為保護知名人物特征的商業(yè)利益的權(quán)利??傮w上說,知名人物商品化權(quán)利屬于知識產(chǎn)權(quán)的范疇,即其本身是知名形象的創(chuàng)造者或者管理者的智力勞動成果,而且可以轉(zhuǎn)化為商業(yè)價值,也是一種商業(yè)成果。尤其隨著現(xiàn)代影像媒體的不斷進步,作品越來越容易得到廣泛的傳播,作品中的主人公形象逐步為人所周知。而將這些角色的形象以至名稱用于商品上或者服務(wù)上,往往會強烈地喚起消費者的消費欲望,取得商業(yè)上的成功。由于作品中的角色,特別是著名的角色,包含有巨大的經(jīng)濟價值,常被他人擅自在商業(yè)上使用,所以在法律上應(yīng)當(dāng)給予一定的保護。從表象上看,將知名人物注冊為商標符合商標的形式性要求,與商標法關(guān)于商標的禁止性規(guī)定也不相沖突,但從實質(zhì)看,商標注冊人主觀上存在借“名人效應(yīng)”提高產(chǎn)品知名度的故意,客觀上也實施了該行為,屬典型的“搭便車”行為。這不僅不符合法律公平合理、誠實信用的原則,也有違社會公德。試想,將某知名人物的名字進行商標注冊后,社會公眾第一反應(yīng)很可能是認為,此產(chǎn)品與該知名人物具有某種特定聯(lián)系或者取得了權(quán)利人相應(yīng)的授權(quán)。出于對該知名人物的認可,公眾可能傾向于接受該商標的商品。因而,注冊人的注冊行為事實上無償占用了他人的勞動成果,對產(chǎn)品來源和公眾認識也是一種誤導(dǎo)。同意該商標的注冊申請,不僅侵害了知名人物的在先權(quán)利,也容易混淆商品來源,不利于穩(wěn)定經(jīng)濟秩序和倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。

三、我國的法律保護

正是由于知名人物的商品化權(quán)具有如此重要的價值,運用法律保護知名人物的商品化權(quán)也就顯得格外重要。從外國的立法和實踐經(jīng)驗來看,知名人物商品化權(quán)的保護途徑是多種多樣的。最基本的途徑就是反不正當(dāng)競爭法、商標法、版權(quán)法以及其他法律保護途徑。在這里僅從商標法的角度談一下對商品化權(quán)的保護問題。商標法可以對知名人物商品化權(quán)進行有效的保護,知名人物的姓名、肖像、綽號或者照片等都可以注冊為商標,按照商標法保護。如果他人擅自將知名人物的特征注冊為商標,權(quán)利人可以以侵犯知名人物的商品化權(quán)而主張在先權(quán)利。例如,英國1994年商標法的一個重大修改是不要求注冊人必須使用商標,為方便轉(zhuǎn)讓而注冊商標是允許的。該規(guī)定可以適用于知名人物的商品化權(quán)利的保護。知名人物可以在許多商品或者服務(wù)上注冊商標,然后許可他人使用。而且,商標法改革白皮書在建議撤銷原來的注冊人必須是使用人的規(guī)定時,就承認商標許可在敘述發(fā)展的知名人物商品化活動中就有重要作用。

我國商標法相應(yīng)也做出了一些規(guī)定?!渡虡朔ā返诎藯l:“任何能夠?qū)⒆匀蝗恕⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織的商品與他人的商品區(qū)別開來的可視性標志,包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志和顏色組合,以及上述要素的組合,均可以作商標申請注冊”。第九條:“申請注冊的商標,應(yīng)當(dāng)有顯著特征,便于識別,并不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突?!蓖瑫r根據(jù)我國商標法的有關(guān)規(guī)定,商標注冊實行“申請在先”兼“使用在先”原則。對于符合規(guī)定的予以初步審定并公告。在三個月公告期內(nèi)沒有任何人提出異議,期滿予以核準注冊。第四十一條:“已經(jīng)注冊的商標,違反本法第十三條、第十五條、第十六條、第三十一條等規(guī)定的,自商標注冊之日起5年內(nèi),商標所有人或者權(quán)利人可以請求商標評審委員會裁定撤銷該注冊商標?!?/p>

四、幾個值得注意的問題

1.“商業(yè)利用”的范圍。由于商品化權(quán)只適用于對他人姓名、肖像或者形象的商業(yè)利用,特定的使用是否構(gòu)成商業(yè)使用呢?在廣告中的使用通常構(gòu)成商業(yè)使用,在新聞報道、傳記或者電影中的使用通常并不構(gòu)成商業(yè)使用。但是,在商業(yè)使用與非商業(yè)使用之間存在著一個灰色區(qū)域,認定起來非常困難。一般來說,一些敘述性使用和指示性使用雖然被視為商業(yè)使用,但不構(gòu)成侵犯商品化權(quán)。例如,美國一家報紙將其報道的體育新聞復(fù)制成宣傳畫(上面有體育明星的巨幅照片),并將其單獨出售給公眾。但是,法院認為該宣傳畫描述了一個“有新聞價值”的事件,以及報紙有權(quán)通過復(fù)制其發(fā)表的作品進行自我廣告,這種使用受美國憲法保護。

2.知名人物的“形象”的范圍。這涉及到商品化權(quán)的保護對象,也就是有標識意義的“資產(chǎn)”。最初,商品化權(quán)限于知名人物的“姓名”或者“肖像”的使用,后來隨著時代的發(fā)展,將其擴展到識別知名人物的所有特征,包括姓名、綽號、面孔、畫像、聲音、(戲劇小說中的)人物角色以及其他特征。知名人物的特征對于促銷商品是有價值的,知名人物具有防止他人擅自作商業(yè)使用的利益。美國“知名權(quán)”方面的權(quán)威學(xué)者J.ThomasMcCarthy教授就指出,認定侵犯知名權(quán)的標準是原告能夠在廣告中被“識別出來”。例如,某著名主持人的開場白為社會公眾所熟知,但如果有人未經(jīng)授權(quán)使用在廣告中,就有可能侵犯了權(quán)利人的商品化權(quán)。

3.知名人物知名的“標準”,也就是要求“眾所周知”,這是必要條件。因為,如不知名,他人就利用不了它的競爭優(yōu)勢,即是被使用了也不影響競爭秩序和損害消費者利益,從而不具有知識產(chǎn)權(quán)法保護的意義。只能根據(jù)民法的一般條款,從保護公民的姓名權(quán)或者肖像權(quán)的角度來處理。而且,如果不要求知名度,就可能導(dǎo)致商品化權(quán)的濫用或者不當(dāng)保護。根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,“知名”是指“著名”和“有名”,即知名需要達到一定的標準,要在一定的范圍內(nèi)才稱得上具有“知名度”,這類似于知名商標的評定。商家利用知名人物的商品化權(quán)也是想通過知名人物的聲譽,吸引消費者,提高企業(yè)的知名度從而獲取商業(yè)利益。設(shè)想使用普通人張三或者李四的名字去申請注冊商標,就有可能達不到它所期望的效果。因此對于知名人物的認定,既不能過于簡單,也不能過于復(fù)雜,而要根據(jù)個案來處理。

注釋:

①朱妙春著:《商標及專利糾紛案紀實》,知識產(chǎn)權(quán)出版社2003年版,第51頁。

②孔祥俊著:《反不正當(dāng)競爭法新論》,人民法院出版社2001年版,第506頁。

第3篇

保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一人類文明的瑰寶,其必要性不言而喻,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是在人類漫長、悠久的文明歷史中,產(chǎn)生了無數(shù)具有文化特性和民族文化淵源的口口相傳的技能和民族文化遺產(chǎn)。這些鮮活的文化傳統(tǒng)的獨特見證,往往蘊藏著傳統(tǒng)文化的最深的根源,保留著形成該民族文化的原生態(tài)以及各民族特有的思維方式;它同時也反映了一個民族、一個國家對自身特性的認同和自豪感,以及被國際社會認知的程度;它不僅是一個國家和民族歷史成就的標志,也是反映當(dāng)今文明的標志。

然而,由于種種原因,這些代表著我們優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的民間藝術(shù)并沒有進入我們的主流文化,有的存在于社會強勢主流文化的邊緣。在各民族發(fā)展歷史中植根最深、影響最廣,是民族情感的寄托,是民族精神、民族性格的體現(xiàn)。它們通過神話、傳說、故事和史詩形式記錄著一個民族的喜怒哀樂和愛憎好惡,并成為中華民族的文化精華。文化形態(tài)失去了原有的生存土壤和社會和環(huán)境,就會開始慢慢地走向變異甚至死亡。有的民族民間文化因為人口增長、城市擴張、環(huán)境污染、圈地運動、生活習(xí)性、甚至自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等多種綜合因素的影響,日漸失去了原汁原味的風(fēng)貌,并且遭受不同程度的破壞。有一位社會學(xué)家曾說:“一個民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),包括了人類的感情,包含著難以言傳的意義和不可估量的價值。它不僅是民族文化的瑰寶,更是世界聞名的財富”。所以,筆者認為:不同民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)構(gòu)成了多姿多彩的人類文明,衛(wèi)護共同的文化瑰寶是全人類的責(zé)任和義務(wù)。

聯(lián)合國教科文組織1994年通過決議,設(shè)定人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作的國度性榮譽,在2003年10月,通過《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》,對語言、歌曲、手工技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做出了必要規(guī)定。在探討“物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”時,現(xiàn)在一般都要將其與“民族民間文化藝術(shù)”聯(lián)系起來,比如民間文化藝術(shù):昆曲、剪紙、風(fēng)箏、印染、雕刻、刺繡、藍印花布等?!豆s》對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍的界定要比我們一般理解的寬泛得多。比如,和文化空間聯(lián)系在一起的可能有物質(zhì)空間,如過去的皇城、廟宇和山。故宮是文化遺產(chǎn),那么朝拜儀式則是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一部分。還有人類生活中社會實踐的各種不同方式,只要它是傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式,一代一代傳播下來的,都可以被納入進來,所以它的范圍很廣泛。當(dāng)然,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,涉及到人和人的行為,所以要加入道德考慮和道德限定。有些儀式和習(xí)俗,比如西班牙斗牛,一直被一些動物保護組織所批評。傳統(tǒng)中藥里的一些工藝比如使用虎骨、熊膽等,也是受到廣泛批評的。所以在進行現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作時,首先進行清點,列出急需搶救的重點和有重要代表意義的遺產(chǎn)項目,建立由專家和會員代表組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護地方組織(或稱保護委員會),評審有關(guān)申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

