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干部學(xué)法用法情況匯報(bào)

時(shí)間:2023-03-08 14:52:31

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干部學(xué)法用法情況匯報(bào)

第1篇

一、認(rèn)真準(zhǔn)備、精心謀劃

區(qū)關(guān)工委工作會(huì)議召開后,參會(huì)副局長吳朝仁及時(shí)將會(huì)議精神向局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。隨后,召開黨組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)工作會(huì)議精神,商定貫徹實(shí)施方案。

二、召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹區(qū)關(guān)工委會(huì)議精神

3月26日,區(qū)司法局在局四樓會(huì)議室組織局關(guān)工委成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開了**年度全區(qū)司法行政系統(tǒng)關(guān)心下一代工作專題會(huì)議,由副局長吳朝仁組織學(xué)習(xí)《雅安市**區(qū)關(guān)工委**年工作要點(diǎn)》(名辦[**]7號(hào))和《**區(qū)關(guān)心下一代工作委員會(huì)關(guān)于對(duì)**年關(guān)工委工作目標(biāo)的考核意見》(名關(guān)委發(fā)[**]2號(hào))兩個(gè)文件,傳達(dá)區(qū)關(guān)工委會(huì)議精神。

第2篇

一、主要做法

(一)健全了綜治工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)人動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確全局由陳井明局長為第一責(zé)任人,勞動(dòng)監(jiān)察局劉三貴局長為分管綜治領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組在局辦公室設(shè)立社會(huì)治安綜合治理辦公室,甘思霖、吳?;ǚ秩尉C治辦主任、副主任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)綜治工作的具體實(shí)施和對(duì)二級(jí)局綜治工作進(jìn)行督察。與此同時(shí),下屬社保、就業(yè)局也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

(二)把綜合治理工作納入單位總體規(guī)劃。于年初下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2012年度工作要點(diǎn)》,將綜治工作作為年度工作重要內(nèi)容納入其中,與業(yè)務(wù)工作開展同布置、同檢查、同落實(shí);下發(fā)了《區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2012年度社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》,明確了2012年度綜治工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn),將任務(wù)加以細(xì)化,明確到具體科室、二級(jí)局。

(三)建立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組季度工作例會(huì)制度和重大維穩(wěn)信息報(bào)告制度,明確經(jīng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長召集,每季度召開一次季度工作例會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)綜治工作文件和會(huì)議精神,聽取各責(zé)任單位綜治工作情況匯報(bào),具體部署全局綜治工作;凡發(fā)生工傷、勞資糾紛等導(dǎo)致及所屬單位其他影響安全穩(wěn)定重大事項(xiàng),必須立即向區(qū)綜治辦匯報(bào)。

(四)積極深入掛點(diǎn)村開展綜治維穩(wěn)工作。年初,制定下發(fā)了《區(qū)人保局協(xié)助掛點(diǎn)村維穩(wěn)工作計(jì)劃》,對(duì)工作重點(diǎn)進(jìn)行了明確;3月份,我局由副局長帶隊(duì),到掛點(diǎn)村鎮(zhèn)村進(jìn)行綜治維穩(wěn)專題調(diào)研,了解該村矛盾糾紛情況,協(xié)助村委解決了矛盾糾紛1起。

(五)定期開展本局矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。上半年召開調(diào)處會(huì)6次。

(六)堅(jiān)持節(jié)假日及“”等重大敏感時(shí)期值班制度。年初由局辦公室統(tǒng)一制定值班方案,由一名分管領(lǐng)導(dǎo)率兩名干部擔(dān)任單位值班,局辦公室對(duì)值班干部在位情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)離崗離位的,在全局范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);屢教不改的,取消年底評(píng)先資格。

(七)嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,財(cái)務(wù)室、檔案室均安裝了防盜門、防盜窗,配置了滅火器,局綜治辦每月對(duì)重點(diǎn)部位安防情況在局例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào),今年來局辦公樓未發(fā)生盜竊、失火等事故案件。

(八)認(rèn)真開展綜治和法律宣傳教育,制定下發(fā)了《2012年法制宣傳教育計(jì)劃》,以《憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)為重點(diǎn),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與具體工作相結(jié)合,在全局形成了學(xué)法用法的濃厚氛圍,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

(九)認(rèn)真做好平安創(chuàng)建工作,明確綜治工作分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,由局辦公室具體主抓,就業(yè)局、社保局、勞動(dòng)監(jiān)察局協(xié)助落實(shí)。

(十)加強(qiáng)單位互聯(lián)網(wǎng)管理,無網(wǎng)絡(luò)安全事故。計(jì)算機(jī)全部按信息中心指定交換機(jī)端口號(hào)接入,同時(shí)實(shí)行固定IP綁定MAC地址,每臺(tái)計(jì)算機(jī)均安裝了360安全衛(wèi)士和360殺毒軟件,設(shè)置開機(jī)密碼。

(十一)年初組織各科室、二級(jí)局負(fù)責(zé)人簽訂了綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。將綜治責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。

(十二)建立了綜治責(zé)任人政績檔案,做到一人一檔。

二、存在不足及下一步方向

(一)工作主動(dòng)性還不夠,各單位滿足于按既定方案完成任務(wù),沒有提前量。下一步要根據(jù)有關(guān)政策,提早謀劃好平安創(chuàng)建、幫扶刑釋人員再就業(yè)、化解勞資糾紛等工作,要在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及大型企業(yè)建立常駐制度,把工作做到實(shí)處。

第3篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),推動(dòng)“六五”普法順利實(shí)施

1.健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)

為保證公司“六五”普法工作的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨總支書記、總經(jīng)理任組長,以綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、安全生產(chǎn)技術(shù)科、供銷科、車隊(duì)、等部門負(fù)責(zé)人為普法領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員。并設(shè)立普法辦公室(綜合科)作為辦事機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)普法具體工作。普法辦公室要重點(diǎn)做好“六五”普法總結(jié)與“六五”普法規(guī)劃,安排法制宣傳教育,開展法制宣傳教育和依法治企工作。

2.建立工作制度,確保普治工作落到實(shí)處

一是建立學(xué)法制度化。公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組把普法宣傳教育內(nèi)容納入公司日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立集中普法培訓(xùn)制度。明確每年上下半年各組織一次集中學(xué)習(xí),上半年的學(xué)習(xí)以“3.15”知識(shí)產(chǎn)權(quán)周為載體,下半年的學(xué)習(xí)活動(dòng)以“12.4”法制宣傳月為載體。三是建立學(xué)法用法考核制度。本著 “以考促學(xué)”的宗旨,堅(jiān)持學(xué)法用法考核制度,年底定期對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核,學(xué)法用法考核納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核中,考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況,作為干部年度評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)之一。四是建立定期匯總制度,我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程,定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,經(jīng)常聽取情況匯報(bào),妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問題。

