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導語:在財務審核論文的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞 Web;科研信息;管理平臺
中圖分類號G31 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)48-0198-02
0 引言
科研項目申報與科研成果的統(tǒng)計、管理師高??蒲泄芾砉ぷ鞯闹匾獌?nèi)容之一,也是高??蒲刑幦粘9ぷ鞯闹匾M成部分。做好科研項目申報、科研成果統(tǒng)計,使之達到準確、高效的水平,是高??蒲泄芾聿块T始終關注和追求的目標。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,由于各高校科研項目、科研成果、科研經(jīng)費的不斷增多,科研管理的信息量也日益增大。各高校紛紛摒棄了傳統(tǒng)的手工管理模式,進而建立了基于WEB的科研管理系統(tǒng),以提高工作效率。筆者在本單位的科研管理系統(tǒng)的開發(fā)過程中,根據(jù)本單位的實際情況,引入了論文提交審核、項目預申報2個子系統(tǒng)的開發(fā),使用的實踐證明,效果良好,解決了實際工作中長期存在的問題,具有一定現(xiàn)實意義。
1 系統(tǒng)需求分析
1.1論文提交審核需求
論文是科學研究的重要成果之一,其數(shù)量和質(zhì)量也是衡量高??蒲兴降闹匾笜酥唬虼苏撐牡慕y(tǒng)計和審核是高??蒲刑幍闹匾ぷ髦唬瑸榇?,一般的科研管理系統(tǒng)均包含此功能。
論文的提交和審核,過去一般由作者提交論文紙質(zhì)復印件,科研處匯總后,逐一審核(包括是否屬SCI、EI收錄、是否屬中文核心期刊發(fā)表、數(shù)否屬非法期刊發(fā)表等),再由科研處人員逐一錄入。許多高校由于實行高級別論文的獎勵政策,使得科研處在該項工作中尤其不敢掉以輕心,稍有疏忽,即容易引發(fā)投訴和矛盾。在論文數(shù)量大、科研處人員少的院校尤其如此。因此,科研管理系統(tǒng)若只承擔錄入、存儲且輔之以統(tǒng)計查詢的作用是不夠的。
高校圖書館在論文的甄別工作上具有得天獨厚的條件,應充分發(fā)揮圖書館功能之所長,在系統(tǒng)中專門開辟一個審核模塊歸之使用,從而避免科研處在論文甄別上的尷尬與被動。
論文的提交可由作者紙質(zhì)提交改為自行登入系統(tǒng)錄入。圖書館審核后,其數(shù)據(jù)不允許再修改。此舉有2個優(yōu)點:其一,減少紙張使用,低碳環(huán)保從日常的工作中開始;其二,審核結(jié)果權(quán)威性增強,減少爭議。
1.2 項目預申報需求
筆者從事科研項目申報工作多年,學校規(guī)定的項目申報截止日到后,個別教師仍提交申報書的情況時有發(fā)生。其原因有多方面,申報期內(nèi)教學工作繁忙、外出公干等。在科研管理系統(tǒng)中加入預申報模塊,可以有效地減少逾期申報的情況發(fā)生。
其做法為,科研處每次項目申報通知發(fā)出后,即在通知后面鏈接項目預申報模塊,教師瀏覽完申報通知后,有意申報者即可進入項目預申報子系統(tǒng),進行申報登記??蒲刑幵谑芾砩陥蟛牧辖刂谷盏那叭?,可以根據(jù)目前所收材料的情況與項目預申報子系統(tǒng)內(nèi)的登記情況進行對比,對尚未交材料者進行提醒和督促。該系統(tǒng)投入使用后,逾期申報的情況大幅減少。保證了申報工作的順利進行。
2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設計
2.1系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)設計
通過以上需求分析,針對本校科研管理業(yè)務流程的實際需求,本系統(tǒng)采用了多層B/S(Browser/Server)模式體系結(jié)構(gòu)。B/S模式是Web興起后的一種網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)模式,WEB瀏覽器是客戶端最主要的應用軟件。這種模式統(tǒng)一了客戶端,將系統(tǒng)功能實現(xiàn)的核心部分集中到服務器上,簡化了系統(tǒng)的開發(fā)、維護和使用。本系統(tǒng)采用.NET框架支持下的n層分布式體系結(jié)構(gòu),使系統(tǒng)具有良好的可操作性和可維護性。
2.2 系統(tǒng)業(yè)務流程設計
論文提交審核流程設計
3 系統(tǒng)安全性設計
系統(tǒng)的安全性問題是本系統(tǒng)設計需要考慮的重要方面,除了它關系到整個系統(tǒng)的實用性和可靠性,更重要的是圖書館對數(shù)據(jù)庫中論文審核的結(jié)論具有權(quán)威性和不可更改性,因此,本系統(tǒng)除了使用通信協(xié)議提供的功能完成連接和驗證省份外,在應用程序和數(shù)據(jù)庫中還對用戶訪問權(quán)限進行了分配和限制,從而確保數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息部不被非法泄露和修改。