一、制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承的措施

第一項措施:摸清家底,是保護的基礎(chǔ)性工作

《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約草案》里,已提出保護工作的三個步驟,即設(shè)立“清單、目錄、寶藏名錄”。具體操作的要求是,首先制定一個清單,把本區(qū)域內(nèi)所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列進去,這個清單要報上一級教科文組織和保護委員會,最高層次是國際委員會。二是上一級保護委員會和教科文組織,通過評審篩選,對名單中所涉及的具有較高價值的瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),提供特別的幫助,拯救那些受到特殊威脅的急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。三是將一些有代表性的項目納入《公約》的保護體系,編制寶藏名錄。通過以上“清單、目錄、寶藏名錄”三個基礎(chǔ)性工作,建立規(guī)范的保護機制,以此保證有適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪?、財力保護人類創(chuàng)造的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),以此推動所在區(qū)域的政府和全體人民的關(guān)注和重視。

第二項措施:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)植根于民族的土,必須培育“根系”,這個“根系”就是學(xué)生,特別是大學(xué)生

中國作為一個古老的農(nóng)耕文明之國,幾千年的文化連綿不斷,許多古老文化原型在不同的時期通過積淀形成了不同的文化形態(tài)、疊層和變體。當(dāng)今的學(xué)生們、特別是高校大學(xué)生們尚未來得及讀它、了解它、研究它時,它們中的許多就已經(jīng)消失了。這些民間的“瑰寶”一經(jīng)消失,我們就不知道自己從哪里來,往哪里去,社會就失去了民族的根系,失去了民族的身份。我們要守住自己的根系,守住我們這個時代最具民族特色的文化底線和感情底線,大學(xué)生應(yīng)承擔(dān)義不容辭的歷史職責(zé)。主要做法有:一是將民間美術(shù)作為人類文化遺產(chǎn)正式列入大學(xué)藝術(shù)教育,舉辦多層次的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育教學(xué)研討會;二是高校把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承當(dāng)作一個學(xué)科建設(shè);三是高校作為大學(xué)生專業(yè)與綜合技能的培養(yǎng)主陣地,積極參與作為文化生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的科研信息的研究、開發(fā)、推廣,肩負起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)的責(zé)任;四是打破單一文本、學(xué)院式的學(xué)術(shù)模式,走進文化遺產(chǎn)地進行田野考察,深入民間收集、整理民族、民間文化遺產(chǎn),參與社會實踐。據(jù)悉,中央美術(shù)學(xué)院、南京大學(xué)等少數(shù)幾所大學(xué)成立了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心”等相類似的機構(gòu),將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正式編入大學(xué)教育,填補了民間藝術(shù)認知教育的空白。

第三項措施:改善區(qū)域環(huán)境,對經(jīng)濟落后地區(qū),應(yīng)特別注意遺產(chǎn)保護和開發(fā)利用與扶貧相結(jié)合

旅游是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)主要的、較好的方式,這是各地區(qū)范圍內(nèi)的一個普遍做法。但在開發(fā)過程中,我們既要努力使居民從旅游開發(fā)中受益,還要盡量使他們的生活方式不受影響,讓當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗完整的傳承下去。由于大多數(shù)文物古跡及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地都處于偏僻貧困的農(nóng)村地區(qū),因此有關(guān)部門應(yīng)注意協(xié)調(diào),把文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)扶貧項目結(jié)合起來,政府提供直接經(jīng)濟援助,組織專門的知識技能培訓(xùn),使居民能夠盡快地適應(yīng)自己的新角色、新環(huán)境。吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⒓游奈锕袍E的保護工作和管理工作,通過多種措施使當(dāng)?shù)刎毨丝诘纳钏降玫礁纳坪吞岣摺?/p>

第四項措施:在群眾文化活動中,注重民族民間文化藝術(shù)主體的培育

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中,我們應(yīng)當(dāng)樹立人性的文化尺度,尊重民眾文化傳承的自發(fā)性、自主性和文化個性,為群文活動的蓬勃發(fā)展提供廣闊的舞臺。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育傳承,不僅是一種被長期忽視的民族、民間文化資源進入主流教育的過程,也是一個對民族生存精神和生存智慧及那些源自祖先心音的活態(tài)文化存在的認識過程,是人性發(fā)現(xiàn)和理性傳承的民族文化整合的過程。民眾主體的培育,群文活動的參與,民間藝術(shù)的表現(xiàn),是民間“瑰寶”根植于民族土壤的最直接的必要手段。

二、注重建立民族民間文化保護的立法模式

一是民族民間文化的普查機制。普查是對民族民間文化進行保護的基礎(chǔ)性工作,包括對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實物和資料的收集,其目的就是建立民族民間文化的檔案,在立法中將其中一些重要部分予以規(guī)范,包括政府的責(zé)任、公民的義務(wù)、普查的方式和要求。

二是民族民間文化重點保護和傳承機制。這是對民族民間文化進行保護的核心。在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,確定其中具有重要歷史、文化價值的或瀕臨消亡的民族民間文化遺產(chǎn),給與重點保護和重點搶救,培養(yǎng)傳承人。在立法時,明確認定重要民族民間文化遺產(chǎn)的標準,政府公布遺產(chǎn)名錄,并指定遺產(chǎn)保護者的方法,即保護者享有的相應(yīng)權(quán)利和榮譽,負有的義務(wù)等。

三是民族民間文化的使用與開發(fā)機制。鑒于民族民間文化多產(chǎn)生于民間,主體具有不確定性,整理者、改編者、使用者濫用民族民間文化,侵害產(chǎn)生該民族民間文化表現(xiàn)形式的群體的精神和物質(zhì)權(quán)益的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。因此,立法應(yīng)明確,主體不確定的民族民間文化作品、智力成果應(yīng)該歸屬于產(chǎn)生它的群體乃至國家。若有民族民間文化的保護、開發(fā)、使用,應(yīng)有不同的鼓勵、保護和限制措施。同時對于國家相關(guān)法規(guī)限定需要保密的民間絕技的傳承方式、范圍均應(yīng)予以限制,對于經(jīng)審批允許改編、整理者,必須尊重原群體的精神、利益、權(quán)利,對于被認定為某地區(qū)甚至國家極具有民族特色的作品,不管其內(nèi)部的權(quán)利主體是否明確,但其地區(qū)或國家可以限制其境外買斷著作權(quán)。

四是文化生態(tài)保護機制。劃定文化生態(tài)保護比較完整的地區(qū)為文化生態(tài)保護區(qū),將民族民間文化遺產(chǎn),原生態(tài)地保護在其所屬地區(qū)環(huán)境中,使之成為“活文化”,不失為保護文化生態(tài)的一種有效方式。立法中應(yīng)明確文化生態(tài)保護區(qū)的管理方式,以及保護區(qū)內(nèi)居民的權(quán)利和義務(wù),破壞文化生態(tài)者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

五是民族民間文化的保障機制。為了使上述工作依法科學(xué)有效的落實,必須建立完善的保障機制,包括經(jīng)費、機構(gòu)、人員、稅收優(yōu)惠政策、專家咨詢機構(gòu)等,同時根據(jù)各地區(qū)的實際情況,可設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金,用于補助全國性的或跨區(qū)域的民族民間文化重大項目的搜集、整理和研究,組織對重要民族民間文化遺產(chǎn)的專項保護,培育傳承人,對做出突出貢獻的人員進行獎勵。

上述民族民間文化立法模式,主要是通過法定程序制定強有力的法律責(zé)任條款,應(yīng)與《知識產(chǎn)權(quán)保護法》、與《著作權(quán)法》、《民族區(qū)域自治法》等法律條文相銜接;通過法定程序,挖掘、保護、搶救、開發(fā)、利用這些民間“瑰寶”;通過提高認識,按統(tǒng)一步驟、標準,發(fā)揮高校、專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)群文工作者的作用,注重開發(fā)與扶貧,樹立人性化的文化尺度;通過一代代人的共同努力,我們堅信,中國民間“瑰寶”會永遠根植于中華民族的肥沃土壤。

第4篇

關(guān)鍵詞:圖書館;非物質(zhì)文化遺產(chǎn);保護

中圖分類號:G251 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)25-0192-02

全球化趨勢的加強和現(xiàn)代化進程的加快,致使文化生態(tài)發(fā)生巨大變化。隨著農(nóng)村人口向城市移動、隨著傳播媒體和全球經(jīng)濟的影響,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在遭受侵蝕、削弱、破壞和分解,甚至被外來文化代替,大批文化瑰寶走向消亡。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是國家、民族賴以綿延發(fā)展、增強凝聚力的紐帶,是維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)的基礎(chǔ)及聯(lián)系世界的橋梁;而作為文化事業(yè)重要組成部分的圖書館,在保存、保護、傳播中華優(yōu)秀文化遺產(chǎn)方面的地位和作用不容忽視,而圖書館的業(yè)務(wù)及職能也決定了其對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護責(zé)無旁貸,圖書館充分發(fā)揮其保存、開發(fā)及教育等職能對遏制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡、振興民族和維持文化多樣性的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化資源性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種能被人類開發(fā)和利用的信息和經(jīng)驗,是一種社會財富的來源,是人類社會中可用以創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富的客觀存在。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源性,取決于其財富創(chuàng)造性,而其財富創(chuàng)造性來源于社會性、傳承性、流動性等特性。

(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種社會現(xiàn)象,其產(chǎn)生、存在、發(fā)展離不開原生境人的活動,是一定社會形態(tài)下人類社會實踐活動的產(chǎn)物,是人與人之間社會關(guān)系的客觀反映。它體現(xiàn)人類實踐的過程性、價值性、多元性、綜合性和集體性,是一種體現(xiàn)集體觀念的集體行為反映。社會認知、社會情感、社會行為貫穿了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生、存在、發(fā)展的三個階段。社會認知是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),社會情感是社會認知的深化,而社會行為是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形成的關(guān)鍵。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存續(xù)的每一階段都離不開原生境人的認知、情感和行為。不同的社會生產(chǎn)方式,造就了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的多元化和差異性,這使得人們在實現(xiàn)目標時,可供選擇的范圍擴大,使得可供傳遞的遺產(chǎn)充滿活力,進而決定了其創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富的豐富性。

(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族、種群、地域的某個個體或是群體創(chuàng)作并在歷史發(fā)展過程中,經(jīng)世代相傳,自然承襲,每一歷史單元的人們在上一單元流傳下來的知識形態(tài)的基礎(chǔ)上不斷加工、修改,融入本代人的智慧、創(chuàng)作構(gòu)思,就某一歷史單元而言,它對上一單元流傳下來的知識的修改、加工,即是一種整理、演繹的過程。正是經(jīng)過這種不斷的整理、演繹,而形成本歷史單元對前文化現(xiàn)象的繼承,即整個前文化現(xiàn)象的沉積:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這是一個社會財富不斷積累、擴充和發(fā)展的過程。通過口授心傳,繼承人類的精神財富;通過知識、技能的物化,繼承人類的物質(zhì)財富,每一代人繼承前人創(chuàng)造的財富的同時,創(chuàng)造新的財富,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的流動性

