時(shí)間：2023-03-23 15:09:14
導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上就是生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的精髓是種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)的一體化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)的精華則是生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用。如果我們把這兩方面結(jié)合起來就可以克服二者各自的局限性，既兼顧了生態(tài)的良性循環(huán)與維護(hù)，自然資源的合理開發(fā)與利用，又獲得了規(guī)模效益。因此，有學(xué)者把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定義為：生態(tài)農(nóng)業(yè)以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式來規(guī)劃、布局、組織與運(yùn)作。具體說就是把綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，以綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)體系為主要依托，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營。
（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義
第一，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)。小規(guī)模、低循環(huán)、低效益是我們生態(tài)建設(shè)的一大特點(diǎn)。從事生態(tài)生產(chǎn)的基本單位是農(nóng)戶，其生產(chǎn)呈孤立、分散的狀態(tài)，生態(tài)效益不是很明顯，經(jīng)濟(jì)效益也很有限。而且生態(tài)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)循環(huán)大多只局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈單一，缺乏與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。那么，如何讓分散的農(nóng)戶組織起來，將綠色產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場呢？答案是采用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能有效地克服小規(guī)模分散經(jīng)營的弊端，通過采用種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)和產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營體制，可以將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后組成一個(gè)較完整的產(chǎn)業(yè)體系。分散的農(nóng)戶通過與龍頭企業(yè)或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織簽訂合同的方法組織起來，形成各種不同的專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)鏈條，原來分散的小農(nóng)戶變成了產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)個(gè)“生產(chǎn)車間”，龍頭企業(yè)依托市場指揮農(nóng)民進(jìn)行有計(jì)劃的生產(chǎn)。在種植或養(yǎng)殖的過程中統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)，統(tǒng)一技術(shù)要求和產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一銷售。生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再局限于一家一戶的生態(tài)小系統(tǒng)，而是在更高層次上和更大規(guī)模內(nèi)實(shí)現(xiàn)了組織協(xié)調(diào)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營走的是“小群體-大規(guī)模，小農(nóng)戶-大基地”的發(fā)展路子，這種經(jīng)營方式在總體上既能獲得優(yōu)質(zhì)、安全的綠色產(chǎn)品，又能使這一生產(chǎn)產(chǎn)量最大化，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)運(yùn)行的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
第二，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。隨著生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量的要求越來越高。在歐美等發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)是以高度標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)生產(chǎn)的，他們從種子選育到播種、收獲、加工整理、包裝上市都有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的核心是建立一整套質(zhì)量、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系和操作流程，建立監(jiān)督檢測體系，建立市場準(zhǔn)入制度，使綠色農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)生產(chǎn)、有標(biāo)上市、有標(biāo)流通。面對國內(nèi)外綠色產(chǎn)品市場，特別是國外的“綠色壁壘”，沒有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是根本行不通的。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能將農(nóng)民組織起來，通過各類龍頭企業(yè)引導(dǎo)，實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一產(chǎn)品檢測，統(tǒng)一產(chǎn)品包裝，統(tǒng)一商標(biāo)品牌。生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，能有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染，減少各種添加劑的使用，不用或少用化肥、農(nóng)藥，提高了綠色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)了市場競爭力。
第三，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)高效化生產(chǎn)。能提高經(jīng)濟(jì)效益，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)之一。常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)結(jié)合起來，組成規(guī)?；?、專業(yè)化、市場化的生產(chǎn)體系。而生態(tài)農(nóng)業(yè)則強(qiáng)調(diào)生物能量的多級利用，廢棄物資源化。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合了二者的精華，實(shí)際上是物質(zhì)沿著“食物鏈”多次利用外，又沿著“加工鏈”進(jìn)行了深度加工，多次增值，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的“食物鏈”與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“加工鏈”及“銷售鏈”的有機(jī)結(jié)合。通過“食物鏈”，有機(jī)物、廢棄物得到了多級利用，既提高了利用效率和投入產(chǎn)出率，又避免了環(huán)境污染，節(jié)約了資源，取得了生態(tài)效益?！凹庸ゆ湣本褪歉鶕?jù)市場的需要，對綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行多級加工，開發(fā)出新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。而綠色農(nóng)產(chǎn)品在深層次加工中則不斷增值，獲得較高的生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益?！斑\(yùn)銷鏈”則是綠色產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)，通過“運(yùn)銷鏈”綠色產(chǎn)品再次獲得收益。由此可見，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高效益主要來源于生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)囊惑w化經(jīng)營，尤其是其中的加工環(huán)節(jié)。沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化就沒有產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，就沒有生態(tài)農(nóng)業(yè)的高效益，生態(tài)農(nóng)業(yè)就難以擺脫困境。
第四，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已經(jīng)成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的基地。龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研單位、高校有長期穩(wěn)定的聯(lián)系或者他們自己就有研發(fā)機(jī)構(gòu)。為了進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，為了適應(yīng)市場的需要，他們會經(jīng)常推出新品種、新技術(shù)。為了讓農(nóng)民生產(chǎn)出符合要求的農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)會利用各種培訓(xùn)資源對農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)。企業(yè)化管理、市場化經(jīng)營以及龍頭企業(yè)的培訓(xùn)必將改變農(nóng)民的思想觀念、經(jīng)營理念，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把“小農(nóng)戶”、“小生產(chǎn)”與“大市場”聯(lián)系起來，把現(xiàn)代工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)起來，最終擺脫了以前生態(tài)農(nóng)業(yè)低效益的困境。常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各參與主體要建立互利互惠的利益關(guān)系，要“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”。
二、總結(jié)
論文摘要：全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為雙刃劍，在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。中國作為發(fā)展中國家，盡快研究建立既符合我國國情、又能與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性一，引言1947年，在
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論文摘要：
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍"，在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。中國作為發(fā)展中國家，盡快研究建立既符合我國國情、又能與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性
一，引言
1947年，在特定的歷史文化背景下產(chǎn)生了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，3作為重要國際組織,WTO在推動世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過程中起到了非常重要的作用。世界貿(mào)易組織所簽的條約，尤其技術(shù)條約，已經(jīng)成為規(guī)范貿(mào)易行為和制度世界性指導(dǎo)原則。但是這個(gè)多邊貿(mào)易體制具有大國利益傾向,尤其是自由這個(gè)貿(mào)易中的實(shí)用主義依然存在,使WTO成為大國主導(dǎo)操縱一個(gè)場所。事實(shí)和歷史證明：關(guān)貿(mào)總協(xié)定糾紛不斷，原因之一便是自由貿(mào)易中的實(shí)用主義和大國主導(dǎo)操縱，科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。有人說：WTO是一個(gè)“富國俱樂部(clubofdevelopedandrichstates)”和“只保護(hù)富國利益(protectionstates''''profitonly)”4。
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)，已經(jīng)成為"雙刃劍"，既有有利的一面，亦有不利的一面，因此要揚(yáng)長避短。一方面，要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，參與世界經(jīng)濟(jì)全球化；另一方面，也要適當(dāng)搞一些自己的標(biāo)準(zhǔn)，以阻擋外國企業(yè)長驅(qū)直入，保護(hù)本民族利益。全球自由貿(mào)易環(huán)境下要利用貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定給發(fā)展中國家的特殊待遇和在WTO的過渡保護(hù)期內(nèi)的條件，戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化作用。
二，全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢和WTO技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議
當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢:5(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式，因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。6(2)國際貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的通過法律、政策等形成的限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘,其中主要包括對進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的限制,如進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證等和貿(mào)易技術(shù)壁壘(3)貿(mào)易技術(shù)壁壘的核心是標(biāo)準(zhǔn),貿(mào)易技術(shù)壁壘主要通過產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定技術(shù)法規(guī)，以及檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的合格評定程序來實(shí)現(xiàn)，其核心是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的另一種趨勢是:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系越來越多，尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生與預(yù)防協(xié)議（SPM）、《TBT協(xié)定》中，人為設(shè)置障礙，這已經(jīng)成為貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要組成部分。7
1993年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定歷經(jīng)七年艱苦談判，達(dá)成貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)-WTO。貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定的宗旨是限制貿(mào)易技術(shù)壁壘，要求盡可能采用統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。但是貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)給發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家?guī)淼睦娌⒉粚ΨQ。原因是發(fā)達(dá)國家實(shí)際上掌握著國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，對于發(fā)展中國家來說，幾乎沒有什么技術(shù)壁壘可言，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品能夠長驅(qū)直入，而對于發(fā)達(dá)國家，這些標(biāo)準(zhǔn)則可以成為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)口的銅墻鐵壁。8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利捆綁現(xiàn)象屢見不鮮。9