用戶的權(quán)限主要按用戶使用性質(zhì)進行分配,其中包括:教師角色用戶(即有科研信息的用戶)、人事處用戶(專門負責教師基本信息的錄入、修改、刪除)、科技處用戶、圖書館用戶(負責論文審核)、財務處用戶(負責科研經(jīng)費的錄入、修改、刪除)、部門領導查詢用戶(只限于對本部門的科研信息、匯總信息進行查詢)、院領導查詢用戶(可對全院科研信息、匯總信息進行查詢)。
4 結(jié)論及應用效果
本系統(tǒng)于2009年10月正式投入使用,運行效果良好,它的多級用戶權(quán)限管理、分布式實時查詢等特點進一步增強了系統(tǒng)的通用性、可操作性和安全性,達到原設計目標。通過該系統(tǒng)的使用,實現(xiàn)了論文審核過程的無紙化提交,同時引入圖書館作為一個用戶,解決了論文甄別問題上的難題,加強了論文審核環(huán)節(jié)的可靠性與準確性。在項目申報方面,該系統(tǒng)能提前讓科研處掌握參加申報的人員數(shù)量及其姓名,便以及時做好提交申報材料的提醒和督促工作,保證申報工作的順利完成。
參考文獻
關鍵詞:農(nóng)村財務管理,社會穩(wěn)定
農(nóng)村財務管理工作關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,關系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,關系到農(nóng)村基層組織政權(quán)建設,是農(nóng)村干部群眾十分關心關注的熱點問題,也是引發(fā)群眾上訪,激化黨群干群關系的焦點問題。搞好農(nóng)村財務管理工作,對于促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,密切黨群干群關系,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和提高農(nóng)民收入有著重要意義。
1.當前農(nóng)村財務管理存在的主要問題
(1)首先是個別地方財務制度不健全或制度形同虛設,沒有得到認真執(zhí)行。其次是職責不清,管理混亂,會計出納之間職責不明,手續(xù)不全,甚至有會計賬目出現(xiàn)“斷層”及跨年度報賬等不良現(xiàn)象;有的村主要負責人插手管錢管物,出納形同虛設只見單子不見錢;也有的村干部不講原則,紀律渙散,人人收錢,人人管錢,人人花錢;還有的村干部鉆制度的空子,侵吞集體財物,或隱瞞收入,或虛報冒領,或久借不還等。
(2)民主理財不到位,組織形同虛設。個別村民主理財小組有名無實仍然由村會計進行財務監(jiān)督。一些實行民主理財?shù)拇澹捎诿裰骼碡斝〗M成員業(yè)務素質(zhì)較低,覺悟程度不同,也往往無法開展工作,并未使民主理財小組真正發(fā)揮作用。有的村將民主理財章交村會計代管,民主理財小組形同虛設。
(3)財會隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平較低。財務管理的性質(zhì)和工作連續(xù)性要求財會人員相對穩(wěn)定。村級財會人員的選用,應由村民選舉推薦,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準,并報縣農(nóng)業(yè)主管部門備案。但個別村會計的聘用由村書記或村主任說了算。論文參考網(wǎng)。伴隨著村干部的頻頻變動,隨之而來的便是會計人員的頻頻更換,形成“一任書記,一茬會計”、“一朝天子一朝臣”的局面,致使部分村會計“當一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴重,不能堅持原則,不能按規(guī)定的村級財務制度實行有效的管理和監(jiān)督。而且部分村會計年齡偏大,文化水平低,業(yè)務素質(zhì)差,而年輕有文化的大都務工經(jīng)商,不愿承擔低報酬的村會計工作,導致會計隊伍青黃不接,業(yè)務水平難以提高。會計人員的頻繁更換,造成業(yè)務部門培訓不完的新會計,從而加重了工作負擔。
(4)審計質(zhì)量不過關,方法程序簡單。審計工作中一般只是看、問、蓋章。村會計定期報來的單據(jù)、憑證,審計人員有時很難做到逐筆核對,對一些開支只是問一下原因即蓋上審核章,使審計工作僅僅停留在“帳帳核對”上,從而為會計人員造假賬留有可乘之機,在一定程度上弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對農(nóng)村財務的監(jiān)管職能。
(50財務公開不及時、不規(guī)范、內(nèi)容過于籠統(tǒng)。有的村長期不向群眾公布收支事項,搞“暗箱操作’;有的村雖然公開了,但對公開內(nèi)容大都含混、籠統(tǒng),使群眾看不到真實情況,很難起到監(jiān)督作用。