知識的傳播性,使得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包含的技能、信息及其載體隨之傳播、交流、交換。知識、信息在流動中不斷滿足著更多的人們的精神需要,創(chuàng)造著精神財富;同時更多的人們將這些知識和信息商品化、經(jīng)濟化,即從中獲取經(jīng)濟利益,創(chuàng)造物質(zhì)財富,從而社會總財富不斷增加。所以,流動性增加了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會價值,推動了其財富創(chuàng)造性。資源性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其豐富性和多樣性關(guān)系到未來世代的福祉,驗證著社會的進程,其所包含的知識和經(jīng)驗對社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面具有不可估量的價值,它能夠使人們更加有效地掌握自然規(guī)律,利用自然資源,后人從中獲得生產(chǎn)生活知識的同時,不斷獲取著精神和物質(zhì)利益。

(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值客體性

這表現(xiàn)為其對于人的經(jīng)濟價值和精神價值。價值是客體對于主體的意義。包括客體對于主體的需要的滿足和主體關(guān)于客體的絕對超越兩個方面[1],是人們所利用的并表現(xiàn)了對人的需要的關(guān)系的物的屬性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在使用上的特點,決定了其作為價值客體對于主體——人的需要的滿足。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源性決定了其極高的價值性。資源的優(yōu)化配置和使用,需要資源的流轉(zhuǎn),保證其順暢交換,使其獲得最大限度的開發(fā)與使用,圖書館得天獨厚的資源收藏、整理、典藏等條件,使得其參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這一文化資源保存開發(fā)事業(yè)之中甚有必要,有利于這種活態(tài)文化的開發(fā)式保存。

二、圖書館的職能與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護

圖書館具有保存人類文化遺產(chǎn)、開發(fā)信息資源及社會教育等職能,其職能決定了其參與保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必要性及可行性。

(一)保存人類文化遺產(chǎn)的職能

作為大眾閱讀的場所,圖書館收藏的文獻資源,承載著人類文明和歷史的前進步伐,其推動著知識的傳承和文化的共享。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種知識性、文化性及文明性高度融合的文化體系,而圖書館作為收藏人類知識文獻的殿堂,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自然納入其收集、整理及典藏范圍之內(nèi),這也是圖書館保存人類文化遺產(chǎn)職能的體現(xiàn)。

(二)開發(fā)信息資源的職能

提高文獻利用率是圖書館的工作重點,因而積極開發(fā)、廣泛利用所藏文獻資源是圖書館的重要職能。圖書館通過對到館文獻驗收、編目、上架流通,將文獻形成科學(xué)規(guī)律的信息源,呈現(xiàn)給讀者,并推動文獻所承載著的知識與文明廣泛交流與傳播。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種文化資源,其有賴于圖書館的挖掘與開發(fā),圖書館通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、研究、學(xué)術(shù)交流及對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的宣傳、展示,將其資源性呈現(xiàn)給讀者。

(三)社會教育的職能

圖書館豐富的館藏資源、優(yōu)雅的讀書環(huán)境,使讀者在自我研習(xí)中提高自身素養(yǎng),進而充分發(fā)揮圖書館的育人職能。圖書館的育人職能包括思想教育職能、知識擴充職能、豐富讀者文娛生活職能等。思想教育職能的宗旨是要引導(dǎo)和幫助讀者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種傳統(tǒng)文化知識,博大精深,中國傳統(tǒng)文化的根本精神,應(yīng)該是傳統(tǒng)文化中居于核心地位的民族精神,它是中華民族長期以來逐漸形成的思想觀念,也是中華民族傳統(tǒng)的心理模式與思維模式[2],圖書館作為重要的思想政治教育平臺,可使讀者在閱讀中樹立強烈的愛國主義精神和崇高的民族氣節(jié),在閱讀中立志將祖國傳統(tǒng)文明發(fā)揚光大,圖書館通過收藏、整理、宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)文獻資料,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所代表的璀璨文明展現(xiàn)給讀者,提高讀者的民族自豪感;圖書館作為信息知識的儲藏與中樞機構(gòu),自然文化知識的積累和傳播是其最顯著的功能,圖書館可憑借自身優(yōu)勢將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)知識予以推廣普及,擴充讀者對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解和認同;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在很大程度上是人民在日常文娛生活中發(fā)明創(chuàng)造并沿襲傳承下來的,因此圖書館可通過對傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;傳統(tǒng)體育和游藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)資料、研究論文、普及圖書等予以收藏,能夠在很大程度上滿足讀者文娛生活需求,也可調(diào)動讀者興趣予以研修。

三、圖書館保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍和舉措

(一)圖書館保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍

非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的是維持原生資源的多樣性及其構(gòu)成整體資源的個體存續(xù),由此非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護范圍涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身、生存環(huán)境、保有人、開發(fā)利用人、原生境人。圖書館保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍也應(yīng)包括文化遺產(chǎn)本身,相關(guān)實物、場所,人三部分。由于圖書館非博物館,其側(cè)重點在于文獻的收集、整理、加工、流通,即文獻資源是圖書館的客體,因而圖書館應(yīng)以有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身、實物場所環(huán)境、傳承人、知識開發(fā)使用人及原生境人等的文獻資料為主。

(二)圖書館保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的舉措

1.收集整理。圖書館收藏能力各異,故首先要明確本館對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)資源的收藏原則、收藏范圍、收藏重點和采選標準,然后以采購、交換和復(fù)制等各種方式納入館藏。應(yīng)注重收集有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性著作、整理調(diào)查資料、實物圖片、資料復(fù)制件等,特別是具有地方性特色的遺產(chǎn)資料;可建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開,便于公眾查閱。同時對收藏的資料進行分類、標引、著錄和目錄組織并予以文獻典藏。通過圖書館服務(wù)工作,吸引并發(fā)展熱愛傳統(tǒng)文化的讀者,組織讀者研究,對讀者開展傳統(tǒng)知識的教育工作。

2.加強宣傳,提高讀者保護意識。圖書館具有傳承和傳播的功能。圖書館可通過邀請專家、傳承人等舉辦專題講座,創(chuàng)設(shè)主題圖書館,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、研究、學(xué)術(shù)交流和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的宣傳、展示。突出項目名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值;介紹其傳承情況,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響;保護要求,包括保護應(yīng)當(dāng)達到的目標和應(yīng)當(dāng)采取的措施、步驟、管理制度;同時將有助于說明項目的視聽資料等材料推廣給讀者,建立并加深讀者對祖國傳統(tǒng)文明的了解和責(zé)任心,鼓勵更多的讀者參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和保護、保存方法研究。圖書館作為信息資源的傳輸機構(gòu),在一定程度上有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記錄和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的整理、出版等活動的開展,對其傳承和傳播都起到間接的推動作用。

圖書館,過去、現(xiàn)在、未來首先要做好的就是收藏人類知識文獻的精華并將其傳播下去。這也正是圖書館的重點所在。

參考文獻:

[1]杜道明.通向和諧之路——中國的和諧文化與和諧美學(xué)[M].北京:國防大學(xué)出版社,2000.

第5篇

【關(guān)鍵詞】非物質(zhì)文化遺產(chǎn);傳承人;權(quán)利主體

【作 者】甘明,貴州凱里學(xué)院圖書館副研究館員;劉光梓,貴州凱里職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。貴州凱里,556000

【中圖分類號】D923.4;G124 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-454X(2009)01-0172-005

Thesis on the Construction of System of the Main Right Body in Protection Law of Intangible Cultural Heritage

――Taking the Miao & Dong Autonomous Eparchy of Southeast Area of Sichuan Province as an Example

Gan Ming,Liu Guangzi

Abstract:Based on the field research and law analysis,the article thinks that the inheritor and colony have formed the duality main body of intangible cultural heritage,and gives some advices on legislation protection for the inheritor and colony of intangible cultural heritage combining with the actual instance of intangible cultural heritage in southeast area of Sichuan.

Key words:Intangible cultural heritage;Inheritor;Colony;Main right body;Southeast area of Sichuan;Miao;Dong

當(dāng)下《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》(草案)正在緊鑼密鼓的起草過程之中,在這個法案當(dāng)中,權(quán)利主體制度構(gòu)建是最大的難點。美國佛羅里達州立大學(xué)哲學(xué)、法學(xué)教授邁克爾?D?貝勒斯認為:任何有價值的資源均須由特定的主體擁有。[1]目前,在全球化語境下,西方主流文化通過理性擴張,正在利用一整套文化話語,全方位地消解和吞噬著非西方民族的文化個性和歷史傳統(tǒng),使文化多樣性和國家文化安全陷入危機。因此,保護文化多樣性和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),守護精神家園,成為全球化語境中引起廣泛共鳴的話題。由于現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法具有個人(傳承人)與集體(群體)相結(jié)合的二元主體結(jié)構(gòu)的契合。[2]所以可以期望構(gòu)建一種新的立法制度,既能適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的特殊需要,又能符合現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度的立法宗旨。

一、傳承人與群體:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法二元主體結(jié)構(gòu)分析

任何對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造和傳承做出實質(zhì)性貢獻的傳承人和群體,都應(yīng)該成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)2006年10月發(fā)表的《保護傳統(tǒng)文化/民間文學(xué)藝術(shù)表達草案:政策目標與核心原則》,在第1條對“民間文學(xué)藝術(shù)”的定義詮釋中,明確揭示了民間文學(xué)藝術(shù)的內(nèi)涵特征之一是“個人和集體的智慧創(chuàng)造物”。[3]另外《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第15條明確規(guī)定了“在開展保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動時,應(yīng)努力確保創(chuàng)造、保養(yǎng)和承傳這種遺產(chǎn)的群體、團體,有時是個人的最大限度的參與,并吸收他們積極地參與有關(guān)的管理?!盵4]

1.運用田野調(diào)查法來論證傳承人與群體在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中的主體地位

