時(shí)間：2023-03-16 15:40:46
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【論文摘要】生態(tài)文明建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必然要求。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的目標(biāo),必須對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與升級。一是推動(dòng)以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,二是建立以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主體的生態(tài)文明下的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
【論文關(guān)鍵詞】生態(tài)文明節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)升級綠色產(chǎn)業(yè)體系
黨的十七大報(bào)告在全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中,第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。生態(tài)文明是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段后,經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境矛盾日益突出的背景下提出的。從生態(tài)文明的發(fā)展途徑來考察,必須對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級,即形成節(jié)約資源能源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例構(gòu)成和它們之間相互依存、相互制約的關(guān)系,即一個(gè)國家或地區(qū)的資金、人力資源和各種自然資源與物質(zhì)資料在國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的配置狀況及其相互制約的方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級就是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的相適應(yīng)。在政府產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過優(yōu)化生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例關(guān)系,能夠提高資源配置效益,從而提高產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級是一個(gè)持續(xù)的過程。一個(gè)國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何時(shí)候都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級的問題。當(dāng)然,在不同時(shí)期,出于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同需要,其產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級的方向是不同的。長期以來,由于經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有得到根本改變,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在許多嚴(yán)重的問題。如資源、能源消耗量過大,在過去20多年里,中國GDP年均增長9.5%,其中,至少有18%是靠資源和環(huán)境的透支來實(shí)現(xiàn)的。又如環(huán)境問題日益突出,2006年中國化學(xué)需氧量排放總量居世界第一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量。在這樣的背景下,我們提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。在建設(shè)生態(tài)文明這一目標(biāo)的指引下,從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為首要的問題。而調(diào)整、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性要求,是從成因上解決消耗高、排污多、附加值低等粗放型增長問題的有效舉措。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級為生態(tài)文明建設(shè)提供了實(shí)現(xiàn)的途徑。在黨的十七大報(bào)告中指出,“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式?！边@表明,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的兩個(gè)方向就是節(jié)能降耗與環(huán)保。
2、生態(tài)文明建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)層面、政治層面、文化層面和社會(huì)層面等四個(gè)層面。從經(jīng)濟(jì)層面來考察,生態(tài)文明要求所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須符合人與自然和諧的要求。首先,第一、二、三產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部諸產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的推動(dòng)下,我國三大產(chǎn)業(yè)的比例失衡的傾向日益嚴(yán)重,造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境矛盾的不斷加大。一方面,以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)比重過大,發(fā)展速度太快。2006年在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中,第二產(chǎn)業(yè)占48.7%,其中工業(yè)占43.1%,分別比1991年提高6.9和6個(gè)百分點(diǎn),尤其是近幾年一些消耗資源多、污染大的行業(yè)發(fā)展過快。另一方面,消耗資源較少、污染較輕的第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低,發(fā)展較慢。2006年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的39.5%,只比1991年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。因此建設(shè)生態(tài)文明,必須堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高其比重和水平;并且優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè),限制高耗能、高污染工業(yè)的發(fā)展。其次,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)約能源、資源。能源、資源是有限的。要滿足人類可持續(xù)發(fā)展的需要,就必須在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源的觀念,努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。
應(yīng)大力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和再生能源,建設(shè)科學(xué)合理的能源、資源利用體系,提高能源、資源利用效率。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,并具體落實(shí)到單位、家庭、個(gè)人。再次,實(shí)施清潔生產(chǎn),保護(hù)環(huán)境。清潔生產(chǎn),不僅指生產(chǎn)過程要節(jié)約原材料、能源并減少排放物,同時(shí)也要求最大限度地減少整個(gè)生產(chǎn)周期對人的健康和自然生態(tài)的損害。“預(yù)防污染”是清潔生產(chǎn)的本質(zhì)特征,它適宜于包括工業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)生產(chǎn)是一種只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)而忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式。改變這種生產(chǎn)方式,需要不斷進(jìn)行清潔生產(chǎn)意識教育,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念,讓清潔生產(chǎn)的要求和方式深入人心,使采用清潔能源、預(yù)防和減少污染成為政府、企業(yè)、社會(huì)的自覺意識和行為。
能源、資源問題短缺和環(huán)境污染問題是當(dāng)前我們面對的兩大挑戰(zhàn)。因此,以建設(shè)生態(tài)文明為契機(jī),通過節(jié)能降耗推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,以及建立以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主體的綠色產(chǎn)業(yè)體系成為當(dāng)務(wù)之急。
二、以節(jié)能降耗推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
建設(shè)生態(tài)文明,全面建設(shè)小康社會(huì),我們面臨著兩大難題。一是我國人均資源不足,人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%,石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲量也明顯低于世界平均水平;二是由于長期實(shí)行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,能源和其他資源的消耗增長很快,生態(tài)環(huán)境惡化問題日益突出。因此,要推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,首要的任務(wù)就是以節(jié)能降耗為目標(biāo),堅(jiān)決落實(shí)節(jié)約資源的基本國策。
1、加快淘汰落后生產(chǎn)能力,降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。淘汰落后是節(jié)能降耗最關(guān)鍵最重要的舉措,也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑。一是要下決心堅(jiān)決關(guān)停淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能行業(yè),著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。二是要花大力氣用現(xiàn)代技術(shù)改造提升現(xiàn)有煤焦鋼鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),廣泛推廣新技術(shù)新工藝,提高能源綜合產(chǎn)出率,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。三是要培育壯大能耗低、產(chǎn)品附加值高的新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｋ氖菄?yán)格控制新開工高耗能項(xiàng)目,把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制措施,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、資源綜合利用等政策,提高準(zhǔn)入門檻,抑制高耗能行業(yè)過快增長,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)檔次。