以上問題,雖然只是個別現(xiàn)象,但仍潛伏著不可低估的隱患,各級務必采取有效措施加以制止和防范,以確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2.農(nóng)村財務管理存在問題的原因分析
(1)領導重視程度不夠。有的領導只是口頭上重視,沒有落實到行動上,沒有認識到當前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定最敏感、最直接的問題就是農(nóng)村財務管理混亂和農(nóng)民負擔過重。有的領導對加強財務管理的認識不充分,擔心加強財務管理不利于搞活經(jīng)濟,不利于各項指標的增長,怕影響自己的政績,一致對政策文件的宣傳、執(zhí)行落實不到位。 (2)村級干部素質(zhì)較差。村干部素質(zhì)的高低,是能否管好財務、促進經(jīng)濟發(fā)展關鍵所在。少數(shù)村干部法制觀念淡薄,視集體財產(chǎn)如家財,帶頭違反制度,隨意撤換財會人員,使制度形同虛設;有的村干部存在“不吃白不吃”的思想,任意揮霍集體資金,巧立名目,沒錢也要借高利貸,請客送禮做人情。
(3)審計力量相對薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的人員僅有3-5人,加之農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作千頭萬緒,任務繁重,一到審帳時就忙不過來,工作量頗大,于是對村級財務工作指導、行政監(jiān)督的職能便不能得到充分發(fā)揮。
(4)約束機制不夠健全。農(nóng)村財務管理有一套可操作的規(guī)章制度,但由于監(jiān)督約束機制不夠完善,部分領導和財會人員素質(zhì)不高,貫徹落實比較困難。一些干部自搞一套,財會人員或聽之任之,或同流合污,造成財務制度執(zhí)行不嚴,有章不循,違章不究。
(5)群眾參與意識淡薄。一些群眾由于常年忙于各自生產(chǎn)經(jīng)營,無暇顧及集體之事,再加上對會計賬務知識的生疏,群眾對公布的賬目看不懂,民主監(jiān)督作用難以發(fā)揮。論文參考網(wǎng)。
3.規(guī)范農(nóng)村財務管理的對策
(1)提高思想認識,加強組織領導。農(nóng)村財務管理歷來是農(nóng)民群眾最關心、最敏感的問題,也是滋生腐敗、污染社會風氣的主要因素。組織部門在選拔、任用干部時,不僅要考核業(yè)務素質(zhì),還要考核政治素質(zhì)和道德品質(zhì),必須把財務管理水平指標納入考核內(nèi)容。以保證村干部廉潔自侓、勤儉奉公。各級領導特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要把加強農(nóng)村財務管理擺上重要的議事日程,定期聽取經(jīng)管站工作匯報,研究解決農(nóng)村財務管理中存在的問題,制定完善對策;縣農(nóng)業(yè)局作為村級財務主管部門,要本著對人民高度負責的精神,提高認識,加強科學的財務管理,定期進行思想政治業(yè)務教育,提高村干部的政策理論水平和業(yè)務素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站要堅持定期組織人員深入到村,檢查、指導和督促工作。
(2)穩(wěn)定財會隊伍,提高人員素質(zhì)。財會人員是農(nóng)村財務管理的具體操作者,穩(wěn)定的財會隊伍有利于提高財會人員的政策水平、業(yè)務素質(zhì)和工作責任心。因此,加強農(nóng)村財務管理首先要穩(wěn)定農(nóng)村財會隊伍。對村會計實行雙重管理,由縣農(nóng)業(yè)主管部門確定其任職資格并頒發(fā)任職資格證書,實行憑證上崗,其任用、調(diào)換、免職由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,同時報縣農(nóng)業(yè)主管部門備案。堅持任人唯賢,保持會計的相對穩(wěn)定,無正當理由,不得隨意調(diào)換。
(3)實行財務會簽,控制各項開支。對村的各項開支,一律由村支部書記、村主任、村民主理財小組組長和經(jīng)辦人四人共同簽字并加蓋村民主理財小組印章,方可報銷入賬。既能控制各項開支,又能增強財務工作的透明度。在此基礎上,進一步建立健全規(guī)范的現(xiàn)金管理、收支審批、資產(chǎn)管理、民主理財、檔案管理等各項規(guī)章制度。
(4)加強審計力量,增大監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管審計人員要以高度的責任心嚴格把好審計關,對村級報來的收支單據(jù),要逐筆認真審核。要做到“三看”,一看手續(xù)是否完備,是否已實行“會簽”、加蓋民主理財小組印章;二看開支是否合理合法;三看憑證是否真實有效、規(guī)范完整。對數(shù)額較大并且有疑點的開支憑證,要調(diào)查取證進行核實,堅決杜絕搞變通蒙混過關;對審核中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要對照有關制度規(guī)定及時嚴肅處理,絕不姑息遷就,切實把問題消除在萌芽中;対審核后不符合規(guī)定的收支單據(jù),加蓋“作廢”、“不予報銷”章,注明不能入賬。審計結(jié)束后,村會計將經(jīng)過審核合格的收支單據(jù)計入本村帳內(nèi),而后編制會計報表。論文參考網(wǎng)。
