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關(guān)鍵詞：QC小組；班組建設(shè)；基礎(chǔ)
QC小組活動作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容和有效形式，其活動深入持久健康地開展，已經(jīng)成為推動企業(yè)班組建設(shè)的巨大動力。筆者結(jié)合供電企業(yè)推進QC小組活動和班組建設(shè)工作實際，試就班組建設(shè)及QC小組活動的概念、QC小組活動對班組建設(shè)的促進作用，以及QC小組活動與班組建設(shè)結(jié)合的重要途徑三個方面談點粗淺的看法。
一、正確把握班組建設(shè)、QC小組活動的內(nèi)涵與關(guān)系
班組建設(shè)工作是企業(yè)管理的重要組成部分，是事關(guān)企業(yè)長遠發(fā)展的重大任務(wù)和強根固本的基礎(chǔ)工程。自1986年工業(yè)企業(yè)整頓后，國家經(jīng)濟委員會要求圍繞企業(yè)升級使班組逐步由“單純生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)、管理結(jié)合型”；1991年，能源部、水利電力工會全國委員會又聯(lián)合下發(fā)《電力企業(yè)班組建設(shè)規(guī)定》，明確采取定級晉升的模式來加強對班組的管理及其組織領(lǐng)導體制；2009年以來，國務(wù)院國資委、國家電網(wǎng)公司進一步加大了班組建設(shè)工作力度，下達了一系列加強班組建設(shè)的指示和文件，國家電網(wǎng)公司更明確提出了“班組建設(shè)三十條重點要求”，要求從基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、民主建設(shè)、思想建設(shè)、文化建設(shè)、班組長隊伍建設(shè)八個方面加強班組建設(shè)。
二、QC小組活動對班組建設(shè)的促進作用
（一）QC小組活動提高班組現(xiàn)代科學管理水平。QC小組活動過程需要充分運用質(zhì)量管理的理論和方法，嚴格遵循PDCA循環(huán)理論，運用排列圖、因果圖、調(diào)查表等統(tǒng)計分析工具，對存在的問題進行分析，制定相應(yīng)改進對策；對于經(jīng)過實施證明有效的方法和措施，需要小組成員運用標準化管理知識，對其以標準或制度的形式予以固化，將其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化；小組活動結(jié)束后，小組還須按照要求整理出成果報告和準備成果的PPT材料，這還需小組成員掌握一定的信息化知識和具備一定的文字總結(jié)能力。通過QC小組整體活動流程的開展，不但運用到了5S現(xiàn)場管理、PDCA全面質(zhì)量管理、精益化管理、目標管理、標準化管理等先進管理方法和手段，而且進一步完善和加強了班組信息記錄、標準規(guī)范、專業(yè)技術(shù)培訓以及促動小組員工掌握發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的方法、技巧等職業(yè)行為養(yǎng)成等基礎(chǔ)工作，進一步推動班組由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理、由單純的生產(chǎn)封閉型向面向用戶的開放型轉(zhuǎn)變，不斷地提高班組的現(xiàn)代科學管理水平，全面提升班組建設(shè)水平。
（二）QC小組活動有效激發(fā)班組自主創(chuàng)新能力。通過開展QC小組活動，引導班組員工以現(xiàn)場工作存在的難點、問題為課題進行研究，尤其對于涉及新產(chǎn)品、新工藝、新領(lǐng)域的課題，通過組織技術(shù)攻關(guān)型或創(chuàng)新型QC小組，遵循PDCA循環(huán)原理，首先從當前工作迫切需要出發(fā)，提出方向性的技術(shù)攻關(guān)或創(chuàng)新型課題，運用新的思維方式，創(chuàng)新方法，提出不同解決方案，逐一進行實驗，從中選擇最優(yōu)方案，據(jù)此制定對策及實施，及時做好技術(shù)創(chuàng)新成果的鞏固，對其予以制度化、標準化加以固化和提高，并推廣到生產(chǎn)中加以應(yīng)用。通過QC小組活動的開展，促動小組成員不斷加強專業(yè)知識的學習、運用，并對現(xiàn)有技術(shù)不斷進行探索、改進和更新，不斷地探索新的領(lǐng)域，使小組成員的技術(shù)水平得到持續(xù)提高，并有效增強小組成員的創(chuàng)新意識和節(jié)能減排意識，提高班組的自主創(chuàng)新能力，使班組主要技術(shù)經(jīng)濟指標持續(xù)進步，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。
（三）QC小組活動進一步增強班組凝聚力。QC小組活動是一項班組全體成員為了共同解決班組生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中出現(xiàn)的問題而開展的團隊活動。QC小組成員在工作中甚至利用業(yè)余時間，自發(fā)組織、潛心鉆研，為了解決問題而各抒已見、努力攻關(guān)、解決難題。在整個活動過程中，小組全體成員在思想上、行動上都是一致的，為了共同的目標，打破崗位界限，既有明確分工又相互配合，充分發(fā)揮了每個人的積極性和專長。這種團結(jié)的氣氛和合作的精神，給員工極大歸屬感，同時也拉近了成員間的距離，構(gòu)建了和睦的人際關(guān)系，進一步增強了班組團隊意識，有效激活班組成員積極性、創(chuàng)造性。
（四）QC小組活動打造高績效班組。解決工作現(xiàn)場存在的問題，不斷進行質(zhì)量的改進是QC小組活動的基本特征，QC小組活動的目標主要圍繞提高工作（產(chǎn)品）質(zhì)量（效率）、降低消耗、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境等方面，而這些也正是班組建設(shè)的重要課題。通過開展QC小組活動，對存在的問題進行分析、制定對策和實施，不斷地提高生產(chǎn)、服務(wù)效率，節(jié)約物資的消耗，提高物資資源的利用率，不僅帶來直接降低消耗的效果，提高了經(jīng)濟效益，而且進一步增強了小組成員的效率意識與節(jié)約意識，強化了小組成員愛惜資源、節(jié)約資源消耗的自覺性。
由此得到結(jié)論，班組是企業(yè)的細胞，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理思想、管理目標最終要落實到班組。QC小組活動是圍繞企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標和現(xiàn)場存在的問題，以改進質(zhì)量、降低消耗、提高人的素質(zhì)和經(jīng)濟效益為目的而開展，通過活動的開展，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，進一步夯實管理基礎(chǔ)，這與班組建設(shè)以至企業(yè)發(fā)展的目標是根本一致的。QC小組活動是班組建設(shè)的重要內(nèi)容和有效形式，將QC小組與班組建設(shè)有機結(jié)合推進，有利于提高班組管理績效水平，有效激活班組積極性、創(chuàng)造性和凝聚力，將進一步推動企業(yè)班組建設(shè)的良性健康向上發(fā)展，促進企業(yè)更好更快發(fā)展。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】公路工程，試驗檢測，質(zhì)量，對策
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
一.前言
公路工程關(guān)系到我國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，關(guān)系到國家的經(jīng)濟命脈，關(guān)系到廣大民眾的切身利益，加強對公路工程施工質(zhì)量的控制，就必須加強對公路工程的試驗檢測，從根本上保證實驗檢測的客觀公正性，促進整個公路工程質(zhì)量的提高，保證工程安全，這對我國和諧社會的實現(xiàn)有著巨大的推動作用。在公路工程的試驗檢測中，工地試驗室是試驗檢測的主體，很多試驗檢測工作多是由工地試驗室承擔，各種關(guān)于工程施工質(zhì)量的相關(guān)數(shù)據(jù)也都從工程工地試驗檢測得出，因此，工地試驗室功能的正常發(fā)揮，對整個公路工程試驗檢測的效果有著巨大的影響，在公路工程具體的實際操作過程中，公路工程試驗檢測的質(zhì)量會受到多重因素的限制和影響，比如工程資金，工程的施工進度等，更有甚者，很多工地試驗檢測僅僅是做做樣子，沒有真正貫徹落實到整個工程施工過程中來，工地試驗室形同虛設(shè)。這對我國公路工程的試驗檢測質(zhì)量有著極其惡劣的影響，因此，加強對公路工程試驗檢測質(zhì)量的探討，有著一定的社會現(xiàn)實意義。
二.公路工程試驗檢測中的常見問題分析
1.公路施工單位對抽取的樣品往往不具有代表性
在試驗檢測工作中，試驗員往往會遇到這樣的問題，施工單位所送來的樣品，或者試驗員在現(xiàn)場抽樣檢查的樣品并不具代表性，不能真實反應(yīng)施工過程中的情況，導致根本沒有切實的按照測驗規(guī)定去認真檢查施工質(zhì)量問題。
2. 監(jiān)理對抽取的樣品監(jiān)督不嚴
監(jiān)理的疏忽就導致了存在檢驗的樣品與實際施工中所使用的樣品不一致的情況，這就失去了對樣品檢驗的作用。監(jiān)理工程師在質(zhì)量試驗檢測中應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)管的作用，但在現(xiàn)實生活中，監(jiān)理工程師以為各種原因促成的檢測不公正，造成施工質(zhì)量存在的極大隱患。
3. 樣品送檢過晚
在試驗檢驗報告出來之前，施工單位就已經(jīng)進行下一道工序的施工。這就失去了檢驗的意義。這是施工單位的不重視所造成的，為了謀求自我利益，想盡快完成工程而促成的。
4.試驗檢測設(shè)備落后
在試驗檢測過程中，試驗檢測設(shè)備的相對落后，也會導致試驗檢測結(jié)果的不準確，致使整個工程建設(shè)中出現(xiàn)了不必要的安全隱患。以上問題都是工程經(jīng)常存在的問題，為了避免此類問題的重復性出現(xiàn)，最可行有效的辦法是加大對施工單位的監(jiān)管力度，履行監(jiān)督職責，建立一套監(jiān)督制度及處罰措施。
三．提高公路工程試驗檢測質(zhì)量的對策
1．加強對公路工程施工過程中的質(zhì)量管理
對現(xiàn)場施工過程中的質(zhì)量控制和檢測是非常重要的一項工作，沒有嚴格按照施工技術(shù)規(guī)范施工的情況下往往出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢、監(jiān)理抽檢，政府監(jiān)督等環(huán)節(jié)。施工單位要建立起一套較為完善的試驗檢測制度，建立工地實驗室，并配備相關(guān)試驗檢測人員，要有專人專職負責質(zhì)檢。監(jiān)理單位要真正落實“事前―――事中―――事后”三層監(jiān)理。對于高等級公路路面施工，可以充分的利用計算機實行動態(tài)質(zhì)量控制，對于那些關(guān)鍵工序或重要部位的監(jiān)控，可以利用拍攝照片或錄像，作為實態(tài)記錄保存資料的一部分。
