時(shí)間：2023-03-03 15:54:55
導(dǎo)語：在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校長總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2.調(diào)查樣本情況調(diào)查包括以下四個(gè)方面：一是選擇近年舉辦的14期專題培訓(xùn)班的78人次任課教師情況進(jìn)行數(shù)字統(tǒng)計(jì)分析；二是對(duì)正在培訓(xùn)的2期專題培訓(xùn)班的41名校長和14位任課教師作問卷調(diào)查；三是有重點(diǎn)地對(duì)部分參訓(xùn)校長和任課教師進(jìn)行了較為深入的訪談；四是查閱歷年工作總結(jié)等文字資料。盡管因條件所限，問卷和訪談的范圍和數(shù)量尚不夠大，但反映的情況和收集的意見仍具有相當(dāng)?shù)拇硇裕哂幸欢ǖ膮⒖純r(jià)值。
二、校長培訓(xùn)師資現(xiàn)狀的總體評(píng)價(jià)隨著校長培訓(xùn)工作的持續(xù)深入開展，×市干訓(xùn)中心的培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)取得一定的成績?！潦行ｉL培訓(xùn)師資總體能保證校長培訓(xùn)的正常開展。14個(gè)中小學(xué)校長專題培訓(xùn)班數(shù)字統(tǒng)計(jì)顯示了學(xué)員對(duì)任課教師78人次的評(píng)價(jià)：滿意達(dá)到79.83%，比較滿意達(dá)18.13%。表3參訓(xùn)校長問卷調(diào)查：對(duì)任課教師很滿意27%，較滿意71%；認(rèn)為任課教師的素質(zhì)水平很好的24%，較好的68%；認(rèn)為任課教師的教學(xué)態(tài)度很認(rèn)真的37%，較認(rèn)真的61%?？梢妳⒂?xùn)校長對(duì)培訓(xùn)師資水平和態(tài)度總體上比較滿意。
14個(gè)中小學(xué)校長專題培訓(xùn)班數(shù)字統(tǒng)計(jì)顯示：任課教師78人次中本院教師有51人次，占65%，外聘教師27人次，占35%。對(duì)校長培訓(xùn)需要開設(shè)的骨干課程，如教育學(xué)、心理學(xué)、教育法學(xué)、教育管理學(xué)、行政學(xué)、教學(xué)法等，本院都已擁有一定數(shù)量的較高水平的專任教師。表4參訓(xùn)校長問卷調(diào)查：認(rèn)為校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在大學(xué)的專職教師對(duì)于校長培訓(xùn)任務(wù)來說基本滿足以上的占90%；認(rèn)為南京市用于校長培訓(xùn)的兼職教師對(duì)于校長培訓(xùn)任務(wù)來說基本滿足以上的占80%?？梢妳⒂?xùn)校長對(duì)×市干訓(xùn)中心專兼職師資數(shù)量持肯定的態(tài)度。
由此我們可以得出對(duì)校長培訓(xùn)師資現(xiàn)狀的總體評(píng)價(jià)：師資質(zhì)量較高，教學(xué)效果較好，專兼職教師數(shù)量能基本滿足所開課程的需求。三、校長培訓(xùn)師資建設(shè)的成績和經(jīng)驗(yàn)多年來，×市干訓(xùn)中心在校長培訓(xùn)師資建設(shè)方面取得了相當(dāng)?shù)某煽?，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。1.采取多種措施，提高培訓(xùn)教師素質(zhì)在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，×市干訓(xùn)中心采取各種措施，努力加強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn)師資建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)。一是嚴(yán)把“入門關(guān)”。非擁有豐富的中小學(xué)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的名師或具有碩士以上學(xué)位學(xué)歷的教師不能進(jìn)入本院擔(dān)任培訓(xùn)教師。二是幫助在職教師自我發(fā)展、進(jìn)修提高，在工作實(shí)踐中培養(yǎng)名師。如教育心理學(xué)教授陶××，在學(xué)院支持下創(chuàng)設(shè)工作室，面向全市中小學(xué)師生開展多種心理咨詢和心理健康教育輔導(dǎo)工作，幾十年如一日，獲全市教育界交口稱贊，成為全國教育系統(tǒng)模范教師，同時(shí)科研獲得顯著成績。三是建立兼職教師庫。2003年開始，為適應(yīng)校長培訓(xùn)課程的多樣化要求，×市干訓(xùn)中心開始建立本市校長培訓(xùn)兼職教師專家?guī)?，發(fā)揮地區(qū)教育優(yōu)勢(shì)，遴選和聘請(qǐng)本地著名的中小學(xué)校長，特級(jí)教師、高校和科研單位的學(xué)者和研究人員，擔(dān)任校長班的兼職教師。四是組織培訓(xùn)者培訓(xùn)。作為市一級(jí)校長培訓(xùn)工作的組織者和實(shí)施單位，×市干訓(xùn)中心十分重視培訓(xùn)者提高方面的工作，經(jīng)常組織本市范圍內(nèi)的干訓(xùn)師資的培訓(xùn)，如2009年組織本市干訓(xùn)教師到華南師范大學(xué)進(jìn)行專題培訓(xùn)。2.加強(qiáng)科研，提高培訓(xùn)和師資建設(shè)的針對(duì)性早在上個(gè)世紀(jì)90年代，×市干訓(xùn)中心就提出以科研來帶動(dòng)校長培訓(xùn)工作，成立了專門的課題組就如何改善校長培訓(xùn)班的課程結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性進(jìn)行研究，內(nèi)容包括培訓(xùn)師資的建設(shè)問題。為提高科研水平，干訓(xùn)中心還專門聘請(qǐng)了一批校內(nèi)外著名的專家、教授擔(dān)任干訓(xùn)中心的特約研究員。近年為提高農(nóng)村校長培訓(xùn)質(zhì)量，×市干訓(xùn)中心從“組織形式、培訓(xùn)方法、課程內(nèi)容”三個(gè)方面進(jìn)行專門研究和改進(jìn)，如采用理論講座法、專題研究法、參觀考察法、論壇交流法、實(shí)踐反思法、掛職實(shí)踐法、課題研究法等各種培訓(xùn)方法合理搭配，有機(jī)組合；這些培訓(xùn)方法都對(duì)培訓(xùn)教師提出了相應(yīng)的新要求，同時(shí)也是給培訓(xùn)教師的發(fā)展提高提供了課題。干訓(xùn)中心還將調(diào)查到的學(xué)員需求開列給授課教師要求他們備課和講課時(shí)緊緊抓住農(nóng)村校長需求進(jìn)行，取得較好的效果。3.和中小學(xué)合作，建立培訓(xùn)基地為使培訓(xùn)工作更好地結(jié)合中小學(xué)的實(shí)際，×市干訓(xùn)中心歷來都很注意加強(qiáng)與中小學(xué)的聯(lián)系和合作，創(chuàng)造條件通過掛職鍛煉、和中小學(xué)合作科研等多種形式幫助培訓(xùn)教師熟悉中小學(xué)。在此基礎(chǔ)上確定了一批基礎(chǔ)條件好的中小學(xué)如南京師大附中、金陵中學(xué)、北京東路小學(xué)等作為校長培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地為培訓(xùn)教師熟悉中小學(xué)情況做好科研提供了良好條件。如在上個(gè)世紀(jì)90年代干訓(xùn)中心的教育學(xué)教師就和金陵中學(xué)等校合作進(jìn)行校長心理方面的調(diào)查和科研，取得了一定成果。又如本院教育學(xué)院青年教授彭××本有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又到南京市××小學(xué)掛職校長兩年，多方吸取了基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為校長班上課理論指導(dǎo)實(shí)際，生動(dòng)活潑，案例豐富，受到校長們的一致好評(píng)。4.進(jìn)行跨地區(qū)交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)近年來，×市干訓(xùn)中心和內(nèi)蒙古、海南、廣東等地干訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流和合作，組織跨地區(qū)的校長培訓(xùn)，吸收各地基礎(chǔ)教育之所長，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這一舉措也為干訓(xùn)教師開拓眼界提高自身素質(zhì)創(chuàng)造了一個(gè)全新的天地。四、校長培訓(xùn)師資隊(duì)伍存在的問題在校長培訓(xùn)工作和師資隊(duì)伍建設(shè)取得較大成績的同時(shí)，通過對(duì)×市干訓(xùn)中心調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前校長培訓(xùn)師資隊(duì)伍也存在一些需要解決的問題。這些問題的存在影響了校長培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，是校長培訓(xùn)工作進(jìn)一步發(fā)展的障礙。研究并解決這些問題對(duì)加強(qiáng)培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)而做好校長培訓(xùn)工作十分重要。1.任課教師教學(xué)方法需要改進(jìn)隨著校長培訓(xùn)工作的發(fā)展，校長培訓(xùn)的任務(wù)、內(nèi)容、形式已有很大的發(fā)展變化，部分任課教師不能根據(jù)校長班的發(fā)展實(shí)際選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。有的教師習(xí)慣于講授性教學(xué)，上課滿堂灌，教學(xué)形式呆板乏味；有的教師觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)墨守成規(guī)；有的教師授課不看對(duì)象，針對(duì)性不強(qiáng)。
表5參訓(xùn)校長問卷調(diào)查，可以看出參訓(xùn)校長認(rèn)為部分培訓(xùn)教師不能選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。表6，參訓(xùn)校長認(rèn)為“培訓(xùn)的方式和方法單調(diào)，講座太多，沒有考慮到學(xué)員的實(shí)際”的占32%；認(rèn)為“培訓(xùn)教師的教學(xué)大多是滿堂灌，形式呆板，手段陳舊，沒有示范性”的占27%。
2.任課教師教學(xué)素養(yǎng)和水平需要提高盡管總體上承擔(dān)校長培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的任課教師各有所長，專職教師均具有較高的學(xué)歷，兼職教師多是某一特定領(lǐng)域的專家，能基本滿足培訓(xùn)工作的需要，但是教師的教學(xué)素養(yǎng)和水平仍是參差不齊的。有的年輕專職教師雖有較高學(xué)歷，但缺少教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不善于和校長交流；有的兼職教師囿于自身經(jīng)驗(yàn)，全局視野和理論功底尚待提高；有的老教師不能及時(shí)掌握學(xué)科前沿知識(shí)，對(duì)以IT網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代教育技術(shù)不能很好掌握和運(yùn)用；還有相當(dāng)一部分教師缺少對(duì)中小學(xué)教育實(shí)際的深入了解，不能做到理論聯(lián)系實(shí)際，一定程度上影響了教學(xué)效果。表7參訓(xùn)校長問卷調(diào)查，雖然有51%的參訓(xùn)校長認(rèn)為“培訓(xùn)教師既有深厚的理論又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能做到理論聯(lián)系實(shí)際”，但同時(shí)有46%的參訓(xùn)校長認(rèn)為“培訓(xùn)教師有深厚的理論知識(shí)，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅能提供理論知識(shí)”。
以上問卷調(diào)查匯總，反映在參訓(xùn)校長心目中培訓(xùn)教師的業(yè)務(wù)水平距離理想狀態(tài)尚有一定差距，有待于進(jìn)一步提高。3.任課教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定隨著大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育結(jié)束，市級(jí)和市級(jí)以下的校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專任教師隊(duì)伍存在被抽走，改行和削弱的現(xiàn)象，隊(duì)伍建設(shè)缺乏正常的機(jī)制保證，任課教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，人員變動(dòng)較大，一定程度影響了教師專業(yè)化建設(shè)。即便是當(dāng)前在崗的專職和兼職教師也隨時(shí)存在著“流失”的可能。如×市干訓(xùn)中心這樣和地方高校合署的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)，專職教師大都同時(shí)是高校系科的教學(xué)骨干，承擔(dān)著繁重的本科或其他層次學(xué)歷教學(xué)任務(wù)，很難把主要精力放到校長培訓(xùn)班。兼職教師更是本職工作之外再承擔(dān)校長培訓(xùn)工作的義務(wù)，往往會(huì)受到其本職工作的影響，時(shí)間和精力難以完全保證，有時(shí)甚至可能發(fā)生沖突。4.任課教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理承擔(dān)校長培訓(xùn)任務(wù)的任課教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上不夠合理。即使在×市這樣相對(duì)條件較好的市級(jí)校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也受客觀條件限制，專任教師學(xué)科結(jié)構(gòu)很難完全配套，兼任教師無法填補(bǔ)所有空缺。任課教師老中青比例不夠協(xié)調(diào)，帶動(dòng)和影響整個(gè)隊(duì)伍水平的學(xué)科帶頭人等領(lǐng)軍人物偏少，人員結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。在實(shí)際校長培訓(xùn)工作中，還同時(shí)存在外聘教師偏多，影響教學(xué)系統(tǒng)性、連貫性和使用本院教師偏多，上課缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、方法簡單兩方面問題。表7表明，參訓(xùn)校長問卷調(diào)查認(rèn)為“培訓(xùn)教師中，外請(qǐng)教師太多，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身沒有考慮到外請(qǐng)教師與專職教師在教學(xué)內(nèi)容上的整合和貫通”的占10%。5.對(duì)培訓(xùn)者的培訓(xùn)不到位校長培訓(xùn)工作發(fā)展快，要求高，新形式新內(nèi)容多，盡管各級(jí)教育行政部門和干訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)校長培訓(xùn)任務(wù)的任課教師的培訓(xùn)做了一些工作，但總體上任課教師的培訓(xùn)工作尚無有效的機(jī)制保證。擔(dān)任校長培訓(xùn)工作的教師上崗前不能得到及時(shí)培訓(xùn)。許多任課教師工作任務(wù)重，空余時(shí)間少，再加上缺少激勵(lì)和保障機(jī)制，知識(shí)更新的速度跟不上校長培訓(xùn)教學(xué)工作需要。表10和表11任課教師問卷調(diào)查反映了教師發(fā)展面臨的實(shí)際困難。
