時(shí)間：2023-03-23 15:08:50
導(dǎo)語：在道德建設(shè)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.網(wǎng)絡(luò)信息誤導(dǎo)大學(xué)生的價(jià)值觀。
高校大學(xué)生還處于人生發(fā)展的重要階段，其人生觀、價(jià)值觀正處于形成和發(fā)展時(shí)期，其人生價(jià)值觀、心理狀態(tài)容易受到外部環(huán)境尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)全方位開放的信息交流系統(tǒng)，各種思想和文化觀念交匯和融合于其中，西方資本主義國家不斷對我國青少年特別是在校大學(xué)生傳播資產(chǎn)階級自由化思潮和民主理念，另外，社會(huì)上一些歪風(fēng)邪氣潛移默化的影響，使大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀、世界觀受到很大沖擊，使得大學(xué)生身處困惑與迷茫之中。如果不及時(shí)正確引導(dǎo)他們，一些缺乏正確價(jià)值觀、立場不堅(jiān)定的學(xué)生就會(huì)形成錯(cuò)誤、扭曲的道德價(jià)值取向[3]。
2.網(wǎng)絡(luò)信息淡化大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)人際交往。
網(wǎng)絡(luò)改變了以往的人際交往模式，把現(xiàn)實(shí)中人與人之間的直接交流變成了人與機(jī)器的交流。與現(xiàn)實(shí)人際交往相比，網(wǎng)絡(luò)信息交流由于處于一個(gè)虛擬的空間，沒有真實(shí)性、誠實(shí)性，另外，過多的網(wǎng)絡(luò)交往會(huì)擠壓大量的現(xiàn)實(shí)人際交往時(shí)間，將直接影響現(xiàn)實(shí)生活的人際交往，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)人際關(guān)系的疏遠(yuǎn)。
3.網(wǎng)絡(luò)信息弱化大學(xué)生道德責(zé)任感。
現(xiàn)實(shí)社會(huì)中傳統(tǒng)的道德、觀念和法律難以對網(wǎng)絡(luò)空間的交際行為起到有效地約束和控制，網(wǎng)絡(luò)秩序的維護(hù)完全靠網(wǎng)民的自覺和自律。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，虛擬、寬松的環(huán)境若缺乏有效的自制力約束，就容易走向極端，放縱自己的言行，繼而發(fā)生違反道德、規(guī)范的言行，甚至違紀(jì)、違法。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對大學(xué)生思想道德建設(shè)的挑戰(zhàn)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和日益普及，網(wǎng)絡(luò)給我們思想道德建設(shè)工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生現(xiàn)實(shí)道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的沖擊。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個(gè)虛擬的空間環(huán)境，從客觀上為大學(xué)生構(gòu)建了一個(gè)沒有時(shí)空限制、無拘無束的“世外桃源”。在這樣的空間環(huán)境中，部分學(xué)生很容易失去理性、原則和道德標(biāo)準(zhǔn)，過分追求思想和意志的自由、解放，喪失正確的價(jià)值觀、人生觀和道德觀。如果長期沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界，必將削弱大學(xué)生思想道德自我評價(jià)和約束能力，引起現(xiàn)實(shí)社會(huì)中道德取向的迷亂[4]。2.網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生各類社會(huì)心理問題的加劇。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以平等性和交互性著稱，打破和挑戰(zhàn)了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中根深蒂固的權(quán)威思想、等級觀念。然而，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的虛擬空間為大學(xué)生逃避現(xiàn)實(shí)提供借口和條件，使他們脫離了現(xiàn)實(shí)社會(huì)，向往世外桃源，疏于人際交往。部分大學(xué)生常以網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中的虛幻滿足感，作為逃避現(xiàn)實(shí)的“麻醉劑”。而這種脫離現(xiàn)實(shí)的逃避，無異于作繭自縛，把自己裝在一個(gè)套子里，使他們根本無法適應(yīng)、面對現(xiàn)實(shí)的問題，很可能引發(fā)更為嚴(yán)重的心理問題和后果。3.網(wǎng)絡(luò)給大學(xué)生帶來的思想道德的深層次影響。網(wǎng)絡(luò)文化是一種獨(dú)特的多元文化，其多元化對大學(xué)生思想道德的形成影響很大，具有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：（1）網(wǎng)絡(luò)信息的多元化嚴(yán)重影響了思想道德修養(yǎng)的開展和效果。當(dāng)代大學(xué)生富有個(gè)性，容易接受新鮮事物，但自我約束力不強(qiáng)，很難以傳統(tǒng)的道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己。（2）網(wǎng)絡(luò)信息的多元化使得大學(xué)生更能主動(dòng)綜合、感悟各種信息內(nèi)容，分析、判斷各種思想、道德和觀念，運(yùn)用自己的判斷力去辨識、選擇和認(rèn)可有關(guān)道德價(jià)值觀，而不會(huì)囿于傳統(tǒng)的思想道德模式。
三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè)的對策
綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及已經(jīng)給高校思想道德建設(shè)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)，鑒于互聯(lián)網(wǎng)的日益廣泛應(yīng)用而帶來的各種問題，必須不斷改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生的思想道德建設(shè)，切實(shí)做好以下幾方面的工作。
1.端本清源，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
高校思想道德建設(shè)工作需要一個(gè)良好的人文環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的凈化必須依靠政府的行政、法律和技術(shù)等手段優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，嚴(yán)格審查網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，依靠信息技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為。政府有關(guān)部門要嚴(yán)格管制網(wǎng)絡(luò)電影、游戲，在全社會(huì)弘揚(yáng)積極健康的網(wǎng)絡(luò)道德行為，為當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)空間。同時(shí)，高校網(wǎng)絡(luò)管理部門要高度重視和加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和管理，對學(xué)生生活區(qū)按時(shí)“限網(wǎng)”、“斷網(wǎng)”，堅(jiān)決抵制各種不良網(wǎng)絡(luò)信息對大學(xué)生思想道德的侵蝕。
2.關(guān)注網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，正確引導(dǎo)學(xué)生身心發(fā)展。
對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，人們最擔(dān)心的就是網(wǎng)絡(luò)信息中一些腐化、墮落的思想和觀念會(huì)對大學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響，對此，必須嚴(yán)格把關(guān)審查網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，杜絕各種思想毒害，充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容給思想道德建設(shè)工作所帶來的挑戰(zhàn)和復(fù)雜性。同時(shí)，通過各種技術(shù)手段加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控，對不良網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行技術(shù)過濾。對于“網(wǎng)絡(luò)上癮癥”、“網(wǎng)絡(luò)虛假戀情”和“網(wǎng)絡(luò)孤獨(dú)癥”，要通過科學(xué)的方法和手段，及時(shí)給予學(xué)生有效地心理矯正和幫助。高校要多舉辦座談會(huì)、專家講座、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大賽等各種活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生向積極、健康的方向發(fā)展[5]。
3.建立網(wǎng)上心理咨詢平臺，加強(qiáng)心理健康教育。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異，網(wǎng)絡(luò)功能的不斷完善使大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活越來越便捷化，導(dǎo)致一部分大學(xué)生迷戀于網(wǎng)絡(luò)空間，不善于或根本不與現(xiàn)實(shí)社會(huì)接觸和聯(lián)系，疏于處理各種人際關(guān)系，因而很容易引起心理障礙與人格畸變。因此，根據(jù)新的形勢發(fā)展要求，建立網(wǎng)上心理咨詢平臺，通過網(wǎng)上咨詢，對癥下藥，有的放矢。網(wǎng)絡(luò)的交互功能恰好可以為這些大學(xué)生搭建一個(gè)解決羞于雙向溝通和交流的高效平臺，讓大學(xué)生在信息和多種選擇方案中學(xué)會(huì)獨(dú)立思考和自我調(diào)整以及自我批評和教育。高校教育工作者可借助網(wǎng)絡(luò)平臺的便捷性，積極開展心理健康教育，使大學(xué)生形成符合社會(huì)發(fā)展的道德價(jià)值觀念。
4.開拓創(chuàng)新，將網(wǎng)絡(luò)道德教育融于思想道德修養(yǎng)之中。
高校可根據(jù)實(shí)際情況，把網(wǎng)絡(luò)道德教育有機(jī)融合于思想道德修養(yǎng)課程之中，使大學(xué)生思想道德建設(shè)更加貼近大學(xué)生的實(shí)際。網(wǎng)絡(luò)道德教育內(nèi)容豐富多樣，既要使學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò)意識、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)行為準(zhǔn)則，也要培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德情感和意志；既有對理論的傳授與探討，也可通過案例分析來剖析和評價(jià)具體網(wǎng)絡(luò)道德失范行為；還可用一定的反面教材展示，即宣傳和曝光網(wǎng)上不道德行為受到的道德和法律制裁和處罰。
5.齊心協(xié)力，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)道德教育新模式。