通過筆者對黔東南苗族侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承方式的調(diào)查,主要有祖?zhèn)鱾鞒?、師傳傳承和社會傳承三種方式。其中傳統(tǒng)醫(yī)藥、宗教祭祀、民間文學(xué)表現(xiàn)形式等主要采取祖?zhèn)鞣绞?;苗族民居、侗族鼓樓、風(fēng)雨橋的建筑工藝,苗族服飾、銀飾工藝、宗教祭祀、儺戲、苗族議榔、侗族議款等主要采取師傳方式;社會傳承是黔東南苗族侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的最主要方式,民間文學(xué)、民間歌舞以及傳統(tǒng)醫(yī)藥中的公共知識部分則采取社區(qū)全民傳承的方式。祖?zhèn)鱾鞒泻蛶焸鱾鞒斜WC了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的完整性和系統(tǒng)性;而社會傳承又保證了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的全民性。這三種方式雖然各自有所側(cè)重,但又相互補充,由此構(gòu)成黔東南苗族侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的完整體系,加之相對封閉的生態(tài)環(huán)境,即雷公山、月亮山的阻隔,使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文明頑強地抵御著外來文化的沖擊,使黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以一脈相承,并得以很好的保存下來。難怪世界鄉(xiāng)土文化基金會把黔東南確認為中國“返璞歸真、回歸自然”的十大旅游勝地之一(另一個是拉薩)。

另據(jù)相關(guān)資料顯示,對黔東南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的傳統(tǒng)醫(yī)藥(苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、瑤族醫(yī)藥和民間中草藥)和民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式即苗族古歌、反排木鼓舞、錦雞舞、蠟染、鼓藏節(jié)等;侗族大歌、琵琶歌、薩瑪節(jié)等所有權(quán)歸屬的問卷調(diào)查表明:傳統(tǒng)醫(yī)藥方面選國有占11.9%,選民間共有財產(chǎn)占74.3%,選家庭或個人私有財產(chǎn)23.85%;民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式方面選國有占16.14%,選民間共有財產(chǎn)占85.6%,選家庭或個人私有財產(chǎn)占10.7%。[5]可見無論是傳統(tǒng)醫(yī)藥還是民間傳統(tǒng)文化的傳承都有近97%的支持率,認為傳承人和群體是構(gòu)成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體。

2.現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)語境下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的二元主體結(jié)構(gòu)分析

2.1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所具有的知識產(chǎn)品特性決定了其應(yīng)當(dāng)受知識產(chǎn)權(quán)的保護

知名學(xué)者吳漢東教授綜合各家之言對知識產(chǎn)權(quán)的客體――知識產(chǎn)品所具有的法律屬性作了高度概括:一是非物質(zhì)性即知識信息是區(qū)別于物的另類客體,屬于非物質(zhì)財富的范疇;二是創(chuàng)造性即知識、信息與人們智力活動有關(guān),產(chǎn)生于知識或精神領(lǐng)域;三是價值性即知識、信息作為民事客體,其意義在于它們構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)法所保護的利益。[6]

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。[7]因而這種知識或信息也具有上述知識產(chǎn)品的法律屬性[8]。

一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有非物質(zhì)性的特點。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是來自某一社區(qū)中個體或群體的全部創(chuàng)作,這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為依據(jù),由某一個體或群體所表達并被認為是符合社區(qū)期望的,作為其文化和社會認同感的表達形式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)總的來說反映了某一個體或群體在精神與物質(zhì)、智力與感情上的總和。除了文學(xué)和藝術(shù)外,還包括生活方式、價值體系、傳統(tǒng)信仰等方面??梢娝鼘儆谥R形態(tài)的精神產(chǎn)品,具有價值與使用價值,但沒有外在的形體不占有一定的空間,人們對它的“占有”不是一種實在而具體的控制,而是表現(xiàn)為認識和利用。

二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有創(chuàng)造性的特點,屬于一種智力成果。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是勞動人民集體創(chuàng)作、反映勞動人民思想感情、表現(xiàn)了他們的價值取向、審美觀念和藝術(shù)特色并在廣大人民群眾中流傳的智力成果,正是由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬于智力成果的范疇,所以決定它適合用傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)制度來保護。

三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠為人們帶來經(jīng)濟利益,具有較高的經(jīng)濟價值特點。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是基于傳統(tǒng)的以語言、音樂、舞蹈、手工藝品、故事傳說等形式表達。通過對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和商業(yè)性使用可以產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益。特別是在大力提倡“返璞歸真”的今天,具有重要的現(xiàn)實意義。比如黔東南雷山西江苗寨、黎平肇興侗寨[9]

2.2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的二元主體結(jié)構(gòu)分析

前面論述了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)受知識產(chǎn)權(quán)保護的正當(dāng)性,接下來進一步來論述非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的二元主體結(jié)構(gòu)。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的主體:吳漢東教授認為知識產(chǎn)權(quán)制度中的平等,是一種主體從事創(chuàng)造性活動的自由選擇,是一種取得創(chuàng)造者權(quán)利的機會均等;同時認為知識產(chǎn)權(quán)制度的平等,是一種當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào),是社會精神財富的合理分享。正是基于這兩方面的原因,形成了知識產(chǎn)權(quán)主體制度區(qū)別于一般財產(chǎn)權(quán)主體制度的重要特征。即一是知識產(chǎn)權(quán)的原始取得,以創(chuàng)造者的身份資格為基礎(chǔ),以國家認可或授予為條件;二是知識產(chǎn)權(quán)的繼受取得,往往是不完全取得或限制取得,從而產(chǎn)生數(shù)個權(quán)利主體對同一知識產(chǎn)品分享利益的情形。[10]

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律主體資格,作為民事主體在民法上(包括知識產(chǎn)權(quán)制度)的法律資格,是自然人及其群體成為民事主體的法律前提。而法律地位的平等與主體人格獨立則是確認非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民事主體資格的基本原則。同樣在法律上有著自身的特征:一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原始取得,是以創(chuàng)造者的身份為基礎(chǔ),以國家認可或授予為前提。無論是傳承人或群體都是基于創(chuàng)造性的智力勞動取得創(chuàng)造者的身份,而授予行為是屬于行政法律行為,與創(chuàng)造性的勞動一樣,對權(quán)利的原始取得具有重要意義。借用美國學(xué)者的說法:創(chuàng)造性活動是權(quán)利產(chǎn)生的“源泉”(source),而法律(國家機關(guān)授權(quán)活動)是權(quán)利產(chǎn)生的“根據(jù)”(origin)。[11]二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼受取得,即祖?zhèn)?、師傳和社會傳承,這三種傳承方式都是不完全取得或有限制取得,從而就會導(dǎo)致產(chǎn)生數(shù)個權(quán)利主體或群體對同一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分享的情形。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人之立法保護構(gòu)建

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的知識產(chǎn)權(quán)立法保護,是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法的重要組成部分。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)更明確地指出“個人在傳統(tǒng)文化表達的發(fā)展和再創(chuàng)造中起著中心作用”[12]可見對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展和再創(chuàng)造主要是通過傳承人的活動來體現(xiàn)。所謂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人是指遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng),通過再現(xiàn)、模仿、表演、改編、收集整理等智力勞動傳播和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的自然人或群體,尤以自然人為主。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有“口傳心授,人在藝在,人亡藝亡”的特點。所以應(yīng)該主張:

1.成果確認權(quán)并給予相應(yīng)的獎勵。鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主體的群體性及成果形式的復(fù)雜性,基于保護要求,可以通過特定程序?qū)Ψ俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的名稱、內(nèi)容、表現(xiàn)形式、權(quán)屬等方面進行確認。例如中國文聯(lián)、中國民間文藝家協(xié)會2007年6月3日命名首批中國民間文化傳承人166位,其中苗族5位,侗族1位;《光明日報》2007年6月11日公布國家級目錄中代表性傳承人226名,其中黔東南有8名。(見附表1和附表2)據(jù)悉文化部辦公廳2008年1月26日下發(fā)通知公布了第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名單,我州又有8人入選,他們分別是:《侗族大歌》吳品仙;《侗族琵琶歌》吳家興、吳玉竹;《苗族蘆笙舞》(錦雞舞) 李金英 、余貴周;《木鼓舞》(反排苗族木鼓舞)萬政文;《侗戲》張啟高、吳勝章。目前第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人正在申報之中,建議各基層單位做好候選人名單積極申報。

另外盡快出臺《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護法》,對于已經(jīng)獲得國家級和省級傳承人稱號的人員,有關(guān)部門應(yīng)盡快地及時給予物質(zhì)或資金上的獎勵。應(yīng)該給以定期定額生活補助,保證與同族其他人同等生活水平,使其能夠有時間去傳承文化。

刊《光明日報》2007年6月11日國家級名錄代表性傳承人226名 黔東南自治州8名(1)

中國文聯(lián)、中國民間文藝家協(xié)會2007年6月3日命名首批中國民間文化傳承人116位

苗族5位 侗1位(2)

2.原創(chuàng)維護權(quán)。人們可以對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行修改、補充,但不能背離原創(chuàng)主體以及基本表現(xiàn)形式,不能歪曲、濫用或?qū)嵤┢渌徽?dāng)利用和侵害。要尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精神權(quán)利,在使用時應(yīng)當(dāng)明示原創(chuàng)群體或原創(chuàng)地名稱。如臺江苗族反排木鼓舞、侗族大歌、苗族古歌等等。

3.無期限保護權(quán)。這一權(quán)利是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與其他文學(xué)藝術(shù)作品最本質(zhì)的區(qū)別,其緣由就在于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在時間上的續(xù)展性和主體的不確定性。比如侗族大歌,據(jù)專家考證侗族大歌大約產(chǎn)生于500年前,是通過歌師世代相傳的,隨著時間的推移而不斷發(fā)展,每一個歷史單元都是傳播時期,也是再創(chuàng)作時期,因而無法確定其起始點和終結(jié)點。

4.持有使用權(quán)。凡經(jīng)確認的持有人和持有群體可以使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),持有使用是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承的基本形式,不同于知識產(chǎn)權(quán)的合理使用。

三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源群體之立法保護構(gòu)建

承認非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的來源群體作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法的主體之一,對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法具有特別重要的意義。傳統(tǒng)部落、土著民族、或少數(shù)民族等群體在集體主義知識產(chǎn)權(quán)主體制度下,培育和滋養(yǎng)了集體創(chuàng)新機制,可以為人類創(chuàng)造更加豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。從現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)激勵理論來看,能夠保障對個人創(chuàng)造性給予補償?shù)囊约w為基礎(chǔ)的所有權(quán)也可以達到激勵創(chuàng)新的目的。[13]另外,承認集體主義財產(chǎn)權(quán),可以使群體控制自己的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)減少,以對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成的損害。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的集體主義知識產(chǎn)權(quán)模式,不僅一般地保存了非物質(zhì)文化遺產(chǎn),也保護了產(chǎn)生非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文化背景。[14]更重要的是,承認群體作為集體著作權(quán)的權(quán)利主體,可以通過著作權(quán)特有的人身權(quán)制度,從法律層面強制性地要求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)利用者,表明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者――非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源群體的身份,這樣可以最大限度的增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源群體的“民族自豪感提高民族自覺”,并逐漸把維護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的道德義務(wù)上升為法律義務(wù),把保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的政策性宣示轉(zhuǎn)換為法律機制層面的操作,最終為傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供一種可持續(xù)發(fā)展的保障機制。

