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公務(wù)員政審總結(jié)

時(shí)間:2023-03-10 14:50:22

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公務(wù)員政審總結(jié)

第1篇

一、黨群口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革前的調(diào)查摸底工作認(rèn)真開(kāi)展

自此項(xiàng)工作開(kāi)始后,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,安排部署。今年4月初,在綜合樓五樓會(huì)議室召開(kāi)了全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),宣讀了全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案,并對(duì)我縣機(jī)構(gòu)改革前調(diào)查摸底所需填報(bào)的各種表格進(jìn)行了詳細(xì)講解,同時(shí)明確了報(bào)送的程序和時(shí)間。隨后我們利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣黨群口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。調(diào)查摸底的內(nèi)容是:各單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位人員的劃分情況及每個(gè)人的出生時(shí)間、工作時(shí)間、工作類別、學(xué)歷、職稱等詳細(xì)信息。通過(guò)調(diào)查摸底,我縣黨群口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的共有25個(gè)(黨群口12個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)單位),共計(jì)272人。其中,黨群口90人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)182人。目前,我縣的調(diào)查摸底工作已全部完成,下一步待市人事局對(duì)我縣的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案審批后,分步開(kāi)展各項(xiàng)工作。

二、2008年考錄到我縣的6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分配安置工作圓滿完成

經(jīng)過(guò)去年報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考核、體檢、公示、錄用、初任培訓(xùn)等程序,我縣共考錄了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。今年年初按照運(yùn)組通字(2008)36號(hào)文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定了詳細(xì)的分配原則、分配辦法和擬分配名單,通過(guò)與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系,經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定后,我們及時(shí)將這9名同志分別介紹到了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),我們和縣人事局、財(cái)政局協(xié)調(diào)聯(lián)系,工資福利一律從2008年12月份執(zhí)行。在對(duì)他們的管理上,我們采取與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系、不定期調(diào)查走訪的方式,了解他們的工作、生活情況,他們都能夠嚴(yán)格按照百分比考核細(xì)則和新錄用公務(wù)員管理“八法”要求自己,成效明顯。

三、黨群口2004年6月30日前進(jìn)入機(jī)關(guān)工作人員和公安局副科級(jí)以上人員公務(wù)員的登記工作接近尾聲

公務(wù)員登記工作是一項(xiàng)戰(zhàn)線較長(zhǎng),情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),人人關(guān)注的工作。由于今年市委組織部干部綜合科日常工作比較繁重,任務(wù)多,此項(xiàng)工作一直處于擱置的狀態(tài),直到今年6月初,接市委組織部通知,此項(xiàng)工作才被再次正式啟動(dòng)。我們?cè)谌ツ甏蟛糠止ぷ饕呀?jīng)完成的基礎(chǔ)上,又再一次把所有材料復(fù)查了一遍,經(jīng)過(guò)我們連續(xù)加班加點(diǎn),犧牲節(jié)假日,多次到市委組織部同相關(guān)審查人對(duì)所報(bào)送的資料進(jìn)行反復(fù)審查,最終確定了73人(黨群口36人,公安局37人)。截至目前,此項(xiàng)工作已到收尾階段,預(yù)計(jì)到7月底全部完成。

四、黨群口第一批參照公務(wù)員法管理單位人員的過(guò)渡考試工作順利完成

在去年我縣黨群口第一批參照公務(wù)員法管理單位申報(bào)及審批工作完成后,今年6月,按照市委組織部要求,組織黨群口符合參照條件的10個(gè)單位的相關(guān)人員,進(jìn)行參照公務(wù)員法登記前的過(guò)渡考試。我們接到通知后立即行動(dòng),組織實(shí)施,對(duì)符合過(guò)渡條件的人員進(jìn)行填表、統(tǒng)計(jì)、審查、匯總,最后經(jīng)市委組織部審核后,我縣符合參加過(guò)渡考試條件的人員共有70人,其中28人免試,42人參加過(guò)渡考試。目前,這42名同志已全部參加過(guò)渡考試且考試成績(jī)合格,待下一步接市委組織部通知后進(jìn)行參照登記。根據(jù)我們目前掌握的情況,估計(jì)登記工作從今年8月份開(kāi)始。

五、黨群口第二批參照公務(wù)員法管理單位的申報(bào)工作有序進(jìn)行

按照上級(jí)部門(mén)要求,第二批參照的范圍是黨群所屬事業(yè)單位,在今年年初我們與縣編辦聯(lián)系,對(duì)黨群口符合此次申報(bào)條件的單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)過(guò)審核,共上報(bào)了10個(gè)單位。在全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革摸底統(tǒng)計(jì)階段,我們又與市委組織部多次聯(lián)系,“打探消息”。目前,第二批參照公務(wù)員法管理單位的申報(bào)資料已全部報(bào)送到省委組織部審批,待審批通過(guò)后組織過(guò)渡考試,并對(duì)其符合條件的人員進(jìn)行參照公務(wù)員法登記。

六、干部檔案管理工作扎實(shí)開(kāi)展

為進(jìn)一步完善干部檔案的內(nèi)容,建立健全干部檔案的基本信息,今年以來(lái),首先,我們結(jié)合我縣近兩年來(lái)干部大面積調(diào)整的實(shí)際,與縣人事局、教育局聯(lián)系,對(duì)我縣近兩年來(lái)新提拔的副科級(jí)干部的檔案進(jìn)行了移交,共移交檔案120余本。同時(shí)對(duì)所移交的檔案進(jìn)行了整理、編號(hào)、入檔,并對(duì)短缺資料進(jìn)行了補(bǔ)充;其次,還對(duì)離退休干部的檔案進(jìn)行了分類整理;根據(jù)聘干和職工檔案的基本信息未建立的實(shí)際,我們對(duì)這些人員的出生日期、入黨時(shí)間、工作時(shí)間、工作單位等個(gè)人基本情況進(jìn)行了調(diào)查、登記,并將信息全部錄入了微機(jī),建立了職工和聘干檔案信息庫(kù)。

七、干部調(diào)配、干部離退休和出國(guó)政審等工作穩(wěn)步推進(jìn)

1、干部調(diào)配工作繼續(xù)完善干部調(diào)配審批一卡制,由具體承辦人填寫(xiě)調(diào)動(dòng)審批卡,科長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)簽字后方可辦理相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。目前,已辦理行政任命手續(xù)25余人次。

2、在干部退休的辦理上,按照通過(guò)查閱干部檔案、與各有關(guān)單位人事干部聯(lián)系等方式,及時(shí)掌握了我部所管理的將要離退休干部的基本情況。截至目前,共為23名到齡的干部下發(fā)了到齡通知單,辦理退休手續(xù)15人次。

3、在因公、因私出國(guó)(境)政審工作上,我們嚴(yán)格政審程序,對(duì)需出國(guó)(境)人員的資料嚴(yán)格審查,由科長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)簽字后,出具政審報(bào)告,今年以來(lái),共為3人出具了出國(guó)(境)政審報(bào)告。

此外,在目前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們科室還重點(diǎn)參與了以下三項(xiàng)工作:

一是組織全縣黨員干部就科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識(shí)進(jìn)行分批培訓(xùn)。自2009年3月初,全縣科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,我們分8期對(duì)全縣副科級(jí)以上干部、村兩委主干、大學(xué)生村官共計(jì)1431人進(jìn)行了分批培訓(xùn)。在培訓(xùn)前,通過(guò)制定科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)預(yù)案,對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中涉及到的每一個(gè)細(xì)節(jié)都明確到人;培訓(xùn)中,通過(guò)一天兩簽到、兩點(diǎn)名等方式,確保了培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)效果;培訓(xùn)后,通過(guò)對(duì)所有參訓(xùn)人員的筆記進(jìn)行展評(píng)和評(píng)優(yōu),組織結(jié)業(yè)考試的方式,讓參訓(xùn)人員找到了存在的差距,明確了下一步努力的方向。

二是組織我縣4名同志參加全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽工作。在接到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通知后,部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排,提出了目標(biāo)和要求,我們立刻行動(dòng),制定預(yù)賽培訓(xùn)預(yù)案,對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)場(chǎng)所、工作人員職責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)安排,同時(shí)為參賽人員搜集各種復(fù)習(xí)資料,邀請(qǐng)專業(yè)老師為他們進(jìn)行講解、輔導(dǎo),對(duì)他們進(jìn)行了為期8天的預(yù)賽前封閉培訓(xùn)。全市共有32支代表隊(duì)參加預(yù)賽,預(yù)賽結(jié)束后,有6支代表隊(duì)進(jìn)入決賽,我縣榮獲了全市第2名的成績(jī)。決賽前,結(jié)合預(yù)賽培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),制定了決賽培訓(xùn)預(yù)案,對(duì)培訓(xùn)事項(xiàng)進(jìn)行了安排,同時(shí)及時(shí)與市委組織部聯(lián)系、獲取最新的復(fù)習(xí)范圍,準(zhǔn)備搶答設(shè)備,邀請(qǐng)指導(dǎo)老師和陪練,對(duì)參賽人員進(jìn)行了為期7天的封閉式培訓(xùn)和賽前模擬演練,決賽結(jié)束后,我縣獲得了三等獎(jiǎng)。此外,根據(jù)高部長(zhǎng)的要求,在預(yù)賽和決賽培訓(xùn)過(guò)程中和參賽時(shí),我們?yōu)閰①惾藛T做好了一切后勤保障服務(wù),為參賽人員消除了后顧之憂。