社會(huì)越和諧，道德建設(shè)就越有條件
記者：近日，第二屆中國公民道德論壇在南昌舉行。此次論壇的主題是“公民道德建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)”。您認(rèn)為，道德建設(shè)與社會(huì)和諧是一種怎樣的關(guān)系？
徐惟誠：本屆公民道德論壇把公民道德建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)聯(lián)系起來，這是很有現(xiàn)實(shí)意義的，也是非常必要的。作為一個(gè)社會(huì)的公民，首先要講道德，只有講道德，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。當(dāng)然，反過來就不一定成立。講道德就一定能和諧嗎？不一定。所以，不光道德建設(shè)要為和諧社會(huì)提供基礎(chǔ)，和諧社會(huì)也要為道德建設(shè)提供條件。社會(huì)越和諧，道德建設(shè)就越有條件。中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，這為道德建設(shè)提供了廣闊的舞臺。
道德建設(shè)重在實(shí)踐
記者：當(dāng)前，加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重點(diǎn)是什么？
徐惟誠：近年來，中央對公民道德建設(shè)高度重視，印發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，繼去年舉辦首屆中國公民道德論壇之后，今年又在南昌舉辦了第二屆中國公民道德論壇，取得了很好的效果。廣大倫理學(xué)工作者和思想政治工作者對道德建設(shè)的意義、內(nèi)涵、要求等都作了深入研究和探討，取得了豐碩的成果。我認(rèn)為，公民道德建設(shè)的過程，是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過程。樹立正確的思想道德觀念，培養(yǎng)良好的道德情感和道德行為，一靠教育，二靠實(shí)踐。積極開展群眾性道德實(shí)踐活動(dòng)，在道德實(shí)踐中突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，將使人民群眾在自覺參與中陶冶情操，為道德建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。所以，下一步，我們要把道德建設(shè)的重點(diǎn)放在實(shí)踐上。
強(qiáng)調(diào)道德實(shí)踐，不是要政府和相關(guān)部門花很多很多的錢，而是要為道德的養(yǎng)成和傳遞創(chuàng)設(shè)條件
記者：把道德建設(shè)的重點(diǎn)放在實(shí)踐上，我們應(yīng)該怎么做？
徐惟誠：強(qiáng)調(diào)道德實(shí)踐，不是要政府和相關(guān)部門花很多很多的錢，而是要為道德的養(yǎng)成和傳遞創(chuàng)設(shè)條件。
舉一個(gè)例子，現(xiàn)在很多農(nóng)村人到外地打工，把孩子留給老人帶，隔代撫養(yǎng)，于是留守兒童便成為一個(gè)社會(huì)問題。在外打工的父母平時(shí)忙于工作，往往不會(huì)或者忽視了跟孩子的溝通。
很多父母不知道怎么去跟孩子溝通。就拿打電話來說吧。在外打工的父母給家里的孩子打電話，一般只有三句話。第一句話是：“身體好嗎？”第二句話是：“學(xué)習(xí)成績怎么樣？”第三句話是：“好好聽奶奶的話！”然后就無話可說了。父母不會(huì)跟孩子交流，孩子體會(huì)不到父母在外打工的辛苦。因?yàn)槿狈贤?，父母對孩子道德的養(yǎng)成和傳遞就容易受阻。
那么，怎么解決這個(gè)問題呢？可以組織相關(guān)人員到工廠或工地去，為打工人員舉辦講座，引導(dǎo)他們?nèi)绾谓o孩子打電話，如何跟孩子溝通。也可以在農(nóng)村舉辦留守兒童演講比賽，演講的題目是《我的打工爸爸》。孩子們?yōu)榱烁愫醚葜v，就會(huì)去了解爸爸，了解爸爸的辛苦，了解爸爸的感受。孩子們還會(huì)互相交流，這樣一來，孩子們的人際關(guān)系好了，他們在現(xiàn)實(shí)生活中神氣了，那么虛擬世界對他們的吸引力就會(huì)下降。這樣，道德的養(yǎng)成和傳遞就能起到事半功倍的效果。開展類似的活動(dòng)，并不需要政府和相關(guān)部門花很多很多的錢，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)好條件、提供好平臺。
在道德實(shí)踐中，家庭的和諧對于道德的養(yǎng)成和傳遞至關(guān)重要
記者：在道德實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)道德的養(yǎng)成和傳遞？
一個(gè)企業(yè)無論大小，如果每一名職工都能自覺地遵守道德規(guī)范和履行職業(yè)道德，都能在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，這樣的企業(yè)才能強(qiáng)大。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，是石油企業(yè)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，隨著國有企業(yè)改革力度的加大，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅度調(diào)整，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化。面對這樣的形勢，石油企業(yè)要用職業(yè)道德教育引導(dǎo)職工，切實(shí)使之成為職工愛崗敬業(yè)的一種思想共識和自覺行動(dòng)。同時(shí)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職工，用社會(huì)主義共同理想凝聚職工，用科學(xué)理論和科學(xué)知識武裝職工，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，發(fā)展工人階級先進(jìn)性，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展中當(dāng)時(shí)代先鋒、做行動(dòng)楷模。
二、加強(qiáng)石油企業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展原則
有著50多年發(fā)展歷史的吉林油田，在職業(yè)道德建設(shè)方面有著堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和較好成效。尤其是通過強(qiáng)化職工理想、職業(yè)操守、職業(yè)紀(jì)律教育，較好地引領(lǐng)職工弘揚(yáng)了大慶精神鐵人精神、中國石油企業(yè)精神和吉林油田“五上”精神。在新的形勢下，要抓好石油企業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，必須在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式，努力提升創(chuàng)建水平。一是堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為核心。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是社會(huì)主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂，在所有社會(huì)主義價(jià)值目標(biāo)中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。離開社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)，職業(yè)道德建設(shè)就會(huì)失去發(fā)展根基和動(dòng)力源泉。因此，必須堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職業(yè)道德建設(shè)，確保職業(yè)道德建設(shè)的正確方向。要按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，在廣大職工中深入開展愛國主義、集體主義教育，大慶精神鐵人精神再教育，感恩教育、民主法治教育和形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持以宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為根本?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》明確指出：公民道德的建設(shè)過程，是教育和實(shí)踐相結(jié)合的過程。牢牢抓住實(shí)踐環(huán)節(jié)，廣泛開展群眾性的道德實(shí)踐活動(dòng)，是新的歷史條件下加強(qiáng)職業(yè)道德教育的重要途徑。道德教育是“知”與“行”相統(tǒng)一的過程，最終要落實(shí)到“行”上。針對企業(yè)發(fā)展實(shí)際，開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)，讓他們在道德實(shí)踐中進(jìn)行自我教育，在實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化教育的效果，體現(xiàn)道德教育的“知”與“行”的統(tǒng)一。深化開展創(chuàng)建六好站隊(duì)、五型班組“、四優(yōu)”青年文明號等活動(dòng)，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，在創(chuàng)建中樹立行業(yè)文明新風(fēng)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要與石油企業(yè)基層工會(huì)組織開展的道德模范評選活動(dòng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，堅(jiān)持用先進(jìn)典型引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)各行各業(yè)特別是生產(chǎn)一線普通職工的典型，廣泛開展向職業(yè)道德模范學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊、人心思進(jìn)。三是堅(jiān)持以基層企業(yè)和職工群眾為重點(diǎn)。企業(yè)基層單位是職業(yè)道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的主要陣地，職工群眾是職業(yè)道德建設(shè)的主體力量。只有貼近基層、貼近職工、貼近實(shí)際，吸引更多的基層單位和職工群眾廣泛參與，職業(yè)道德建設(shè)才會(huì)更富影響力、生命力和創(chuàng)造力。組織職工創(chuàng)造性地組織各種形式的職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)，為廣大職工提供實(shí)踐道德規(guī)范的廣闊舞臺，讓廣大職工在豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)中，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。堅(jiān)持以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，從人民群眾普遍關(guān)心的事情抓起，在提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平上下功夫，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的違反職業(yè)道德的典型事件抓起，加大整改力度，樹立行業(yè)新風(fēng)，努力讓人民群眾滿意。
三、加強(qiáng)石油企業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，必須強(qiáng)化方方面面的保證
1.1大局意識