2、加大科技創(chuàng)新力度,著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。從宏觀方面講,能源組織管理部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)和引導(dǎo),對一些重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)設(shè)備先進(jìn)的成熟節(jié)能技術(shù)要實(shí)施鼓勵(lì)扶持推廣或強(qiáng)行推廣。從企業(yè)方面講,一是要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備,實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面控制各個(gè)工序節(jié)能降耗。三是要努力促進(jìn)管理創(chuàng)新。節(jié)能降耗是一項(xiàng)硬指標(biāo),不僅需要先進(jìn)的技術(shù)裝備、工藝水平、合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和規(guī)模,同時(shí)還需要“精細(xì)”的管理,需要從管理上構(gòu)建資源節(jié)約的長效機(jī)制。
3、積極開發(fā)引進(jìn)多種能源,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。要加快科技創(chuàng)新力度和政策扶持力度,積極開發(fā)新的能源品種,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)和多種能源互補(bǔ)的要求,引進(jìn)石油、液化天然氣等,積極開發(fā)煤層氣、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮茉吹刃履茉?鼓勵(lì)發(fā)展城市垃圾發(fā)電或熱力利用,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化,提高抵御能源短缺的風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、建立節(jié)能扶持激勵(lì)機(jī)制。一是按照國家有關(guān)規(guī)定,將能源生產(chǎn)的資源成本、安全成本、環(huán)境成本、人工成本還原到能源價(jià)格中去,將低成本使用的鼓勵(lì)政策改為高成本使用能源的約束政策,充分利用市場機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)者節(jié)約用能。二是對不符合環(huán)保政策的企業(yè)及不符合標(biāo)準(zhǔn)的高耗能產(chǎn)品建立調(diào)節(jié)稅收機(jī)制,同時(shí)對能耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的清潔能源企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度,抑制高耗能產(chǎn)品的過快消費(fèi),促進(jìn)企業(yè)向節(jié)能方向轉(zhuǎn)變。三是政府拿出一部分資金支持重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在對節(jié)能項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)審查后加大信貸支持力度,推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)工藝改造,促進(jìn)整體節(jié)能工作的開展。
5、加大宣傳力度,推廣節(jié)能典型。一是開展節(jié)能降耗宣傳活動(dòng),通過各種形式動(dòng)員全社會(huì)力量參加節(jié)能行動(dòng),推廣節(jié)能墻材、節(jié)能照明燈具、節(jié)能家電以及節(jié)能交通工具等,廣泛營造節(jié)能氛圍,增強(qiáng)全民節(jié)能意識。二是開展企業(yè)節(jié)能降耗示范活動(dòng),分行業(yè)分別選取～個(gè)好的節(jié)能典型,召開流動(dòng)現(xiàn)場會(huì),組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí),推廣典型,以點(diǎn)帶面。
6、強(qiáng)化監(jiān)管,建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和干部評價(jià)考核體系。一是建立地方能耗公報(bào)制度,定期公布能耗結(jié)果,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。二是對重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,定期檢查、通報(bào),監(jiān)督落實(shí)。三是將能耗指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)和年度考核體系,并作為地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容和實(shí)績考核指標(biāo)。
三、建立以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色產(chǎn)業(yè)體系
生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因此,在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行以節(jié)能降耗為基礎(chǔ)的生態(tài)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,要大力發(fā)展以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主體的逆向產(chǎn)業(yè)體系。逆向產(chǎn)業(yè)是指為人口再生產(chǎn)和環(huán)境再生產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)就是專業(yè)化從事污染治理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、廢棄物循環(huán)利用的逆向產(chǎn)業(yè)。
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近30年的發(fā)展,特別是“十五”以來,得到了快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,整體水平明顯提升,運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高,為防治環(huán)境污染、保護(hù)自然資源、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,已成為國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。然而,從總體上來講,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體和核心競爭力較低,關(guān)鍵設(shè)備和核心產(chǎn)品的技術(shù)水平及可靠性等與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距;環(huán)境服務(wù)尚處于起步階段,規(guī)模小、市場化進(jìn)程緩慢,滯后于環(huán)境保護(hù)工作的需求;在為清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等提供技術(shù)支持方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)。
1、完善政策制度體系建設(shè),加強(qiáng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)。制訂和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境技術(shù)管理體系,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。加快制訂我國環(huán)境要素和重污染行業(yè)的污染治理技術(shù)政策、指南、工程技術(shù)規(guī)范、環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制訂和鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品目錄等。通過政策制度體系的引導(dǎo),鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、高效的環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品;限制相對落后的環(huán)保技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品;淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。
環(huán)境污染對整個(gè)地球生物的生存發(fā)展進(jìn)化和大自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了不利的影響，其中人類的直接或者間接地活動(dòng)向環(huán)境排放了超負(fù)荷能力的物質(zhì)和能量，從而使我們的生活環(huán)境質(zhì)量下降。其中包括了大氣，噪聲，水資源等污染。在發(fā)展中國家由于科技技術(shù)水平以及人民生活水平的飛速發(fā)展和提高，環(huán)境污染程度也在不斷地遞增。近年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令世界震撼的成就，據(jù)統(tǒng)計(jì)中國的經(jīng)濟(jì)以百分之9.5的發(fā)展速度名列世界前茅，但其發(fā)展中消耗了過度的材料，污染問題甚是嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境也付出了沉重的代價(jià)。比如創(chuàng)造一個(gè)單位的價(jià)值所需要的原材料是日本美國的6到7倍，甚至比印度還高出了3倍多，但這樣的數(shù)據(jù)并未在國內(nèi)引起足夠的重視。目前中國的現(xiàn)狀是已有將近14億的人口預(yù)計(jì)2020年達(dá)到15億，這樣驚人的數(shù)字足以令人乍舌。而可居住可利用的土地都將越來越稀缺，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大國形象最后會(huì)因?yàn)樽陨憝h(huán)境的因素而終止。酸雨的襲擊，水資源的匱乏，稀缺純凈的飲用水到現(xiàn)在霾的到來，城市中垃圾的違規(guī)處理方式等都會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，而世界10大污染嚴(yán)重的城市中國就占了5個(gè)。
二、廣告宣傳設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)
（一）中國傳統(tǒng)文化元素對現(xiàn)代廣告設(shè)計(jì)的影響概論