在施工過程中，檢驗的不合格樣品，應(yīng)該由質(zhì)檢科填寫返工、追修單，經(jīng)審批后返工或追修，返工或追修后應(yīng)重新檢驗。監(jiān)督單位要發(fā)揮政府監(jiān)督職能，及時抽檢、驗收評定，發(fā)現(xiàn)問題及時化解，維護政府對公路工程質(zhì)量監(jiān)督的準確公正性和科學權(quán)威性。
2.加強對公路工程交工驗收時候的檢驗
在公路工程施工竣工之后，要嚴格遵守各種施工標準和質(zhì)量檢驗規(guī)范，在充分考慮到工程施工技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，實施逐段，定點的實施質(zhì)量檢測，并將各種檢測數(shù)據(jù)做出公正客觀的記錄，并向相關(guān)的上級部門進行匯報，對各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患要如實報告。
3．強化試驗檢測人員的崗位責任制度
公路工程工地實驗檢測人員是整個施工過程中，檢測試驗工作的主體，對公路工程檢測試驗水平有著很大的影響，在公路工程是試驗檢測中，檢測人員的的監(jiān)管問題很大程度上是很多工程施工質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因，試驗檢測人員管理不力，使得各種安全隱患出現(xiàn)，質(zhì)量難以得到保證。因此，要全面貫徹落實試驗檢測人員的崗位責任制度，要嚴格規(guī)定各個部門的權(quán)責，權(quán)責范圍等，要嚴格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量檢測機構(gòu)計量方法和認證考核方法，加強試驗檢測管理，實施技術(shù)檢測試驗的全面覆蓋。同時，要加強公路工程試驗檢測人員的綜合素質(zhì)提高，不僅僅要對工程檢測試驗人員進行專業(yè)的技術(shù)培訓，嚴格考核，實施淘汰制度，也要嚴格準入機制，同時，要培養(yǎng)公路工程檢測試驗人員的職業(yè)道德，培養(yǎng)認真細致，認真負責，客觀嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。如此，提高工程檢測試驗的水平，保證試驗檢測的質(zhì)量，提高試驗結(jié)果的準確性。
4．加強合同管理，實施試驗檢測工作的監(jiān)督
要加強對施工合同的監(jiān)督管理，首先，要從招標文件中將試驗檢測人員的數(shù)量進行嚴格的規(guī)定，并對檢測人員的素質(zhì)要求作出詳細的說明，并介紹試驗環(huán)境條件要求。其次，要對工程中將要檢測的項目實施單獨的報價，并將其作為后續(xù)工作過程中，評標的最為重要的依據(jù)。最后，要將工地的試驗檢測和整個工程的施工進行合同上的關(guān)聯(lián)，對檢測試驗單位形成敦促作用。
5.采用先進科技，提高檢測試驗的效率
首先，采用先進的檢測試驗方式來減少工作的強度，提高試驗檢測工作的效率，在公路工程中，如果采用灌砂法檢測壓實度，不僅僅耗費更多的時間，延長了試驗檢測的周期，同時，也面臨著龐大而繁多，復雜的工序，高強度的工作嚴重限制著檢測效率的提高，如果采用核子法檢測，可以很大程度的降低工作強度，提高工作效率。其次，采用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對各種繁多復雜的試驗檢測數(shù)據(jù)進行采集處理，不僅僅很大程度上降低了工作的失誤，保證了試驗檢測結(jié)果的真實客觀性，也降低了工作強度，同時，也很大程度的防止了數(shù)據(jù)作假的行為，有利于試驗檢測工作的規(guī)范性和真實性。
6. 運用全面質(zhì)量管理法
在加強公路工程試驗檢測質(zhì)量管理過程中，要堅持全面質(zhì)量管理原則，本著全過程，全參與的質(zhì)量管理原則，將全面質(zhì)量管理論和具體的工程實際情況相結(jié)合，從實際出發(fā)，以全面的質(zhì)量管理思想為指導，采用因果分析圖法，對各種影響工程試驗檢測質(zhì)量管理的因素做出全面分析，以此探究工程質(zhì)量控制的有效措施，并將質(zhì)量管理理念貫穿到整個施工過程中來，從而保證工程質(zhì)量的提高。
四.結(jié)束語
公路工程的試驗檢測工作將直接關(guān)系到整個公路工程的施工質(zhì)量。加強對公路工程的試驗檢測工作管理，提高檢測試驗人員的綜合和素質(zhì)，建立健全試驗檢測管理體制，采用先進的科學技術(shù)，對提高試驗檢測的質(zhì)量，保證公路工程的施工質(zhì)量，有著深遠的意義。
參考文獻：
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論文關(guān)鍵詞：政企聯(lián)合辦學，教育慈善事業(yè)
【正文】
一個成功的企業(yè)家之所以成功，絕非靠某種一技之長、某種先天的優(yōu)勢或某個靈光一現(xiàn)的“點子”，其根本原因是對于家庭、家族、家鄉(xiāng)、民族、國家甚至整個人類的某種與生俱來的責任感和志在充分實現(xiàn)個人人生價值的使命感。
同樣，一個成功的慈善家，他所追求的成功，絕非把自己經(jīng)過千辛萬苦積累下來的寶貴財富像“天女散花”一樣“灑向人間都是愛”；而是要借助“善款”，踐行“大愛”，播種“大善”，創(chuàng)造“大美”，以成就“大我”的人生責任和人生價值。
在地處湖南省中部欠發(fā)達地區(qū)的漣源市，就涌現(xiàn)出了一群這樣的企業(yè)家和慈善家，如創(chuàng)辦全國著名五星級酒店彭年酒店并于1987年捐資429萬元創(chuàng)建漣源市立珊中學的“中國慈善第一人”余彭年（原名彭立珊），創(chuàng)辦中國重工旗艦企業(yè)三一集團并于2009——2010年先后捐資2100余萬元重建漣源市茅塘中學（現(xiàn)改名為三一學校）的“中國股改第一人”梁穩(wěn)根，創(chuàng)辦全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)五江集團并于1996——2010年先后捐資400余萬元擴建漣源市石門學校和斥資900萬元設(shè)立“雪初教育基金”的“中國保溫杯及搪瓷制品大王”肖自江，等等。他們在功成名就之后，紛紛想方設(shè)法回報鄉(xiāng)梓、回饋社會教育管理論文，并且不約而同地選擇了“捐資辦學”、“捐資助學”這種為子孫后代“積德”的善舉。
為了讓企業(yè)家們這種善舉能發(fā)揮長期有效的教育效益和社會效益，湖南省漣源市市委、市政府攜手三一集團董事長梁穩(wěn)根等優(yōu)秀企業(yè)家精心運籌，積極推動，以“政企聯(lián)合辦學”為總體框架，以漣源市三一學校、漣源市第三中學、漣源市工貿(mào)職業(yè)中專學校為重點實驗基地，以讓農(nóng)村學生也能享受優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代教育、促進農(nóng)村地區(qū)教育均衡發(fā)展、打造真正的人力資源強市為根本目的，拉開了創(chuàng)建該市農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育長效保障機制和推進該市農(nóng)村教育質(zhì)量管理體系及人才培養(yǎng)模式深度改革的序幕。經(jīng)過近兩年探索，該市現(xiàn)已初步形成“一企多校”、“一企一校”、“多企一校”等多種形式并存的“政企聯(lián)合辦學”新格局，初步呈現(xiàn)出“人民教育人民辦，政府引路企業(yè)參；村校更比城校美，優(yōu)質(zhì)教育人人贊”的喜人局面，從而吸引了更多熱心慈善事業(yè)的企業(yè)界人士和社會各界人士對于教育慈善事業(yè)的共同關(guān)注與大力支持，有力地促進了教育慈善事業(yè)在該市的長遠發(fā)展。
為什么在中國慈善事業(yè)遭遇空前信任危機、全球經(jīng)濟形勢依然嚴峻的大背景下，該市的教育慈善事業(yè)事業(yè)卻逆勢而上，欣欣向榮？
究其原因，關(guān)鍵在于以梁穩(wěn)根為代表的成功企業(yè)家們，沒有把“慈善”當做是“富人對窮人的憐憫”，也沒有把“慈善”單純停留在“報恩”的層面上，更沒有把“慈善”作為一種為企業(yè)“作秀”的公關(guān)手段，而是把“慈善”作為踐行自己的人生責任和人生價值的高級生存方式。
梁穩(wěn)根曾經(jīng)面對媒體坦言：“當一個人擁有數(shù)百萬元的時候，這也許是他的私有財產(chǎn)；當他擁有數(shù)千萬元的時候，這也許是集體的財產(chǎn)；當他擁有數(shù)億元資產(chǎn)的時候，這只能算是國家的財產(chǎn)了。”
2011年4月，梁穩(wěn)根回訪自己捐資2100余萬元重建的漣源市三一學校，在與該校全體教師見面時，再次真誠道出自己熱心教育慈善事業(yè)的用心：“中國的希望不在我們這些做工業(yè)的身上，而在你們教育者身上。中國的工業(yè)可能二三十年就能趕上美國，但是中國的教育三五十年都不一定能趕上美國；我很喜歡和尊重老師這個職業(yè)，希望你們?yōu)閲遗囵B(yǎng)出更多的科學家、企業(yè)家、政治家等。”
正是基于這樣的財富觀和社會責任感，梁穩(wěn)根等在捐資辦學、捐資助學時，沒有像人們通常所做的那樣，只是把錢捐給某個政府機構(gòu)或慈善機構(gòu)任由其支配，去代替自己完成一種“做慈善”的心愿教育管理論文，也沒有直接把錢捐給學?；蚴苜浫巳斡善涫褂茫菓{借一個成功企業(yè)家在成就財富夢想時所歷練而成的理性與智慧，以“簽訂協(xié)議”為保障，以“直接控制”為手段，以“產(chǎn)生實效”為條件，以“分期到位”為策略，以“形成長效保障機制”為結(jié)果，以“影響其觀念，改變其行為，促進受贈群體及周圍人群的人格提升和人生進步”為根本目的，借助捐資辦學、捐資助學的慈善之舉，來完成一個已基本實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)報國”夢想的成功企業(yè)家向“教育報國”夙愿的人生飛躍。
也正是由于有梁穩(wěn)根等企業(yè)家們這種高遠的人生追求作為內(nèi)因，湖南省漣源市市委、市政府提出的“一企多校”、“一企一校”、“多企一校”的“政企聯(lián)合辦學”新思維才有可能變成現(xiàn)實。而對于梁穩(wěn)根等企業(yè)家來說，如果沒有湖南省漣源市市委書記王雄、市長曾益民等有關(guān)政府官員真心實意、千方百計打造“人力資源強市”的良策、決心和真抓實干的魄力等外因感染和誘導，其捐資辦學、捐資助學的善舉，就很難以“政企聯(lián)合辦學”的絕佳途徑，來實現(xiàn)教育慈善事業(yè)的新突破。
那么，湖南省漣源市市委書記王雄、市長曾益民等有關(guān)政府官員是如何引導從該市“走出去”的成功企業(yè)家們，借由“政企聯(lián)合辦學”的絕佳途徑，來實現(xiàn)企業(yè)家們所熱衷的教育慈善事業(yè)的新突破的呢？
這還得從該市由香港愛國僑胞彭立珊先生捐資興建的漣源市立珊中學的興衰這個典型案例說起。
漣源市立珊中學由彭立珊先生于1987年捐資429萬元興建于在自己的老家漣源市楊市鎮(zhèn)官莊村。1989年7月，工程如期竣工，共建有教學大樓、教師學生宿舍、大禮堂、食堂等七棟大樓，同時還配備了齊全的教學設(shè)施，可容納1200多名學生就讀。