(5)抓好財務公開,注重實際效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要加強對財務公開工作的檢查和監(jiān)督,財務公開的內(nèi)容要做到真實、詳細、全面,要設立專門的公開欄,要按規(guī)定的時間逐筆張榜公布,接受群眾監(jiān)督。對財務公開不按規(guī)定程序、公開內(nèi)容不規(guī)范、搞形式化的村,要追究村干部的責任。同時,要注意財務公開的時間效果,根據(jù)群眾對財務公開內(nèi)容的意見,接受改進工作,給群眾一個滿意的答復。
(6)完善約束機制,增強民主意識。要切實搞好農(nóng)村財務管理,必須有健全的基督約束機制相配合。一是要完善獎懲措施,加大處罰力度,嚴格按章辦事。對有令不行,有禁不止者必須嚴肅處理;對堅持原則、照章辦事的要給予獎勵。二是搞好以民主理財小組為核心的社會監(jiān)督體系。每個村都要建立由3-5人組成的民主理財小組,由老干部、老黨員和在群眾中威望較高、主持正義、能代表大多數(shù)群眾意見的村民代表參加。民主理財小組享有審議權(quán)、財務收支監(jiān)督權(quán)和不合理開支否決權(quán),每月召開一次民主理財會議,凡是村里的各項收支必須由民主理財小組審核后方可有效,他們對村里發(fā)生的收支業(yè)務比較了解,容易發(fā)現(xiàn)業(yè)務的不合理性。因此,提高民主理財小組成員的業(yè)務水平,調(diào)動和發(fā)揮民主理財小組的積極性和作用,對于加強財務管理監(jiān)督具有重要意義。三是要加大宣傳力度,增強群眾的參與意識,使農(nóng)民明白參與理財?shù)闹匾裕e極反映情況,從而有效地監(jiān)督村級財務管理的正常運轉(zhuǎn)。
綜上所述,搞好村級財務管理,需要各級領導重視、群眾積極參與,需要有穩(wěn)定的財會隊伍、有效的管理約束機制,才能真正實現(xiàn)村級財務管理制度化、規(guī)范化,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,確保農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
一、高級會計師申報條件
申報高級會計師的基本要求,包括政治思想水平,這里不再敷述。另外還需要達到學歷的基本要求,各地方的要求都會存在一些差異,但一般定為本科以上學歷。如為???,或相當于??茖W歷,甚至更低學歷,申報評審會比較困難,除非在從業(yè)資歷和工作實績方面特別突出,才有機會獲取高級會計師資格證書。
申報高級會計師應附資料:(1)《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》一式4份(不得用復印件、打印件);(2)《推薦高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格人員情況綜合表》一式30份,由推薦單位填報,要求統(tǒng)一使用“A3”復印紙并打印;(3)破格晉升人員要填寫《破格推薦高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格審批表》一式兩份;(4)獲得中級職稱之后的個人業(yè)務工作總結(jié)一份;(5)學歷、專業(yè)工齡證明、資格證書及文件和專業(yè)技術(shù)職務聘書、獲中級職稱以來的獲獎及被授予各種榮譽稱號等證書的復印件各一份;(6)全國職稱外語考試合格證書和計算機應用能力考核合格證書復印件一式2份。如職稱外語考試不及格,應填寫《外語成績審定表》一式2份,并附準考證原件;如屬計算機免試者,應填寫《計算機應用能力免試審核表》一式2份,并附有效身份證明文件。(7)獲中級職稱以來的專業(yè)論著、譯作、論文和反映工作業(yè)績的總結(jié)、調(diào)研報告、經(jīng)濟可行性研究或復核報告、起草的規(guī)章制度等原件或復印件各l份。(8)近三年的專業(yè)技術(shù)職務歷年任期考核材料各1份。(9)二寸彩色近照一張,照片背后用鉛筆注明姓名。(10)所有送審材料的清單1份。所有材料必須真實、可信,各種復印件證明材料應經(jīng)單位人事部門(或人才交流中心)和主管部門的人事部門審核確認;有關的證明復印件經(jīng)與原件核對后要簽署“與原件相符”的意見,由原件核對經(jīng)辦人簽字,并加蓋公章。
二、高級會計師考試內(nèi)容
(一)外語(也包括日語等小語種) 主要考核語種是英語――職稱綜合英語B級。其考試內(nèi)容難易程度相當于四級,但不考聽力,也不考寫作,只有選擇題??碱}大多為閱讀題,只有少量的語法題。如果有一定的英語基礎,經(jīng)過較好的準備,通過該測試一般不太困難。試卷上有一定比例的考題是輔導教材曾出現(xiàn)過的內(nèi)容(約40%左右),考試的時候還可以查字典??荚嚰案竦谋壤鄬Ρ容^高,合格率將近70%。