中國傳統(tǒng)文化反映出了風(fēng)貌的民族文化以及各民族的特質(zhì)，是民族歷史上各種觀念形態(tài)、思想文化的總體表征，這種文化的創(chuàng)始者是居住在中國地域內(nèi)的中華民族及其祖先。而中國傳統(tǒng)元素它具有多樣的形式，豐富的內(nèi)涵，廣泛的題材這又是東方文化中獨(dú)有的一處景觀和寶貴的一筆財(cái)富，是其他藝術(shù)形式所不不能比擬的，獨(dú)特的東方文化魅力在世界藝術(shù)之中扮演者重要的一個(gè)角色。中國傳統(tǒng)吉祥圖案中的裝飾和造型都深深的反映出中國傳統(tǒng)文化的精髓，在現(xiàn)代設(shè)計(jì)中傳統(tǒng)文化通過廣告設(shè)計(jì)作為媒介，表現(xiàn)出了人們對于美好事物的一種情感以及愿望，并且使廣告設(shè)計(jì)具有了中國特色的美感。中國廣告設(shè)計(jì)中鮮明的民族、時(shí)代、地域特色都是通過各種吉祥圖案中的紋樣、造型依據(jù)設(shè)計(jì)中形式美的規(guī)律所形成的。而這些傳統(tǒng)的中國元素為現(xiàn)代廣告設(shè)計(jì)注入了活躍的具有中國特色的生命力。其中藏金閣藏茶系列設(shè)計(jì)就是主要通過材料、色彩、圖案、文字等幾個(gè)要素來完成，把民族傳統(tǒng)文化元素在設(shè)計(jì)中進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)意，將中國傳統(tǒng)文化有機(jī)的與現(xiàn)代包裝設(shè)計(jì)結(jié)合起來，使其生動(dòng)、形象、具體而又不失現(xiàn)代氣息。
（二）“困”廣告中的環(huán)境保護(hù)宣傳
“困”在這次概念性環(huán)保宣傳中主要表現(xiàn)了自然環(huán)境森林的匱乏以及動(dòng)物生活環(huán)境的一種束縛，這是對人們的一種警示?！袄А北旧磉@個(gè)字也主要體現(xiàn)的是一種束縛感。三張海報(bào)分別表現(xiàn)了“困”這個(gè)字的意義的存在性。第一張海報(bào)：由于環(huán)境的污染，森林的面積以及覆蓋率在不斷的減少，動(dòng)物的生活環(huán)境棲息地也在隨之遞減，雖然現(xiàn)在還有森林可供它們自在的生活，不過帶給它們的感受也像一個(gè)天然的大牢籠，它們的環(huán)境決定了它們是否可在地球生活，它們是否在地球上可以自由生活取決于我們對它們生態(tài)環(huán)境的愛護(hù)。第二張海報(bào)：森林的不斷開采退乏，森林的面積在不斷縮小，白色的鋸齒在無情的砍掉一棵又一棵的樹木，最后直至整片森林的消失。警示著我們保護(hù)現(xiàn)在擁有的環(huán)境，提倡種植樹木還給它們一片綠！第三張海報(bào)：當(dāng)把一切樹木都用作人類的家具時(shí)，我們所留給它們的是消失的原生態(tài)樹林，而僅僅存在于變成的家具的樹干的時(shí)候，它們只有生活在牢籠里或是站在人類家具的最高端再也看不見原生態(tài)的森林的悲慘景象!三張海報(bào)是在警醒著人類，隨著時(shí)間的流逝如再不提倡環(huán)保后果會(huì)非常的嚴(yán)重，同時(shí)警醒著我們，環(huán)境保護(hù)對我們的家園和對它們家園的重要性！
（三）“感”和“態(tài)”的宣傳設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)人類對生態(tài)環(huán)境的想法和態(tài)度
1．1一般資料
選取2013年1月至2014年1月入住我院進(jìn)行白血病應(yīng)用化療藥物治療的20例粒細(xì)胞缺乏癥患者作為研究對象，其中，男12例，女8例，年齡20～60歲，平均年齡(45±1．2)歲;急性髓系白血病5例，急性淋巴細(xì)胞白血病4例，急性單核細(xì)胞白血病3例，急性粒單核細(xì)胞白血病4例。
1．2全環(huán)境保護(hù)的護(hù)理管理
1．2．1層流潔凈病區(qū)的護(hù)理管理
層流潔凈病區(qū)中的空氣可通過高效過濾器的過濾，能夠有效清除99．97%以上的直徑＞0．3μm的微生物及細(xì)菌，從而降低空氣對患者的感染率，但是，由于高效過濾器本身無任何殺毒消菌的作用，因此，必須對無菌室進(jìn)行科學(xué)的護(hù)理管理與嚴(yán)格的消毒隔離，以此達(dá)到全環(huán)境保護(hù)的目的。此外，還應(yīng)參照層流病房環(huán)境規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)建立或完善現(xiàn)有的層流無菌室［2］。
1．2．2患者的無菌化管理
患者無菌化管理包括體表無菌化管理與腸道無菌化管理，患者無菌化管理要求患者在進(jìn)入室內(nèi)前，應(yīng)做好自身體表衛(wèi)生工作，如適當(dāng)修剪頭發(fā)、指趾甲等，隨后以1:2000比例的洗必泰藥浴20min，對皮膚褶皺處進(jìn)行采樣培養(yǎng)，如腋下、腹股及肝周肚臍等，并更換無菌病服;入室后，為消除患者體表上的大量細(xì)菌，須以1:2000的洗必泰皮膚擦浴，每日1～2次，以0．05%碘伏擦洗鼻腔及外耳道，每日3次，以3%碳酸氫鈉進(jìn)行口腔護(hù)理，每日3次，此外，每天需以0．05%碘伏進(jìn)行坐浴，以此進(jìn)行肛周清潔;腸道無菌化則要求患者口服一定的抗生素，并提供適當(dāng)?shù)臒o菌飲食，例如:患者所食用的食品必須經(jīng)高壓烹制及微波消毒5～10min，水果需以0．05%過氧乙酸浸泡消毒，此外，患者所口服的藥物必須經(jīng)30min的紫外線照射后方可食用［2］。
1．2．3醫(yī)護(hù)人員的無菌化管理
醫(yī)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生，增強(qiáng)個(gè)人無菌觀念，定期做咽部或鼻前庭的拭子培養(yǎng)，患有感冒及流感等疾病的醫(yī)護(hù)人員不許入內(nèi)。目前，為了減少醫(yī)護(hù)人員身上的帶菌量，在層流無菌室工作的醫(yī)護(hù)人員入室已有固定流程，即換鞋，對眼、鼻、口腔、外耳道等部位進(jìn)行清潔，更換特制的無菌服飾，以消毒液泡手消毒，最后，逐級進(jìn)入無菌室開展工作。
1．2．4全環(huán)境保護(hù)的檢測
為了確保全環(huán)境保護(hù)措施能發(fā)揮其最大預(yù)防與控制感染的作用，醫(yī)護(hù)人員必須每隔1～2周便對層流潔凈病房中的物品、空氣、醫(yī)護(hù)人員體表以及患者體表進(jìn)行系統(tǒng)的微生物檢測。空氣檢測包括空氣中落下菌及浮游菌的檢測，將瓊脂培養(yǎng)皿放置于層流病房內(nèi)的各個(gè)區(qū)域內(nèi)，放置時(shí)間為5min，檢測標(biāo)準(zhǔn)為細(xì)菌菌落數(shù)小于10cfu/m3;對于層流病房內(nèi)的物品，尤其是患者及醫(yī)護(hù)人員常使用的物品，使用無菌生理鹽水浸濕醫(yī)用棉簽反復(fù)涂擦于物品表面5×5cm范圍內(nèi)，并將采樣棉簽置于10ml采樣液中送檢，檢查標(biāo)準(zhǔn)為細(xì)菌均落數(shù)小于5cfu/m2;醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)出層流潔凈病區(qū)時(shí)，均要以無菌生理鹽水反復(fù)涂擦手部及暴露在外的皮膚，其中，手的采樣面積大致為30cm2，采樣標(biāo)準(zhǔn)為細(xì)菌菌落數(shù)小于5cfu/m2;患者體表檢測則是以涂擦法對其體表及肛周等皮膚進(jìn)行細(xì)菌采樣檢測［3］。
2．結(jié)果
經(jīng)醫(yī)院消毒殺菌效果以及環(huán)境衛(wèi)生學(xué)的檢測結(jié)果顯示，嚴(yán)格執(zhí)行有效的全環(huán)境保護(hù)措施，可使層流病房中的空氣凈化指標(biāo)、患者及醫(yī)護(hù)人員自身體表的衛(wèi)生質(zhì)量等均達(dá)到無菌標(biāo)準(zhǔn)，患者在療養(yǎng)過程中均未發(fā)生嚴(yán)重感染。
3．討論
(一)水污染觸目驚心
目前，我國仍有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，其中因污染造成飲用水不安全的人口達(dá)9000多萬人。有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù)。來自國家環(huán)保總局的一組最新數(shù)據(jù)顯示，我們的飲用水50％以上是不安全的。中國環(huán)境監(jiān)測總站的最新檢測報(bào)告(2005年6月份)稱，我國七大水系，水質(zhì)達(dá)到I~III類水體的占49.2％，IV－V類(受污染水質(zhì)，不能用作飲用水源)水體的占28.5％，劣五類(已喪失直接使用功能)水體的占22.3％。湖泊水庫中滿足Ⅱ～Ⅲ類水質(zhì)的湖庫有7個(gè)，占26.9％；Ⅳ～V類水質(zhì)湖庫有9個(gè)，占34.6％；劣V類水質(zhì)湖庫有10個(gè)，占38.5％。
(二)土壤污染嚴(yán)重
全國約25％的土壤處于警戒狀態(tài)，污染比較嚴(yán)重的約5％。蔬菜中農(nóng)藥污染問題更為嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)缺乏安全保障。由土坡污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康事件時(shí)有發(fā)生，成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。在有關(guān)部門進(jìn)行的典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查中，江蘇調(diào)查區(qū)蔬菜和稻米的鉛超標(biāo)率分別達(dá)到60％和46％。廣州調(diào)查區(qū)的蔬菜樣品中，七氯和異狄氏劑醛的檢出率都在85％以上，而硫代硫酸鹽的檢出率竟然高達(dá)94％。一些地方的稻田土壤因滲入鎘廢渣而被瀉染，致使稻米中的含鎘量超標(biāo)，無法食用。因土壤污染，全國每年糧食減產(chǎn)1000萬噸以上，直接經(jīng)濟(jì)損失約125億元。
(三)固體廢棄物污染蔓延
近年來，我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快，由此帶來生活垃圾量的迅猛增長，并且因城市垃圾向城郊和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，對農(nóng)村環(huán)境造成的污染和破壞日益嚴(yán)重。2005年《各地區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生情況》顯示，當(dāng)年全國生活垃圾無害處理率僅為51.7％。據(jù)測算，全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活垃圾約2.8億噸，生活污水約90多億噸，人糞尿年產(chǎn)生量為2.6億噸，絕大多數(shù)沒有處理，生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放。畜禽糞便年產(chǎn)生量達(dá)27億噸，80％的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沒有污染治理設(shè)施。在一些地區(qū)，畜禽養(yǎng)殖污染成為水環(huán)境惡化的重要原因。
二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的原因
(一)污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村快速轉(zhuǎn)移
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，污染型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移，從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一些農(nóng)村，為承接污染型產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)這些企業(yè)，地方政府許諾提供各種優(yōu)惠條件，表面上看，引進(jìn)這些污染產(chǎn)業(yè)不僅給當(dāng)?shù)貛砹舜罅康耐顿Y，而且給當(dāng)?shù)卮迕褚恍┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，有些地方為了回避國家對土地的管制政策，采取“以租代征”的辦法非法占用農(nóng)民的土地。有些地方根本不考慮國家的環(huán)保政策，違法違規(guī)建設(shè)。由此對村民造成的危害是長遠(yuǎn)的。
(二)農(nóng)業(yè)化學(xué)品的過量使用
