時間：2022-03-16 12:40:00
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【正文】
“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任”根據(jù)4月30日，劉洪波副旗長會議指示精神，旗住建局高度重視，立即組織人員對我局分管領(lǐng)域涉及20人以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作落實情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況
截止5月1日，住建領(lǐng)域涉及20人以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)共10個，涉及復(fù)工人數(shù)738人，其中建筑工地6個，475人，商混站2個，104人，海諾燃?xì)?5人、城市給排水公司124人。
二、疫情防控工作落實情況
1、所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格履行疫情防控要求，成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定疫情防控方案、應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照衛(wèi)生防護(hù)指南落實防控措施，針對各風(fēng)險地區(qū)返回人員按照本地區(qū)要求做好健康管理工作。
2、復(fù)工復(fù)產(chǎn)區(qū)域均配備體溫檢測儀、口罩、手套、消毒水、洗手液、酒精等疫情防控物資。出入口設(shè)置了體溫檢測點，并安排專人負(fù)責(zé)外來人員體溫檢測，并登記在冊。
3、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)均在在醒目位置張貼疫情防控宣傳知識和佩戴口罩、保持距離等提示，配備帶蓋廢棄口罩專用垃圾桶。
4、辦公區(qū)域和公共場所，實施全覆蓋清潔消毒、消殺防疫，每日進(jìn)行預(yù)防性消毒，開窗通風(fēng)。
5、復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工均按照相關(guān)要求佩戴口罩。
6、各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)均具備應(yīng)急處置能力，能夠做到無癥狀感染者、疑似和確診病例早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療、防范聚集性疫情出現(xiàn)。
一、資產(chǎn)清查目的
（一）全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
（三）實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為編制2008年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
（四）完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一以*年12月31日為基準(zhǔn)日。
三、資產(chǎn)清查范圍。
1、*年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體；
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥的社會團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實體，執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
四、資產(chǎn)清查內(nèi)容
各單位的資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：單位基本情況清理、帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
五、工作內(nèi)容和步驟
全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從2007年2月開始，6月底基本完成，分四個階段組織實施。第一階段為單位自查階段（07年2月1日至3月31日），各單位成立資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)、制定資產(chǎn)清查工作方案，并報縣財政局備案，各單位組織自查；第二階段為復(fù)查審計階段（07年4月1日至4月15日），主管部門組織復(fù)查或抽查，縣財政部門委托中介機(jī)構(gòu)對部分單位進(jìn)行專項審計；第三階段為匯總報告階段（07年4月15日至4月30日），單位向主管部門報送資產(chǎn)清查結(jié)果報告，縣直有關(guān)主管部門和單位向縣財政局歸口預(yù)算管理股室報送資產(chǎn)清查結(jié)果報告，其主要內(nèi)容包括：工作報告，匯總報表及所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報表，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。
上報的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查匯總報表和相關(guān)資料統(tǒng)一用A3紙打印并裝訂；全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果報告于2007年5月20日前上報市財政局。第四階段為資產(chǎn)核實階段（07年6月1日至6月30日），縣財政部門、主管部門根據(jù)資產(chǎn)核實有關(guān)規(guī)定，在省財政廳確定的權(quán)限范圍內(nèi)對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實，單位根據(jù)核實批復(fù)文件及時進(jìn)行帳務(wù)處理，并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
