導(dǎo)語：在財(cái)政法律制度論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法課程；會(huì)計(jì)專業(yè)；創(chuàng)業(yè)

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力相關(guān)內(nèi)容概述

（1）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的劣勢(shì)

第一，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，常常盲目樂觀，心態(tài)過于理想化，沒有充足的心理準(zhǔn)備。第二，急于求成、缺乏市場(chǎng)意識(shí)及商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏，是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。第三，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解還停留在僅有一個(gè)美妙想法與概念上。在大學(xué)生提交的相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中，許多人還試圖用一個(gè)自認(rèn)為很新奇的創(chuàng)意來吸引投資。第四、大學(xué)生的市場(chǎng)觀念較為淡薄，不少大學(xué)生很樂于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨(dú)特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會(huì)有多大的市場(chǎng)空間。

（2）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需具備的能力

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)只靠掌握一定的技巧已然不能保證其成功率，一般來說他們還需要掌握一些基本能力：自我認(rèn)知及科學(xué)規(guī)劃；膽識(shí)和魄力；團(tuán)隊(duì)管理、信息管理、目標(biāo)管理；談判；處理突發(fā)事件；堅(jiān)持學(xué)習(xí)；社交能力；保持身心健康。

2 會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置經(jīng)濟(jì)法課程的重要性

會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的專業(yè)知識(shí)和操作技能，是創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)所必須掌握的，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中具有廣泛的實(shí)用性和可操作性。其中經(jīng)濟(jì)法是高校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)重要的基礎(chǔ)課之一。將經(jīng)濟(jì)法與會(huì)計(jì)學(xué)科融為一體進(jìn)行教學(xué)，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必要手段。培養(yǎng)學(xué)生既懂會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)又掌握和未來職業(yè)相關(guān)的法律，是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)所需具備的。學(xué)生畢業(yè)以后要從事會(huì)計(jì)工作，必須參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的考試，經(jīng)濟(jì)法這門課程是要貫穿會(huì)計(jì)職稱始終的，在會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置經(jīng)濟(jì)法是很有必要的。但是設(shè)置此門課程的同時(shí)，也應(yīng)該和我們的培養(yǎng)目標(biāo)相一致，以學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)為本。這就要求我們學(xué)校和老師在課程教授方面切實(shí)結(jié)合技能方面的鍛煉，這樣有利于減輕學(xué)生在資格證的復(fù)習(xí)考試中對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和掌握，從而提升過關(guān)率。使學(xué)生在畢業(yè)后不僅擁有從事會(huì)計(jì)工作的專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備，更是具備了從事此類創(chuàng)業(yè)工作的資格。這樣有助于學(xué)生創(chuàng)業(yè)同時(shí)也促使就業(yè)率得到提升。

3 如何通過經(jīng)濟(jì)法課程提升會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力

（1）有針對(duì)性的選用會(huì)計(jì)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材

現(xiàn)在高校經(jīng)濟(jì)法教材的版本很多，法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材所含內(nèi)容基本和此相同。而對(duì)于高職會(huì)計(jì)專業(yè)的教材選用，筆者覺得應(yīng)切合會(huì)計(jì)專業(yè)的資格考試和職稱考試內(nèi)容，盡量保持內(nèi)容一致。初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試的大綱所涉及的內(nèi)容有：會(huì)計(jì)法律制度、稅收法律制度、支付結(jié)算法律制度、所得稅法律制度等。中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試的內(nèi)容有：公司法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙、外商投資企業(yè)法、企業(yè)破產(chǎn)法、證券法、票據(jù)法、合同法以及其他相關(guān)財(cái)政法律。很顯然，職稱考試的內(nèi)容已不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)法部門，很多屬于民商法部門的法律也被編排其內(nèi)。

（2）以創(chuàng)業(yè)為主線，改革教學(xué)模式和教學(xué)方法

在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中，"案例教學(xué)法"對(duì)學(xué)生準(zhǔn)確靈活掌握法律理論知識(shí)有積極作用。但筆者在實(shí)際授課過程中，總結(jié)出，如若要使學(xué)生課堂參與度最大化，那可以適當(dāng)采用"角色互換"教學(xué)方式。讓部分學(xué)生以教師身份備課、講課，其他學(xué)生提問，老師作為"旁觀者"只需把握課堂的紀(jì)律、引導(dǎo)授課進(jìn)度、點(diǎn)撥重要知識(shí)點(diǎn)，加深對(duì)理論知識(shí)的理解和掌握。另外一種我個(gè)人通過實(shí)踐，覺得比較好的教學(xué)方式是"情景教學(xué)"。情景教學(xué)法是將課堂變?yōu)槟骋宦殬I(yè)場(chǎng)景，學(xué)生扮演一定的角色，參與到具體操作中，在提高學(xué)習(xí)興趣的同事也有利于增強(qiáng)相應(yīng)的職業(yè)能力。