筆者以侗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)――侗族大歌為例,提出一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法建議以供專家學(xué)者參考。1.署名權(quán)。對外姓民族可以署名“侗族大歌”,這充分體現(xiàn)了對整個侗民群體權(quán)益的維護;對內(nèi)則可以根據(jù)不同情況而定:1)以地名或?qū)俚亓餍星{(diào)署名。如“小黃侗族大歌”、“茅貢侗族大歌”、“肇興侗族大歌”等。2)以侗族大歌原創(chuàng)人員署名,如“嘎大用”即陸大用(乾隆末年“六洞”肇興人);“嘎萬麻”即吳萬麻(乾隆四十三年“十洞”宰拱人)創(chuàng)作等。3)以歌曲表現(xiàn)的內(nèi)容署名,如“蟬之歌”,“上山歌”,“楊梅歌”等。

2.改編權(quán)。對侗族大歌的翻譯、配器、填詞等改編,首先不得侵犯原作品的著作權(quán),其改編的作品由改編人享有合法權(quán)益。根據(jù)改編的作品分以下情況:1)以侗族大歌的音樂曲調(diào)為素材,稍加藝術(shù)加工處理的作品,應(yīng)注明“改編自侗族大歌×××,由×××創(chuàng)作?!?)沒有具體的侗族大歌原形,但運用了侗族大歌的元素,應(yīng)注明“作曲選自侗族大歌由×××改編或整理,×××作詞”。

3.個人或群體的演唱權(quán)及相關(guān)的鄰接權(quán)。為了保持其純正,不被仿造和惡意歪曲,只能是侗民族才享有表演的權(quán)利。凡未經(jīng)侗民族允許而使用的行為應(yīng)視為侵權(quán)。從某種意義上說,侗族大歌的藝術(shù)價值是由其演唱者實現(xiàn)的。因此對其演唱者應(yīng)主張相關(guān)的鄰接權(quán)。具體表現(xiàn)為:1)演唱者對其演唱的曲目享有復(fù)制、錄音、錄像的所有權(quán);2)演唱者對其演唱應(yīng)享有獲取報酬的權(quán)利(包括他人現(xiàn)場直播和公開傳播其表演、他人未經(jīng)表演者許可錄音、錄像復(fù)制發(fā)行等行為)。

4.傳播權(quán)。必須取得侗民族的允許并支付相應(yīng)的報酬,但為社會公共福利和傳承侗族大歌弘揚侗民族優(yōu)秀文化的除外。

5.經(jīng)濟利益的追償及分享權(quán),值得注意的前提是“以營利為目的”的使用。外姓民族要依法取得侗族大歌的使用權(quán),并支付相應(yīng)的報酬。對民間出現(xiàn)的一些私人制作并銷售侗族大歌光碟的行為,也應(yīng)持有經(jīng)濟利益分享權(quán),使其獲得的利潤部分支付給侗族大歌所有權(quán)人。

四、結(jié)束語

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的創(chuàng)作和傳承模式,決定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)制度與傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)制度有一定程度的契合:兩者都是一種集體與個人相結(jié)合的二元主體結(jié)構(gòu)。因此,承認傳承人和群體是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)制度的權(quán)利主體地位,對于創(chuàng)設(shè)一種新型知識產(chǎn)權(quán)制度即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護法具有重要意義。

參考文獻:

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第6篇

前言

眾所周知,“非遺”不僅僅是具備較強遺存價值,而且還具備較強的經(jīng)濟價值,走進新時期之后,大眾以及研究學(xué)者多將目光集中在了“非遺”遺存價值保護之上,卻忽略了挖掘其潛在的經(jīng)濟價值,這對于“非遺”更好的融入現(xiàn)代生活起到了阻礙作用?;诖耍?dāng)前就需要通過旅游開發(fā)的形式促使“非遺”實現(xiàn)經(jīng)濟價值以及遺存價值共同提升,而針對壯族區(qū)域“非遺”來講,旅游開發(fā)對其影響則可以從以下四方面展開闡述。

一、初探旅游開發(fā)基于壯族“非遺”保護實際影響之弘揚民族文化

壯族區(qū)域“非遺”具備的文化價值可以說是為深層次旅游資源的良好開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ),尤其是能夠?qū)V西民族傳統(tǒng)中蘊含的文化精華充分的展現(xiàn)出來,當(dāng)然還可以賦予自然資源更強的文化吸引力和文化內(nèi)涵,這對于國內(nèi)以及眾多的國外游客而言無疑是一種精神層面的極高享受。通過對壯族區(qū)域“非遺”予以旅游開發(fā),則壯族獨特民俗以及多彩節(jié)慶歌舞和豐富的競技運動等等均能夠展現(xiàn)在游客眼前,游客在該種環(huán)境背景下不僅能夠感知壯族“非遺”,而且也能夠很大程度上起到文化傳播者的作用對壯族“非遺”進行廣泛宣傳,長期以往壯族本民族文化也能夠?qū)崿F(xiàn)良好弘揚。

二、探析旅游開發(fā)基于壯族“非遺”保護實際影響之可持續(xù)發(fā)展

對于壯族區(qū)域“非遺”保護應(yīng)該是關(guān)注兩方面,其一是對“非遺”外在形式予以良好保護,其二就是對“非遺”人文以及歷史雙重環(huán)境予以保護,基于這兩方面的保護才能真正的促使壯族區(qū)域“非遺”在新時期實現(xiàn)可持續(xù)有效發(fā)展?,F(xiàn)今社會生活變遷以及城市化建設(shè)加快,壯族區(qū)域“非遺”原生環(huán)境也面臨威脅,而旅游開發(fā)無疑是為壯族“非遺”提供了可持續(xù)良好發(fā)展的重要條件,其能夠促使瀕臨消亡的文化以及相應(yīng)的傳統(tǒng)工藝等被更多的人所了解以及認同,從一定程度上開發(fā)則是變相保護,也是變相的發(fā)展?;诼糜螛I(yè)快速發(fā)展趨勢以及大眾旅游較高需求,已經(jīng)或者是趨于滅絕的壯族歌舞以及壯族技藝等得以被積極開發(fā)以及挖掘,從當(dāng)?shù)赝茝V到更多的區(qū)域省市,進而實現(xiàn)壯族“非遺”可持續(xù)有效發(fā)展。

三、探析旅游開發(fā)基于壯族“非遺”保護實際影響之增強民族自豪感

近些年眾多少數(shù)民族瀕臨失傳相關(guān)的“非遺”在旅游開發(fā)的背景下重獲新生,壯族“非遺”也不例外,可以說旅游開發(fā)很大程度上將壯族“非遺”背后的創(chuàng)造力以及智慧良好的展現(xiàn)了出來,更將壯族區(qū)域民族成員對于自身民族歷史發(fā)展的記憶喚醒,促使壯族人民對于自身文化歷史抱有較強的自豪感以及自信心;而眾多的旅游者也能夠依托于旅游開發(fā)建立對壯族民族新的文化認知,并對其文化抱有肯定以及承認的態(tài)度。此外壯族“非遺”商品化更加推動了壯族文化在新時期的復(fù)興,這對于新時期壯族人民重視自身的“非遺”同時更好的保護“非遺”起著重要的影響作用。

四、探析旅游開發(fā)基于壯族“非遺”保護實際影響之提供資金支持

旅游開發(fā)基于壯族“非遺”保護實際影響除了體現(xiàn)在弘揚民族文化以及增強民族自豪感等三方面之上,還體現(xiàn)在資金的良好提供上,任何一種“非遺”保護并非是口頭上的簡單宣傳,更多的是應(yīng)該付諸于行動,從行動上進行良好維護以及保養(yǎng),而無論是維護還是簡單保養(yǎng)均離不開資金的大力支持,如果僅僅是靠壯族當(dāng)?shù)鼐用窕I集資金保護顯然并不現(xiàn)實。因為壯族多生活在大山之中,人民經(jīng)濟能力極為有限,針對該種狀況,依托于旅游開發(fā)則能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟利益的獲取,這也是對壯族“非遺”經(jīng)濟價值的充分挖掘,而有了資金之后則能夠更好的壯大壯族“非遺”相關(guān)規(guī)模,也能夠?qū)Α胺沁z”予以更好的維護。

五、結(jié)語

第7篇

關(guān)鍵詞:城市 環(huán)境保護 污水處理 問題 策略探討

一、城市污水處理中存在的問題分析

1.缺乏資金支持

多數(shù)污水處理廠的資金投入嚴重不足。由于我國的經(jīng)濟水平還不是很強大,污水處理廠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完整或者不能得到及時的改善,長期以來只能依靠政府投資和國際援助,資金嚴重缺乏直接導(dǎo)至污水得不到治理以及污水處理的能力偏低,無法滿足城市化發(fā)展的客觀要求。再加上長期以來,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展速度與人口增長、資源的開采速度以及環(huán)境污染處理和工業(yè)建設(shè)速度不協(xié)調(diào)、不適應(yīng),導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施長期超負荷承載。再加上城市污水處理的造價不盡合理,價位直線上升,對投資的利用狀況令人堪憂。

2.缺乏長期規(guī)劃

城市規(guī)模的快速擴張造成污水處理規(guī)劃的尖銳矛盾。由于既要考慮到遠期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標,又要考慮到近期基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及最近實施的可能性、操作性,一直以來在針對污水的處理問題上到底是應(yīng)該集中處理還是分散處理好,都沒有一個明確的劃分態(tài)度。城市化的建設(shè)速度之快直接給污水處理帶來了新的挑戰(zhàn)。一方面如果對污水集中處理,可以節(jié)省資金,同時便于系統(tǒng)的管理和規(guī)劃,但是同時也帶來了建設(shè)周期長,協(xié)調(diào)運作難的問題。而另一方面分散處理是開發(fā)商經(jīng)營的小型污水處理廠就近對污水處理的策略,這樣雖然在一定程度上可以增加污水處理的靈活性,更加便于資金和技術(shù)的管理及操控。但是由于缺乏大規(guī)模的資本后盾和技術(shù)支撐,分散式污水處理往往并不符合國家環(huán)保要求、達不到污水治理的相關(guān)標準。由于污水處理方式的選擇對城市污水的建設(shè)以及環(huán)境保護都有很大的影響,所以城市化建設(shè)步伐的加快直接導(dǎo)致了污水處理集中處理和分散處理的矛盾。