六、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，縣財政局成立全縣行政事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作的組織和實施，縣直主管部門和單位相應(yīng)成立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。并將組織機(jī)構(gòu)報縣財政局備案。
七、工作要求
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進(jìn)行。
（一）、縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要高度重視資產(chǎn)清查工作，按照有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實機(jī)構(gòu)和人員，建立工作聯(lián)系和報告制度，確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
（二）、各行政事業(yè)單位要認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作，做到帳帳、帳實相符，不重不漏，查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況，要建立和完善資產(chǎn)公示制度、通過公示欄等方式對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。要結(jié)合資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善制度，堵塞漏洞。要積極配合社會中介機(jī)構(gòu)工作，提供專項核查審計必須的資料和線索，不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。
（三）、各主管部門要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，開展資產(chǎn)清查動員等工作，組織力量對所屬行政事業(yè)單位自查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，切實做好資產(chǎn)清查結(jié)果的審核、匯總和分析工作。要設(shè)立咨詢舉報電話，接受單位、個人反映資產(chǎn)清查情況和問題，跟蹤資產(chǎn)清查進(jìn)展和質(zhì)量情況。
一、健全和發(fā)揮會計核算中心職能，不斷完善會計集中核算工作
按照2.0網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件的要求，年初我們將系統(tǒng)財務(wù)與機(jī)關(guān)財務(wù)合并為一個帳套進(jìn)行核算，調(diào)整整合財務(wù)人員,完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配備了財務(wù)人員，集中辦理收支結(jié)算。按照州局財務(wù)科制定的量化考核評比標(biāo)準(zhǔn)及縣局執(zhí)法責(zé)任制的要求，準(zhǔn)確、及時報送各項財務(wù)報表及臨時性報表，為領(lǐng)導(dǎo)掌握資金運(yùn)行狀況提供高質(zhì)量的服務(wù)。努力增強(qiáng)服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)水平。一方面我們盡職盡責(zé)，熱情服務(wù)，減少環(huán)節(jié)，努力提高辦事效率；另一方面，我們努力搞好中心內(nèi)部的廉潔自律，盡心盡力管好單位的資金。
通過集中核算提高了工作效率，節(jié)約了工作成本，規(guī)范了會計核算，遏制了單位大手大腳、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，有利的促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們根據(jù)工作實際在原先的基礎(chǔ)上完善了操作性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)流程及報帳憑證，如費(fèi)用報銷單、報帳單、派車單、因公出差審批單、派餐單，這些憑證從格式設(shè)計到使用中的填寫要求，形成了一套內(nèi)部的業(yè)務(wù)規(guī)范。再次，通過參與州局抽調(diào)的內(nèi)部審計，借鑒各兄弟縣市的先進(jìn)管理理念，進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)管理。通過與辦公室及其他科室對制度的學(xué)習(xí)討論，發(fā)現(xiàn)在制度執(zhí)行過程中、在具體業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中仍存在一些問題，對這些問題進(jìn)一步修訂完善逐一解決，進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和核算中心人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、加強(qiáng)財務(wù)審核監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)收支管理，加大政府采購力度
在會計集中支付工作中我們堅持原則性和靈活性相結(jié)合，實現(xiàn)了從寬到嚴(yán)的突破，繼續(xù)把好財務(wù)審核關(guān)，堅持原則，敢于監(jiān)督，從源頭上防止腐敗。我們的核算與監(jiān)督，在一定程度上進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督。每筆重大的財務(wù)開支，從事前的資金申報、事中的資金使用狀況以及事后的財務(wù)報帳，都置于我們會計核算中心的監(jiān)督中，大大地減少了資金的浪費(fèi)和不合理的開支，從源頭上預(yù)防了腐敗，把違規(guī)違紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