五、校長培訓(xùn)師資隊(duì)伍存在問題的成因分析校長培訓(xùn)師資隊(duì)伍存在的上述種種問題。究其產(chǎn)生原因，主要來自培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外部，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部和培訓(xùn)教師自身三個(gè)方面。1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外部的原因目前在校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的外部，主要是在政府和主管校長培訓(xùn)工作的教育行政部門等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中仍存在一些不利于加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的主客觀因素，是造成教師隊(duì)伍存在問題的外部原因。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。有的地方政府和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校長培訓(xùn)工作和培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)把它看作是一項(xiàng)可有可無的工作。有的地方雖然對(duì)校長培訓(xùn)很重視，但對(duì)培訓(xùn)師資建設(shè)卻不夠重視，對(duì)這方面工作缺乏應(yīng)有的研究和部署。這是承擔(dān)校長培訓(xùn)任務(wù)的教師隊(duì)伍存在問題未能很好解決的重要原因。經(jīng)費(fèi)保障不到位，缺少必要的投入。培訓(xùn)教師進(jìn)修和提高，必要的獎(jiǎng)勵(lì)和待遇需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保證，財(cái)政和教育行政部門等上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)干訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入還不能滿足客觀的需要。政策支持不落實(shí)。對(duì)承擔(dān)校長培訓(xùn)工作的教師，不論是專職教師還是兼職教師，在管理使用、進(jìn)修培養(yǎng)、激勵(lì)政策、人事編制、考核評(píng)價(jià)等方面還缺少一整套相應(yīng)的機(jī)制和制度保證。法制建設(shè)滯后。校長專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，校長培訓(xùn)的規(guī)范要求，培訓(xùn)師資的任職條件，專兼職培訓(xùn)教師的待遇和保障條件等方面在國家層面來說均缺少相應(yīng)的法律和法規(guī)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的原因在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，也存在若干不利于加強(qiáng)培訓(xùn)師資建設(shè)工作的主客觀因素，同時(shí)也是造成教師隊(duì)伍目前問題的成因。觀念陳舊。在一些地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，仍有少數(shù)人對(duì)新世紀(jì)校長培訓(xùn)工作的新發(fā)展和新變化缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)校長培訓(xùn)的目標(biāo)、模式、課程等一系列的變革缺少了解，觀念老化，思想跟不上形勢(shì)，固守上世紀(jì)80年代校長培訓(xùn)的老規(guī)矩老辦法。人手偏緊。市級(jí)以及市級(jí)以下的干訓(xùn)機(jī)構(gòu)編制都比較緊，專職人員少，對(duì)培訓(xùn)教師的履職條件和職責(zé)要求很難完全滿足。物質(zhì)條件限制。教學(xué)資源、物質(zhì)條件尚不能滿足需要。特別是IT網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)要求高，開支大，一些地方校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化存在較大困難，不能保證教師利用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教學(xué)工作的全部條件。激勵(lì)機(jī)制落實(shí)不夠到位，內(nèi)部考核評(píng)價(jià)制度需要進(jìn)一步細(xì)化完善。3.師資自身的原因?qū)ε嘤?xùn)教師而言，他們應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支高素質(zhì)的培訓(xùn)教師隊(duì)伍這一奮斗目標(biāo)的主體，對(duì)提高自身素質(zhì)應(yīng)當(dāng)最具有緊迫感和自覺性?？上в捎诜N種主客觀因素，師資自身對(duì)提高素質(zhì)也存在一定的障礙和困難，這也是目前師資隊(duì)伍存在問題的成因。缺乏自覺認(rèn)識(shí)。部分任課教師對(duì)提高自身素質(zhì)，適應(yīng)培訓(xùn)工作的發(fā)展要求缺乏緊迫感，對(duì)自我發(fā)展的必要性缺少自覺認(rèn)識(shí)。提高的渠道不暢。部分任課教師進(jìn)修和自我提高的途徑和辦法不多，對(duì)克服影響自身發(fā)展提高的客觀困難努力不夠，方法不多。
參考文獻(xiàn)：
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一、調(diào)查研究的主要內(nèi)容
1、中小學(xué)校長隊(duì)伍的基本情況；
2、中小學(xué)校長持證上崗的情況；
3、近兩年舉辦校長培訓(xùn)班的情況；
4、中小學(xué)校長對(duì)培訓(xùn)的需求；
5、中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)所面臨的體制及機(jī)制問題。
二、調(diào)查研究的方式
本次調(diào)研采用全面統(tǒng)計(jì)、問卷調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)由各縣（市、區(qū)）教育行政部門組織實(shí)施。要求填報(bào)中小學(xué)校長基本情況統(tǒng)計(jì)表、持證上崗情況統(tǒng)計(jì)表、培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表（見附件1、2、3），并逐級(jí)匯總上報(bào)。具體程序?yàn)椋焊骺h（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)完后，將數(shù)據(jù)上報(bào)市教師教育院干部培訓(xùn)科（20xx年10月15日前完成）。
2、問卷調(diào)查由縣（市、區(qū)）教育局教師管理部門委托校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理。問卷填寫人員構(gòu)成為：教育局教師管理（人事）科（處）1人，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1人，校長（幼兒園、小學(xué)、初中、高中）各1人，共6人填寫。
3、抽樣調(diào)研由是教師教育院組織部分專業(yè)教師和工作人員進(jìn)行，主要采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、抽查學(xué)校、問卷調(diào)查等方式。各樣本縣（市、區(qū)）教育局分管科室領(lǐng)導(dǎo)或校長培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)中小學(xué)校長基本情況；培訓(xùn)基地建設(shè)及師資資源建設(shè)情況；校長培訓(xùn)的基本經(jīng)驗(yàn)、主要作法、存在的困難及改進(jìn)措施。座談會(huì)分兩個(gè)小組進(jìn)行，第一組請(qǐng)教育行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)、校長代表、培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人參加。第二組請(qǐng)教師代表參加。具體要求由調(diào)研組明確（調(diào)研座談會(huì)訪談提綱見附件5）。
三、調(diào)研樣本單位
調(diào)研抽取的樣本單位是甌海區(qū)、瑞安市、蒼南縣、文成縣、永嘉縣（見附件4）。
四、調(diào)研時(shí)間安排
1、準(zhǔn)備階段(6月26日——8月31日)。研究確定調(diào)研內(nèi)容和重點(diǎn)，制作調(diào)研方案、調(diào)查問卷等。
2、調(diào)研階段（9月1日——10月15日）。深入基層，通過座談、查閱資料、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取意見，全面了解中小學(xué)校長隊(duì)伍基本情況、持證上崗情況、培訓(xùn)需求、存在的問題及原因。
3、總結(jié)階段（10月16日——12月30日）。整理匯總調(diào)研材料，形成調(diào)研報(bào)告。20xx年1月上旬——2月中旬，召開各調(diào)研小組座談會(huì)，交流調(diào)研情況，匯總調(diào)研結(jié)果，形成階段性調(diào)研報(bào)告；20xx年3月30日前，完成調(diào)研總報(bào)告。
五、調(diào)研小組工作人員和專家
調(diào)研小組由**市教育局教師教育辦公室、**市教師教育院工作人員及部分專家組成。
六、其他事項(xiàng)
統(tǒng)計(jì)表格和調(diào)查問卷，由各縣（市、區(qū)）教育局教師管理（人事）科（處）從**市教師教育院網(wǎng)/上下載。10月15日前，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）教育局教師管理部門將統(tǒng)計(jì)匯總表和調(diào)查問卷加蓋公章，用快遞郵件寄送**市教師教育辦公室。同時(shí)將統(tǒng)計(jì)表格和問卷的電子版用電子郵件發(fā)送至E-mail:plg9298@或QQ:492922412通訊地址：**市教師教育院（市第2實(shí)驗(yàn)中學(xué)校內(nèi)）干部培訓(xùn)科，郵編325000聯(lián)系人：**電話：（659298）88132971（傳真；88132972）。
附件1、中小學(xué)校長基本情況統(tǒng)計(jì)表（樣表）
附件2、中小學(xué)校長持證上崗情況統(tǒng)計(jì)表（樣表）
附件3、20**—20**年校長培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)表（樣表）
附件4、中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研樣本單位一覽表
附件5、座談會(huì)訪談提綱
一位任教于黃岡某中學(xué)的黃老師說：“如果暑假不補(bǔ)課恐怕很難足額完成學(xué)習(xí)任務(wù)，開學(xué)后進(jìn)度一定會(huì)趕，但是經(jīng)過兩個(gè)月的休息后，要把孩子一下子調(diào)整到學(xué)習(xí)狀態(tài)也比較困難。”另一位陳老師也說：“減負(fù)是好事，其實(shí)我們老師也想休息?？烧块T最終考核學(xué)校、考核老師的標(biāo)準(zhǔn)不還是要看學(xué)生的成績嗎？”
武漢某中學(xué)的李校長說：“禁補(bǔ)令年年都有，所謂上有政策下有對(duì)策，雖然表面上補(bǔ)課都停止了，實(shí)際上學(xué)校的變相補(bǔ)課一直都存在。又不是說不補(bǔ)課就不用高考了，只要高考的指揮棒還在，就必然要搞應(yīng)試教育，其實(shí)這是人人都心知肚明的?！?/p>
郴州市某中學(xué)一位老師的說法更是一針見血：“現(xiàn)在每個(gè)班里有60多名學(xué)生，水平參差不齊，老師很難因材施教。尖子生覺得在課堂上‘沒吃飽’，想上重點(diǎn)大學(xué)，要補(bǔ)課；差一點(diǎn)的學(xué)生覺得沒聽懂，想上二本，也需要補(bǔ)課。別的學(xué)生補(bǔ)課而你不補(bǔ)，人家就會(huì)超過你，不補(bǔ)行嗎？補(bǔ)課成了一種剛性需求，禁得了嗎？”
總結(jié)起來，學(xué)校之所以要進(jìn)行補(bǔ)課，無外以下幾個(gè)原因：
1.不補(bǔ)課難以完成課程 現(xiàn)在的高中教材比過去的教學(xué)難度增大了。2002年全國實(shí)行新課改后，教學(xué)內(nèi)容比較散，范圍廣泛、跨度較大，中間有很多銜接的內(nèi)容要講，而且跳躍性比較大，學(xué)生確實(shí)比較難理解，所以要占用更多的上課時(shí)間。而正常的教學(xué)時(shí)間只能夠緊緊張張地將這些知識(shí)講述給學(xué)生，要求學(xué)生進(jìn)一步熟練地掌握應(yīng)用只能利用額外的時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練了。
當(dāng)下幼兒園新任園長任職資格培訓(xùn)工作中存在新園長自身專業(yè)發(fā)展能力有限、培訓(xùn)組織管理機(jī)制不健全、培訓(xùn)制度不完善等問題。以西安市幼兒園園長崗位任職資格培訓(xùn)項(xiàng)目為例，從新任園長自身專業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)組織管理、培訓(xùn)制度建設(shè)三方面提出一套適合西安市學(xué)前教育發(fā)展需要、滿足幼兒教師專業(yè)發(fā)展需求、符合《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性的統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞：
新任園長；園長培訓(xùn)；對(duì)策
自《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）出臺(tái)以來，幼兒園園長專業(yè)化問題成為幼教領(lǐng)域討論的熱點(diǎn)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)制訂幼兒園園長任職資格、培訓(xùn)課程等提出了具體的要求。為全面推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí)，認(rèn)真審視新任幼兒園園長崗位任職資格培訓(xùn)存在的實(shí)際問題，我們對(duì)西安市2015年連續(xù)兩期園長崗位任職資格培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查，在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)培訓(xùn)的對(duì)策建議。
一、研究設(shè)計(jì)
（一）研究對(duì)象
為全面了解園長參加培訓(xùn)的意愿及需求，獲取較為可靠的數(shù)據(jù)，本研究依托陜西省中小學(xué)校長幼兒園園長培訓(xùn)中心平臺(tái)，對(duì)2015年7月參訓(xùn)的西安市某區(qū)幼兒園新任園長任職資格培訓(xùn)班的102名園長和2015年12月參訓(xùn)的西安市幼兒園園長崗位任職資格培訓(xùn)班62名園長進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷164份，實(shí)際回收162份，其中有效問卷160份，問卷有效率97．5％。在接受調(diào)查的園長中，男女園長比例是1：16；在任職年限上，1－2年的占參訓(xùn)人數(shù)的59％；3－4年的占參訓(xùn)人數(shù)的23％；有近20％的在接受任職資格培訓(xùn)時(shí)是擬任園長。大專及以下學(xué)歷園長占總數(shù)的35．7％；本科學(xué)歷園長占總數(shù)的62．2％；碩士及以上學(xué)歷僅占總數(shù)的4％；專業(yè)技術(shù)職稱方面，具有幼兒園二級(jí)職稱的園長占總數(shù)的8％；具有幼兒園一級(jí)園長的占31．6％；具有幼兒園高級(jí)園長的占12．2％；無職稱的占47．9％。所學(xué)為學(xué)前教育專業(yè)的占72．4％，19．3％園長所學(xué)專業(yè)為非學(xué)前教育專業(yè)；8．2％的園長所學(xué)專業(yè)是非師范類。說明新任幼兒園園長的學(xué)歷水平中等，近半數(shù)園長沒有評(píng)定職稱。
（二）研究方法與數(shù)據(jù)處理
本研究采用問卷調(diào)查法和訪談法進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查問卷為自編問卷，是基于《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的五項(xiàng)基本理念、六項(xiàng)專業(yè)職業(yè)導(dǎo)向及《陜西省中小學(xué)幼兒園教師和校園長培訓(xùn)工作水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系》根據(jù)項(xiàng)目分析編制而成。問卷內(nèi)容包括幼兒園園長基本情況、培訓(xùn)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)需求調(diào)查等內(nèi)容。為了彌補(bǔ)問卷調(diào)查法的局限，研究者還訪談了10位參訓(xùn)園長。最終調(diào)查數(shù)據(jù)采用EXCEL2010和SPSS17．0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
二、研究結(jié)果與分析
目前，園長“任職資格培訓(xùn)”作為國家指令性的政策規(guī)定，已經(jīng)成為新任或擬任園長必備的“持證上崗”培訓(xùn)項(xiàng)目。根據(jù)本次調(diào)查的西安市兩期園長任職資格培訓(xùn)班培訓(xùn)滿意度調(diào)查結(jié)果顯示：滿意度降次排序?yàn)轫?xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)態(tài)度與質(zhì)量（83．9％）、主講和指導(dǎo)教師水平（82．3％）、研修方式方法（72．6％）、培訓(xùn)課程體系建設(shè)（70．9％）。說明在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中，研修方式方法、培訓(xùn)課程體系建設(shè)等方面尚需進(jìn)一步改善。