在彭立珊先生及社會各界的支持和關(guān)愛下，漣源市立珊中學后來又陸續(xù)追加投資近千萬元,擴建了科教樓、學生宿舍、教職工宿舍，修繕了學生食堂，建筑面積共達13000平方米，可容納3000多名學生就讀。同時還建立了校園寬帶網(wǎng)絡(luò)和一流的實驗室、微機室和語音室。隨著辦學環(huán)境不斷優(yōu)化，學校教學質(zhì)量逐步提高，曾連續(xù)六年獲得婁底市高中教學質(zhì)量綜合評價“十強校”稱號，多次被評為婁底市和漣源市“先進學校”、“目標管理先進單位”、“高考先進單位”、“教育教學常規(guī)管理先進單位”，同時被評為“湖南省園林式學校”和“婁底市示范性高級中學”，一度成為湘中教育園地上一顆璀璨明珠。
然而教育管理論文，在漣源市立珊中學定位為一所以開辦普通高中為主的私立學校的辦學聲譽逐漸鵲起的背后，也許從她誕生的那一天起，就埋下了日后不可避免的隱患。因為在相距不足5公里的區(qū)域內(nèi)，原本就開辦有漣源市第三中學、漣源市第五中學兩所普通高中學校，而隨著她的誕生和發(fā)展，勢必形成“三足鼎立”的嚴峻競爭局面。于是，隨著農(nóng)村生源總量不斷減少，三所學校的發(fā)展相繼陷入舉步維艱、難以為繼而不得不進行惡性競爭（即紛紛高價“競購”優(yōu)質(zhì)生源和低價“搶購”較差生源）的窘境。就拿漣源市立珊中學來說，在2005年發(fā)展至生源人數(shù)的“巔峰”狀態(tài)——同時就讀的高中學生達2500多人——之后，自2006年起，開始急遽呈現(xiàn)出發(fā)展頹勢，而發(fā)展至2009年，高中學生人數(shù)就減至1100多人，而管理人員（沒上課的正式教職工）卻由2005年的20人增加到30多人，且管理人員工資不減反增（其實際工資是國家規(guī)定工資的兩倍）。這樣一來，學校只能連年負債經(jīng)營，以致債務(wù)累計高達近千萬元，且每年以新增債務(wù)100萬元——200萬元的速度遞增，最終導致學校的后續(xù)發(fā)展面臨岌岌可危的嚴峻局面。
眼看彭立珊先生慷慨捐資辦學的美好初衷，很可能最終會化為烏有，甚至還有可能招致當?shù)赜嘘P(guān)人士莫衷一是的詆毀，自2006年起，漣源市人大代表、政協(xié)委員就開始對當?shù)厝鶎W校的高中辦學情況進行調(diào)研，并多次以提案、議案的形式呼吁市委、市政府以“資源整合”、“科學規(guī)劃”、“合理布局”、“規(guī)范管理”的策略，對三所學校進行整改。于是，在經(jīng)過周密調(diào)研、充分論證、多方征詢合理意見的前提下，2011年1月7日，漣源市人民政府下發(fā)了1號文件，將漣源市第五中學、漣源市立珊中學高中部撤并到漣源市第三中學，組建成新的漣源三中；而漣源市立珊中學改辦為九年一貫制學校，同時撤銷楊市鎮(zhèn)太和聯(lián)校，并入立珊中學，漣源市第三中學的初中部也并入立珊中學。
至此教育管理論文，滿載香港愛國企業(yè)家彭立珊先生“慈善”之心的漣源市立珊中學的后續(xù)發(fā)展危機才終于化險為夷。
不過，從漣源市立珊中學以及其他由企業(yè)家自發(fā)自為捐資新建的學校興衰變遷的案例中，漣源市市委、市政府的決策者們，既為企業(yè)家們回報鄉(xiāng)梓、熱心教育慈善事業(yè)的拳拳赤心所深深感動和由衷敬仰，又為其因缺少懂教育、懂政策、掌實權(quán)的政府主管部門的正確引導和配合而難免陷入“好心不得好報”的“信任危機”而扼腕嘆息，于是，以“教育興衰，我的責任”、“弘揚慈善，我的責任”為內(nèi)驅(qū)力的執(zhí)政責任感頓生，而以“政府主辦，企業(yè)參與，多元發(fā)展，突出特色”為內(nèi)涵的“政企聯(lián)合辦學”執(zhí)政新思路在經(jīng)過多次深入細致研討后，迅速成為了該市決策者們的共識，并成為了該市著力打造“人力資源強市”的第一著力點。
正因為該市主導教育發(fā)展方向的決策者們的執(zhí)政觀念、執(zhí)政目標和執(zhí)政思路，與以梁穩(wěn)根為代表的企業(yè)家們熱心教育慈善事業(yè)的內(nèi)在追求，有著一種“不謀而合”的默契和“英雄所見略同”的共振，所以，當市委書記王雄、市長曾益民趁著梁穩(wěn)根2010年12月再度回鄉(xiāng)捐資辦學的契機，把“政企聯(lián)合辦學”的思路和意圖和盤托出時，梁穩(wěn)根立馬響應(yīng)，并代表三一集團率先與漣源市政府簽訂了為期十年的《政企聯(lián)合辦學框架協(xié)議》。
根據(jù)該協(xié)議，漣源市茅塘中學更名為漣源市三一學校，確定為全日制九年一貫制義務(wù)教育學校，由漣源市教育局直管，加掛“市新型政企聯(lián)合辦學實驗學校”和“漣源市雙語教學實驗學校”兩塊牌子；三一學校校長以面向全市進行公開競聘方式產(chǎn)生，享受副科級待遇；三一集團董事長擁有對校長人選的建議權(quán)和認可權(quán)；三一學校的管理實行董事會領(lǐng)導下的校長負責制；三一集團承諾，在已持續(xù)捐資2100余萬元的基礎(chǔ)上，每年繼續(xù)投入200萬元支持學校發(fā)展，另撥款500萬元用于新的基建投入和新招聘的15名教師3年的薪酬，連續(xù)撥款10年將至少達到2500萬元，經(jīng)費直接進入三一學校賬戶，用于教師工作績效獎勵、校長和教師的培訓經(jīng)費及相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)費用；協(xié)議還將辦學目標確定為：通過政企聯(lián)合辦學和雙語教學實驗教育管理論文，探索在我國農(nóng)村地區(qū)，特別是南方重方言區(qū)，實施雙語教學的成功經(jīng)驗和方法，探索農(nóng)村教育經(jīng)費政企聯(lián)合保障新機制，致力于培養(yǎng)雙語型、有創(chuàng)新精神、動手及實踐能力強，既全面發(fā)展又個性張揚的合格學生。
此外，繼三一學校按照《政企聯(lián)合辦學框架協(xié)議》成功改制且初見成效之后，梁穩(wěn)根還承諾將新整合的漣源市第三中學和該市唯一的全日制中職學校——漣源市工貿(mào)職業(yè)中專學校納入“政企聯(lián)合辦學”范疇，以此與三一工學院連成一體，形成涵蓋“小學—初中—高中（職高）—大學”的三一教育體系。梁穩(wěn)根表示，要通過在農(nóng)村重方言區(qū)地區(qū)實施雙語教學等教育實驗和教改實踐，從根本上改變一個地區(qū)的教育面貌，整體提升一方民眾特別是農(nóng)村孩子的國民素質(zhì)，讓農(nóng)村孩子從小就擁有走出大山、走向世界的胸懷、眼界和自信。
綜上所述，湖南省漣源市的教育慈善事業(yè)，從以彭立珊為代表的老一輩成功企業(yè)家秉持“回報鄉(xiāng)梓”之心、自發(fā)自為捐資辦學的初級形式，發(fā)展到以梁穩(wěn)根為代表的新一代成功企業(yè)家自覺選擇以“政企聯(lián)合辦學”方式踐行“教育報國”宏愿的高級形式，這難道不是教育慈善事業(yè)的一個新的突破嗎？這難道不是地方政府淡化權(quán)力掌控職能、增強服務(wù)社會意識、發(fā)揮資源整合優(yōu)勢、重視教育慈善事業(yè)發(fā)展的一個新的亮點嗎？這難道不足以作為在新的經(jīng)濟條件和社會風氣下，中國教育慈善事業(yè)闊步走出“中國慈善事業(yè)遭遇空前信任危機”的社會陰影的一個范例嗎？
參考文獻
（1）《踏平坎坷成大道》，蕭思林、王宏、楊衛(wèi)華、陳光輝撰，2011年10月17日載于《婁底新聞網(wǎng)》。
（2）《政企聯(lián)合辦學做強鄉(xiāng)村教育》，章仙蹤、梁丹、李立才、何雨歆撰，2011年9月30日載于《中國教育報》。
（3）《漣源市立珊中學簡介》，2011年3月30日載于漣源市政府門戶網(wǎng)。
（4）《政企聯(lián)合辦學框架協(xié)議》，漣源市政府與三一集團2011年1月14日簽訂。
一．指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實《綱要》精神，以打造高效課堂為重點，以提升教學質(zhì)量為目標，向科學管理要質(zhì)量，向高效課堂要成績，向教育科研要效益，向教師素質(zhì)要水平。大力加強教師研修，不斷提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)；扎實推進素質(zhì)教育和新課程改革，努力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，減輕學生過重的課業(yè)負擔，促進學生全面發(fā)展，全面提升教學質(zhì)量。
二．重點工作
（一）深化課程與教學改革，全面提高教學質(zhì)量
1．樹立以生為本，德智體美全面和諧發(fā)展的教學質(zhì)量觀，面向全體學生，關(guān)注每一名學生，不讓一名學生掉隊。
2．全面落實課程方案，加強課程與教學評估。開全課程，開足課時，進一步提高校本課程實施水平。杜絕“滿堂灌”、布置超量作業(yè)等不良教學行為。保證學生體育鍛煉時間，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和學習習慣。加強心理健康教育，培養(yǎng)學生健康的志趣和積極的心態(tài)。
3．完善教學質(zhì)量管理體系,加強教學質(zhì)量監(jiān)測。實行教學質(zhì)量目標責任制和教學責任事故追究制。落實校干包級、班主任包班、教師包學科、包學生、包質(zhì)量,教研員包學科、包學段、包質(zhì)量。建立教學質(zhì)量抽測、監(jiān)測制度，完善教學質(zhì)量階段性推進機制，做到“堂堂清、日日清、周周清、單元清、月月清”。完善“定期監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，制定措施，及時矯正”的“查擺改”教學診斷機制，及時召開階段性質(zhì)量分析總結(jié)會，扎實搞好區(qū)、校、班、組各層面的“查擺改”工作，確保新課程教學質(zhì)量目標的全面落實。
4．深化教學評價改革。堅持“從起點看提高，從入口看出口，從基礎(chǔ)看發(fā)展”的原則，科學評價教學工作，促進學生、教師、學校在原有基礎(chǔ)上的共同發(fā)展。從德能勤績諸方面全面考評教師，突出對教師教學實績的評價，重視過程性評價，促進教師的專業(yè)化發(fā)展。從德智體美等方面綜合評價學生，促進學生全面發(fā)展。
5．舉辦教學質(zhì)量管理論壇。召開教學質(zhì)量管理經(jīng)驗交流會，召開全區(qū)中小學各學科教學質(zhì)量管理研討會。
6．優(yōu)化高中教學區(qū)域管理，加強高中教學視導和高考備考工作。加強初中學業(yè)水平考試備考的研究與指導。小學要完善校內(nèi)學業(yè)水平評價和監(jiān)控機制。
（二）扎實落實教學常規(guī)，規(guī)范教學管理
7．落實教學“六認真”，做到理念“新”，備課“深”，上課“實”，作業(yè)“精”，批改“細”，輔導“準”，檢測“嚴”，分析“透”，教研“活”，負擔“輕”，質(zhì)量“高”。
8．規(guī)范各層面的教學檔案管理，使教學管理進一步科學化、規(guī)范化。
（三）深化課堂教學創(chuàng)新，向高效課堂要質(zhì)量
9．以課堂教學改革年為主題，樹立“一切為了學生，高度尊重學生，全面依靠學生”的生本教育理念，做到以生為本、以學定教、以教導學、以學評教，推進生本教育實驗。優(yōu)化課堂教學模式，突出學為主體，落實“三講三不講”，充分發(fā)揮學生的學習主體作用，千方百計調(diào)動學生的學習積極性?？朔灾v代練、以講代學、以教師“會”代學生“會”、只管進度不管效果等低效教學行為。