參與學(xué)校財(cái)務(wù)政策咨詢風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)問題，向領(lǐng)導(dǎo)提供信息反饋，在業(yè)務(wù)問題處理中，能站在加快學(xué)校改革與發(fā)展的高度為學(xué)校分憂解難，提供專業(yè)的咨詢意見。
1.2責(zé)任意識
在學(xué)校，財(cái)務(wù)人員把握經(jīng)濟(jì)命脈，所以要有極強(qiáng)的責(zé)任意識，在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，開展財(cái)務(wù)工作中，要時(shí)刻記住為學(xué)校負(fù)責(zé)，為校長負(fù)責(zé)，為師生負(fù)責(zé)，為家長和學(xué)生負(fù)責(zé)的準(zhǔn)則，嚴(yán)把入出口關(guān)，必要時(shí)做好提示警示工作。
1.3專業(yè)素養(yǎng)
要做好財(cái)務(wù)工作，首先要有過硬的專業(yè)素質(zhì)，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身的專業(yè)水平，工作中做到賬目清楚，為上級提供準(zhǔn)確信息，準(zhǔn)確上報(bào)各類數(shù)字，確保工作不出差錯(cuò)。
1.4服務(wù)意識
財(cái)務(wù)人員的工作涉及學(xué)校整體，涉及教師個(gè)人甚至學(xué)生，可謂一針多線，如擺不好自己工作與一線工作的關(guān)系，就容易產(chǎn)生高高在上的心理。因此，作為財(cái)務(wù)人員要時(shí)刻牢記為師生服務(wù)、為學(xué)校服務(wù)的宗旨，不擺架子，不隨意做主。
1.5工作態(tài)度
財(cái)務(wù)工作開展的最終目的在于為師生提供良好的服務(wù)，妥善解決學(xué)校教師與學(xué)生的要求，最大限度地發(fā)揮學(xué)校財(cái)務(wù)對教育教學(xué)的保障作用。因此，在工作中要把自己與一線教師的關(guān)系協(xié)調(diào)好。雖然財(cái)務(wù)工作不定時(shí)，但只要有需要，隨時(shí)提供服務(wù)，熱情接待每一位同志，就能更好地為師生服務(wù)。
1.6工作方法
無論做什么工作，方法最重要，遇到事情，財(cái)務(wù)人員首先要妥善協(xié)商解決；其次，要與領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通，把學(xué)校整體利益擺在首位，增強(qiáng)工作透明度。
1.7團(tuán)結(jié)協(xié)作
財(cái)務(wù)人員與師生工作聯(lián)系多半是經(jīng)濟(jì)上的，因此，要誠實(shí)守信、客觀公正，依法履行職責(zé)，自覺抵制違法亂紀(jì)行為。作為學(xué)校的一員，主動(dòng)為教師排憂解難，積極參與教職工各項(xiàng)活動(dòng)，與教師團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。
2當(dāng)前高校財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德存在的主要問題
從當(dāng)前高校財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀看，總體還是不錯(cuò)的，但還存在著很多我們不容忽視的問題。
2.1政治素質(zhì)不高、覺悟低
有的財(cái)務(wù)人員缺乏敬業(yè)精神，得過且過，不負(fù)責(zé)任，利用職務(wù)的便利，跟其他人串通，謀取不正當(dāng)利益。面對學(xué)校政策對教學(xué)人員的傾斜，充滿不平衡情緒，覺得同為學(xué)校做貢獻(xiàn)，所享受的待遇卻不如他們，行政人員還要天天坐班，而老師卻有課才來上班，對此覺得不滿，甚至消極怠工，影響正常工作。
2.2缺乏保密意識，法制觀念淡薄
財(cái)務(wù)人員最基本的素質(zhì)是保守秘密。但是，近年來有些單位個(gè)別財(cái)務(wù)人員在市場經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，在領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)迫、指使授意下，做假賬，偷稅漏稅，挪用公款，甚至為他人造假出謀劃策，無視法律的不可侵犯。財(cái)務(wù)人員保守財(cái)務(wù)秘密意識淡薄，甚至淪為違法亂紀(jì)人員，公然損害公眾利益。
2.3素質(zhì)低下，服務(wù)意識淡薄
有的財(cái)務(wù)人員沒有及時(shí)了解國家的政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)，造成業(yè)務(wù)不熟悉，工作效率低下，有時(shí)甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門作為學(xué)院對內(nèi)對外的窗口，其一舉一動(dòng)直接影響著整個(gè)學(xué)院的對外形象和在師生心中的形象。但是現(xiàn)在“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”是當(dāng)前一些財(cái)務(wù)人員的真實(shí)寫照。有個(gè)別財(cái)務(wù)人員甚至區(qū)別對待報(bào)賬人員。平時(shí)關(guān)系比較好的，報(bào)賬時(shí)就一帆風(fēng)順，關(guān)系不好的就層層卡關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)報(bào)賬更是幫忙出謀劃策，耐心又熱心，更是代辦手續(xù)。如此區(qū)別對待，更是反映出其素質(zhì)低下，服務(wù)意識淡薄。
3新形勢下高校財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的基本對策
3.1加強(qiáng)教育，提高政治思想素質(zhì)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，高校財(cái)務(wù)人員要下大氣力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想政治理論水平，建設(shè)高素質(zhì)的高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍。提高思想政治理論素質(zhì)，首先，必須貫徹國家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，掌握正確的思想方法和工作方法。提高運(yùn)用黨的基本理論、基本路線解決財(cái)會(huì)中的實(shí)際問題，研究和分析高校財(cái)會(huì)工作中的具體事物，認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)它的規(guī)律，克服執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)政策中的主觀性、片面性、盲目性，真正做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是。
3.2堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律
財(cái)務(wù)制度是財(cái)會(huì)人員的工作依據(jù)。財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和本單位制定的各種規(guī)章制度，財(cái)務(wù)人員應(yīng)維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性。會(huì)計(jì)法規(guī)以法律形式肯定了會(huì)計(jì)工作的地位和作用，規(guī)定了會(huì)計(jì)事務(wù)處理的基本原則。為財(cái)務(wù)人員依法行使職權(quán)提供了法律保證，但涉及會(huì)計(jì)工作的道德認(rèn)識、道德情操、道德信仰和道德行為方面的問題，需要借助于會(huì)計(jì)職業(yè)道德。財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德是與會(huì)計(jì)法規(guī)互相聯(lián)系又相互區(qū)別的，在日常實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的矛盾，對各種財(cái)務(wù)收支活動(dòng)要嚴(yán)格審查，把好關(guān)口，堵塞漏洞，秉公辦事，既要堅(jiān)持原則，又不能放棄財(cái)務(wù)制度，這就要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，正確理解各種文件規(guī)定的內(nèi)涵，掌握各種規(guī)章制度的實(shí)質(zhì)。要把原則性和靈活性結(jié)合起來，做到“管而不死，活而有度”。堅(jiān)持在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律過程中有剛直的品德，做到在法規(guī)制度面前人人平等。
3.3提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度
財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德狀況的好壞不僅涉及到如何管錢、用錢、算賬、報(bào)賬問題，還直接關(guān)系到如何正確處理國家、學(xué)校、個(gè)人三者之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好學(xué)校各部門之間的關(guān)系問題。在處理各種業(yè)務(wù)中不僅要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，而且每一筆賬都要準(zhǔn)確無誤。要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，工作中要熱情主動(dòng)。遇到復(fù)雜的業(yè)務(wù)，或者遇到無理的要求，要沉著冷靜。對不能辦理的賬務(wù)，要耐心解釋財(cái)務(wù)制度的要求，取得別人的理解、支持。如有的財(cái)務(wù)人員自認(rèn)為掌握著單位的財(cái)權(quán)，別人求你辦事，高興時(shí)不能辦也給辦，不高興時(shí)能辦也不給辦，這些行為都需要應(yīng)有的職業(yè)道德來調(diào)節(jié)。要做到為人正直，做事光明磊落，主動(dòng)熱情，彬彬有禮，使服務(wù)工作在和諧融洽的氣氛中進(jìn)行。
3.4堅(jiān)持繼續(xù)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，會(huì)計(jì)制度也跟著變化。高校財(cái)務(wù)人員除了有扎實(shí)的財(cái)會(huì)理論知識和專業(yè)水平外，還要繼續(xù)學(xué)習(xí)和更新知識。高校財(cái)務(wù)不僅涉及到管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)，還涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、稅法等。財(cái)務(wù)人員必須努力鉆研相關(guān)知識，并堅(jiān)持繼續(xù)教育，才能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作服務(wù)意識的創(chuàng)新和發(fā)展。
3.5堅(jiān)持清正廉潔，提高抗腐蝕能力
建設(shè)系統(tǒng)和其他行業(yè)相比，有其自身的特點(diǎn)，如：產(chǎn)品不動(dòng)而人員流動(dòng)；一次投資大；質(zhì)量好壞關(guān)系大；建設(shè)時(shí)間長；涉及部門多等。正是這些特點(diǎn)，決定了建設(shè)系統(tǒng)的職業(yè)道德內(nèi)容與其他行業(yè)相比有異同點(diǎn)，其內(nèi)容主要有：第一，遵守國家的法律法規(guī)和規(guī)范。第二，科學(xué)、誠信地開展工作。第三，拒收不合法的任何報(bào)酬，拒付不合法的任何報(bào)酬要求。第四，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和知識的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平。第五，牢記質(zhì)量第一的觀念。第六，客觀公正地對待和處理質(zhì)量事故。第七，尊重他人勞動(dòng)，愛護(hù)他人勞動(dòng)成果。第八，忠誠于所工作的單位。如果建設(shè)系統(tǒng)的人和機(jī)構(gòu)都能按此進(jìn)行工作，就能大大降低各類事故的發(fā)生，從而大大減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、我國建設(shè)系統(tǒng)的職業(yè)道德現(xiàn)狀