三是指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位工作。根據(jù)試點(diǎn)單位(東鎮(zhèn)黨委、東鎮(zhèn)西街村)性質(zhì)的不同,為開(kāi)展好此項(xiàng)工作,我們?cè)圏c(diǎn)指導(dǎo)組經(jīng)常深入到試點(diǎn)單位,按照實(shí)施細(xì)則對(duì)各階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)行督察指導(dǎo)。與此同時(shí),我們經(jīng)常與試點(diǎn)單位溝通,及時(shí)掌握試點(diǎn)單位活動(dòng)的開(kāi)展情況,共同探討如何開(kāi)展活動(dòng)的方法,研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。6月24日,市委常委、組織部長(zhǎng)陳振亮一行來(lái)到東鎮(zhèn)西街村調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展和落實(shí)情況,陳振亮部長(zhǎng)對(duì)我縣及試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)所做的各項(xiàng)工作給予了充分肯定。目前,我們正在對(duì)試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行梳理、總結(jié),為即將開(kāi)展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí),我們科室的同志還積極參加了部里的各項(xiàng)中心工作。如:魯迅讀書(shū)寫(xiě)作組的各項(xiàng)活動(dòng)、萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層調(diào)研活動(dòng)、七一紅歌頌活動(dòng)、七一表彰活動(dòng)、2009年選聘優(yōu)秀大學(xué)生村干部的筆試和面試工作、調(diào)整干部時(shí)的考察工作等,科室同志都在不同的崗位上圓滿完成了自己的任務(wù)。

第2篇

建設(shè)服務(wù)型政府是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)

服務(wù)型政府的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持一切從人民群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),全心全意為人民群眾服務(wù)。我省在服務(wù)型政府建設(shè)方面,與中央的要求相比,與東部省市相比,仍有較大差距。

(一)從服務(wù)意識(shí)看,重權(quán)力、輕責(zé)任,重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象在一些部門(mén)依然存在。有的地方和部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題不關(guān)心,有權(quán)有利的事?tīng)?zhēng)著干,沒(méi)權(quán)沒(méi)利的事繞著走;、形式主義還不同程度存在,一些機(jī)關(guān)辦事人員服務(wù)意識(shí)差,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的地方和部門(mén)落實(shí)政策不到位,反映社情民意渠道不暢,群眾上訪事件增多。

(二)從服務(wù)內(nèi)容看,公共服務(wù)產(chǎn)品投入相對(duì)較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)我省對(duì)公共服務(wù)產(chǎn)品投入逐年增加,但仍低于全國(guó)平均水平。公共資源配置不夠均衡,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“一腿長(zhǎng)一腿短”的現(xiàn)象;一些地方和部門(mén)偏離公共利益,導(dǎo)致公共服務(wù)覆蓋面較窄,供給效率不高,影響了政府公共服務(wù)的效果。目前,全省農(nóng)村仍有206萬(wàn)低保對(duì)象,偏遠(yuǎn)農(nóng)村的生活用水、用電、通信、看電視等仍存在諸多困難,不能滿足正常的生產(chǎn)生活需求。

(三)從服務(wù)方式看,審批手續(xù)繁瑣,收費(fèi)行為不規(guī)范。我省行政審批改革盡管已經(jīng)進(jìn)行了多次清理和調(diào)整,保留的省本級(jí)行政審批許可項(xiàng)目依然還有476項(xiàng),這與浙江省到“十一五”末擬保留264項(xiàng)、吉林省繼續(xù)執(zhí)行審批的279項(xiàng)、江西省保留的330項(xiàng)、河南省保留的373項(xiàng)相比,數(shù)量偏多。有些外省來(lái)陜的企業(yè)反映:投資陜西一個(gè)新項(xiàng)目,從立項(xiàng)到開(kāi)工,要蓋30多個(gè)圖章,除個(gè)別例外,一般需2~3年才能辦下來(lái)。行政事業(yè)性收費(fèi)行為不規(guī)范。有些事業(yè)單位未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)承擔(dān)行政執(zhí)法職能,一些執(zhí)法單位存在以罰代管的現(xiàn)象,不少執(zhí)法單位甚至給工作人員下達(dá)罰款指標(biāo)。

(四)從服務(wù)效能看,效率和水平不高。一些部門(mén)工作重形式不重實(shí)效,會(huì)議多、文件多,文山會(huì)海問(wèn)題沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn);少數(shù)單位衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重,推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象仍然存在;服務(wù)、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),我省作為全國(guó)第一軍工大省,軍工優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮,軍工企業(yè)民品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅有12%。而重慶市這個(gè)比重達(dá)到38%,綿陽(yáng)市達(dá)到40%。

(五)從服務(wù)通道看,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重。老三亂(亂罰款、亂檢查、亂攤派)屢禁不止,新三亂(亂培訓(xùn)、亂收費(fèi)、亂發(fā)證)開(kāi)始出現(xiàn)。有的部門(mén)借規(guī)范和加強(qiáng)管理之名,不斷集中、上收和增設(shè)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)權(quán)、考試權(quán)、發(fā)證權(quán)、年檢權(quán)、審驗(yàn)權(quán)、檢查權(quán)、罰沒(méi)權(quán),借機(jī)擴(kuò)大公共權(quán)利邊界,并且千方百計(jì)借地方立法使其合法化。對(duì)一些重大項(xiàng)目、各類規(guī)劃的前期審查、備案、審批、鑒定、文件會(huì)簽等方面,環(huán)節(jié)多,手續(xù)復(fù)雜,辦事難度加大。司法環(huán)境亟待優(yōu)化。由于行政干預(yù)、地方保護(hù)等人為的原因,使一些投訴案件久拖不決、判決不公、執(zhí)行不力,外商反映強(qiáng)烈。

建設(shè)服務(wù)型政府的六點(diǎn)建議

建設(shè)服務(wù)型政府是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)政府,乃至全社會(huì)的關(guān)注和全體公務(wù)員堅(jiān)持不懈的努力。

(一)研究出臺(tái)專題文件,積極推進(jìn)我省服務(wù)型政府建設(shè)。建議省政府組織力量,研究出臺(tái)我省服務(wù)型政府建設(shè)的專題文件,做出工作部署。對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)情況要定期進(jìn)行督促檢查和組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題,確保服務(wù)型政府建設(shè)取得實(shí)際效果。各地、各部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)服務(wù)型政府建設(shè)的有關(guān)文件資料,查找本地、本部門(mén)工作中的現(xiàn)存問(wèn)題,研究制定本地、本部門(mén)的具體實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)。在推進(jìn)我省服務(wù)型政府建設(shè)的方法步驟上,先要抓好市、縣及部門(mén)的試點(diǎn)工作,由點(diǎn)到面、逐步推廣,以保證服務(wù)型政府建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

(二)破除官本位、權(quán)力本位的陳腐思想,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

政府及其公務(wù)員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、掌握重要行政資源的職能部門(mén),要破除居高臨下的官本位、權(quán)力本位等陳舊觀念,破除注重部門(mén)利益、地方保護(hù)等錯(cuò)誤的管理思維方式, 把自己的角色定位在代表人民利益來(lái)監(jiān)管市場(chǎng)和維護(hù)社會(huì)秩序的公仆位置上,牢記為人民服務(wù)的宗旨,以提高服務(wù)質(zhì)量為已任,以公眾滿意度為最高標(biāo)準(zhǔn),以對(duì)民眾負(fù)責(zé)為崇高使命,一切公務(wù)活動(dòng)都應(yīng)做到保證民權(quán)、尊重民意、關(guān)注民生、開(kāi)發(fā)民智,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力營(yíng)造親民、富民、扶民的思想氛圍。

(三)以推進(jìn)民生工程為抓手,著力提高公共服務(wù)和社會(huì)管理水平,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要加大工作力度,推進(jìn)民生工程,努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,強(qiáng)化政府在促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療教育、應(yīng)急救援、社會(huì)治安等方面的社會(huì)管理職能。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,要按照建設(shè)服務(wù)型政府的基本要求,完善公共財(cái)政體系,調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),進(jìn)一步減少行政性經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍,把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,使其不低于全國(guó)平均水平,把更多公共資源投向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層和困難群眾,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力。深化事業(yè)單位改革,規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織,使其充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,參與社會(huì)管理和公共服務(wù),形成政府主導(dǎo)宏觀管理服務(wù),事業(yè)單位和中介組織承擔(dān)微觀管理服務(wù),市場(chǎng)有效配置資源的協(xié)調(diào)互補(bǔ)的社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制。

(四)進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提高行政效能。一是以下放和委托行政許可審批項(xiàng)目為重點(diǎn),在清理壓縮、調(diào)整行政審批項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。在進(jìn)一步減少行政許可審批項(xiàng)目數(shù)量的基礎(chǔ)上,也要借鑒吉林、廣東、浙江、成都等地的經(jīng)驗(yàn),下工夫清理規(guī)范非行政許可審批項(xiàng)目,否則,會(huì)導(dǎo)致行政行為失范,滋生腐敗。二是以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的政務(wù)大廳為載體,在改革行政審批方式,實(shí)現(xiàn)“權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)作”上有新突破。要明確政務(wù)大廳的工作定位,理順政務(wù)大廳管理體制,全面推行行政審批相對(duì)集中辦理制,變分散審批為集中審批,變多頭受理為一門(mén)受理,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,最終實(shí)現(xiàn)政務(wù)大廳“一廳式辦公、一條龍服務(wù)”的審批服務(wù)模式。要全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、認(rèn)真實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。積極建立和實(shí)施網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、監(jiān)督、考核、激勵(lì)等各項(xiàng)管理制度,切實(shí)改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。三是以推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為抓手,在強(qiáng)化行政審批全程監(jiān)督檢查上有新突破。要按照“總體規(guī)劃、先易后難、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分步實(shí)施”的工作思路,推進(jìn)我省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。爭(zhēng)取在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