3.管理體制不善

污水處理廠管理制度及體系建設(shè)不完善,污水處理廠的廠區(qū)綠化不合格。污水處理廠的管理一直以來都是城市環(huán)境保護的主要問題,是社會大眾和媒體關(guān)注的焦點。由于污水處理廠的管理機制不完善,一些城市的污水處理廠沒有進行正常的運轉(zhuǎn)。甚至在處理未達標的情況下,污水就已經(jīng)排放,致使污水處理廠沒有實現(xiàn)污水處理應(yīng)有的目的。除了污水處理廠整體沒有達到處理污水的標準要求、運行機制不完善不健全以外,污水處理廠的管理人員和實際操作人員崗位知識掌握不牢、綜合素質(zhì)不夠高、環(huán)保意識不強烈、工作責(zé)任感薄弱,對相關(guān)的污水處理專業(yè)知識了解不全面,導(dǎo)致無法在工作中具體踐行復(fù)雜的污水處理步驟,也不能夠科學(xué)合理地掌握操作相關(guān)污水處理設(shè)備。這也是我國目前處理城市污水、保護環(huán)境急需解決的重中之重。

再一個問題就是污水處理廠的綠化面積不夠。綠化面積的選擇是衡量污水處理廠是否合格的一個重要指標,在我國,對污水處理廠的綠化面積有明確的規(guī)定,污水處理廠的位置必須與居民區(qū)相隔一定的距離。由于污水、臭水會隨著風(fēng)向的改變,而使得污水的惡劣氣味飄蕩在處理廠附近,因此污水處理廠必須建設(shè)有達標的綠化地帶,以隔離污水處理廠與居民區(qū)。而實際情況是,很多城市污水處理廠位置選擇上不恰當(dāng),處于上風(fēng)向,且綠化地帶的面積不達標,導(dǎo)致在污水處理過程中引發(fā)區(qū)域內(nèi)居民與處理廠的矛盾。

4.處理工藝有待創(chuàng)新

結(jié)合我國城市化發(fā)展規(guī)模和城市環(huán)境保護特點,我們必須開發(fā)出適合我國基本環(huán)境保護情況的處理污水的工藝來。我國是社會主義發(fā)展中國家,與西方資本主義國家相比,經(jīng)濟水平還比較落后,城市環(huán)境保護中處理污水的能力還很欠缺。目前國內(nèi)已建成并投入運行的城市污水處理廠中有高達80%采用的是二級生化處理工藝,普遍采用的污水處理方法有普通活性污泥法、氧化溝法、SBR(間歇式活性污泥)法、AB法等,這些方法與美國、德國、日本等發(fā)達國家所采用的污水處理技術(shù)與工藝幾乎在同一水平上,所需要的投資費用和后期資本支撐十分高昂。這即不符合我國城市環(huán)境保護的特點,也與我們國家當(dāng)前的經(jīng)濟實力是不相稱的。因此,必須創(chuàng)新符合中國特色的污水處理工藝,走出一條社會主義特色污水治理道路。

二、城市環(huán)境保護中污水處理應(yīng)對策略

1.強化污水處理投入的資金力度

要盡快建立科學(xué)的收費機制,推進城市水工業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營管理。以前僅僅依靠政府投資和援助是不夠的,科學(xué)的收費機制是污水處理自身發(fā)展的重要力量,是污水長期發(fā)展的重要資金保障。還可以增加污水處理的融資渠道,從根本上保證污水建設(shè)資金的來源,包括個人投資、集資、社會募捐等方式來籌集資金。

2.加強污水處理長期規(guī)劃

城市的污水處理應(yīng)該納入城市經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃和社會長期發(fā)展計劃。城市建設(shè)的決策者應(yīng)該從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和科學(xué)發(fā)展觀的理念出發(fā)來認識長期規(guī)劃的重要性,必須要堅持規(guī)劃先行的開發(fā)思路。有了規(guī)劃應(yīng)創(chuàng)造條件盡快審批,即使規(guī)劃上有些問題還需進一步研究,也可先原則上整體批準,對局部問題再做個案研究,不可因?qū)σ?guī)劃作盡善盡美要求而貽誤審批時間,結(jié)果得不償失。

有了規(guī)劃應(yīng)該及時公布于眾,加強對規(guī)劃及其法規(guī)的宣傳,提高執(zhí)法單位的自覺性,將因規(guī)劃的滯后所造成的負而影響降到最低限度。

3.加強人員培訓(xùn),健全管理體制

因為我國環(huán)境保護建設(shè)起步晚、水平相對還較落后、發(fā)展速度還比較緩慢,要健全污水處理廠管理調(diào)制首先應(yīng)該從國外的已有的先進污水處理方法中汲取經(jīng)驗,努力開發(fā)出適合自己的污水處理程序,改變以往的照搬照抄國外污水處理工藝和舊處理超負荷的運行模式。政府應(yīng)該隨時隨地了解污水處理廠的相關(guān)狀況,給予相關(guān)的技術(shù)支持。污水處理廠應(yīng)該定期組織相關(guān)人員到國外學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進的管理理念和先進的技術(shù),從管理制度和技術(shù)上解決污水處理廠設(shè)備多而復(fù)雜、沒有有效的管理方式以至于污水處理廠的運行效率低下的弊病。此外,污水處理的綠化面積要嚴格按照國家的相關(guān)標準。在污水廠選址的問題上一定要經(jīng)過科學(xué)考察分析后,在不影響居民區(qū)居民日常生活的情況下,決定處理廠的位置。

而且廠領(lǐng)導(dǎo)要有長遠的眼光,爭取實現(xiàn)污水處理廠的可持續(xù)發(fā)展。

4.立足國情,創(chuàng)新處理工藝

要從我國的基本經(jīng)濟情況出發(fā)采用符合中國特色的污水處理工藝。從基建和運行費用兩個角度分析,根據(jù)已建和在建污水廠的實際情況,噸水造價一般1500元~2000元之間,運行費在0.8Pm3 ~1.4Pm3 之間,即建成一座日處理規(guī)模50萬m3 的城市污水處理廠,一次性投資費用約在7.5億至10億元之間,年運行費需數(shù)千萬元甚至達億元。因此,普遍采用二級生物處理工藝設(shè)計來處理城市污水,對于經(jīng)濟尚不發(fā)達的我國來言,是不堪重負的。必須立足基本國情,與時俱進,開發(fā)出適合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的城市污水處理新工藝。

三、結(jié)束語

通過分析我國污水處理廠目前存在的眾多問題,我們認識到污水處理廠的改革與城市環(huán)境保護的進展息息相關(guān)。污水處理廠的重要職責(zé)不僅是處理污水、保護環(huán)境還在于改善水資源的不合理利用狀況。中國作為發(fā)展中國家,應(yīng)該重視研發(fā)、推廣經(jīng)濟、節(jié)能、有效的污水處理工藝技術(shù)。我國的污水處理事業(yè)還有很長的一段路要走。認識不足、解決問題,為保護城市環(huán)境做貢獻是我們每個人的職責(zé)所在。

參考文獻

第8篇

論文摘要:公眾的保護意識制約著我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的進展,這一觀念沒有得到普遍的重視,大部分研究者更多的是從宏觀上去把握和實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的巨大工程,這是與國外保護策略的不同之處,也是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護滯后的原因之一。筆者試圖從公眾的保護意識方面來探討如何更有效的實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。

自古暨今,中國文化的主導(dǎo)者們“教民追孝”,“孝性”是中華民族精神最重要的特征,世界上沒有哪一個國家和民族像中華民族這樣如此偏愛傳統(tǒng)文化和祖宗留下來的器物,保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也正是基礎(chǔ)這種“孝性”,這一行為能夠在20世紀末和21世紀,終于形成氣候并引發(fā)出一系列重大的實踐行動,并不是偶然的,或“頭腦發(fā)熱的”。20世紀初期,有識之士就認識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值和意義,并呼吁民眾加以保護,且提出了一系列的保護措施,但由于戰(zhàn)亂、絡(luò)繹不絕的社會動員和革命運動使人們無暇顧及這一領(lǐng)域;隨著改革開放深入,西方文化的沖擊,民眾對自己是從哪里來,要到哪里去的探尋更加迫切,極力尋求打下生命烙印的記憶,保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是保留住這一記憶之一,它“不僅是一項系統(tǒng)工程,而是一項舉國上下全民參與代代接替的、長期的宏偉的歷史性任務(wù)?!保﹨⒁妱⒗⒘ⅰ斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護的整體性原則》一文,《廣西師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》,2004年第4期。)然而,從近些年的保護狀況來看,雖然出臺了非常細致的、具有法律效益的保護策略和措施,卻并沒有有效的抑制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消失的速度。筆者認為,問題的出現(xiàn)除了關(guān)乎有形的“政策”,更關(guān)乎無形的公眾保護意識。

一、重視“上”“下”層的協(xié)作

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的載體是民族或族群,它屬于該民族或族群的全體人們,它具有很強的公眾性。而公眾意識就是這些民族或族群的自我意識,它在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中起著基礎(chǔ)性的作用。保護世界各國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是保持世界文化多樣性的舉措,這也成為世界各國的共識。但是目前在國內(nèi)許多單位或地區(qū)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性認識不足,尤其是廣大人民群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念、內(nèi)容以及重要意義認識不充分,他們不知道保護什么?能不能保護?怎樣保護?

一個世紀以來,不少研究者把大量的時間和精力投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、研究之中,為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承做了許多有益有價值的工作。然而,專家、學(xué)者們的保護往往帶有一定的功利性,他們熱衷于“填補空白”,戴著“藝術(shù)之墨鏡”對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的某些因素加以改造和利用,以“變異”的形式存在于“象牙塔”層面的交流與合作?!叭欢诿耖g藝術(shù)活動被大量地用以為創(chuàng)作材料而遭到掠奪性開采的同時,它們本身卻仍然被視為落后的、原始的、粗糙的,被視為必須以精英文化的模式加以改造才能擁有藝術(shù)價值的對象?!保ㄗⅲ簠⒁姼抵敗端囆g(shù)學(xué)研究的田野方法》一文,《草根的力量》,廣西人民出版社,2001年版。)這種漠視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存狀態(tài),脫離保護主體的基礎(chǔ)意識層即公眾保護意識的所謂“保護”,跟不上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消亡的速度。

政府的政策有利于保護,也有利于公眾保護意識的提高,然而,過于的依賴政策,也會導(dǎo)致公眾保護意識的淡薄。2004年8月28日,中國政府加入聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,2006年5月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于公布國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的通知》,公布了518項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),2007年6月確定第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人226名。應(yīng)該說,國家政府投入的人力、物力和財力是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供了有力的保障,然而,鮮明的“等級制”保護策略,有時會削弱民眾的保護意識,他們會認為名錄下的遺產(chǎn)才是需要保護的,或者“高等級”的遺產(chǎn)才是保護的對象。我們似乎走入了一個兩難的境地,“公布名錄和傳承人”本意是要提高公眾的保護意識,而實際的實施過程中反而卻消減了這種意識,因而,關(guān)鍵不是政策的出臺有多少前瞻性,專家、學(xué)者們的研究有多重大的意義,而是實際操作中,重視政策、研究成果與提高公眾保護意識的協(xié)調(diào),告訴人們?yōu)槭裁匆Wo并熱愛這一類型的文化,增進保護的緊迫性的認識。