（一）新園長自身專業(yè)發(fā)展能力有限
1．新園長處于角色沖突階段
新任園長在任職初期，必然要面臨從普通教師到管理者的角色沖突問題。“社會(huì)心理學(xué)認(rèn)為角色學(xué)習(xí)是解決角色沖突的有效方法，即通過觀念的培養(yǎng)、知識(shí)的學(xué)習(xí)、技能的訓(xùn)練等提高角色技能［1］。”因此，以參加崗位任職資格培訓(xùn)形式進(jìn)行的角色學(xué)習(xí)是幫助新任園長解決角色沖突、緩解職業(yè)困惑的有效途徑。但是，目前的任職資格培訓(xùn)在目標(biāo)設(shè)置上，仍以滿足園長們短期內(nèi)“持證上崗”需求為主，忽視了這一階段園長專業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)，即最大限度的降低角色沖突，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。
2．新園長職業(yè)認(rèn)同感較低
職業(yè)認(rèn)同感是一個(gè)管理心理學(xué)概念，用來描述當(dāng)工作環(huán)境發(fā)生變化或是自己從事的職業(yè)或研究領(lǐng)域受到威脅時(shí)，產(chǎn)生的不穩(wěn)定、不安全感覺。在一項(xiàng)關(guān)于新任園長職業(yè)認(rèn)同情況的調(diào)查中，80％的新任園長承認(rèn)自己在成為園長后，面臨了更多困難；64．7％的新任園長認(rèn)為園長的實(shí)際工作與任職前的認(rèn)識(shí)存在較大差異；42．4％的新任園長認(rèn)為自己現(xiàn)在工作的幼兒園并不理想；63．5％的新任園長感受到了來自社會(huì)和家長的壓力，認(rèn)為工作難度日益增大。以上調(diào)查顯示，新任園長整體的職業(yè)認(rèn)同感偏低。
3．新園長缺少教育管理經(jīng)驗(yàn)
在調(diào)查擔(dān)任園長方式問題上，48．9％是通過授權(quán)方式擔(dān)任；28．5％通過競聘方式產(chǎn)生；民主選舉產(chǎn)生僅占6％；其他方式產(chǎn)生占16％。說明多數(shù)園長不是通過民主方式產(chǎn)生，75％的新園長在任園長職位以前沒有擔(dān)任過副園長、保教主任等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也沒有教育管理學(xué)習(xí)的相關(guān)經(jīng)歷，這樣的現(xiàn)狀在一定程度上造成了新任園長職業(yè)困惑，一旦走上管理崗位，其管理能力往往力不從心。這也暴露出目前幼兒園園長的選拔和資格準(zhǔn)入制度還存在一定的缺陷，尚需進(jìn)一步完善。
（二）培訓(xùn)組織管理機(jī)制不健全
陜西省規(guī)定：“對(duì)所有新任和擬任校長（園長）進(jìn)行不少于300學(xué)時(shí)的任職資格培訓(xùn)。幼兒園園長任職資格培訓(xùn)，主要內(nèi)容涉及履行崗位職責(zé)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，課程設(shè)置以“應(yīng)知”、“應(yīng)會(huì)”為重點(diǎn)，采用“學(xué)前教育科學(xué)模塊、學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)與管理科學(xué)模塊、文化學(xué)模塊”綜合的培訓(xùn)模式。”［2］目前，無論是民辦還是公辦幼兒園園長都對(duì)參加任職資格培訓(xùn)的熱情頗高。但是，在培訓(xùn)師資、培訓(xùn)模式、課程設(shè)置等方面仍存在以下問題。
1．培訓(xùn)師資隊(duì)伍缺乏管理
師資隊(duì)伍是培訓(xùn)的核心，建設(shè)一支合格的培訓(xùn)師資隊(duì)伍是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要保障。自2011年教育部公布“國培計(jì)劃”首批培訓(xùn)專家?guī)煲詠?，一?ldquo;國培計(jì)劃”、“省市”優(yōu)秀專家成為培訓(xùn)市場(chǎng)中的稀缺資源，與此同時(shí)，培訓(xùn)師資隊(duì)伍出現(xiàn)了以下問題。一方面，優(yōu)秀專家為了完成不同層次項(xiàng)目的講授任務(wù)，疲于應(yīng)對(duì)而無暇顧及不同層次的專業(yè)發(fā)展差異，造成培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)；另一方面，沒有邀請(qǐng)到優(yōu)秀專家的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為完成既定的培訓(xùn)計(jì)劃，只能降低標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)一般的培訓(xùn)教師，在培訓(xùn)中臨時(shí)更換培訓(xùn)教師的情況時(shí)有發(fā)生，培訓(xùn)效果勢(shì)必受到影響。因此，如何有效統(tǒng)籌培訓(xùn)專家資源，進(jìn)一步規(guī)范園長培訓(xùn)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是培訓(xùn)管理部門亟待研究的問題。
2．培訓(xùn)模式缺乏融合
目前，任職資格培訓(xùn)主要采用集中培訓(xùn)與研討、返崗實(shí)踐研修、匯報(bào)交流三類培訓(xùn)模式。在一項(xiàng)“根據(jù)需求程度選擇培訓(xùn)形式”的問題中，調(diào)查結(jié)果按照降次依次排序?yàn)橛變簣@現(xiàn)場(chǎng)觀摩（3．35）、主題論壇與經(jīng)驗(yàn)交流（3．28）、專家講座課程進(jìn)修學(xué)習(xí)（2．92）、返崗實(shí)踐研修（3．09）。這說明，類似“幼兒園現(xiàn)場(chǎng)觀摩”、“主題論壇與經(jīng)驗(yàn)交流”、“返崗實(shí)踐研修”一類的實(shí)踐培訓(xùn)模式，以更為直觀的方式把學(xué)習(xí)放到具體的、有意義的現(xiàn)實(shí)情境中，使新任園長形成較為積極的職業(yè)形象認(rèn)知，成為更受參訓(xùn)園長們歡迎的培訓(xùn)形式。但是，任何培訓(xùn)模式都不能稱之為最好的培訓(xùn)模式，每一種培訓(xùn)模式都既有優(yōu)勢(shì)，又有其局限性，上述各種模式之間并沒有形成相互支撐。
3．培訓(xùn)課程設(shè)置缺少標(biāo)準(zhǔn)
目前，各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)園長崗位任職資格培訓(xùn)的課程主要是參照《全國幼兒園園長任職資格、職責(zé)和崗位要求（試行）》、《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《陜西省關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中小學(xué)校長幼兒園園長》中有關(guān)任職培訓(xùn)提出的專業(yè)要求設(shè)置的。西安市某期園長崗位任職資格培訓(xùn)班集中培訓(xùn)與研討的課程安排情況。從培訓(xùn)內(nèi)容涉及的領(lǐng)域看，主要包括教育領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域課程共19個(gè)專題。由于缺少權(quán)威性的培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，園長崗位任職資格培訓(xùn)的課程設(shè)置隨意性較大，缺乏系統(tǒng)整合。
（三）培訓(xùn)制度不完善
1．園長資格制度不完善完整的園長資格制度應(yīng)該包括園長資格考試制度、園長資格證書制度和持證上崗制度，其中最核心的是園長資格證書制度，是園長專業(yè)化的基本特征，也是園長專業(yè)化的必要條件。但是，目前上級(jí)教育行政部門還沒有就園長資格證書制度提出明確要求，園長不是都在考取了園長資格證后才能上崗，特別是在一些民辦幼兒園，園長“無證上崗”或者明知需要考證而不去參加培訓(xùn)考試的現(xiàn)象依然存在。
2．培訓(xùn)研究制度滯后
深入的研究成果能夠?yàn)閳@長培訓(xùn)活動(dòng)提供指導(dǎo)和支持。隨著《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹與落實(shí)，大批“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”先后實(shí)施。但是，與園長培訓(xùn)的實(shí)際需求相比，培訓(xùn)研究、培訓(xùn)課程的資源開發(fā)明顯不足。筆者以“園長任職培訓(xùn)”為主題，檢索了中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、CNKI學(xué)位論文庫，發(fā)現(xiàn)有關(guān)園長培訓(xùn)的研究論文不足20篇。盡管中小學(xué)校長培訓(xùn)研究可以為園長培訓(xùn)研究提供借鑒，但是，在素質(zhì)教育與應(yīng)試教育矛盾沒有很好解決之前，中小學(xué)校長培訓(xùn)研究本身更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可供園長培訓(xùn)借鑒的研究成果比較有限。
3．實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地缺少遴選辦法
陜西省要求“園長培訓(xùn)課程中實(shí)踐性課程原則上不少于50％，文化拓展課程不少于20％［2］。”這說明實(shí)踐性課程已經(jīng)成為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。那么，實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地的遴選工作必然對(duì)最終的培訓(xùn)效果起到至關(guān)重要的作用。參加崗位任職資格培訓(xùn)的園長多數(shù)是新任或擬任園長，主要缺少的是實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，所選的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地要以能夠提供交流、情景模擬、角色扮演、學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)診斷的優(yōu)秀幼兒園為基本條件，使園長們能夠在類似的實(shí)際工作環(huán)境中得到啟發(fā)。目前，陜西省只出臺(tái)了《中小學(xué)教師國家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地管理辦法（試行）》，還沒有對(duì)中小學(xué)幼兒園校園長培訓(xùn)的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地出臺(tái)相關(guān)的遴選或管理辦法，也沒有明確已經(jīng)授予實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地的權(quán)利與義務(wù)。在這種情況下，多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是根據(jù)培訓(xùn)課程設(shè)置情況自行確定的，存在主觀性、隨意性較大等問題。
三、建議與策略
基于新任園長任職資格培訓(xùn)的問題，對(duì)調(diào)查結(jié)果從新任園長專業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)組織管理、培訓(xùn)制度建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行思考，以此梳理出改進(jìn)培訓(xùn)效果的措施。
（一）新任園長專業(yè)發(fā)展方面
1．實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換
“角色轉(zhuǎn)換是指個(gè)體因社會(huì)任務(wù)和職業(yè)生涯的變遷，從一個(gè)角色進(jìn)入另一個(gè)角色的過程。［1］”《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)園長的60項(xiàng)專業(yè)要求主要是針對(duì)園長的不同職業(yè)角色提出的。雖然學(xué)前教育與中小學(xué)教育存在很多不同，但幼兒園園長與中小學(xué)校長一樣應(yīng)該集教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者三種角色于一身。新任園長必須明確這三重基本的角色定位，在掌握?qǐng)@長職業(yè)的地位、性質(zhì)及其職能基礎(chǔ)上，完成角色轉(zhuǎn)換。如果將所選樣本的培訓(xùn)課程內(nèi)容劃分為三個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，即領(lǐng)導(dǎo)力課程、管理課程、教育課程，對(duì)應(yīng)非常、比較、基本、不四個(gè)層次，以4、3、2、1進(jìn)行計(jì)分。根據(jù)重要性程度，降序排列為“領(lǐng)導(dǎo)課程”（3．68）、“管理課程”（3．29）、“教育課程”（3．13）。根據(jù)平均分，三類課程的得分都在3分以上，說明園長們認(rèn)識(shí)到角色轉(zhuǎn)換的重要性。
2．明確專業(yè)自我
借鑒美國學(xué)者凱爾克特曼（Kelchtermans）1994年提出的包括自我意象、自我尊重、工作動(dòng)機(jī)、工作滿意度、任務(wù)知覺、未來前景等六個(gè)方面在內(nèi)的教師專業(yè)自我概念［3］，以明確幼兒園園長的專業(yè)自我，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。園長專業(yè)自我包括：自我意象———對(duì)“作為一個(gè)園長我是誰”的認(rèn)識(shí)，即園長對(duì)自我在領(lǐng)導(dǎo)過程中形象的認(rèn)識(shí)；自我尊重———園長對(duì)自我在工作中的專業(yè)行為被接納和自我價(jià)值被認(rèn)可；工作動(dòng)機(jī)———園長進(jìn)行職業(yè)選擇并長期堅(jiān)守崗位的動(dòng)力；工作滿意度———園長對(duì)自身工作境況的滿意度；任務(wù)知覺———園長對(duì)自身工作內(nèi)容的理解；未來前景———園長對(duì)幼兒職業(yè)生涯工作境況和未來發(fā)展的期望。誠然，新任園長不可能僅僅通過短時(shí)間內(nèi)的任職資格培訓(xùn)，完成上述的專業(yè)自我過程，但是，這提示我們，在幫助園長學(xué)習(xí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中模式化、程序化的專業(yè)要求的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注新任幼兒園園長的心理成長以及專業(yè)精神的發(fā)展，這對(duì)于新任園長明確專業(yè)自我，實(shí)現(xiàn)職業(yè)認(rèn)同具有重要意義。
3．學(xué)習(xí)教育管理課程
對(duì)于很多幼兒園園長來說，能夠從普通教師中脫穎而出，成為管理者和領(lǐng)導(dǎo)者證明了園長在擔(dān)任教師時(shí)已經(jīng)具備一定的專業(yè)能力。但是，新任園長在教師階段積累的專業(yè)能力僅適用于“教學(xué)領(lǐng)域”，而擔(dān)任園長后急需的“管理知識(shí)”和“領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)”卻知之甚少。只有具備了一定的專業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)烈的知識(shí)重構(gòu)意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)從“教學(xué)專業(yè)”向“管理專業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)”的轉(zhuǎn)換。針對(duì)這一現(xiàn)狀，在幼兒園教師培訓(xùn)中開設(shè)一個(gè)無門檻的任職資格培訓(xùn)，讓一部分有志于從事幼兒園管理的教師提前學(xué)習(xí)部分教育管理課程，不是為擬任園長提供“上崗證”，而是讓他們明白園長的崗位職責(zé)，幫助他們?cè)?ldquo;教育者”與“管理者”和“領(lǐng)導(dǎo)者”身份上做出適合自己的職業(yè)選擇。
（二）培訓(xùn)組織管理方面
1．組建復(fù)合型師資隊(duì)伍