我國化肥年施用量已達(dá)4700萬噸，居世界之首，單位播種面積化肥用量是世界平均水平的3倍，成倍超出發(fā)達(dá)國家為防止水體污染所設(shè)置的安全上限值。我國湖泊與河流中的污染負(fù)荷有50％以上源于非點(diǎn)源污染，來自農(nóng)業(yè)面源污染的約占1/3。此外，僅從占全國作物總播種面積20％的集約化、專業(yè)化的蔬菜、瓜果、花卉種植區(qū)域來看，每年因氮肥的不合理使用而損失的氮就達(dá)300萬噸，占我國氮化肥總用量的12％。大量使用化肥已經(jīng)引發(fā)全方位立體污染，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題難以逆轉(zhuǎn)，還導(dǎo)致了溫室氣體對氣候變化產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響等現(xiàn)象。
我國年均化學(xué)防治面積45億畝次，因大量使用化肥和農(nóng)藥而污染的土地超過2187萬公頃，約占耕地面積的16％。過量使用的農(nóng)藥和化肥利用率僅為30％左右，流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營養(yǎng)化和地下水污染。
(三)農(nóng)村土地布局不合理
農(nóng)村工業(yè)化是中國改革開放期間經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江、江蘇等東部發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，這種工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導(dǎo)致直接污染的危害。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50％以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。
綜上所述。沒有采取有效措施，防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移、污染嚴(yán)重的企業(yè)向西部和落后農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移；同時(shí)，農(nóng)村工業(yè)化過程中，對企業(yè)以及集約化畜禽養(yǎng)殖的不合理布局，農(nóng)田中農(nóng)藥和化肥的使用過量是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境復(fù)合污染的主要原因。
三、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策
(一)完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系
針對我國目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)鏡污染日益嚴(yán)重的狀況，我國在起草污染防治政策、立法、標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，有必要借鑒美英先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第一，由于各生態(tài)要素相互關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，在研究起草土壤污染防治法、畜禽養(yǎng)殖污染防治條例、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例，建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測、信息統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量評價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)、方法體系時(shí)，應(yīng)注意與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)的綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)應(yīng)對現(xiàn)有的這些法規(guī)中已有的一些制度進(jìn)行完善；第二。在立法中應(yīng)強(qiáng)調(diào)預(yù)防體系的健全，并規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任；第三，在立法上應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，確立公眾參與制度，充分發(fā)揮公民個(gè)人、NGO等環(huán)保組織以及社區(qū)的作用，讓他們積極參加到污染防治工作中來；第四，建立污染整治基金制度、污染整治市場體系和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，促進(jìn)我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染整治向市場化發(fā)展。
(二)強(qiáng)化政府在生態(tài)環(huán)境管理中的作用
政府在生態(tài)環(huán)境管理中有著舉足輕熏、不可替代的作用。在現(xiàn)階段，政府應(yīng)采取“發(fā)展導(dǎo)向”模式。(1)政府應(yīng)打擊地方保護(hù)主義，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。健全有利于提高執(zhí)法效能的長效保護(hù)機(jī)制，用制度來監(jiān)督環(huán)境。環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)行環(huán)境行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。(2)建立宏觀綜合決策機(jī)制，健全中央—地方協(xié)商制度。要把環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和對環(huán)境的影響、對資源的消耗、對生態(tài)系統(tǒng)的影響納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，使生態(tài)環(huán)境承載能力也作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要表示。環(huán)境保護(hù)政策要同部門發(fā)展政策以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策相結(jié)合。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成功很大程度上取決于中央政府與地方政府博弈的合作均衡。(3)進(jìn)行有效管理，促使環(huán)境外部性內(nèi)在化。由于市場存在失靈情況，因而通過政府來對環(huán)境資源利用進(jìn)行管理來糾正市場失靈，使外部性問題得以解決。政府可通過征收“屁古稅”來解決外部性問題。建立環(huán)境資源有償使用和補(bǔ)償制度。
隨著發(fā)展，政府應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向“秩序?qū)颉蹦Ｊ健?qiáng)化公共資源的管理和服務(wù)職能，建立起合理的環(huán)境經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
(三)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理制度
要完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，建立健全監(jiān)測指標(biāo)體系和信息系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測。加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處小造紙、小化工、小冶煉、小水泥等高污染行業(yè)違法排污行為。對長期超標(biāo)排污的私設(shè)暗管偷排偷放的、污染直排的，應(yīng)停產(chǎn)關(guān)閉。對建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的，應(yīng)停產(chǎn)停建。對治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)能力，應(yīng)關(guān)閉取締。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法采礦和開展旅游等破壞生態(tài)的行為。要充實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力量，保證必要的監(jiān)測、執(zhí)法裝備、經(jīng)費(fèi)等工作條件。
(四)增強(qiáng)科技對生態(tài)環(huán)境管理的貢獻(xiàn)
要以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村環(huán)保關(guān)鍵和適用技術(shù)。圍繞農(nóng)業(yè)面源污染形成和消除機(jī)理、污染土壤修復(fù)、水體自然生態(tài)修復(fù)等重要課題和關(guān)鍵技術(shù)的研究，開展科技攻關(guān)。加快農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等技術(shù)的研發(fā)和推廣，為有效防治農(nóng)村污染和生態(tài)破壞提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。通過分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、教育培訓(xùn)等方式，建立新型科技推廣服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：道教戒律尊重生命保護(hù)環(huán)境
道教大約是東漢時(shí)期成長起來的中國宗教，依據(jù)先秦時(shí)代保護(hù)環(huán)境的思想對策以及中國傳統(tǒng)文化“天人合一”的思想，從“道法自然”的角度出發(fā)，對保護(hù)環(huán)境作了多方面的規(guī)定。如《黃老帛書。姓爭》說：“順天者昌，逆天者亡；毋逆天道，則不失所守”。就是說順應(yīng)自然規(guī)律就會(huì)昌盛，違反自然規(guī)律就會(huì)滅亡，如不違反自然規(guī)律，就不會(huì)失去所生存的自然環(huán)境。天師道出示了禁止春天和夏天殺害生命的規(guī)定，《三國志。張魯傳》中載有天師道“又依月令，春夏禁殺”的規(guī)定。早期道教不戒肉食，后來受到佛教影響，逐漸改變了飲食結(jié)構(gòu)和祀神齋供的內(nèi)容，倡導(dǎo)并規(guī)定道士須素食，并俱改先前以豬、羊、雞、鴨、魚等動(dòng)物作犧牲供品而為香花、水果、谷物等，后期道教對此不斷加以總結(jié)，從戒律上形成一整套系統(tǒng)的尊重和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識和措施?！八^戒者，解也，止也。能解眾惡之縛，能分善惡之界，防止諸惡也?！盵i]也即戒乃禁止之意，歸真之要。所謂律，指犯戒后的懲罰手段，律文是根據(jù)戒條而建立的。戒律對于修道之士來說，猶如渡海的舟輯。道教戒律具有宗教法律的作用，不是一般意義上的道德說教，更不是神話故事的宣傳，而是實(shí)實(shí)在在的隨時(shí)隨地就可操作執(zhí)行的律法，違犯了戒律，就要遭到處罰或者被革除教籍、轟出教門。上自大洞法師、三洞法師，下至清真弟子、俗家弟子，都須遵守。
第一：愛惜、尊重一切動(dòng)物的生命是道教思想主旨之一。道教戒律中，始終把“戒殺生”作為主要大戒。因?yàn)榈澜陶J(rèn)為一切血性之物，皆有靈性，即有道性，由于悟性有早、遲之分，所以修道階次有快、慢之別。[ii]