1、缺乏有效監(jiān)督，制度執(zhí)行不力
從當(dāng)前我國建設(shè)系統(tǒng)的狀況來看，屢見不鮮的建筑工程質(zhì)量事故，迫切要求加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。作為百年大計(jì)的產(chǎn)品，如果建筑物質(zhì)量差，則損失和危害無法估量。眾所周知，一座建筑物的誕生需要有良好的設(shè)計(jì)、周密的施工、合格的建筑材料和嚴(yán)格的檢驗(yàn)與監(jiān)督。然而，在一段時(shí)間內(nèi)許多設(shè)計(jì)不僅結(jié)構(gòu)不合理、計(jì)算偏差，而且根本不考慮相關(guān)因素，埋下很大隱患；施工過程中秩序混亂、安全事故不斷；使用偽劣建筑材料，造成豆腐渣工程；人情關(guān)系和金錢等因素，使我國近幾年的建筑工程質(zhì)量事故屢見不鮮，使百年大計(jì)的建筑物誕生需要科學(xué)的設(shè)計(jì)、周密的施工、合格的建筑材料和嚴(yán)格的檢驗(yàn)與監(jiān)督受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前我國建設(shè)系統(tǒng)的狀況來看，職業(yè)道德建設(shè)任務(wù)是十分必要和迫切的。
2、投機(jī)取巧，忽視社會(huì)效益
影響建筑工程質(zhì)量的因素很多，但是道德因素是重要因素之一，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)呼喚職業(yè)道德。面對市場經(jīng)濟(jì)大潮建設(shè)系統(tǒng)逐漸從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中走了出來。面對市場競爭，人們要追求經(jīng)濟(jì)效益，要講競爭手段。我國的建筑市場激烈，特別是我國的各省市發(fā)展不平衡，建設(shè)系統(tǒng)的法規(guī)不夠健全，在競爭中引發(fā)出職業(yè)道德病。每當(dāng)我國大規(guī)模建設(shè)到來時(shí)，總伴隨著工程質(zhì)量問題的大量增加。一些建設(shè)系統(tǒng)為了拿到工程項(xiàng)目，使用各種手段，其中手段之一就是盲目壓價(jià)，用根本無法完成工程的價(jià)格去投標(biāo)。中標(biāo)后就在設(shè)計(jì)、施工、材料等方面做文章，啟用非法設(shè)計(jì)人員搞黑設(shè)計(jì)；施工中偷工減料；材料上買低價(jià)偽劣產(chǎn)品。最終，使建筑物的“百年大計(jì)”大大打了折扣。搞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，不僅重視經(jīng)濟(jì)效益，也要重視社會(huì)效益，而且，這兩種效益密不可分。一個(gè)建設(shè)系統(tǒng)如果只重視經(jīng)濟(jì)效益，而不重視社會(huì)效益，最終必然。實(shí)踐證明，許多企業(yè)并不是垮在技術(shù)方面，而是垮在思想道德方面。我國的建設(shè)系統(tǒng)要振興，必須大力加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)。如果建設(shè)系統(tǒng)不重視社會(huì)效益而只重視經(jīng)濟(jì)效益，最終必然建設(shè)系統(tǒng)的，有可能給中華大地留下一堆堆建筑理圾，建設(shè)系統(tǒng)的發(fā)展和繁榮最終成為一句空話，市場經(jīng)濟(jì)更呼喚著職業(yè)道德教育的進(jìn)一步完善。
3、社會(huì)道德大環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)
意識、自主意識增強(qiáng)，集體意識淡化。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立，“三鐵”被打破，企業(yè)內(nèi)部競爭加劇，增強(qiáng)了職工心理壓力，加之目前少數(shù)國有大中型建設(shè)系統(tǒng)效益下滑，一部分職工下崗，更造成了職工思想上的不穩(wěn)定和，心理上的不平衡。表現(xiàn)在行動(dòng)上，則是工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。與此同時(shí)，建筑產(chǎn)業(yè)大軍中存在大量的民工隊(duì)伍，他們之中相當(dāng)一部分人文化知識水平偏低，職工隊(duì)伍的這一特點(diǎn)，客觀上給職業(yè)道德建設(shè)造成了一定的困難。由于精神文明建設(shè)一度滯后，社會(huì)道德滑坡。一些職工看到社會(huì)上的、權(quán)錢交易，行賄受賄等消極腐敗現(xiàn)象，尤其看到承攬業(yè)務(wù)過程中，存在與建設(shè)系統(tǒng)之間的不正當(dāng)競爭行為時(shí)，受其影響思想信念，道德觀念也產(chǎn)生了動(dòng)搖。他們不再看重“建房想著住房人”、“用戶至上、質(zhì)量第一”等等這些職業(yè)道德，甚至受利益的驅(qū)動(dòng)，片面理解“貓論”，做出一些有違職業(yè)道德乃至違法亂紀(jì)的事情。
4、管理滯后及政策不合理
建設(shè)系統(tǒng)缺少規(guī)范的職業(yè)守則來指導(dǎo)員工行為，還有一些建筑企業(yè)雖然制定了職業(yè)道德手冊，但由于監(jiān)督不力，使員工在面對企業(yè)規(guī)則、紀(jì)律時(shí)因缺乏監(jiān)管而自由放任。于是，當(dāng)個(gè)人權(quán)益與社會(huì)責(zé)任發(fā)生矛盾時(shí)，許多員工不能積極承擔(dān)自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，不能把國家和人民的利益放在首位，甚至見利忘義。同時(shí)，建設(shè)系統(tǒng)對一些在改革中出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象，缺乏必要的有效的制約機(jī)制，使一些不道德、非規(guī)范沒有受到應(yīng)有的約束，企業(yè)管理制度與政策中存在著一些不合理的東西。如，工資待遇上，同工種同崗位之間仍然存在干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的問題；人事任用上，存在論資排輩、任人唯親的問題。這些問題的存在又滋生蔓延出了工作上的相互推諉、扯皮等現(xiàn)象，慫恿了職業(yè)道德的失范。
5、領(lǐng)導(dǎo)不重視，職業(yè)道德教育乏力
少數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為職業(yè)教育是“軟任務(wù)”，見效慢，發(fā)展生產(chǎn)才是“硬指標(biāo)”，容易出成績，對職業(yè)教育持”顧得上來抓一抓，顧不上來疲疲塌塌”、“有錢就抓，無錢則拉的態(tài)度。一些個(gè)體乃至小型國有和集體建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)教育跟不上企業(yè)發(fā)展需要，職業(yè)道德教育更是幾近空白。一些職業(yè)教育體系較完善的企業(yè)，在對職工進(jìn)行職工教育的過程中，也不同程序地存在重職工技能教育，輕職業(yè)道德教育，忽視思想政治工作的現(xiàn)象，片面強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)能力，忽視個(gè)人道德品質(zhì)的提高。特別是入世后，我國建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，傳統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)的職業(yè)道德受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響和沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化使建設(shè)系統(tǒng)過去師帶徒，既傳技術(shù)又傳思想的授業(yè)方式，在傳播和延續(xù)使中華民族建筑技術(shù)的同時(shí)，也面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因?yàn)槟贻p人可從書本、電腦、電視中學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗(yàn)，也可以從建筑圖冊、CAD程序、技術(shù)專著中學(xué)到現(xiàn)代建筑的技術(shù)，愛崗敬業(yè)的思想受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期,我們應(yīng)該努力挖掘老祖先留給我們的燦爛遺產(chǎn),繼承“天人合一”,彰顯和諧發(fā)展觀,延續(xù)愛國、重集體精神,培養(yǎng)個(gè)體獨(dú)特個(gè)性,繼承尊老愛幼,鄰里和睦相處,反對保守僵化,在繼承與批判中建構(gòu)社會(huì)主義道德體系。
對于締造了幾千年中華文明的傳統(tǒng)道德,我們不能草率地、盲目地與之決裂或全盤吸收,而應(yīng)堅(jiān)持的批判精神,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)的需要,努力挖掘老祖先留給我們的燦爛遺產(chǎn),吸取其中的精髓,不斷完善社會(huì)主義道德體系。
最初,道德并不是連用在一起的,而是分開的。老子在《道德經(jīng)》一書中說:“道生之,德畜之,物形之,器成之。是以萬物莫不尊道而貴德。道之尊,德之貴,夫莫之命而常自然?！边@里的“道”表示自然界與社會(huì)的發(fā)展、變化、運(yùn)動(dòng)規(guī)律;“德”即順應(yīng)自然的規(guī)律進(jìn)行發(fā)展。后來荀子在《勸學(xué)》中將兩字連用:“故學(xué)至乎禮而止矣,夫是之謂道德之極”。我國儒家、墨家、道家、法家等都包含了豐富的傳統(tǒng)道德倫理思想,大體上,可以按五個(gè)方面來了解和掌握我國悠久的道德傳統(tǒng)。
1.主張人與自然和諧相處,講究天人合一
古代儒家善的思想包含著對和諧的體現(xiàn)。他們認(rèn)為因?yàn)樽匀簧巧频?而人類的生命又是大自然授予的,所以人也應(yīng)該是本善的,而人與大自然的關(guān)系更應(yīng)該是善的[1]。人與自然在共同的性本善的蘊(yùn)含中,達(dá)到了真正的合一與感應(yīng)、協(xié)同與和諧。正如《老子》說:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”它體現(xiàn)了自然和諧的內(nèi)在含義,順應(yīng)自然以達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一,因此,和諧也可以被認(rèn)為是“天人合一”思想的最終目的。即使是在對自然的改造方面,也表現(xiàn)為非功利性、非破壞性的。中國古典神話所傳達(dá)的思想則是人與自然和諧的最好例證。如愚公移山是采用最樸實(shí)的體力方法去改造自然,在方便自己和后人的同時(shí)也友善地對待自然;同樣大禹治水采用非強(qiáng)力而是適度的疏導(dǎo)的方法。還有中國的詩人、哲人無不喜歡寓情于景,這表明他們的喜怒哀樂已與大自然不自覺的融為一體,他們已將大自然的好壞視為自己情緒的晴雨表。于是乎在風(fēng)光美好的古代,才會(huì)流傳那么多賞心悅目的詩句,自然才會(huì)給予人類那么多的情感滋潤,這已是古人與自然和諧相處境界的最好印證。