通過專兼結(jié)合的方式來組建復(fù)合型園長培訓(xùn)的師資隊(duì)伍。其中，專職師資主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織、管理工作；兼職師資主要負(fù)責(zé)課程講授。目前，培訓(xùn)師資主要包括以下四類：一是地方高?；蚪炭扑袑?duì)教育理論和學(xué)校管理問題有深入研究的專家；二是熟悉國家教育政策及發(fā)展戰(zhàn)略以及地方教育發(fā)展現(xiàn)狀的教育行政官員；三是具備先進(jìn)辦學(xué)理念和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀幼兒園園長。最后，在培訓(xùn)市場(chǎng)上還活躍著一批已經(jīng)從專業(yè)技術(shù)崗位上退休，但仍然有能力從事培訓(xùn)服務(wù)的專家教授，他們以個(gè)人身份進(jìn)入培訓(xùn)市場(chǎng)，作為培訓(xùn)師資的有益補(bǔ)充，為培訓(xùn)事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。這樣的師資隊(duì)伍既可以有效地解決不同類別課程的講授任務(wù)，又可以有計(jì)劃地對(duì)培訓(xùn)專家需求進(jìn)行合理的安排和有效調(diào)控。
2．多元融合培訓(xùn)模式
目前，園長培訓(xùn)已經(jīng)形成的幾種相對(duì)固定的培訓(xùn)模式都有其優(yōu)勢(shì)，也各有其局限性。其中，安排專題講座課程，可以使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員的共性需求確定培訓(xùn)內(nèi)容，是師范院校、教師進(jìn)修學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全員培訓(xùn)時(shí)經(jīng)常采用的一種培訓(xùn)形式；現(xiàn)場(chǎng)觀摩則是以優(yōu)質(zhì)幼兒園為基地，為參訓(xùn)園長提供生動(dòng)的管理實(shí)踐教學(xué)；主題論壇與經(jīng)驗(yàn)交流可以就幼兒園教育與管理方面的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題進(jìn)行分組討論；工作坊是一種專業(yè)引領(lǐng)和專業(yè)分享平臺(tái)，一般是以一名某個(gè)領(lǐng)域富有經(jīng)驗(yàn)的教育專家為核心，引導(dǎo)參訓(xùn)園長共同探討某個(gè)話題，這種開放式的學(xué)習(xí)交流形式，立體化地實(shí)現(xiàn)了對(duì)新任園長的專業(yè)發(fā)展路徑導(dǎo)引；在影子培訓(xùn)中，把參培園長放到真實(shí)的幼兒園管理場(chǎng)域中，通過細(xì)心觀察專家園長的日常領(lǐng)導(dǎo)和管理行為，使新任園長在較短時(shí)間內(nèi)獲得大量的辦園思想、理念、制度、方法等方面的間接經(jīng)驗(yàn)。因此，采用以專題講座為主，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、主題論壇與經(jīng)驗(yàn)交流、工作坊、影子培訓(xùn)等實(shí)踐模式融合為輔助的方式開展培訓(xùn)，更能夠取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的針對(duì)為輔和實(shí)效性。
3．制定培訓(xùn)課程指導(dǎo)方案
任職資格培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象是幼兒園新任園長或擬任園長，培訓(xùn)目標(biāo)是為幫助園長樹立正確、科學(xué)的辦園思想，培養(yǎng)履行職責(zé)必備的思想政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理能力。近年來，隨著民辦幼兒園急劇增長，園長崗位任職資格培訓(xùn)需求逐漸加大。盡快制定幼兒園園長崗位任職資格培訓(xùn)的課程指導(dǎo)方案以及課程標(biāo)準(zhǔn)，是擺在教育主管部門及各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面前的一項(xiàng)亟待解決的任務(wù)。力圖通過規(guī)范化的、系統(tǒng)化的課程指導(dǎo)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，使參訓(xùn)園長達(dá)到：形成正確的幼兒園管理工作的理解與認(rèn)識(shí)；具備相應(yīng)的幼兒園管理專業(yè)知識(shí)，掌握基本的幼兒園管理方法；具備幼兒園管理工作的基本能力，具有相應(yīng)的管理策略；具備反思教育與管理實(shí)踐能力，認(rèn)真總結(jié)辦園思想和管理經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)幼兒園的發(fā)展。
（三）培訓(xùn)制度建設(shè)方面
1．出臺(tái)規(guī)范性培訓(xùn)制度
《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施意見部分指出：“幼兒園園長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)園長專業(yè)發(fā)展階段的不同需求，完善培訓(xùn)方案，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，改革培訓(xùn)模式和方法［4］”。目前，結(jié)合西安市園長崗位任職資格培訓(xùn)的實(shí)際現(xiàn)狀，應(yīng)從培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)師資、考核評(píng)價(jià)等方面明確有關(guān)園長任職資格培訓(xùn)的規(guī)范性要求，初步構(gòu)建起省、市、縣三級(jí)三類培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)遴選與培養(yǎng)、管理與使用一體化的園長管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范園長職業(yè)資格考試制度，形成新任園長資格培訓(xùn)的規(guī)范市場(chǎng)。
2．建立培訓(xùn)研究制度
省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好訓(xùn)前的培訓(xùn)需求分析和訓(xùn)后培訓(xùn)效果跟蹤調(diào)查工作，與參訓(xùn)園長共同確定培訓(xùn)方案，在當(dāng)下的培訓(xùn)格局中，應(yīng)盡快成立中小學(xué)校長（園長）培訓(xùn)研究機(jī)構(gòu)，以中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，就中小學(xué)校長和幼兒園園長各階段的專業(yè)發(fā)展問題展開研究，滿足不同層次、類別、崗位園長的培訓(xùn)需求，實(shí)現(xiàn)以研促訓(xùn)，研訓(xùn)一體化。
3．建立實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地庫
盡快建立由教育主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同遴選實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地庫。其中，“教育主管部門負(fù)責(zé)遴選出一批優(yōu)秀的企事業(yè)文化單位作為文化拓展培訓(xùn)實(shí)踐基地；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)遴選出一批優(yōu)秀中小學(xué)和幼兒園作為實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地［5］。”基地遴選時(shí)要注意根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同層次，有針對(duì)性的選擇實(shí)訓(xùn)基地。首先，所選企事業(yè)單位必須特色鮮明，在管理模式方面具有引領(lǐng)示范作用。其次，所選學(xué)校在文化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教育教學(xué)等方面的精細(xì)化管理有一定的經(jīng)驗(yàn)，具有展示、借鑒和示范性。再次，所選園長自身參與過中小學(xué)、幼兒園園長返崗實(shí)踐研修或影子培訓(xùn)等實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)，具備較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)能力和研究能力，熟悉實(shí)踐培訓(xùn)流程。最后，教育管理部門對(duì)所選實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)基地開展實(shí)訓(xùn)的情況，進(jìn)行績效考核，給予表彰或批評(píng)。
作者：楊帆 單位：陜西學(xué)前師范學(xué)院
［參考文獻(xiàn)］
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［3］教育部師范教育司．教師專業(yè)化的理論與實(shí)踐［M］．北京：人民教育出版社，2003：66—67．
教師專業(yè)發(fā)展是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心競爭力，教師專業(yè)發(fā)展離不開教師培訓(xùn)。西部地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)展水平相對(duì)滯后，探討科學(xué)有效的培訓(xùn)方法，不斷提高教師的專業(yè)發(fā)展水平，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的亟切工作。其中，重視西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理問題既是提高西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)實(shí)效性的關(guān)鍵，又是提高西部地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)西部地區(qū)教育均衡發(fā)展的重中之重。本研究旨在以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的深化為背景，以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的開始實(shí)施為契機(jī)，以寧夏回族自治區(qū)為例，在分析其在中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理現(xiàn)狀及存在問題基礎(chǔ)上，提出解決西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理方面的對(duì)策與建議。
二、研究對(duì)象與研究方法
1.研究對(duì)象
本研究選取寧夏回族自治區(qū)7個(gè)市縣1198名中小學(xué)在職教師作為研究對(duì)象進(jìn)行了問卷調(diào)查。被調(diào)查的小學(xué)教師360人，中學(xué)教師838人。男教師501人，女教師697人?；刈褰處?85人，漢族教師894人，其他民族19人。
2.研究方法
本研究運(yùn)用文獻(xiàn)法和調(diào)查法，主要運(yùn)用問卷調(diào)查法及訪談法進(jìn)行實(shí)證研究，以問卷為主，輔以訪談。通過自編問卷與訪談提綱，對(duì)寧夏23所中小學(xué)在職教師進(jìn)行了抽樣調(diào)查。共發(fā)放教師問卷1300份，回收有效問卷1198份，有效回收率為92.2%，發(fā)放校長問卷45份，回收有效問卷41份，有效回收率為81.1%。對(duì)于調(diào)查數(shù)據(jù)，使用Spss11.5進(jìn)行了處理。
三、西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理現(xiàn)狀及存在問題
針對(duì)我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后，信息閉塞，中小學(xué)在職教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理問題的研究，既有利于提高培訓(xùn)的針對(duì)性、時(shí)效性和和實(shí)效性，又有利于促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。筆者通過對(duì)西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理現(xiàn)狀的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理存在如下問題。
1.培訓(xùn)組織管理形式單一
第一，實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)方式未引起足夠重視。教師參與培訓(xùn)的方式以被動(dòng)地接受知識(shí)為主，參與式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式的教學(xué)方式較少，也就是說實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)方式（如：案例教學(xué)、教學(xué)診斷、專題研究、現(xiàn)場(chǎng)觀摩以及課堂點(diǎn)評(píng)等）沒有被培訓(xùn)者所重視和采用。
第二，培訓(xùn)的組織形式較為傳統(tǒng)。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，一線的中小學(xué)教師對(duì)培訓(xùn)中組織方式的選擇傾向于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，如：21%的教師選擇案例教學(xué)，21%的教師選擇實(shí)地考察觀摩。與專家研討、課堂點(diǎn)評(píng)式培訓(xùn)與課題跟進(jìn)式培訓(xùn)等培訓(xùn)方式未被一線的教師所認(rèn)可和接收。
第三，校本培訓(xùn)內(nèi)容重理論輕實(shí)踐。校本培訓(xùn)是中小學(xué)在職教師“輸血”與“造血”的重要途徑之一，其培訓(xùn)內(nèi)容與形式應(yīng)更符合一線教師的實(shí)際情況。但是，研究發(fā)現(xiàn)校本培訓(xùn)內(nèi)容集中于政治思想與師德修養(yǎng)、教育理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，參加過實(shí)踐技能和教育科研類的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的教師僅占27%，使得培訓(xùn)內(nèi)容缺乏實(shí)踐操作性。
2.培訓(xùn)組織管理過程有待加強(qiáng)
第一，培訓(xùn)組織管理缺乏制度規(guī)范。規(guī)范、合理的組織管理制度是保證中小學(xué)在職教師參加培訓(xùn)的前提和基礎(chǔ)，尤其是學(xué)校組織管理制度對(duì)教師參加培訓(xùn)的態(tài)度和積極性有重要影響作用。研究卻發(fā)現(xiàn)，47.1%的教師表示本校對(duì)教師參加培訓(xùn)沒有相關(guān)制度規(guī)范，完全按照上級(jí)要求。致使中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作主要由教育行政部門發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和資助，學(xué)校只是依據(jù)教育行政部門的指令安排教師參與不同形式的培訓(xùn)，其配套管理機(jī)制并不完善，使得56.1%的教師認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善組織管理制度。
第二，相關(guān)部門之間協(xié)作性有待加強(qiáng)。鑒于西部地區(qū)中小學(xué)在職教師工作條件的特殊性，加強(qiáng)地方教育行政部門、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校間的通力合作與協(xié)作，是保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提條件。而本次調(diào)查數(shù)據(jù)表明，一線教師之所以不愿參加培訓(xùn)，22.1%的教師認(rèn)為培訓(xùn)流于形式，17.6%的教師認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各自為政，無系統(tǒng)制度，16.5%的教師認(rèn)為強(qiáng)制色彩太濃。
第三，培訓(xùn)師資隊(duì)伍有待優(yōu)化。良好的培訓(xùn)方案需要經(jīng)過專業(yè)化的師資隊(duì)伍去實(shí)踐與執(zhí)行。研究發(fā)現(xiàn)，12.5%的中小學(xué)在職教師認(rèn)為培訓(xùn)師資力量薄弱，他們參加的已有培訓(xùn)師資構(gòu)成比例如下：專職教育科研人員占27%，中小學(xué)優(yōu)秀教師占24%，高校教育專家和學(xué)科專業(yè)教師占30%，而教育教學(xué)第一線的特級(jí)教師和骨干教師比例相當(dāng)少。