六朝時(shí)的道經(jīng)《太上洞玄靈寶智慧定志通微經(jīng)》中的“十戒”第一戒便是：不殺，當(dāng)念眾生。劉宋道士陸修靜在其《洞玄靈寶齋說光燭戒罰燈祝愿儀》中，把“守仁不殺，憫濟(jì)群生，慈愛廣散，潤及一切”作為“十戒”的第二戒。其所撰《受持八戒齋文》，更以“不得殺生以自活”作為八戒清齋的第一戒。[iii]《初真十戒》第二戒：不得殺害含生，以充滋味，當(dāng)行慈惠，以及昆蟲。《說十戒》第二戒：不得殺生屠害，割截物命。除此而外，《洞神經(jīng)》中“五戒”之第一戒說：目不貪五色，誓止殺，學(xué)長生。《無上秘要》卷四十九說：勿殺傷含氣。《靈寶仙公請問經(jīng)》中“太上十戒”之第七戒說：不得殺生祠祀六天鬼神。《升玄內(nèi)教經(jīng)》卷九所述“升玄九戒”之第四戒說：手不得殺害眾生，跂行蠕動(dòng)含血之屬，皆不得殺。[iv]《老君說一百八十戒》中的第四戒規(guī)定：不得殺傷一切物命；第九十五戒規(guī)定：不得冬天發(fā)掘地中蜇藏蟲物；第九十七戒規(guī)定：不得妄上樹探巢破卵；第九十八戒規(guī)定：不得籠罩鳥獸。《中極戒》第一百一十二條規(guī)定：不得熱水潑地致傷蟲蟻。[v]《老君說百病》有：探巢破卵是一病。刳胎剖形是一病。不但自己不殺生，即是別人殺生為了自己，自己也有責(zé)任不食，《老君說一百八十戒》中第一百七十二戒：若人為己殺鳥獸魚等，皆不得食。第一百七十三皆：若見殺禽畜命者，不得食。
道教還反對驚嚇、虐待動(dòng)物?！肚f子。秋水》一文中說：絡(luò)馬首、穿牛鼻，都是違背自然的東西?！独暇f一百八十戒》中第一百三十二條規(guī)定：不得驚鳥獸；第一百二十九條規(guī)定：不得妄鞭打六畜群眾；第四十九條規(guī)定：不得以足踏六畜。《中極洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中“三百大戒”之第六十四條規(guī)定：不得驚散棲伏；第一百七十二戒規(guī)定：不得驚懼鳥獸，促致窮地；第三十四戒規(guī)定：不得鞭打六畜；第三十五戒規(guī)定：不得有心踐踏蟲蟻；第六十戒規(guī)定：不得便溺蟲蟻上。
在“不殺生”的基礎(chǔ)上，道教還積極呼吁救助動(dòng)物，并作為戒律規(guī)定下來?！短隙葱`寶智慧罪根上品六戒經(jīng)》中第三戒便說：人應(yīng)當(dāng)去撫恤死者，保護(hù)生命，救死扶傷，使得一切生命能夠終其天年，不至于中途受傷或夭折?！读壬洹返谌洌骸昂?，有急投人，能為開度，濟(jì)其死厄，見（同”現(xiàn)“）世康強(qiáng)，不遭橫惡”。第四戒：“施惠鳥獸有生之類，割口飼之，無所愛惜，世世飽滿，常在福地”。即是說人如果能施以鳥類、獸類以恩澤，省下自己的口糧來飼養(yǎng)它們，而沒有任何吝惜之意，那么，他的世世代代、子子孫孫就會(huì)幸福圓滿；第五戒：“度諸蠢動(dòng)一切眾生，咸使成就，無有夭傷，見（同”現(xiàn)“）世興盛，不履眾橫。”第六戒：“常行慈心，愍濟(jì)一切，放生度死，其功甚重，令人見（同”現(xiàn)“）世居危得安，居疾得康，居貧得富，舉向從心?！笔钦f人如果能常懷慈愛之心，憐憫救濟(jì)一切眾生，放生度死，那么當(dāng)他一旦遇到危險(xiǎn)、疾病、貧困時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)向平安、健康、富裕，人們都會(huì)向他學(xué)習(xí)。可見，道教是從一切生命皆有價(jià)值，從因果報(bào)應(yīng)的角度勸誘人們救助動(dòng)物一定會(huì)得到永久的福音的。
從“蠶女”的故事可以窺見道教戒律的絕對性，據(jù)《神仙傳》：
蠶女者，當(dāng)高辛帝時(shí)，蜀地未立君長，無以統(tǒng)攝，其父為鄰所掠去，已逾年，唯所乘之馬猶在，女念父隔絕，或廢飲食。其母撫之，因誓于眾曰：“有料父還者，以此女嫁之”。部下之人，唯聞其誓，無能致父歸者。馬聞其言，驚躍振迅，絕其拘絆而去。數(shù)日，父乃乘馬歸。自此，馬嘶鳴不肯飲食，父問其故，母以誓之言白之。父曰：“誓以人而不誓于馬，安有人而偶非類乎？”但厚其芻食，馬不肯食。每見女出入，輒怒目奮擊，如是不一。父怒，射殺之，曝其皮于庭，女行過其側(cè)，馬皮蹶然而起，卷女飛去。旬日得皮于桑樹之下，女化為蠶，食蠶葉吐絲為繭，以衣被于人間。父母悔恨，念念不已，忽見蠶女乘流云駕此馬，侍衛(wèi)數(shù)十人，自天而下，謂父母曰：“太上以我孝能致身，心不忘義，授以九宮仙嬪之任，長生于天矣，無復(fù)憶念也！”乃沖虛而去。
這則故事實(shí)質(zhì)上是教人如何對待動(dòng)物（“牲口”），如何對待“誓言”。從道教天下生靈皆有靈性，皆可修煉成仙的理論來講，“馬”這個(gè)具有血?dú)庵缘纳`，它和人一樣應(yīng)該得到尊重，享有承諾，因此兌現(xiàn)“誓言”對馬亦有效。既然是人違背“誓言”，那么，馬就有權(quán)力發(fā)出抗議；既然人對馬的抗議以訴諸武力來抵賴，那么，馬自然也可以復(fù)求于武力來討公平。以往研究道教的學(xué)者習(xí)慣于將此故事詮釋為以忠孝說教，其實(shí)是非常片面狹隘的。這則故事的內(nèi)涵在于教導(dǎo)人樹立天地萬物皆有靈性、皆有神靈住持的觀念，人和萬物具有同等的生命價(jià)值，人不可唯我獨(dú)尊，“誓言”之類具有信義、約定、法令性質(zhì)的承諾適用于宇宙間所有生命，人所發(fā)任何“誓言”無論何時(shí)何地都必須兌現(xiàn)，不得有違，否則將遭到懲罰。這則故事告訴人們所有動(dòng)物和人一樣的生命尊嚴(yán)和生命價(jià)值，并從中凸顯出律法的至上性。
道教這一思想以及相應(yīng)的戒律規(guī)定是非?？少F的，一般中國人除了信奉人為萬物之靈外，其它則皆不足掛齒。雖然所謂的君子亦講好生之德的話，但“食不厭精”的圣人在魚與熊掌之間并不避諱對熊掌的偏愛。沒有山珍海味不能稱作帝王宴席。“國罵”當(dāng)中以“畜生”、“禽獸”、“剝皮”、“抽筋”為曝光率最多的字眼，以此比喻卑賤、兇殘。動(dòng)物的價(jià)值大概只在可供“食肉寢皮”、“臟腑入藥”以茲對人補(bǔ)養(yǎng)，現(xiàn)今又多了“謀皮發(fā)財(cái)致富”的路子，瀕臨滅絕的珍稀動(dòng)物的毛皮堂而皇之地競相市場。翻看中華美食記載，竟然是猩唇、猴腦、豹胎、熊掌、駝峰、野驢蹄、野駝蹄等等。今人幾乎品嘗不到這類古人的珍饈了，就以穿山甲、果子貍、貓頭鷹、獼猴腦來替代了，還有食馬、狗、貓等與人類親近動(dòng)物的野蠻習(xí)慣。保護(hù)環(huán)境，提高民族的文明與教養(yǎng)，不能不對這種野蠻的飲食習(xí)慣進(jìn)行改變。
第二：愛惜、尊重植物的生命。道教認(rèn)為植物和人一樣具有生命靈性，在某種特定的環(huán)境下，它也能夠修煉成仙。如傳說中的花仙、樹仙、桃仙等，在古代人們將桃木、葦草、荊棘、艾草、薰衣草等植物賦予神秘的力量，認(rèn)為它們可以辟邪驅(qū)瘟，故掛在門窗、墻角。后來對植物的崇拜進(jìn)一步加深，便出現(xiàn)了掌管農(nóng)作物的神――社神、稷神、神農(nóng)氏。其實(shí)將植物奉為神的現(xiàn)象很多，如道教十大洞天三十六小洞天七十二福地都有古樹、神樹、神草，所以在道教戒律中對植物亦加以保護(hù)。道教最早的經(jīng)典《太平經(jīng)》專門對禁止燒山林作了理論闡述：
天上急禁絕火燒山林叢木之鄉(xiāng)，何也？愿聞之。
然，山者，太陽也，土地之鋼，是其君也。布根之類，木是其長也，亦是君也，是其陽也。火亦五行之君長也，亦是其陽也。三君三陽，相逢反相衰。是故天上令急禁絕燒山叢木，木不燒則陰中。陰者稱母，故倚下也。[vi]
《太極真人說二十四門戒經(jīng)》中的“二十四門戒”第十八戒規(guī)定：人不能無故采摘花果，毀壞園林，否則就會(huì)下地域，受吞鐵丸之苦?！独暇f一百八十戒》中的第十四條要求：不得燒野田草；第十八條要求：不得妄伐樹木；第十九條要求：不得妄摘草花?！睹盍纸?jīng)二十七戒》中也有“不得燒野山林”的規(guī)定[vii].《中極洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中第六十一條說：不得無故砍伐樹木；第六十七條說：不得以火燒田野山林。
不毀壞樹木花草的同時(shí)，道教還主張培植植物，去植樹造林，營養(yǎng)花圃，美化環(huán)境，所以道教的洞天福地均為蔥蔥郁郁，青綠草被，大部分道教宮觀均留下了歷代高道大德們栽種的古樹，古木參天，綠樹成蔭，花團(tuán)錦繡。青城山天師洞內(nèi)的張?zhí)鞄熓种层y杏，江西南昌西山萬壽宮內(nèi)的許真君手植古柏等，已經(jīng)成為名跡勝物。對此道教戒律中有明文規(guī)定，《太上洞玄靈寶智慧罪根上品六戒經(jīng)》中的第九戒即說：邊道立井，植種國林；教化童蒙，與人為善。
第三：積極保護(hù)人類和動(dòng)植物、微生物及一切生命所賴以生存的生命環(huán)境。人類和動(dòng)植物、微生物及一切生命所賴以生存的環(huán)境主要指大氣、土地資源、水資源等，這是一切生命的源泉，破壞之就等于斷子絕孫、自掘墳?zāi)?。道教早就認(rèn)識到了這一點(diǎn)，早期道教經(jīng)典《太平經(jīng)》中已明確反對人們亂鑿?fù)恋亍y掘河川，傷害大地母親的惡劣行為。當(dāng)然，這也是跟道教的神仙信仰分不開。道教的形成與中國古代自然神崇拜、多神崇拜分不開，天地萬物皆有神靈是道教的基本信仰，道教所塑造、所信仰的神仙，如后土娘娘，五岳大帝，三官、四瀆神真等，均與氣、水、土有關(guān)，因而竭力維護(hù)天地神、土地神、江河湖海神的威嚴(yán)、完整、安全自然是道教徒義不容辭的責(zé)任，因而道教戒律尊重和保護(hù)水土資源也是理所當(dāng)然的。《老君說一百八十戒》中的第二十五條說：不得以毒藥投淵池江海中；第四十七條說：不得妄鑿地毀山川；第五十三條說：不得竭水澤；第一百條說：不得以污穢之物投井中；第一百零一條說：不得塞池井；第一百零六條說：不得便溺生草上及人所食水中；第一百三十四條說：不得妄開決陂湖?！吨袠O洞真智慧觀身大戒經(jīng)》中亦有：不得以毒藥投淵池江海中等規(guī)定。表明道教對人自己和動(dòng)植物的生存環(huán)境抱以積極保護(hù)的態(tài)度，十分尊重和珍惜人類和其它一切生命所僅能賴以生存的地球環(huán)境。
結(jié)語
英國科學(xué)家萊奧波爾德（AidoLeopold）在《大地倫理學(xué)》一書中提出生態(tài)倫理學(xué)的主張，他認(rèn)為：
（1）人類并非自然界的主人、統(tǒng)治者，而是自然界中極普通的一員。
（2）必須樹立生態(tài)整體思想，只追求經(jīng)濟(jì)功利而不關(guān)心生態(tài)平衡的做法是極端錯(cuò)誤的。
（3）要把權(quán)利這一觀念從人類延伸到自然界的一切實(shí)體和過程，花草樹木、飛禽走獸都有生存的權(quán)利，人類沒有權(quán)利去踐踏它們的這些權(quán)利。[viii]
道教在保護(hù)環(huán)境方面所制定傳授的戒律，可資我們在保護(hù)環(huán)境方面作借鑒。
用終極價(jià)值、終極關(guān)懷來善待自然界中的一切生命，保護(hù)土地、水、空氣的良性循環(huán)，保護(hù)與我們息息相關(guān)的任何生命事物，是必須的，但這種保護(hù)必須訴諸嚴(yán)格的法律來實(shí)施，不給任何人、任何勢力集團(tuán)以法外循私的“例外”。所謂靠啟發(fā)民智，提高人的素質(zhì)來喚醒環(huán)保意識，無疑是守株待兔、坐以待斃！恰如坐在即將噴發(fā)的火山口上的人，怎能將希望寄托在不知何謂火山噴發(fā)的愚人的拯救？等到他們觀賞了火山噴發(fā)，地球已經(jīng)毀滅。現(xiàn)在必須號召全世界各國政府、人民聯(lián)合起來，為保護(hù)人類唯一的家園而戰(zhàn)。也即：擴(kuò)大聯(lián)合國的權(quán)限，由其出面簽訂一種世界環(huán)保法律條文，由去下屬的保護(hù)環(huán)境署監(jiān)督實(shí)施，并賦予保護(hù)環(huán)境署以武裝警察的權(quán)力，必要時(shí)，訴求常規(guī)武力強(qiáng)迫執(zhí)行之
[i]見《洞玄靈寶玄門大義》
[ii]見唐。潘師正《道門經(jīng)法相承次序》
[iii]見《云笈七鑒》卷四。
[iv]見《無上秘要》卷四。
[v]見《云笈七鑒》卷三九。
[vi]《太平經(jīng)卷之一百一十八――禁燒山林訣第二百九》第六六八頁。
[vii]見《云笈七鑒》卷三八。
[viii]參見李春秋、陳春畫編者《生態(tài)倫理學(xué)》第7～8頁?？茖W(xué)出版社1994年。
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在小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作開展過程中，需要針對當(dāng)前小城鎮(zhèn)環(huán)保工作開展現(xiàn)狀加以分析和探討，能夠針對水質(zhì)污染嚴(yán)重、垃圾不合理排放和堆積、大氣質(zhì)量下降等情況展開詳細(xì)的分析和研究，進(jìn)一步提出有效的解決對策來對小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。
1因地制宜