（3）改變課時(shí)設(shè)置，采用"基礎(chǔ)課時(shí)+特補(bǔ)課時(shí)"模式

"基礎(chǔ)課時(shí)+特補(bǔ)課時(shí)"模式即按學(xué)生需求來安排課時(shí)，基礎(chǔ)課時(shí)即為該課程的總學(xué)時(shí)。教師按照學(xué)校所定的教材進(jìn)行授課。此階段不分學(xué)生需求，不補(bǔ)充額外的職稱考試的內(nèi)容，只為完成學(xué)校安排的教學(xué)任務(wù)。等該課時(shí)結(jié)束后學(xué)生對(duì)該課程有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)的前提下，開始特補(bǔ)課時(shí)，大約為10課時(shí)左右。主要是針對(duì)需要考證的學(xué)生重點(diǎn)輔導(dǎo)，內(nèi)容完全以考試指定教材為主，配合使用各考試用書的配套習(xí)題冊(cè)，幫助學(xué)生分析考點(diǎn)、難點(diǎn)，為以后參加各類會(huì)計(jì)資格考試儲(chǔ)備知識(shí)，提升他們的考試過關(guān)率，培養(yǎng)高質(zhì)量人才。這為學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)增加成功的砝碼，所謂證多不壓身，機(jī)會(huì)更多。

（4）考試方式應(yīng)有所調(diào)整

考試是檢驗(yàn)教學(xué)成果的一種手段。只有選擇科學(xué)合理的考試方式才能從根本上檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。我們應(yīng)該修改現(xiàn)有的命題規(guī)則，徹底改變考試的模式，將考試的重點(diǎn)由知識(shí)點(diǎn)的考查轉(zhuǎn)移到知識(shí)的應(yīng)用能力的考查上。根據(jù)課程的性質(zhì)，考試的方式也可以多元化，比如無紙化、閉卷、開卷、提交論文、課程設(shè)計(jì)等等；考試的題型設(shè)計(jì)也應(yīng)該靈活多樣，突出以應(yīng)用為核心，加大實(shí)踐考核部分的比重。比如增加主觀題的分值而減少客觀試題的考查。

總之，經(jīng)濟(jì)法課程對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力有積極的重要的影響。作為會(huì)計(jì)專業(yè)的大學(xué)生，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的道路上，經(jīng)濟(jì)類法律知識(shí)的熟知與掌握則為其創(chuàng)業(yè)成功保駕護(hù)航，為其成功創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

關(guān)鍵詞：服務(wù)型社會(huì) 經(jīng)濟(jì)法 “治庸問責(zé)”

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）06-0318-02

“庸政”、“懶政”現(xiàn)象成為中國(guó)各地政府著力破解的難題，各地掀起了治庸風(fēng)暴。武漢市以“打造全國(guó)發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市”為目標(biāo)的“治庸問責(zé)”行動(dòng)，堅(jiān)定的問責(zé)決心，完善的查處途徑，嚴(yán)厲的問責(zé)措施，鐵腕推進(jìn)“治庸問責(zé)”風(fēng)暴，昭示著政府運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)型和變遷，必將催生一個(gè)以民為本的服務(wù)型政府。這無疑是地方服務(wù)型政府建設(shè)的碩果，但是我們不可盲目樂觀，而應(yīng)對(duì)此熱潮進(jìn)行冷思考，理性分析其中的不足并不斷加以完善，使其規(guī)范化和制度化，喚起政府官員對(duì)自身權(quán)力來源、權(quán)力行使的宗旨和如何行使手中權(quán)力的深刻認(rèn)識(shí)和反省，并內(nèi)化于政府日常工作中，轉(zhuǎn)化為對(duì)人民負(fù)責(zé)的自覺行動(dòng)。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的政體改革，更加維護(hù)人民群眾的利益。

一、“治庸問責(zé)”推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)

服務(wù)型政府是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下提出的，經(jīng)過對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府角色定位的長(zhǎng)期思考，追求的是是整個(gè)政府管理模式從管制向服務(wù)的根本性轉(zhuǎn)型，是一種更好、更高形態(tài)的政府模式。這種政府應(yīng)該是是關(guān)注服務(wù)的政府，是有限政府、透明政府、責(zé)任政府、參與性政府、以人為本和提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府。