第四，參加培訓(xùn)教師工學(xué)矛盾問題突出。西部地區(qū)受環(huán)境、經(jīng)費(fèi)和教育資源所限，工學(xué)矛盾問題成為中小學(xué)在職教師培訓(xùn)管理過程中最為突出的問題。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.2%的中小學(xué)校長認(rèn)為教師培訓(xùn)的主要問題是教師培訓(xùn)與工作時(shí)間沖突，68%的教師認(rèn)為培訓(xùn)中主要壓力來自于自我期望與現(xiàn)實(shí)沖突較大，一定程度上影響了參訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)效率。
第五，參加培訓(xùn)學(xué)員遴選工作有待合理化。面對(duì)難得的參訓(xùn)機(jī)會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)參訓(xùn)學(xué)員的遴選。已有培訓(xùn)組織管理中，參訓(xùn)學(xué)員名額空缺、中途掉隊(duì)以及極少數(shù)學(xué)員重復(fù)參訓(xùn)、不合格的情況時(shí)有發(fā)生。這種名額浪費(fèi)使渴望參加培訓(xùn)卻沒機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)的教師錯(cuò)失良機(jī)。
3.培訓(xùn)管理監(jiān)督力度有待加大
第一，培訓(xùn)監(jiān)督與反饋機(jī)制不健全。健全參訓(xùn)教師對(duì)培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容與組織管理反饋機(jī)制的建設(shè)對(duì)于提高培訓(xùn)實(shí)效性至關(guān)重要。但是，已有培訓(xùn)中的反饋形式和渠道較為單一，大多局限于問卷調(diào)查與課堂測(cè)評(píng)。
第二，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度不夠。優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是提高培訓(xùn)質(zhì)量的有力保障。定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程資源建設(shè)、師資力量的構(gòu)成比例、教學(xué)管理情況和教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查，對(duì)于促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行改革和完善至關(guān)重要。研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的培訓(xùn)制度與管理方式對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度不夠。
4.培訓(xùn)的保障條件不足
第一，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理有待落實(shí)。充足的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是開展中小學(xué)在職教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)與保障。針對(duì)西部地區(qū)工資收入不高的農(nóng)村教師而言，學(xué)校是否報(bào)銷足夠的交通費(fèi)用和食宿費(fèi)用在一定程度上決定他們參加培訓(xùn)的積極性。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，63.4%的教師認(rèn)為經(jīng)費(fèi)短缺是他們參加培訓(xùn)時(shí)存在的主要問題。
第二，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待健全。部分市、縣的硬件資源建設(shè)明顯落后，尤其是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，致使部分地區(qū)遠(yuǎn)程教育設(shè)施落后、管理水平低、資源利用不充分。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的圖書、報(bào)刊、音像資料等教學(xué)資源的更新率和利用率較低，不利于教師專業(yè)化發(fā)展。
第三，優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)不到位。加強(qiáng)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫的建立，對(duì)一線教師日后的學(xué)習(xí)、交流具有重要的指導(dǎo)作用。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有將培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)資源（如：培訓(xùn)者的優(yōu)秀講稿、教學(xué)視屏、培訓(xùn)簡報(bào)）進(jìn)行整合和優(yōu)化，使資源閑置現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
第四，西部地區(qū)中小學(xué)在職教師的培訓(xùn)因環(huán)境和交通所限，培訓(xùn)地點(diǎn)大多局限于市、縣和學(xué)校內(nèi)，尤其農(nóng)村中小學(xué)教師，僅有極少數(shù)教師有機(jī)會(huì)走出大山去參觀、學(xué)習(xí)。被問及“您認(rèn)為有效的培訓(xùn)地點(diǎn)時(shí)”，22%的教師選擇去區(qū)級(jí)師資培訓(xùn)中心，22%的教師選擇去高等院校，33%的教師選擇去教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職研修，他們因?yàn)槟抢锏呐嘤?xùn)學(xué)習(xí)資源更充分。
5.培訓(xùn)考核評(píng)估不完善
第一，培訓(xùn)制度建設(shè)有待健全。由于教師培訓(xùn)考核工作尚處于起步階段，教師培訓(xùn)考核的檔案管理和信息化管理不完善。一方面，中小學(xué)在職教師培訓(xùn)考核未引起相關(guān)部門的高度重視，現(xiàn)有的教師考核機(jī)制較少將評(píng)估考核結(jié)果與教師的晉職、晉級(jí)以及評(píng)優(yōu)掛鉤，研究發(fā)現(xiàn)，36.4%的教師認(rèn)為本校對(duì)教師專業(yè)水平與培訓(xùn)沒有納入考核。另一方面，對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的評(píng)估大多由培訓(xùn)院校自行組織實(shí)施，從評(píng)估方案的制定到評(píng)估人員的組織，從評(píng)估實(shí)施到總結(jié)由培訓(xùn)院校進(jìn)行，評(píng)估主體單一，考核評(píng)估結(jié)果難免帶有主觀性。
第二，培訓(xùn)考核評(píng)估形式簡單化。現(xiàn)有的中小學(xué)在職教師培訓(xùn)考核評(píng)估以筆試為主，發(fā)展性評(píng)價(jià)為輔，與新課改理念不相符。有的培訓(xùn)單位采用傳統(tǒng)考評(píng)作為考核手段，使考評(píng)形式化，無法真正檢查教師培訓(xùn)質(zhì)量，背離考核目標(biāo)，致使89.2％的教師對(duì)“交錢買教材，翻書找答案”考核形式表示不滿。
第三，評(píng)估考核結(jié)果對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的反饋?zhàn)饔糜写訌?qiáng)。培訓(xùn)質(zhì)量考核評(píng)估的重要目的在于通過評(píng)估檢測(cè)，反饋中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作存在的問題，以進(jìn)一步改進(jìn)和完善。但是，目前大多數(shù)質(zhì)量評(píng)估由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織和考核，不利于發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的根本性問題，對(duì)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織管理工作的改進(jìn)指導(dǎo)性不強(qiáng)。
四、解決西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理問題之策略
通過對(duì)寧夏中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理現(xiàn)狀的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國西部地區(qū)中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理存在以上問題。如何解決上述問題既是提高該地區(qū)教師素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量的需要，又是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的必然選擇。
1.變革培訓(xùn)組織管理形式
第一，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。針對(duì)中小學(xué)在職教師的學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，培訓(xùn)形式需要以問題為中心，以實(shí)踐為指向，以多元互動(dòng)、合作交流為主要方式，創(chuàng)造性的將集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)與校本研修、在崗實(shí)踐相結(jié)合，解決教師教育教學(xué)中的困惑，讓一線教師在實(shí)踐中提升能力。
第二，改變培訓(xùn)形式。鑒于西部中小學(xué)在職教師工作任務(wù)重、工學(xué)矛盾突出問題，選擇專項(xiàng)支持、送教下鄉(xiāng)、對(duì)口支援、頂崗實(shí)習(xí)等形式，尤其是置換脫產(chǎn)培訓(xùn)研修形式的采用，不僅有利于教師抽出時(shí)間提升自己，而且有利于在校師范生將所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué)中，做到“教學(xué)做合一”。
第三，變革教學(xué)方式。中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作需要以“知行合一”、“學(xué)思并重”為指導(dǎo)原則，充分調(diào)動(dòng)參訓(xùn)學(xué)員的主體性和積極性，防止“上頭熱，下頭冷”現(xiàn)象。充分利用教師間差異性資源價(jià)值，將案例教學(xué)、系統(tǒng)講授、實(shí)地觀摩研討與課題研究相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)組織管理過程
第一，加強(qiáng)培訓(xùn)組織管理制度建設(shè)。為了使中小學(xué)在職教師培訓(xùn)組織管理有法可依，有章可循，加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)組織管理制度建設(shè)已勢(shì)在必行。中小學(xué)在職教師培訓(xùn)工作需要教育行政部門、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校的通力合作。在培訓(xùn)組織管理過程中，不僅要明確培訓(xùn)的職責(zé)分工，正確處理集中與分權(quán)，區(qū)域差異，而且要嚴(yán)格第一責(zé)任人，執(zhí)行責(zé)任追究制。
第二，變革教師培訓(xùn)組織管理模式。借鑒2010年“國培計(jì)劃”中的“雙線四級(jí)管理模式”，從行政管理體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系入手，確保培訓(xùn)工作的順利實(shí)施。實(shí)行省、市、縣、校四級(jí)聯(lián)動(dòng)管理，通過?。▍^(qū)）統(tǒng)籌規(guī)劃，各縣和各級(jí)各類學(xué)校積極配合，使培訓(xùn)工作由省、市、縣到參訓(xùn)學(xué)校，逐步延伸和推廣，即：以中小學(xué)在職教師培訓(xùn)為依托，以轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念為前提，以提高教師教育教學(xué)能力為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有層次地開展多類型的培訓(xùn)。
第三，加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的組織與管理。依據(jù)教師發(fā)展的實(shí)際需求，加強(qiáng)培訓(xùn)師資力量的選取、動(dòng)員和監(jiān)督管理工作至關(guān)重要。針對(duì)已有培訓(xùn)缺乏實(shí)踐性，參與式、討論式培訓(xùn)流于形式等問題，一要遴選熟悉中小學(xué)教學(xué)的課程改革專家和中小學(xué)教育教學(xué)第一線優(yōu)秀教師授課；二要適當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)者的教學(xué)責(zé)任和教學(xué)計(jì)劃審核，按實(shí)際需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容與形式。
第四，嚴(yán)格遴選參訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在參訓(xùn)學(xué)員的選取方面，盡可能杜絕培訓(xùn)名額空缺、中途掉隊(duì)和學(xué)員不合格等情況，加強(qiáng)教育行政部門的選擇力度，通過學(xué)院報(bào)名、學(xué)習(xí)和考核管理，確保學(xué)員參訓(xùn)。同樣，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選取過程中，需要充分考慮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)師資力量構(gòu)成及課程資源配置等，以確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第五，注重培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)地點(diǎn)的安排。針對(duì)西部地區(qū)中小學(xué)在職教師工學(xué)矛盾突出、經(jīng)濟(jì)條件和教育資源緊缺的現(xiàn)狀，在培訓(xùn)時(shí)間的安排方面，盡量選擇平時(shí)或寒暑假集中學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)分制管理和校本研修工作的考察；培訓(xùn)地點(diǎn)的選取方面，為了使西部中小學(xué)在職教師視野更開闊，盡可能安排部分教師到東部或中部教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職研修，到高等院?；蚴⊥馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)參訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作
第一，完善培訓(xùn)管理過程評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。第二，加強(qiáng)培訓(xùn)組織管理過程評(píng)估督導(dǎo)。第三，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織管理工作督導(dǎo)。
4.落實(shí)培訓(xùn)保障條件
第一，注重培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源的長效性。第二，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入與支持。第三，加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
5.規(guī)范培訓(xùn)考核評(píng)估工作
第一，加強(qiáng)培訓(xùn)考核評(píng)估制度建設(shè)。第二，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)績效考核管理。第三，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)估。
參考文獻(xiàn)
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[2] 胡艷.影響我國當(dāng)前中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量的因素分析.教師教育研究，2004（6）.