3.分解工作任務(wù),確保普治工作有序開展

一是我們嚴(yán)格按照集團(tuán)公司公司普法工作總體要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂了2011年普法工作要點(diǎn),然后細(xì)化分解落實(shí),并根據(jù)部門職責(zé)將各項(xiàng)工作任務(wù)分解相關(guān)科室。二是制訂定出臺(tái)了考核細(xì)則,監(jiān)督檢查各單位普法工作方案落實(shí)情況,嚴(yán)格考核。三是定期對(duì)普法工作開展情況進(jìn)行講評(píng),及時(shí)整改,做到了年初有計(jì)劃、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié)。

二、精心組織,形式多樣,深入開展普法宣傳教育活動(dòng)

1.以開展工會(huì)活動(dòng)為載體,做好女職工權(quán)益保障法宣貫工作

2.以“12•4”全國法制宣傳日為載體,開展多種形式的普法活動(dòng)

為弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會(huì)和諧,緊密結(jié)合生產(chǎn)生活實(shí)際,燃運(yùn)公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組開展了有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。

一是利用每月兩次的公司大會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)與企業(yè)制度建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法律法規(guī)宣傳教育。二是下發(fā)了學(xué)習(xí)材料到科室,組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)合同法》、《財(cái)務(wù)法》、《工會(huì)法》、《企事業(yè)消防管理暫行規(guī)定》,深入開展“合法建設(shè)、守法經(jīng)營、依法保護(hù),全面提升管理水平”的主題活動(dòng),制作宣傳板報(bào)1期。三是強(qiáng)化員工培訓(xùn),提升依法守法能力。通過學(xué)習(xí)專項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí),提高了員工的守法自覺性,提高了公司依法經(jīng)營管理的能力。

四是組織公司29名人員參與了全國《女職工權(quán)益保障法》知識(shí)競賽網(wǎng)上答題活動(dòng)。

三、注重實(shí)效,科學(xué)規(guī)劃,為普法工作持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

通過“六五”普法宣傳教育,使廣大干部員工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)法的同時(shí),也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發(fā)生的事情,深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。同時(shí),公司的各項(xiàng)規(guī)章制度也更加規(guī)范,依法治企的水平不斷提高,為公司又好又快發(fā)展提供了更堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。

回顧一年來的普法工作,取得了一定的成績。但是,在我們面前的任務(wù)還很重,我們的工作還有不完善的方面,還存在這樣那樣的問題,需要我們在認(rèn)真總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查找差距和不足,制定積極的、行之有效的措施來進(jìn)一步完善普法工作。

第4篇

2012年的12月4日,是我國第XX個(gè)全國法制宣傳日,為積極貫徹實(shí)施“12.4”法制宣傳日活動(dòng),在認(rèn)真貫徹好冀高路字[2012]274號(hào)文的基礎(chǔ)上,我公司圍繞“弘揚(yáng)憲法精神,構(gòu)建和諧交通”這一活動(dòng)主題,深入開展了法制宣傳活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。讓大家都充分感受到法律的重要性,使法制的力量深入人心?,F(xiàn)將我公司活動(dòng)情況匯報(bào)

1活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想

今年“12.4”法制宣傳日的活動(dòng)主題是“弘揚(yáng)憲法精神,構(gòu)建和諧交通”。指導(dǎo)思想是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以開展“12.4”法制宣傳日活動(dòng)為載體,動(dòng)員全省交通系統(tǒng)集中開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大交通干部職工的憲法意識(shí)和法治觀念,提高依法行政能力,促進(jìn)依法治國、依法治交的進(jìn)程,為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的社會(huì)氛圍。

2活動(dòng)步驟和內(nèi)容

3營造宣傳氛圍:

公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動(dòng),12月2日主持召開動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了局關(guān)于貫徹落實(shí)省交通廳《關(guān)于開展2012年“12.4”法制宣傳日活動(dòng)的通知》的文件精神,確定了本次活動(dòng)主題和指導(dǎo)思想以及活動(dòng)內(nèi)容,明確了各職能部門在這次活動(dòng)中的職責(zé)分工。

(一)活動(dòng)內(nèi)容實(shí)施

弘揚(yáng)法制精神、知法、守法、護(hù)法是每個(gè)公民的崇高義務(wù)。公司歷來重視對(duì)員工法制精神的培養(yǎng),此次法制宣傳活動(dòng)要在全公司范圍內(nèi)營造更為濃厚的法律氛圍,提高廣員工的法律意識(shí)。具體活動(dòng)內(nèi)容有:

(1)懸掛橫幅。為了配合本次“12.4”法制宣傳日活動(dòng)的開展增強(qiáng)宣傳力度,在公司辦公室門前懸掛“堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合全面推進(jìn)高速事業(yè)發(fā)展”的橫幅標(biāo)語,營造濃厚的法律宣傳氛圍。

(2)12月4日上午,省法制宣傳辦在省會(huì)西清公園舉辦大型法律宣傳咨詢活動(dòng),公司要求大家自行去省會(huì)西清公園參觀和學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)資料。同時(shí)要求大家在家觀看關(guān)于“12·4”法制宣傳日的報(bào)紙和電視宣傳,使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。

(3)為了真正把普法活動(dòng)落到實(shí)處,讓職工了解更多的法律知識(shí),利用每周五下午學(xué)習(xí)時(shí)間,組織大家學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國交通法法規(guī)》等相關(guān)內(nèi)容,在學(xué)習(xí)中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)法、普法、用法制服務(wù)于我們工作的重要性和體會(huì)。通過學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步在職工中牢固樹立依法治國,依法治交,執(zhí)政為民,依法維權(quán)的觀念。

(4)為積極響應(yīng)“12.4”法制宣傳日活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)與用相結(jié)合。結(jié)合公司工作實(shí)際,加強(qiáng)京石高速公路通信管道維護(hù)工作。在石總經(jīng)理的安排下,由管道維護(hù)部牽頭組織人員,將重新噴刷京石高速公路通訊管道沿線的關(guān)于通信管道維護(hù)的警示牌,以加強(qiáng)對(duì)京石高速通訊管道維護(hù)的法制宣傳。

三、活動(dòng)意義

第5篇

今天,省財(cái)政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,我對(duì)各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照吉財(cái)法[2005]521號(hào)關(guān)于印發(fā)《全省財(cái)政“四五”法制宣傳教育考核驗(yàn)收方案》的通知要求,把扶余縣財(cái)政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報(bào)如下。

“四五”普法工作開展以來,扶余縣財(cái)政局在省、市財(cái)政部門和縣普法和依法治縣辦領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照吉林省財(cái)政廳《關(guān)于開展財(cái)政法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(吉財(cái)法[2001]1690號(hào))確定的工作任務(wù),緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”的總體目標(biāo),大力加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育,不斷提高財(cái)政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,有力推進(jìn)了全系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)工作進(jìn)程,促進(jìn)了我縣財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)