二、提高公眾保護意識的三層舉措

提高公眾保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(國家社會的自覺意識)其實就是一個全民性“文化自覺”的過程?!胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的一個重要特征就是,它不是‘死文化’而是‘活文化’,其區(qū)別與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)特點就是依附于特定的民族、群體、區(qū)域或個體存在,并流傳至今。”(注:參見喬曉光《關(guān)注母親河》一文,《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間剪紙國際學(xué)術(shù)研討會文集》,山西人民出版社,2005年版,第7頁。)保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要講究“活”性,以“人”為本,離開了對人的關(guān)注與重視,就是舍本逐末。提高“人”的保護意識雖然是針對全體公眾,但具體操作還應(yīng)具有科學(xué)性和循序漸進的過程,筆者認為應(yīng)該有三個遞進的層面,它們所針對的受眾不同,得到的效果有差異,而結(jié)合實施則可以提高全民的保護意識。

1、提高傳承人和相應(yīng)的專業(yè)人員的保護意識

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大部分領(lǐng)域是由傳承人的口傳心授而得以代代傳遞、延續(xù)和發(fā)展的,他們“掌握著祖先創(chuàng)造的精湛技藝和文化傳統(tǒng),他們是中華偉大文明的象征和重要組成部分。當(dāng)代杰出的民間文化傳承人是我國各民族民間文化的活寶庫,他們身上承載著祖先創(chuàng)造的文化精華,具有天才的個性創(chuàng)造力?!鄠魇俏幕酥廖拿鱾鞒械淖钪匾那?,傳承人是民間文化代代薪火相傳的關(guān)鍵,天才的杰出的民間文化傳承人往往還把一個民族和時代的文化推向歷史的高峰?!保ㄗⅲ簠⒁娭袊耖g文藝家協(xié)會編《中國民間文化杰出傳承人調(diào)查、認定、命名工作手冊》,2005年版,第11頁。)保護和延續(xù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)鍵是要保護傳承人,已被越來越多的人所認識,由于傳承人的聲譽和所處的特殊位置,除了要傳授特定的“文化”外,還需傳播延續(xù)這類“文化”的意義。然而,對于部分傳承人而言,他們并沒有意識到自己所從事的是我們所認為的“文化”,這種最直接的能提高公眾的保護意識的途徑應(yīng)是要得以重視的。此外,近兩年政府公布了第一批國家級遺產(chǎn)和傳承人名錄后,有部分沒有被列入名錄的傳承人通過媒體渠道道出了自己的抱怨:“國家不重視,我們?nèi)绾蝸韨鞒小?,過于依賴政府政策和帶有功利性的保護意識,不僅不能使我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效的保護,更會加劇它的消亡。 轉(zhuǎn)貼于

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的具體實施過程中,從對瀕危形態(tài)的搶救,到對消亡形態(tài)的搜集整理研究,再到活態(tài)形式的扶持振興與開發(fā)利用,都離不開相應(yīng)的專業(yè)人員參與和必要的理論知識指導(dǎo)。較之目前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的艱巨任務(wù),其研究的專業(yè)隊伍及其分布狀況很不均衡,傳統(tǒng)文化藝術(shù)研究領(lǐng)域比較合格的專業(yè)人員,大多集中于部分大都市和高等學(xué)校與科研院所,且年齡普遍偏高,他們沒有太多的時間和精力來長期進行實地調(diào)研。而現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)絕大多數(shù)集中在“地方和基層”,其保護只有等待“有識之士”來發(fā)掘,或利用地方僅有的具有一定專業(yè)知識的人員在維持,這使得我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護處于“非專業(yè)”狀態(tài),不可避免的帶有一定的功利性。培養(yǎng)專業(yè)人才輸入基層、培訓(xùn)地方固有的人才以及成立民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護組織,是有效實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必由之路,也是提高公眾保護意識的有力保障。

2、重視教育的傳播方式

教育是人類文化記憶傳承的重要方式,在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中,教育活動也成為支持、保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一項重要工作。由于嚴重缺乏專業(yè)研究隊伍,一些教育機構(gòu)尤其是高等院校開始設(shè)立相關(guān)專業(yè),開展本科、碩士甚至博士學(xué)歷教育,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展培養(yǎng)急需人才,發(fā)揮高校在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的重要橋梁作用。同時,鼓勵和支持一些優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)知識納入中小學(xué)的教學(xué)計劃、編入教材,組織參觀學(xué)習(xí)活動等,來激發(fā)青少年熱愛祖國傳統(tǒng)文化的熱情,提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識。但是,在地方專業(yè)人員極度匱乏,特別是在一些較為偏遠的鄉(xiāng)村,也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的根源地,教育工作者自身對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識不足,沒能力從理論上對當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的課程做系統(tǒng)規(guī)劃的情況下,就在學(xué)校教育全線鋪開,極有可能使效果“事與愿違、南轅北轍,甚至有可能在實施保護的良好愿望之下,由于不能按照科學(xué)思想辦事,缺乏必要的專業(yè)理論指導(dǎo),帶來不必要的遺憾,釀成不必要的禍端?!保ㄗⅲ簠⒁妳俏目啤兑匀藶楸荆悍俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護及其根本性原則》)

重視教育,更應(yīng)該重視教育的傳播途徑。筆者認為,就我國目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀,應(yīng)采用自上而下的傳播方式。一方面要培養(yǎng)研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的高級專業(yè)人才,在全國范圍內(nèi)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展調(diào)查、登記、攝像、錄音、認定、建檔等工作,摸清家底;另一方面,要在本科、??平逃龑用娲罅π麄骱吞岣叻俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識,因為這一層面的很大一部分畢業(yè)生都將是面對基層和地方的;再次,要對中小學(xué)有志教授和傳播的教師進行培訓(xùn),創(chuàng)造和提供機會讓其再學(xué)習(xí),他們是提高公眾保護意識的“傳承人”。只有提高了具有一定文化知識的人群的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識,才能避免“一哄而上”,進而從整體上提高全民的保護素質(zhì)。

3、保存與建立原生態(tài)生存環(huán)境

保存和建立原生態(tài)生存環(huán)境與提高公眾保護意識是相互制約,相互促進的關(guān)系。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護過程中,需要關(guān)注的是隱含在物質(zhì)層面之后的寶貴的精神內(nèi)涵和歷史傳統(tǒng),這就離不開它的原生態(tài)環(huán)境。事實上,在市場經(jīng)濟的制約下,要想完整的保存和建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生態(tài)生存環(huán)境是不可能的任務(wù),只能是有限的條件內(nèi)相對的實施,設(shè)立生態(tài)博物館提供了這一相對的可能性。

生態(tài)博物館是將自然生態(tài)資源與民族傳統(tǒng)文化資源相結(jié)合實行整體性保護的一種新型博物館,又稱作“沒有圍墻的活體博物館”。建立生態(tài)博物館,越少參與經(jīng)濟利益,就越有利于保護原生態(tài)環(huán)境,一方面要喚起原居民保護與保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化的精華的意識,加大政府和民間的經(jīng)濟投入;另一方面,它能提升原居民的責(zé)任感、遺產(chǎn)內(nèi)聚力和保護意識。此外,這種“博物館公園”的形式,必然會吸引大量的海內(nèi)外游客及來訪者,除了在進園前的強制性“教育”外,生態(tài)博物館還以其獨有的魅力促成和提高他們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識及其保護的意識。

第9篇

摘要:文章介紹了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概況,分析高校圖書館與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系,并重點論述高校圖書館在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、保存和保護等工作環(huán)節(jié)中應(yīng)發(fā)揮的職責(zé)與功能。

中圖分類號:G250文獻標識碼:A文章編號:1003-1588(2016)07-0055-03

1 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概況

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)又稱口頭或無形文化遺產(chǎn),是相對于有形文化遺產(chǎn)而言的。2003年10月17日聯(lián)合國教科文組織通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)下的定義為:“指被各群體、團體、有時為個人視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所?!狈沁z涉及口頭傳說和表述,表演藝術(shù),社會實踐、儀式、節(jié)慶活動,有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐,傳統(tǒng)的手工藝技能等五個方面的內(nèi)容[1]。

非遺也是一種以人為本的活態(tài)文化遺產(chǎn),不脫離本民族的生產(chǎn)生活方式,是民族個性和民族審美標準的活態(tài)表現(xiàn)。它以人為核心,以聲音、技藝和形象為表現(xiàn)手段,以口傳親授的方式傳承和延續(xù)本民族傳統(tǒng)文化,具有傳承性、社會性、無形性、多元性、活態(tài)性等特征。

非遺堪稱一個民族和地區(qū)精神的博物館及生產(chǎn)、生活、藝術(shù)的百科全書,它凝結(jié)了民族的智慧與精神,是一個國家和地區(qū)歷史的“活”的見證,體現(xiàn)著國家“文化軟實力”的重要方面。著名文學(xué)家馮驥才先生認為:“人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與人類物質(zhì)遺產(chǎn)一樣,都是人類文明的結(jié)晶和寶貴的共同財富,是人類社會得以延續(xù)的文化命脈,而無形的文化,往往比有形的文化更為重要。”[2]隨著全球化趨勢的加強和現(xiàn)代化進程的逐步加快,我國的文化生態(tài)環(huán)境日益惡化,受現(xiàn)代生活方式的沖擊,許多珍貴的非遺實物遭到毀滅性的破壞,一些依靠口傳身授的民間傳統(tǒng)文化和技藝正瀕臨人亡藝絕的危險境地,加強對我國非遺的保護已是刻不容緩。

2 高校圖書館與非遺保護的關(guān)系

2.1 保護非遺是高校圖書館的重要職能

非遺作為人類知識的重要組成部分,理應(yīng)受到人們的珍惜和重視,搶救、保護非遺是人類共同的使命。隨著我國非遺保護工作的逐步開展,圖書館作為保存和傳播信息的重要科研服務(wù)機構(gòu),已經(jīng)成為非遺保護工作的重要參與者。聯(lián)合國教科文組織把圖書館的職能歸納為四種,即保存人類文化遺產(chǎn),開展社會教育,傳遞科學(xué)信息,開發(fā)智力資源[3]。其中,保存人類文化遺產(chǎn)是包括高校圖書館在內(nèi)的所有類型圖書館的首要職能,這為高校圖書館參與和保護非遺提供了理論依據(jù)。