在對收入支出的管理上，實行雙向監(jiān)管，分管機(jī)關(guān)的局長管支出，收入由另外一副局長管理。所有開支都是集體研究決定。嚴(yán)格按預(yù)算細(xì)化收支。對取得的合法收入及時入帳，并實行票款分離，雙人操作，體現(xiàn)了監(jiān)督管理的嚴(yán)肅性。對所有單筆超過500元的支出由稽核人員先審核，然后到監(jiān)察室審核蓋章后報分管領(lǐng)導(dǎo)簽批方可報銷。按季對各項財務(wù)收支狀況以公告欄的形式進(jìn)行公示，隨時接受大家的監(jiān)督。通過不斷加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，完善各項財務(wù)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)支出管理。
制定了政府采購制度及操作性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)流程。對辦公用品和維修項目實行由辦公室、核算中心、監(jiān)察室組成的集中采購小組集體詢價，貨比三家，實行定點采購。對大宗物的采購，由采購小組以詢價、合同、招投標(biāo)的方式進(jìn)行集中采購。*年度，實現(xiàn)大宗物品集中采購2次,節(jié)約資金2.5萬元。
三、通過自查清理,進(jìn)一步完善“三代”手續(xù)費(fèi)的管理
三月份，對我局的“三代”手續(xù)費(fèi)進(jìn)行了一次全面徹底的自查清理,從收入到支付,制定了“三代”手續(xù)費(fèi)申請單和“三代”手續(xù)費(fèi)領(lǐng)款單，并按照計統(tǒng)提供的代征稅款明細(xì)清單和規(guī)定的比例，在各項手續(xù)真實、完整的情況下對上一年度的三代手續(xù)費(fèi)進(jìn)行了全部支付。針對清理后存在的問題我們及時進(jìn)行了整改，并在今后的“三代”手續(xù)費(fèi)管理中逐步完善，及時兌現(xiàn)。
四、團(tuán)結(jié)互助，盡心盡職，搞好資產(chǎn)清查工作
我們核算中心的工作人員雖然各自擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)不一樣，但是互相之間卻配合默契,業(yè)務(wù)上不懂時，互相學(xué)習(xí)；工作中有問題時，共同討論解決，充分體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)友愛、分工不分家的互助精神，形成了良好的工作氛圍，增強(qiáng)了會計核算中心的工作凝聚力。
資產(chǎn)清理是一項全面細(xì)致的工作,在資產(chǎn)清查中，按照上級要求結(jié)合實際,于*年3月22日至4月15日對我局的資產(chǎn)進(jìn)行了全面認(rèn)真的清查核對。一是精心組織，接到省、州局文件后，我們及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，局領(lǐng)導(dǎo)對此次資產(chǎn)清查工作非常重視，并及時召開了縣局辦公會議，學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，迅速行動、安排部署。這次資產(chǎn)清查工作，形成了縣局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分局及機(jī)關(guān)各科室積極配合的良好局面，從根本上保證了這次資產(chǎn)清查工作的真實性和嚴(yán)肅性。二是認(rèn)真清查，我們對單位基本情況、人員情況、固定資產(chǎn)、往來款、銀行帳戶等情況，深入到各分局、各科室、銀行、債務(wù)往來單位了解核實，保證了數(shù)據(jù)的真實性。三是整改提高，對資產(chǎn)清查情況，我們本著自查從嚴(yán)，如實上報的原則，對資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的問題提出整改意見，及時進(jìn)行整改，并上報資產(chǎn)清查工作報告。
五、積極配合上級部門搞好本單位的內(nèi)部審計工作
根據(jù)州國稅內(nèi)審?fù)ǎ?）10號《關(guān)于對......進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知》和州局審計組的要求，核算中心全體人員對年初以來的財務(wù)收支活動、固定資產(chǎn)管理與使用情況等進(jìn)行了詳細(xì)地提供，通過審計，對財務(wù)管理各項基礎(chǔ)工作給予了肯定，制度健全，會計基礎(chǔ)工作扎實，經(jīng)費(fèi)管理措施得力，各項開支管理嚴(yán)格，實行了財務(wù)公開等等。
審計組客觀地指出了財務(wù)工作中存在的問題，少數(shù)帳務(wù)核算科目不正確，有少量超限額使用現(xiàn)金的現(xiàn)象，預(yù)提“三代”手續(xù)費(fèi)，在辦案費(fèi)中列支招待費(fèi)，差旅費(fèi)支出存在不規(guī)定的現(xiàn)象，挪用景陽分局綜合業(yè)務(wù)用房基建款。針對存在的問題審計組給我們提供了改建措施和建議。能及時調(diào)整的我們進(jìn)行了及時調(diào)整，不能調(diào)整的，在以后的工作中我們將逐步規(guī)范。
六、嚴(yán)格執(zhí)行基建管理辦法和制度，并及時進(jìn)行清理
根據(jù)州國稅局關(guān)于開展基建項目清理工作的通知精神及要求,以及省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈*中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知〉的意見》的通知，迅速組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會其文件精神，并及時給局領(lǐng)導(dǎo)匯報，按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排布置，成立了以紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、稽核人員參加的清理專班，結(jié)合實際，圓滿地完成基建項目清理工作。