根據(jù)全省財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財(cái)?shù)墓ぷ髂繕?biāo),我局認(rèn)真制定了扶余縣財(cái)政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財(cái)工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化管理,采取多種形式深入持久地開展財(cái)政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會(huì),對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo),并要求各部門年末按時(shí)報(bào)送普法工作進(jìn)度表和工作總結(jié),使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn),廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作中,我們突出了以下幾項(xiàng)工作:

一是注重法制教育隊(duì)伍建設(shè)。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊(duì)伍。把法制宣傳教育和依法理財(cái)工作擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執(zhí)法人員為骨干的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。

二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強(qiáng)了與公、檢、法部門的聯(lián)系,在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下,根據(jù)財(cái)政系統(tǒng)的宣傳重點(diǎn),加大法制宣傳的力度,及時(shí)宣傳報(bào)道依法理財(cái)?shù)牡湫徒?jīng)驗(yàn),促進(jìn)了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實(shí)施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計(jì)劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事、依法行政、依法理財(cái)。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。財(cái)政局機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)和舉辦法制講座,確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí),全局副處以上干部參加年度法律知識(shí)考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。在科級(jí)干部以下機(jī)關(guān)工作人員中,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的部署相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),重點(diǎn)圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式,加大對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級(jí)各類法制學(xué)習(xí)及講座。

五年來,我局共舉辦了法律學(xué)習(xí)班10期,共培訓(xùn)執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員參加《會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)60余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財(cái)政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)納入了執(zhí)法人員必修的培訓(xùn)內(nèi)容,全縣統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率80%;組織機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的干部20多人參加了市財(cái)政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織全系統(tǒng)的干部進(jìn)行了“走進(jìn)WTO法律知識(shí)”培訓(xùn),參加人數(shù)300余人,考試優(yōu)秀率75%,合格率100%。財(cái)政局還成立了學(xué)法工作專班,每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負(fù)責(zé)人參加的專題法律知識(shí)講座,邀請專家學(xué)者講課,年末進(jìn)行一次干部法律知識(shí)測試,使財(cái)政干部的依法理財(cái)能力得到了明顯增強(qiáng)。

為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列出專項(xiàng)普法教育經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃、有針對(duì)性地在所屬單位開展多層次法律知識(shí)競賽、征文評(píng)選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動(dòng)。各局機(jī)關(guān)大力開展“一月一法”學(xué)法活動(dòng),特別是12.4法制宣傳日活動(dòng),以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),重點(diǎn)抓了時(shí)段的集中學(xué)法活動(dòng),努力營造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),幾年來我局共投入普法經(jīng)費(fèi)5.16萬元,各系統(tǒng)共開辟法制宣傳陣地296個(gè),進(jìn)行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)財(cái)政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識(shí)讀本1300余冊,有力推動(dòng)了我縣財(cái)政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。

二、明確職責(zé),規(guī)范行為,全面推行財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制

一是制定和完善了財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進(jìn)機(jī)關(guān)各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財(cái)政局根據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等,建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)體系,將法定職責(zé)層層分解量化到各科室,成立了實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,使機(jī)關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi),各科室負(fù)責(zé)同志層層抓落實(shí),較好落實(shí)了工作責(zé)任制。

二是強(qiáng)化監(jiān)督,確保財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。按章執(zhí)法是實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進(jìn)財(cái)政行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的考核,重點(diǎn)檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實(shí)防止。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來,沒有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。

三是積極推行公示制度,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政政務(wù)的透明度。我局在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面清理行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,最后剩下的審批審核事項(xiàng),制定出了具體的政務(wù)公開實(shí)施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱評(píng)定、職工評(píng)先以及人事管理等熱點(diǎn)工作中,堅(jiān)持條件公開、程序公開、結(jié)果公開,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財(cái)工作取得明顯成效

隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng),各級(jí)財(cái)政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)?shù)乃矫黠@提高,財(cái)政局的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為全縣財(cái)政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

(一)增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí),提高了依法辦事的自覺性。

“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作以來,我局廣泛開展了知法、學(xué)法、用法活動(dòng),舉辦了“依法行政和依法理財(cái)”的理論和實(shí)踐研討,邀請了省、市等專家學(xué)者作了報(bào)告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部的法制觀念和法律意識(shí),依法理財(cái)、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)提高了財(cái)政行政干部依法管理的水平,財(cái)政管理逐步走上法制化管理軌道。

幾年來,我們采取各種措施,系統(tǒng)強(qiáng)化了對(duì)財(cái)政行政干部的法制教育,絕大多數(shù)財(cái)政行政干部由過去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運(yùn)用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),不少財(cái)政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為教財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)尚。積極制定財(cái)政規(guī)章制度,對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分,堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使財(cái)政管理制度化和規(guī)范化,步入依法理財(cái)?shù)慕】弟壍馈?/p>

(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強(qiáng)了基層干部學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。

“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實(shí)現(xiàn)依法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實(shí)施方案。把法制教育工作作為財(cái)政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),依法理財(cái)工作成效明顯。小陳老師工作室原創(chuàng)

(四)凈化了財(cái)政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境,促進(jìn)了財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量的提高。

第6篇

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市加快法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,我辦高度重視,召開黨組會(huì)中心組學(xué)習(xí)會(huì)和職工大會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,部署工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任,成立了市民防辦依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、主任湯志明任組長,黨組成員、副主任羅玉啟、鄔建國、賀榮,黨組成員、紀(jì)檢組長閔衛(wèi),黨組成員、主任助理魏景洲任副組長,相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作措施和依法行政工作規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)及要求。將依法行政工作納入主任辦公會(huì)的議事日程,確定每年定期兩次研究部署依法行政工作,不定期聽取行政執(zhí)法情況匯報(bào),及時(shí)解決工作中的實(shí)際問題。建立了主任辦公會(huì)集體學(xué)法、依法行政定期報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)集體決策、信息公布、執(zhí)法監(jiān)督等工作制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法行政、領(lǐng)導(dǎo)集體決策機(jī)制;建立了中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法行政的能力,全年組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法5次以上,組織干部職工開展專題法制理論、法律知識(shí)學(xué)習(xí)和參加法制講座6次以上。堅(jiān)持干部任前法律知識(shí)考試制度、干部年度法制理論知識(shí)考試制度和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試制度,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有18人取得了法制理論知識(shí)考試合格證書。堅(jiān)持把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,作為考察、任用干部的重要依據(jù),建立了《市民防辦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度》。堅(jiān)持把公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。認(rèn)真開展依法行政工作檢查和調(diào)研,由辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)機(jī)關(guān)部門和區(qū)縣民防行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查和調(diào)研,今年主要開展了主城九區(qū)防空地下室的專項(xiàng)檢查工作,共檢查485個(gè)防空地下室建設(shè)項(xiàng)目;開展了對(duì)40個(gè)區(qū)縣人防工作的執(zhí)法檢查;開展了對(duì)31個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣結(jié)建費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的調(diào)研,針對(duì)檢查和調(diào)研情況,對(duì)存在問題的部門和區(qū)縣民防及時(shí)提出了整改意見措施,狠抓落實(shí),較好地推動(dòng)了全市民防建設(shè)。