三，全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性研究
在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。
從概念上講,WTO的規(guī)則體系中存有許多例外,如保護(hù)環(huán)境的規(guī)定,俗稱環(huán)保例外權(quán)。例如，美國汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase)，在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下，旨在保護(hù)國內(nèi)
煉油企業(yè)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”，這種環(huán)保例外權(quán)的行使往往和國家聯(lián)系在一起，在國家高于一切的國際法原則的影響下，有些國家利用GATT/WTO在規(guī)定自由貿(mào)易的同時(shí)，出于對環(huán)保和不均衡考慮的例外，如GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外，和規(guī)定不完善，一些發(fā)達(dá)國家在過份嚴(yán)格的科技標(biāo)準(zhǔn)化的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”，尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙，綠色貿(mào)易壁壘，形式多樣，涉及產(chǎn)品廣泛，措施花樣繁多。綠色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國家造成的損失慘重，使發(fā)展中國家更加處于劣勢，淪為自然資源和初級產(chǎn)品的提供者，污染轉(zhuǎn)移的龐大場所。
縱觀GATT/WTO的歷史，不難發(fā)現(xiàn)：GATT成立之初所奉行的不歧視原則(Non-discriminationprinciple)并沒有給發(fā)展中國家?guī)砉降馁Q(mào)易結(jié)果,1958年的GATT專家組的報(bào)告指出,對初級產(chǎn)品的依賴和市場問題和現(xiàn)存的規(guī)則和公約對發(fā)展中國家十分不利.10經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾.普雷比克研究也表明:發(fā)展中國家,如拉美國家,不得不為較少的回報(bào)出售越來越多的貨物.11例如，美國汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase)，在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下，旨在保護(hù)國內(nèi)煉油企業(yè)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”，損害發(fā)展中國家的利益。又如，中國作為最大發(fā)展中的國家，遭受“綠色貿(mào)易壁壘”的出口貨物已超過25%，約400-500億美元，極大地削弱WTO多邊貿(mào)易體制作用的發(fā)揮。
嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)不僅嚴(yán)重?fù)p傷自由貿(mào)易,而且一旦糾紛出現(xiàn),WTO的爭端解決機(jī)制（DSU）缺陷是程序繁雜，使WTO成為大國主導(dǎo)操縱糾紛解決，利用爭端解決機(jī)制程序之便，拖延時(shí)間，采取實(shí)用主義，讓對方失去機(jī)遇和市場.首先，訴訟成本較高，須聘請精明強(qiáng)干的法學(xué)者，了解WTO的規(guī)則和對爭端解決機(jī)制的可能的期望進(jìn)行預(yù)測，其次，訴訟時(shí)間長，在GATT歷史上，有的爭端解決拖延時(shí)間長達(dá)5年.最后，即使勝訴，在發(fā)達(dá)國家不承擔(dān)義務(wù)時(shí)，發(fā)展中國家難以采取有效的手段，難以抵償發(fā)達(dá)國家不承擔(dān)義務(wù)所造成的損失。因此，應(yīng)盡快建立快速爭端解決機(jī)制（rapiddisputesofresolutionofmechanism）12
四,我國科技標(biāo)準(zhǔn)化概述
十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快13。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)農(nóng)業(yè)國際市場，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對我國面對國際國內(nèi)兩個(gè)市場，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭能力成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。
目前,我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國外具有明顯差距并且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平落后，在采用國際標(biāo)準(zhǔn)方面明顯低于發(fā)達(dá)國家的水平。14在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，除了在中文編碼、VCD和第三代移動通信領(lǐng)域有少量標(biāo)準(zhǔn)被納入國際標(biāo)準(zhǔn)外，在大多數(shù)情況下，我們只能被動地執(zhí)行國外提出的標(biāo)準(zhǔn)，受制于人。另外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與科學(xué)研究脫節(jié)。15全球自由貿(mào)易環(huán)境下,中國政府在<<中國加入世貿(mào)組織議定書>>中承諾按照國際慣例，開放市場，增強(qiáng)透明度，公布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國應(yīng)自加入時(shí)起，使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序符合《TBT協(xié)定》。為改變我國頻遭貿(mào)易技術(shù)壁壘限制，16成為受貿(mào)易保護(hù)主義受害大國局面,當(dāng)前條件下,在WTO的過渡保護(hù)期內(nèi),應(yīng)解決好以下問題:第一，找出WTO的TBT和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化的差距,集中整治，解決突出問題；第二，必須從戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化工作；第三，入世條件下實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略,建設(shè)既適合我國國情又能與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系；第四，在入世條件下政府應(yīng)加強(qiáng)立法和執(zhí)法監(jiān)督,淡化政府干預(yù)職能并加強(qiáng)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘研究。
五，結(jié)論：
WTO在推動世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過程中起到了非常重要的作用。涉及自由貿(mào)易的糾紛不斷，原因之一便是科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍"：在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Human
andhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。因此，作為發(fā)展中國家造成的損失慘重，使發(fā)展中國家更加處于劣勢，淪為自然資源和初級產(chǎn)品的提供者，污染轉(zhuǎn)移的龐大場所。
中國作為發(fā)展中國家，在十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快17，從戰(zhàn)略高度上重視和加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，盡快研究建立既符合我國國情、又能與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。
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[15]Caopeizhong,theprincipleoftheWTOandAffectionForChina.[D].Canberra,2002(unpublishedatpresent).
1曹培忠,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授,澳大利亞英聯(lián)邦國際經(jīng)濟(jì)法碩士CthAus.LLM。
2周艷波，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授。
3參見世界貿(mào)易組織的官方文件：“Recognizingthattheirrelationsinthefieldoftradeandeconomicendeavourshouldbeconductedwithaviewtoraising
standardsofliving,ensuringfullemploymentandalargeandsteadilygrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemand,developingthefulluseoftheresourcesoftheworldandexpandingtheproductionandexchangeofgoods。eetheGATT1947preface?！?/p>
410commonmisunderstandingsabouttheWTO(AccessedinNovember2001),
5參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
6參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
7同上。
8參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
9參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
10GATT(1958),trendsinInternationalTrade,Geneva.
11See:J,TimmonsRobertsandArmyHite,FromModernizationtoGlobalization:PerspectivesonDevelopmentandSocialChange,Blackwellpublishersled,2000,p.11.
12BernardM.HoekmanandPetrosC.mavroidis:EnforcingMultilateralCommitments:DisputesSettlementandDevelopingCountries,/wb/hoekman.doc.
13"建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。整體上，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須由數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理必須由偏重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量安全管理轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高過程就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理，是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，是加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。"參見******同志在十六大報(bào)告第四部分.
14已的19,278項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的僅占43．5％,由我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)寥寥無幾。參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
15由于管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面的原因，我國目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與相關(guān)技術(shù)的研究嚴(yán)重脫節(jié)。參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)投入不足。15我國部分行業(yè)處于幾乎不設(shè)防狀態(tài)。
一、學(xué)用結(jié)合、頑強(qiáng)拼搏，改變?nèi)松?/p>
喬葉青同志，1982年高考落榜后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)搞家庭養(yǎng)殖，由于不懂科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，經(jīng)濟(jì)效益一直不高。作為一名有志青年，為改變家庭的生活狀況，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，他想學(xué)習(xí)并掌握一門實(shí)用技術(shù)，靠技術(shù)養(yǎng)家、靠技術(shù)書寫人生。1988年農(nóng)廣校招生，他就到郯城縣農(nóng)廣校報(bào)名并順利通過考試，被錄取為山東省農(nóng)廣校畜牧專業(yè)學(xué)員。經(jīng)過三年的努力，他的各門課程都取得了優(yōu)異成績，被評為市、縣優(yōu)秀學(xué)員。在學(xué)習(xí)過程中，喬葉青利用學(xué)到的畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，學(xué)用結(jié)合，大膽實(shí)踐。自家養(yǎng)的豬、雞等畜禽就成了他的實(shí)驗(yàn)品，畜禽常見病他就試著給治療，積累了許多臨床診斷、治療知識。由于科學(xué)養(yǎng)殖，家里的養(yǎng)殖效益大幅度地增長，他在村民眼中成了“小能人”。
慢慢地，鄉(xiāng)親們喂養(yǎng)的畜禽出現(xiàn)一些常見病，就找喬葉青給診治，向他學(xué)習(xí)科學(xué)養(yǎng)殖技巧，他也樂意幫忙。隨著臨床經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，鄉(xiāng)親們找他給畜禽看病的多了，向他請教科學(xué)喂養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的人也多了，他為鄉(xiāng)親們服務(wù)的范圍在不斷擴(kuò)大，并向周圍村莊發(fā)展。在他的影響和帶動下，紅花鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)得到了較大發(fā)展。1989年，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，將他聘請到鄉(xiāng)獸醫(yī)站工作，任“農(nóng)民技術(shù)員”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的畜牧技術(shù)推廣工作。當(dāng)時(shí)針對生豬品種退化，畜牧業(yè)產(chǎn)值下降的局面，他主動向黨委、政府提出改良畜禽品種的建議。他自己率先購買了杜洛克、漢普夏、丹麥新長白等優(yōu)良種公豬，通過人工授精技術(shù)，對全鄉(xiāng)1000多頭母豬進(jìn)行雜交改良，同時(shí)淘汰劣種公豬20多頭，使全鄉(xiāng)生豬改良覆蓋面達(dá)到90%以上，生豬商品瘦肉率由原來的38%上升到55%以上，當(dāng)年出欄生豬2萬多頭，僅此一項(xiàng)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益200多萬元。
由他推廣的人工授精技術(shù)在全省引起了轟動，很多市、縣派人來學(xué)習(xí)取經(jīng)，他的工作方法在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推廣。他推廣的技術(shù)帶動了全縣養(yǎng)豬業(yè)的蓬勃發(fā)展，使郯城縣的商品瘦肉豬存欄和出欄大幅度地提高，豬肉品質(zhì)也得到了改善，郯城縣被命名為“全國瘦肉型豬基地建設(shè)先進(jìn)縣”。由于他的工作成績突出，1993年被郯城縣有關(guān)部門批準(zhǔn)為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，從此，成了一名合同制干部。他靠勤學(xué)不輟、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改變了人生，得以在畜牧推廣這廣闊的空間里施展才華，實(shí)現(xiàn)夢想，書寫美麗人生。
二、推廣配合飼料，加大服務(wù)力度，提高養(yǎng)殖效益
喬葉青同志為進(jìn)一步提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平，2001年又通過成人高考，參加了山東農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧專業(yè)大專班的函授學(xué)習(xí)。經(jīng)過三年的努力，2004年以優(yōu)異成績拿到了大專畢業(yè)證書。他在平時(shí)的工作中也酷愛學(xué)習(xí)，不斷自我充電和積累臨床經(jīng)驗(yàn)，逐漸成為獸醫(yī)站的技術(shù)骨干。
隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步，畜禽的各種配合飼料相繼上市。為了增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)識和科技意識，把先進(jìn)的技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖，他積極投入到畜禽配合飼料的推廣中去。利用給畜禽防疫、去勢、診治疾病等工作機(jī)會，大力宣傳配合飼料的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)放技術(shù)宣傳資料；利用自己的飼喂經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)身說法，加快了配合飼料的推廣應(yīng)用。從1988年到現(xiàn)在，推廣各種配合飼料每年不低于1000噸，幫助農(nóng)民提高了養(yǎng)殖效益，增加了收入。在推廣配合飼料的過程中，他發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下，畜牧推廣必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，才能得到群眾的認(rèn)可和歡迎。為此，他主動向站長申請，義務(wù)承擔(dān)了十四個(gè)村的畜牧生產(chǎn)技術(shù)顧問，承包了這些村的仔豬、防疫、豬病防治工作。在承包過程中，他以推廣配合飼料和改善畜禽品種結(jié)構(gòu)為突破口，開展全方位的技術(shù)服務(wù)。努力做好疫情預(yù)測、預(yù)報(bào)和畜禽傳染病的防治，在改良畜禽品種和科技示范上培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，樹立了良好的技術(shù)威信，受到廣大農(nóng)民的贊譽(yù)。在承包服務(wù)過程中，為了滿足群眾的要求，他還創(chuàng)辦了畜牧技術(shù)推廣服務(wù)部，開通了熱線電話，有效地促進(jìn)了新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。
三、開拓創(chuàng)新，開展好科技示范，做一名優(yōu)秀的新型農(nóng)民培訓(xùn)輔導(dǎo)員
2007年，郯城縣實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目，喬葉青被推薦選聘為畜牧專業(yè)輔導(dǎo)員。為了當(dāng)好輔導(dǎo)員，他認(rèn)真填寫示范戶登記表，無論工作多忙，他都按時(shí)參加縣項(xiàng)目辦組織的科技培訓(xùn)。學(xué)習(xí)后，及時(shí)將縣新型農(nóng)民培訓(xùn)工程辦公室發(fā)的明白紙、培訓(xùn)教材和科技光盤送到示范戶手中，還經(jīng)常組織農(nóng)民和示范戶們學(xué)習(xí)討論。對農(nóng)民不明白的問題，及時(shí)給予解決和指導(dǎo)。并利用進(jìn)村入戶的機(jī)會進(jìn)行防疫、診治、推廣、配送飼料等活動，指導(dǎo)示范戶科學(xué)養(yǎng)殖。
為了做好科技示范，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民養(yǎng)殖致富，走科學(xué)養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的新路子，2007年10月，喬葉青同志廣籌資金，多方協(xié)調(diào)，投資23萬元，興建占地2.5畝的生態(tài)環(huán)保（發(fā)酵床）養(yǎng)豬場一處。目前，建成發(fā)酵床面積210平方米，存欄無公害生豬120頭，全部按標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式?，F(xiàn)已出欄生豬65頭，純贏利3.6萬元，預(yù)計(jì)年底可出欄肥豬500頭。由于這項(xiàng)技術(shù)省工、省時(shí)、省料、節(jié)水，又能提高豬的抵抗力和豬肉品質(zhì)，真正做到無污染、零排放，得到專家的肯定，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評，定購生豬的客戶和前去參觀的人絡(luò)繹不絕。
喬葉青通過開拓創(chuàng)新，建立生態(tài)養(yǎng)殖場，旨在做好科技示范，以點(diǎn)帶面，帶動農(nóng)民和養(yǎng)殖示范戶從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖，共同致富。目前，在他的指導(dǎo)下，發(fā)展規(guī)模畜牧養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場30多個(gè)。他正準(zhǔn)備籌建生豬人工授精站，爭取2008年底實(shí)現(xiàn)人工授精率70%以上，三元優(yōu)質(zhì)豬90%以上。以發(fā)展健康畜牧業(yè)為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)為載體，大力推進(jìn)“品種良種化、生產(chǎn)規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)合理化、防疫現(xiàn)代化”五化建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)的畜牧養(yǎng)殖健康發(fā)展。
四、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，積極撰寫論文，承擔(dān)科技示范項(xiàng)目
【論文關(guān)鍵詞】 中國財(cái)政；支農(nóng)；農(nóng)業(yè)增長；影響研究
引言
由于資本具有追求利潤最大化的屬性，商業(yè)資本和民間資本很少流向農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，農(nóng)村信用合作社沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。申小莉等（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)， 2007）采用經(jīng)典的 c—d生產(chǎn)函數(shù)作為模型，研究了湖南財(cái)政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。 該研究結(jié)論認(rèn)為湖南省的財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之間密切相關(guān)，財(cái)政支農(nóng)支出彈性達(dá)到 0.3396。在財(cái)政支農(nóng)投入項(xiàng)目的邊際產(chǎn)出效應(yīng)方面，李煥彰、 錢忠好（中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 2004）運(yùn)用格蘭杰因果檢驗(yàn)法，驗(yàn)證財(cái)政支農(nóng)增長和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長之間的關(guān)系，結(jié)果表明，中國財(cái)政支農(nóng)投入項(xiàng)目中，科技三項(xiàng)費(fèi)用最高，基本建設(shè)支出次之，生產(chǎn)性支出和事業(yè)費(fèi)最差。
一、 研究方法及模型
1.變量的表示
（1）財(cái)政支農(nóng)投入變化趨勢及虛擬變量（政策變量） dt的引入
財(cái)政支農(nóng)資金是指國家財(cái)政提供建立農(nóng)村公共產(chǎn)品的資金，主要包括支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村水利氣象等部門的事業(yè)費(fèi)、農(nóng)村基本建設(shè)支出、 農(nóng)村科技三項(xiàng)費(fèi)用、 農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)支出。從1981—1997 年的十七年間，中國財(cái)政支農(nóng)投入的總額為5 565.02 億元，但是從 1998—2005 年短短的八年時(shí)間，財(cái)政支農(nóng)投入的總額卻達(dá)到13 051.94億元。這是由于在1997年中國實(shí)行了積極的財(cái)政政策，自此以后國家加大了財(cái)政支農(nóng)的力度，財(cái)政支農(nóng)投入在1998年增加到1 154.76億元。 因此，我們認(rèn)為1997年是中國財(cái)政支農(nóng)投入的分水嶺和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
（2）變量的無量綱化處理
為了消除量綱的影響，我們把 1981—2005 年中國財(cái)政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化公式為 zx= （x-μ1 ） /σ1 與 zy= （y-μ2 ） /σ2，其中 zx、 zy分別是財(cái)政支農(nóng)投入絕對值（x ）與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值絕對值（y ）的標(biāo)準(zhǔn)化值，μ1、 μ2 分別是二者的均值； σ1、 σ2 分別是二者的標(biāo)準(zhǔn)差。
2.財(cái)政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的相關(guān)性分析及模型
（1）中國財(cái)政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的相關(guān)性及模型我們運(yùn)用 spss11.5 軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析，得出如下結(jié)論： pearson 檢驗(yàn)表明中國財(cái)政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)為 0.951， kendall's tau_b 檢驗(yàn)與 spearman'srho檢驗(yàn)表明二者的相關(guān)系數(shù)是 1.00，以上檢驗(yàn) 99%的置信度水平上顯著。所以我們認(rèn)為 zx與zy是高度相關(guān)的。為了定量研究 zx（財(cái)政支農(nóng)投入標(biāo)準(zhǔn)值）與 zy （農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的標(biāo)準(zhǔn)值）的關(guān)系，我們構(gòu)造如下模型：zy=β1 exp （zx ） +β2 +（β3 exp （zx ） +β4 ） dt其中， zx， zy是標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，β1、 β2、 β3、 β4 是待估計(jì)的參數(shù)， dt是虛擬變量。
（2）參數(shù)的估計(jì)及統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn)
對于參數(shù)值的估計(jì)，本文運(yùn)用 spss11.5 軟件中非線性回歸的方法，運(yùn)用迭代法通過四次模型計(jì)算和二次求導(dǎo)后終止，兩次相鄰的計(jì)算的殘差平方和的差值等于1.000e- 08。 得出結(jié)果（見表1）：從表 1、 表2可知，方程的擬合優(yōu)度達(dá)到了0.99324，各參數(shù)在置信區(qū)間的取值不為零，均具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。我們運(yùn)用 eviews3.1 再一次擬合了模型，在可決系數(shù)和參數(shù)估計(jì)值及參數(shù)估計(jì)的顯著性等方面得到相同的結(jié)論。同時(shí) dw=1.676694＞du （0.05 顯著性水平下的上限值為 1.454），說明模型無自相關(guān)性；同時(shí)懷特檢驗(yàn)結(jié)果 nr2=6.119065，說明模型無異方差性，即模型通過了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的檢驗(yàn)。 因此，我們得到模型：zy=3.1841099exp （zx ） - 2.3908454+ （- 3.0542754exp （zx ）+2.9697466） dt令 dzy， dzx 分別表示 zy， zx 的微分， e z y 表示 zy 對 zx 的彈性，易得如下的函數(shù)關(guān)系式：邊際收益函數(shù) dzy/dzx=3.1841099exp （zx）-3.0542754exp （zx）dt，彈性函數(shù) e z y =[3.1841099exp （zx） -3.0542754exp （zx） *dt]（zx/zy）表1 可決系數(shù)及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果自由度 平方和 均方回 歸 4 23.83768 5.95942殘 差 21 0.16232 7.73e- 03可決系數(shù) 0.99324表2 參數(shù)估計(jì)值及其相關(guān)的檢驗(yàn)參數(shù) 估計(jì)值 標(biāo)準(zhǔn)誤 95%的置信區(qū)間上 限 下 限β1 3.1841099 0.1146728 2.9456348 3.4225850
β2 - 2.3908454 0.0695646 - 2.5355129 - 2.2461779
β3 - 3.0542754 0.1150110 - 3.2934540 - 2.8150968
β4 2.9697466 0.0862260 2.7904298 3.1490635
（1）邊際收益分析
圖 1 說明在 1998—2003 年期間財(cái)政資金的大量投入并沒有帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的快速增長，在財(cái)政支農(nóng)資金利用方面，存在效率低下的問題。2004—2005年財(cái)政支農(nóng)投入的效率有所提高（邊際收益值大于1），但是與1981—1997年的平均水平相比，還有一定的差距（見圖1） 。圖 1 財(cái)政支農(nóng)邊際收益趨勢
圖 2 財(cái)政支農(nóng)彈性變化趨勢
（2）邊際收益與彈性對比分析
通過對圖1、 圖2 的對比分析，我們發(fā)現(xiàn)邊際收益變化趨勢與彈性變化趨勢的 “轉(zhuǎn)折點(diǎn)” 不同，即邊際收益趨勢的 “轉(zhuǎn)折點(diǎn)” 出現(xiàn)在1998年，彈性變化趨勢的 “轉(zhuǎn)折點(diǎn)” 卻出現(xiàn)在 1994年，這說明中國財(cái)政支農(nóng)的邊際收益在1998年出現(xiàn) “轉(zhuǎn)折” 決
非偶然，這在1994年通過彈性的 “轉(zhuǎn)折” 已經(jīng)有所預(yù)示。
三、 結(jié)論
（1）中國財(cái)政支農(nóng)投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長之間有著高度的
相關(guān)性。
（2）中國財(cái)政支農(nóng)投入的效率呈現(xiàn)出階段性的變化，即從 1981—1997 年財(cái)政支農(nóng)投入效率水平高（平均邊際收益水平是1.8386）； 1998—2003年財(cái)政投入效率水平低下（平均邊際收益水平是0.3390）； 2004—2005年財(cái)政投入效率水平較高（平均邊際收益水平是1.3615） 。
（3） 2004—2005 年是中國財(cái)政支農(nóng)效率水平提高的新起點(diǎn)。按照2004—2005年財(cái)政支農(nóng)投入的平均效率水平計(jì)算，支農(nóng)投入平均每增加1 000萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值平均每年增加 1 361.5 萬元。
（4）彈性的變化趨勢與邊際收益的變化趨勢相比，彈性變化趨勢是滯后的。
（5）從1981—2005 年中國財(cái)政支農(nóng)資金邊際效益的平均增幅為 0.104，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值對支農(nóng)資金的彈性的平均增幅是 0.0554 （剔除 1994 年的強(qiáng)影響值） 。假設(shè)按照這個(gè)水平提高支農(nóng)資金的使用效率，整合支農(nóng)資金，那么到 2010 年，中國財(cái)政支農(nóng)資金支出增加帶來的邊際收益值應(yīng)穩(wěn)步達(dá)到2.41，而彈性應(yīng)穩(wěn)步達(dá)到2.26。
四、 對策及建議
通過以上分析，可以看出中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長對國家財(cái)政支農(nóng)投入的依賴性很大，目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長還離不開國家財(cái)政支持，還需要進(jìn)一步提高財(cái)政支農(nóng)投入資金的使用效率，使財(cái)政支農(nóng)資金邊際收益最大化。
（1）繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持力度。特別是加大對不發(fā)達(dá)地區(qū)、 偏遠(yuǎn)地區(qū)的財(cái)政支持力度。 （2）優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)。加大對農(nóng)業(yè)科技、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入比例，尤其是科技三項(xiàng)支農(nóng)投入的比例，減少農(nóng)村行政、 事業(yè)費(fèi)的支出。 （3）加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合。建立財(cái)政支農(nóng)資金的有效監(jiān)管機(jī)制和組織協(xié)調(diào)機(jī)制，做到每一筆資金用得清，說得明；對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金要?？顚Ｓ?，實(shí)行項(xiàng)目資金和項(xiàng)目 “打包” 或 “捆綁” ，?？顚Ｓ谩?（4）加快發(fā)展農(nóng)村金融合作組織，帶動社會資本對農(nóng)業(yè)的投入。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮地方政府與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織各自的功能，在機(jī)制上形成一個(gè)互相支持，共同為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一體。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李煥章，等.財(cái)政支農(nóng)政策與中國農(nóng)業(yè)增長：因果與結(jié)構(gòu)分析[j].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 2004，（8） .