從2004年提出“建設(shè)服務(wù)型政府”至今，我國(guó)服務(wù)型政府的建設(shè)實(shí)踐哄哄烈烈的展開著，從中央國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革到地方政府行政管理體制創(chuàng)新，從注重形式性的便民服務(wù)方式到內(nèi)涵式的以人為本思想，可以說，我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)取得了巨大成就。成績(jī)是突出的，不足也是存在的：權(quán)力異化導(dǎo)致權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重；部分公務(wù)員慵、懶、散，公共服務(wù)意識(shí)淡薄；群眾對(duì)政府轉(zhuǎn)型缺乏信心，態(tài)度冷漠等等都使得政府的社會(huì)服務(wù)功能受到抑制。

“有權(quán)必有責(zé)”，一直以來，我們對(duì)職能部門工作人員失職的問責(zé)往往都局限在一些大的領(lǐng)域，比如，重大事故、城市建設(shè)等等，只要不出大的差錯(cuò)，就可“高枕無憂”，這使得一些機(jī)關(guān)的工作人員得過且過，服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)能力低下。“庸”看起來是小毛病，卻能直接導(dǎo)致政府職能部門辦事效率低下，破壞投資環(huán)境，影響政府形象。而“治庸問責(zé)”風(fēng)暴則是在政府職能部門的日常工作中引入問責(zé)制，問責(zé)“庸懶散”，嚴(yán)懲“在其位，不謀其政”的工作人員，加強(qiáng)對(duì)政府部門工作人員的責(zé)任約束，使各級(jí)政府官員和公務(wù)員把公共服務(wù)放在更加重要的位置，努力為人民群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，將建設(shè)服務(wù)型政府真正落到實(shí)處。

二、經(jīng)濟(jì)法與建設(shè)服務(wù)型政府的契合

改革開放以來，我國(guó)堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的根本方針，過多的關(guān)注GDP和增長(zhǎng)率，長(zhǎng)期以來的政府經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)使我國(guó)逐步形成了一個(gè)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”模式。這使政府長(zhǎng)期充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體和投資主體的角色，實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展失衡、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的失衡等，都與這種政府模式有直接、內(nèi)在的聯(lián)系。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。從“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型政府”，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期市場(chǎng)化改革進(jìn)程的必然選擇。

“服務(wù)型政府”應(yīng)該是對(duì)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”的 “揚(yáng)棄”：并不否定“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，而是主張政府主要在行使好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，也多關(guān)注于社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在一定意義上，經(jīng)濟(jì)法視野下的政府在理想狀態(tài)下就是職能得以合理界定并得到充分發(fā)揮的服務(wù)型政府。經(jīng)濟(jì)法基本原理認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的主題是合理處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，其定位在于保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，其功能在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在依法治國(guó)的主題下，服務(wù)型政府首先必然是法治政府，那么，經(jīng)濟(jì)法則在服務(wù)型政府的塑造中發(fā)揮著重要的作用。尤其是處在轉(zhuǎn)軌期的中國(guó)，更多的是由于政府越位、缺位、錯(cuò)位而導(dǎo)致的市場(chǎng)不完善等現(xiàn)象?；诖?，轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)法就要求政府模式由原來的管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，即政府干預(yù)必須做到由權(quán)力本位向權(quán)利本位的轉(zhuǎn)換，政府干預(yù)權(quán)必須被界定在有限政府的框架下，嚴(yán)格限定在只涉及社會(huì)整體利益的公共事務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，不得任意侵害市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

三、回應(yīng)武漢市“治庸”行動(dòng)，反思服務(wù)型政府的建設(shè)實(shí)踐

“治庸問責(zé)”是轉(zhuǎn)變政府職能的制度創(chuàng)新，從細(xì)節(jié)出發(fā)，喚起政府官員對(duì)如何行使手中權(quán)力的深刻認(rèn)識(shí)和反省，并內(nèi)化于政府日常工作中，是建設(shè)服務(wù)型政府的積極嘗試。我國(guó)雖然著力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，但離理想仍有很大的差距。反思我國(guó)的服務(wù)型政府建設(shè)，的確存在許多需要檢討的地方：