通過清理，從*年至*年5月31止，我局申報立項項目一個，即......業(yè)務(wù)辦公綜合樓。屬在建工程。該工程沒有鋪張浪費(fèi)及各類違規(guī)行為，沒有超建設(shè)面積、建設(shè)投資和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有超出上級批復(fù)或基本建設(shè)管理規(guī)定。均按基建管理辦法施行。
七、積極參加省局組織的2.0財務(wù)網(wǎng)絡(luò)版培訓(xùn)和國庫集中支付
切實做好網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)核算軟件上線工作。在進(jìn)一步清產(chǎn)核資，清理人員的基礎(chǔ)上，集中時間、集中人員，統(tǒng)一做好軟件上線的初始化數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。中心全體人員按照分工協(xié)作，統(tǒng)籌安排，做好了操作平臺前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)軟件上線前的需要，對單位基本信息、個人身份證件、期初余額、本期發(fā)生額、銀行帳戶、往來款、固定資產(chǎn)等基礎(chǔ)性資料進(jìn)行了全面的整理核對打印并裝訂成冊，作為培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作的練習(xí)操作。在硬件的設(shè)施需求下，州、縣領(lǐng)導(dǎo)給我們及時配備了計算機(jī)及其他附屬設(shè)備。并積極參加省局*年6月7日在湖大舉行的2.0網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)，了解和熟悉了網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件的業(yè)務(wù)操作流程，對網(wǎng)絡(luò)版上線的基礎(chǔ)性工作有了一個全新的認(rèn)識。
10月份，抽調(diào)了業(yè)務(wù)骨干參加省局在十堰武當(dāng)山培訓(xùn)中心組織的《國庫集中支付》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，了解了國庫集中支付的相關(guān)制度、業(yè)務(wù)操作流程和軟件操作。對下一步的國庫集中支付工作打下了良好的基礎(chǔ)。
八、確保2.0財務(wù)網(wǎng)絡(luò)版軟件順利上線，國庫集中支付暢通運(yùn)行
通過省局的網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),核算中心全體人員按照崗位設(shè)置的要求,通過模擬環(huán)境運(yùn)行財務(wù)網(wǎng)絡(luò)版軟件,對整個帳務(wù)流程進(jìn)行了一次錄入,對錄入中存在的問題及時反饋到州局,并得到了州局的好評。在10月份2.0網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件上線時，中心全體人員認(rèn)真仔細(xì)地對各項基礎(chǔ)性的工作進(jìn)行錄入，并使2.0網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件順利上線。截止到十二月份，雙軌運(yùn)行正常。
在國庫集中支付工作中，核算中心按照上級部門規(guī)定的三家銀行（農(nóng)行、工行、建行）挑選了一家便利、服務(wù)態(tài)度較好的專業(yè)銀行，即建設(shè)銀行..分行，并征求局領(lǐng)導(dǎo)的同意后，對申請零余額帳戶的基本信息核對及時上報州局，并得到上級的批復(fù)后，到定點銀行辦理了相關(guān)的手續(xù)，十二月份試運(yùn)行暢通。
九、完成了*年的“一上”、“二上”預(yù)算編制
根據(jù)上級的安排部署,我們將按照：改革創(chuàng)新意識、艱苦奮斗意識、資金效益意識、服務(wù)征管意識，合理編制*年“一上”、“二上”預(yù)算，繼續(xù)堅持保證重點支出需要，嚴(yán)格控制一般性支出，有保有壓，從嚴(yán)從緊編制各項支出預(yù)算。同時，在完善各項制度和加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理工作的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)政府收支分類改革，提高部門預(yù)算管理水平，努力實現(xiàn)預(yù)算編制科學(xué)、規(guī)范、透明，提高部門預(yù)算資金分配和使用過程的規(guī)范性、安全性、有效性。*年“一上”、“二上”預(yù)算編制工作的主要內(nèi)容是：人員支出、日常公用支出、其他資本性支出、項目支出預(yù)算、基礎(chǔ)資料編制、住房公積金等預(yù)算支出。力爭做到收支平衡，在實際用途中盡量壓縮不必要的支出，做到略有節(jié)余，保證每一筆支出用在實處，保證稅收征管的需要。
十、財務(wù)工作中存在的不足
1、集中采購力度不強(qiáng)。在合同、協(xié)議上履行手續(xù)欠佳。
2、固定資產(chǎn)清理后，在財產(chǎn)的配備和管理上有點松懈。
3、政務(wù)公開形式單一。
十
一、明年工作安排
1、細(xì)化收支預(yù)算，按月分解，按月?lián)芨?，按時為局領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確無誤的數(shù)據(jù)。
2、繼續(xù)完善各項財務(wù)管理制度。對財務(wù)管理以內(nèi)部公告、科室網(wǎng)頁、會議等形式公開，對基建審計、政府采購實行公告制，對車輛、房屋建筑物基本信息在科室網(wǎng)頁中公布。