10．樹立學科、學校、全區(qū)各層面的課堂教學先進典型，開展各學科公開課活動和課堂觀摩研討活動。
11．優(yōu)化課堂評價，按照“有備而聽、先測后評、以學評教”的原則評課，不斷提高課堂教學效率。
12．加強作業(yè)管理。做到教師先做，有發(fā)必收，有收必改，有改必評。
（四）加強教師業(yè)務(wù)培訓，提升教師教學素質(zhì)
13．加強教師業(yè)務(wù)培訓，規(guī)范教師專業(yè)成長檔案管理。對新教師進行崗位培訓，組織教師業(yè)務(wù)考試。開展教師讀書活動、教學論文評選活動。
14．開展片區(qū)聯(lián)研，加強校本教研，提高教研精細化水平。
15．加強全區(qū)學科集體備課，開展說整冊教材或全冊教材活動，促進教師整體把握課標、考綱和教材水平的提高。
16．繼續(xù)實施骨干教師隊伍建設(shè)“十百千工程”，加強區(qū)級教學骨干隊伍建設(shè)。定期評選區(qū)級教學優(yōu)秀教師、學科帶頭人、明星教師，開展全區(qū)第十二屆教學能手評選活動。
17．完善校本研修制度，加強校本研修,創(chuàng)新教研方式，加強網(wǎng)絡(luò)教研，提高教研效率，促進教師專業(yè)化水平的不斷提高。
（五）開展“學趕超”活動，提高教學管理水平
18．深入開展“學趕超”活動，充分發(fā)揮省市區(qū)三級教學示范校的示范帶動作用，定期開展教學管理經(jīng)驗交流活動。通過“走出去”和“請進來”，及時學習、推廣先進教學經(jīng)驗，取長補短，揚長克短，不斷提高全區(qū)教學管理水平。
（六）加強教育科研，提高教學效益
19．完善教科研管理體系，實施課題帶動戰(zhàn)略。發(fā)揮科研先導作用，加強課題研究，提高科研水平，解決教學難題。重點進行教師評價研究與實驗、整體建構(gòu)和諧教學、新課程單元達標、合作探究課堂教學模式等課題的研究與實驗。
20．加強學法指導。教師要重視展示解題過程，幫助學生明晰解題思路，領(lǐng)悟解題方法。重視學情研究，優(yōu)化學生管理。抓能力培養(yǎng)，通過一題多解、多題一解、畫知識樹等培養(yǎng)學生的思維能力。抓學法指導,培養(yǎng)學生科學的學習方法；抓答題規(guī)范，用好錯題本、典型題本，培養(yǎng)學生良好的反思習慣；抓特長教育，從起始年級注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)學科特長生，通過興趣小組的方式加以培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工質(zhì)量；影響因素；管理措施
1 公路工程質(zhì)量的特點
1.1質(zhì)量隱蔽性
建設(shè)工程在施工過程中，分項工程交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，因此質(zhì)量存在隱蔽性。若在施工中不及時進行質(zhì)量檢查，事后只能從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題，這樣就容易產(chǎn)生判斷錯誤，即第一類判斷錯誤（將合格品判為不合格品）和第二類判斷錯誤（將不合格品誤認為合格品）。
1.2 影響因素多
公路工程質(zhì)量受到多種因素的影響，如決策、設(shè)計、材料、機具設(shè)備、施工方法、施工工藝、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、工期、工程造價等等，這些因素直接或間接地影響工程項目的質(zhì)量。
1.3質(zhì)量波動大
由于建筑生產(chǎn)的單件性、流動性，工程質(zhì)量容易產(chǎn)生波動且波動大。同時由于影響工程質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素比較多，其中任一因素發(fā)生變動，都會使工程質(zhì)量產(chǎn)生波動。為此，要嚴防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，要把質(zhì)量波動控制在偶然性因素范圍內(nèi)。
2 公路工程施工質(zhì)量影響因素
2.1 工程設(shè)計不合理
倘若設(shè)計方案不明確就會造成施工沒有準確的方向標，施工過程出現(xiàn)偏差。同時極小的偏差將會導致整個工程的失敗，造成巨大損失。另外，設(shè)計方案如果考慮不夠全面，施工過程也極易出現(xiàn)問題，而解決這些問題需要大量的時間和成本，最終導致工作效率嚴重降低。
2.2 人為因素的影響
一方面，管理人員綜合素質(zhì)比較低。管理人員綜合素質(zhì)如何直接影響著工程施工質(zhì)量管理效果，如果管理人員專業(yè)程度不夠，就不能及時有效的對施工中存在的問題進行指正，或者是對于發(fā)現(xiàn)的問題不能確定行之有效的解決措施。另一方面，施工人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)。施工人員專業(yè)程度如何在根本上決定著工程施工質(zhì)量，如果其不能掌握施工設(shè)計方案，在施工時就具有很強的隨意性，對施工質(zhì)量控制工作的開展造成影響。
2.3 材料設(shè)備因素的影響
施工材料是工程建設(shè)的根本，材料的性能與質(zhì)量能否滿足施工要求，對工程施工質(zhì)量有著密切的影響。另外，施工設(shè)備是否能夠到位以及正常運行也會對工程施工質(zhì)量造成影響。受公路工程施工特點影響，設(shè)備一般都是大型壓路機等重型器械，如果在施工過程中一旦發(fā)生故障只能停在在建的公路上，長時間的停留會使路面出現(xiàn)波浪或者坑洼現(xiàn)象。
2.4施工技術(shù)的影響
施工方法從某種程度上說，是技術(shù)工藝水平的高低決定施工質(zhì)量的優(yōu)劣。選擇合理的、適用實際情況的施工方案，對于工程質(zhì)量的管理會更到位、更精準、更高效。
3 公路工程施工質(zhì)量的管理措施
3.1 對工程設(shè)計予以質(zhì)量控制
路基與路面設(shè)計的圖表、相關(guān)資料文件未經(jīng)施工實踐，存在的不合理和遺漏之處通常更微妙，不僅要進行控制，通過聯(lián)合聽證會開始前對工作中發(fā)現(xiàn)的問題、設(shè)計缺陷也應(yīng)及時解決。例如，一個顯著的變化發(fā)生在嚴格按照設(shè)計變更的審批程序和有關(guān)規(guī)定，必要時需要設(shè)計、施工和監(jiān)理三方會面，在現(xiàn)場集中會審處理；對設(shè)計中的錯誤、遺漏及不明確內(nèi)容，監(jiān)理工程師可以解釋或補充的書面規(guī)定。
3.2 選擇適合的施工工藝
在項目施工過程中，如果施工工藝方法不當，或許就會引發(fā)質(zhì)量問題。例如，在水泥混凝土澆筑時，如果模板加工不夠精細，安裝不夠穩(wěn)固，就可能產(chǎn)生混凝土漏漿；還可能產(chǎn)生模板變形、跑模而導致結(jié)構(gòu)尺寸不符合設(shè)計要求；如果對澆筑的混凝土振搗方法不當，過振、漏振都將對混凝土強度產(chǎn)生重大不良影響。同樣的工程項目，同樣的建筑材料，同樣的工程環(huán)境，但往往因施工工藝水平的參差不齊而導致工程質(zhì)量水平的高低不同。因此，采用正確的施工方法，以精、細、實、美的施工工藝開展項目施工，項目工程質(zhì)量就能得到充分保證。
3.3 加強公路施工設(shè)備材料質(zhì)量的管理
由于原材料是公路工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，我們一定要嚴格把好原材料的質(zhì)量，嚴禁采用不符合國家相關(guān)法律法規(guī)的材料。一方面，對采購人員進行優(yōu)選，選擇具有較強責任心且富有工作實踐經(jīng)驗的人員擔任采購工作。從源頭進貨，原材料一定具備合格證件別且對材料供貨商進行產(chǎn)品質(zhì)量考核；另一方面，公路工程施工所采用的設(shè)備的先進性也同施工質(zhì)量有著密切關(guān)聯(lián)，而公路施工的進度同采用的設(shè)備也有關(guān)聯(lián)，所以，在選擇設(shè)備的時候，我們應(yīng)采用先進設(shè)備，淘汰陳舊設(shè)備，能夠加快施工進度，從各方面保證公路施工質(zhì)量。
3.4 切實加強對工序質(zhì)量的管理
工序質(zhì)量管理是整個質(zhì)量管理的核心所在。所以從施工之前，作為質(zhì)量管理人員就應(yīng)深入施工現(xiàn)場進行調(diào)查，充分掌握設(shè)計意圖，切實做好設(shè)計交底和技術(shù)交底等工作，并只有在上一道工序質(zhì)量達標之后，才能進入下一道工序的施工，切實做好施工工序的質(zhì)量檢查工作，嚴格執(zhí)行質(zhì)量“三檢制”，確保所有的質(zhì)量問題得到及時有效的排除。并結(jié)合不同的工序采取針對性的措施加強對質(zhì)量的控制。例如在公路路面施工中，首先就要進行試鋪工作，對其效果進行嚴格的檢驗和評價，路面鋪設(shè)過程中要對每一個工序加強管理控制，避免出現(xiàn)工序的混亂，使路面出現(xiàn)質(zhì)量問題。再如在進行施工接縫處理時，則保證接縫的緊密性和路面的平整度。
3.5 加強質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗
質(zhì)量控制是保證對于工程進度的把握和控制，最終達到工程的預定目標。工程質(zhì)量控制會遇到材料、施工、檢驗這三個主要的因素影響。在檢驗的質(zhì)量設(shè)計上，總體遵循的原則是嚴格，不管是工藝措施、規(guī)程和規(guī)定要求，都要嚴格把關(guān)，對于質(zhì)量檢驗內(nèi)容、標準和手段也要嚴格經(jīng)過程序設(shè)計和制定。
3.6 提高工程技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)
項目工程技術(shù)人員，必須具有與項目工程相關(guān)的專業(yè)技術(shù)理論與技術(shù)質(zhì)量管理實踐知識，認真搞好項目實施性施工組織設(shè)計，做好項目工程質(zhì)量規(guī)劃，研制出切實可行的技術(shù)方案和質(zhì)量保證措施，具體進行施工技術(shù)指導和工程質(zhì)量檢查把關(guān)?，F(xiàn)在，工程項目多，施工一線工程技術(shù)人員十分缺乏，可以說，這個問題在當前具有一定的普遍性。公路工程項目施工千變?nèi)f化，其施工技術(shù)，看似簡單，實則復雜?，F(xiàn)在，施工一線的技術(shù)人員，大都比較年輕，在項目施工技術(shù)指導、質(zhì)量把關(guān)上往往技術(shù)經(jīng)驗不夠豐富，現(xiàn)場解決技術(shù)質(zhì)量問題的實效性不夠強，這是當前我們必須認真關(guān)注的一個重要問題。因此，在項目施工技術(shù)人員的調(diào)用上，必須針對項目工程特征，注意新老搭配，以利取長補短，扎實高效地把項目技術(shù)質(zhì)量工作搞好。
4 結(jié)束語
總之，對于公路工程施工質(zhì)量的管理，需要我們對各項施工技術(shù)進行研究控制，降低各種因素對工程施工造成的影響，以此來不斷提高工程施工質(zhì)量，推動我國交通行業(yè)的進一步發(fā)展。
參考文獻：
[1]任世剛.公路施工質(zhì)量管理論文[J].科技致富向?qū)?2011（02）.