(二)完善制度,信息公開

為了加強(qiáng)人防法律法規(guī)體系的建設(shè),我辦嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序制定出臺(tái)了《市民防規(guī)章草案行政規(guī)范性文件制定細(xì)則》、《市人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)》,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市政府審查登記備案。與國土房管部門協(xié)調(diào),就解決群眾反映較為強(qiáng)烈的早期招商引資人防工程權(quán)屬登記遺留問題達(dá)成共識(shí),經(jīng)市政府批準(zhǔn),制定出臺(tái)了《市民防辦公室、市國土房管局關(guān)于辦理人防工程項(xiàng)目權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》。與市物價(jià)局、市財(cái)政局協(xié)調(diào),出了《市物價(jià)局、市財(cái)政局關(guān)于重新我市結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。按照國家人防辦的要求,認(rèn)真開展《人民防空法》的修改工作,提出修改意見24條,起草了修改意見說明,并組織相關(guān)人員和專家開展了“完善民防法律保障、人防工程產(chǎn)權(quán)歸屬、人防行政執(zhí)法”3個(gè)專題的研究論證。開展了《市群眾防空組織建設(shè)管理辦法》、《市人防工程建設(shè)管理規(guī)定》的立法調(diào)研工作,起草初稿,列入了年市政府立法調(diào)研計(jì)劃。認(rèn)真開展了規(guī)范性文件的清理和合法性審查工作。對(duì)截止年月前滿5年由我辦起草出臺(tái)和報(bào)市政府出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,保證了人防法規(guī)政策的合法性。

認(rèn)真開展了信息公開和深化行政管理體制和行政審批改革工作。在市民防門戶網(wǎng)站設(shè)立了行政執(zhí)法專欄和行政審批動(dòng)態(tài)欄,依法對(duì)我辦執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序等內(nèi)容進(jìn)行了公開。對(duì)我辦結(jié)建審批許可、人防工程拆除損毀許可、通信警報(bào)設(shè)施拆除損毀許可三項(xiàng)行政項(xiàng)目審批許可進(jìn)行了重新清理和完善,并將許可依據(jù)、許可申請辦理?xiàng)l件、許可審核、程序、時(shí)限以及結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)均在市政府公眾網(wǎng)和民防門戶網(wǎng)上進(jìn)行了公布。行政審批事項(xiàng)法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到了100%.防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和行政執(zhí)法罰沒收入嚴(yán)格執(zhí)行政事業(yè)收費(fèi)收繳分離、罰繳分離制度。

(三)執(zhí)法監(jiān)督,效果明顯

我辦年成立了人民防空監(jiān)察隊(duì),并逐步建立完善了崗位責(zé)任制,明確了工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的職責(zé)。并且堅(jiān)持每年不少于兩次的行政執(zhí)法集中培訓(xùn),不斷提高了執(zhí)法人員的法制理論水平和行政執(zhí)法能力。建立健全了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,制定了《人防行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《人防行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《人防行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》等,保證人防行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)了人防系統(tǒng)內(nèi)部法制監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的超越職權(quán)、違背法律法規(guī)、侵犯行政管理相對(duì)人權(quán)益等均責(zé)令及時(shí)糾正,以維護(hù)人防法制的統(tǒng)一。加大對(duì)人防行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督力度,通過日常監(jiān)察、專項(xiàng)督查和區(qū)縣互查等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題,促進(jìn)人防執(zhí)法水平的提高和人防執(zhí)法的公平、工作,扎實(shí)推進(jìn)了我辦行政執(zhí)法檢查工作。去年以來組織我辦13名執(zhí)法人員參加了市法制辦的培訓(xùn)并通過了考試,取得了行政執(zhí)法證件。舉辦了二期人防執(zhí)法人員培訓(xùn)班,邀請了專家學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了授課,并開展了執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,我辦機(jī)關(guān)和區(qū)縣共43名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高了大家對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作能力,參訓(xùn)人員反映效果好。

第7篇

根據(jù)主任會(huì)議的安排,我們這個(gè)調(diào)查組從10月13日至15日對(duì)全縣“四五”普法和依法治理工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中,我們聽取了區(qū)司法局的匯報(bào),還先后深入到黃金、橋頭、四把、寶壇、喬善等鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、司法所所長、中小學(xué)校長、部分縣人大代表參加的座談會(huì)進(jìn)行調(diào)查了解?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

一、主要情況

2001年6月,自治縣五屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育決議》,我縣“四五”普法工作正式啟動(dòng)。自治縣人民政府按照《決議》要求,隨即健全組織網(wǎng)絡(luò),制定了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》,抓緊落實(shí)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和骨干培訓(xùn)工作,及時(shí)征訂發(fā)放教材、光盤、掛圖等各類宣傳教育材料,廣泛深入地進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)了前期各項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上,自治縣人民政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重心,以服務(wù)縣委“11237”工作新思路為目標(biāo),努力貫徹落實(shí)《決議》精神,堅(jiān)持面向群眾、突出重點(diǎn)、形式多樣、注重實(shí)效,指導(dǎo)全區(qū)廣泛進(jìn)行法制宣傳教育,使廣大人民群眾的法制觀念和法律意識(shí)在“三五”的基礎(chǔ)上又有了新的增強(qiáng)和提高;各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、依法決策、依法行政、依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的水平不斷提高;2004年8月,河池市委、市人民政府在我縣召開了全市普法依法治理現(xiàn)場會(huì)議,我縣的“四五”普法和依法治理工作取得了明顯的成效。概括起來有三個(gè)特點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從我們調(diào)查到的情況來看,我縣從縣四家領(lǐng)導(dǎo)到部委辦局領(lǐng)導(dǎo)以及基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“四五”普法工作是重視的。在“四五”普法依法治縣工作的啟動(dòng)之初,縣里就及時(shí)調(diào)整健全了依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副組長分別由四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣委辦、政府辦、政法部門、主要執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和工青婦等24個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣司法局,由縣委宣傳部、司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)日常事務(wù)的具體組織實(shí)施及協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各行政村也相應(yīng)成立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了環(huán)環(huán)緊扣,層層落實(shí)的格局。普法依法治縣工作啟動(dòng)后,我縣于2001年9月14日召開了全縣“三五”普法總結(jié)暨“四五”普法啟動(dòng)工作大會(huì),明確提出了開展普法依法治縣工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、方法步驟和時(shí)間要求,全縣各級(jí)黨委、政府從貫徹依法治國方略,落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)“四五”普法依法治理工作的重要性和必要性,把普法依法治理作為各級(jí)黨委、政府貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),當(dāng)作維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,作為加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入各級(jí)黨委、政府的議事日程,列入了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃,在全縣形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的運(yùn)作機(jī)制。同時(shí),把普法依法治理工作納入“兩個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)的重要內(nèi)容,層層簽訂了責(zé)任狀。寶壇鄉(xiāng)在財(cái)政困難的情況下,每年還安排三千元普法經(jīng)費(fèi)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,促進(jìn)了我縣普法依法治縣工作扎實(shí)而富有成效地開展。