(二)計算機(A級) 計算機能力測試共可選考三個內(nèi)容(模塊),大部分考生選擇《Word》,《網(wǎng)絡基礎知識》和《會計電算化》(用友軟件),其中《會計電算化》是必選模塊。該項考試只要充分準備就可以通過,可以說比較簡單,通過率較高。
(三)高級會計實務考試 該考試是新設考試科目,主要是針對高級會計師評審中,主觀評判的份量過重,而考試考核的內(nèi)容占比較輕,受到大量的質(zhì)疑而采取一項舉措。2003年在浙江和湖北兩省試點,2004年擴大至北京市、河北省、遼寧省、江蘇省、福建省、江西省、山東省、海南省、四川省、重慶市、陜西省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)等16個地區(qū)進行試點,現(xiàn)已全面實施。主要考核應試者運用會計、財務、稅收等相關的理論知識、政策法規(guī),對所提供的公司相關背景資料進行分析、判斷和處理業(yè)務的綜合能力。從考試的內(nèi)容看,難度適中。對于平時重視學習,尤其是參加過CPA考試的人員相對而言比較容易通過。
三、其他形式考試
各地也可以組織申報高級會計師評審的人員進行一些相關的測試,如上海進行人機對話測試,該測試沒有規(guī)定范圍,所以也無法專門準備。評高級會計師除了各個科目考試外,更重要的是論文和資質(zhì)??梢哉f,考試、論文和資質(zhì)是評判高級會計師的三大要素。
(一)論文要求 高級會計師評審有一項重要標準就是學術(shù)水平。學術(shù)水平主要參考在省市級以上刊物上所發(fā)表的論文。對于平時不做研究,很少動筆寫文章的人而言,這的確是件比較困難的事。即便是寫出文章,也不能確定是否可以發(fā)表。全國財會類核心刊物有限,其不僅要滿足財經(jīng)院校研究生畢業(yè)的需要,還需刊登其他財務執(zhí)業(yè)人員的文章。對一般的財會人員而言,要寫出高質(zhì)量的論文并刊登是不容易的。
如果要寫出高質(zhì)量的高級會計師論文,平時應做“有心人”,至少提前五年開始準備。多看所在工作單位訂閱的財會雜志,了解其他人發(fā)表的文章所探討的內(nèi)容。積極參加會計學會這一類的協(xié)會,與會計學術(shù)界的人士多溝通交流。經(jīng)常選擇一些當前財務會計方面的熱點研究思考,學習撰文分析熱點問題并向財經(jīng)雜志投稿。盡量不要涉及理論性過強的內(nèi)容,以日常的工作實踐作為論題比較好。每個企業(yè)都有自身的特點,寫有自己企業(yè)特色的東西比較容易,也比較熟悉。而對于一些普遍性和理論性的熱點,高校的教授和研究生關注較多,學術(shù)性較強,難以超越。應從考完會計師后就開始做論文的準備工作,即使論文被雜志錄用,等待刊的時間也接近一年。同時,各地對論文的要求不太一樣,但最低要求至少刊發(fā)兩篇。確定了論文題目后,要利用網(wǎng)絡和各方面的資源,盡量將內(nèi)容相關的資料收集齊全,研究透徹,并進行深入思考,即使所寫論文不被錄用,對學術(shù)水平的提高也是有幫助的。
關鍵詞:會計電算化;管理;授權(quán)控制
會計電算化技術(shù)的應用,將廣大財會人員從繁重的手工操作中解放出來,寫作論文有時間和精力參與企業(yè)的管理與決策,為企業(yè)管理當局、投資者與債權(quán)人提供較為準確、及時的財務信息。財政部制定的《會計電算化工作規(guī)范》指出:“開展會計電算化的單位應根據(jù)工作需要,建立健全包括會計電算化崗位責任制、會計電算化操作管理制度、計算機硬軟件和數(shù)據(jù)管理制度、電算化會計檔案管理制度的會計電算化內(nèi)部管理制度。”然而,在現(xiàn)實的會計電算化管理中,還存在著制度不完善,管理不嚴格,操作不規(guī)范等問題,如何加強其管理,結(jié)合我國企、事業(yè)的實際情況,筆者認為在會計電算化條件下,應從以下幾個方面加強會計管理工作。
一、完善計算機操作與維護管理制度,嚴格授權(quán)控制
隨著計算機在會計工作中的應用,管理部門對由計算機處理的各種數(shù)據(jù)、報表等會計信息的依賴程度越來越大,這些會計信息的產(chǎn)生只有在嚴格的控制下,才能預防或減少使用計算機犯罪的可能性,保證其可靠性和準確性。會計部門必須針對計算機系統(tǒng)的特點,制定用于會計工作的計算機硬件和軟件有關的操作管理制度和系統(tǒng)維護管理制度。
1.規(guī)范操作程序,合理運用和維護