觀眾在觀賞舞蹈作品時(shí)不僅能看到高低起伏的錯(cuò)落變化，還能感受方位空間的變化之美。舞臺的“方位空間”，按照順時(shí)針的方向從舞者面對舞臺的正前方開始轉(zhuǎn)動(dòng)形成的8個(gè)不同的點(diǎn)位，如圖1所示。觀眾觀看舞者不同方向的表達(dá)所產(chǎn)生的寓意與聯(lián)想不同。這也取決于舞臺的形態(tài)，普通的舞臺是單面鏡框式的其舞者動(dòng)作方位變化所產(chǎn)生的寓意較為固定，而有些舞臺成三面或多么面開放型，其舞者動(dòng)作方位變化所產(chǎn)生的寓意可是相對的、模糊的。下面以普通的單面鏡框舞臺為例，簡述觀眾的視覺感受。假設(shè)舞臺上有一位舞者當(dāng)他面對1點(diǎn)時(shí)，觀眾會(huì)看到清晰的動(dòng)作和情緒變化，起到明確主題、突出形象的效果；當(dāng)舞者面對5點(diǎn)時(shí)，觀眾不能看清所有表達(dá)，則帶來一種隱約、神秘的感覺；當(dāng)舞者面對2、4、6、8點(diǎn)時(shí)，舞者的動(dòng)作會(huì)給觀眾一種延伸感；當(dāng)舞者面對3、7點(diǎn)時(shí)，舞者的動(dòng)作會(huì)給觀眾委婉、含蓄的感覺。雙人舞作品《萋萋長亭》中編導(dǎo)為表現(xiàn)夫妻二人“長亭送晚”的惆悵景象，動(dòng)作編排設(shè)計(jì)主要是針對3—7點(diǎn)和2—6點(diǎn)展開，通過男女舞者在舞臺2—6點(diǎn)的迂回、反復(fù)，向觀眾描繪出在長長的亭廊間夫妻間相互的眷戀與不舍。其中，在舞臺3—7點(diǎn)的移動(dòng)與托舉，又描繪了夫妻之間在離與聚中透漏出的深厚感情。整部作品多以3—7正側(cè)方位和2—6斜側(cè)方位為主，兩位舞者很少與觀眾正面交流，更多的是將觀眾引入難舍難分的故事感情當(dāng)中。然而，在群舞中可以運(yùn)用較為復(fù)合的點(diǎn)位處理來解釋和說明人物之間的關(guān)系，在現(xiàn)代舞劇《雷和雨》的開場舞段中，編導(dǎo)運(yùn)用圓形的構(gòu)圖將錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾沖突及人物關(guān)系巧妙的編織在一起，每一個(gè)角色既相互獨(dú)立又緊密相連。當(dāng)舞者們面對圓心時(shí)表現(xiàn)出彼此間相互的壓迫感，但當(dāng)他們一同面對圈外時(shí)則表現(xiàn)出整個(gè)封建社會(huì)環(huán)境給予的壓力，人物們在相互躲閃、徘徊、撞擊中詮釋在封建制度的壓迫下雖然每一個(gè)人的性格、態(tài)度各不相同，但是大家的一舉一動(dòng)都牽扯著旁人的命運(yùn)，彼此愈積愈烈，粘稠到窒息。
二、三度空間錯(cuò)落的豐富表達(dá)
“舞蹈是視覺與聽覺的雙重藝術(shù)”，這是一種普遍現(xiàn)象，普通的欣賞者是在鑒賞的層面享受兩種藝術(shù)的魅力，但對于舞蹈的本體而言，視覺是超越聽覺的，欣賞者可以拋開聽覺來仔細(xì)研讀視覺之美。舞蹈表現(xiàn)的媒介是舞者的身體，表現(xiàn)的空間是三維立體的舞臺。就舞臺而言，將其立面劃分，按照從低到高的次序，以舞者與地面的接觸關(guān)系將其劃分為三度空間。一度空間指舞者動(dòng)作不以腳為承重點(diǎn)，身體任何部位與地面接觸的空間；二度空間指舞者用腳為承重點(diǎn)，身體站立在地面的空間；三度空間指舞者跳躍、騰空或通過拖舉，身體任何部位不接觸地面的空間，如圖2所示。在不同的舞臺空間中舞蹈動(dòng)作表達(dá)出的張力與美感截然不同，這就是舞臺空間的巧妙之處。舞臺空間劃分的設(shè)計(jì)將會(huì)給觀眾帶來豐富的視覺層次，清代著名詩人袁枚曾經(jīng)說過：“文似看山不喜平”。舞蹈作為視覺藝術(shù)不能拘泥于單一空間的表現(xiàn)，過于平面的舞蹈視覺效果會(huì)引起觀眾的視覺疲勞，所以正確運(yùn)用舞臺空間的劃分可使編導(dǎo)處理好表現(xiàn)對象的動(dòng)靜、強(qiáng)弱、張弛、起伏、快慢等關(guān)系。通過舞臺空間的設(shè)計(jì)舞者身體形成高低空間起伏的構(gòu)圖變化，豐富舞蹈的視覺畫面，使舞臺立面空間突顯出多層次的視覺感，從而產(chǎn)生引人入勝的藝術(shù)魅力。觀眾不喜歡單調(diào)乏味的藝術(shù)表現(xiàn)，只有變化才能體現(xiàn)舞蹈藝術(shù)獨(dú)特的生命力。在軍旅作品《穿越》中編導(dǎo)大量運(yùn)用一度、二度和三度空間的變化處理，竟造出特種兵戰(zhàn)士們在戰(zhàn)場上穿越各種惡劣環(huán)境的場景。舞者時(shí)而在一度空間匍匐，寓意著他們穿過草叢，穿過泥潭奮力的向著目標(biāo)前進(jìn)，讓觀眾們看到戰(zhàn)士們不畏艱難困苦的堅(jiān)強(qiáng)之美；時(shí)而在二度空間奔跑，仿佛他們靈活的躲避炮彈，穿過平原，讓觀眾感受到戰(zhàn)士們英勇無畏的勇敢之美；時(shí)而躍起在三度空間，意味著他們翻過滄山、越過急流，向著勝利進(jìn)軍，將觀眾們代入戰(zhàn)士們拼搏的戰(zhàn)場，體會(huì)堅(jiān)定的信念之美。作品通過三度空間轉(zhuǎn)換的處理，尤其是突出了最難表現(xiàn)的高度空間，帶給觀眾舞者在三度空間舞蹈所特有的與地心引力對抗的視覺沖擊力，恰如其分的表現(xiàn)了特種兵戰(zhàn)士堅(jiān)毅、英勇的品格，使觀眾沉醉在空間的錯(cuò)落之美中。
三、平面空間線條的綜合表達(dá)
觀眾對于線條并不陌生，在生活中線條無處不在，它可能是建筑的外形，也可能是花園的小路，但大部分生活中的線條是相對固定的，而舞蹈中的線條是豐富的、靈活多變的。舞蹈中的線條是指舞蹈者在舞臺空間不同區(qū)域形成的舞蹈構(gòu)圖，可以由一個(gè)或多個(gè)、相同或不同的線條組成，千變?nèi)f化、層出不窮。從創(chuàng)作的角度編導(dǎo)想掌握空間線條的處理方式需在了解舞臺點(diǎn)位空間的情感強(qiáng)、弱關(guān)系的同時(shí)，分析觀眾的審美心理需求，才能準(zhǔn)確運(yùn)用各種線條為舞蹈作品的編排服務(wù)。
（一）平面空間的定點(diǎn)線形
平面空間的定點(diǎn)線形分為兩部分理解1、定點(diǎn)：指固定的，沒有發(fā)生變化的。2、線形：在幾何學(xué)上指一個(gè)點(diǎn)任意移動(dòng)所構(gòu)成的圖形。舞蹈中常用的基礎(chǔ)線形包括：直線、曲線、折線等。線條在舞蹈作品中通過角度的變化可以產(chǎn)生豐富多樣的構(gòu)圖畫面，與此同時(shí)，恰當(dāng)?shù)木€形運(yùn)用也可以輔助作品表達(dá)更深層次寓意。例如：觀眾觀看作品中單一定點(diǎn)橫線構(gòu)圖時(shí)可感到平靜、簡潔、穩(wěn)重之感；單一定點(diǎn)斜線構(gòu)圖會(huì)有延伸、放射、希望之感；單一定點(diǎn)縱向豎線構(gòu)圖可有強(qiáng)勁的縱伸之感；單一定點(diǎn)曲線構(gòu)圖會(huì)有蜿蜒、曲折之感覺。張繼剛有兩部作品突出定點(diǎn)線形的特點(diǎn)，一部是《千手觀音》，一部是《春意盎然》，作品成功的把定點(diǎn)線形做到了極致。《千手觀音》是運(yùn)用單一定點(diǎn)豎線構(gòu)圖的設(shè)計(jì)，整個(gè)作品是以舞者在舞臺中央形成一豎排為主。因舞臺是單一鏡框式舞臺，所以當(dāng)舞者站成一豎排時(shí)，觀眾在前區(qū)中央位置只能觀賞到第一位演員的正面，這樣就使觀眾的視覺形成一種錯(cuò)覺，接下來演員從前往后依次出手舞蹈就能營造出石窟中千手觀音的畫面。長時(shí)間只運(yùn)用一個(gè)線形構(gòu)圖會(huì)出現(xiàn)單調(diào)的情況，為了避免觀眾的審美疲勞，張繼剛聰明的運(yùn)用了大量的節(jié)奏處理，同樣是簡單的出手動(dòng)作在恰到好處的節(jié)奏處理中，變化多端、精彩至極。另一部作品《春意盎然》運(yùn)用的是雙定點(diǎn)橫線構(gòu)圖的設(shè)計(jì)，相比《千手觀音》這部作品從頭到尾一直堅(jiān)守著一個(gè)構(gòu)圖，然而觀眾不會(huì)為此感到乏味，當(dāng)演員以兩條橫線在舞臺上通過下半身、腳和腿的變化表現(xiàn)春天的氣息時(shí)，單一的線形構(gòu)圖變得越發(fā)有特色。在此基礎(chǔ)之上，作品加以豐富的節(jié)奏變化和巧妙的腿、腳、頭的配合，使整個(gè)舞蹈作品變得頗有震撼力。
（二）平面空間的流動(dòng)線形
流動(dòng)線形與定點(diǎn)線形的不同之處是線條是運(yùn)動(dòng)的、不固定的，并且在舞臺上會(huì)呈現(xiàn)出更加自由、靈活的效果。平面空間的流動(dòng)線形在作品編排中可以變作劃分區(qū)域與空間的靈活的道具，為舞蹈主題的表達(dá)提供更加多元的表現(xiàn)空間。舞蹈藝術(shù)不僅包括單一肢體表達(dá)的美感，還包括了人體在空間中移動(dòng)變化所產(chǎn)生的美感等。流動(dòng)的線形美是舞蹈生命力的表現(xiàn)，也是觀眾在欣賞時(shí)最容易捕捉到的。有效的運(yùn)用平面空間的流動(dòng)線形設(shè)計(jì)可使作品在變幻莫測的調(diào)度與構(gòu)圖中深深的吸引觀眾的目光，使其贊不絕口。下面以流動(dòng)的線形構(gòu)圖為例簡要分析其構(gòu)成。流動(dòng)線形中的線形大體分為：直線和曲線兩大類；流動(dòng)線形中的流動(dòng)方式又可分為：單一線形流動(dòng)和復(fù)合線形流動(dòng)?？臻g中的線形和流動(dòng)方式可以隨意搭配形成變化多端的移動(dòng)構(gòu)圖，例如，第一，直線單一線形流動(dòng)，是指舞者排成一條直線跟隨一端流動(dòng)，直線可以變換角度形成不同方向的線條。這種流動(dòng)方式會(huì)帶給觀眾干凈、穩(wěn)定、流暢之美。第二，直線復(fù)合線形流動(dòng)，是指舞者排成一條直線，移動(dòng)時(shí)是一個(gè)以上動(dòng)點(diǎn)發(fā)生變化，可以是幾個(gè)動(dòng)點(diǎn)同時(shí)移動(dòng)，也可是幾個(gè)動(dòng)點(diǎn)的跟隨移動(dòng)等，這種流動(dòng)方式會(huì)帶給觀眾層次、多變、參差之美。第三，曲線單一線形流動(dòng)，是指舞者排成一條曲線跟隨一端形成曲線式流動(dòng)，這種流動(dòng)方式會(huì)帶給觀眾曲折、委婉、動(dòng)感之美。第四，曲線復(fù)合線形流動(dòng)，是指舞者排成一條曲線，移動(dòng)時(shí)是一個(gè)以上動(dòng)點(diǎn)發(fā)生變化，可以是幾個(gè)動(dòng)點(diǎn)同時(shí)移動(dòng)，也可是幾個(gè)動(dòng)點(diǎn)的跟隨移動(dòng)等，這種流動(dòng)方式會(huì)帶給觀眾疊加、豐富、零亂之美。其中，直線復(fù)合線形流動(dòng)地復(fù)合方式可分為：推進(jìn)式流動(dòng)、交替式流動(dòng)、遞進(jìn)式流動(dòng)。第一，推進(jìn)式流動(dòng)，指直線的整體移動(dòng)，可由多個(gè)直線組成推進(jìn)前進(jìn)，具有較強(qiáng)的整體性、遞進(jìn)感。在舞劇《白鹿原》尾聲舞段中，十幾個(gè)豎排依次從舞臺三點(diǎn)位整體推出向七點(diǎn)調(diào)度，像洶涌的海浪，表現(xiàn)“白鹿原”上蕓蕓眾生與生生不息的生命。第二，交替式流動(dòng)，指直線的交替移動(dòng)，可由多個(gè)直線組成交替前進(jìn)，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性、逼迫感。在群舞《中國媽媽》開始的舞段中，舞蹈演員排成幾個(gè)橫排交替的從舞臺3點(diǎn)位向7點(diǎn)位調(diào)度，表現(xiàn)在戰(zhàn)火紛飛的年代，中國媽媽們不畏敵人勇敢拼搏的精神狀態(tài)。第三，遞進(jìn)式流動(dòng)，指直線的依次向前移動(dòng)，可由多個(gè)直線組成遞進(jìn)前進(jìn)，具有較強(qiáng)的層次性、延伸感。群舞《士兵與槍》中士兵們排成縱隊(duì)從7點(diǎn)向3點(diǎn)移動(dòng)，多次運(yùn)用遞進(jìn)式流動(dòng)，表現(xiàn)了士兵的英姿颯爽。曲線復(fù)合線形流動(dòng)方式也可分為：整體式流動(dòng)、交替式流動(dòng)、遞進(jìn)式流動(dòng)。第一，整體式流動(dòng)，指曲線的整體移動(dòng)，可由多個(gè)曲線組成推進(jìn)前進(jìn)，具有較強(qiáng)的整體性、曲折感。在群舞《小溪江河大?！分校璧秆輪T用圓場步在舞臺曲線形流動(dòng)，表現(xiàn)從涓涓細(xì)水不停流淌的小溪逐步融匯成寬闊的江河，最后流入無際的大海，給觀眾一種生命的延續(xù)感。第二，交替式流動(dòng)，指曲線的交替移動(dòng)，可由多個(gè)曲線組成交替前進(jìn)，具有較強(qiáng)的變化性、活躍感。在俄羅斯小白樺舞團(tuán)的《圓》舞中，舞蹈演員流動(dòng)出幾個(gè)半弧形相互交錯(cuò)的向斜線走去，之后又形成一條S線，讓觀眾享受變換不禁的曲線與圓形之美。第三，遞進(jìn)式流動(dòng)，指曲線的依次向前移動(dòng)，可由多個(gè)曲線組成遞進(jìn)前進(jìn)，具有較強(qiáng)的層次性、蜿蜒感。
四、結(jié)語