(五)規(guī)范行政收費(fèi)和處罰行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是加快收費(fèi)項(xiàng)目清理工作。每年定期公布調(diào)整和取消的收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,凡不在公布保留之列的收費(fèi)項(xiàng)目、未經(jīng)法定程序設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,均屬亂收費(fèi)。必要的行政收費(fèi)、處罰事項(xiàng),不得下放給學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)格限定政府部門(mén)所屬各類站、所、中心的培訓(xùn)、發(fā)證、年檢、收費(fèi)、處罰權(quán)限。政府授權(quán)的評(píng)估、發(fā)證項(xiàng)目要在網(wǎng)上、媒體公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)與政府各部門(mén)有各種關(guān)系的資格評(píng)估公司、評(píng)估中心、培訓(xùn)中心等尤其要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。二是各級(jí)具有行政處罰權(quán)的部門(mén),必須遵循合法、公正、公開(kāi)的原則,規(guī)范處罰程序和處罰尺度。執(zhí)法必須堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,做到過(guò)罰相當(dāng),禁止重錯(cuò)輕罰或輕錯(cuò)重罰。執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)要做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,嚴(yán)禁態(tài)度粗暴,以權(quán)壓人。三是堅(jiān)決取消各級(jí)政府給行政執(zhí)法部門(mén)下達(dá)罰款指標(biāo)的做法。一旦發(fā)現(xiàn)下達(dá)罰款任務(wù),要通過(guò)一定的程序,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的問(wèn)責(zé)及處理,徹底改變以罰代管、只罰不管的現(xiàn)象。

第3篇

2018年8月,經(jīng)過(guò)江西省公務(wù)員錄用考試,我十分榮幸的成為了一名國(guó)家公務(wù)員。轉(zhuǎn)眼之間,我工作滿一年了。在這短暫的一年中,在各位領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和同事們的支持幫忙下,我從不不熟悉到已經(jīng)基本能完成負(fù)責(zé)的各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:

第一、武裝部,2019年起擔(dān)任我鎮(zhèn)武裝干事期間,配合我鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng),完成我鎮(zhèn)2019年度征兵工作(宣傳、報(bào)名、體檢、政審),完成2019年度饒豐民兵訓(xùn)練工作,完成2019年度武裝器械更新及武裝器械庫(kù)的搬遷工作,在武裝部工作期間鍛煉了我的大局意識(shí),樹(shù)立了更加正確的世界觀和人生觀,時(shí)刻高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,崇尚科學(xué),勇于抵制各種不正之風(fēng)。

第二,黨政辦,能夠說(shuō)辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,既要對(duì)外服務(wù),也對(duì)內(nèi)服務(wù),工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤:在接待群眾來(lái)訪辦事時(shí),都能主動(dòng)詢問(wèn)是否有需要辦理的事,遇到辦不了的證明材料時(shí)能耐心向其解釋清楚,之外還負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)三公經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,五查報(bào)表填交,門(mén)戶網(wǎng)站維護(hù),五型政府,等相關(guān)工作,期間對(duì)負(fù)責(zé)的各項(xiàng)內(nèi)容做到了按時(shí)按量完成,確保工作完成上級(jí)下發(fā)目標(biāo),同時(shí)在組織會(huì)務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上也盡職盡責(zé),爭(zhēng)取不留下任何紕漏。

第三,衛(wèi)計(jì)辦,從2018年9月1日擔(dān)任饒豐鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦信息員以來(lái),除了完成每日日常辦證,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)交代工作等事宜,還在每季度進(jìn)行一次衛(wèi)生監(jiān)督工作,涵蓋我鎮(zhèn)11所學(xué)校、1家自來(lái)水廠、24家村級(jí)衛(wèi)生院,做到仔細(xì)檢查,不留死角,對(duì)過(guò)期藥品、醫(yī)藥垃圾管控、水質(zhì)處理等進(jìn)行詳細(xì)的檢查,確保了被檢查單位的衛(wèi)生合格。開(kāi)展了兩次兩癌篩查工作,涵蓋我鎮(zhèn)所有村委,共800余名婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢,較好地完成了我鎮(zhèn)篩查任務(wù)。

第4篇

現(xiàn)就開(kāi)展“提行政效能、優(yōu)政府服務(wù)”活動(dòng)制定如下方案:根據(jù)區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”簡(jiǎn)稱“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求。

一、總體要求

結(jié)合海曙實(shí)際,貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)精神。以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為核心,以推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革和電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),深化政務(wù)公開(kāi),完善績(jī)效考評(píng)體系,全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

二、主要內(nèi)容:

一積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革

積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的總體要求。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制。

初步形成機(jī)構(gòu)改革設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,1加強(qiáng)調(diào)研。廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,并對(duì)相關(guān)部門(mén)職能進(jìn)行重新梳理,將相似或相近的職能進(jìn)行統(tǒng)一歸類,對(duì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步出現(xiàn)或強(qiáng)化的職能以及隨著社會(huì)進(jìn)步逐漸消失或弱化的職能進(jìn)行重新界定,初步形成機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)想。2月底前完成

科學(xué)制定機(jī)構(gòu)改革方案。按照“創(chuàng)新體制機(jī)制、建設(shè)服務(wù)型政府”總體要求,2精簡(jiǎn)整合。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),積極探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制,借鑒中央、省、市及兄弟縣(市區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn),按照規(guī)定不突破行政機(jī)構(gòu)限額,進(jìn)一步完善我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案,經(jīng)報(bào)市委、市政府審批后,全面組織實(shí)施全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。9月底前基本完成

重新擬定政府工作部門(mén)“三定”方案。不突破現(xiàn)有行政編制總數(shù)的前提下,3立足實(shí)際。對(duì)人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)人員編制的余缺調(diào)劑,嚴(yán)格按規(guī)定核定部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),重新擬定政府工作部門(mén)的三定”方案,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)新“三定”方案落實(shí)情況的督促檢查。2012年6月底前基本完成

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制日常管理。注重長(zhǎng)效管理機(jī)制,4注重長(zhǎng)效。跟蹤機(jī)構(gòu)改革方案的運(yùn)行情況,深入了解各部門(mén)“三定”規(guī)定的落實(shí)情況,研究分析存在問(wèn)題,并采取切實(shí)措施,完善機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)制度,嚴(yán)格控制行政機(jī)構(gòu)編制,保持“三定”規(guī)定的相對(duì)穩(wěn)定,將機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為,堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的有效性和權(quán)威性。

二進(jìn)一步深化行政審批制度改革

1繼續(xù)深化職能歸并改革。

切實(shí)理順體制機(jī)制,1對(duì)各職能部門(mén)貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)〉通知》文件情況的督促檢查工作。確?!皟杉袃傻轿弧备母锎胧┞鋵?shí)到位,不斷減少審批事項(xiàng),進(jìn)一步完善“批管分離”運(yùn)行機(jī)制。3月底前完成

完成工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、環(huán)保等6個(gè)部門(mén)職能歸并改革,2扎實(shí)推進(jìn)垂直部門(mén)職能歸并改革工作。具體進(jìn)度安排將積極與市審管辦聯(lián)系確定。6月底前完成

將戶籍中心、出入境通行證辦理納入行政服務(wù)中心管理。2011年計(jì)劃新增進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)25項(xiàng)以上,3提高部門(mén)、事項(xiàng)中心進(jìn)駐率。進(jìn)駐率達(dá)到85%以上。6月底前完成

切實(shí)提高行政審批效率。一是提高即辦件比例。會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)把一些經(jīng)常發(fā)生,4圍繞行政審批各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列的要求。手續(xù)辦理簡(jiǎn)單,流程成熟的承諾件轉(zhuǎn)化為即辦件,現(xiàn)有20件的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高即辦件事項(xiàng)數(shù)。二是壓縮承諾件的辦理時(shí)限,縮短每一個(gè)審批事項(xiàng)承諾時(shí)間。力爭(zhēng)承諾件平均辦理時(shí)限壓縮至5天以內(nèi),所有事項(xiàng)的實(shí)際辦理時(shí)限壓縮到1.5天以下,比平均法定時(shí)限提速達(dá)78%以上。三是提高中心窗口直接簽批辦結(jié)率。做好新一輪窗口授權(quán)工作,使窗口授權(quán)到位,行政服務(wù)中心窗口直接簽批事項(xiàng)占發(fā)生事項(xiàng)總數(shù)的65%以上。6月底前完成即未納入政府公告目錄的行政事項(xiàng)不得開(kāi)展審評(píng)工作,5探索試行行政審批目錄制。不斷規(guī)范行政審批權(quán)陽(yáng)光運(yùn)行;探索開(kāi)展iso2000認(rèn)證。6月底前完成可行性前期調(diào)研論證即資料審核、領(lǐng)導(dǎo)簽批蓋章等一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。12月底前完成6深化網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)政府各職能部門(mén)全部實(shí)行網(wǎng)上審批。

2不斷推進(jìn)行政審批服務(wù)創(chuàng)新。

賓館業(yè)、金屬加工業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、再生資源回收業(yè)、餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),1抓好審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。按照市審管辦進(jìn)度安排。使我區(qū)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全市前列。

完善“x+6并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制,2擴(kuò)大并聯(lián)審批范圍。發(fā)揮其在服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程以及街道招商引資中的作用。

繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作,3強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)辦公室力量。加強(qiáng)與81890企業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,確保5分鐘及時(shí)響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率均為100%

推行“無(wú)午休”服務(wù)制度,4加大服務(wù)舉措創(chuàng)新力度。實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”跟蹤服務(wù)”預(yù)約服務(wù)”上門(mén)服務(wù)”開(kāi)通綠色通道,不斷提高服務(wù)我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平。