實行會計電算化后,會計人員必須操作計算機才能進行會計核算工作,寫作畢業(yè)論文如果操作不正確會造成系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的破壞或丟失,影響系統(tǒng)的正常運行。因此,為了保證系統(tǒng)的正常運行,完成預定任務,保證系統(tǒng)內(nèi)各種資源信息的安全與完整,應制定嚴密的計算機操作管理制度,包括會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,操作密碼的嚴格管理,預防會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機內(nèi)賬簿,保存上機操作記錄,計算機病毒的防范措施等制度。與此同時,加強日常使用管理,防止各種非法人員上機操作,為計算機設備創(chuàng)造一個良好的運行環(huán)境,保護機內(nèi)程序和數(shù)據(jù)的安全。
系統(tǒng)維護管理包括硬件維護與軟件維護兩部分。硬件維護主要是在系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)硬件故障時,及時進行故障分析,并作檢查記錄,在設備更新、擴充、修復后,由系統(tǒng)維護人員安裝和調(diào)試。建議在硬件維護工作中,一般故障由本單位電算化維護人員負責,較大的故障應及時與硬件生產(chǎn)或銷售商聯(lián)系解決。系統(tǒng)軟件維護主要是檢查系統(tǒng)文件的完整性以及系統(tǒng)文件是否被非法刪除和修改,以保證系統(tǒng)軟件的正常運行。軟件維護主要包括正確性維護、適應性維護、完善性維護三種。正確性維護是指診斷和改正錯誤的過程;適應性維護是指單位的會計工作發(fā)生變化時,為適應新情況而進行的修改活動;完善性維護是為了改善已有功能的需要而進行的軟件修改活動。同時要充分發(fā)揮財務軟件的防錯、糾錯、提示、預警等功能,預先設置非法對應科目、憑證必有必無科目、計劃定額指標等,使企業(yè)會計處理的所有步驟都必須經(jīng)過相應程序的檢驗,如出現(xiàn)錯誤不進行糾正,則系統(tǒng)會拒絕進行下一步驟的操作,對偏離計劃定額的情況,應予以警示,從而防止錯誤和舞弊的產(chǎn)生,保證數(shù)據(jù)處理、預算制度的可靠性。
2.嚴格授權(quán)控制,保證資料真實合法
為了防止系統(tǒng)非法介入、篡改或發(fā)生舞弊行為,必須實行嚴格的授權(quán)控制。利用財務軟件權(quán)限控制功能,通過對不同人員權(quán)限的分配、設置密碼等手段對上機操作和動用系統(tǒng)資源加以控制。由于計算機軟件開發(fā)人員對軟件的結(jié)構(gòu)和設計相當熟悉,他們有能力也有機會進行非正常的數(shù)據(jù)修改,因此,必須對其操作權(quán)限進行嚴格的限制,不允許軟件開發(fā)人員有會計記賬、修改、出納等權(quán)限。為此,主管會計應熟悉財務軟件,嚴格掌握操作人員的權(quán)限確定權(quán),從而達到保證操作權(quán)限控制的有效性,進而保證會計信息和會計資料的真實性、合法性。
二、建立數(shù)據(jù)管理制度,嚴格修改與限制
首先,應加強會計數(shù)據(jù)的安全維護管理,確保會計數(shù)據(jù)和會計軟件的安全保密,防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除。主要工作包括:必須經(jīng)常進行備份工作,以避免意外和人為錯誤造成數(shù)據(jù)的丟失,每日必須對計算機內(nèi)的會計資料在計算機硬盤中進行備份。對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份。其次,應制定會計電算化系統(tǒng)發(fā)生意外事故時會計數(shù)據(jù)的維護制度,以解決因發(fā)生意外事故而使數(shù)據(jù)混亂或丟失的問題。最后,應制定數(shù)據(jù)錄入管理規(guī)定。隨著企業(yè)管理信息化的發(fā)展,會計核算中許多原始憑證資料除手工輸入外,還可能來源于供應鏈系統(tǒng)等其他系統(tǒng),對需要處理的原始憑證的正確性和完整性的審核,使用具有智能化校驗功能的設備,能夠及時有效地發(fā)現(xiàn)原始憑證的錯誤,確保會計憑證的質(zhì)量,減少審核工作量。
按照財政部制定的《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的要求,在財務軟件中,寫作碩士論文會計資料輸入計算機并經(jīng)審核記賬后,不能修改,如需修改,則需要重新輸入一張紅字沖銷憑證和一張正確憑證,再按據(jù)記賬。這種處理方式對修正內(nèi)容、修正理由及相關責任人都留下了記錄,只有這樣才能保證會計信息的質(zhì)量和可信度。但有些實行會計電算化的企業(yè),常常采用反記賬與反結(jié)賬辦法修改會計數(shù)據(jù)。
反記賬與反結(jié)賬就是將已經(jīng)記賬或已經(jīng)結(jié)賬的會計數(shù)據(jù)恢復到記賬或結(jié)賬前的狀態(tài),然后對已輸入且已保存的記賬憑證再作修改、插入和刪除操作,并使已輸入憑證的憑證號順序重新排列,這樣做,其會計賬簿的真實性難以保證,也無法給審計留下任何線索,故應要求實行會計電算化的企業(yè)或單位嚴格按照《會計法》與《企業(yè)會計制度》的規(guī)定進行會計憑證、會計賬簿的填制、登記、更正。財政部門應嚴格要求軟件開發(fā)企業(yè)按照《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的規(guī)定,開發(fā)高質(zhì)量的會計軟件,嚴格修改并限制操作權(quán)限,嚴禁反記賬與反結(jié)賬。