關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán)；醫(yī)院科研管理
醫(yī)院是科學研究問題提出和科學研究成果應(yīng)用的場所，醫(yī)院在轉(zhuǎn)化醫(yī)學發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用[1]。在國家倡導科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景下，醫(yī)院的科研發(fā)展將是提升醫(yī)院核心競爭力的有效途徑[2]。雖然醫(yī)院擁有大量高學歷、具備科研素質(zhì)的專業(yè)人才條件，但工作仍以臨床為主體，科學研究開展力度不夠，優(yōu)秀人才引進、培養(yǎng)、使用受限，開展高水平研究難度大。所以如何提升醫(yī)院科研水平，促進轉(zhuǎn)化醫(yī)學發(fā)展，對醫(yī)院科研管理提出了挑戰(zhàn)。PDCA循環(huán)作為質(zhì)量改進不可或缺的工具，應(yīng)用于醫(yī)院科研管理中，將會對醫(yī)院科研質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)化醫(yī)學發(fā)展提供幫助。
1 PDCA循環(huán)
PDCA循環(huán)是美國管理學家戴明（W?Ed.Wards Deming）博士根據(jù)客觀規(guī)律總結(jié)出來的，包括P（Plan，策劃）、D（Do，實施）、C（Check，檢查）、A（Action，處置）4個階段，是廣泛應(yīng)用于質(zhì)量管理的標準化、科學化的循環(huán)體系[3～5]，它是對持續(xù)改進、螺旋式上升的一種科學總結(jié)，是提高每一過程質(zhì)量到提高總體質(zhì)量的往復循環(huán)。它包括了四個階段和八個步驟。
1.1 PDCA的四個階段 ①P階段：即計劃階段，分析現(xiàn)狀找出存在的問題；分析產(chǎn)生問題的主要影響因素；制定研究方案和實施計劃。②D階段：即執(zhí)行階段，實施制定的研究方案和計劃，強調(diào)在執(zhí)行措施前對相關(guān)人員進行必要的培訓。③C階段：即檢查階段，對照計劃內(nèi)容，檢查執(zhí)行情況和效果。④A階段：即總結(jié)階段，把成功的經(jīng)驗加以肯定，納入標準、規(guī)程或制度；發(fā)現(xiàn)新的問題，反饋到下一循環(huán)P階段進行解決。
1.2PDCA的八個步驟 PDCA的八個步驟是四個階段的具體實施過程，包括：①分析現(xiàn)狀，找出存在問題；②找出并分析產(chǎn)生問題的各種影響因素；③找出各種原因中的最關(guān)鍵因素；④針對主要影響因素，提出改進計劃；⑤執(zhí)行所制訂的計劃；⑥根據(jù)計劃的要求，檢查執(zhí)行的情況；⑦總結(jié)經(jīng)驗，把好的經(jīng)驗提煉上升為"標準"；⑧提出遺留問題，并將其轉(zhuǎn)入到下一個PDCA循環(huán)予以解決。
2醫(yī)院科研管理中PDCA循環(huán)的應(yīng)用
在國家倡導科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的科技發(fā)展大背景下，應(yīng)大力滿足臨床一線人才對科研存在迫切需求，提高項目基金支持率，促進個體發(fā)展、學科建設(shè)和醫(yī)院科研發(fā)展。運用PDCA循環(huán)對科研管理進行完善和提升，將構(gòu)建一線人才和項目招標機構(gòu)之間的橋梁，彌補人才和科技政策之間"接口"缺失，實現(xiàn)醫(yī)院科技實力的提升。
2.1 P計劃 發(fā)現(xiàn)問題：醫(yī)院作為疾病臨床治療單位，在科研課題申請過程中，科研課題申請不足，缺乏相關(guān)科研合作機構(gòu)，科研成果保護不足等情問題時常出現(xiàn)。
分析原因：①臨床工作人員因臨務(wù)繁雜，對科技政策、項目申請要求關(guān)注度不足；②缺乏相應(yīng)的科研合作機構(gòu)，對課題中涉及的基礎(chǔ)科研問題不能提出完善的解決方案；③對科研成果專利分配政策了解不充分，申報不及時，造成科研成果丟失。
主要因素：①科研政策培訓不足②缺乏科研合作機構(gòu)③科研成果保護不足。
制定改進計劃：①對科研人員進行分層分組，對人員實施精細化管理；②對不同科研項目政策、重點支持方向和基本要求，進行相關(guān)科研人員集中培訓；③組織相關(guān)科研人員舉辦科研交流會；④完善科研激勵制度，促進科研成果申報。
2.2 D執(zhí)行
2.2.1建立初級、中級、高級職稱科研分組和分層動態(tài)管理，對人員實施精細化管理。①按照性別和年齡進行分組，青年項目組：男性
對于不同項目申請要求，通知符合的申請者并進行申請指導：鼓勵青年項目組申報青年項目；第一層次人員鼓勵申報院級、局級項目；第二層次人員鼓勵申報局級、省部級項目；第三層次人員鼓勵申報省部級、國家級項目。意義在于建立人才梯隊，合理配置項目申請名額，提高單位中標率，給年輕和基礎(chǔ)相對薄弱的人才提供更多機會，調(diào)動其參與科研的積極性。
2.2.2對不同項目重點支持方向和基本要求進行集中培訓 科研管理人員首先要不斷加強業(yè)務(wù)學習，充分了解不同項目的重點支持方向和基本要求，并將科研管理與臨床醫(yī)學等諸多相關(guān)學科融會貫通。項目開始申報前1個月組織聘請相關(guān)專家進行項目申請指導，在項目申請期間組織相關(guān)專家組成學術(shù)委員會對相關(guān)申請內(nèi)容進行審核，對有潛力的課題進行深入的申請指導，提高項目申報成功率。
2.2.3組織相關(guān)科研人員舉辦科研交流會 引進PUBMED、萬方等中英文數(shù)據(jù)庫平臺，結(jié)合醫(yī)院實際情況設(shè)置資料查詢室、圖書館、電子查閱室，便于科研人員查詢相關(guān)專業(yè)最前沿熱點，發(fā)現(xiàn)新的學科方向及創(chuàng)新點。組織相關(guān)科研人員舉辦科研交流會，將項目申請經(jīng)驗、注意事項、新的科研方法進行溝通交流。
2.2.4完善科研激勵制度，促進科研成果申報 公開發(fā)表學術(shù)論文的數(shù)量與質(zhì)量是衡量一個醫(yī)院科研教學及技術(shù)水平高低的一項重要指標。將本院職工以本單位作為研究單位的第一作者和通訊作者的中華核心和SCI收錄文章，以及申報的專利、成果、獎項等，進行相關(guān)費用醫(yī)院報銷福利政策。并進行年終統(tǒng)計，根據(jù)醫(yī)院制定的獎勵制度，由科教、財務(wù)兩個科室制定獎勵計劃進行獎勵。與院內(nèi)職稱晉升掛鉤，在上級部門統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)條件上，進行量化和細化，對專業(yè)期刊、核心期刊、專利、著作等由低到高賦予不同的分值，總和后的分值計入晉升成績，形成人事晉升促進科研產(chǎn)出、科研人才發(fā)展的管理機制。
2.3 C檢查 統(tǒng)計全院實施科研管理PDCA循環(huán)方式以來的課題立項數(shù)、科研經(jīng)費數(shù)、發(fā)表文章數(shù)。
2.3.1醫(yī)院科研立項項目在新的科研管理方式促進下，2008年至2014年科研立項項目逐年遞增，平均增幅為26%，另外至2014年承擔或合作的"十二五"傳染病重大專項課題21項。
2.3.2隨著申請課題的逐年遞增，到賬科研經(jīng)費也隨著逐年遞增，年平均增長率為26.5%，2014年共到賬經(jīng)費為3478萬元。
2.3.3論文數(shù)量間接反映了課題項目完成情況，數(shù)量持續(xù)增長，平均增幅為16.2%，且質(zhì)量也持續(xù)提高，SCI數(shù)持續(xù)增加，2013年、2014年發(fā)表SCI論文數(shù)較2011年、2012年增長近2.3倍。
2.3.4我院科研實力的持續(xù)增長，促進了我院學科平臺建設(shè)的發(fā)展。在醫(yī)院領(lǐng)導的大力支持下，在北京市科委的指導下，成功搭建了"臨床疾病資源庫平臺"；與國內(nèi)、國外高水平研究機構(gòu)建立了長期合作關(guān)系，建立了"佑安-牛津臨床研究基地"、"首都醫(yī)科大學-卡爾加里大學聯(lián)合肝病研究所"；于2011年獲批了"艾滋病研究北京市重點實驗室"和"乙型肝炎與肝癌轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究北京市重點實驗室"，在2015年又成功獲批了"傳染病相關(guān)疾病生物標志物北京市重點實驗室"。
3討論
我院是一家以感染、傳染及急、慢性相關(guān)性疾病群體為主要服務(wù)對象和重點學科的三級甲等醫(yī)院，現(xiàn)擁有開放病床710張，承接著北京市、全國傳染病、相關(guān)疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病患者的收治工作。以"服務(wù)患者"為宗旨，在相關(guān)傳染病臨床治療工作處于全國同行業(yè)領(lǐng)先水平，同時大力拓展科研工作，搭建起國際化高新醫(yī)藥科技臨床與轉(zhuǎn)化醫(yī)學高端平臺?？蒲刑幰葬t(yī)院發(fā)展思路為指導，引進先進的"PDCA循環(huán)"管理理念，以"發(fā)現(xiàn)問題，解決問題"為目標，積極推進科研工作的發(fā)展。以申報項目為抓手，積極推進相關(guān)政策培訓，對科研人才實行動態(tài)分層管理，在不斷完善的7年中，科研工作取得很大的進步。
從我院科研管理部門實施一些具體措施和科研成果分析，將"PDCA循環(huán)"管理理念引入科研管理中，促進了醫(yī)院和個體的核心競爭力，促進了臨床與科研之間轉(zhuǎn)化醫(yī)學的發(fā)展，提升了醫(yī)院的科研實力和科技競爭力。"PDCA循環(huán)"管理理念不只適用于科研管理，也適用于醫(yī)院其它業(yè)務(wù)，不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題，將對醫(yī)院的整體發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。
參考文獻：
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【論文關(guān)鍵詞】內(nèi)部評級法；新巴塞爾協(xié)議；風險管理
一、《新巴塞爾協(xié)議》與內(nèi)部評級法的核心內(nèi)容
《新巴塞爾協(xié)議》主要包括四個方面內(nèi)容：一是強調(diào)了風險與資本的對應(yīng)關(guān)系；二是要求所有銀行最低資本充足率達到8%，除信用風險以外，操作風險和市場風險也應(yīng)按風險敞口計入資本；三是提出了第一支柱即最低資本要求的計算，第二支柱監(jiān)督檢查和第三支柱市場紀律；四是對信用風險、操作風險和市場風險，按標準法、初級法和高級法分別給出了不同的風險計算“菜單”，使得商業(yè)銀行有更大的選擇路徑和空間。目前，新協(xié)議所體現(xiàn)的風險和資本概念與管理技術(shù)已經(jīng)成為全球大部分銀行從事風險管理，以及監(jiān)管部門進行銀行監(jiān)管的重要參照。