3不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。

定期公布考評(píng)結(jié)果,1不斷完善考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立以“四個(gè)率”即事項(xiàng)進(jìn)駐率、網(wǎng)上審批納入率、提前辦結(jié)率和群眾滿意率為核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系。并以書(shū)面形式上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府以及反饋至各個(gè)部門(mén)。3月底前

2建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)中企業(yè)歸屬和屬地落戶管理制度。

從審批業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理、規(guī)范運(yùn)作等方面加強(qiáng)管理、檢查、指導(dǎo)和考核,3加強(qiáng)對(duì)分中心和街道行政事務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)。6月底前制定好分中心管理制度。促進(jìn)分中心規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),6月底前完成相關(guān)試點(diǎn)工作,年底前出臺(tái)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

三不斷推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

按照“強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用”要求,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用”原則。以電子政務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,以構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字海曙平臺(tái)為目標(biāo),加快區(qū)域內(nèi)數(shù)字化資源整合步伐,全面推進(jìn)“313工程,即基本建成三大數(shù)據(jù)庫(kù),搭建一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái),推進(jìn)三大系統(tǒng)建設(shè)。

依托區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),1基本建成自然人庫(kù)。以社區(qū)警務(wù)e超市為基礎(chǔ)庫(kù)。依靠制度化的信息交流與共享機(jī)制,由公安分局牽頭,區(qū)計(jì)生、民政、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)、房管等部門(mén)密切配合,建立一個(gè)覆蓋戶籍、婚姻、計(jì)生、教育、健康、社保、住房等信息于一體的自然人庫(kù)。2月底前完成

貿(mào)易、物業(yè)、安監(jiān)、街道、公安、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)配合,2基本建成法人庫(kù)。由工商部門(mén)牽頭。共同做好法人庫(kù)建設(shè)。3月底前完成

全區(qū)統(tǒng)一采用測(cè)繪院開(kāi)發(fā)的地圖,3基本建成地理信息庫(kù)。為避免重復(fù)建設(shè)以及系統(tǒng)之間的沖突。建設(shè)好地理信息庫(kù)。同時(shí),由區(qū)府辦牽頭,城管、教育、衛(wèi)生、物業(yè)、貿(mào)易等部門(mén)配合,進(jìn)一步完善擴(kuò)充地理信息。4月底前完成

區(qū)府辦、公安分局、工商分局配合,4搭建統(tǒng)一平臺(tái)。由信息辦牽頭。進(jìn)一步融合地理信息、自然人、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),以共建共享的方式,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源,逐步構(gòu)建集人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于一體的公共平臺(tái)。

區(qū)府辦、發(fā)改、審管、城管、公安、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)配合,5政府管理系統(tǒng)建設(shè)。今明兩年主要做好“科技促廉”系統(tǒng)建設(shè)。由區(qū)紀(jì)委、信息辦共同牽頭。建立一個(gè)包含行政審批、行政執(zhí)法、重大政府投資項(xiàng)目管理、公共資源交易、資產(chǎn)(資金管理、請(qǐng)示督查辦理等內(nèi)容的電子政務(wù)系統(tǒng)及其電子監(jiān)察和績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)。力爭(zhēng)年底前完成請(qǐng)示督查辦理和重大政府投資項(xiàng)目實(shí)時(shí)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。

進(jìn)一步融合公安、交警、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)的信息設(shè)施,6城市管理系統(tǒng)建設(shè)。數(shù)字城管”系統(tǒng)基礎(chǔ)上。建立和完善信息的采集、交換、存儲(chǔ)和服務(wù)平臺(tái),打造一個(gè)具有應(yīng)急管理、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜治維穩(wěn)、交通管理、食品安全監(jiān)管等功能于一體的大數(shù)字城管”系統(tǒng)。爭(zhēng)取在年底前完成大數(shù)字城管項(xiàng)目的前期調(diào)研和項(xiàng)目方案。

相關(guān)職能部門(mén)配合,7社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)做好海曙e生活平臺(tái)的建設(shè)。由區(qū)府辦牽頭。三維地理信息庫(kù)基礎(chǔ)上疊加政府部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)、公園、公交、影院、酒店以及人口、法人等信息。5月底前完成

加快政府信息錄入更新速度,8進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)。加大信息公開(kāi)力度。提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量。完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程,做好申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作,有效保障申請(qǐng)人合法權(quán)益。

四建立健全績(jī)效考評(píng)體系(4月底前完成

建立健全績(jī)效考評(píng)體系,積極探索獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制。不斷提升政府執(zhí)行力。

1完善區(qū)目標(biāo)管理考核制度。

力求以量化考核為主,1對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行歸類整合。執(zhí)行大部門(mén)考核。建立分類考核標(biāo)準(zhǔn),力求考核程序簡(jiǎn)化,減輕基層單位負(fù)擔(dān)。

加大對(duì)民生事業(yè)、人才工作和文化建設(shè)的考核力度。2調(diào)整完善部分考核內(nèi)容。目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容確定上繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)工作的考核。

體現(xiàn)類別層次差異性,3實(shí)行分類考核評(píng)優(yōu)。按黨群線、政府線等單位或工作相近度進(jìn)行分類評(píng)優(yōu)。更具針對(duì)性和公平性??己私Y(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一,同時(shí)與單位個(gè)體考核優(yōu)秀比例掛鉤,考核優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并可提高次年的個(gè)體考核優(yōu)秀比例至20%安全生產(chǎn)、綜治、計(jì)生、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)重大問(wèn)題以及目標(biāo)管理考核中被確定為較差等次的單位,其個(gè)體考核優(yōu)秀比例酌情減少。

2完善公務(wù)員年度考核工作。5月底前完成

調(diào)動(dòng)普通公務(wù)員的工作積極性,1合理分配評(píng)優(yōu)資源。對(duì)區(qū)管干部和其他干部分層評(píng)選。強(qiáng)化處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

平時(shí)與定期相結(jié)合,2注重公務(wù)員考核科學(xué)性。采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。定性與定量相結(jié)合,公務(wù)員考核與單位目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合的考核方法,防止年度考核對(duì)實(shí)際不稱職人員遷就照顧現(xiàn)象。

要求實(shí)行“五公開(kāi)”考核程序公開(kāi),3強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。建立健全監(jiān)督反饋制度??己酥笜?biāo)條件公開(kāi),優(yōu)秀等次名額公開(kāi),量化測(cè)評(píng)公開(kāi),考核結(jié)果公開(kāi)確?;鶎庸珓?wù)員對(duì)考核工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退、職務(wù)調(diào)整、工資調(diào)整的依據(jù),提高公務(wù)員的自我完善能力。

三、工作保障

第5篇

以轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政管理體制改革為動(dòng)力,不斷完善依法行政的體制

科學(xué)的政府職能配置和完善的行政管理體制是推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)和前提。改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)雖然在轉(zhuǎn)變政府職能和改革行政管理體制上取得了重大成效,但目前政府職能配置和行政管理體制與依法行政的要求還不完全適應(yīng),從全能政府向有限政府、從管制型政府向服務(wù)型政府、從權(quán)力政府向責(zé)任政府的轉(zhuǎn)變還沒(méi)有全面完成?!毒V要》把轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政管理體制改革作為推進(jìn)依法行政的切入點(diǎn)和第一個(gè)環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)了它在建設(shè)法治政府中的先導(dǎo)性地位。當(dāng)前,推進(jìn)法治政府建設(shè),首先要求我們以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政管理體制改革為動(dòng)力,不斷改革和完善依法行政的體制。體制不完善,法治政府的建設(shè)就沒(méi)有健全的框架,依法行政的推進(jìn)就沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,一方面,應(yīng)依法界定和規(guī)范政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)基本職能,明確劃分政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的界限,堅(jiān)持凡是老百姓能夠自己解決的、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠自行調(diào)節(jié)的和社會(huì)組織能夠自我管理的,政府就不必也不應(yīng)當(dāng)干預(yù);另一方面,應(yīng)合理劃分和依法規(guī)范各級(jí)、各類行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制人員編制,大力改革管理方式,全面推進(jìn)信息公開(kāi),努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

以制約行政權(quán)和保護(hù)公民權(quán)為核心,全面推進(jìn)依法行政的制度建設(shè)

依法行政的首要問(wèn)題和根本問(wèn)題,是人民與政府的關(guān)系問(wèn)題,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系問(wèn)題。行政權(quán)具有管理領(lǐng)域廣、自由裁量度大、以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施等特點(diǎn),這就決定了它既是與公民、法人利益最密切相關(guān)的國(guó)家權(quán)力,又是最容易被違法濫用的國(guó)家權(quán)力,因而依法行政的重心是制約和監(jiān)督行政權(quán)。同時(shí),由于我國(guó)的法治模式主要是自上而下的政府推動(dòng)型模式,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革也主要是自上而下的政府推動(dòng)型改革,因而使得對(duì)行政權(quán)的依賴與對(duì)行政權(quán)的制約成為一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,導(dǎo)致制約和監(jiān)督行政權(quán)始終是依法行政的難點(diǎn)。公民權(quán)是國(guó)家權(quán)力之本,是行政權(quán)力之源。人民政府應(yīng)當(dāng)始終是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者,行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)始終是為了保護(hù)和擴(kuò)展公民權(quán)利而行使和運(yùn)用。制約行政權(quán)和保護(hù)公民權(quán),就像“車之兩輪,鳥(niǎo)之兩翼”,推動(dòng)著依法行政闊步前進(jìn)?!毒V要》抓住了依法行政的這兩個(gè)核心,把堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨和堅(jiān)持政府對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)人民制定的法律負(fù)責(zé)的行政理念作為根本的指導(dǎo)思想;把全方位、全過(guò)程監(jiān)督和規(guī)范行政權(quán),保護(hù)和擴(kuò)展公民權(quán)作為貫穿《綱要》的內(nèi)在主線。我們一定要緊緊抓住依法行政的這兩個(gè)核心和《綱要》的這兩條主線,通過(guò)在行政決策、行政立法、行政執(zhí)法、糾紛解決、權(quán)力監(jiān)督、程序建設(shè)等主要環(huán)節(jié)上建立起完備的行政法制度體系,真正把依法治官、依法治權(quán)落到實(shí)處,真正把保護(hù)公民權(quán)、擴(kuò)展公民權(quán)落到實(shí)處,做到以制約行政權(quán)來(lái)保護(hù)公民權(quán),以擴(kuò)展公民權(quán)來(lái)監(jiān)督行政權(quán),實(shí)現(xiàn)制約、監(jiān)督行政權(quán)與保護(hù)、擴(kuò)展公民權(quán)的相互依存和共同推進(jìn)。