在引言中，筆者提到中緬油氣管道建設(shè)及其預(yù)期令人擔(dān)憂，一個(gè)重要原因就是缺乏有效國際投資法律保障機(jī)制，雖然有部分國際法律規(guī)定但實(shí)際作用不盡如人意。截止2009年，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的法律體系已基本建成，這些國際法律文件包括《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(簡稱為《中國與東盟框架協(xié)議》)、《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟成員國政府全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議投資協(xié)議》(簡稱為《中國與東盟投資協(xié)議》)等中國與東盟成員國簽訂的多邊協(xié)議以及《中華人民共和國和緬甸聯(lián)邦政府關(guān)于鼓勵(lì)促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》(簡稱為《中國和緬甸投資協(xié)定》)是中緬之間最直接關(guān)于國際投資的雙邊協(xié)定。這些國際性法律文件旨在推進(jìn)貿(mào)易自由化、投資便利化，改善貿(mào)易與投資合作的軟件環(huán)境，描繪出中國與東盟自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的美好圖景，并為中緬兩國平穩(wěn)順利地進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)交流提供了法律保障，但是這些框架協(xié)議，大多數(shù)規(guī)定是籠統(tǒng)性的。建設(shè)中緬油氣管道這樣的跨國大型工程的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。中緬油氣管道項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要來自政治風(fēng)險(xiǎn):一是戰(zhàn)亂風(fēng)險(xiǎn)。中國與大多數(shù)東盟國家的國內(nèi)法并沒有對戰(zhàn)亂風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)制度作出明確具體規(guī)定，但中國與東盟國家的雙邊投資協(xié)定中對此問題都做了規(guī)定?！吨袊途挼橥顿Y協(xié)定》承認(rèn)對戰(zhàn)爭或內(nèi)亂風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失給予賠償，但并沒有進(jìn)一步可操作的具體賠償標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定;二是財(cái)產(chǎn)征收風(fēng)險(xiǎn)。《中國和緬甸投資協(xié)定》對財(cái)產(chǎn)征收的情形予以嚴(yán)格限制;三是匯兌限制風(fēng)險(xiǎn)。在中緬投資協(xié)定中也明確規(guī)定“資本可以自由轉(zhuǎn)移”的原則;四是東道國違約風(fēng)險(xiǎn)。在《中國和緬甸投資協(xié)定》第八節(jié)、第九節(jié)等規(guī)定了或協(xié)商，或訴訟，或仲裁(包括國內(nèi)和國外)，允許適用1965年《華盛頓公約》。緬甸政府1988年頒布的《緬甸聯(lián)邦外國投資法》至今仍在使用，其遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于緬甸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，其主要規(guī)定了稅收優(yōu)惠政策，但其沒有規(guī)定最長投資期限和延長投資期限的條件，對此，投資者需要在投資合同中加以明確約定。同時(shí)，其未規(guī)定發(fā)生爭議時(shí)法院或仲裁機(jī)構(gòu)的管轄權(quán)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國比較關(guān)注和重視發(fā)展海洋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，對于國際陸地運(yùn)輸(尤其管道運(yùn)輸)不能不說不重視，但至少是重視不夠。隨著2013年7月中緬油氣管道的初步投入使用，中緬之間的國際經(jīng)濟(jì)往來將更加密切，由此可知，中緬之間的經(jīng)濟(jì)摩擦也將增多，然而，現(xiàn)有的相關(guān)國際投資法律制度對中緬油氣管道的投資利益發(fā)揮的保護(hù)作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
二、構(gòu)建中緬油氣管道國際投資法律保障機(jī)制的必要性
2009年中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的國際投資法律體系的形成，對于中國、東盟乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有重要意義，但《中國與東盟投資協(xié)議》實(shí)施過程中仍然有不少困難與障礙。這就對我國的國際投資安全構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，更是對我國現(xiàn)有國際投資法律制度提出了極大考驗(yàn)。就我國的國際投資保護(hù)角度來看，一是國際投資立法缺乏系統(tǒng)性。現(xiàn)行投資立法體系比較雜亂，不完善，我國企業(yè)在境外投資利益難以保障;二是職能機(jī)關(guān)職責(zé)不清，各自為政，審批程序繁雜，亟需政府部門轉(zhuǎn)變工作方式;三是尚未建立完善的海外投資保險(xiǎn)制度，雖然我國參加了《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》，但該公約的局限性很大，我國現(xiàn)今的對外直接投資只有很小一部分能得到該公約的保護(hù)。從東盟國家的國際投資立法情況來看，東盟國家雖然制定了一系列法律法規(guī)為外國投資者的合法財(cái)產(chǎn)和權(quán)益提供必要的法律保護(hù)，但其仍有很多不完善和不協(xié)調(diào)的規(guī)定，比如:對外商投資政治風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定的條件以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后所采取的措施和爭議的解決等不夠明確和具體，甚至不合理，其中一些規(guī)定已不合時(shí)宜或者相互矛盾，已不能適應(yīng)新形勢。在國際法層面來看:一是雙邊投資協(xié)議。《中國和緬甸投資協(xié)定》的規(guī)定對很多焦點(diǎn)問題規(guī)定不清，內(nèi)容過于陳舊，條款之間沖突、不協(xié)調(diào)，給雙方適用該協(xié)議留下不少困難，尤其對于中緬油氣管道涉及四國六方的投資保護(hù)突顯其缺陷;二是多邊投資協(xié)議?！吨袊c東盟爭端解決機(jī)制》試圖利用多邊協(xié)議為中國與東盟國家的雙邊投資爭端提供法律上的解決途徑，但在法律實(shí)施的過程中卻很難發(fā)揮應(yīng)有作用;三是非違約之訴未納入到該協(xié)議中。非違約之訴的解決機(jī)制僅僅適用于在申訴方因?yàn)楸簧暝V方違反義務(wù)，才得以啟動(dòng)該爭端解決機(jī)制。現(xiàn)實(shí)的情況是，從20世紀(jì)70年代以來，公然違反國際協(xié)議，裸的、直接的損害外商的財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為已越來越少。當(dāng)前違反國際協(xié)議多是采取間接地、迂回的方式，所以，多邊投資保護(hù)措施在實(shí)施過程中難以真正發(fā)揮出保護(hù)外國投資者的作用。國際條約是國際法的法律淵源，它對條約成員國具有相應(yīng)的法律約束力瑏瑡。我國在建設(shè)中緬油氣管道的始終必須遵循和依靠國際法律制度的規(guī)范，并且樹立國際條約是維護(hù)國際關(guān)系、促進(jìn)國際交流、解決國際爭端、保障合法權(quán)益的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程的思想。
三、構(gòu)建中緬油氣管道國際投資法律保障機(jī)制的積極意義
中緬油氣管道國際投資法律保障機(jī)制的構(gòu)建，將促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)更深入往來，為完善國際投資法律體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
1.構(gòu)建中緬油氣管道國際投資法律保障機(jī)制將為中緬兩國搭建一個(gè)新的投資合作平臺。
自開始建設(shè)中國與東盟自貿(mào)區(qū)以來，雙方在貿(mào)易領(lǐng)域取得了有目共睹的成績，但在投資領(lǐng)域，雙方的合作還處于較低的層次瑏瑢。由此，中緬油氣管道國際投資法律保障機(jī)制構(gòu)建將中緬兩國相互投資經(jīng)常化提供可靠的國際投資法律制度依據(jù)，為維護(hù)雙方相互投資合法利益提供行之有效的安全保障，為雙方投資者創(chuàng)造機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)互利共贏，營造更加穩(wěn)定、開放的投資環(huán)境。
2.構(gòu)建中緬油氣管道國際投資法律保障機(jī)制，豐富完善自貿(mào)區(qū)國際經(jīng)濟(jì)法律體系。
構(gòu)建中緬油氣管道國際投資法律保障機(jī)制，不但為中緬油氣管道的投資建設(shè)運(yùn)營提供可供執(zhí)行的法律制度，而且將極大促進(jìn)雙方的投資合作進(jìn)程，將更加有利于中國與東盟自貿(mào)區(qū)法律體系的豐富完善。這將為一個(gè)符合世界貿(mào)易組織規(guī)定，集貨物、服務(wù)貿(mào)易以及投資自由化、便利化于一體的擁有19億人口的新型自由貿(mào)易區(qū)的建成發(fā)揮積極作用。
3.可為其他國際投資法律保障機(jī)制提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
中緬油氣管道國際投資保障機(jī)制逐步完善，定會(huì)為其他國際投資保障機(jī)制提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，除此之外，更為重要的是，由中國所倡導(dǎo)的新型國際投資法律保障機(jī)制將推動(dòng)國際投資法律的進(jìn)步與發(fā)展，這是中國作為一個(gè)世界大國在大國崛起的過程中應(yīng)有的作為和貢獻(xiàn)。我們有理由相信，在不遠(yuǎn)的未來，一套帶有鮮明時(shí)代氣息和“中國元素”的新型國際投資法律保障制度必將成為國際投資法律史上的一座里程碑。
4.構(gòu)建中緬油氣管道國際投資法律保障機(jī)制給中國的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。
我國的地理現(xiàn)狀促使積極發(fā)展四大能源戰(zhàn)略通道，但是能源戰(zhàn)略安全問題從未緩和，我國必須加強(qiáng)能源戰(zhàn)略安全的國際法律制度建設(shè)，若以構(gòu)建中緬油氣管道法律保障機(jī)制為契機(jī)，完善中國對外投資法律制度建設(shè)，必將為中國帶來前所未有的國際投資蓬勃發(fā)展前景。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞現(xiàn)代林場;建設(shè)途徑;四川達(dá)縣
國有林場是我國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要陣地和根基,建設(shè)現(xiàn)代國有林場是新時(shí)期國有林場改革發(fā)展的根本任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)[1],對當(dāng)前我國發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明具有十分重要的意義。2008年5月國家林業(yè)局制定了《社會(huì)主義現(xiàn)代國有林場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系參考提要》,適時(shí)地提出現(xiàn)代國有林場建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)內(nèi)容。該文以四川省達(dá)縣建設(shè)現(xiàn)代國有林場的實(shí)踐為例,對其進(jìn)行認(rèn)真的分析和討論,從而提出建設(shè)現(xiàn)代林場的可行途徑。
1達(dá)縣3個(gè)國有林場的基本概況