2、措施得力。我縣的“四五”普法工作有一個(gè)好的規(guī)劃,明確了普法的重點(diǎn)對(duì)象和學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,目標(biāo)明確、突出采取四種形式和五個(gè)結(jié)合狠抓普法依法治理工作,四個(gè)形式即①是以“培養(yǎng)典型,以點(diǎn)帶面”的形式,促進(jìn)全縣普法依法治理工作的全面開展。②是以專業(yè)法培訓(xùn)的形式,促進(jìn)普法依法治理工作的深入開展。③是以法律知識(shí)競賽及宣傳月的形式,提高法制宣傳的社會(huì)效果。④是以媒體傳播和文藝演出等形式,開辟宣傳陣地。五個(gè)結(jié)合即①是堅(jiān)持把普法同“嚴(yán)打”等專項(xiàng)整治斗爭相結(jié)合。②是堅(jiān)持把普法同調(diào)處“三大糾紛”、預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾相結(jié)合。③是堅(jiān)持把普法同行業(yè)依法治理相結(jié)合。④是堅(jiān)持把普法同提高依法行政和公正司法水平相結(jié)合。⑤是堅(jiān)持把普法同“項(xiàng)目建縣迎兩節(jié)”相結(jié)合。同時(shí),加強(qiáng)了人大和社會(huì)的監(jiān)督力度,保證了我縣“四五”普法依法治理工作的順利開展;

3、效果明顯。從調(diào)查的情況看,實(shí)施階段工作勢頭較好,效果明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法的自覺性明顯提高。去年對(duì)縣人大常委會(huì)擬任命的24個(gè)政府職能局正職人選和縣委組織部公示擬任的86名正鄉(xiāng)(科)級(jí)和副鄉(xiāng)(科)級(jí)干部進(jìn)行了任前法律考試,2001年以來,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工已有2.8萬人次參加了年度普法考試,普法“三率”(參學(xué)率、參考率、考試合格率)均達(dá)到上級(jí)要求。縣里還不定期地舉辦副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和為單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請常年法律顧問等,促進(jìn)了政府依法決策、依法行政和依法管理。二是青少年法制宣傳教育工作有所突破。到目前為止,全縣中小學(xué)法制副校長總?cè)藬?shù)達(dá)221人,有效構(gòu)建以學(xué)校教育為主渠道、家庭和社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的法制教育工作體系,全縣小學(xué)三年級(jí)以上的中小學(xué)生普遍受到法制教育,未成年人犯罪率逐年下降。三是公民法律意識(shí)、法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),參與民主管理、履行法定義務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步提高。我縣堅(jiān)持實(shí)施“八個(gè)一”工程,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳力度,收到了良好的效果。特別是聘請一個(gè)農(nóng)戶常年法律顧問“送法進(jìn)萬家”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請農(nóng)戶常年法律顧問農(nóng)戶占全鄉(xiāng)的比例雖然不大,但效果特別突出,如2003年黃金寨卜大橋建成后,因施工方原因造成黃金鎮(zhèn)寨根屯400畝農(nóng)田無法耕種,該屯群眾放棄扣押近在咫尺的施工方的機(jī)械設(shè)備,而是通過法律顧問訴南寧某工程建筑公司民事?lián)p害賠償,歷經(jīng)一、二審,該屯終于通過法律途徑贏回了17萬元農(nóng)田損害賠償。群眾嘗到了法律的甜頭,如今寨根屯村民做什么事都想一想是不是合法了,村上原先帶頭打群架的路振文現(xiàn)變?yōu)閹ь^執(zhí)行法律、依法辦事的標(biāo)兵,全屯今年的農(nóng)業(yè)稅一天就能收齊了。

依據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組認(rèn)為,自治縣政府對(duì)五屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育決議》的貫徹落實(shí)是重視的,全縣的“四五”普法依法治理實(shí)施工作進(jìn)展情況是好的,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府實(shí)施,人大監(jiān)督,全社會(huì)共同參與”的運(yùn)作機(jī)制,學(xué)法用法初見成效,調(diào)查組表示滿意。

二、存在的問題及建議

通過調(diào)查,我們了解到,由于在市場經(jīng)濟(jì)條件下,隨著社會(huì)發(fā)展和改革進(jìn)程的加快,給普法依法治理工作帶來了不少新的問題和困難。主要表現(xiàn)在:

1、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員少,普法缺乏法律專業(yè)人才。我們調(diào)查到的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所現(xiàn)僅有一人,平時(shí)單應(yīng)付處理糾紛就忙不過來,特別像四把這些大鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口4萬多,前兩年司法所還有2-3人,去年后僅一人,地門支書,縣人大代表廖樂反映,群眾要求司法處理糾紛要排隊(duì),容易導(dǎo)致一些矛盾進(jìn)一步激化,也由于司法人員下去處理糾紛,平時(shí)群眾到鎮(zhèn)政府找,司法所經(jīng)常是關(guān)門的,群眾誤認(rèn)為司法人員病或其他原因呢!有時(shí)學(xué)校要求去上課都難以安排時(shí)間。

2、是工作發(fā)展不平衡式。從總體上看,“四五”普法依法治理能做到聲勢大、措施力、開展面廣、形式新、效果好,是“一五”、“二五”及“三五”所不能比擬的。但工作發(fā)展也還不夠平衡,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展得比較好,企業(yè)和部分交通不便的村屯則措施不力,效果不明顯,法制宣傳教育工作在外來務(wù)工和流動(dòng)人員中較難開展。例如四把鎮(zhèn),由于供銷社已名存實(shí)亡,還有化工廠和化建廠也承包給個(gè)人,這一社兩廠的普法工作很難開展。

3、是經(jīng)費(fèi)不足。由于“四五”普法依法治理是在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展,普法工作量大面廣,涉及問題多,我縣財(cái)政縣鄉(xiāng)財(cái)政都十分困難,經(jīng)費(fèi)不足仍將成為制約工作開展的一個(gè)突出問題。普法辦沒有法制宣傳專用車,沒有專用的聲像器材,橋頭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共用一部吉普車,小煤窯治理等安全生產(chǎn)工作任務(wù)重,交通工具缺乏導(dǎo)致了普法依法治理工作不能平衡發(fā)展,還不同程度地存在死角和盲區(qū)。

4、是還存在部分單位領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)普法依法治理工作思想上認(rèn)識(shí)不足,重視不夠的現(xiàn)象。黃金和下里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣普法辦要求干部職工個(gè)人出錢征訂的普法材料和考務(wù)費(fèi)有看法,認(rèn)為是增加干部職工的負(fù)擔(dān),工作配合得不夠。

三、幾點(diǎn)建議

1、依法增加和壯大基層司法人員和法律宣傳隊(duì)伍。

2、普法重點(diǎn)應(yīng)面向農(nóng)村和基層。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的普法教育,針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的特點(diǎn)建立有效的宣傳機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民、鄉(xiāng)村農(nóng)民、外出打工人員、企業(yè)下崗人員中的普法工作。