以強(qiáng)化公務(wù)員的依法行政觀念帶動(dòng)人民群眾法治意識(shí)的提高為著眼點(diǎn),不斷促進(jìn)制度與人的良性互動(dòng)

公務(wù)員是行政權(quán)的行使主體,是一切行政活動(dòng)的最終實(shí)施者。他們依法行政觀念的強(qiáng)弱,直接影響著依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程。提高公務(wù)員依法行政的觀念,實(shí)現(xiàn)制度約束下的公務(wù)員自覺(jué)依法辦事,是我國(guó)依法行政走上良性發(fā)展軌道的根本條件之一;否則,再完善的制度也會(huì)被與之不相適應(yīng)的觀念錯(cuò)位和水平低下所扭曲,甚至使制度失去意義。韓非子說(shuō)過(guò):“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng),則國(guó)強(qiáng);奉法者弱,則國(guó)弱?!比w公務(wù)員只有真正做到了不唯權(quán)、不唯上、只唯法,嚴(yán)格遵循合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本理念和基本要求,才能真正成為名副其實(shí)的“奉法者”,才能帶動(dòng)全體人民真正把法律作為自己的行為準(zhǔn)則,才能實(shí)現(xiàn)制度與人的良性互動(dòng)。唯有如此,全面小康社會(huì)與和諧社會(huì)才能真正建立起來(lái)。因此,我們一定要抓住提高公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力這個(gè)矛盾的主導(dǎo)方面,通過(guò)制定公務(wù)員依法行政的五年培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)真實(shí)施和嚴(yán)格考核,通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明,教育和督促?gòu)V大公務(wù)員自覺(jué)遵守法律,嚴(yán)格依法行政;并以此為推動(dòng),加大在全社會(huì)普法的力度,積極營(yíng)造遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。

以加強(qiáng)依法行政責(zé)任制為保障,把《綱要》真正落到實(shí)處

責(zé)任是法律的生命,違法不究必然導(dǎo)致有法不依。推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,強(qiáng)化政府責(zé)任是關(guān)鍵。一是各地方、各部門(mén)的行政首長(zhǎng)要真正履行作為推進(jìn)依法行政工作第一責(zé)任人的職責(zé),加大對(duì)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。二是地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況,國(guó)務(wù)院各部門(mén)、地方各級(jí)政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況,各級(jí)政府及其工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)推進(jìn)依法行政和貫徹實(shí)施《綱要》工作作出具體安排。三是加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施《綱要》情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督以及嚴(yán)格考核、過(guò)錯(cuò)追究等機(jī)制和制度,對(duì)貫徹落實(shí)不力的要嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員的責(zé)任??傊?,要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,加大獎(jiǎng)懲力度,使《綱要》切實(shí)得到貫徹執(zhí)行,防止其被淡化、虛化、口號(hào)化。

第6篇

,是“五五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年,自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái),我委按照“五五”普法規(guī)劃確定的總體目標(biāo),堅(jiān)持法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)委依法治理工作,全面提高本部門(mén)執(zhí)法和普法水平,通過(guò)努力,全委干部職工和所屬各企業(yè)職工法制觀念、法律意識(shí)明顯增強(qiáng),同時(shí)有效服務(wù)了我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)健康發(fā)展。按照縣委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《縣“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》的通知﹙維辦發(fā)﹝﹞11號(hào)﹚和縣普法辦《關(guān)于組織開(kāi)展全縣依法治縣第二個(gè)五年規(guī)劃和“五五普法規(guī)劃?rùn)z查驗(yàn)收”》的通知(維普法辦1號(hào))具體要求,我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,及時(shí)組織力量,就“五五”普法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)把有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、“五五”普法的主要工作。

根據(jù)縣委、縣政府“五五”普法規(guī)劃工作部署與要求,“五五”普法開(kāi)展以來(lái),我委緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)有效地開(kāi)展了依法治理和法制宣傳教育工作。

(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保普法活動(dòng)順利實(shí)施,根據(jù)縣普法辦的要求,成立了以趙宗民主任為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)普法規(guī)劃的具體實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在健全組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),我們對(duì)普法教育經(jīng)費(fèi)給予保障。普法教育離不開(kāi)學(xué)習(xí)資料,我委普法辦在征訂普法資料時(shí),均以保證本單位本部門(mén)普法教育的需要為前提,干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級(jí)要求如數(shù)征訂,百分之百的完成,這也為開(kāi)展普法工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實(shí)際,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書(shū)做到各辦公室一冊(cè)。

(二)明確任務(wù),制訂規(guī)劃。為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識(shí),特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)管理法制建設(shè),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法管理,根據(jù)縣“五五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,我們于11月制訂出臺(tái)了《縣經(jīng)濟(jì)委

“五五”普法規(guī)劃及第二個(gè)依法治縣五年規(guī)劃實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、教育對(duì)象及主要內(nèi)容,制訂了具體實(shí)施工作步驟。同時(shí),根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,每年都制訂年度普法教育工作計(jì)劃,從而在時(shí)間上、制度上、措施上保證了“(來(lái)源:文秘站 )五五”普法工作的扎實(shí)開(kāi)展,加強(qiáng)了普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(三)精心組織,狠抓落實(shí)。自“五五”普法規(guī)劃制定后,我委按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署,普法教育采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,面向全委干部職工以及所屬各企業(yè),有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動(dòng),并取得了一定的實(shí)效。一直以來(lái),我委利用星期五學(xué)習(xí)日,除學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)文件精神外,還組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),特別是涉及企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及條例,使每一位干部職工都要學(xué)法懂法,并結(jié)合工作實(shí)際,讓各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)入千家萬(wàn)戶,增強(qiáng)老百姓的法律意識(shí),保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。在積極參加上級(jí)部門(mén)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及訂閱有關(guān)知識(shí)讀本中,參加率和合格率均達(dá)100%。通過(guò)各種活動(dòng)的開(kāi)展,自覺(jué)增強(qiáng)依法行政意識(shí),努力提高依法行政的水平和能力。同時(shí),還積極參加省、州、縣舉辦的各類行政培訓(xùn),通過(guò)考試持證上崗。另一方面,我委還積極組織廣大干部職工深入基層第一線,結(jié)合工作實(shí)際,廣泛宣傳法律法規(guī),并根據(jù)上級(jí)部門(mén)的規(guī)定,在每次的宣傳活動(dòng)中,在縣城主要街道懸掛標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),廣大干部職工及各企業(yè)進(jìn)一步端正了經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)了法制觀念。

(四)強(qiáng)化管理,依法行政

為保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。

二、存在的問(wèn)題

貫徹執(zhí)行“五五”普法規(guī)劃以來(lái),雖然取得了一定成績(jī),但不可否認(rèn)的也存在著一些問(wèn)題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距。

(二)對(duì)所屬各企業(yè)的法制培訓(xùn)還有 待加強(qiáng)。

三、下步工作打算

第7篇

來(lái),通過(guò)總結(jié)和反思現(xiàn)行的培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題,提出建議和應(yīng)對(duì)策略,以求更好地實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、 實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才”的最終目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:政法干警 招錄培養(yǎng)體制改革 培養(yǎng)模式 教育體制

為培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),全國(guó)部分政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱招改)2008年正式啟動(dòng)。此次試點(diǎn)涉及公安大學(xué)、刑警學(xué)院以及山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、山東、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、甘肅、青海、新疆所屬公安院校共計(jì)17所院校參與改革試點(diǎn),將為山西、內(nèi)蒙古等14個(gè)中西部?。▍^(qū)、市)的縣(市)級(jí)以下基層政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)人才。

公安院校試點(diǎn)班包括兩個(gè)辦學(xué)層次,即專科層次和本科層次。其中,專科層次為高中起點(diǎn)學(xué)歷教育,學(xué)制2年;本科層次為專科起點(diǎn)專升本和本科起點(diǎn)第二學(xué)士學(xué)位教育,學(xué)制2年。根據(jù)中央政法委和公安部的部署,廣西省公安廳于2008 年啟動(dòng)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作。