三、建立財務人員的內(nèi)部牽制制度,嚴格會計檔案管理
財務軟件的應用,要求企業(yè)對內(nèi)部職能進行分工,按內(nèi)部牽制原則合理分工,從而可以在工作中互相制約、互相監(jiān)督,防止工作差錯或故意舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。實行電算化后,一些傳統(tǒng)的核對、計算、存儲等內(nèi)部會計控制方式均被計算機內(nèi)部控制方式輕而易舉地替代,如總賬和明細賬都由計算機根據(jù)審核后的會計憑證自動登記和歸集,取消了手工條件下兩者的核對工作,但同時記賬憑證的審核工作變得更加重要。一些企業(yè)對記賬憑證的審核實行除在計算機系統(tǒng)內(nèi)簽字確認外還要求在打印的會計憑證上蓋章確認,這就增強了審核的安全程度。
另外,還應注意任何先進手段都是被人掌握和操縱的,一些傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,如職務分離控制、業(yè)務程序控制等仍將有效地發(fā)揮積極作用。在采用新的內(nèi)部控制手段時,不能完全放棄傳統(tǒng)的內(nèi)部控制方式,而應根據(jù)計算機系統(tǒng)的特點對傳統(tǒng)的人員內(nèi)部牽制制度等作相應調(diào)整,防止因人員分工不當而發(fā)生利用高新技術(shù)和電腦舞弊犯罪之類的情況。
計算機會計系統(tǒng)有關的資料應及時存檔,企業(yè)應建立起完善的檔案制度,加強檔案管理。寫作醫(yī)學論文合理完善的檔案管理制度一般有合格的檔案管理人員、完善的資料借用和歸還手續(xù)、完善的標簽和索引方法、安全可靠的檔案保管設備等。除此之外,還應有定期對所有檔案進行備份的措施,并保管好這些備份。為防止檔案被破壞,企業(yè)應制訂出一旦檔案被破壞的事件發(fā)生時的應急措施和恢復手段。企業(yè)使用的會計軟件也應具有強制備份的功能和一旦系統(tǒng)崩潰等及時恢復到最近狀態(tài)的功能。
電算化會計的檔案管理主要是指打印出的各種憑證、賬簿、報表、存儲會計數(shù)據(jù)和程序的軟盤及其他存儲介質(zhì),系統(tǒng)開發(fā)運行中編制的各種文檔以及其他會計資料。會計檔案管理是實行會計電算化后會計工作連續(xù)進行的保障,是電算化會計信息系統(tǒng)維護的保證,是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全與完整的關鍵環(huán)節(jié),也是會計信息得以充分利用的保證。
1 目前我國醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制存在的問題
1.1 內(nèi)部控制環(huán)境基礎薄弱
控制環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎,直接關系到醫(yī)院內(nèi)部控制的執(zhí)行和貫徹,它的好壞直接決定著其他控制能否實施或?qū)嵤┬Ч暮脡?。目前醫(yī)院在組織機構(gòu)設置中,比較重視縱向的權(quán)利與義務關系,而對橫向的協(xié)調(diào)重視不夠,導致同級各職能部門間缺乏必要的交流,信息溝通不靈敏,協(xié)調(diào)性差,進而影響醫(yī)院內(nèi)控的成效;大多數(shù)醫(yī)院院長來源于醫(yī)療骨干或?qū)W科帶頭人,缺乏系統(tǒng)的管理知識,對于內(nèi)部控制的認識不到位,使醫(yī)院內(nèi)控工作缺乏統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,即使有些院長對醫(yī)院內(nèi)控工作有了較清楚的認識,也會因其管理能力所限而無法建立和實施完善的內(nèi)部控制制度。
1.2 財務會計內(nèi)部控制制度不夠健全
有些學術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net醫(yī)院財務管理部門與會計核算部門未明確劃分,將兩項工作合并一處,財會部門的主管人員既管理財務收支又處理會計信息,如此極易導致基于需要而捏造會計信息。權(quán)利、義務與責任對等是內(nèi)部控制的基本原則之一,而目前醫(yī)院的會計人員按有關規(guī)定所擔負的責任大于其實際擁有的權(quán)力,同時醫(yī)院又對他們?nèi)狈τ行У膬?nèi)部激勵機制,導致責、權(quán)、利嚴重背離。有的單位雖然建立了較完善的內(nèi)部控制制度,卻沒有很好地貫徹執(zhí)行或束之高閣,使得內(nèi)部控制制度形同虛設。
1.3 財務會計內(nèi)部控制人員缺乏應有的專業(yè)素質(zhì)