非遺保護工作在傳承中華文脈、促進社會和諧發(fā)展方面起著重要作用,而保存人類文化遺產(chǎn)的職能始終貫穿于圖書館的所有工作環(huán)節(jié),是圖書館得以生存與可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。高校圖書館作為非遺保護和傳承的重要平臺,具有其他文化單位或機構(gòu)不可比的實力和優(yōu)勢,在整個非遺保護工作中起著舉足輕重的作用。面對當(dāng)前非遺瀕臨消失的困境,高校圖書館應(yīng)充分發(fā)揮保存人類文化遺產(chǎn)的職能,積極參與到非遺保護工作中來,責(zé)無旁貸地承擔(dān)起保護非遺,弘揚民族傳統(tǒng)文化的歷史重任。

2.2 保護非遺是高校圖書館創(chuàng)新發(fā)展的需要

保護非遺是社會發(fā)展和文明進步對高校圖書館提出的工作要求和任務(wù),同時,參與非遺保護給高校圖書館帶來了新的發(fā)展契機,它從校園書齋式服務(wù)走向民間田野,從民間活態(tài)文化中汲取營養(yǎng)、吐故納新,使傳統(tǒng)圖書館工作發(fā)生了一系列的變革。圖書館的工作方式和服務(wù)理念也隨之發(fā)生了根本的變化,非遺保護工作給高校圖書館創(chuàng)造出新的知識服務(wù)生長點,使它打破傳統(tǒng)的被動服務(wù)模式,從單一的“以書為本”向“以人為本”的多元化信息服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)圖書館服務(wù)模式的創(chuàng)新,促進圖書館事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.3 非遺保護工作可以擴展和深化高校圖書館的社會職能

圖書館在不同的歷史發(fā)展階段有著不同的職能,圖書館的社會職能會隨著文獻載體的不同及人類對知識需求的不同而不斷地擴展和深化。高校圖書館除了為學(xué)校教學(xué)、科研提供信息保障之外,還擔(dān)負著保存地方傳統(tǒng)文化、為本地政府的決策提供信息支持和為本地經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的社會職能,是整個非遺保護系統(tǒng)中不可或缺的重要一環(huán)。

從古代的藏書樓到現(xiàn)代化的圖書館,圖書館的職能隨著社會的發(fā)展而不斷發(fā)生著變化,保護非遺是新形勢下賦予高校圖書館的一項重要任務(wù)。在參與非遺保護的過程中,圖書館的職能已經(jīng)不僅僅局限于收藏圖書,而是突破了傳統(tǒng)的、舊的館藏資源建設(shè)理念,利用高校圖書館自身的先進技術(shù)和管理理念對非遺進行保護,通過對散落于民間的非遺資源的挖掘、搜集、整理、保存和利用,挽救了大量瀕危失傳的民間傳統(tǒng)文化和技藝,極大地豐富了圖書館的館藏資源,從而形成本館的地方特色文獻體系,同時也使圖書館保存人類文化遺產(chǎn)、服務(wù)地方經(jīng)濟和文化建設(shè)的社會職能得到了擴展和深化。

3 高校圖書館在非遺保護工作中應(yīng)發(fā)揮的職責(zé)與功能

3.1 高校圖書館在非遺資源收集、認定環(huán)節(jié)的職責(zé)與功能

高校圖書館在長期的工作積累中形成了豐富的館藏文獻資源,為圖書館開展非遺保護工作提供了得天獨厚的有利條件,是人們獲取非遺資源的重要場所。特別是地方文獻和古代文獻,它們是了解某一地區(qū)文化的主要資料來源,可以為非遺的收集和認定提供重要依據(jù),從高校圖書館保存的地方文獻中,可以獲得大量與非遺相關(guān)的有價值線索。比如:民俗的記載大多分散在各類典籍志書中,一些口頭傳說、神話故事等往往散見于歷代的民間戲劇、故事和圖畫中。古代文獻對于非遺的追溯和考查也有極大的參考價值,很多古籍本身就具有史料價值,有些古代文獻的內(nèi)容也與非遺相關(guān),如我國古代文獻《山海經(jīng)》中,就有大量神話傳說和涉及民俗文化起源的內(nèi)容。

吳慰慈先生曾說過:“圖書館工作的任務(wù),就是充分揭示文獻的形式信息和內(nèi)容信息,從而使文獻的內(nèi)容信息得以傳播?!盵4]高校圖書館在非遺的收集和認定環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮其文獻信息資源的保障職能,即對館藏文獻資源的內(nèi)容和形式特征進行充分揭示,進而為其他單位或個人提供利用的過程。在這個過程中,高校圖書館要主動配合有關(guān)調(diào)研人員,為他們提供收集和認定工作所需要的地方文獻、古代文獻以及有參考價值的地圖、手冊、年鑒、百科全書等相關(guān)文獻。同時,高校圖書館還要組織館內(nèi)專業(yè)人員對本館文獻信息資源進行整理和分類,并對文獻內(nèi)容進行深入挖掘,從有關(guān)文獻中尋找與非遺相關(guān)的內(nèi)容和信息,主動為非遺的調(diào)研和認定工作提供線索和佐證。

3.2 高校圖書館在非遺整理環(huán)節(jié)的職責(zé)與功能

非遺形式多樣,紛繁復(fù)雜,每一項非遺又有自己的獨特之處,有關(guān)工作人員除了要對它們進行尋訪、記錄、管理和研究外,還要厘清每一項非遺產(chǎn)生的歷史淵源、表現(xiàn)形式、藝術(shù)特征以及其存在的各種價值等,這些都大大提高了非遺保護工作的難度。只有對龐雜、零散的非遺資源按照一定的方法和手段進行科學(xué)合理的分類,才能提高工作效率,降低工作難度,從而使非遺保護工作能夠順利開展。

高校圖書館在非遺資源的整理環(huán)節(jié)中,應(yīng)選派專業(yè)技術(shù)館員主動參與非遺的記錄工作,利用聲像設(shè)備對非遺的表現(xiàn)形式和表現(xiàn)過程進行錄音和錄像,把非遺的面貌原汁原味地記錄下來,并和有關(guān)非遺的文字描述、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、價值鑒定等各種研究記錄加以整理后保存下來,成為高校圖書館的特色館藏文獻,這樣既能夠豐富圖書館的館藏資源,又為非遺研究人員提供了重要的原始資料。同時,高校圖書館還要在非遺的科學(xué)分類工作中發(fā)揮經(jīng)驗指導(dǎo)的功能,把內(nèi)涵豐富的非遺按照不同的特征進行科學(xué)分類,對于同一類別的非遺可以采用相似的工作方法。對非遺進行科學(xué)的分類,也就是對其進行更深一步的研究,可以使非遺的整體特征更加明顯,各部類之間的聯(lián)系更加清晰。

3.3 高校圖書館在非遺保存環(huán)節(jié)的職責(zé)與功能

杜定友先生曾說過:“圖書館的功能,就是社會上一切人的記憶,實際上就是社會上一切人的公共腦子”[5]。圖書館自誕生之日起就擔(dān)負著保存人類社會文化遺產(chǎn)和傳承人類文明的職能,它不會因為社會或機構(gòu)的變遷而導(dǎo)致文獻資源的缺失。高校圖書館在非遺的保存環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮其保存人類文明成果并提供給人們利用的職責(zé)與功能,使人們能夠無障礙地獲取非遺資源。

在文獻資源的保存方面,高校圖書館積累了豐富的經(jīng)驗,具有文獻資源維護的技術(shù),可以避免文獻資料老化、難以復(fù)原的難題,而且在非遺資源的數(shù)字化保護方面盡顯獨特優(yōu)勢,可針對非遺存在形式的特殊性,通過現(xiàn)代化技術(shù)和手段實現(xiàn)對非遺資源的永久保存。同時,高校圖書館要加強與其他文化部門之間的交流與合作,在非遺資源的收集、整理和保存方面走聯(lián)合建設(shè)之路,實現(xiàn)非遺資源的共建和共享,最大限度地滿足人們對非遺資源的檢索需要。

3.4 高校圖書館在非遺傳承環(huán)節(jié)的職責(zé)與功能

作為人類知識寶庫的圖書館,一直以來都被人們稱為“沒有圍墻的大學(xué)”,它是指導(dǎo)大眾學(xué)習(xí)、弘揚民族傳統(tǒng)文化的重要陣地,也是人們接受終身教育的場所。高校圖書館是學(xué)校的文化信息中心,擔(dān)負著對高校學(xué)生進行文化宣傳、教育的任務(wù),圖書館擁有豐富的館藏文獻資源以及現(xiàn)代化場所或設(shè)施,為開展非遺宣傳和保護活動提供了便利。高校濃郁的文化氛圍也為非遺提供了文化土壤,高校圖書館可將館藏資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃Y源,充分利用其場所優(yōu)勢,采取多種途徑和方式,廣泛開展非遺的宣傳展示活動。

圖書館可以利用地方民俗節(jié)、文化節(jié),邀請非遺傳承人來校舉辦展示展演活動,如:將民間刺繡、剪紙、歌舞等絕技通過現(xiàn)場表演的方式呈現(xiàn)給廣大師生,調(diào)動他們熱愛民間傳統(tǒng)文化的積極性,使他們自覺加入到非遺保護的行動中來。圖書館也可以通過舉辦講座的形式,把非遺專家和非遺傳承人請進校園進行理論講解和現(xiàn)場表演,對大學(xué)生進行非遺知識的普及和教育,使他們對非遺產(chǎn)生濃厚興趣,激發(fā)他們對祖國傳統(tǒng)文化的熱愛。例如:對于中國的國粹――京劇藝術(shù)的傳承和發(fā)揚,就可以采取講座的形式,同時聘請京劇演員進行現(xiàn)場表演和解說,使大學(xué)生真正體會到京劇的藝術(shù)魅力,感受到我國傳統(tǒng)文化的博大精深。

4 結(jié)語

非遺保護是一項龐大而復(fù)雜的文化工程,需要集合全社會的力量來完成。高校圖書館在非遺保護中扮演了重要角色,在為教學(xué)和科研服務(wù)的同時,參與地方非遺保護工作,既是其職能的拓展和延伸,也是其不可推卸的責(zé)任與義務(wù)。高校圖書館通過參與地方非遺保護工作,不僅挽救了大量瀕臨消亡與失傳的非遺,使我國優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化得到很好的保護和弘揚,而且豐富了圖書館的館藏特色,提升了圖書館的文化底蘊,同時擴大了圖書館的社會知名度,這項工作也將使圖書館在高校教育中發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻:

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[3] 邢菲.論圖書館社會職能在文化發(fā)展建設(shè)中的作用[J].河南圖書館學(xué)刊,2014(11):17-18.

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