研究員，上海市農(nóng)業(yè)委員會蔬菜辦公室主任，全國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)專業(yè)委員會委員，上海市園藝學(xué)會副理事長，上海蔬菜經(jīng)濟(jì)研究會副會長，上海市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會常務(wù)理事、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化委員會主任，上海市農(nóng)業(yè)系列中級技術(shù)職稱評審委員會主任委員、高級技術(shù)職稱評審委員會副主任委員，上海市科委、上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局科技項(xiàng)目評審專家?guī)斐蓡T，享受國務(wù)院特殊津貼。主持國家、農(nóng)業(yè)部和上海市多項(xiàng)科技攻關(guān)和推廣項(xiàng)目，多次獲得農(nóng)業(yè)部和上海市科技進(jìn)步獎和科技興農(nóng)獎。有多篇論文獲中國園藝學(xué)會、中國植保學(xué)會、上海市植保學(xué)會、上海市園藝學(xué)會優(yōu)秀論文獎。主編《蔬菜栽培技術(shù)手冊》、《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《食用菌生產(chǎn)技術(shù)手冊》、《食用菌安全生產(chǎn)技術(shù)問答》、《蔬菜病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)調(diào)查規(guī)范》、《上海蔬菜消費(fèi)現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)研究》、《花式蔬菜栽培和食用方法》、《食用菌生產(chǎn)技術(shù)》等。
為了進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)部全國園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建總體安排以及上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，積極落實(shí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，市、區(qū)、鎮(zhèn)各級農(nóng)業(yè)部門積極投入，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，建立和完善各項(xiàng)工作措施，有序推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，取得了明顯成效。
1 上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建基本情況
2009年10月19日農(nóng)業(yè)部農(nóng)辦農(nóng)[2009]121號文件通知印發(fā)《全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作方案》，在全國組織開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動，要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“五化”即規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、商品化處理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要內(nèi)容，進(jìn)一步提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力。
根據(jù)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等相關(guān)文件的精神，2010年全市拉開創(chuàng)建工作帷幕，有關(guān)部門相繼制定了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范、考核驗(yàn)收辦法和實(shí)施意見等，有序推進(jìn)了全市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010-2012年共創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園9家，面積263.9 hm2，其中，2010年創(chuàng)建2家，2011年創(chuàng)建3家，2012年創(chuàng)建4家；共創(chuàng)建市級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園53家，面積1 500 hm2，其中2011年創(chuàng)建13家，2012年創(chuàng)建40家；此外，部分區(qū)縣還組織區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，總計(jì)25家，其中2011年創(chuàng)建7家，2012年創(chuàng)建18家。2013年參與蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位總計(jì)56家，其中部級4家，市級40家，區(qū)級12家。
2 上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建主要工作措施
2.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造創(chuàng)建氛圍
針對蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，結(jié)合蔬菜生產(chǎn)及技術(shù)指導(dǎo)工作的組織推進(jìn)，市區(qū)各級相關(guān)部門通過業(yè)務(wù)工作媒體平臺、工作會議以及標(biāo)牌等開展多種形式宣傳工作。市農(nóng)技中心組織編寫蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位宣傳文本，并利用上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)、蔬菜信息報(bào)、上海農(nóng)技推廣期刊等宣傳媒介進(jìn)行宣傳；區(qū)級部門專門召開工作會議，傳達(dá)創(chuàng)建精神、解析創(chuàng)建任務(wù)、組織創(chuàng)建推進(jìn)，并舉辦針對性技術(shù)培訓(xùn)；鎮(zhèn)級部門配合組織創(chuàng)建單位召開工作啟動會議，全面解讀蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作內(nèi)容、具體要求、獎補(bǔ)措施及績效影響等，引導(dǎo)創(chuàng)建單位積極組織創(chuàng)建；創(chuàng)建單位按照相關(guān)要求有序開展創(chuàng)建工作，樹立相關(guān)宣傳展示標(biāo)牌，并統(tǒng)一舉牌，展示標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的各項(xiàng)內(nèi)容和目標(biāo)，接受社會監(jiān)督，示范帶動蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。此外，為了調(diào)動創(chuàng)建單位的工作積極性，市區(qū)各級政府制定獎補(bǔ)措施，目前市級政府獎補(bǔ)50萬元，區(qū)級政府通過不同方式進(jìn)行配套獎補(bǔ)，如嘉定區(qū)通過對企業(yè)評獎等方式給予10萬元的獎勵，松江區(qū)對每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園獎補(bǔ)30萬元用于開展廢棄物處理場地建設(shè)等。全面多樣的宣傳引導(dǎo)，引起了各級政府、農(nóng)技人員、蔬菜專業(yè)合作社、菜農(nóng)等社會各方面的關(guān)注，營造了上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的良好社會氛圍。
2.2 明確目標(biāo)方案，層層落實(shí)推進(jìn)
在農(nóng)業(yè)部的總體部署下，市農(nóng)委成立了標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，及時(shí)制定編發(fā)《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范》、《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建管理辦法》、《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》、《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建考核驗(yàn)收辦法》等相關(guān)文件，就蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作組織程序、部門職責(zé)、內(nèi)容要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等提出明確要求。按照有關(guān)管理辦法要求，區(qū)、縣農(nóng)委分別成立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，分別制定工作方案，通過不定期指導(dǎo)、會議交流和檢查等形式督促創(chuàng)建工作推進(jìn)和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門委派專人參與創(chuàng)建單位的各項(xiàng)工作推進(jìn)，創(chuàng)建單位制定創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭成立創(chuàng)建小組，明確職責(zé)，合理分工，并整合有關(guān)項(xiàng)目、資金和技術(shù)力量，全力落實(shí)各項(xiàng)措施，確保了創(chuàng)建工作有序開展。
2.3 全面指導(dǎo)服務(wù)，提高創(chuàng)建水平
市區(qū)各級技術(shù)部門全面組織開展指導(dǎo)服務(wù)，通過多層次、全方位指導(dǎo)提升創(chuàng)建水平。市級部門成立標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建專家指導(dǎo)組、建立了技術(shù)指導(dǎo)員聯(lián)系人制度，選派主要技術(shù)人員分別與9個(gè)區(qū)縣對接，并制定地方標(biāo)準(zhǔn)《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DB 31/T646-2012）、編制《上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)指南》等標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建技術(shù)依據(jù)。區(qū)級部門成立蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，分別制定工作方案，安排專人總體負(fù)責(zé)工作推進(jìn)，技術(shù)人員分別開展創(chuàng)建指導(dǎo)，不定期現(xiàn)場指導(dǎo)階段性工作落實(shí)，定期交流工作經(jīng)驗(yàn)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員多采取蹲點(diǎn)入場的形式，全程協(xié)助各項(xiàng)創(chuàng)建工作的組織開展，指導(dǎo)督促創(chuàng)建方案各項(xiàng)內(nèi)容的如期開展落實(shí)。在指導(dǎo)工作中，有計(jì)劃廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)工作，解析標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建主要內(nèi)容、工作要求及獎補(bǔ)措施等，講解標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)和要求，指導(dǎo)各項(xiàng)生態(tài)栽培技術(shù)的應(yīng)用和管理制度的建立、完善，確保落實(shí)每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)、完善每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理制度。在市區(qū)鎮(zhèn)多級部門的全面指導(dǎo)服務(wù)下，積極創(chuàng)建展開硬件配套、技術(shù)應(yīng)用、制度完善等各方面工作，有效推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)園各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2.4 制定發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)持續(xù)創(chuàng)建
根據(jù)本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，市農(nóng)委聯(lián)合市財(cái)政組織制定了《關(guān)于2011-2015年蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》，明確提出了“十二五”期間本市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建目標(biāo)和計(jì)劃，2011-2015年將創(chuàng)建市級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園150家，創(chuàng)建面積2 000 hm2以上，輻射帶動面積4 666.7 hm2以上。各區(qū)縣根據(jù)該實(shí)施意見要求，制定了“十二五”期間區(qū)縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)劃和具體工作計(jì)劃，為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的持續(xù)推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。有些區(qū)縣為了順利推進(jìn)市級標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，還制定政策引導(dǎo)創(chuàng)建區(qū)縣級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，為后期創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。
3 上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建實(shí)效
3.1 生產(chǎn)配套設(shè)施配套完善
針對標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的“五化”要求，創(chuàng)建單位全面整改硬件配套設(shè)施，包括投入品管理、生產(chǎn)應(yīng)用設(shè)施以及質(zhì)量保障措施等從生產(chǎn)到銷售全過程的多方面的配套設(shè)施都得到完善。道路、溝渠及水電供應(yīng)設(shè)施得以修繕，農(nóng)資倉庫加以劃分管理，農(nóng)殘檢測條件得以進(jìn)一步改善，產(chǎn)品保鮮等冷鏈設(shè)備得以提升，微滴灌等高效生產(chǎn)技術(shù)措施得以擴(kuò)大應(yīng)用，生產(chǎn)廢棄物處理?xiàng)l件得以建設(shè)健全。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平明顯提高
創(chuàng)建單位通過完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和分等分級標(biāo)準(zhǔn)，全面建立農(nóng)業(yè)投入品管理、田間生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量可追溯5項(xiàng)全程質(zhì)量管理制度，使生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，并逐步形成了質(zhì)量安全管理長效機(jī)制，提升了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。
3.3 質(zhì)量安全意識顯著增強(qiáng)
管理人員和生產(chǎn)一線工人的質(zhì)量安全意識普遍增強(qiáng)，生產(chǎn)中全面推廣應(yīng)用防蟲網(wǎng)、粘蟲板、性誘劑、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、高溫悶棚等十項(xiàng)生態(tài)栽培技術(shù)，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少30%以上，嚴(yán)格控制安全間隔期上市，在農(nóng)業(yè)部、上海市組織的例行抽檢中農(nóng)殘合格率均達(dá)到了100%，在全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益雙豐收。