達(dá)縣位于四川省東北部盆周山區(qū),屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。達(dá)縣現(xiàn)有鐵山林場、西山林場和飛機(jī)播種造林管理站3個(gè)國有林場,共有職工268人,其中在職174人,退休94人。職工中有大中專畢業(yè)生32人,其中10人具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱。3個(gè)林場共經(jīng)營森林面積3971hm2,蓄積活立木32萬m3。這些森林資源較為分散地分布在一些山地和丘陵的中上部,土壤相對貧瘠,水肥條件相對惡劣,是生態(tài)環(huán)境相對脆弱的區(qū)域。雖然這些地區(qū)資源的數(shù)量不大,但對以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的達(dá)縣農(nóng)業(yè)起到了重要的生態(tài)保障作用。以達(dá)縣國有林區(qū)為基礎(chǔ)的鐵山國家森林公園和雷音鋪森林公園,分別處在達(dá)州城市的西北部及南邊,是達(dá)州城市的生態(tài)屏障和后花園。
達(dá)縣3個(gè)國有林場均是以生態(tài)效益為主的小型國有林場,自建場以來一直實(shí)行企業(yè)化管理,目前主要靠財(cái)政和天保工程拔款等途徑維持經(jīng)濟(jì)收支平衡。
2建設(shè)現(xiàn)代林場的時(shí)代意義和基本要求
2.1時(shí)代背景
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了迅猛的發(fā)展,社會(huì)呈現(xiàn)出跨越式的進(jìn)步,但發(fā)展與進(jìn)步的同時(shí)也帶來了不可再生能源的大量耗費(fèi)和生態(tài)環(huán)境惡化等嚴(yán)重后果。而今,追求生產(chǎn)發(fā)展以及生活富裕和生態(tài)良好、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo)。近年來,我國民眾十分關(guān)注生態(tài)環(huán)境的建設(shè),政府也十分重視處在生態(tài)環(huán)境建設(shè)首要位置的林業(yè)工作[1]。作為林業(yè)重要組成部分的國有林場,其職能已經(jīng)發(fā)生了由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)效益為主的轉(zhuǎn)變。為了推進(jìn)我國林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),國家林業(yè)局也適時(shí)提出了建設(shè)現(xiàn)代林場的要求。
2.2現(xiàn)實(shí)意義
國有林場是從事森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)維護(hù)和經(jīng)營、提供林產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)的林業(yè)法人實(shí)體。黨的十七大提出把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。由此可以看出,歷史已賦予國有林場做生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者的艱巨使命。但由于國有林場資產(chǎn)及體制的特殊性,市場經(jīng)濟(jì)的競爭一直難以正常的切入,國有林場在歷次改革中尚未破解的深層次問題長期累積,面臨著進(jìn)一步發(fā)展的諸多新問題,如大部分國有林場的經(jīng)濟(jì)、資源陷入“雙?！本车?管理體制不順暢,經(jīng)營機(jī)制不靈活,林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后,相關(guān)政策的缺位等等。現(xiàn)代林場的建設(shè),必將帶動(dòng)全社會(huì)的林業(yè)生態(tài)建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文明的發(fā)展,推動(dòng)全社會(huì)文明不斷地向前進(jìn)步。
2.3基本要求
現(xiàn)代林場建設(shè),要從我國發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),構(gòu)建“完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的森林文化體系”總體目標(biāo)的要求出發(fā),用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提升林場,用現(xiàn)代管理方式和手段經(jīng)營管理林場,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備林場,用全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)的要求建設(shè)林場。通過實(shí)施現(xiàn)代林場建設(shè),逐步把國有林場建設(shè)成為“經(jīng)營管理科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、森林優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分、資源經(jīng)營持續(xù)、林區(qū)富裕和諧”的社會(huì)主義現(xiàn)代林場。
3建設(shè)現(xiàn)代林場的實(shí)踐
3.1達(dá)縣建設(shè)現(xiàn)代林場的具體實(shí)踐
近幾年來,達(dá)縣3個(gè)國有林場認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的政策,為建設(shè)現(xiàn)代化的國有林場開展了以下工作。
3.1.1改革經(jīng)營管理制度,增強(qiáng)林場內(nèi)部活力。2005年,達(dá)縣國有林場先后按全員聘用的方式改革了原有的用人制度,打破了干部與工人的界限。根據(jù)職工個(gè)人素質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行崗位安排,能力強(qiáng)、素質(zhì)高的職工被大膽啟用,走上管理崗位,加強(qiáng)了林場的領(lǐng)導(dǎo)力量,精簡壓縮了非生產(chǎn)性人員數(shù)量。達(dá)縣林業(yè)局也加大了對國有林場的管理力度,推行場長目標(biāo)管理責(zé)任制和單項(xiàng)工作目標(biāo)考核制,使國有林場的管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。
在經(jīng)費(fèi)改革方面,2002年7月達(dá)縣人民政府用天然林保護(hù)工程經(jīng)費(fèi)解決了3個(gè)國有林場退休職工養(yǎng)老金問題,2005年12月前利用天保工程資金,采取一次性安置富余人員80人。2007年11月,政府將國有林場在職職工的工資納入財(cái)政預(yù)算,徹底解決了長期以來職工工資無保障的問題,大大地提高了員工的勞動(dòng)積極性。
3.1.2完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,改善林區(qū)生產(chǎn)生活條件。自2007年以來,達(dá)縣3個(gè)國有林場積極地開展了林區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:供水設(shè)施做到了每個(gè)工區(qū)打好一口水井,建好抽水蓄水設(shè)施,保證工區(qū)的生產(chǎn)生活用水所需;林區(qū)內(nèi)住地就近架設(shè)供電線路,確保安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活用電;修建通往林區(qū)住地和主要生產(chǎn)基地的林區(qū)公路,并保證隨時(shí)暢通;與運(yùn)營商合作建設(shè)覆蓋整個(gè)林區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)。
在生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備方面:逐步改變原來完全依靠人力及手工的工作方式,配備割灌機(jī)、油鋸、摩托車、機(jī)動(dòng)滅火和施藥等設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備及電腦、打印機(jī)和現(xiàn)代通訊等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。
在林區(qū)房屋庭院建設(shè)方面:每個(gè)工區(qū)職工共建一個(gè)院,院內(nèi)整潔美觀;每人一間房,房內(nèi)干凈優(yōu)雅;每房配備完備的個(gè)人用具;建設(shè)公共廚房、公共廁所、公共浴室等,完善林區(qū)的居住設(shè)施建設(shè),使林業(yè)工作人員能安心的投入生產(chǎn)。
3.1.3抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)國有林場經(jīng)濟(jì)實(shí)力。利用林區(qū)優(yōu)美的自然風(fēng)景資源和距達(dá)州市區(qū)較近的區(qū)位優(yōu)勢,達(dá)縣分別修建了鐵山國家森林公園和雷音省級森林公園;鐵山林場修建了鐵山森林賓館;西山林場修建了雷音公墓;飛播站在達(dá)縣麻柳鎮(zhèn)建立了木材市場。這些項(xiàng)目的實(shí)施及其建成運(yùn)營,在一定程度上壯大了國有林場的自身實(shí)力,對提升整個(gè)達(dá)縣國有林場的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和知名度起到了一定的作用。但由于經(jīng)營管理等多方面原因,這些項(xiàng)目效益普遍不好。
3.1.4招商引資和爭取政策扶持。國有林場基礎(chǔ)差,底子薄,不能完全依靠其自身力量走出困境并促進(jìn)自身發(fā)展。爭取政策扶持,利用得天獨(dú)厚的自然資源和環(huán)境優(yōu)勢進(jìn)行招商引資是各國有林場普遍采用的發(fā)展途徑。近3年來,在達(dá)縣3個(gè)國有林場積極招商開展森林公園內(nèi)的餐飲服務(wù)、雷音公墓的經(jīng)營管理的情況下,鐵山林場成功引資開發(fā)了鐵山國家森林公園旅游項(xiàng)目,西山林場共爭取扶貧資金100萬元投入林區(qū)道路的建設(shè)。這些不僅為林場創(chuàng)造了收入,解決了林場富余職工及親屬就業(yè),同時(shí)也促進(jìn)了林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),推動(dòng)了林場的發(fā)展。
3.1.5林權(quán)制度改革。積極推行林產(chǎn)權(quán)制度改革,并以此促進(jìn)國有林場產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,積極配合集體林權(quán)制度改革,幫助國有林場周邊集體理順?biāo)袡?quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)之間的關(guān)系,目前達(dá)縣已經(jīng)全面完成集體林權(quán)制度改革的工作;其次,按照讓利于民并積極協(xié)商的原則解決了國有與集體林權(quán)糾紛,徹底解決了長期困擾國有林場與周邊的糾紛問題;第三,積極探索國有林場與鄉(xiāng)村、林農(nóng)發(fā)展聯(lián)營和股份合作造林等森林經(jīng)營的問題,探索國有林產(chǎn)權(quán)制度改革,切實(shí)加強(qiáng)國有林場產(chǎn)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)國有森林資源生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮的有效途徑。
3.2實(shí)踐結(jié)果分析
3.2.1取得的成績。近年來,達(dá)縣開展現(xiàn)代林場建設(shè)的實(shí)踐工作,使林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了有效的改善。林場職工的工資待遇及福利得到了保障,林場內(nèi)部管理正逐步規(guī)范,影響和制約國有林場發(fā)展的不利因素正逐步消除,國有林場職工的積極性高漲。取得的這些成績無疑是進(jìn)一步建設(shè)現(xiàn)代林場有力的保證。