1 政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的內(nèi)容

此次政法干警招錄培養(yǎng)體制改革有“五個(gè)變革”:一是招生對(duì)象的變革。招生對(duì)象由原來(lái)的高中畢業(yè)生轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)屆畢業(yè)生及退役士兵。二是招考方式的變革。入學(xué)考試變革為公務(wù)員考試形式。三是培養(yǎng)方向的變革。非定向招生、培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄏ蛘袖洝⒍ㄏ蚺囵B(yǎng)、定向分配,考生在報(bào)考時(shí),就確定工作去向,通過(guò)統(tǒng)一考試、面試,成績(jī)合格取得公務(wù)員錄用資格及入學(xué)資格,入學(xué)時(shí)與定向單位簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書(shū),學(xué)習(xí)期滿獲取相應(yīng)的學(xué)歷或?qū)W位后,根據(jù)定向崗位和培養(yǎng)協(xié)議進(jìn)入工作崗位。四是培養(yǎng)費(fèi)用承擔(dān)者的變革。通過(guò)招錄考試入學(xué)的學(xué)生不但不用負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi),還能獲取一定的生活補(bǔ)貼。五是培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)的變革。重點(diǎn)培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型人才,在課程設(shè)置中突出公安實(shí)務(wù)的教學(xué)和實(shí)訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練及職業(yè)道德學(xué)習(xí)。

2 政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的現(xiàn)狀

由于此次政法干警招錄體制改革是一次全新的嘗試和探索,沒(méi)有任何規(guī)律可循,沒(méi)有任何模式可套,也沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可鑒,一切均在摸索中進(jìn)行,因此政法干警招錄體制改革試點(diǎn)工作必然會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。筆者經(jīng)過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問(wèn)題:

2.1 招考錄取并非絕對(duì)公平、公正 第一次招錄考試工作完成之后,廣東省便有人舉報(bào)招錄過(guò)程有人“暗箱操作”,不按招錄條件嚴(yán)格錄取人員,很多“硬件”達(dá)不到要求的被錄取,如身高不夠入警條件的或排名明顯比未錄取的人員靠后的反而被錄取的怪象。

2.2 招錄職位設(shè)置與基層實(shí)際需要不相符 基層急需的專業(yè)人才未能劃入招錄計(jì)劃,法醫(yī)在艱苦地區(qū)公安機(jī)關(guān)非常短缺,卻又“招不到”,即使招到了,個(gè)別外籍招錄生又“留不住”,在艱苦地區(qū)呆不久便會(huì)產(chǎn)生離開(kāi)的想法。

2.3 招改生專業(yè)跨度過(guò)大 招改生原有專業(yè)與公安專業(yè)學(xué)科跨度太大。筆者曾在我校網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察專業(yè)招改生中調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們大學(xué)時(shí)所學(xué)的專業(yè)五花八門(mén),有法律專業(yè)、體育專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)、土木工程專業(yè),更有甚者便是獸醫(yī)專業(yè)。這么大的專業(yè)跨度,學(xué)員的專業(yè)基礎(chǔ)存在著較大的差異,專業(yè)跨度太大,專業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)就會(huì)薄弱,學(xué)員在學(xué)習(xí)的過(guò)程中難度也會(huì)增大,對(duì)培養(yǎng)公安專門(mén)人才也存在很大的制約和抑制。

2.4 不能按正常的秋季時(shí)間入學(xué) 政法干警招錄試點(diǎn)工作中,招改生基本上都不能按正常的秋季9月份入學(xué),因?yàn)榭荚嚨膶?duì)象為當(dāng)年的應(yīng)屆畢業(yè)生,考試一般要安排在畢業(yè)生畢業(yè)之后進(jìn)行,即每年的7月份之后,筆試完成后,還要進(jìn)行試卷評(píng)閱,成績(jī)合格的再進(jìn)行面試、體能考試、體檢、政審、公示等環(huán)節(jié),即使環(huán)環(huán)緊扣,整個(gè)程序下來(lái)至少也需要3個(gè)月左右的時(shí)間。因此,招改生在校的學(xué)習(xí)時(shí)間被占用了一個(gè)學(xué)期,培養(yǎng)質(zhì)量勢(shì)必會(huì)受到較大的影響,達(dá)不到招考工作的最終目標(biāo)。

2.5 招改生學(xué)習(xí)積極性不高 招改生不用自己承擔(dān)學(xué)習(xí)費(fèi)用,而且以公務(wù)員身份錄取,工作崗位已經(jīng)確定,公務(wù)員的鐵飯碗捧在手里,可以高枕無(wú)憂了,學(xué)習(xí)的積極性不高,有些甚至還認(rèn)為老師和學(xué)校不會(huì)在畢業(yè)上為難自己,所以學(xué)習(xí)不認(rèn)真,應(yīng)付了事,影響了培養(yǎng)質(zhì)量。

2.6 崗位與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口 筆者經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多招改生畢業(yè)后并沒(méi)有分配到與專業(yè)相近的崗位,上崗后不能馬上上手,還需要進(jìn)行跟班實(shí)踐或?qū)iT(mén)培訓(xùn)。這樣既浪費(fèi)了在校的學(xué)習(xí)資源,又增加了崗位上的培訓(xùn)資源,也影響了基層公安工作的持續(xù)開(kāi)展。

3 公安院校招錄培養(yǎng)體制改革的完善

鑒于以上種種問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)該著重從招生、培養(yǎng)及入警等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。

3.1 增大招考的透明度,維護(hù)考試的公平公正 近幾年廣西的政法干警招錄考試并沒(méi)有完全公開(kāi)考生的筆試成績(jī),僅僅是將進(jìn)入面試的考生姓名及報(bào)考專業(yè)等信息公布于相關(guān)網(wǎng)站,這樣仍然會(huì)存在“暗箱操作”的機(jī)會(huì)。建議相關(guān)部門(mén)將考生所有的考試成績(jī)予以公開(kāi),并按成績(jī)從高到低的順序進(jìn)行排名,真正做到從優(yōu)錄取。

3.2 科學(xué)地設(shè)置招考職位 在設(shè)置招錄職位條件時(shí),應(yīng)由基層用人單位提出專業(yè)需求及人員數(shù)目,缺什么招什么,缺多少招多少,特別是緊缺專業(yè)的招考職位,要科學(xué)地設(shè)置。盡可能招錄原籍大學(xué)畢業(yè)生,保證公安隊(duì)伍的穩(wěn)定性,最大程度地制約“跳板”現(xiàn)象。在招考過(guò)程中,建議組織人事部門(mén)采取多種形式招考信息,提高信息的知曉范圍,可以考慮到相關(guān)院校進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大參考面。這樣既可以增加人才的擇優(yōu)率,也可以招到緊缺專業(yè)人才。

3.3 實(shí)行“訂單式”培養(yǎng) 通過(guò)調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn),廣西近幾年招改畢業(yè)生去定向單位報(bào)到時(shí)才由當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分配工作崗位,很多招改生并不從事與所學(xué)專業(yè)對(duì)口的警種。如:偵查、治安專業(yè)畢業(yè)生從事網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察。這種現(xiàn)象顯示,招改生在公安院校所接受的專業(yè)教育不能全部應(yīng)用于實(shí)際工作,而就業(yè)崗位所需要的專業(yè)知識(shí)又非常匱乏,出現(xiàn)上崗不能上手的情況,仍需要進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),這無(wú)疑產(chǎn)生了巨大的資源浪費(fèi)。為避免這種現(xiàn)象,應(yīng)該聯(lián)動(dòng)制訂計(jì)劃,共同建立招錄計(jì)劃協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育部門(mén)招生計(jì)劃、人事部門(mén)招錄公務(wù)員計(jì)劃與公安機(jī)關(guān)用人計(jì)劃相一致。做到按崗位招錄、分崗位施教、定崗位使用,在錄取通知書(shū)上便明確學(xué)員畢業(yè)后的工作單位與警種崗位,實(shí)現(xiàn)“訂單式”培養(yǎng)。

3.4 加強(qiáng)教學(xué)管理,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 嚴(yán)格的管理,是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的保證,公安院校應(yīng)嚴(yán)格按招改生的學(xué)制要求制訂兩年的教學(xué)計(jì)劃,不能按正常秋季入學(xué),可以采取入學(xué)及畢業(yè)同時(shí)順延一個(gè)學(xué)期,以保證兩年的學(xué)制教育。為了培養(yǎng)高質(zhì)量的政法干警,要改進(jìn)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系。根據(jù)中央的招改精神,對(duì)招改生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià),傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)機(jī)制不符合招改生的實(shí)際情況,必須進(jìn)行全面改進(jìn),建立起符合招改生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上,重點(diǎn)考核專業(yè)技能和實(shí)際操作,尤其是關(guān)鍵能力的考核。在方法上,要以實(shí)戰(zhàn)考試為主,采取多種考核形式,不搞純理論的考核,如采取傳統(tǒng)的筆試、上機(jī)考試方法的同時(shí)結(jié)合實(shí)務(wù)操作及綜合演練等多種形式。可以借鑒福建省公安廳的做法,采取“校局共管”的模式。在錄取工作完成后,將招改生的名單及基本情況通知招警單位,讓招警單位將招改生納入自己?jiǎn)挝坏墓芾矸懂?,全程監(jiān)督招改生的學(xué)習(xí)進(jìn)步過(guò)程。公安院校將招改生在校各方面情況通報(bào)給招警單位,并將學(xué)習(xí)成績(jī)單書(shū)面通報(bào)給招警單位。同時(shí),建議各任課教師要嚴(yán)格要求學(xué)員,考核要?jiǎng)诱娓?,不要做“老好人”。一些教師認(rèn)為,學(xué)員們已經(jīng)是公務(wù)員了,成績(jī)合格獲得畢業(yè)證即可上崗,在考核上不動(dòng)真格,走過(guò)場(chǎng),這樣的做法不但會(huì)害了學(xué)員,還會(huì)影響到基層公安機(jī)關(guān)工作的開(kāi)展。

3.5 對(duì)招改生的報(bào)考專業(yè)進(jìn)行限制 招改生原有專業(yè)與公安專業(yè)學(xué)科跨度太大,不利于專業(yè)人才的培養(yǎng),建議招生考試部門(mén)及公安院校在招生專業(yè)上進(jìn)行一定的限制。比如,網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察專業(yè)可限定為計(jì)算機(jī)、信息通訊、網(wǎng)絡(luò)安全及相關(guān)專業(yè);特警可招錄退役士兵或者體育專業(yè)的學(xué)生。應(yīng)盡可能地保證學(xué)員專業(yè)知識(shí)的相關(guān)性和相近性。針對(duì)招考生不同知識(shí)背景的情況,堅(jiān)持因材施教原則,采取分班教學(xué)的方法。對(duì)公安專業(yè)與非公安專業(yè)招改生進(jìn)行分班教學(xué),公安專業(yè)招改生應(yīng)側(cè)重實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,非公安專業(yè)招改生首先要保證專業(yè)知識(shí)及技能訓(xùn)練,同時(shí)還要加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的訓(xùn)練,這也要求公安院校更靈活、更科學(xué)設(shè)置專業(yè)課程。

綜上所述,政法干警招錄體制改革作為新生事物,標(biāo)志著司法體制改革的全新開(kāi)始,總結(jié)和反思工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,取其精髓、去其糟粕,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深化教育體制改革,為培養(yǎng)卓越警務(wù)人才創(chuàng)造更有力的條件。

參考文獻(xiàn):

[1]專稿.公安院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)14個(gè)試點(diǎn)省份基層公安機(jī)關(guān)招錄培養(yǎng)4360人[J].公安教育,2008(8).