第8篇

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),普法依法治理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”

(一)普法機(jī)構(gòu)落實(shí)。我局高度重視普法依法治理工作,成立了由局長李軍任組長,副局長熊信艷、紀(jì)檢組長笪邦祥任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確蘇濤同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查。“六五”普法工作開展以來,局黨組每年都要召開2-3次黨組會(huì)議,專題研究民族宗教普法依法治理工作,解決工作中存在的問題和困難。

(二)普法規(guī)劃落實(shí)。制定了《荊門市民族宗教系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和各個(gè)年度的普法依法治理工作要點(diǎn),將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同督辦、同考核,切實(shí)做到了年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié),從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開展并落到實(shí)處。

(三)保障措施落實(shí)。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、評(píng)估考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,局機(jī)關(guān)每年安排1萬元經(jīng)費(fèi)用于法制宣傳教育,確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開展。

(四)信息報(bào)送和檔案管理工作落實(shí)。工作中,我們及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送民族宗教普法依法治理工作信息,積極在新聞媒體上宣傳報(bào)道工作中的工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型。如:《荊門市積極創(chuàng)新宗教政策法規(guī)宣傳教育形式》在2012年分別被中國普法網(wǎng)、中國民主與法制網(wǎng)、湖北法治網(wǎng)等媒體網(wǎng)站采用。安排專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作,單位普法依法治理檔案齊全、管理規(guī)范、工作軌跡清晰。

二、突出工作重點(diǎn),普法依法治理堅(jiān)持“四個(gè)面向”

(一)堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展普法教育。近年來,我市民族宗教政策法規(guī)進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化,有力擴(kuò)大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將《民族工作法律法規(guī)知識(shí)問答》納入了我市“六五”普法學(xué)習(xí)資料。市民宗局編印發(fā)放《民族宗教政策法規(guī)知識(shí)讀本》1000本。2012、2013連續(xù)兩年,市民宗局局長李軍走進(jìn)課堂和會(huì)堂,為市委黨校“年輕干部成長工程”培訓(xùn)班學(xué)員、市縣兩級(jí)人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分人大代表、政協(xié)委員,講授了我國民族宗教政策法規(guī)及基本知識(shí)。

(二)堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)干部開展普法教育。局機(jī)關(guān)建立有學(xué)習(xí)制度,征訂了“六五”普法教材,堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)黨的民族宗教方針政策和有關(guān)法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,班子成員每年集體學(xué)法都在2次以上,機(jī)關(guān)干部認(rèn)真撰寫學(xué)法心得體會(huì)并開展交流活動(dòng)。近兩年,我局先后3批16人次參加市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓(xùn)活動(dòng),通過教育培訓(xùn),提高了民族宗教執(zhí)法人員的法制觀念、法律意識(shí)和執(zhí)法水平,樹立了民族宗教文明執(zhí)法的良好形象。

(三)堅(jiān)持面向民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾開展普法教育。民族方面,我們確定每年的10月為全市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”,在民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族群眾中廣泛開展普法教育。2012年,我們組織荊門日報(bào)、荊門電視臺(tái)、荊門廣播電臺(tái)等主流媒體,多視角、深層次宣傳我市在促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。《荊門日報(bào)》開設(shè)專欄,大篇幅宣傳民族工作“三個(gè)條例”知識(shí)。各主流媒體分別以《土家族的新變遷》、《企業(yè)里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引領(lǐng)致富路》、《民族和睦的“親善大使”》為題,對(duì)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的5個(gè)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

(四)堅(jiān)持面向宗教界人士和信教群眾開展普法教育。為提高宗教界人士和信教群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì),近年來我們多形式開展了宗教政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。一是出臺(tái)文件指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于在全市宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)的通知》等文件,就“六五”普法期間及年度的宗教政策法規(guī)宣傳教育工作作出系統(tǒng)安排部署,指導(dǎo)各地和相關(guān)部門組織實(shí)施。二是開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。2012年3月26日,我局舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班,全市宗教干部和宗教界代表人士25人參訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《宗教事務(wù)條例》和《宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》(試行),并就 “宗教三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“同心建農(nóng)谷,同行促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)、以“安全年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了探討交流。三是入寺(觀、教堂)宣傳引導(dǎo)。組織全市宗教干部進(jìn)寺觀教堂,面對(duì)面宣講宗教政策法規(guī)知識(shí),現(xiàn)場解答宗教界人士提出的各種問題,幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、工作中的實(shí)際困難。輯錄宗教政策法規(guī)宣傳口號(hào)50條、宗教必讀書目15篇,發(fā)給寺觀教堂,引導(dǎo)他們采取組辦專欄、懸掛標(biāo)語、學(xué)好用好宗教必讀書籍等形式,營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,提升了宗教界人士和信教群眾的法律素質(zhì)和宗教素養(yǎng)。為配合市人大常委會(huì)開展的宗教事務(wù)條例執(zhí)法檢查,2013年6月,我們在荊門日報(bào)頭版開設(shè)了《宗教政策法規(guī)知識(shí)問答》,全面宣傳宗教政策理論和法律法規(guī)知識(shí)。

第9篇

一、“四五”普法工作情況

自2001年以來,我區(qū)的“四五”普法工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,全區(qū)各單位、各部門緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),從提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,堅(jiān)持“五抓”,即抓落實(shí)、抓重點(diǎn)、抓提高、抓深化、抓創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了“四五”普法工作向縱深發(fā)展。

(一)廣泛宣傳抓落實(shí),扎實(shí)做好啟動(dòng)工作

為保證“四五”普法規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn),在啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,我區(qū)就廣泛地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),力求做到思想認(rèn)識(shí)到位,動(dòng)員部署到位,工作落實(shí)到位。為加大宣傳力度,2001年5月,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)司法局組織區(qū)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)街精心制作了24塊展板,向全區(qū)展示“三五”普法成果與“四五”普法目標(biāo)任務(wù)和意義等;結(jié)合第一個(gè)“12·4”法制宣傳日活動(dòng),在全區(qū)開展了“四五”普法宣傳月活動(dòng),開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、懸掛張貼標(biāo)語、邀請人大、政協(xié)視察,并利用區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體,對(duì)“四五”普法的意義,目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳。在宣傳過程中,區(qū)委也高度重視,于2001年8月以貫徹全國和省法制宣傳教育工作會(huì)議精神為契機(jī),召開常委會(huì)專題研究了“四五”普法工作,區(qū)人大也及時(shí)地聽取了“四五”普法工作情況匯報(bào),作出了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》。2001年10月區(qū)委、區(qū)政府召開了“四五”普法工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)上傳達(dá)了全國和省法制宣傳教育工作會(huì)議精神,對(duì)“三五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)表彰,對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街也先后召開會(huì)議,對(duì)本單位、本部門的“四五”普法工作進(jìn)行動(dòng)員部署,有力地提高了全區(qū)各部門、各單位對(duì)“四五”普法重要性的認(rèn)識(shí)。