《新巴塞爾協(xié)議》的核心是內(nèi)部評級法，它代表著全球銀行業(yè)風險管理的發(fā)展趨勢，其實質(zhì)上是一套以銀行內(nèi)部風險評級為基礎(chǔ)的資本充足率計算及資本監(jiān)管方法。是由銀行專門的風險評估人員，運用一定的評級方法，對借款人或交易對手按時、足額履行相關(guān)合同的能力和意愿進行綜合評價，并用簡單的評級符號表示信用風險的大小。從國際銀行界來看，常用的內(nèi)部評級方法分為三類：模型評級法、定性評級法以及定量與定性相結(jié)合的評級法，目前，世界先進銀行大多采用模型評級法。
內(nèi)部評級法是建立在風險管理理論和實踐發(fā)展的基礎(chǔ)之上，是對傳統(tǒng)風險管理模式的革命性變革，代表了國際化大銀行先進的風險管理理念和技術(shù)。以信用風險內(nèi)部評級法為例：商業(yè)銀行應(yīng)估計違約概率（PD）、違約損失率（LGD）、違約風險暴露（EAD）、預期損失（EL）和非預期損失（UL）等關(guān)鍵性指標，這些指標不僅是計算資本充足率的重要依據(jù)，在銀行內(nèi)部的授信審批、貸款定價、限額管理、風險預警等信貸管理流程中也發(fā)揮著重要的決策支持作用，而且也是制定信貸政策體系、計提準備金、分配經(jīng)濟資本以及實施風險調(diào)整后資本收益率（RAROC）或經(jīng)濟增加值（EVA）管理的重要基礎(chǔ)。隨著《第三版巴塞爾協(xié)議》的，內(nèi)部評級模型和系統(tǒng)將獲得進一步發(fā)展。
二、內(nèi)部評級法對我國的影響
《新巴塞爾協(xié)議》代表了監(jiān)管理論中的先進理念和發(fā)達國家商業(yè)銀行逐漸完善的風險管理最佳實踐，代表了新的監(jiān)管趨勢和要求。作為事實上被國際金融界普遍認同的國際標準，各國的商業(yè)銀行只有遵循《新巴塞爾協(xié)議》、滿足其標準和要求，才能在日趨國際化和多元化的市場中得以生存和發(fā)展。“從全球范圍來看，《新巴塞爾協(xié)議》可能會對我國的資本流動產(chǎn)生一定的負面影響?！缎掳腿麪枀f(xié)議》還會對我國的海外分行和附屬機構(gòu)的經(jīng)營產(chǎn)生影響，而這種影響不僅僅是來自市場的壓力。”
具體來說，《新巴塞爾協(xié)議》對我國產(chǎn)生如下影響：
1、暴露我國商業(yè)銀行充足率問題
根據(jù)新協(xié)議框架測算，同一銀行根據(jù)內(nèi)部評級法計算的風險資產(chǎn)較原先要減少2到3個百分點，對于一些經(jīng)營狀況更好的大銀行，其下降將會更加明顯。而資產(chǎn)質(zhì)量較差的銀行，其資產(chǎn)風險權(quán)重的總體水平將會有大幅度提高，導致銀行資本充足率水平下降。
2、進一步提高我國對外融資的成本
由于我國的政治經(jīng)濟體制與會計制度同發(fā)達國家存在差異，外國評級機構(gòu)不一定能對中國企業(yè)給予客觀公正的評價，一旦這些企業(yè)的信用等級跌至B級以下，對它們的債權(quán)將被確定為150%的風險權(quán)重，從而影響外資流入。
3、對我國的金融監(jiān)管提出挑戰(zhàn)
從金融監(jiān)管體系來看，發(fā)達國家有一套涵蓋內(nèi)部約束、外部約束以及社會監(jiān)管的監(jiān)管體系，稱為銀行監(jiān)管的“三道防線”。而我國由于國有銀行所有者缺位，失去了第一道防線，從監(jiān)管方式來看，新協(xié)議要求以風險監(jiān)管為主，而我國監(jiān)管當局對銀行業(yè)的監(jiān)管以合規(guī)性監(jiān)管為主，偏離了國際監(jiān)管的發(fā)展方向。
4、對我國的信用環(huán)境提出更高要求
內(nèi)部評級法必須建立在企業(yè)和個人提供真實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，而我國經(jīng)濟發(fā)展中一個嚴重制約因素即是缺乏良好的社會信用環(huán)境，這就要求我國必須盡快建立完備的社會信用體系。
5、對相關(guān)人才培養(yǎng)提出更高要求
風險評級是一項龐大的系統(tǒng)工程，從國外經(jīng)驗看，實施內(nèi)部評級法的銀行必須擁有一支實力雄厚、穩(wěn)定的專家隊伍，它由宏觀經(jīng)濟專家、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟專家、金融工程師、財務(wù)分析師等組成。而我國商業(yè)銀行現(xiàn)行的人才結(jié)構(gòu)無論從質(zhì)量上還是數(shù)量上都明顯不足，亟待培養(yǎng)。
6、對信息披露制度的挑戰(zhàn)
強化信息披露和市場約束是新協(xié)議的重要內(nèi)容。嚴格意義上說，目前我國商業(yè)銀行并沒有向社會公開披露信息的義務(wù)。但加入WTO后，隨著銀行業(yè)改革的不斷深入，商業(yè)銀行最終都要向社會公開披露信息，這是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢。因此，規(guī)范經(jīng)營行為，建立有效的信息披露制度，是我國商業(yè)銀行面臨的又一挑戰(zhàn)。
三、應(yīng)對新資本協(xié)議和內(nèi)部評級法的建議
1、改進現(xiàn)行貸款五級分類制度
自2004年起全面實行的貸款五級分類制度，對提升我國銀行業(yè)風險管理水平發(fā)揮了重要作用，但也暴露出很多不足?，F(xiàn)階段國內(nèi)銀行應(yīng)根據(jù)各自的情況，對五級分類法進行改進：一是細分貸款；二是加強定量分析，減少主觀判斷比重，以提高分類結(jié)果的可操作性和客觀性；三是逐步建立兩維評級體系。
2、加強內(nèi)部評級體系的研究和開發(fā)
內(nèi)部評級體系盡管只是《新巴塞爾協(xié)議》提出的一種資本監(jiān)管方式，但它作為新資本協(xié)議的核心技術(shù)，代表著未來10年銀行業(yè)風險管理和資本監(jiān)管的發(fā)展方向，其實施有助于商業(yè)銀行提升核心競爭力，對于銀行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展以及提升行業(yè)地位具有重要意義。這就要求商業(yè)銀行加快建立和完善內(nèi)部風險評級體系，擴大風險評估和分析的范圍，為業(yè)務(wù)決策提供依據(jù)。
3、不斷健全風險管理制度和組織架構(gòu)
《新巴塞爾協(xié)議》所要求的內(nèi)部評級法不是簡單的開發(fā)一套評級系統(tǒng)，而是要將內(nèi)部評級方法和系統(tǒng)工具切實運用到業(yè)務(wù)流程中去，發(fā)揮其決策支持作用。故國內(nèi)銀行在實施過程中應(yīng)堅持制度與系統(tǒng)同步推進、配套建設(shè)的原則。安博爾中誠信建議，一是逐步建立獨立垂直的信貸審批、風險管理和審計部門，保證監(jiān)管政策不受短期經(jīng)營利潤目標的影響，為科學實施內(nèi)部評級法提供制度和機構(gòu)上的保證。二是商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，組織協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，研究制定內(nèi)部評級在信貸政策、產(chǎn)品定價、限額管理、準備金計提、經(jīng)濟資本分配、績效考核、資本充足率測算等方面應(yīng)用與管理制度，逐步建立與內(nèi)部評級系統(tǒng)相配套的管理體系。
4、積極推進并完善內(nèi)部評級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是內(nèi)部評級系統(tǒng)成功運行的保證，我國商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)儲備嚴重不足，且缺乏規(guī)范性、質(zhì)量不高，這些問題如不及早解決，將嚴重制約內(nèi)部評級系統(tǒng)的應(yīng)用。因此，國內(nèi)銀行在建立內(nèi)部評價系統(tǒng)過程中，一要加快數(shù)據(jù)的清洗和補錄工作，拓寬數(shù)據(jù)收集渠道；二要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，建立并實行完整、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，確保數(shù)據(jù)及時性、準確性和全面性；三是利用信息技術(shù)，逐步建立風險管理信息系統(tǒng)。
5、建立符合國情的內(nèi)部風險評級模型
實施內(nèi)部評級法的關(guān)鍵，是建立一個科學、有效的內(nèi)部評級模型，通過該模型可以對風險進行量化。我國銀行在建立模型時，一是要借鑒國外模型的理論方法和設(shè)計思路；二是必須結(jié)合本國實際，充分考慮諸如利率市場化進程、企業(yè)財務(wù)欺詐現(xiàn)象、數(shù)據(jù)積累不足、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、金融市場發(fā)展不充分、道德風險偏高、區(qū)域風險差異顯著等特有現(xiàn)象，開發(fā)出適合自身特點的模型框架和參數(shù)體系。
6、培養(yǎng)專業(yè)化的風險評級隊伍
內(nèi)部評級系統(tǒng)和方法屬于各銀行的商業(yè)秘密，具有較高的技術(shù)含量和商業(yè)價值，培養(yǎng)并長期擁有一支風險分析專業(yè)化的人才隊伍，對于內(nèi)部評級系統(tǒng)的建立、實施、維護和升級等各個環(huán)節(jié)都具有重要意義。因此，國內(nèi)銀行一要長期進行儲備、培養(yǎng)甚至挖掘這方面的人才，并保持其穩(wěn)定性；二要更新評級人員的知識體系，逐步提高其素質(zhì)；三是對稀缺的高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員可以考慮從境外招聘。
7、加強對外交流學習，促進資源共享
內(nèi)部評級是一個不斷發(fā)展變化的事物，所以要加強信息交流，積極學習、借鑒國內(nèi)外同業(yè)的先進經(jīng)驗。首先，可以通過銀行協(xié)會為內(nèi)部評級技術(shù)交流提供信息平臺，從整體上提高我國銀行業(yè)的風險管理水平；其次，要積極發(fā)揮國內(nèi)銀行間的整體協(xié)作優(yōu)勢，組織并利用各商業(yè)銀行的現(xiàn)有資源，加快推進內(nèi)部評級體系的建立和實施。借鑒歐洲經(jīng)驗，允許技術(shù)實力較弱的中小銀行聯(lián)合開發(fā)一套共同版的內(nèi)部評級系統(tǒng)，建立共享的同業(yè)數(shù)據(jù)庫，以充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在短時間內(nèi)縮短與國際先進銀行的技術(shù)差距。