3.4 生產(chǎn)綜合效益明顯增加
通過標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，創(chuàng)建單位品牌化意識不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著增加。所有標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位全部注冊了自己的商標(biāo)，提升了產(chǎn)品的市場知名度，其中SYL、星輝蔬菜、城市超市、HAYP、新健綠等創(chuàng)建單位獲得了上海市著名商標(biāo)、上海市名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品的市場放心度和經(jīng)濟(jì)效益。此外，各創(chuàng)建單位通過創(chuàng)建工作，輻射帶動周邊菜農(nóng)開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升整個(gè)蔬菜生產(chǎn)面安全生產(chǎn)管理水平，發(fā)揮蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的示范作用，擴(kuò)大了社會影響力。
4 上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建思考
在蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作中，各級相關(guān)部門各盡其責(zé)，發(fā)揮指導(dǎo)督促作用，創(chuàng)建單位根據(jù)要求全面提升生產(chǎn)管理水平等，在生產(chǎn)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平、質(zhì)量安全意識以及綜合效益等多方面取得了顯著提升，但仍有值得思考的一些問題。
4.1 創(chuàng)建主體單位需完善管理團(tuán)隊(duì)
在上海蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建中，市區(qū)鎮(zhèn)各級部門發(fā)揮了全面的指導(dǎo)督促作用，而真正的創(chuàng)建主體是蔬菜合作社和生產(chǎn)企業(yè)，從方案、標(biāo)準(zhǔn)的制訂，到材料申報(bào)、技術(shù)指導(dǎo)等需依賴和借助多方力量，從長遠(yuǎn)考慮要全面提升質(zhì)量管理等，必須培養(yǎng)組建技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，以確保創(chuàng)建中水到渠成、創(chuàng)建后順利運(yùn)營，從生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量等各方面體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的價(jià)值所在。
4.2 創(chuàng)建獎補(bǔ)機(jī)制需完善
上海市“十二五”期間計(jì)劃創(chuàng)建300家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，資金由部、市、區(qū)三級財(cái)政提供，對每一個(gè)創(chuàng)建驗(yàn)收通過單位給予50萬元獎勵，根據(jù)財(cái)政資金撥付的相關(guān)規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建是當(dāng)年申報(bào)當(dāng)年評審，50萬元的創(chuàng)建資金需先用后補(bǔ)，并通過審計(jì)合格。這種獎補(bǔ)機(jī)制在創(chuàng)建初期較為實(shí)用，以扶持創(chuàng)建為主要目標(biāo)，但缺乏后續(xù)管理支撐，易造成為創(chuàng)建而創(chuàng)建，因此在創(chuàng)建模式、考核管理、資金獎補(bǔ)等方面還需進(jìn)一步完善和探索。我們想能否在蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建中引進(jìn)流動創(chuàng)建機(jī)制，由企業(yè)自主申報(bào)，政府積極推動，發(fā)揮專業(yè)評審優(yōu)勢，創(chuàng)建評審總量有所控制，獎補(bǔ)資金適當(dāng)調(diào)整，財(cái)政可控又有利于持續(xù)發(fā)展，建議每2～3年評審一次，不達(dá)標(biāo)即摘牌，確保上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園成為行業(yè)模范。
4.3 創(chuàng)建主體主動性需提高
目前還處于蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建初期階段，主要還是來自政府推動、政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)，需將被動創(chuàng)建變?yōu)橹鲃觿?chuàng)建，使創(chuàng)建實(shí)體真正發(fā)揮主動性和能動性，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。
關(guān)鍵詞：特色，蔬菜，城郊，可持續(xù)
改革開放以年來，我國蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，全國蔬菜大生產(chǎn)、大市場、大流通的格局已基本形成。城郊型農(nóng)業(yè)，就是以城市及其近郊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技實(shí)力為依托，以鮮活農(nóng)副產(chǎn)品為研究對象，以服務(wù)城市富裕農(nóng)村和拓寬國內(nèi)外市場為目標(biāo)，以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，建立和發(fā)展農(nóng)林牧副漁及其加工業(yè)，彼此結(jié)合又各有側(cè)重的綜合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)造最大量產(chǎn)品和最高的經(jīng)濟(jì)效益，求得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而特色蔬菜是高臺蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展的重要動向，不僅特色明顯、優(yōu)勢突出、安全環(huán)保，而且生產(chǎn)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、經(jīng)濟(jì)效益好，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，對高臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)起到了極為重要的推動作用。
1. 城郊型蔬菜基地特征
1.1城郊型蔬菜基地優(yōu)勢
城郊型蔬菜基地優(yōu)勢相對明顯：靠城近，交通便捷、運(yùn)輸方便、銷售成本低；老菜區(qū)土地較為肥沃，基礎(chǔ)設(shè)施健全，溝渠路等配套設(shè)施齊備，抗御自然災(zāi)害能力較強(qiáng)；有一批種菜能手，具備技術(shù)水平高、市場意識強(qiáng)、市場應(yīng)變能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。
1.2基地的近長期規(guī)劃影響發(fā)展
目前，影響國內(nèi)蔬菜迅猛發(fā)展的主要因素在于思想觀念僵化，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏長遠(yuǎn)打算，生產(chǎn)設(shè)施和手段相對滯后，在激烈市場競爭面前主動出擊不夠；已劃入城區(qū)的老菜區(qū)將逐步被征用，這是歷史發(fā)展的必然祛趨勢，而在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)不被征用的城郊型菜區(qū)的廣大菜農(nóng)如何克服短期行為，解決不肯投入的問題是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2. 影響我國特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題
2.1相關(guān)制度不健全
標(biāo)準(zhǔn)化水平低，監(jiān)測手段滯后，安全意識不強(qiáng)，專柜專營和準(zhǔn)入機(jī)制不健全，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，不能發(fā)揮特色優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。。
2.2市場導(dǎo)向不清晰
市場導(dǎo)向作用發(fā)揮不完全，農(nóng)民種植特色蔬菜有一定的盲目性，如去年大面積跟風(fēng)種植的洋蔥價(jià)格低、無市場。
2.3配套集成技術(shù)低下
設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)配套集成水平低，效益提升不快，明顯影響了發(fā)展進(jìn)程。
2.4利益分配有失公平
利益分配不夠公平合理，市場現(xiàn)代化、規(guī)范化管理程度低，壓級壓價(jià)和損害菜農(nóng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，訂單農(nóng)業(yè)合同惠民讓利的吸引力不強(qiáng)，農(nóng)戶得利小企業(yè)轉(zhuǎn)利大，專業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人和販銷隊(duì)伍作用有限，特菜外銷渠道不夠廣闊。
2.5規(guī)模定位模糊
特色蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不夠準(zhǔn)確，不能科學(xué)評價(jià)和反映特色蔬菜生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)能力。
2.6產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低
特色蔬菜加工分級啟步緩慢，規(guī)模小，包裝粗糙，特菜品位和價(jià)格優(yōu)勢發(fā)揮不夠。
3. 特色蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展的對策與建議
3.1健全機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理
強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，制定鼓勵政策，健全激勵機(jī)制，推行目標(biāo)管理，分級分產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，政府部門、龍頭企業(yè)、市場經(jīng)營者和種植戶共同謀劃現(xiàn)代特色蔬菜的發(fā)展。
3.2構(gòu)建共謀發(fā)展模式
發(fā)揮協(xié)會作用，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和經(jīng)營者與農(nóng)戶簽定訂單農(nóng)業(yè)合同，合理均衡利益，既照顧好各方利益，又把壓級壓價(jià)損害農(nóng)民利益現(xiàn)象降低到最小化。全力構(gòu)建企民聯(lián)動、公平合理、互利共贏、共謀發(fā)展現(xiàn)代特色蔬菜的新局面。同時(shí)，合理區(qū)域布局，緊緊依靠龍頭企業(yè)和市場，著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按占地多少擠干水分報(bào)實(shí)面積，因樣點(diǎn)大小采用加權(quán)平均數(shù)計(jì)算產(chǎn)值效益，如實(shí)反映實(shí)際情況，為科學(xué)評價(jià)和決策提供依據(jù)。
3.2 建立院地合作的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性互動
利用地方優(yōu)勢，同當(dāng)?shù)卦核驼詢?yōu)勢互補(bǔ)、創(chuàng)新發(fā)展為基本原則，建立技術(shù)與行政“雙軌”制的管理模式，成立項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”和“蔬菜銷售合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營方式。
3.3加強(qiáng)培訓(xùn)，加快成果的轉(zhuǎn)化
政府部門必須培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略眼光的管理、科研人員，用以對不同區(qū)域的土壤承載力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新等的決策；對于具體實(shí)施者農(nóng)民，可通過多種形式的技術(shù)培訓(xùn)班來提高他們的整體科技意識和技能。。另外，從培育特色蔬菜示范典型和培訓(xùn)菜農(nóng)素質(zhì)入手，加快推廣溫室集成技術(shù)，最大限度挖掘潛力，提升效益，緊密圍繞特色蔬菜基地培育，建立冬、夏季特色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)，創(chuàng)建一批具有地方特色和品牌優(yōu)勢的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的新典型，帶動現(xiàn)代特色蔬菜基地建設(shè)。
3.4樹立市場觀念，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，
引導(dǎo)農(nóng)戶樹立市場觀念，用于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，合理種植現(xiàn)代高效特色蔬菜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)種植品牌特色蔬菜。。同時(shí)，要鼓勵擴(kuò)大特菜加工規(guī)模，精細(xì)包裝，分級上市，充分發(fā)揮特菜品位和價(jià)格優(yōu)勢。實(shí)施蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，組織多方面力量，先就品種制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行產(chǎn)品等級制，對進(jìn)入超市的蔬菜試行統(tǒng)一包裝，注明生產(chǎn)單位，采收日期，產(chǎn)品等級，提高蔬菜商品檔次，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
3.5重視安全環(huán)節(jié)，確保菜籃子工程
重視安全體系建設(shè)，狠抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的安全管理，提升蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化水平，抓源頭斬毒源，杜絕禁用農(nóng)藥流入田間；抓地頭凈化產(chǎn)區(qū)，杜絕菜田違規(guī)操作；抓源頭凈化市場，實(shí)行準(zhǔn)入制度，杜絕有害蔬菜進(jìn)入市場，加強(qiáng)蔬菜檢測，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，確保菜籃子安全程度，保證消費(fèi)者健康。
3.6強(qiáng)化市場能力，活躍流通領(lǐng)域
首先加強(qiáng)市場管理，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，合理引導(dǎo)農(nóng)民種植市場大、效益好的特色蔬菜；其次利用快捷信息，優(yōu)化交易環(huán)境，提升服務(wù)水平，釋放集散功能；再者探索公平公正的價(jià)格機(jī)制，實(shí)行專柜專營和準(zhǔn)入制度，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保證菜農(nóng)利益；第四是扶持專業(yè)經(jīng)營和中介組織的發(fā)展，鼓勵支持特菜運(yùn)
銷組織、販銷運(yùn)銷戶和經(jīng)紀(jì)人活躍流通市場，為特色蔬菜暢銷打開綠色通道。
3.7因地制宜建立創(chuàng)新基地，發(fā)揮輻射帶動作用
緊緊抓住國家建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的歷史機(jī)遇，在當(dāng)?shù)亟^(qū)域特色明顯、集技術(shù)創(chuàng)新與示范為一體的試驗(yàn)基地，并充分發(fā)揮試驗(yàn)基地的示范和“催化”效益應(yīng)，充分發(fā)揮其輻射帶動功能。同時(shí)，注重產(chǎn)后加工，興辦多種形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，連接小生產(chǎn)與大市場。城郊型菜區(qū)人口密集，靠城近，信息靈，提倡一部分人從種菜行列中剝離出來專職從事賣菜，組成一支銷售大軍，推動全市蔬菜生產(chǎn)發(fā)展。