[2]張峻峰.公安院校政法干警招錄培養(yǎng)體制改革現(xiàn)狀探析[J].吉林公安高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2011(4).

第8篇

關(guān)鍵詞:學(xué)籍檔案;利用;總結(jié);思考

一、學(xué)籍檔案利用概述

學(xué)籍檔案是學(xué)生在學(xué)校綜合情況的原始記錄,涵蓋了學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全部信息,具有憑證作用和參考作用,關(guān)系到學(xué)生的切身利益,學(xué)籍檔案的利用在求職、升學(xué)等方面具有不可替代的作用。高校學(xué)籍檔案利用是高校檔案管理的重要組成部分,在工作中需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),勤于思考,逐步提高高校學(xué)籍檔案的管理水平和質(zhì)量。

二、學(xué)籍檔案利用情況

對(duì)學(xué)籍檔案利用情況的統(tǒng)計(jì)和分析,有助于提高管理水平,完善管理質(zhì)量。本文將從利用者類型、利用目的、利用時(shí)間三個(gè)方面對(duì)高校學(xué)籍檔案利用情況進(jìn)行分析:

第一、利用者類型。利用者類型主要有以下五類:第一類是在讀學(xué)生,新生錄取名冊(cè)是在讀學(xué)生利用的主要學(xué)籍檔案,利用率高。第二類是已畢業(yè)的學(xué)生,已畢業(yè)的學(xué)生利用學(xué)籍檔案類型多,主要有新生錄取名冊(cè)、畢業(yè)成績(jī)單、畢業(yè)生登記表等。第三類是本校教職工查閱本部門(mén)已歸檔的學(xué)籍材料,用于工作查考。第四類是第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)。第五類是用人單位,用人單位通過(guò)查閱應(yīng)聘人員的學(xué)籍檔案,為聘用與否提供參考。

第二、利用目的。利用目的主要有以下五種:1、“報(bào)名”,指報(bào)名參加各類考試和比賽,包括以下內(nèi)容:一、學(xué)業(yè)方面,報(bào)名參加專升本考試、考研、考博、出國(guó)留學(xué)、報(bào)考軍校等;二、求職方面,報(bào)考公務(wù)員、海警、事業(yè)單位等招聘考試;三、技能方面,報(bào)考專業(yè)技能證書(shū)考試等;四、綜合素質(zhì)方面,報(bào)名參加各類體育比賽等。2、“審查”,指招聘單位對(duì)即將錄用人員的身份審核,比如公務(wù)員和海警考試通過(guò)之后,錄用單位在政審時(shí)要進(jìn)行身份審查,同時(shí)部分企業(yè)在錄用簽協(xié)議和報(bào)到時(shí)也需要進(jìn)行身份審查。3、“認(rèn)證”,指為第三方學(xué)位認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位和成績(jī)認(rèn)證。 4、“補(bǔ)充”,指已畢業(yè)的學(xué)生補(bǔ)充個(gè)人檔案材料。5、“查考”,指校內(nèi)教職工查閱本部門(mén)歸檔的學(xué)籍檔案,進(jìn)行工作查考。

第三、利用時(shí)間。學(xué)籍檔案利用的高峰時(shí)段在4-5月和10-12月,利用的高峰時(shí)段與高校的運(yùn)行周期相一致。這兩個(gè)時(shí)期新生錄取名冊(cè)利用量大,主要用于在讀學(xué)生報(bào)名參加考試、體育比賽、求職錄用等。

三、學(xué)籍檔案利用工作中需要注意的問(wèn)題

第一、樹(shù)立牢固的安全意識(shí),維護(hù)檔案完整。《檔案法》第5條規(guī)定,“檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會(huì)各方面的利用”。實(shí)際工作中要嚴(yán)格履行借閱手續(xù),保證查檔人的身份安全。學(xué)籍檔案在大量利用時(shí),要注意控制利用順序,避免造成混亂。利用完畢要仔細(xì)核查檔案的完整性。在學(xué)籍檔案利用的各個(gè)環(huán)節(jié)中,時(shí)刻把檔案的安全性擺在首位。

第二、制作專門(mén)的檢索工具,提高工作效率。在學(xué)籍檔案中,新生錄取名冊(cè)利用率最高。在查閱的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題是無(wú)法查到學(xué)生的具置,要從該年錄取入學(xué)的所有學(xué)生中找到某個(gè)學(xué)生的信息如大海撈針,工作效率低下,同時(shí)反復(fù)翻閱檔案,不利于檔案的保護(hù)。

這個(gè)問(wèn)題在本省生源的新生錄取名冊(cè)查閱中尤為突出,因此必須要為本省生源的新生錄取名冊(cè)制作更加細(xì)化的檢索目錄。檢索目錄要逐年進(jìn)行制作,依次錄入序號(hào)、入學(xué)年份、檔號(hào)、學(xué)歷層次、錄取專業(yè)、頁(yè)碼等內(nèi)容,按照招生錄取的專業(yè)進(jìn)行編制,對(duì)不同錄取批次中同一專業(yè)所在頁(yè)碼進(jìn)行匯總,查閱時(shí)只需要翻閱該生所在專業(yè)即可。利用細(xì)化的檢索目錄大大縮短了翻閱的工作量,提高了工作效率,并且p少了檔案的磨損,從而起到保護(hù)檔案的作用。

第三、探索異地辦理的途徑,方便遠(yuǎn)程查檔。少量已畢業(yè)的學(xué)生人在外地,本人不能回到學(xué)校并且無(wú)法找到委托人代其辦理查檔。解決這個(gè)問(wèn)題的辦法是為查檔人提供遠(yuǎn)程查檔,查檔人通過(guò)電話聯(lián)系,說(shuō)明本人情況和查檔內(nèi)容之后,運(yùn)用QQ、郵件、傳真等手段提供本人證件的復(fù)印件,證明查檔人身份,通過(guò)履行查檔手續(xù)確保查檔人身份安全后可以予以辦理。學(xué)籍檔案證明材料辦理完畢后,將材料郵寄給查檔人。在確保查檔安全的前提下,遠(yuǎn)程查檔為查檔人解決了燃眉之急,提供了便利。

四、結(jié)語(yǔ)

學(xué)籍檔案記載了與利用者利益密切相關(guān)的信息和數(shù)據(jù),隨著高校畢業(yè)生逐年增多,就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,高校學(xué)籍檔案的需求量逐年增加。高校檔案工作人員要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),更新工作方法,不斷提高工作效率,完善高校學(xué)籍檔案利用工作。

參考文獻(xiàn):

第9篇

關(guān)鍵詞:考核 評(píng)議 制度

中圖分類號(hào):F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2011)01-291-01

中層干部作為企業(yè)改革發(fā)展的中流砥柱,其效能能否全面發(fā)揮直接影響到企業(yè)改革發(fā)展的大局,考核作為一種對(duì)工作監(jiān)督檢查的手段,無(wú)疑起著助力推動(dòng)作用。在當(dāng)今大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)勢(shì)背景下,如何充分有效地發(fā)揮干部考核制度的監(jiān)督激勵(lì)作用,以推動(dòng)廣大干部為企業(yè)的健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,成為我們企業(yè)的一個(gè)課題。

晉城煤業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)平煤業(yè)公司自2000年實(shí)行以“德、能、勤、績(jī)、廉”為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的干部考核辦法以來(lái),不斷摸索總結(jié),形成了一套基本上行之有效的考核辦法。它堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,群眾公認(rèn)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議相結(jié)合,平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的原則。采用百分制考核方法:民意測(cè)驗(yàn)占35%,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議占40%,同級(jí)互評(píng)占10%,綜合考核占15%。按照如下的步驟進(jìn)行:第一,撰寫(xiě)述職報(bào)告。第二,召開(kāi)述職會(huì)。在考核工作組主持下,由領(lǐng)導(dǎo)者本人面向本單位群眾,對(duì)一年來(lái)的工作業(yè)績(jī)作一概括陳述。第三,單位主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、群眾評(píng)議和同級(jí)互評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)者述職結(jié)束后,考核工作組發(fā)放民主測(cè)評(píng)表,由本單位群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行評(píng)議,同時(shí)單位正職對(duì)副職進(jìn)行評(píng)議,副職對(duì)全公司同級(jí)干部評(píng)議。第四,個(gè)別談話。評(píng)議工作結(jié)束,考核工作組指定談話對(duì)象進(jìn)行個(gè)別談話,了解領(lǐng)導(dǎo)者在“德能勤績(jī)廉”方面的主要表現(xiàn),之后寫(xiě)出考核意見(jiàn)。第五,公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。第六,核實(shí)有關(guān)重要情況和數(shù)據(jù)。第七,匯總考核數(shù)據(jù),經(jīng)公司黨政審核后予以公布。