第一，我國(guó)長(zhǎng)期形成的“官本位、政府本位、權(quán)力本位”理念，常常出現(xiàn)權(quán)力“缺位”、“錯(cuò)位”、“越位”的現(xiàn)象，政府的社會(huì)服務(wù)功能受到抑制，政府的社會(huì)公信力降低。第二，政府不能很好地實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共領(lǐng)域的關(guān)注和介入，公共服務(wù)職能不到位，導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大，地區(qū)發(fā)展失衡等嚴(yán)峻的社會(huì)問題。第三，政府服務(wù)效率和質(zhì)量仍有待提高。由于對(duì)政府權(quán)力和公民權(quán)利地位的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐發(fā)生了偏差，當(dāng)下的政府服務(wù)就很難說得上人性化，嚴(yán)重違背了服務(wù)型政府的理念和宗旨。第四，服務(wù)型政府構(gòu)建呈現(xiàn)政府熱、公民冷的現(xiàn)象。服務(wù)型政府建設(shè)沒有得到群眾的擁護(hù)和響應(yīng)。群眾的冷淡，是由于建設(shè)思路和措施并沒有真正反映人民的需求，第五，經(jīng)濟(jì)民主觀念的淡薄，官員在經(jīng)濟(jì)決策時(shí)搞“一言堂”，普通民眾缺乏民利意識(shí)，習(xí)慣于被動(dòng)接受政府的經(jīng)濟(jì)決策，在依法實(shí)行民主程序時(shí)，流于形式和“走過場(chǎng)”等等。

在筆者看來，這與法治不健全有很大的關(guān)系，因而，必須在法治視野下反思服務(wù)型政府建設(shè)的缺失，加強(qiáng)法治建設(shè)尤其是經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)是不可忽視的。服務(wù)型政府建設(shè)是一場(chǎng)革命，需要從根本上改變傳統(tǒng)的政府觀念，同時(shí)也需要進(jìn)行制度的創(chuàng)新重構(gòu)，其中最主要的就是把服務(wù)型政府建設(shè)納入法制化軌道。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法制度正逐步完善，管理者管理之法也發(fā)揮出應(yīng)有之用，但服務(wù)型政府建設(shè)畢竟是我國(guó)政治體制改革的復(fù)雜工程，因此存在的問題也比較多，比如立法體系比較紊亂，宏觀體系構(gòu)造的松散和雜亂，以及微觀制度安排上的偏頗與欠缺等。

四、經(jīng)濟(jì)法視野下中國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的制度完善

服務(wù)型政府必然是法治政府，只有政府職能的法治化，才可能建設(shè)真正意義上的服務(wù)型政府。從這個(gè)意義上說，法治是打造服務(wù)型政府的關(guān)鍵，而法治的服務(wù)型政府建設(shè)還應(yīng)落實(shí)于具體的制度建設(shè)中來。在經(jīng)濟(jì)法視野下，首先應(yīng)明確服務(wù)型政府的角色定位、權(quán)限、法律責(zé)任等問題，然后應(yīng)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)等領(lǐng)域?qū)Ψ?wù)型政府的建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的制度完善。

（一）合理定位服務(wù)型政府的角色

近代以來在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府職能的轉(zhuǎn)變基本上都是圍繞政府與市場(chǎng)的博弈而展開的。我們充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)雖然有其內(nèi)在固有的缺陷，但政府同樣是不完美的，政府干預(yù)并不一定能矯正和克服市場(chǎng)失靈。只有市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)的有效結(jié)合才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，我們要建設(shè)的服務(wù)型政府正是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，矯正和克服對(duì)源配置起基礎(chǔ)性作用的市場(chǎng)的缺陷和不足的有限政府，是以維護(hù)社會(huì)整體利益為中心并通過構(gòu)建一套程序民主機(jī)制實(shí)現(xiàn)公眾參與公共事務(wù)管理的民主政府，也是對(duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的責(zé)任政府。

（二）明確服務(wù)型政府的權(quán)限

服務(wù)型政府作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主要是運(yùn)用權(quán)力來介入、干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和為市場(chǎng)提供社會(huì)公共管理與服務(wù)。服務(wù)型政府作用于市場(chǎng)的權(quán)力也是通過法律，特別是經(jīng)濟(jì)立法被授予的，于是服務(wù)型政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)和為市場(chǎng)提供社會(huì)管理和公共服務(wù)就具有了形式上的合法性。具體來說，這些權(quán)力可以分類為宏觀調(diào)控權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)和公共服務(wù)權(quán)。