在小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建設(shè)過程中，需要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和規(guī)劃建設(shè)，針對不同地域、不同空間的環(huán)境保護(hù)方式以及未來的行動(dòng)指南等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃化的系統(tǒng)籌劃，目的就是為了有效的實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境保護(hù)建設(shè)目標(biāo)。在因地制宜發(fā)展建設(shè)過程中，第一步就是對整個(gè)小城鎮(zhèn)實(shí)施宏觀規(guī)劃和建設(shè)，第二步就是針對環(huán)境實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整改規(guī)劃和建設(shè)。在對小城鎮(zhèn)因地制宜環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建設(shè)過程中，需要提高城鎮(zhèn)人民對于環(huán)境保護(hù)的意識，采用現(xiàn)代化的管理和規(guī)劃方式，將該城鎮(zhèn)的遠(yuǎn)期生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)和近期要實(shí)現(xiàn)的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)相結(jié)合來對環(huán)境狀況實(shí)施整體規(guī)劃和建設(shè)，使得制定的保護(hù)措施更加符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展情況，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，在實(shí)施過程中進(jìn)行科學(xué)有效的管理和調(diào)節(jié)，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
2提高管理人員基本素質(zhì)
環(huán)境管理需要充分人的管理作用，在對管理人員進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)的過程中，需要不斷提升管理人員的基本素質(zhì)，提高管理人員對于管理工作的基本素質(zhì)開展，能夠在落實(shí)小城鎮(zhèn)政府對環(huán)境保護(hù)工作開展的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作開展進(jìn)程，將轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量問題作為考核管理人員管理效果的主要指標(biāo)，這樣就能夠在不斷的發(fā)展建設(shè)過程中，加強(qiáng)管理人員的基本認(rèn)識和基本素質(zhì)，同時(shí)不斷健全相關(guān)部門對于環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃建設(shè)的方針政策制定情況，提高基層環(huán)保組織的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，重視執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，提高管理效率。
3完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施
小城鎮(zhèn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展過程中，一個(gè)非常重要的影響因素就是加大對城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入和建設(shè)水平，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和市場化相結(jié)合，鼓勵(lì)民營企業(yè)投資環(huán)保區(qū)域，加快小城鎮(zhèn)生活污水和垃圾無害化處理建設(shè)步伐，能夠在對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制了解的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾處理管理機(jī)制，從而做好供水、排水、污水處理工作，不斷對城鎮(zhèn)的工業(yè)廢水進(jìn)行回收利用和廢水處理，由企業(yè)帶頭執(zhí)行，政府部門及其相關(guān)單位組織加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，對生活污水實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的排放管理，逐步實(shí)現(xiàn)官網(wǎng)化操作，能夠?qū)U水集中處理。
4改變能源結(jié)構(gòu)
在對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)規(guī)劃建設(shè)的過程中，需要不斷推廣當(dāng)前的清潔能源，能夠結(jié)合具體的本地實(shí)際情況，提高陽光、潮汐、風(fēng)力等能源的利用效率，通過對沼氣池等加強(qiáng)開發(fā)和研究建設(shè)，逐漸降低城鎮(zhèn)空氣污染情況，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
5調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化處理過程中，需要保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，小城鎮(zhèn)在發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的過程中，需要根據(jù)城鎮(zhèn)自身的資源狀況，對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，能夠逐步建立比較完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，將現(xiàn)代科學(xué)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，建立高品質(zhì)、高產(chǎn)量、高效率、低能耗的循環(huán)發(fā)展生態(tài)體系，大力的扶持當(dāng)?shù)氐钠渌a(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)無污染產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，能夠形成農(nóng)村、農(nóng)業(yè)服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而降低資源消耗，提高能源利用率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能，實(shí)現(xiàn)了對我國小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。
6加大宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識
在小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，一定要重視環(huán)境保護(hù)工作開展，不斷強(qiáng)化環(huán)境意識和理念，正確的處理好小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，能夠正確的識別眼前的利益和長遠(yuǎn)利益，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等多方面的增長和穩(wěn)定，不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種做法是非常不可取的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要針對城鎮(zhèn)企業(yè)污染情況嚴(yán)重、資金不足、生產(chǎn)工藝落后等特點(diǎn)進(jìn)行有效的改善處理，提高城鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識，能夠形成以城鎮(zhèn)發(fā)展為主體，廣泛深入的開展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方式，加大對生態(tài)環(huán)境的宣傳教育，使得居民環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，能夠有效的推動(dòng)城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提升。
二結(jié)束語
1.1煤礦開采造成的地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害加劇歷史上的亂采亂挖及建國后大規(guī)模開采，使得窯街礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞。一是地表巖土體在自身重力以及大氣降水的入滲浸潤、潛蝕作用下，使得裂縫不斷擴(kuò)展，坡體物質(zhì)愈加松散，坡體穩(wěn)定性越來越差，許多坡面不斷形成陷槽、陷坑。受降雨沖蝕，一些塌陷槽、裂縫逐步發(fā)展成細(xì)溝，對窯街礦區(qū)4萬余人、10億多元的財(cái)產(chǎn)安全和下游窯街街道及海石灣城區(qū)均構(gòu)成了嚴(yán)重的潛在威脅。二是礦區(qū)內(nèi)滑坡、崩塌范圍及數(shù)量不斷增加，水土流失面積及強(qiáng)度不斷加大，大片耕地及居民住宅被損毀。三是煤矸石堆石場高陡斜坡的自然塌落及受降雨沖蝕的碎石物質(zhì)不斷四溢，不僅擴(kuò)大污染面積，毀壞掩埋耕地，而且威脅附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2礦區(qū)承災(zāi)能力差，抗災(zāi)能力不足礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境脆弱，承受地質(zhì)災(zāi)害的能力差。地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生，危害將十分嚴(yán)重，直接關(guān)系到受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。礦區(qū)尤其以塌陷以及泥石流地質(zhì)災(zāi)害最為普遍，一旦發(fā)生大規(guī)模地面塌陷及泥石流，礦山上萬職工的生命及數(shù)億元財(cái)產(chǎn)安全將遭受重大損失，后果不堪設(shè)想。
1.3地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重，災(zāi)害趨勢加劇窯街礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重，不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育普遍，尤其是地面塌陷、滑坡、崩塌非常發(fā)育。區(qū)內(nèi)地面塌陷使地形破碎，坡面水土流失非常嚴(yán)重，對地質(zhì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響；滑坡、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象產(chǎn)生大量固體松散物質(zhì)，直接堆積于狹窄的溝道內(nèi)，嚴(yán)重堵塞溝道，一旦遇強(qiáng)降雨就會(huì)發(fā)生較大規(guī)模泥石流災(zāi)害。
2礦山地質(zhì)主要措施