深入推進(jìn)中小學(xué)校長提高培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提高中小學(xué)校長的綜合素質(zhì)、管理能力和水平，更新教育觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
召開區(qū)小學(xué)校長工作研究會(huì)2011年年會(huì)，舉辦校長和鎮(zhèn)(辦)教育助理員論壇，交流研究成果和掛職學(xué)習(xí)體會(huì)。深入開展校長讀書工程，以小學(xué)校長研究會(huì)為載體開展校長讀書論壇活動(dòng)，充分利用校長博客、名校長工作室，開展小學(xué)校長教育論壇，加強(qiáng)交流，推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和教育教學(xué)理論，促進(jìn)中小學(xué)管理水平和教育教學(xué)水平的提高。
啟動(dòng)新一輪小學(xué)校長提高培訓(xùn)班并向副職延伸，舉辦第十期小學(xué)校長崗位培訓(xùn)班，培訓(xùn)成績計(jì)入校長檔案和學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)，借助研究會(huì)、名校長工作室等載體，加強(qiáng)我區(qū)校長同省內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作交流。以多種形式將鎮(zhèn)辦教育助理員和名校長外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)分區(qū)域，分層次，分專題進(jìn)行廣泛傳播。
二、開展“百位名家名師進(jìn)活動(dòng)”
與中國教育學(xué)會(huì)合作，積極邀請(qǐng)全國教育名家名師來我區(qū)中小學(xué)送培、送教、送研，讓更多的學(xué)校和教師分享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。今年3月份，舉辦“中國教育學(xué)會(huì)教師發(fā)展基地”項(xiàng)目啟動(dòng)儀式暨“百位名家名師進(jìn)”活動(dòng)的開幕式。借助中國教育學(xué)會(huì)先進(jìn)的教育資源，利用知名的專家和名師，引領(lǐng)和培養(yǎng)區(qū)骨干教師隊(duì)伍，增強(qiáng)廣大教師終身學(xué)習(xí)、不斷提高的自覺性；提升全區(qū)教育培訓(xùn)的品質(zhì)，通過名家名師和一線教師面對(duì)面交流，開闊視野、更新理念、增強(qiáng)教育教學(xué)能力，促進(jìn)專業(yè)成長；進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)已有名師的輻射帶動(dòng)作用，完善名師工作室，帶動(dòng)更多教師加入名師成長行列；開展課題研究，探索提高區(qū)域教師群體專業(yè)素質(zhì)的有效培養(yǎng)途徑和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立名師后備資源，擴(kuò)大骨干教師隊(duì)伍，整體提升師資質(zhì)量，打造教育核心競爭力。
全區(qū)各個(gè)學(xué)校都是名家名師進(jìn)活動(dòng)的基地，各學(xué)段的全體教師是活動(dòng)的主體，各單位要根據(jù)教育局的統(tǒng)一部署，通力協(xié)作，妥善安排，保證全區(qū)活動(dòng)協(xié)調(diào)有效的開展。
三、全區(qū)英語教師教學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)
與知名外語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，借助先進(jìn)的培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方法和培訓(xùn)力量，開展全區(qū)英語教師培訓(xùn)，進(jìn)一步提高英語教師的業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力。先期做好小學(xué)英語教師的全員培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是聽力和口語能力的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上逐步延伸到初中和高中學(xué)段，通過培訓(xùn)，為我區(qū)英語教學(xué)的新突破打下基礎(chǔ)。
四、多形式、分層次開展以提高教師執(zhí)教能力為核心的教師教育工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)教育局關(guān)于中小學(xué)教師繼續(xù)教育的工作精神，進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育管理機(jī)制，加強(qiáng)繼續(xù)教育工作。
1、認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)的課程化體系標(biāo)準(zhǔn)，定期做好定量分析和定性分析。去年下學(xué)期，我們已經(jīng)成功開展了全區(qū)小學(xué)教師師德遠(yuǎn)程培訓(xùn)，從課程開發(fā)到管理模式、作業(yè)的評(píng)論反饋都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，受到了一線領(lǐng)導(dǎo)和教師的認(rèn)可，取得了很好的成效，涌現(xiàn)出了一大批認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極思考、努力實(shí)踐的優(yōu)秀學(xué)員；今年將按計(jì)劃開展初中教師心理健康教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)，要求各單位認(rèn)真組織，以求達(dá)到良好的培訓(xùn)效果（活動(dòng)安排另行下發(fā)）
2、做好各學(xué)校校本培訓(xùn)工作的管理、檢查、指導(dǎo)、組織考核、學(xué)分登記認(rèn)定等工作。積極探索農(nóng)村中小學(xué)校本培訓(xùn)工作的新思路、新途徑和新方法，不斷完善校本培訓(xùn)管理考核制度，進(jìn)一步落實(shí)《區(qū)校本培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》《區(qū)繼續(xù)教育評(píng)估細(xì)則》。開展第二批校本培訓(xùn)示范校評(píng)選工作。以校本培訓(xùn)示范校的評(píng)選為契機(jī)，促進(jìn)校本培訓(xùn)規(guī)范有序地開展。根據(jù)省教育廳關(guān)于印發(fā)《省中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法（2009-2013年）的通知精神，制定《區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法》，各單位應(yīng)以繼續(xù)教育學(xué)分為總抓手，積極調(diào)動(dòng)教師參加培訓(xùn)的積極性，認(rèn)真完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
3、繼續(xù)開展農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教師培訓(xùn)，啟動(dòng)幼兒教師培訓(xùn)工作。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要》中關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求，力爭在三年時(shí)間內(nèi)，對(duì)全區(qū)幼兒教師進(jìn)行一次系統(tǒng)的全員培訓(xùn)。今年完成農(nóng)村小學(xué)音美教師的基本技能和基本能力的培訓(xùn)工作。提升農(nóng)村藝術(shù)教師的綜合素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量，為農(nóng)村孩子的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4、推進(jìn)中小學(xué)教師教材教法過關(guān)培訓(xùn)和“五課功”技能培訓(xùn)。通過各種導(dǎo)學(xué)活動(dòng)，努力提升農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì)和農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量。
五、加強(qiáng)組織管理，保障各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)順利完成
1、各單位師訓(xùn)干訓(xùn)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)資料，不斷提高業(yè)務(wù)理論水平，積極關(guān)注培訓(xùn)資訊，合理協(xié)調(diào)安排有關(guān)培訓(xùn)事宜，及時(shí)反饋一線教師的需求。
一、開展專項(xiàng)督查，規(guī)范辦學(xué)行為。各省級(jí)教育行政部門在2013年4月1日至5月10日期間，從省、地（市）、縣（區(qū)）、學(xué)校等不同層面，組織開展規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為自查工作（自查項(xiàng)目和自查表見附件），并于5月15日前將自查報(bào)告報(bào)教育部。在各地自查的基礎(chǔ)上，教育部將從5月中旬起組成督查組對(duì)部分省份進(jìn)行抽查，抽查情況將以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
二、加強(qiáng)招生管理，規(guī)范入學(xué)秩序。各地教育行政部門要依法堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，指導(dǎo)學(xué)校依法有序做好招生入學(xué)工作，科學(xué)劃定本行政區(qū)域內(nèi)每一所義務(wù)教育學(xué)校的招生范圍并向社會(huì)公布，明確招生時(shí)間，推進(jìn)網(wǎng)上招生，主動(dòng)公開信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。探索建立區(qū)域內(nèi)小學(xué)和初中對(duì)口招生制度，提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例。要加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)糾正違規(guī)行為，嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校舉辦任何形式的選拔生源考試，嚴(yán)禁將“奧數(shù)”及其他變相培訓(xùn)與入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁將各類競賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為入學(xué)依據(jù)，嚴(yán)禁公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦“占坑班”。要設(shè)立舉報(bào)電話或其他舉報(bào)平臺(tái)，認(rèn)真受理舉報(bào)信息，及時(shí)核查，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究違規(guī)單位和個(gè)人的責(zé)任，并對(duì)查實(shí)的問題進(jìn)行公開曝光。
三、完善培訓(xùn)管理，推動(dòng)行業(yè)自律。各地教育行政部門要會(huì)商工商等部門探索加強(qiáng)對(duì)各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以各類培訓(xùn)成績與義務(wù)教育入學(xué)掛鉤為名進(jìn)行虛假宣傳，不得舉辦與入學(xué)掛鉤的培訓(xùn)班，不得超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展學(xué)科培訓(xùn)，不得有上新課、趕進(jìn)度等加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)行為。鼓勵(lì)和提倡更多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加入《中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約》，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)、質(zhì)量和收費(fèi)，履行社會(huì)責(zé)任，開展綠色培訓(xùn)。
四、創(chuàng)新工作方式，推介“身邊的好學(xué)?！?。各地教育行政部門要通過新媒體拓展方式，豐富內(nèi)容，深入開展“身邊的好學(xué)?！敝黝}介紹活動(dòng)。介紹素材要以學(xué)生、家長、親屬、教師、校長的親身經(jīng)歷和感受為主，以客觀、生動(dòng)地反映被宣傳學(xué)校的鮮明辦學(xué)特色、辦學(xué)理念和辦學(xué)成果，引導(dǎo)家長形成“適合孩子的學(xué)校就是最好的學(xué)校”的正確觀念，理性安排子女就近入學(xué)。教育部將通過設(shè)在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)的官方微博“微言教育”推出專欄對(duì)各地報(bào)送的“身邊的好學(xué)?！边M(jìn)行報(bào)道，同時(shí)也將開展“身邊的好學(xué)?！蔽⒃掝}及微活動(dòng)等。
五、探索科學(xué)評(píng)價(jià)，完善考評(píng)體系。各地教育行政部門要結(jié)合實(shí)際，研究制訂中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革方案，組織開展中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革研究、試點(diǎn)工作，積極探索以完成本學(xué)段國家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以學(xué)業(yè)水平測(cè)試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量，逐步扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和升學(xué)率評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的傾向。積極開展中考制度改革，推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)用等級(jí)制呈現(xiàn)中考成績，擴(kuò)大優(yōu)秀初中畢業(yè)生保送人數(shù)。
六、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣典型。各地教育行政部門要認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)?！皽p負(fù)”經(jīng)驗(yàn)的收集、整理工作，科學(xué)論證、深入挖掘、及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型，并采取新聞會(huì)、采訪、專欄、微話題、綜述等多種形式，積極開展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)交流與推廣工作，以點(diǎn)帶面，努力把“減負(fù)”的各項(xiàng)要求落實(shí)到每一所學(xué)校。各地要將“減負(fù)”的有關(guān)規(guī)定、解決問題的進(jìn)展情況予以公告，主動(dòng)接受學(xué)生、家長、社會(huì)各界和輿論監(jiān)督。要協(xié)調(diào)有關(guān)媒體大力宣傳“減負(fù)”的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)一些“減負(fù)”工作不力，甚至加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的地區(qū)和學(xué)校予以曝光。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。各地教育行政部門要將“減負(fù)萬里行”活動(dòng)作為回應(yīng)人民群眾關(guān)切、推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)教育良好形象的大事，精心組織，周密部署，細(xì)化措施，切實(shí)把“減負(fù)萬里行”活動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊抓好。各地教育部門要制訂對(duì)下一級(jí)教育部門“減負(fù)”工作的考核目標(biāo)，縣級(jí)教育部門要與義務(wù)教育學(xué)校簽訂規(guī)范辦學(xué)行為落實(shí)“減負(fù)”要求責(zé)任書，建立對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)?！皽p負(fù)”工作的考評(píng)制度。義務(wù)教育學(xué)校要將“減負(fù)”工作納入學(xué)校日常管理考核，做好對(duì)教師的日常考核和學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。各地在開展“減負(fù)萬里行”活動(dòng)期間要堅(jiān)決貫徹中央轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，深入基層、厲行節(jié)約，避免影響正常的教育教學(xué)秩序。
附件
義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為
專項(xiàng)督查項(xiàng)目
（一）規(guī)范招生入學(xué)和分班
合理劃定公辦學(xué)校招生范圍情況；每學(xué)年向社會(huì)公布行政區(qū)域內(nèi)各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、招生時(shí)間、招生計(jì)劃及有關(guān)要求情況；就近入學(xué)和擇校生的比例；是否存在變相將公辦學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校情況；是否存在“名?！焙兔褶k學(xué)校提前招生情況；是否存在公辦學(xué)校與民辦學(xué)校聯(lián)合招生情況；是否存在公辦學(xué)校參與舉辦“占坑班”情況；是否有學(xué)校組織招生考試或以競賽名義招生；是否存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。均衡編班情況；舉辦實(shí)驗(yàn)班的政策及落實(shí)情況。對(duì)民辦學(xué)校招生入學(xué)秩序監(jiān)管情況。
（二）規(guī)范考試科目與次數(shù)
規(guī)范小學(xué)、初中的考試科目和考試次數(shù)情況；學(xué)業(yè)水平考試和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度建立情況；是否存在組織學(xué)校參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競賽、考級(jí)等現(xiàn)象情況；學(xué)?？荚囀欠翊嬖诔稣n程標(biāo)準(zhǔn)要求，隨意提升考試難度和增加考試次數(shù)的情況。