3.2.2存在的不足。近年來,達(dá)縣建設(shè)現(xiàn)代林場的實(shí)踐是對走入困境的國有林場實(shí)施輸血式的搶救,而沒有培養(yǎng)其造血功能,使林場走上健康發(fā)展之路,因此并未徹底解決長期累積下來的深層次問題。主要表現(xiàn)在:沒有明確地進(jìn)行分類經(jīng)營;沒有考慮到森林資源資產(chǎn)特性和目標(biāo)的多重性;沒有按市場規(guī)則解決生產(chǎn)性的事務(wù),仍然是以事業(yè)方式管理實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性的目標(biāo)。
3.2.3結(jié)論。當(dāng)前的實(shí)踐沒有進(jìn)行徹底改革,發(fā)展動(dòng)力仍不足,不能使國有林場實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不完全符合現(xiàn)代林場的要求。因此,必須徹底改革經(jīng)營管理體制,理順國有林場生產(chǎn)經(jīng)營與社會(huì)需求等多種關(guān)系,明確國有林場的性質(zhì),根據(jù)各國有林場的實(shí)際情況因地制宜地探索現(xiàn)代林場建設(shè)之路。
4現(xiàn)代林場的建設(shè)對策
建設(shè)現(xiàn)代林場是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的社會(huì)工程,根據(jù)達(dá)縣3個(gè)國有林場的現(xiàn)代林場建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及對其進(jìn)行的總結(jié)分析,筆者對現(xiàn)代林場的建設(shè)提出如下的建議。
4.1建設(shè)現(xiàn)代林場應(yīng)堅(jiān)持的方向
建設(shè)現(xiàn)代林場必須充分考慮森林資源的特性,根據(jù)不同國有林場對社會(huì)、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)需求的異同,準(zhǔn)確定位其性質(zhì),明確其職能,按照建設(shè)現(xiàn)代林場的要求,遵照林業(yè)生產(chǎn)自然規(guī)律和市場機(jī)制等規(guī)律,堅(jiān)持對國有林場實(shí)施分類經(jīng)營,通過政策扶持,積極的改革、創(chuàng)新及實(shí)踐,努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林場建設(shè)目標(biāo),為推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展作貢獻(xiàn)。
4.2建設(shè)現(xiàn)代林場的途徑
現(xiàn)代林場建設(shè)必須走學(xué)習(xí)探索、政策扶持、改革創(chuàng)新、努力實(shí)干、持續(xù)發(fā)展之路。現(xiàn)就建設(shè)現(xiàn)代林場的方法提出如下參考意見。
4.2.1政府主導(dǎo),加強(qiáng)政策及資金扶持。國有林場是我國林業(yè)的重要組成部分,肩負(fù)著森林資源培育和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的雙重任務(wù),在我國林業(yè)建設(shè)中起著示范和骨干作用。其曾為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出過積極的貢獻(xiàn),而且還將長期為全社會(huì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文化建設(shè)發(fā)揮不可替代的作用。在國有林場的建設(shè)發(fā)展中,政府應(yīng)該起積極的主導(dǎo)作用,一是要加強(qiáng)政策指導(dǎo),二是進(jìn)行積極的財(cái)政支持,三是要引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注林業(yè)生態(tài)建設(shè)[2]。
為建設(shè)現(xiàn)代林場,政府亟待解決國有林場機(jī)構(gòu)改革、國有森林分類經(jīng)營、國有林場性質(zhì)確認(rèn)、勞動(dòng)社會(huì)保障體系的建立等問題,積極調(diào)研并盡快出臺相關(guān)政策。政府既要按照“誰受益誰買單”的原則對國有林場建設(shè)給予財(cái)政支持,又要引導(dǎo)民眾樹立生態(tài)意識,引導(dǎo)民眾關(guān)心林業(yè)生態(tài)建設(shè),以形成“林業(yè)生態(tài)建設(shè)為全社會(huì),全社會(huì)支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)”的局面,建立以國家投資為主體的多元投資體制[3]。
當(dāng)前應(yīng)采取積極的措施挽救國有林場于“資源危困和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的雙?！敝?徹底解決歷史遺留問題,今后一段時(shí)期也應(yīng)扶持國有林場走科學(xué)發(fā)展之路。但這種挽救和扶持不應(yīng)該是長期的供養(yǎng)。
4.2.2深化改革,建立新型國有林場管理體制。長期以來國有林場“事業(yè)單位,企業(yè)管理”的經(jīng)營管理體制已不適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林場的需要,改革創(chuàng)新管理體制是當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代林場的核心工作和前提條件,否則會(huì)使關(guān)系錯(cuò)位,不能調(diào)動(dòng)各方面的積極性,改革不能進(jìn)一步深化,發(fā)展也不會(huì)有大突破,建設(shè)、經(jīng)營管理科學(xué)并充分發(fā)展的現(xiàn)代林場就是一句空話。
改革創(chuàng)新管理體制,首先,根據(jù)功能對各國有林區(qū)進(jìn)行區(qū)劃。根據(jù)各國有林場承擔(dān)的職能作用,將國有林場劃分為生態(tài)公益型林場和商品型林場,將其性質(zhì)分別定為事業(yè)單位和企業(yè)單位,并對其實(shí)施分類經(jīng)營和管理。其次,對按事業(yè)單位管理的公益型國有林場的管理、生產(chǎn)及經(jīng)營等職能進(jìn)行具體的分離,對其中的行政管理和技術(shù)指導(dǎo)職能的部分按事業(yè)單位進(jìn)行管理;成立相應(yīng)的國有森林資源管理機(jī)構(gòu),把植樹造林、護(hù)林防火、加工經(jīng)營及其他具體生產(chǎn)性事務(wù)按企業(yè)方式進(jìn)行管理;成立相應(yīng)的造林營林公司及森林保護(hù)公司等,并建立相應(yīng)的內(nèi)部經(jīng)營管理體制,對事業(yè)管理部分實(shí)行定責(zé)、定編和定經(jīng)費(fèi),對企業(yè)的部分和商品型林場按市場規(guī)則進(jìn)行管理,國有林場原有職工也按此進(jìn)行分流,富余人員納入社會(huì)安置,以此徹底解決“事不事,企不企”的問題。第三,國有林場的森林大都集中連片,不少還跨越行政區(qū)域(如鐵山林場),大部分國有林場都是生態(tài)公益型林場,森林的培育、保護(hù)管理及林場建設(shè)多為公益事業(yè),需要政府投入相應(yīng)資金。鑒于目前國有林場多數(shù)地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),管理林場的縣級政府大都財(cái)力有限,承擔(dān)林場的建設(shè)資金和事業(yè)經(jīng)費(fèi)較為困難。因此,國有林場應(yīng)當(dāng)改為由省實(shí)行統(tǒng)一管理,或者采用省和具有財(cái)力的市(地)、縣(市)政府分級管理的體制,以利于現(xiàn)代林場建設(shè)的順利實(shí)施[3]。
4.2.3轉(zhuǎn)變觀念提高素質(zhì),加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代林場,高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍是必要保證。當(dāng)前大多數(shù)國有林場職工在思想觀念、專業(yè)技能等方面還不能滿足建設(shè)現(xiàn)代林場的需要,長期以來養(yǎng)成了等、靠、要的思想,沒有危機(jī)緊迫感,缺乏競爭意識,自身不能創(chuàng)新,也不適應(yīng)改革需要,一部分的國有林場職工不但不能推動(dòng)現(xiàn)代林場建設(shè),反而成為現(xiàn)代林場建設(shè)的阻力。加強(qiáng)對國有林場職工的教育培養(yǎng),轉(zhuǎn)變思想觀念,提高他們適應(yīng)社會(huì)并參與建設(shè)現(xiàn)代社會(huì)的能力已迫在眉睫。首先是轉(zhuǎn)變觀念,教育職工認(rèn)清形勢,克服等、靠、要思想,樹立市場觀念,培養(yǎng)競爭意識,振奮精神,加快發(fā)展[4]。其次是要積極加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)習(xí)和鍛煉,提高職工科學(xué)經(jīng)營和管理林場的能力,培養(yǎng)職工參與社會(huì)建設(shè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力。
4.2.4抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的技術(shù)裝備,不僅是建設(shè)現(xiàn)代林場最基本的保障條件和重要手段,也是衡量現(xiàn)代林場發(fā)展水平的一項(xiàng)重要標(biāo)志。達(dá)縣3個(gè)國有林場積極開展了國有林區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新建或完善水、電、路及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,改善住地條件及添置辦公設(shè)備等。但由于國有林場薄弱的基礎(chǔ)條件和沉重的歷史包袱的制約,其開展的這些建設(shè)的效率和力度都是十分有限的。由于國有林場的歷史貢獻(xiàn)和生態(tài)職能,無論是公益型還是商品型林場,政府都應(yīng)加大投入,建設(shè)或完善國有林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件。建議政府把國有林區(qū)按新農(nóng)村建設(shè)的要求進(jìn)行規(guī)劃和投資建設(shè)。
4.2.5面向市場調(diào)整結(jié)構(gòu),建立發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。國有林場經(jīng)過徹底的體制改革后,從商品型林場或公益型林場分離出來的造林營林公司和森林保護(hù)公司等,要充分利用國有林區(qū)的自然條件及資源優(yōu)勢,嚴(yán)格按照市場規(guī)律的要求,對不適應(yīng)市場需求的產(chǎn)業(yè)適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整,積極地開展國有林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè),培育和保護(hù)好各類森林資源,重點(diǎn)搞好速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林基地、名優(yōu)果木林基地、茶葉基地等的建設(shè);強(qiáng)化第二產(chǎn)業(yè),加大對木竹資源、水電資源、礦產(chǎn)資源及其他林業(yè)資源的開發(fā)和綜合利用的力度;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以森林旅游業(yè)、花卉業(yè)、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)為突破口,增強(qiáng)林場經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,也可利用國有林場的生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢參與社會(huì)林業(yè)建設(shè)。
5參考文獻(xiàn)
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