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全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍"，在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。中國作為發(fā)展中國家，盡快研究建立既符合我國國情、又能與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性
一，引言
1947年，在特定的歷史文化背景下產(chǎn)生了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，3作為重要國際組織,WTO在推動世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過程中起到了非常重要的作用。世界貿(mào)易組織所簽的條約，尤其技術(shù)條約，已經(jīng)成為規(guī)范貿(mào)易行為和制度世界性指導(dǎo)原則。但是這個(gè)多邊貿(mào)易體制具有大國利益傾向,尤其是自由這個(gè)貿(mào)易中的實(shí)用主義依然存在,使WTO成為大國主導(dǎo)操縱一個(gè)場所。事實(shí)和歷史證明：關(guān)貿(mào)總協(xié)定糾紛不斷，原因之一便是自由貿(mào)易中的實(shí)用主義和大國主導(dǎo)操縱，科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。有人說：WTO是一個(gè)“富國俱樂部(clubofdevelopedandrichstates)”和“只保護(hù)富國利益(protectionstates''''profitonly)”4。
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)，已經(jīng)成為"雙刃劍"，既有有利的一面，亦有不利的一面，因此要揚(yáng)長避短。一方面，要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，參與世界經(jīng)濟(jì)全球化；另一方面，也要適當(dāng)搞一些自己的標(biāo)準(zhǔn)，以阻擋外國企業(yè)長驅(qū)直入，保護(hù)本民族利益。全球自由貿(mào)易環(huán)境下要利用貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定給發(fā)展中國家的特殊待遇和在WTO的過渡保護(hù)期內(nèi)的條件，戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化作用。
二，全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢和WTO技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議
當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢:5(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式，因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。6(2)國際貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的通過法律、政策等形成的限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘,其中主要包括對進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的限制,如進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證等和貿(mào)易技術(shù)壁壘(3)貿(mào)易技術(shù)壁壘的核心是標(biāo)準(zhǔn),貿(mào)易技術(shù)壁壘主要通過產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定技術(shù)法規(guī)，以及檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的合格評定程序來實(shí)現(xiàn)，其核心是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的另一種趨勢是:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的聯(lián)系越來越多，尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生與預(yù)防協(xié)議（SPM）、《TBT協(xié)定》中，人為設(shè)置障礙，這已經(jīng)成為貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要組成部分。7
1993年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定歷經(jīng)七年艱苦談判，達(dá)成貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)-WTO。貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定的宗旨是限制貿(mào)易技術(shù)壁壘，要求盡可能采用統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。但是貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)給發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家?guī)淼睦娌⒉粚ΨQ。原因是發(fā)達(dá)國家實(shí)際上掌握著國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，對于發(fā)展中國家來說，幾乎沒有什么技術(shù)壁壘可言，發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品能夠長驅(qū)直入，而對于發(fā)達(dá)國家，這些標(biāo)準(zhǔn)則可以成為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品進(jìn)口的銅墻鐵壁。8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利捆綁現(xiàn)象屢見不鮮。9
三，全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性研究
在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。
從概念上講,WTO的規(guī)則體系中存有許多例外,如保護(hù)環(huán)境的規(guī)定,俗稱環(huán)保例外權(quán)。例如，美國汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase)，在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下，旨在保護(hù)國內(nèi)煉油企業(yè)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”，這種環(huán)保例外權(quán)的行使往往和國家聯(lián)系在一起，在國家高于一切的國際法原則的影響下，有些國家利用GATT/WTO在規(guī)定自由貿(mào)易的同時(shí)，出于對環(huán)保和不均衡考慮的例外，如GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外，和規(guī)定不完善，一些發(fā)達(dá)國家在過份嚴(yán)格的科技標(biāo)準(zhǔn)化的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”，尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙，綠色貿(mào)易壁壘，形式多樣，涉及產(chǎn)品廣泛，措施花樣繁多。綠色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國家造成的損失慘重，使發(fā)展中國家更加處于劣勢，淪為自然資源和初級產(chǎn)品的提供者，污染轉(zhuǎn)移的龐大場所。
縱觀GATT/WTO的歷史，不難發(fā)現(xiàn)：GATT成立之初所奉行的不歧視原則(Non-discriminationprinciple)并沒有給發(fā)展中國家?guī)砉降馁Q(mào)易結(jié)果,1958年的GATT專家組的報(bào)告指出,對初級產(chǎn)品的依賴和市場問題和現(xiàn)存的規(guī)則和公約對發(fā)展中國家十分不利.10經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾.普雷比克研究也表明:發(fā)展中國家,如拉美國家,不得不為較少的回報(bào)出售越來越多的貨物.11例如，美國汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase)，在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下，旨在保護(hù)國內(nèi)煉油企業(yè)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”，損害發(fā)展中國家的利益。又如，中國作為最大發(fā)展中的國家，遭受“綠色貿(mào)易壁壘”的出口貨物已超過25%，約400-500億美元，極大地削弱WTO多邊貿(mào)易體制作用的發(fā)揮。
嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)不僅嚴(yán)重?fù)p傷自由貿(mào)易,而且一旦糾紛出現(xiàn),WTO的爭端解決機(jī)制（DSU）缺陷是程序繁雜，使WTO成為大國主導(dǎo)操縱糾紛解決，利用爭端解決機(jī)制程序之便，拖延時(shí)間，采取實(shí)用主義，讓對方失去機(jī)遇和市場.首先，訴訟成本較高，須聘請精明強(qiáng)干的法學(xué)者，了解WTO的規(guī)則和對爭端解決機(jī)制的可能的期望進(jìn)行預(yù)測，其次，訴訟時(shí)間長，在GATT歷史上，有的爭端解決拖延時(shí)間長達(dá)5年.最后，即使勝訴，在發(fā)達(dá)國家不承擔(dān)義務(wù)時(shí)，發(fā)展中國家難以采取有效的手段，難以抵償發(fā)達(dá)國家不承擔(dān)義務(wù)所造成的損失。因此，應(yīng)盡快建立快速爭端解決機(jī)制（rapiddisputesofresolutionofmechanism）12
四,我國科技標(biāo)準(zhǔn)化概述
十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快13。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)農(nóng)業(yè)國際市場，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對我國面對國際國內(nèi)兩個(gè)市場，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭能力成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。
目前,我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國外具有明顯差距并且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平落后，在采用國際標(biāo)準(zhǔn)方面明顯低于發(fā)達(dá)國家的水平。14在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，除了在中文編碼、VCD和第三代移動通信領(lǐng)域有少量標(biāo)準(zhǔn)被納入國際標(biāo)準(zhǔn)外，在大多數(shù)情況下，我們只能被動地執(zhí)行國外提出的標(biāo)準(zhǔn)，受制于人。另外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與科學(xué)研究脫節(jié)。15全球自由貿(mào)易環(huán)境下,中國政府在<<中國加入世貿(mào)組織議定書>>中承諾按照國際慣例，開放市場，增強(qiáng)透明度，公布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國應(yīng)自加入時(shí)起，使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序符合《TBT協(xié)定》。為改變我國頻遭貿(mào)易技術(shù)壁壘限制，16成為受貿(mào)易保護(hù)主義受害大國局面,當(dāng)前條件下,在WTO的過渡保護(hù)期內(nèi),應(yīng)解決好以下問題:第一，找出WTO的TBT和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化的差距,集中整治，解決突出問題；第二，必須從戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化工作；第三，入世條件下實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略,建設(shè)既適合我國國情又能與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系；第四，在入世條件下政府應(yīng)加強(qiáng)立法和執(zhí)法監(jiān)督,淡化政府干預(yù)職能并加強(qiáng)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘研究。
五，結(jié)論：
WTO在推動世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過程中起到了非常重要的作用。涉及自由貿(mào)易的糾紛不斷，原因之一便是科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍"：在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規(guī)定進(jìn)口國可以保護(hù)人類健康，枯竭資源，依據(jù)國家原則，制訂更高標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善，易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國家在綠色貿(mào)易的借口下，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議（SPM）中，人為設(shè)置障礙。因此，作為發(fā)展中國家造成的損失慘重，使發(fā)展中國家更加處于劣勢，淪為自然資源和初級產(chǎn)品的提供者，污染轉(zhuǎn)移的龐大場所。
中國作為發(fā)展中國家，在十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快17，從戰(zhàn)略高度上重視和加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，盡快研究建立既符合我國國情、又能與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。
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1曹培忠,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授,澳大利亞英聯(lián)邦國際經(jīng)濟(jì)法碩士CthAus.LLM。
2周艷波，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授。
3參見世界貿(mào)易組織的官方文件：“Recognizingthattheirrelationsinthefieldoftradeandeconomicendeavourshouldbeconductedwithaviewtoraisingstandardsofliving,ensuringfullemploymentandalargeandsteadilygrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemand,developingthefulluseoftheresourcesoftheworldandexpandingtheproductionandexchangeofgoods。eetheGATT1947preface。”
410commonmisunderstandingsabouttheWTO(AccessedinNovember2001),
5參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
6參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
7同上。
8參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
9參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
10GATT(1958),trendsinInternationalTrade,Geneva.