2.1立足實(shí)際，研究分析窯街煤電集團(tuán)公司地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作自2008年開始逐年實(shí)施。在開展工作前期，進(jìn)行了廣泛的調(diào)查和研究分析，制定切實(shí)可行的技術(shù)路線和實(shí)施方案。一是對礦區(qū)內(nèi)的水文、氣象、地質(zhì)、地震、災(zāi)害等相關(guān)資料進(jìn)行了廣泛收集，對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)條件和礦山地質(zhì)環(huán)境問題的誘發(fā)條件進(jìn)行全面了解和掌握。二是通過實(shí)地調(diào)查訪問，對礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生時(shí)間、發(fā)展速度、分布情況及治理成本進(jìn)行全面分析研究，并根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)育特征，結(jié)合其他地區(qū)恢復(fù)治理的成熟經(jīng)驗(yàn)，制定支擋、硬化、綠化、拆除、改線等有效的措施方法。三是對礦區(qū)進(jìn)行地形測量，準(zhǔn)確掌握礦區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的空間分布，從空間位置上分析地質(zhì)隱患的影響范圍和可能產(chǎn)生的破壞程度等，確保治理工作有重點(diǎn)、有緩急、有實(shí)效。
2.2全面規(guī)劃，綜合治理礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理工作既要立足實(shí)際，還要著眼長遠(yuǎn)，更要注重實(shí)效，所以按照輕重緩急的原則進(jìn)行合理規(guī)劃布局對于順利實(shí)現(xiàn)綜合治理目標(biāo)具有非常重要的作用。窯街煤電集團(tuán)公司根據(jù)礦區(qū)地形地貌和地質(zhì)條件，結(jié)合礦山環(huán)境影響評估結(jié)果，遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，將礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理工作劃分為近期、中期和遠(yuǎn)期綜合治理區(qū)。其中近期規(guī)劃確定為2008-2010年，主要完成礦山環(huán)境影響嚴(yán)重和較重區(qū)域的治理，包括地面塌陷區(qū)居民搬遷安置、地表沉陷裂縫回填、不穩(wěn)定斜坡整修、修筑排水渠、攔渣墻、以及泥石流攔擋壩、排導(dǎo)溝等，消除潛在的安全隱患。中期規(guī)劃確定為2011-2015年，針對環(huán)境影響較重區(qū)域進(jìn)行治理，主要完成矸石場平整、分級堆置、覆土綠化、礦區(qū)道路整修以及礦區(qū)綠化、美化等。遠(yuǎn)期規(guī)劃一直延伸至閉礦期。主要對地面塌陷、零星矸石堆、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有效監(jiān)測，并落實(shí)邊生產(chǎn)、邊整治的長期治理措施，杜絕地質(zhì)災(zāi)害，并分年度對周邊山坡進(jìn)行植被綠化，創(chuàng)建綠色礦山，使礦山生態(tài)環(huán)境與自然景觀和諧平衡。
2.3突出重點(diǎn)，注重實(shí)效為保證礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)，窯街煤電集團(tuán)公司結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，按照“因地制宜、切合實(shí)際，量力而行、分步實(shí)施，技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理”的綜合治理原則，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，在技術(shù)可行的前提下，加大投資，組織實(shí)施綜合治理工作。一是對處于地面塌陷區(qū)內(nèi)遭受地面塌陷危害的4000多戶居民分年度實(shí)施搬遷安置。二是對于地面塌陷區(qū)出現(xiàn)的裂縫實(shí)施人工或機(jī)械夯填，并進(jìn)行復(fù)墾植被。三是對崩塌、滑坡災(zāi)害實(shí)施放坡、擋墻、護(hù)坡等工程措施進(jìn)行整修加固，并作好坡面排水，加強(qiáng)和完善排水系統(tǒng)。四是對泥石流溝浴首先清理廢棄物，保證溝浴暢通，同時(shí)適當(dāng)采取修建排導(dǎo)渠、設(shè)置攔擋壩、格柵壩等措施進(jìn)行有效防治。五是對排矸場采取坡腳攔擋、分級堆置、設(shè)置防塵隔離網(wǎng)、在坡面坡頭覆土種草植樹、坡腳修筑截排水渠等措施，進(jìn)行綜合治理。六是對于廢棄的工業(yè)場地和閉礦后的工業(yè)場地等區(qū)域，拆除建筑物，進(jìn)行土地復(fù)墾。
2.4綜合利用，以用促治大力開展廢棄物綜合利用是當(dāng)前國家鼓勵(lì)的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，窯街煤電集團(tuán)公司靈活運(yùn)用政策機(jī)遇，借助產(chǎn)業(yè)政策扶持，積極組織實(shí)施了以煤系共伴生、礦山廢棄物資源綜合利用為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，陸續(xù)建成窯街劣質(zhì)煤熱電廠、油頁巖煉油廠、礦井低濃度瓦斯與油頁巖煉化尾氣發(fā)電廠、水泥粉磨站生產(chǎn)線、免燒磚廠、新型墻材料生產(chǎn)線等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，并規(guī)劃建設(shè)窯街礦區(qū)2×350MW低熱值燃料發(fā)電廠，對礦區(qū)歷史堆存、新增煤矸石、油頁巖等低品位礦山排放資源和煤層氣、煉化尾氣、半焦、燒變巖、粉煤灰等廢棄資源進(jìn)行充分利用，使低品位和廢棄資源“變廢為寶”，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，有效解放了土地資源，進(jìn)一步改善了礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
2.5企地合作，互利共贏環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，地質(zhì)環(huán)境綜合治理作為環(huán)境保護(hù)的一個(gè)履行環(huán)節(jié)，既是企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)過程中應(yīng)承擔(dān)的一種社會(huì)責(zé)任，也是地方政府和行政主管部門的職責(zé)，是一項(xiàng)公益性活動(dòng)。窯街煤電集團(tuán)公司在綜合治理過程中，通過修建礦山醫(yī)院、整修公路設(shè)施、開展包村幫扶行動(dòng)、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治、控制污染排放等一系列措施，并通過廣泛深入的輿論宣傳，動(dòng)員全民力量共同參與，形成濃厚的環(huán)保氛圍，實(shí)現(xiàn)了群眾、政府支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“和諧礦區(qū)、互利共贏”新局面。
3礦山地質(zhì)主要成效
3.1通過加大地質(zhì)隱患治理，促進(jìn)了礦區(qū)穩(wěn)定發(fā)展
治理因采空區(qū)形成的地表沉陷區(qū)域8.81km2，對塌陷區(qū)裂縫、坑槽進(jìn)行充填夯實(shí)，并恢復(fù)植被，使得已破壞的地形地貌景觀得以修復(fù)重現(xiàn)，通過實(shí)施攔、排結(jié)合的工程措施和恢復(fù)植被的生物措施，對不穩(wěn)定斜坡進(jìn)行加固攔截處理，將大部分泥沙石塊攔蓄于溝內(nèi)，削減洪峰流量，穩(wěn)定溝坡，減輕泥石流災(zāi)害隱患，使礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度。在此基礎(chǔ)上，積極開展采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置工作，拆除塌陷區(qū)危房約24000m2，修建采煤沉陷綜合治理搬遷安置房39.96萬m2，安置搬遷居民6430戶，重新修筑因塌陷毀損的礦區(qū)公路3.18km，從而有效防止了泥石流、塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，確保了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定和礦井的正常生產(chǎn)。
3.2通礦區(qū)矸石山治理，有效解放土地資源
歷史堆存的煤矸石、廢石、廢渣，堆積高度不一，形態(tài)各異，不但壓占地表植被，極大的破壞了原生地貌景觀，而且占用了大量的土地資源。通過對礦區(qū)內(nèi)的矸石山進(jìn)行分級堆放、平整覆土和復(fù)墾綠化，使生態(tài)環(huán)境大大改善。通過建設(shè)資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大對排放的煤矸石、油頁巖等低品位尾礦的大量消耗利用，并利用廢石、廢渣充填沉陷區(qū)坑槽裂縫，使2.56km2的山坡荒地得以重新開發(fā)利用，在改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。
3.3通過對礦區(qū)進(jìn)行綠化、美化、亮化，打造生態(tài)宜居新窯煤
自2008年以來，堅(jiān)持每年投資大量資金對礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行大整治，修建礦區(qū)文化廣場12000m2，鋪筑礦內(nèi)路面7000m2，整治礦區(qū)花園1400m2，種植草坪27900m2，植樹2533棵、花卉38400株，在儲煤場周邊設(shè)置防風(fēng)抑塵墻1500m，使礦區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、氣候環(huán)境等都有了較大改觀，呈現(xiàn)出了“礦在綠中、樓在林中、路在樹中、人在園中”的生態(tài)宜居新景象。
3.4通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)企地和諧發(fā)展
一是通過建設(shè)完善職工的生活設(shè)施，保障礦山內(nèi)后勤工作到位，使職工的生活有保障、有質(zhì)量，營造礦區(qū)和諧氣氛。二是通過整個(gè)公路和、鐵路路基、護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增加了礦山運(yùn)營效率，降低了運(yùn)輸損耗，保障鐵路運(yùn)行安全，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。三是通過實(shí)施攔擋和水保工程的實(shí)施，極大削弱坡面侵蝕強(qiáng)度，有效改良了坡耕地耕種條件，實(shí)現(xiàn)了土壤保水保肥，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，維護(hù)了當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收益。四是通過實(shí)施防風(fēng)抑塵墻工程，有效阻攔粉塵浮塵，空氣質(zhì)量大為改觀，受到地方政府和廣大群眾的認(rèn)可和支持，提升了企業(yè)社會(huì)形象。五是通過礦區(qū)環(huán)境的逐步改善，吸引更多的投資商進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)，加快了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4繼續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理的幾點(diǎn)建議
4.1要做到防治結(jié)合，動(dòng)態(tài)管理