面對迅速變化、激烈競爭的環(huán)境，要求企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、流程、人力資源、財務(wù)管理等各種管理體系都要圍繞企業(yè)價值最大化目標來運作。作者通過多年在“五大”之一德勤從事管理咨詢工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)我國很多企業(yè)基礎(chǔ)管理中的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、流程、人力資源和財務(wù)管理等各管理體系沒有融為一體。例如，企業(yè)的財務(wù)部門是財務(wù)管理工作的牽頭者，但是財務(wù)人員卻往往限于會計核算而忽視了財務(wù)管理職能，使財務(wù)難以起到輔助決策的重要作用。本文介紹在財務(wù)管理中融人組織管理的方法，以使財務(wù)管理體系與組織結(jié)構(gòu)體系形成有機結(jié)合，從而為拓展財務(wù)人員的思路和提高財務(wù)管理水平乃至全面提升企業(yè)管理水平作出有益探索。
為便于理解，作者建立了在財務(wù)管理中融人組織管理的模型，如下面五角星圖所示（略）：
五角星圖左上角：組織結(jié)構(gòu)本身要在財務(wù)管理中融人組織管理，首先要了解什么是組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)分工與協(xié)調(diào)的基本框架與形式，是對企業(yè)人財物、銷等一切資源與流程的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。組織管理，就是要使組織對環(huán)境變化迅速作出恰當反應(yīng)，通過合理的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無序和混亂，從而保持競爭優(yōu)勢。
組織結(jié)構(gòu)就象企業(yè)的骨胳系統(tǒng)，承擔著企業(yè)內(nèi)外各種壓力。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計可以分為五個步驟進行，即明確各管理層的分工與定位、設(shè)計部門職責和每個崗位職責、分配權(quán)力使責權(quán)對等、根據(jù)管理線條設(shè)計溝通協(xié)調(diào)渠道、設(shè)計規(guī)章制度。
五角星圖上角：從組織結(jié)構(gòu)影響戰(zhàn)略的方式來優(yōu)化財務(wù)管理體系組織結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略進行總體設(shè)計，并確保企業(yè)各管理層在戰(zhàn)略制定上沒有重大分歧，這要求財務(wù)預算和預測盡可能準確，為戰(zhàn)略決策提供財務(wù)信息等支持，以財務(wù)專家的水準提供內(nèi)部管理的專業(yè)意見；其次表現(xiàn)在能夠形象化地表述財務(wù)意見，充分地與管理層進行溝通，從而使財務(wù)真正成為企業(yè)家的左右手。
戰(zhàn)略實施中各級管理人員應(yīng)配合默契，這要求針對不同業(yè)務(wù)的特點設(shè)計財務(wù)報告，落實基層業(yè)務(wù)部門應(yīng)提供的財務(wù)信息種類和加工傳遞流程，使財務(wù)信息充分反映戰(zhàn)略實施的情況，從而使財務(wù)配合組織結(jié)構(gòu)管理在戰(zhàn)略實施中扮演重要角色。管理風格與企業(yè)文化相匹配，要求財務(wù)管理風格適應(yīng)企業(yè)文化氛圍，財務(wù)部門應(yīng)在財務(wù)信息保密的基礎(chǔ)上，對其他部門開放財務(wù)信息，改變財務(wù)部門與其他部門隔閡的局面，使其他部門更多地了解財務(wù)部門，同時更深入地了解其他部門的業(yè)務(wù)活動和管理風格，使財務(wù)管理風格與企業(yè)文化相匹配。
五角星圖右上角：從組織結(jié)構(gòu)影響流程的方式來優(yōu)化財務(wù)管理體系各部門業(yè)務(wù)管理線條應(yīng)清晰有效，要求設(shè)計各類業(yè)務(wù)憑證和單據(jù)時，要做到清晰、規(guī)范、全面，既方便業(yè)務(wù)人員操作，又易于獲取財務(wù)信息，使財務(wù)信息重點反映業(yè)務(wù)部門所關(guān)心的問題。會計核算工作最難的就是分類。財務(wù)人員需要對業(yè)務(wù)進行科學、清晰地分類，提供能夠縱向、橫向多種方式匯總的財務(wù)表格與報告，讓非財務(wù)專業(yè)的人員能夠讀懂財務(wù)報告。這樣做能夠促使財務(wù)管理深入業(yè)務(wù)當中去，提升財務(wù)管理的地位。
決策者應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)而使管理具有針對性，高效的管理決策要求各級財務(wù)人員熟悉業(yè)務(wù)，不能光靠形式上的嚴厲控制而要以合理的低控制成本去控制業(yè)務(wù)流程上的關(guān)鍵點，從而科學地將風險控制在合理的范圍內(nèi)。要營造更加規(guī)范的內(nèi)部控制環(huán)境，使業(yè)務(wù)、財務(wù)、人事、質(zhì)量管理等各專業(yè)管理之間既相互牽制，又保持和諧、信任的關(guān)系，以事前預算、事中追蹤、事后審查的全程管理，從供應(yīng)商到客戶的全流程跟蹤控制，實現(xiàn)營造崇尚效率、業(yè)績與能力的氛圍。
五角星圖左下角：從組織結(jié)構(gòu)影響人力資源的方式來優(yōu)化財務(wù)管理體系組織結(jié)構(gòu)設(shè)計要求權(quán)力文化鼓勵創(chuàng)新和打擊守舊勢力，財務(wù)部在配合人力資源部設(shè)計考核指標時，就要在充分反映業(yè)績的基礎(chǔ)上，增加對創(chuàng)新、效率等方面指標的考核權(quán)重與考核力度。企業(yè)領(lǐng)導都喜歡熟悉業(yè)務(wù)、穩(wěn)健成熟的人才。但是，企業(yè)在當今激烈變化的環(huán)境中，被動地守業(yè)是要不得的，只有主動地創(chuàng)業(yè)才是生存之道。正如海爾董事長張瑞敏所說，處于激烈競爭中的企業(yè)就象斜坡上的球體，向上的推力一旦減弱，企業(yè)就會下滑，再想阻止企業(yè)下滑的趨勢，就會難上加難。企業(yè)需要創(chuàng)新人才，不僅局限于業(yè)務(wù)部門，管理部門也是如此。因此，設(shè)計對創(chuàng)新、效率等方面的考核指標，為組織結(jié)構(gòu)和人力資源提供相關(guān)的信息，是財務(wù)管理有效的增值服務(wù)之一。
管理人員的無能、過于保守、不負責任，應(yīng)能夠從其財務(wù)報告、考核指標中得到明確反映，這要求財務(wù)考核指標體系必須全面，可以通過引入平衡計分卡的方法進行設(shè)計，以做到獎懲分明。
五角星圖右下角：從組織結(jié)構(gòu)對財務(wù)管理的直接影響出發(fā)來優(yōu)化財務(wù)管理體系企業(yè)的財務(wù)管理體系應(yīng)是多層次、多側(cè)面的，其管理層次包括從母公司到各部門、事業(yè)部、子分公司等各個層面；管理范圍應(yīng)當包括經(jīng)營活動、投資活動、融資活動等各類活動；管理內(nèi)容應(yīng)當包括預算與計劃、資金管理、財務(wù)指標考核、采購與銷售管理、會計核算、財務(wù)風險預警等；而支撐這些的則是財務(wù)信息系統(tǒng)。
組織結(jié)構(gòu)是一種辯證法，它包含著集權(quán)與分權(quán)、集中與分散、調(diào)和與對立、短期利益與長期利益這四對基本矛盾，這就要求使用辯證的思維方式去設(shè)計財務(wù)管理體系，以確保財務(wù)管理能夠與組織結(jié)構(gòu)無縫連接，具體表現(xiàn)在下面五個方面：
1.各管理層的定位應(yīng)當是，基層管理人員以遵循制度進行督導為主，中層管理人員注重通過改善獲得實效，高層管理人員則需要不斷創(chuàng)新以推動企業(yè)發(fā)展。這要求合理配置財務(wù)決策權(quán)，在確保有效控制的基礎(chǔ)上，企業(yè)規(guī)模越大，技術(shù)越復雜，則應(yīng)賦予中層管理人員更大的財權(quán)，以充分調(diào)動其積極性。
2.部門設(shè)置的依據(jù)是業(yè)務(wù)活動的內(nèi)在邏輯關(guān)系，這要求會計核算的成本中心、利潤中心等也根據(jù)業(yè)務(wù)活動的邏輯關(guān)系設(shè)置，使財務(wù)分析能夠深入業(yè)務(wù)，實現(xiàn)會計核算與業(yè)務(wù)活動的無縫連接，為管理決策提供可靠依據(jù)。
3.根據(jù)每個關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵控制點設(shè)置其權(quán)力與責任，做到責權(quán)對等，這要求仔細分析主要業(yè)務(wù)活動的所有關(guān)鍵控制點上都有適當?shù)呢攧?wù)控制并切實得到有效執(zhí)行。同時，重要管理崗位的相互兼職不能破壞財務(wù)控制的有效性。
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0引言
1965年，以歐洲國家為主成立了一個組織
“國際項目管理協(xié)會”（InternationalProjectManagementAssociationIPMA).4年以后，美國也成立了“項目管理協(xié)會”（ProjectManagementInsti?tute,PMI).這兩個國際性項目管理組織的出現(xiàn)，大大推動了項目管理的發(fā)展.PMI于1987年推出了項目管理知識體系指南（ProjectManagementBodyofKnowledge,PMBOK)，這個知識體系把項目管理歸納為范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風險管理、采購管理、溝通管理和整合管理九大知識領(lǐng)域.1997年國際標準化組織(ISO)以PMBOK為框架提出了“項目管理質(zhì)量指南”(ISO10006)
最近的一項調(diào)查表明，平均35%到40%公司的運作是基于項目的；在特定行業(yè)（比如IT)中，甚至100%的業(yè)務(wù)都是基于項目的.而其中，只有17%的項目是按時、按預算、以可接受的性能級別完成的，83%的軟件項目都遇到了麻煩.IT行業(yè)對項目管理的迫切需求已十分明顯.