（三）學(xué)生作息時(shí)間和作業(yè)量安排
對(duì)學(xué)生休息時(shí)間、在校學(xué)習(xí)（包括自習(xí)）時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在校活動(dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè)等方面是否作出了科學(xué)合理安排和嚴(yán)格規(guī)定；是否存在組織學(xué)生集體早自修的情況；寄宿制學(xué)校是否保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)、初中生不少于9小時(shí)；保證中小學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)落實(shí)情況；是否存在教師布置大量機(jī)械重復(fù)作業(yè)和以做大量作業(yè)懲罰學(xué)生的情況。
（四）規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)
國家課程方案落實(shí)情況，是否按照國家課程計(jì)劃開設(shè)規(guī)定課程，是否存在擠占體育、藝術(shù)課和綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間的情況；是否存在隨意加深課程難度、增加課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度的行為；是否存在占用法定節(jié)假日、午休和自習(xí)時(shí)間補(bǔ)課的情況；是否存在在職教職工舉辦或者參與學(xué)生有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)，或組織、介紹學(xué)生參加有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)的情況。
一、做法與成效
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，提高對(duì)校本培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)
校本培訓(xùn)是以學(xué)校和教師的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，以問題解決為中心，以教育教學(xué)實(shí)踐為落腳點(diǎn)，以提高教師專業(yè)化水平為目的的一種開放式的教師培訓(xùn)方式。中小學(xué)校和教師對(duì)校本培訓(xùn)擁有充分的自，提高中小學(xué)校長和廣大教師對(duì)校本培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)他們組織、開展、參與校本培訓(xùn)活動(dòng)的積極性，是實(shí)施校本培訓(xùn)的關(guān)鍵。為此，我們主要做了以下幾方面工作：首先，舉辦校本培訓(xùn)專題研修班。我們先后組織全縣中小學(xué)校長及校本培訓(xùn)組織管理者圍繞《校本培訓(xùn)的理念與方案設(shè)計(jì)》、《校本培訓(xùn)的組織與實(shí)施》、《校本培訓(xùn)與教師專業(yè)成長》、《校本培訓(xùn)的管理與評(píng)價(jià)》等專題進(jìn)行了專題研討培訓(xùn)；其次，提供校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)材料。我們?yōu)槿h中小學(xué)校推薦了《校本培訓(xùn)實(shí)施指南》（首都師大出版社出版，張祖春主編）一書，做為各校組織學(xué)習(xí)的主要材料，同時(shí)編印《校本培訓(xùn)知識(shí)問答》，圍繞廣大中小學(xué)教師關(guān)心的問題進(jìn)行答疑解惑；第三，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。我們經(jīng)常在中小學(xué)校長會(huì)議、教務(wù)主任會(huì)議及參與各校教研活動(dòng)等活動(dòng)中，積極宣講校本培訓(xùn)的意義和作用。通過廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳、研討，許多中小學(xué)校長及中小學(xué)教師進(jìn)一步明確了開展校本培訓(xùn)是新時(shí)期加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的需要；是促進(jìn)教師不斷提高專業(yè)化水平的需要；是提升學(xué)校競爭力的重要途徑。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責(zé)，確保校本培訓(xùn)工作的落實(shí)
校本培訓(xùn)工作得以持續(xù)開展的關(guān)鍵在于能否取得實(shí)效。為避免出現(xiàn)“轟轟烈烈搞培訓(xùn)、認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”的現(xiàn)象，確保我縣校本培訓(xùn)工作的良好開局，在認(rèn)真總結(jié)新課程教師培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入中小學(xué)全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)《寧德市校本培訓(xùn)實(shí)施方案》的要求，縣教育局以文件形式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)校本培訓(xùn)工作的通知》。該《通知》遵循“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下互動(dòng)、分工協(xié)作、形成合力”的原則，對(duì)校本培訓(xùn)的目標(biāo)和意義、組織與領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施與管理、條件與保障等方面做了的明確規(guī)定、提出了具體的要求?！锻ㄖ分赋觯骸翱h教師進(jìn)修學(xué)校具體負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)、幼兒園的校本培訓(xùn)的管理和指導(dǎo)工作”、“各校要將培訓(xùn)內(nèi)容向縣教師進(jìn)修學(xué)校申報(bào)”、“培訓(xùn)方案須經(jīng)審核同意后，方可實(shí)施”?！锻ㄖ愤M(jìn)一步明確：各中小學(xué)校長是校本培訓(xùn)工作的“第一負(fù)責(zé)人”、“各校要根據(jù)市實(shí)施方案的要求，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并指定專人具體負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)工作，中學(xué)以校為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)以中心校為主體開展此項(xiàng)工作”，要求各中小學(xué)校長要結(jié)合校情提出校本培訓(xùn)的思路和構(gòu)想，充分發(fā)揮校長在校本培訓(xùn)中導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。按照《通知》要求，全縣中小學(xué)校普遍成立了以校長為組長的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了我縣校本培訓(xùn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。
3、立足校情，突出重點(diǎn)，科學(xué)確定校本培訓(xùn)的內(nèi)容
校本培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)與學(xué)校的校情緊密相聯(lián)，與教師的工作相伴而行。近年來針對(duì)許多教師對(duì)于如何將新課程理念應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐，如何將新課程理念轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)行為等仍感困惑的問題，我們確定了將“提高課堂教學(xué)的有效性”做為校本培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞這一重點(diǎn)，許多學(xué)校通過召開師生座談會(huì)、問卷調(diào)查、課堂觀察等方式，把握培訓(xùn)需求、確定培訓(xùn)內(nèi)容、制訂培訓(xùn)計(jì)劃。如牙城中心小學(xué)以“重讀課程標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，提高教學(xué)效率”為培訓(xùn)主要內(nèi)容；*中心小學(xué)以“新課程理念下的有效課堂教學(xué)”為培訓(xùn)主題；縣一小以“教師角色轉(zhuǎn)換與建立師生互動(dòng)的課堂教學(xué)關(guān)系”為培訓(xùn)主題；海島中心小學(xué)以“復(fù)式教學(xué)如何體現(xiàn)課堂新理念”為培訓(xùn)專題?？傮w上看，我縣各中小學(xué)校本培訓(xùn)的內(nèi)容大多以解決學(xué)校教育教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的問題為重點(diǎn)，在關(guān)注學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的同時(shí)也關(guān)注教師的專業(yè)成長。
4、創(chuàng)新模式，研訓(xùn)一體，促進(jìn)校本培訓(xùn)與校本教研的有機(jī)結(jié)合
先進(jìn)的培訓(xùn)理念，只有外化為具體的培訓(xùn)形式，才能有所依托、落到實(shí)處。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，校本培訓(xùn)和校本教研上是相互滲透的有機(jī)整體，校本教研是前提和基礎(chǔ)，校本培訓(xùn)是手段和保障。在實(shí)際工作中，只有將二者有機(jī)結(jié)合起來，做到研中有訓(xùn)、訓(xùn)中有研、以研代訓(xùn)、以訓(xùn)促研，研訓(xùn)一體，才能更好地促進(jìn)教師的專業(yè)成長，也才能有效地開展校本培訓(xùn)工作。為此，我們?cè)谛１九嘤?xùn)形式上不斷創(chuàng)新和探索。在組織實(shí)施校本培訓(xùn)工作中，積極嘗試以活動(dòng)為載體，以校際交流為媒介，以實(shí)踐反思為突破口，以競賽評(píng)優(yōu)為動(dòng)力，來充分調(diào)動(dòng)教師參與的積極性，以推動(dòng)校本培訓(xùn)的深入開展。如沙江中心小學(xué)通過開展“朝陽工程”活動(dòng)，來進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年教師的培養(yǎng)與管理，溪南中心小學(xué)通過開展“課改三星”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)教師積極參與課改熱情；水門中心小學(xué)通過開展“自我研讀”活動(dòng)，引導(dǎo)教師帶著問題學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷解決問題。通過定期舉辦校際協(xié)作交流研討活動(dòng)、教壇新秀評(píng)選活動(dòng)、教育教學(xué)案例征集活動(dòng)、課堂教學(xué)開放周等活動(dòng)展示各校風(fēng)采，提高培訓(xùn)效益，擴(kuò)大培訓(xùn)成果。由于學(xué)校不同、學(xué)科不同、教師本身的特點(diǎn)不同，各校校本培訓(xùn)的組織形式和開展方式也表現(xiàn)得不盡相同。如許多學(xué)校廣泛采用的基于校際協(xié)作的校本培訓(xùn)形式、基于課堂觀摩的校本培訓(xùn)形式、基于專題講座的校本培訓(xùn)形式、基于課題引領(lǐng)的校本培訓(xùn)形式。*年隨著我縣中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作的開展，一些學(xué)校還開展了基于網(wǎng)絡(luò)資源的校本培訓(xùn)形式的嘗試。*年初我們受市教師進(jìn)修學(xué)院的委托，承辦*年市校本培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)，分別在*中心小學(xué)、十八中開展基于課例研討和案例分析的校本培訓(xùn)的嘗試，取得了顯著的效果，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、老師的一致好評(píng)。
5、關(guān)注過程，講求實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)校本培訓(xùn)的管理
校本培訓(xùn)是一項(xiàng)涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。要提高校本培訓(xùn)的質(zhì)量，必須要有一個(gè)完善、嚴(yán)格的管理制度做保障。為此，我們主要要求做好以下工作:一是建立校本培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，在明確校長是第一責(zé)任人前提下，要求指定具體召集人，明確承辦部門。我縣各中小學(xué)普遍成立了以校長為組長，教研室、教務(wù)處、骨干教師共同參與的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，初步建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、分工協(xié)作的工作機(jī)制；二是建立校本培訓(xùn)管理制度。根據(jù)市縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際制訂了《霞浦縣中小學(xué)教師校本培訓(xùn)管理辦法》，建立了校本培訓(xùn)申報(bào)審批制度、培訓(xùn)管理制度、檔案管理制度及考核評(píng)估制度等。許多學(xué)校的校本培訓(xùn)工作基本做到了有組織、有計(jì)劃、有措施，一些學(xué)校還制定和完善了專題講座學(xué)習(xí)制度、課題研究制度、師徒結(jié)對(duì)和名師幫帶制度、骨干教師示范制度等等，這些既為校本培訓(xùn)活動(dòng)的開展、增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效提供了有力保障，同時(shí)也進(jìn)一步激發(fā)了每一位教師的參與和投入的積極性。
6、深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)，充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用
新課程突出強(qiáng)調(diào)了“以學(xué)生發(fā)展為本”的理念，在此理念的指導(dǎo)下，課程設(shè)置、教材選編、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略、考試評(píng)價(jià)等都發(fā)生了深刻的變化，這種變化使教學(xué)實(shí)踐遇到了大量前所未有的新問題，從而使許多教師在新課程面前感到茫然和困惑，這使得中小學(xué)開展校本培訓(xùn)成為必須，同時(shí)也對(duì)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角色轉(zhuǎn)變及作用發(fā)揮提出了更高、更迫切的要求，尤其是在校本培訓(xùn)中引領(lǐng)示范、參與合作、評(píng)價(jià)指導(dǎo)、服務(wù)推廣、溝通互聯(lián)等作用的發(fā)揮。為此我們主要做了以下工作：首先建立校本培訓(xùn)試點(diǎn)校，我們?cè)趶V泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇了四所層次不同、特色各異的中小學(xué)作為市級(jí)校本培訓(xùn)試點(diǎn)校，通過試點(diǎn)校校本培訓(xùn)工作的開展，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣中小學(xué)校本培訓(xùn)工作。其次，通過組織研討會(huì)、深入中小學(xué)巡回輔導(dǎo)、幫助分析診斷校情、指導(dǎo)制訂計(jì)劃等方式為中小學(xué)提供幫助指導(dǎo)。第三，經(jīng)常組織骨干教師、學(xué)科帶頭人“送教下鄉(xiāng)”、開展校際交流活動(dòng)、舉辦專題講座、參與教學(xué)研討等，努力做到培訓(xùn)資源共享，培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
二、問題與困惑
1、認(rèn)識(shí)不足，觀念模糊
雖然從整體上看，校本培訓(xùn)在一定程度上已被中小學(xué)校長和教師所接受和重視，但認(rèn)識(shí)不足、觀念模糊等情況仍較普遍存在，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于教師培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)并沒有達(dá)到應(yīng)有的高度，認(rèn)為教育教學(xué)是學(xué)校的中心工作，應(yīng)集中精力抓考試成績、升學(xué)率的提高，而校本培訓(xùn)是可有可無的，可以忽略或不必開展，存在降低要求，流于形式的現(xiàn)象。有的學(xué)校雖然把校本培訓(xùn)工作雖然寫入了學(xué)校的工作目標(biāo)，列入了年度的工作計(jì)劃，而更多的情況下是抓而不實(shí)、流于形式的。因此進(jìn)一步提高對(duì)校本培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，這是做好校本培訓(xùn)工作的前提條件，同時(shí)也是促進(jìn)教師教育教學(xué)能力提高、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。此外一些教師困于沉重的日常教育教學(xué)工作，沒能把參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)與教育教學(xué)水平的提高聯(lián)系起來，對(duì)校本培訓(xùn)的意義認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是搞形式，是增加負(fù)擔(dān)，因而對(duì)培訓(xùn)存在抵觸情緒，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)自主性不強(qiáng)、積極性不高。
2、內(nèi)容單一，形式泛化
雖然幾乎所有的學(xué)校都在進(jìn)行校本培訓(xùn)，但究竟什么是校本培訓(xùn)、怎樣培訓(xùn)、培訓(xùn)什么，許多學(xué)校還不是很清楚，缺乏對(duì)校本培訓(xùn)的理性思考。一些學(xué)校把校本培訓(xùn)的簡單理解為教師教學(xué)基本功訓(xùn)練、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹、專題講座、聽課評(píng)課等，因此開展校本培訓(xùn)工作內(nèi)容陳舊、模式僵化、缺乏新意。主要表現(xiàn)為：第