地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理應(yīng)從提前預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理和工程治理三個(gè)方面著手，其中預(yù)防和管理是綜合治理的基礎(chǔ)，工程治理是體現(xiàn)成效的關(guān)鍵。所以，在礦井設(shè)計(jì)階段，要根據(jù)資源開發(fā)方案和開發(fā)計(jì)劃，充分考慮地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測防治內(nèi)容，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響范圍、程度進(jìn)行綜合預(yù)測、評價(jià)，分區(qū)分片對治理措施進(jìn)行科學(xué)配置，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。在資源開發(fā)過程中，要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，做到邊開采邊治理，重點(diǎn)加強(qiáng)觀測、監(jiān)測，并及時(shí)對監(jiān)測、觀測情況進(jìn)行研究分析后，確定治理方案的實(shí)施步驟，做到以測布控，測控結(jié)合，從而構(gòu)建完善的動(dòng)態(tài)管理體系。
4.2要做到因地制宜，統(tǒng)籌兼顧
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作要結(jié)合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和現(xiàn)場條件，因地制宜，突出重點(diǎn)。特別是對于土壤恢復(fù)和本土化植被方面，要遵循區(qū)域性、差異性、地帶性征和氣候條件，按照“適地適樹、適地適草”的原則，從實(shí)際出發(fā)，兼顧防護(hù)和綠化美化的要求，開展恢復(fù)、重建工作，同時(shí)要充分考慮礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的需要，對可能引起的各類地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并具有前瞻性，治理方案設(shè)計(jì)要本著操作性強(qiáng)、成本低、效果好的目標(biāo)制定，使生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建后即可發(fā)揮資源自身價(jià)值，使資源發(fā)揮最大效能。
4.3要做到齊抓共管，共同推進(jìn)
企業(yè)要與地方政府建立密切的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一運(yùn)籌，管理礦山開采，正確運(yùn)用政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)督管理。同時(shí)要通過文藝表演、廣播、板報(bào)、專欄、標(biāo)語、有線電視等多種形式廣泛宣傳綠化國土、美化家園的重要意義、大張旗鼓宣傳法律法規(guī)以及環(huán)保知識等，認(rèn)真做好輿論宣傳工作，動(dòng)員一切力量積極投入到環(huán)境保護(hù)的行列之中，營造良好的環(huán)保氛圍。還要把環(huán)境保護(hù)與礦區(qū)發(fā)展建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使資源開發(fā)、資源利用與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一起來，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，在追求穩(wěn)定發(fā)展中實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，促進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境向良性轉(zhuǎn)化。
5結(jié)論
1加強(qiáng)環(huán)境檢測的法律法規(guī)建設(shè)
通過環(huán)境檢測所提供的數(shù)據(jù)資料，是對現(xiàn)階段某一環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，環(huán)境保護(hù)工作開展起來步步維艱。例如，針對某一化工廠的污水是否存在污染地表水和地下水的論斷，不能僅憑主觀判斷和表面觀察去確定，而是需要對水體中各種有害物質(zhì)進(jìn)行檢測分析，是否符合國家污水排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境檢測目前被廣泛的用于企業(yè)環(huán)評、污染事件調(diào)查等工作，但從依法管理的角度上來說，環(huán)境檢測行為還缺乏依法行政的資質(zhì)。例如，在工作過程中要實(shí)現(xiàn)檢測依法開展、數(shù)據(jù)合法有效，在內(nèi)部的管理制度上還缺乏完善。在相當(dāng)一部分工作中，環(huán)境監(jiān)測淪為例行公事和被迫調(diào)查，部門工作缺乏主動(dòng)性，對社會(huì)環(huán)境保護(hù)的反應(yīng)靈敏度不足；因此，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī)建設(shè)，是從根本上解決當(dāng)前存在問題的手段。
2提高環(huán)境檢測基礎(chǔ)設(shè)施投入
環(huán)境監(jiān)測需要大量的詳細(xì)數(shù)據(jù)，尤其是針對一些檢測要求嚴(yán)格的區(qū)域內(nèi)，即要求數(shù)據(jù)的豐富性，有要求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此，需要裝備大量高精端檢測儀器，提高整個(gè)基礎(chǔ)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，將現(xiàn)在的環(huán)境檢測方式從“粗放型”向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變。目前我國在市級以下的環(huán)境檢測站中，只有常規(guī)的水樣檢測和空氣質(zhì)量檢測等手段，顯得十分落后；而日益進(jìn)步的現(xiàn)代工業(yè)排棄物種所含有的有害成分，并不能實(shí)現(xiàn)完全檢測，或者檢測的更加充分，尤其是一些復(fù)雜的成分，需要更為高科技的儀器和方法。因此，各地各部門的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，要做好儀器設(shè)備的選擇，以及科學(xué)的裝備運(yùn)用計(jì)劃。
3加快環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)建設(shè)
環(huán)境保護(hù)工作不是一城一地的區(qū)域保護(hù)，自然生態(tài)具有連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性，環(huán)境污染的影響隨著自然因素的蔓延會(huì)逐漸擴(kuò)大。因此，針對于環(huán)境監(jiān)測工作不能局限于某一地的區(qū)域性行政功能，而應(yīng)該通過全國范圍內(nèi)的自然生態(tài)體系來加以確定。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立起環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)，而環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可以看作是不同區(qū)域的節(jié)點(diǎn)，所得到的數(shù)據(jù)通過一定方式的分析整合，即可獲得完整的環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)，這對環(huán)境保護(hù)是非常有效的。例如，近年來我國針對長江、淮河等大型流域建立起來的專門性檢測網(wǎng)絡(luò)，用來監(jiān)督河流的水質(zhì)情況。參考這一模式，可以將更多的數(shù)據(jù)放在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)之中，基于不同的環(huán)境保護(hù)目的，設(shè)置出判斷參數(shù)閥值，當(dāng)某一區(qū)域發(fā)生環(huán)境污染事件，可以立即通過特定的算法給出蔓延的速度，以及受到影響的區(qū)域。
4加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)
環(huán)境保護(hù)需要專業(yè)的人才參與，而檢測人員是最為基礎(chǔ)的構(gòu)成著。由于環(huán)境監(jiān)測工作是一種技術(shù)性很強(qiáng)的工作，不可能通過簡單的培訓(xùn)上崗，因此需要大力吸收高學(xué)歷人才，實(shí)行持證上崗的制度，推行環(huán)境檢測人才隊(duì)伍的專業(yè)化。最關(guān)鍵的一點(diǎn)，需要加大人才隊(duì)伍的建設(shè)投入，與其他職業(yè)相比，環(huán)境檢測工作缺乏吸引力，同時(shí)需要的專業(yè)性、綜合性也更多。
二結(jié)語
關(guān)鍵詞：MSBR，曝氣系統(tǒng)，優(yōu)化
1 MSBR池曝氣系統(tǒng)概況
南方某污水處理廠2002年投入運(yùn)行，采用MSBR工藝，已建成一期處理能力為12萬m3/d，分三組MSBR池，每組處理規(guī)模4萬m3/d，出水水質(zhì)能穩(wěn)定達(dá)到一級 B排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 18918-2002）。
MSBR（改良型序批式活性污泥法）實(shí)質(zhì)是由A2/O工藝與SBR工藝串聯(lián)組成的一種新型工藝。MSBR池曝氣系統(tǒng)分布在好氧池（6單元）和SBR池（1或7單元），具體分布如圖1所示。好氧池池壁兩側(cè)對稱布置安裝有18套曝氣器，中間安裝兩臺浮筒攪拌器（18KW）。SBR池布置形式與好氧池相同，安裝有10套曝氣器環(huán)境保護(hù)論文，中間兩臺浮筒攪拌器（15KW）。
通過調(diào)節(jié)鼓風(fēng)機(jī)出口壓力和各單元主進(jìn)氣閥門開度，可以調(diào)節(jié)各單元的供氣量。曝氣器采用可提升式設(shè)計(jì)，每個(gè)曝氣器由50條橡膠微孔管膜并列平行布置，以不銹鋼氣管為骨架固定組成，利用固定安裝在池壁的起吊支架，通過電動(dòng)卷揚(yáng)機(jī)牽引固定在曝氣器進(jìn)氣管上的鋼絲繩起吊，安裝如圖2所示。
圖1 MSBR池曝氣系統(tǒng)布置圖
如圖2 曝氣器安裝示意圖
2、好氧池溶解氧值不足
2.1 存在現(xiàn)象
在污水廠運(yùn)行初期，由于處理水量較小，不足2萬噸/天，曝氣池曝氣效果還未影響生化系統(tǒng)的運(yùn)行，隨著進(jìn)水水量的不斷增長，單池進(jìn)水量達(dá)到3萬噸/天時(shí)，即使把鼓風(fēng)機(jī)出口壓力調(diào)到最大值0.075Mpa，好氧池溶解氧值也無法上到2mg/L，而此時(shí)各項(xiàng)進(jìn)水指標(biāo)均在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。從圖2可知，只有在凌晨4點(diǎn)到10點(diǎn)之間進(jìn)水量較小時(shí)，溶解氧水平才稍微有所升高，由此導(dǎo)致MSBR池污泥性狀急劇惡化，氨氮等出水指標(biāo)超標(biāo)。
圖3 好氧池溶解氧值日曲線圖（綠色線）
2.2原因分析
2.2.1管膜安裝數(shù)量與鼓風(fēng)機(jī)出口壓力不匹配
該廠好氧池設(shè)計(jì)理論供氣量為9000m3/h環(huán)境保護(hù)論文，而好氧池僅設(shè)計(jì)有900條管膜，每條管膜曝氣量需達(dá)到10m3/h。不考慮管膜老化造成的曝氣壓力損失的增加，達(dá)到設(shè)計(jì)曝氣量時(shí)，壓力損失已達(dá)到0.073 Mpa，已接近鼓風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)的曝氣壓力。具體壓力損失見下表1。
表1曝氣壓力損失表
名 稱
阻力損失（kPa）
備注
管膜理論壓力損失
6
按管膜廠家提供數(shù)據(jù)每條管膜曝氣范圍為2-12m3/h.m，阻力損失為3.3-6.7kPa。此處數(shù)據(jù)未考慮管膜老化造成的壓力損失增加
水頭損失
60
水深6米
曝氣管路壓力損失
4
實(shí)測
鼓風(fēng)機(jī)出口到主管路壓力損失
3
實(shí)測
各項(xiàng)壓力損失合計(jì)
73