11See:J,TimmonsRobertsandArmyHite,FromModernizationtoGlobalization:PerspectivesonDevelopmentandSocialChange,Blackwellpublishersled,2000,p.11.
12BernardM.HoekmanandPetrosC.mavroidis:EnforcingMultilateralCommitments:DisputesSettlementandDevelopingCountries/wb/hoekman.doc.
13"建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。整體上，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須由數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理必須由偏重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量安全管理轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高過程就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理，是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，是加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。"參見同志在十六大報(bào)告第四部分.
14已的19,278項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的僅占43．5％,由我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)寥寥無幾。參見<<加入世貿(mào)組織后的中國科技發(fā)展戰(zhàn)略－李健司長在國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
15由于管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面的原因，我國目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與相關(guān)技術(shù)的研究嚴(yán)重脫節(jié)。參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)投入不足。15我國部分行業(yè)處于幾乎不設(shè)防狀態(tài)。
關(guān)鍵詞：能源類技術(shù); 技術(shù)性論文; 題名編輯加工
國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；科技論文的提題名是以最恰當(dāng)、最簡明的詞語、論文中最重要的特定內(nèi)容的邏輯組合；題名所用每一詞語必須考慮到有助于選定關(guān)鍵詞和編制題錄、索引等二次文獻(xiàn)可提供檢索的特定實(shí)用信息。 技術(shù)性論文是工程技術(shù)人員為報(bào)道工程技術(shù)研究成果而提交的論文, 這種研究成果主要是應(yīng)用已有的理論來解決設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料等具體技術(shù)問題而取得的。技術(shù)性論文對技術(shù)進(jìn)步和提高生產(chǎn)力起著直接的推動作用, 對于提高研究水平、減少無效勞動和推動科學(xué)技術(shù)發(fā)展起著不可低估的作用。
作為科技工作者, 只有掌握科技論文寫作的一般方法, 了解編輯出版對文稿質(zhì)量和規(guī)格的要求, 熟悉有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定, 并通過寫作實(shí)踐, 不斷提高自己的寫作能力, 才能得心應(yīng)手地寫出符合要求的論文。
題名是讀者獲得關(guān)于論文的第一條信息,一定要準(zhǔn)確、具體地反映全文內(nèi)容，切忌籠統(tǒng)。題名應(yīng)使讀者一看即可知其感興趣的內(nèi)容， 具有統(tǒng)領(lǐng)全文的作用。初學(xué)寫作技術(shù)性論文者, 大多不太了解論文題名的特征, 致使不少論文題名不符合出版要求。筆者就此談?wù)勛约涸诩夹g(shù)性類期刊編輯工作中得一些粗淺的體會和心得。
1 題名的概念
題名是用最恰當(dāng)、最簡明的詞語反映論文中最重要的特定內(nèi)容的邏輯組合［1］ 這個(gè)定義的內(nèi)涵，至少有三個(gè)特點(diǎn)：一是必須反映報(bào)告或論文主題的特定內(nèi)容，包含最重要的主體要素。二是反應(yīng)報(bào)告和內(nèi)容的語言文字，必須包含最準(zhǔn)確的語言要素，合乎語法。三是表達(dá)報(bào)告和內(nèi)容的主題要素，必須與最簡明最準(zhǔn)確的語言要素相結(jié)合，形式上完美，合乎邏輯。隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展, 科技信息量猛增, 為了便于論文所報(bào)道的科學(xué)技術(shù)研究成果這一信息系統(tǒng)的收集、儲存、處理、加工、檢索、利用、交流和傳播, 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和各國標(biāo)準(zhǔn)化組織都對論文題名的技術(shù)規(guī)范做出了明確的規(guī)定, 如詞語和符號的使用, 題名字?jǐn)?shù)的限量等。我國頒布的科技論文題名字?jǐn)?shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)是, 題名字?jǐn)?shù)一般不超過20個(gè)漢字，要避免使用不常見的縮略詞、首字母縮寫字符、代號和公式，要使用規(guī)范化的名詞和術(shù)語。這20個(gè)字是論文的總綱, 需要下工夫斟酌。
2 技術(shù)性論文題名的特點(diǎn)
一個(gè)好的技術(shù)性論文題名, 要具備3 個(gè)特點(diǎn): 明確、正確、準(zhǔn)確。
題名要明確, 避免含混空泛。題名語句所表達(dá)的意思清楚明白, 并有確切內(nèi)容。使讀者粗略一眼就可找到其感興趣的內(nèi)容，即可提起其繼續(xù)閱讀文摘和其全文。反之就失去此目的。這是對學(xué)術(shù)論文題名的起碼要求并有提綱挈領(lǐng)的作用。
題名要正確, 避免偏頗背題。題名與文章內(nèi)容有關(guān), 合乎文章內(nèi)容的要求。這是對學(xué)術(shù)論文題名的基本要求。題名要準(zhǔn)確, 避免過寬或過窄。題名恰如其分地反映文章特定內(nèi)容,準(zhǔn)確而具體地指出論文研究的對象, 并恰當(dāng)?shù)馗爬ㄑ芯康姆秶⑦_(dá)到的深度等。題名準(zhǔn)確, 研究者才可從中獲取有效信息。題名盡量不要超過20個(gè)字，不要過分追求內(nèi)容的詳細(xì)，使次要內(nèi)容也在反映其中，影響讀者閱讀的興趣。
技術(shù)性論文題名文字不能太長, 又要概括論文的中心思想。力求用最少的文字表達(dá)最大的信息量, 用最精練的語言高度概括和明確反映論文的主題。 技術(shù)性論文題名還要求莊重嚴(yán)肅，語法結(jié)構(gòu)要合理、專業(yè)術(shù)語要規(guī)范化。
3 題名擬制應(yīng)避免出現(xiàn)的問題
一是表達(dá)的意思不明確, 含混不清。例如:“光伏發(fā)電系統(tǒng)優(yōu)化分析”一文主要是對復(fù)合式供電模式進(jìn)行的設(shè)計(jì), 但題名并未反映該內(nèi)容, 表述不明確, 讀者無法從題名中獲得該文章的主旨。
二是與文章內(nèi)容不匹配, 空泛無物。例如:“天然氣替代乙炔技術(shù)的研究”一文介紹為了盡快取代乙炔, 減少環(huán)境污染, 人們正在努力尋找和開發(fā)新型焊接氣, 介紹了烯烴類品質(zhì)不高, 提出了天然氣替代乙炔的關(guān)鍵技術(shù)包括天然氣添加劑、天然氣件壓閥、天然氣焊接嘴三項(xiàng)。該文章不但邏輯混亂, 題名和內(nèi)容之間關(guān)聯(lián)也不緊密。
三是不同層面問題過多, 混淆層次。例如:“供熱系統(tǒng)中動力設(shè)備的節(jié)能問題分析”一文介紹了供熱系統(tǒng)中的風(fēng)機(jī)和水泵存在的問題, 調(diào)節(jié)流量的方法分類和比較, 流量調(diào)節(jié)技術(shù)在供熱系統(tǒng)中的應(yīng)用, 變頻節(jié)能實(shí)例分析等內(nèi)容。由于內(nèi)容涉及的問題不在一個(gè)層面上, 且無必要的邏輯聯(lián)系, 顯得雜亂無章, 題名也無法概括主題思想。
四是小題大做, 題旨過寬。例如:“熱泵技術(shù)與可再生資源的開發(fā)利用”這個(gè)題名可以理解為熱泵技術(shù)的開發(fā)利用和可再生資源的開發(fā)利用兩個(gè)內(nèi)容, 但原文章主要是想通過對可再生資源與熱泵關(guān)系的分析以及對熱泵低溫?zé)崮懿杉绞降恼撌? 來表明可再生資源是熱泵低溫?zé)嵩吹闹饕獊碓础Ｋ? 題旨過寬, 誤導(dǎo)讀者。