一、培訓(xùn)目標(biāo)缺乏科學(xué)性。一些學(xué)校在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)過多考慮學(xué)校的工作安排和上級(jí)主管部門的要求，卻忽視了教師的培訓(xùn)需求，缺少針對(duì)性、層次性，特別是對(duì)于不同專業(yè)發(fā)展階段的教師需求有何不同，如何在保證通識(shí)培訓(xùn)需要的前提下，滿足教師的個(gè)人專業(yè)成長需要方面。有些學(xué)校前后年度的培訓(xùn)計(jì)劃幾乎完全不同，毫無聯(lián)系，缺少連續(xù)性。第
二、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性。多數(shù)學(xué)校的校本培訓(xùn)內(nèi)容過于集中和單一化，注重理論觀念培訓(xùn)，信息技術(shù)培訓(xùn)，忽視了教師的教育教學(xué)能力培訓(xùn)、學(xué)科知識(shí)的拓展培訓(xùn)。學(xué)校在選擇和確定培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)存在想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，流行什么就培訓(xùn)什么的隨意性，難以保證培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，無法滿足不同教師的不同學(xué)習(xí)需要和個(gè)體成長需要。第
三、培訓(xùn)形式泛化。有的學(xué)校用常規(guī)教研代替校本培訓(xùn)，認(rèn)為定期舉辦一些專題講座、適時(shí)開展課堂觀摩、組織優(yōu)秀論文評(píng)選等便是校本培訓(xùn)，培訓(xùn)缺乏層次性、互動(dòng)性，形式單一，培訓(xùn)低效。常常是不同學(xué)科、不同年齡、不同層次的教師同時(shí)聽一個(gè)報(bào)告、一個(gè)講座，其效果可想而知。陳舊落后的培訓(xùn)方式，低劣的培訓(xùn)手段，常常造成教師被動(dòng)的接受培訓(xùn)，自我培訓(xùn)動(dòng)力不足，無法取得令人滿意的培訓(xùn)的效果。
4、資源不足，管理滯后
目前，我縣的校本培訓(xùn)工作仍存在管理滯后的問題，配套的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制仍未建立，無法評(píng)定優(yōu)劣，難以激發(fā)學(xué)校組織校本培訓(xùn)的積極性。同時(shí)，培訓(xùn)設(shè)施落后，培訓(xùn)資源缺乏，專業(yè)指導(dǎo)不力等現(xiàn)象的存在，在一定程度上制約了校本培訓(xùn)的開展以及培訓(xùn)質(zhì)量的提高。就我縣校本培訓(xùn)工作進(jìn)展情況看，許多學(xué)校反映教學(xué)任務(wù)繁重，時(shí)間緊，缺乏培訓(xùn)師資和學(xué)科帶頭人，加上資料、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)等客觀方面的困難比較多，影響了校本培訓(xùn)的開展及其效果。如培訓(xùn)師資問題的解決，如果一味外聘勢(shì)必受到學(xué)校財(cái)力等多方面的影響，而一味的校內(nèi)開發(fā)則一所學(xué)校中的名師畢竟有限，而且容易出現(xiàn)“近親繁殖”、低水平重復(fù)的現(xiàn)象。
5、經(jīng)費(fèi)短缺，研訓(xùn)分離
機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理，分工協(xié)作機(jī)制的缺乏，人為造成了研訓(xùn)分離。目前就我縣來說，教師進(jìn)修學(xué)校與中學(xué)教研室尚未整合，就教師進(jìn)修學(xué)校內(nèi)部來說，仍分設(shè)小學(xué)教研室與培訓(xùn)處。其次，在師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)尚未到位的情況下，縣教師進(jìn)修學(xué)校組織開展校本培訓(xùn)，深入中小學(xué)指導(dǎo)推動(dòng)校本培訓(xùn)，以及提高研訓(xùn)人員專業(yè)素質(zhì)等工作動(dòng)力何來，能持續(xù)多久。高質(zhì)量的教師培訓(xùn)需要現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段、良好的培訓(xùn)環(huán)境，沒有一定經(jīng)費(fèi)投入是難以運(yùn)行的。就目前的校本培訓(xùn)來看，教育行政部門對(duì)校本培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入微乎其微，大多的情況是學(xué)校自籌資金組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)校只能根據(jù)自己的實(shí)際情況，在力所能及的范圍之內(nèi)組織培訓(xùn)活動(dòng)。
三、認(rèn)識(shí)與感受
1、實(shí)施校本培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵
要使校本培訓(xùn)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效，提高廣大中小學(xué)教師尤其是中小學(xué)校長的認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵，必須強(qiáng)化“校長是第一責(zé)任人”的意識(shí)。中小學(xué)校長應(yīng)在校本培訓(xùn)工作中，努力成為學(xué)習(xí)研討的積極參與者、專業(yè)引領(lǐng)上的平等研究者、財(cái)力支持上的主動(dòng)服務(wù)者。應(yīng)從教育發(fā)展和教師專業(yè)成長的高度，重新認(rèn)識(shí)和定位校本培訓(xùn)工作。要充分充分認(rèn)識(shí)到校本培訓(xùn)工作對(duì)于提高教師實(shí)施新課程的能力、改進(jìn)傳統(tǒng)教育教學(xué)方式、推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展等方面的重大意義，全面把握校本培訓(xùn)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)校本培訓(xùn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，正確處理好校本培訓(xùn)工作中近期發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、共性與個(gè)性的關(guān)系、理論與實(shí)踐的關(guān)系、規(guī)范和自由等方面的關(guān)系。
2、實(shí)施校本培訓(xùn)，形成氛圍是前提
校本培訓(xùn)具有針對(duì)性、靈活性、多樣性、自主性的特點(diǎn)，能否形成有利教師研討、交流、對(duì)話的工作氛圍；能否給教師提供民主、開放、自由的空間，為教師搭建展示自我、顯示個(gè)性的舞臺(tái)，是開展校本培訓(xùn)工作的前提，只有這樣，校本培訓(xùn)才能生機(jī)勃勃地持續(xù)開展起來。學(xué)校管理者要積極營造了寬松、參與、互動(dòng)、整體推進(jìn)的培訓(xùn)環(huán)境，搭建專家、校長、教師對(duì)話、交流的平臺(tái)。校長應(yīng)成為教師的合作伙伴，與教師合作探究新的教學(xué)機(jī)制與教師一道攻克難關(guān)；校長成為教師的良師益友，激勵(lì)教師教學(xué)創(chuàng)新和專業(yè)成長，促進(jìn)教師的良好個(gè)性發(fā)展和教育反思能力的提高，為教師的成功和成長創(chuàng)造機(jī)會(huì)。要著力于建設(shè)注重學(xué)習(xí)、注重教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)校文化，積極在學(xué)校建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)學(xué)校教師共同發(fā)展，建立學(xué)習(xí)工作一體化機(jī)制，把學(xué)校建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織，形成寬松的環(huán)境和開放的氛圍，讓教師在交流與合作、溝通與對(duì)話中，共同分享、共同提高。
3、實(shí)施校本培訓(xùn)，關(guān)注課堂是重點(diǎn)
課堂不僅是教學(xué)的時(shí)空?qǐng)鏊菐熒鷮?duì)話與交流的舞臺(tái)，更是教師專業(yè)成長的重要陣地。以關(guān)注教師專業(yè)成長為首要目標(biāo)的校本培訓(xùn)，應(yīng)以關(guān)注課堂，分析課堂，優(yōu)化課堂為重點(diǎn)。問題是教師學(xué)習(xí)與成長必經(jīng)的過程，因此，校本培訓(xùn)不僅不應(yīng)回避問題，而且應(yīng)主動(dòng)地回到每一個(gè)教師的課堂中去尋找問題，在研究課堂的同時(shí)研究教師、學(xué)生，從而加以總結(jié)、提升，以此作為校本教師培訓(xùn)的內(nèi)容。也只有當(dāng)教師的培訓(xùn)回歸到真實(shí)的課堂，研究課堂教學(xué)情境下的具體問題，才能吸引和調(diào)動(dòng)教師參與培訓(xùn)的熱情。所以，校本培訓(xùn)必須植根于學(xué)校教育教學(xué)的具體實(shí)踐，聚焦課堂教育教學(xué)實(shí)踐，貼近課程改革實(shí)際，選擇教育教學(xué)中的真實(shí)問題作為培訓(xùn)內(nèi)容，將教師在教育過程和課堂教學(xué)中出現(xiàn)的問題、產(chǎn)生的困惑作為培訓(xùn)的起點(diǎn)，以問題得以解決作為培訓(xùn)的歸宿，引導(dǎo)中小學(xué)教師立足于自己的課堂教學(xué)實(shí)踐，不斷反思、研究和改進(jìn)自身的教學(xué)行為，從而不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
4、實(shí)施校本培訓(xùn)，制度建設(shè)是保障
校本培訓(xùn)的針對(duì)性、自主性的特征，對(duì)校本培訓(xùn)的管理提出了更高的要求，加強(qiáng)校本培訓(xùn)制度建設(shè)是實(shí)施校本培訓(xùn)的重要保障，中小學(xué)應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建立一套校本培訓(xùn)的計(jì)劃審批制度、培訓(xùn)管理制度、考核評(píng)估制度以及學(xué)時(shí)登記制度，是校本培訓(xùn)工作持續(xù)開展的重要保證。教育行政部門應(yīng)高度重視校本培訓(xùn)工作，把校本培訓(xùn)當(dāng)作中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的大事來抓，及時(shí)研究制定政策，確保中小學(xué)校本培訓(xùn)的順利開展；應(yīng)將學(xué)校校本培訓(xùn)開展情況作為年終評(píng)估檢查的一項(xiàng)主要內(nèi)容，對(duì)校本培訓(xùn)開展好的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)資金解決校本培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的不足。各學(xué)校在年終考評(píng)時(shí)應(yīng)將教師參加校本培訓(xùn)情況納入考核的重要內(nèi)容，與評(píng)優(yōu)、評(píng)職、晉級(jí)掛鉤。
5、實(shí)施校本培訓(xùn)，專業(yè)引領(lǐng)是支撐
校本培訓(xùn)是以校為本的教師培訓(xùn)，但要開展好校本培訓(xùn)，僅僅依靠各個(gè)中小學(xué)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)橹行W(xué)受自身?xiàng)l件的制約，僅僅依靠他們自身的力量來組織校本培訓(xùn)，培訓(xùn)工作常常會(huì)陷入低層次、低效率、低格局的狀態(tài)。實(shí)踐表明，專業(yè)研究人員的介入是校本培訓(xùn)不可缺少的因素，離開了專業(yè)人員的學(xué)術(shù)支持和專業(yè)引領(lǐng)，校本培訓(xùn)就會(huì)處在低水平重復(fù)的狀態(tài)，所以說校本培訓(xùn)要取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，取得可持續(xù)地發(fā)展，獲得專業(yè)人員的支持和幫助是一重要支撐。教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下幾方面工作：首先、通過確定校本培訓(xùn)試點(diǎn)校，實(shí)行教研員掛校指導(dǎo)，推動(dòng)校本培訓(xùn)工作的開展；第
二、深入研究校本培訓(xùn)的規(guī)律、特點(diǎn)以及操作層面的問題，積極開發(fā)培訓(xùn)資源，定期深入基層學(xué)校，為基層學(xué)校有效開展校本培訓(xùn)提供幫助和指導(dǎo)；第
三、充分發(fā)揮教研員的作用，有計(jì)劃地培訓(xùn)輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，逐步建立一個(gè)逐級(jí)負(fù)責(zé)、縱向貫通、橫向輻射、協(xié)調(diào)高效的立體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)格局。
一、確定“終身學(xué)習(xí)”理念
在信息化時(shí)代，終身學(xué)習(xí)將成為人們整個(gè)生活的重要內(nèi)容，成為一種生活方式。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮已有學(xué)習(xí)資源和課程資源的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)教師的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為學(xué)校成員推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)程的一種責(zé)任。
二、打造“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子
沒有“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子，也就帶不出“學(xué)習(xí)型”的學(xué)校。學(xué)校要從上至下有一種愛學(xué)、樂學(xué)、篤學(xué)的精神，校長首先就應(yīng)成為“學(xué)習(xí)型”的校長。江蘇省張家港市高級(jí)中學(xué)高萬祥校長坦言：“面對(duì)學(xué)生，面對(duì)偉大的變革時(shí)代，面對(duì)知識(shí)信息的爆炸和社會(huì)價(jià)值觀念的變化，我時(shí)時(shí)有被掏空的感覺。因此，我努力充實(shí)自己，而讀書正是充實(shí)自己和豐富自己的最好辦法。”這段話，詮釋了高萬祥校長“永遠(yuǎn)是一個(gè)‘學(xué)習(xí)型’校長”的思想境界，也給千千萬萬的校長以有益的啟示。
三、建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制
學(xué)習(xí)型學(xué)校的學(xué)習(xí)機(jī)制不同于傳統(tǒng)的學(xué)校學(xué)習(xí)機(jī)制，它應(yīng)是一個(gè)開放的、民主的、靈活的、自覺的學(xué)習(xí)機(jī)制。因此，各學(xué)校應(yīng)創(chuàng)設(shè)良好的、寬松的，有利于學(xué)校成員間及時(shí)溝通、交流和討論的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分發(fā)揮備課組、教研組、教務(wù)處、教研室、政教處、總務(wù)處、辦公室等組織機(jī)構(gòu)的作用，建立各種學(xué)習(xí)小組，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度，開展經(jīng)常的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)習(xí)成為一種制度，成為教師職業(yè)生活的自覺行為。同時(shí)，建構(gòu)個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)與長效學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的多樣化的學(xué)習(xí)方式，為教師提供參與學(xué)校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、教研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育行政部門組織的培訓(xùn)及研討的多元化組織學(xué)習(xí)途徑，形成校內(nèi)成員人人崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
四、構(gòu)建開放的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)
學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校圖書館、班級(jí)圖書角、黑板報(bào)、校園網(wǎng)及各項(xiàng)活動(dòng)等學(xué)習(xí)宣傳陣地的功能和作用，因地制宜，因時(shí)制宜，建立開放式的全員學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在辦公室放置教師自制的教具、相關(guān)的教學(xué)資料以及教育報(bào)刊、教師的論文、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等資料，實(shí)現(xiàn)資源共享，以適應(yīng)并滿足不同層次教師的學(xué)習(xí)需求。
五、建立健全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系
通過建立健全促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)體系，形成學(xué)歷教育和專業(yè)繼續(xù)教育相結(jié)合、培訓(xùn)與教研相結(jié)合的教師學(xué)習(xí)系統(tǒng)。在這個(gè)學(xué)習(xí)系統(tǒng)中，讓學(xué)校每位學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的需求和愿望進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)尊重學(xué)生作為學(xué)習(xí)者的主體地位，也使教師在學(xué)校生活中的本體性知識(shí)不斷拓寬，條件性知識(shí)不斷提升，實(shí)踐性知識(shí)不斷豐富，以適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。
六、運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制
建設(shè)學(xué)習(xí)型組織需要建立并完善鼓勵(lì)、倡導(dǎo)主動(dòng)學(xué)習(xí)和不斷創(chuàng)新的科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校要通過考試與評(píng)價(jià)制度改革，建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，采取有效的激勵(lì)手段，最大限度地激發(fā)個(gè)體和團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)潛能，為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)的動(dòng)力。