針對(duì)“四五”普法工作提出的新的目標(biāo)任務(wù)和要求,為扎實(shí)做好啟動(dòng)工作,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,始終堅(jiān)持把“四五”普法工作列入年度全區(qū)精神文明建設(shè)考核目標(biāo)之中,確?!八奈濉逼辗üぷ髀涞綄?shí)處。一是健全了組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委根據(jù)人員變化,及時(shí)調(diào)整了依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)對(duì)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo);各鎮(zhèn)街、各部委辦局也都成立了“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ζ辗ㄒ婪ㄖ卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;基層單位也健全了“四五”普法組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全區(qū)上下形成網(wǎng)絡(luò),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是周密制定了規(guī)劃。根據(jù)中央和省市“四五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制定了區(qū)“四五”普法規(guī)劃,區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街、各部門也結(jié)合實(shí)際,制定了切實(shí)可行的規(guī)劃。三是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)建立了學(xué)法講師團(tuán)、普法依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員、法制宣傳骨干隊(duì)伍和法制副校長隊(duì)伍,并明確了各自的職責(zé)。四是加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)。2001年12月在區(qū)委黨校舉辦了全區(qū)“四五”普法骨干培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)街和部門也舉辦了50余期骨干培訓(xùn)班,共培訓(xùn)骨干2000余人。五是及時(shí)征訂發(fā)放教材。先后征訂發(fā)放省編“四五”普法干部讀本1500余本和農(nóng)民普法讀本2100本,編印發(fā)放法制宣傳手冊6000本。六是落實(shí)了普法經(jīng)費(fèi)。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)意見,區(qū)財(cái)政每年都按照“四五”普法規(guī)劃要求撥付普法經(jīng)費(fèi),為開展“四五”普法工作創(chuàng)造了物質(zhì)條件。

(二)明確任務(wù)抓重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工作整體推進(jìn)

“四五”普法工作開展以來,全區(qū)認(rèn)真按照普法規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的要求,抓好重點(diǎn)對(duì)象,確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。一是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。2002年9月27日組織召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法動(dòng)員大會(huì),對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行動(dòng)員和部署。區(qū)委組織部門把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入干部年度培訓(xùn)計(jì)劃。近兩年來,全區(qū)先后舉辦了區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部WTO法律知識(shí)講座、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制講座、依法行政法律知識(shí)講座,區(qū)委黨校還把法律知識(shí)納入各級(jí)干部培訓(xùn)班的必學(xué)內(nèi)容,結(jié)合基層“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部進(jìn)行法制教育,舉辦法制講座22場次,有力地提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。二是抓好國家公務(wù)員和企業(yè)管理人員學(xué)法。2002年,區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、司法局聯(lián)合成立了全區(qū)公務(wù)員學(xué)法協(xié)調(diào)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)公務(wù)員中開展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見》。區(qū)法制部門抓住全區(qū)執(zhí)法人員換證契機(jī),每年對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法人員分層次地進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,區(qū)工商等部門聯(lián)合分三期對(duì)全區(qū)企業(yè)管理人員進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)300多人。根據(jù)《國家公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)意見》,各鎮(zhèn)街、各部門在公務(wù)員中開展了一月一法的學(xué)習(xí)活動(dòng),有的部門還確定了一法一季一考制度,有的鎮(zhèn)街和部門還開展了法律知識(shí)競賽,上述活動(dòng)較好地推動(dòng)了全區(qū)公務(wù)員學(xué)法活動(dòng)的全面開展。三是抓青少年的法制教育。近兩年來,全區(qū)采取多種形式加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,開展了“送法進(jìn)校園”活動(dòng),有11萬多人次的青少年學(xué)生接受了法制教育。為抓好青少年學(xué)生的法制教育,區(qū)里組織了公、檢、法、司80余名干部受聘擔(dān)任各校法制副校長,并做到職責(zé)明確。利用省警官學(xué)院的教育資源,團(tuán)區(qū)委、教委、司法局共同創(chuàng)辦了全區(qū)中小學(xué)生法制教育基地,聘請?jiān)撔?01名品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生,為全區(qū)40多所中小學(xué)校擔(dān)任法制輔導(dǎo)員。區(qū)政法各部門積極開展警校共建和青少年“維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng),區(qū)檢察院與區(qū)教育局聯(lián)合在全區(qū)中學(xué)生中開展了“兩法”知識(shí)競賽和學(xué)法征文活動(dòng),區(qū)司法局開展了法制宣傳漫畫創(chuàng)作活動(dòng),開拓普法教育新路子?;鶎痈鲉挝灰查_展了特點(diǎn)鮮明的青少年學(xué)生學(xué)法活動(dòng),如江蘇省江浦高級(jí)中學(xué)每年都對(duì)高一新生進(jìn)行專門的相關(guān)法律知識(shí)教育并測試;XX小學(xué)突出學(xué)生自我參與,自我教育,成立少年法學(xué)院,引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺學(xué)法、守法、護(hù)法;永寧鎮(zhèn)2002年在全鎮(zhèn)中小學(xué)生中開展“我與父母、教師同學(xué)法”活動(dòng),通過宣傳櫥窗、班隊(duì)會(huì)、專題演講、圖片展等形式,宣傳法律,預(yù)防減少青少年違法犯罪;泰山鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)2000多名學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)考試,以考促學(xué),收到較好效果。

(三)拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法氛圍

“四五”普法以來,全區(qū)普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是主動(dòng)“送”。每年都組織有關(guān)執(zhí)法部門、律師、公證人員和法律工作者開展大型“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),共發(fā)送學(xué)法資料5000份,接待法律咨詢者800多人次;開展送法律進(jìn)社區(qū),在社區(qū)和村建立法制宣傳欄;開展“送法制文藝下鄉(xiāng)”活動(dòng),2001年,區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、文化局相互配合,精心編排了“法與道德”四部新劇目,在全區(qū)巡回演出20多場,深受群眾歡迎。堅(jiān)持開展“送法進(jìn)教堂”活動(dòng),每年都有萬余名教徒接受了法律、政策教育。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規(guī),全區(qū)各單位共舉辦WTO法律知識(shí)講座30余場(次),征訂發(fā)放WTO知識(shí)讀本700多冊,舉辦新頒布的《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《農(nóng)村土地承包法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》培訓(xùn)班和講座,開展《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的知識(shí)競賽和宣傳月活動(dòng),有力地促進(jìn)了新法律法規(guī)實(shí)施。三是擴(kuò)大“面”。區(qū)里每年都堅(jiān)持組織開展法制宣傳月活動(dòng),采取多種形式擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響,同時(shí),充分利用區(qū)內(nèi)各種宣傳媒體,不斷擴(kuò)大普法覆蓋面。區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)和XX報(bào)按照“四五”普法目標(biāo)任務(wù),從各自特點(diǎn)出發(fā),加大法制宣傳力度,不斷完善法制宣傳專欄和專題節(jié)目。全區(qū)基本形成了法制宣傳“電臺(tái)有聲,熒屏有像,報(bào)刊有文”的立體宣傳格局。