（三）確定服務(wù)型政府的法律責(zé)任形式

在經(jīng)濟(jì)法視野下，服務(wù)型政府也可能背離服務(wù)的宗旨和要求，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生副作用，因此應(yīng)規(guī)定和量化服務(wù)型政府承擔(dān)違法的法律責(zé)任，只有這樣，才能真正使政府樹立起責(zé)任意識(shí)，使服務(wù)型政府真正具備“責(zé)任政府”的內(nèi)涵。具體來說，在對(duì)服務(wù)型政府承擔(dān)責(zé)任的追究上，應(yīng)該建立公益訴訟機(jī)制，使公眾通過司法手段來追究政府干預(yù)權(quán)的怠于履行、不適當(dāng)履行或越權(quán)履行，以至無法維護(hù)好社會(huì)整體利益的法律責(zé)任。

（四）相關(guān)法律制度完善的具體對(duì)策

1.政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的法制完善

經(jīng)濟(jì)法視野中，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)法律制度主要是對(duì)我國(guó)的宏觀調(diào)控進(jìn)行法制化的表現(xiàn)形式。其中不僅規(guī)定了政府宏觀調(diào)控作用的領(lǐng)域和方式，同時(shí)更應(yīng)通過立法規(guī)范其行為使其受到法律的制約，保證國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控行為的合法運(yùn)行。一套完整的宏觀調(diào)控法制體系應(yīng)該包括：一是宏觀調(diào)控基本法，即對(duì)政府宏觀調(diào)控行為的基本規(guī)定，即對(duì)宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、手段、宏觀調(diào)控主體的權(quán)限職責(zé)、具體程序及法律責(zé)任等要做基本規(guī)定。是此法制體系的核心與總綱；二是分支法，主要有產(chǎn)業(yè)調(diào)整法、規(guī)劃計(jì)劃法、財(cái)稅法、金融法、價(jià)格法、國(guó)有資產(chǎn)管理法等。

2.政府市場(chǎng)監(jiān)管職能的法制完善

經(jīng)濟(jì)法視野下的市場(chǎng)監(jiān)管是通過政府對(duì)企業(yè)等相關(guān)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，致力于構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管是必要的，但必須確定適當(dāng)?shù)姆秶⒉扇『线m的方式。服務(wù)型政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段管理經(jīng)濟(jì)，依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，保證市場(chǎng)監(jiān)管的公正性和有效性。目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了對(duì)金融、期貨、房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、信息、食品藥品、公用事業(yè)等市場(chǎng)的監(jiān)管布局，建立了一套較為完善的分行業(yè)監(jiān)管法律制度。但由于我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)行政模式的束縛，監(jiān)管資源不能得到有效的整合，出現(xiàn)了許多監(jiān)管過度與監(jiān)管真空并存情況。因此，圍繞這些問題我們需要實(shí)現(xiàn)政府市場(chǎng)監(jiān)管職能的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變：一是市場(chǎng)監(jiān)管主體從主管型向監(jiān)管型轉(zhuǎn)變，防止監(jiān)管部門的權(quán)力尋租；二是政府監(jiān)管從行政取向向市場(chǎng)取向轉(zhuǎn)變，淡化監(jiān)管部門的政治色彩，變監(jiān)管機(jī)構(gòu)為專業(yè)性機(jī)構(gòu)，真正建立起順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的服務(wù)型政府；三是由被監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)與政府脫離，從而真正建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的市場(chǎng)監(jiān)管體制。

3.政府公共服務(wù)職能的法制完善

所謂公共服務(wù)，就是指政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而提供的資金、設(shè)施等各種公共產(chǎn)品支持。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變也從偏重經(jīng)濟(jì)職能向更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，把過去由企業(yè)承擔(dān)的和不應(yīng)由事業(yè)單位承擔(dān)的公共服務(wù)供給職能收回來，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)的公共服務(wù)職能承擔(dān)起來，切實(shí)履行應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)的公共職能，并隨著社會(huì)的發(fā)展不斷地調(diào)整和完善社會(huì)公共服務(wù)職能。注重民生和社會(huì)公共利益，建立社會(huì)主義公共服務(wù)體制對(duì)化解社會(huì)矛盾和建設(shè)和諧社會(huì)、緩解地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距中的作用不可小覷。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)關(guān)注公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育，完善公共財(cái)政法律制度、就業(yè)服務(wù)法律制度、公共醫(yī)療衛(wèi)生法律制度，不斷推動(dòng)民生建設(shè)，更好地服務(wù)公眾。

參考文獻(xiàn)：

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