上述以“德能勤績(jī)廉”五字為考核標(biāo)準(zhǔn)的考核辦法吸收了360度考核法的理論精神,采取了上級(jí)、同事、下屬三個(gè)角度綜合評(píng)價(jià)的年末考核同企管部每月打分的月度工作績(jī)效考核相結(jié)合,由不同主體、不同時(shí)段的反饋來(lái)綜合評(píng)價(jià)干部績(jī)效的全方位評(píng)價(jià)方法,它打破了單純由上級(jí)評(píng)議下屬的傳統(tǒng)考核制度,避免了傳統(tǒng)考核中考核主體極容易發(fā)生的“光環(huán)效應(yīng)”、“居中趨勢(shì)”、“偏緊或偏松”、“個(gè)人偏見(jiàn)”和“考核盲點(diǎn)”等現(xiàn)象,較為公正客觀地全面反映了被考核者的工作實(shí)績(jī)和綜合能力,同時(shí)它也體現(xiàn)了現(xiàn)代公司管理制度所倡導(dǎo)的員工參與管理的思想,一定程度上增加了員工的自主性和自我控制,提高了員工的工作積極性和組織忠誠(chéng)度。但隨著時(shí)代的發(fā)展和企業(yè)的改革,理論與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)要求使得我們很有必要對(duì)原有考核辦法進(jìn)行深入的探討分析,總結(jié)起來(lái),原有考核辦法存在的欠缺主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、考核隊(duì)伍素質(zhì)及考核機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng)

考核隊(duì)伍是績(jī)效考核制度的具體實(shí)施者,作為考核主體,其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接影響到整個(gè)考核工作的結(jié)果和質(zhì)量,目前該公司的考核工作人員均未參加過(guò)專業(yè)的系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn),在政策認(rèn)知水平、考核業(yè)務(wù)流程、考核工作技巧等方面缺乏宏觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握,因此須加強(qiáng)考核專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行考核員制度,定期組織考核干部到黨校、干部行政管理學(xué)院學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)考核人員的政策水平、理論業(yè)務(wù)知識(shí)等相關(guān)培訓(xùn),建設(shè)一支一流素質(zhì)的考核員隊(duì)伍。

目前的考核機(jī)構(gòu),除了年終考核臨時(shí)成立的考核領(lǐng)導(dǎo)小組及考核辦公室,日常的考核業(yè)務(wù)歸屬在人力資源部人事管理的業(yè)務(wù)范圍,但僅限于企管部綜合評(píng)議分的收集整理,缺乏理論上的探索創(chuàng)新。為能保證考核制度的與時(shí)俱進(jìn),須建立健全績(jī)效考核工作機(jī)構(gòu),成立考核工作辦公室,加強(qiáng)對(duì)考核工作的專題調(diào)研,對(duì)干部考核中遇到或可能遇到的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究和突破,對(duì)相對(duì)復(fù)雜的考核工作進(jìn)行實(shí)例分析,探索解決途徑。

二、群眾評(píng)議參評(píng)對(duì)象設(shè)計(jì)有欠合理

目前的考核辦法,群眾評(píng)議范圍僅僅局限于本單位下屬職工,屬于“自己評(píng)自己”,很不合理。同時(shí),由于利益上的連帶關(guān)系,大多數(shù)職工出于自身利益的考慮,對(duì)自己上司的評(píng)議往往持保守態(tài)度,因此群眾評(píng)議結(jié)果的好壞無(wú)法真實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾基礎(chǔ),自然也就不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在。群眾一詞的定位直接影響到管理干部自身的行為方向,而且所有單位都是對(duì)外開(kāi)放的,從某個(gè)角度講,配合、協(xié)作相關(guān)部門(mén)共同完成工作任務(wù)更接近于公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以,從這個(gè)意義上講,群眾評(píng)議的范圍應(yīng)該擴(kuò)大到全公司范圍,考慮到操作上的困難,實(shí)行網(wǎng)上群眾評(píng)議便顯得勢(shì)在必行。

三、考核指標(biāo)不夠細(xì)化及無(wú)法量化

目前的考核指標(biāo)僅有概括籠統(tǒng)的名詞解釋,尚缺乏具體的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),考核過(guò)程中,考核主體對(duì)被考核者的五項(xiàng)內(nèi)容打分基本上是印象分,并沒(méi)有可供參考的具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此外,“德能勤績(jī)廉”五項(xiàng)考核中,除了“績(jī)”較易量化外,其余指標(biāo)都難以衡量,比如“廉”怎么界定?跟人吃了兩頓飯,算不算不廉?政治學(xué)習(xí)幾次沒(méi)去,算不算無(wú)德?這些尺度把握上的模糊性導(dǎo)致考核結(jié)果在一定程度上難免會(huì)“失真”。

考核內(nèi)容的具體衡量標(biāo)準(zhǔn),是考核活動(dòng)的準(zhǔn)則及標(biāo)尺,對(duì)考核結(jié)果的真實(shí)有效起著決定性作用,因此科學(xué)合理的考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)乃是整個(gè)考核的基礎(chǔ)性工作,對(duì)此,須不斷細(xì)化指標(biāo),增強(qiáng)可操作性。針對(duì)“績(jī)”,我們須加強(qiáng)職位分析,明確每一個(gè)崗位的任職資格、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、崗位職責(zé)等要素條件,建立領(lǐng)導(dǎo)干部職位說(shuō)明書(shū)庫(kù)?!傲钡姆矫妫褐饕醋袷攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況;執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;對(duì)親屬及其身邊工作人員加強(qiáng)教育,嚴(yán)格要求的情況;忠于職守的表現(xiàn)情況等。比照國(guó)外的公務(wù)員管理制度,北歐國(guó)家和新加坡,公務(wù)員公款喝了100塊錢(qián)以上的酒就被視為“不廉”,要受處罰;美聯(lián)邦政府則對(duì)公務(wù)員的具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)做出界定,它設(shè)有一個(gè)專門(mén)部門(mén)把聯(lián)邦級(jí)公務(wù)員的工作能力、數(shù)量、質(zhì)量和適應(yīng)能力等分解成詳盡的多項(xiàng)因素,以此作為考核公務(wù)員的依據(jù),對(duì)工作表現(xiàn)不良者,提出警告直至予以解雇。因此對(duì)于管理干部的考核還必須配合相關(guān)具體的制度建設(shè),使考評(píng)盡量客觀化、科學(xué)化,避免領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議中的“印象分”。

四、考核結(jié)果受到參評(píng)對(duì)象素質(zhì)的制約

現(xiàn)行的對(duì)于中層管理干部的考核辦法,參評(píng)對(duì)象涉及直接上司、分管員工、同級(jí)三個(gè)方面,而煤炭企業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這一特性無(wú)疑決定了其員工整體素質(zhì)偏低和金字塔狀的人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,這一現(xiàn)狀自然也被反映在干部考核工作當(dāng)中:(1)理性認(rèn)知水平偏低,人情因素所占比重較大,往往“老好人”、“庸人”的考核分?jǐn)?shù)很高,考核結(jié)果與實(shí)際績(jī)效相脫節(jié)。(2)某些員工不能正視上司和同事的批評(píng)與建議,將工作上的問(wèn)題與不和上升為個(gè)人恩怨,利用考核機(jī)會(huì)“公報(bào)私仇”。(3)大部分員工缺乏參與管理的積極性,思想深處認(rèn)為“官官相衛(wèi)”,不敢真實(shí)地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)議,不能充分運(yùn)用組織賦予他們的權(quán)利。上述狀況的改善有待于員工整體認(rèn)知水平的提高,公司也將會(huì)在本公司內(nèi)網(wǎng)加大干部考核工作相關(guān)政策及制度的宣傳力度。

五、須建立健全考核工作相關(guān)制度的保障

考核工作需多方部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)群眾積極協(xié)助配合,這就要求出臺(tái)相關(guān)的制度保障,明確考核工作組的正當(dāng)權(quán)力以及相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任、義務(wù)。比如談話人的責(zé)任可以明確規(guī)定為:積極配合和支持考核工作人員開(kāi)展考察工作,客觀公正、實(shí)事求是地介紹情況。如果故意捏造事實(shí),混淆視聽(tīng),對(duì)被考核者刻意中傷的,必須追究其責(zé)任。除此,對(duì)于考核工作紀(jì)律也應(yīng)做出專門(mén)規(guī)定,盡管每年的考核工作,考核領(lǐng)導(dǎo)組再三強(qiáng)調(diào),禁止吃請(qǐng)和接受一切形式的賄賂,但口頭上的禁令畢竟不能起到強(qiáng)有力的約束和保障。因此,須制定相關(guān)制度,諸如不準(zhǔn)接受考核對(duì)象的宴請(qǐng)、饋贈(zèng)和營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng),不得收受賄賂,不準(zhǔn)借考核之機(jī)為自己或親友謀取私利等等,以此加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督,引導(dǎo)考核工作人員秉公辦事。

總之,考核工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,整個(gè)考核工作由考核主體、考核客體、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、考核程序及方法、考核環(huán)境等因素構(gòu)成,欲提高考核工作質(zhì)量,切實(shí)起到考核制度的監(jiān)督激勵(lì)作用,我們應(yīng)該從考核工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)著手,做到盡善盡美。