(四)緊貼中心抓深化,有針對(duì)性開展法制宣傳工作

為使普法工作取得實(shí)效,我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作深化普法教育,堅(jiān)持把普法工作與處理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合,緊貼“嚴(yán)打”整治斗爭、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村(居)換屆選舉、市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和防“非典”等工作,開展針對(duì)性的法制宣傳教育,為促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴(yán)打”整治斗爭期間,全區(qū)開展了“嚴(yán)打”法律知識(shí)競賽活動(dòng),社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),編印下發(fā)“嚴(yán)打”法制宣傳手冊,舉辦了“嚴(yán)打”法律知識(shí)培訓(xùn)班和講座,宣傳“嚴(yán)打”政策和有關(guān)法律法規(guī)。在防“非典”期間,司法局及時(shí)組織兩個(gè)宣傳小分隊(duì)深入鎮(zhèn)、村,大力開展《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳;同時(shí),通過廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄、宣傳板報(bào)等陣地開展“防非”法律法規(guī)宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”,在XX報(bào)開辦“依法防非”專欄,向基層單位發(fā)放各類“防非”法律法規(guī)宣傳資料3000多份,有力地增強(qiáng)了全區(qū)廣大干部群眾依法“防非”的意識(shí),為戰(zhàn)勝“非典”奠定了思想基礎(chǔ)。

(五)普治結(jié)合抓創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)依法治區(qū)工作的開展

全區(qū)“四五”普法工作始終強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合,通過普法推進(jìn)基層依法治理,促進(jìn)依法治區(qū)工作深入開展,為實(shí)現(xiàn)依法治區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會(huì)組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點(diǎn),開展了民主法治示范村工作,制定了《關(guān)于在全區(qū)開展民主法治示范村活動(dòng)實(shí)施意見》及示范內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),召開了創(chuàng)建民主法治示范村現(xiàn)場會(huì)。通過民主法治示范村的創(chuàng)建活動(dòng),完善健全了村級(jí)各項(xiàng)制度,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高了村民自治水平。

各執(zhí)法部門堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺依法規(guī)范自身行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,各執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,全面清理規(guī)范性文件,精減行政性審批事項(xiàng),積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高。通過召開全區(qū)依法行政經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和基層文明站所創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。按照上級(jí)部署,全區(qū)先后開展了“嚴(yán)打”整治斗爭、依法減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等專項(xiàng)治理工作,從各個(gè)層面提高普法依法治理的成效。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中,區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門密切配合,利用宣傳車、廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅全面開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),并采取措施,打擊制假售假、無證經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)欺詐等行為,進(jìn)一步規(guī)范市場主體,整頓市場秩序,切實(shí)保障和維護(hù)社會(huì)信用和市場公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序。

二、主要成效

通過近三年的全區(qū)上下一致努力,我區(qū)“四五”普法工作已取得明顯的成效,概括起來就是三個(gè)“增強(qiáng)”。

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),“四五”普法以來,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府全都聘請了法律顧問,全面實(shí)行政務(wù)公開;區(qū)政府今年5月專門成立了法律顧問小組,建立了法制聯(lián)絡(luò)員制度,明確在重大事項(xiàng)作出決策前都要請法律顧問介入,從而實(shí)現(xiàn)了完全靠行政命令推動(dòng)工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉(zhuǎn)變。

(二)執(zhí)法機(jī)關(guān)及人員的依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),“四五”普法以來,全區(qū)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高,80%以上人員達(dá)到大專文化,行政執(zhí)法形象進(jìn)一步優(yōu)化;全區(qū)受理行政復(fù)議案件數(shù)雖然增加,但是撤銷行政行為的案件數(shù)不斷下降;2002年區(qū)法制部門受理行政復(fù)議案件30件,經(jīng)復(fù)議撤銷行政案件3件,表明行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。近兩年來,區(qū)交通局作出行政處罰16621起,其中13起行政處罰當(dāng)事人提起行政復(fù)議或行政訴訟,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。

(三)廣大群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

通過普法教育,群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),越來越多的群眾能夠運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益,對(duì)發(fā)生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強(qiáng)了;在履行義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦,廣大群眾由過去的遇事找區(qū)長、鎮(zhèn)長評(píng)公理,向現(xiàn)在的遇事找法律、找司法機(jī)關(guān)討公道轉(zhuǎn)變,依法自維能力增強(qiáng)。去年,我區(qū)盤城鎮(zhèn)(原永豐鄉(xiāng))442戶農(nóng)民由于購買了劣質(zhì)稻種導(dǎo)致收成大幅減產(chǎn),農(nóng)戶在找種子銷售商無果的情況下,沒有去找鎮(zhèn)長、區(qū)長,而是找農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行鑒定,找法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢,最終在區(qū)法律援助中心的幫助下,打贏了官司,順利地拿到了50多萬的賠償款。

三、下一步工作思路

我區(qū)“四五”普法工作雖然取得了一定的成績,但還存在著工作發(fā)展不平衡,普法措施和手段缺乏創(chuàng)新等問題。今后,我們將以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和創(chuàng)建“最安全城市”的目標(biāo),抓重點(diǎn)樹典型,強(qiáng)化制度落實(shí),更新普法工作理念,以理念的更新引導(dǎo)工作的創(chuàng)新,以創(chuàng)新的舉措打開工作的新局面,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)“四五”普法工作的深入開展。

(一)抓基礎(chǔ),樹典型,以點(diǎn)帶面,努力實(shí)現(xiàn)普法工作的全面提升

按照“四五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好各單位、各部門普法規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的落實(shí),不斷完善普法組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法。強(qiáng)化調(diào)研力量,抓好機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、學(xué)校等不同類型普法典型,做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)面上工作的開展。

(二)抓重點(diǎn),求創(chuàng)新,注重實(shí)效,不斷加大普法工作的組織實(shí)施力度

積極配合區(qū)相關(guān)職能部門抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作,力求在計(jì)劃、制度、內(nèi)容、實(shí)施、考核五落實(shí)的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索干部學(xué)法新思路,開辟干部學(xué)法新途徑。進(jìn)一步拓展普法陣地和形式,繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)教堂”、“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。加大“青少年維權(quán)崗”和“青少年法制教育基地”創(chuàng)建力度,形式多樣地開展各類青少年法制宣傳教育工作,逐步構(gòu)建、完善全區(qū)的青少年法制教育體系。加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)誠信制度建設(shè)方面的法制宣傳,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,規(guī)范制度方面有新進(jìn)展。積極探索法制教育與法制實(shí)踐、法治與德治相結(jié)合的新途徑和新方法,提高全區(qū)公民的信用意識(shí)、道德意識(shí)、守法意識(shí),全面提升社會(huì)公信力,努力營造市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治與信用環(huán)境。小陳老師工作室原創(chuàng)