五是大題小做, 題旨過窄。例如:“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 建設(shè)具有國際影響力品牌的清潔生產(chǎn)企業(yè)”一文由某啤酒股份有限公司撰寫, 想說明節(jié)約發(fā)展和清潔發(fā)展是我國啤酒國際化戰(zhàn)略的必然選擇, 提出切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式, 實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的持續(xù)化和常態(tài)化, 清潔生產(chǎn)提高了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。選題很好, 但題大內(nèi)容小, 沒有把握好尺度, 有故意拔高之嫌。
4 題名擬制的文字技巧
4.1 盡量使用以名詞或名詞性詞組為中心的偏正詞組。
擬制題名是要使主題要素和語言要素合乎邏輯規(guī)則，或者說用語言文字表達(dá)主題信息的結(jié)構(gòu)。技術(shù)性論文盡量不用動賓結(jié)構(gòu)做題名。例如“解析鏈條鍋爐分層分行給煤裝置”可改為“鏈條鍋爐分層分行給煤裝置解析”;“研究一種制取苯乙醛的新方法”可改為“一種苯乙醛制取新方法的研究”。
但是當(dāng)中心動詞帶有狀語時(shí), 則仍可用動賓結(jié)構(gòu)。例如“用機(jī)械共振法測定引力常數(shù)G”。另外,“論…8943 .”“談…8943 .”等形式的題名也可用動賓結(jié)構(gòu)。例如: 試論物流系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)模式。
4.2 盡量精練并刪去多余的詞語。
4.2.1 “分析”“探討”“研究”等詞意義相近, 在題名中出現(xiàn)一次即可。例如:“地下商場冰蓄冷低溫送風(fēng)的分析研究”可改為“地下商場冰蓄冷低溫送風(fēng)的分析”。
4.2.2 “對比”一詞往往也包含了“分析”的含義, 此時(shí)“分析”可不用［2］ 。例如:“兩種太陽能集熱器的熱性能對比分析”可改為“兩種太陽能集熱器的熱性能對比”。
4.2.3 “淺析”“初探”“淺談”等詞不適合出現(xiàn)在技術(shù)性論文中。例如:“關(guān)于風(fēng)力機(jī)異步變漿的初步研究”在文章內(nèi)容足夠深刻的情況下, 可改為“關(guān)于風(fēng)力機(jī)異步變漿的研究”。
4.2.4 “關(guān)于”“針對”“就”等詞使語句累贅, 在不影響表達(dá)的情況下, 能不用就不用［3］ 。例如:“關(guān)于風(fēng)力機(jī)異步變漿的研究”可改為“風(fēng)力機(jī)異步變漿的研究”。
4.2.5 “我”“某”出現(xiàn)在題名中不能表達(dá)確切身份, 應(yīng)該補(bǔ)全。例如:“淺析我省農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)綜合利用”可改成“淺析XX省農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)綜合利用”。
4.3 避免“的”的多用和漏用。
例如:“顯熱儲熱材料的制備及性能的研究”意思為顯熱儲熱材料的制備及顯熱儲熱材料的性能的研究, 多項(xiàng)定語中的“的”字多用則累贅,原題名改為“顯熱儲熱材料的制備及性能研究”更通順。
例如:“高層建筑變水量供水電氣控制系統(tǒng)”定語同中心語界限不清, 不便理解, 應(yīng)改為“高層建筑變水量供水的電氣控制系統(tǒng)”。
4.4 不能茍簡［4］。
例如:“空冷散熱器換熱特性的數(shù)值研究”若改為“空冷散熱器換熱特性的研究”就擴(kuò)大了題旨, 因此“數(shù)值”二字不能省略。
4.5 慎重使用縮略詞。
技術(shù)性論文大多在行業(yè)內(nèi)傳播, 對某行業(yè)共知共用的縮略詞一般可以使用。但要避免使用非共知共用的或非本行業(yè)內(nèi)的縮略詞。如屬未公認(rèn)者，就要在題名中寫全稱，而不必在其后用括號注明。另外, 首字母縮寫字、字符、代號和公式等也盡量少用。
4.6 可適當(dāng)使用副題名。
使用副題名有幾種情況: 題名不易簡化時(shí), 可用加副題名的辦法來減少主題名的字?jǐn)?shù); 題名語意未盡, 可用副題名補(bǔ)充說明論文的特定內(nèi)容; 一系列研究工作用幾篇論文報(bào)道, 或者是分階段的研究結(jié)果, 各用不同的副題名區(qū)別其特定內(nèi)容。
4.7 盡量使用關(guān)鍵詞語和規(guī)范詞語。
使用論文中的關(guān)鍵詞語和規(guī)范詞語, 有助于概括論文的基本思想并減少題名中的詞語數(shù)量, 還可增加論文的被檢次數(shù), 便于論文傳播中的摘引和檢索, 從而可能增加被引次數(shù)。擬制題名時(shí)可以假設(shè)自己要在文獻(xiàn)索引里去查閱與某一工作有關(guān)的論文時(shí)將會查找的分類或詞語, 那些詞語很可能就是該文章的關(guān)鍵詞語。
參考文獻(xiàn)
［1］ 王成宇. 并列型題名各并列項(xiàng)的信息量問題［ J］.語言文字應(yīng)用,2002(3): 15- 22.
1.1．1形似字和同意字容易混淆致誤，如，天－夭、千－干、磷－鱗、酯－脂，出錯(cuò)原因可能是作者在電腦上輸入錯(cuò)誤造成的。
1.1．2義近字容易混淆致誤，如，作－做、練－煉，因這些字含義接近，作者容易把兩者混淆而出錯(cuò)。
1.1．3錯(cuò)用簡化字，如，副－付、齡－令，實(shí)際上他們不是繁體字與簡化字的關(guān)系，而各自都是規(guī)范字，各有各的適用場合。出錯(cuò)可能是作者書寫時(shí)習(xí)慣用后者代替前者，而根本未注意到它們之間用法上的區(qū)別。作者稿件中文字出錯(cuò)的情況還有很多，作為編輯，應(yīng)該把好語言文字關(guān)，加強(qiáng)語言文字修養(yǎng)，從識字質(zhì)量上下功夫，弄清字的含義，掌握字的讀音，進(jìn)而了解形、音、義的內(nèi)在聯(lián)系，正確地使用語言文字[5]。
1.2語句加工農(nóng)業(yè)科技期刊的語言文字表述，最基本的要求是準(zhǔn)確、簡明。用詞不當(dāng)、文理不通就不能把所要表述的科學(xué)內(nèi)容恰如其分地表述出來。農(nóng)業(yè)科技期刊中使用的名詞術(shù)語要統(tǒng)一、規(guī)范。作物名稱最好用學(xué)名，地方語言應(yīng)改為專業(yè)用語。語法常見的錯(cuò)誤有成份殘缺、搭配不當(dāng)、詞序混亂、結(jié)構(gòu)混亂等。編輯必須用心查出并修改這類錯(cuò)誤。閱讀時(shí)出聲朗讀是查出這類問題的途徑之一。發(fā)現(xiàn)了問題，可以對句子做直接成分分析與句法成分分析。通過句法成分分析可以凸顯成分殘缺和主謂賓搭配不當(dāng)?shù)腻e(cuò)誤以便改正，直接成分分析可凸顯定中、狀中關(guān)系中的搭配不當(dāng)、詞序混亂、結(jié)構(gòu)混亂等錯(cuò)誤以便改正[6]。
1.3數(shù)字加工農(nóng)業(yè)科技期刊的數(shù)字用法，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》。凡是可以使用阿拉伯?dāng)?shù)字的地方，均應(yīng)該使用阿拉伯?dāng)?shù)字。應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字的有兩種情況：一是公歷世紀(jì)、年代、年、月、日和時(shí)刻；二是記數(shù)與計(jì)量。應(yīng)使用漢字的有兩種情況：一是數(shù)字作為詞數(shù)構(gòu)成定型詞、詞組、慣用語、縮略語時(shí)，二是鄰近的兩個(gè)數(shù)字并列使用連用，表示概數(shù)時(shí)，且連用的兩個(gè)數(shù)字之間不應(yīng)用頓號隔開，如二三米、七八月等[5]。
1.4標(biāo)點(diǎn)符號加工作者在使用標(biāo)點(diǎn)符號過程中最易出錯(cuò)的是當(dāng)斷不斷，一逗到底，頓號、逗號常錯(cuò)用。有的作者將中、英文標(biāo)點(diǎn)符號混用。編輯在加工過程中應(yīng)根據(jù)作者寫作意圖正確使用標(biāo)點(diǎn)符號，以幫助讀者弄清句子的結(jié)構(gòu)，辨明語氣，正確理解文字的含義。表示數(shù)值（量值）起止范圍的符號必須使用浪紋線“～”，不用一字線“—”，以避免與文中或公式中的減號“-”混淆[5]。
1.5計(jì)量單位加工農(nóng)業(yè)科技期刊應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)量和單位的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，全書必須加以統(tǒng)一，不允許漢字與符號混用。農(nóng)業(yè)科普類期刊可以用漢字表示法定計(jì)量單位，但技術(shù)類期刊在表達(dá)量值時(shí)，無論是在公式中，還是在圖表及文字?jǐn)⑹鲋校紤?yīng)一律使用單位的國際符號。法定計(jì)量單位應(yīng)該用小寫正體書寫，但是L（升）是例外，要用大寫正體字母書寫[5]。
1.6層級標(biāo)題加工內(nèi)文的層級標(biāo)題是文章的綱領(lǐng)，也是作者行文思路完整表達(dá)的體現(xiàn)，是導(dǎo)引和促使讀者閱讀全文的動力，一定要簡潔、醒目，盡量避免轉(zhuǎn)行和標(biāo)點(diǎn)符號頻頻出現(xiàn)[7]。文章的標(biāo)題應(yīng)注意前后照應(yīng)，保持全書統(tǒng)一，標(biāo)題層次應(yīng)清晰，編號不應(yīng)混亂?？萍颊撐牡臉?biāo)題一般不超過4級。同一級標(biāo)題應(yīng)反映同一層次的內(nèi)容，其結(jié)構(gòu)相同，意義相關(guān)，語氣一致。