中國IT軟件企業(yè)目前主要的管理方式也是以“項目”為主的.通過項目管理提高生產(chǎn)力、增加效益、提高項目質(zhì)量的作用已得到了IT業(yè)界公認，但目前IT軟件企業(yè)對項目管理水平參差不齊.專家也在呼吁:中國IT業(yè)，特別是中國的軟件業(yè)迫切需要應(yīng)用項目管理，應(yīng)當充分利用信息技術(shù)提高對企業(yè)資源的整合和利用率.
1IT軟件項目特點
1.1緊迫性
緊迫性決定了項目歷時有限.IT項目合同簽訂即決定項目開始和結(jié)束時間，注定了項目組的成立和結(jié)束時間，具有明確的起點和終點.在項目執(zhí)行的過程中，項目完成時間是關(guān)鍵因素.因此，如何在規(guī)定的時間，完成合同規(guī)定的任務(wù)，將直接關(guān)系到項目成功與否.
1.2獨特性
獨特性在IT服務(wù)領(lǐng)域表現(xiàn)得非常突出，廠商不僅向客戶提品，更重要的是根據(jù)其要求提供不同的解決方案，即使有現(xiàn)成的解決方案，也需要根據(jù)客戶的特殊要求進行一定的客戶化工作.項目所涉及的某些內(nèi)容一定是以前沒有被做過的，也就是說這部分內(nèi)容是具有項目獨特性的.
1.3不確定性
項目在執(zhí)行過程中與實際情況會有很多差異，各種始料未及的“風險”使得項目較難在規(guī)定的時間、按規(guī)定的預算由規(guī)定的人員完成.正是IT軟件項目的諸多不可控因素導致IT項目失敗率極高，IT軟件業(yè)更加迫切需要有一個好的管理模式，以期降低風險，提高項目成功率.
2IT軟件項目管理模式探討
絕大多數(shù)IT軟件企業(yè)或多或少地承受著“項目黑洞”的痛楚:項目無法按期完成、項目工作難以協(xié)調(diào)、用戶需求經(jīng)常變動、工作質(zhì)量難以保證.
IT軟件企業(yè)處于“項目”為主導的環(huán)境中，每天所面對的將是成百上千不斷發(fā)生、進行的項目.而產(chǎn)生這種變化的因素是多方面的，包括:①客戶需求的不斷提高導致產(chǎn)品生命周期縮短、產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)量大增;②新技術(shù)導致了對研究和開發(fā)項目需求的增加；③為了提高業(yè)務(wù)贏利能力，改進業(yè)務(wù)模式的項目需求大增.
在這種多項目并發(fā)、高技術(shù)、快速變化、資源有限的環(huán)境下，失敗和挫折將會頻繁發(fā)生.為了試圖滿足不斷變化的市場需求及應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，IT軟件企業(yè)必須考慮改進“項目管理”.改善項目執(zhí)行現(xiàn)狀，提高核心競爭能力，是IT軟件企業(yè)所面臨的一個共同課題.
2.1以“項目”為中心的觀念
軟件業(yè)已經(jīng)越來越像很多其他的傳統(tǒng)制造業(yè)，有項目部門、生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門、市場部門等等，一個軟件從構(gòu)想到真正出現(xiàn)在市場上，需要大量的從事不同工作的人共同努力.如何將這些人有效地組織在一起，有效地將所有的資源結(jié)合在一起，按照預定的時間通過策劃、設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)，最終將產(chǎn)品推向市場將是軟件產(chǎn)業(yè)面臨的一個重大的挑戰(zhàn).也就是說以“項目”為中心有效地將所有資源結(jié)合在一起的工作方式將是軟件企業(yè)，不僅是項目經(jīng)理、項目成員、其他職能部門，乃至企業(yè)主管必須面對的、認真思索的課題.
2.2成熟的項目經(jīng)理
大多數(shù)的軟件企業(yè)都擁有為數(shù)眾多的優(yōu)秀軟件工程師，精通各種開發(fā)語言，但是能夠有效調(diào)動、合理使用這些優(yōu)秀的軟件工程師的項目管理人員卻少之又少.很多開發(fā)經(jīng)理已經(jīng)將全部的精力投入于規(guī)劃整個開發(fā)過程，但是對于相關(guān)的市場變化、技術(shù)變化、人力變化、成本變化卻無暇顧及.傳統(tǒng)的開發(fā)過程中項目團隊較偏重于程序員的工作，經(jīng)常造成市場、銷售、財務(wù)等其他部門的信息與整個軟件項目的脫節(jié).
軟件企業(yè)必須擁有一大批高素質(zhì)的項目管理人員，他們不但熟知項目開發(fā)的過程，同時還充分了解市場、了解財務(wù)、了解如何結(jié)合眾多資源控制整個開發(fā)進程.
一個好的軟件項目經(jīng)理(團隊)必須擁有以下的能力：①了解軟件開發(fā)項目的完整流程;②掌握如何制定完整精練的軟件項目計劃書;③掌握軟件設(shè)計過程中有效的成本預算和控制方法;④能夠嚴謹?shù)刂贫椖块_發(fā)周期;⑤有效地組織建立開發(fā)隊伍;⑥具備輕松調(diào)配各部門資源的技巧；⑦掌握全方位監(jiān)督項目質(zhì)量的方法；⑧了解如何在項目錯誤進行時調(diào)整;⑨學會進行項目的跟蹤總結(jié).
2.3良好的溝通機制
在IT項目中，許多專家都認為:對于成功，最大的威脅就是溝通的失敗.與IT項目成功的三個主要因素：①用戶的積極參與；②明確的需求表達;③管理層的大力支持.
三要素全部依賴于良好的溝通技巧，特別是非信息技術(shù)人員、項目經(jīng)理.溝通管理的目標是及時并適當?shù)貏?chuàng)建、收集、發(fā)送、儲存和處理項目的信息.有效的溝通管理能夠創(chuàng)建一個良好的風氣，讓項目成員對準確地報告項目的狀態(tài)感到安全，讓項目在準確的、基于數(shù)據(jù)的事實基礎(chǔ)上運行，而不會因為害怕報告壞消息而產(chǎn)生的令人誤解的樂觀主義.使用項目狀態(tài)信息在必要的時候進行糾正操作，并且在條件允許時進行表揚.
2.4IT軟件項目監(jiān)理
IT項目的建設(shè)不但存在著因信息量不對稱而引發(fā)的風險，還存在著因?qū)Σ唠p方信息處理能力不對稱而引起的風險;不但有IT項目的特殊性引發(fā)的風險，還有IT項目的建設(shè)同時又是管理工程引發(fā)的風險;不但有經(jīng)濟風險，還有時間風險、心理風險等.因此，我們需要探索一種激勵機制來規(guī)避這些風險.項目監(jiān)理制有助于風險控制，實行項目監(jiān)理制是國際上確保工程項目質(zhì)量和進度的一種通行慣例.
IT項目監(jiān)理，是指聘請第三方，根據(jù)IT項目的開發(fā)規(guī)律以及開發(fā)合同和監(jiān)理合同的要求，對IT項目開發(fā)過程中的行為、事件和文檔進行審查和監(jiān)督，為用戶提供與項目有關(guān)的信息和信息處理能力的支持，以確保IT項目建設(shè)成功.
監(jiān)理對乙方而言，是監(jiān)督和管理，重在監(jiān)督；對甲方而言，是督促和助理，重在助理.其實，除了用戶方非常希望有個“第三方”在他們建立IT項目時幫助把好質(zhì)量、進度、成本三大關(guān)，有實力的乙方也希望有個“第三方”對其提供的IT項目方案及工程實施結(jié)果給予公正、恰當和權(quán)威的評價.因此，作為“第三方”，成立IT項目監(jiān)理公司，實行監(jiān)理制度勢在必行.
2.5成功的關(guān)鍵一進度控制
合格項目：在規(guī)定的時間、合理開支的條件下，完成合同規(guī)定的需求，通過項目終驗.其中“時間因素”會對其他方面產(chǎn)生很大的影響.有效實施項目進度控制是項目成功的重要保障，是每一個項目經(jīng)理必須非常重視的工作.
影響項目進度的主要因素:①項目組織工作能力不強、工作方法不佳；②設(shè)備到貨不及時，與客戶溝通不暢;③企業(yè)內(nèi)部相互推委；這些問題對于實施有效的進度控制，有非常大的負面影響，是進行項目進度控制必須解決的問題.
2.5.1項目進度計劃
對于進度控制而言，計劃尤為重要，它影響到資源能否被合理使用，項目能否順利進行，直接關(guān)系到項目的成敗.
項目經(jīng)理在接到任務(wù)通知單后，利用項目管理軟件制訂項目的基準計劃.
(1)里程碑設(shè)置.以周為一個小里程碑，以月為中里程碑，以項目初驗為一個大里程碑，允許在一定范圍內(nèi)存在進度偏移度(不超過項目計劃完成時間的10%).
(2)項目定期匯報.提交工作項目周報(項目名稱、項目負責人、項目開始時間、項目計劃初驗時間、項目計劃偏移度).
2.5.2建立周例會制度
每周通過項目經(jīng)理的項目周報，及時溝通掌握各方信息變化，對存在的問題和困難進行匯總，提交例會處理解決，降低不確定性因素對項目工期的影響，保證項目的順利進展.
2.5.3建立配置管理
利用PVCS或ClearCase進行軟件項目的配置
管理.
2.5.4進度檢查
定期或不定期地對周報和項目進度計劃表進行檢查，對于不合格的項目進度計劃表或未按照項目進度計劃表執(zhí)行的項目，給予相應(yīng)處理.不定期的進度檢查，可以在關(guān)鍵任務(wù)或里程碑任務(wù)的計劃完成時間進行.進行項目實際進展信息與進度基準計劃的比較，就是將收集到的實際進展信息與進度基準計劃進行比較，看是否出現(xiàn)了進度偏差.
3IT軟件項目管理展望