人員素質(zhì)是決定財務會計內(nèi)部控制制度執(zhí)行的重要因素。如果人員心理上、技能上和行為方式上未能達到內(nèi)部會計控制的基本要求,對財務會計內(nèi)部控制程序或措施誤解、誤判,即使內(nèi)部控制制度再完善,也很難充分發(fā)揮作用。就目前醫(yī)院情況看,會計人員綜合素質(zhì)偏低,參加學習培訓的機會很少,缺乏應有的分析判斷能力,難以適應財務會計內(nèi)部控制所需的知識層次,只滿足于日清月結(jié)、做憑單、記賬等,缺乏敏感性和分析辨別能力。
1.4 醫(yī)院財務內(nèi)部審計沒有發(fā)揮應有的作用
內(nèi)部審計是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施,內(nèi)部審計人員是財務會計內(nèi)部控制制度制定和檢查執(zhí)行的首要責任人,但他們的獨立性不夠,內(nèi)部審計的服務對象是醫(yī)院經(jīng)營者,而內(nèi)部各職能部門都是在經(jīng)營者的直接領導下開展工作,其各項經(jīng)營管理行為尤其是重大行為大多在他們的授權(quán)下進行,在這種情況下,內(nèi)部審計無法真正履行其職能。有的內(nèi)部審計人員只是兼職或是掛靠,對業(yè)務知識掌握不全面,使得財務會計內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和檢查流于形式,稽核缺乏完整性和全面性。
2 加強醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制的對策
2.1 營造良好的財務會計內(nèi)部控制環(huán)境
強化財務會計內(nèi)部控制意識是提高醫(yī)院內(nèi)部會計控制有效性最基本和最迫切的要求,醫(yī)院內(nèi)部應建立以院長為首的經(jīng)濟責任制,加強總會計師在會計工作中的地位,提高對財務會計內(nèi)部控制的認識,認真履行《會計法》賦予的職責,加強對財務內(nèi)部會計控制的組織領導和協(xié)調(diào),保證其正常有效運行。醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制是一個涉及醫(yī)院經(jīng)濟活動全方位的控制,是一整套相互監(jiān)督、制約、聯(lián)系的控制方法,醫(yī)院各個層次的人員,上到院長下到各部門、科室、職工要共同實施,只有全院上下統(tǒng)一認識,才能保證醫(yī)院內(nèi)控制度的建立健全和有效實施。此外,領導重視才能保證內(nèi)部會計控制有一個良好的工作環(huán)境。
2.2 建立健全醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制制度
財務會計內(nèi)部控制制度的制定應該全面、系統(tǒng),要涵蓋預算控制、收入控制、支出控制、貨幣資金控制、資學術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net產(chǎn)控制、工程項目控制、對外投資控制以及信息系統(tǒng)控制。要遵循機構(gòu)分離、職務分離、錢賬分離、賬物分離的原則,做到相互牽制、相互監(jiān)督,確保財務會計內(nèi)部控制成效。醫(yī)院內(nèi)部會計控制應當涉及所有與經(jīng)濟業(yè)務相關的崗位及人員,并對經(jīng)濟業(yè)務處理過程中的關鍵點落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。財務會計內(nèi)部控制涉及經(jīng)濟業(yè)務的全過程。同時,醫(yī)院應選擇一些影響面廣、作用大的關鍵控制點,實行重點控制。
2.3 全面提高財務會計人員綜合素質(zhì)
近幾年醫(yī)院會計制度作了較大改革,新增內(nèi)容較多,由于人的素質(zhì)因素,不能適應新形勢,跟不上事業(yè)發(fā)展需要,影響了會計信息質(zhì)量,從而導致技術(shù)性會計信息失真;由于從業(yè)人員政治素質(zhì)的影響,不能依法進行會計核算,不履行義務與職責,在利益驅(qū)動下,步入歧途,形成經(jīng)濟犯罪。為加強醫(yī)院會計內(nèi)部控制,必須提高會計人員的政治和業(yè)務素質(zhì)。醫(yī)院負責人應鼓勵和支持會計人員學習和掌握新的專業(yè)知識,使其知識和技能得到不斷更新、補充、拓展,進一步掌握內(nèi)部財務管理控制制度和財政政策,從而跟上經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。同時,還要加強對會計人員的職業(yè)道德教育,提高會計人員的職業(yè)道德水準,這是有效發(fā)揮財務會計內(nèi)部控制作用的重要條件。
2.4 強化內(nèi)部審計的職能
內(nèi)部審計的目的是審計財務核算的正確性,同時也是為了檢驗各項制度的制定和執(zhí)行情況,以便發(fā)現(xiàn)不足,彌補漏洞。內(nèi)部審計機構(gòu)應強化其獨立性和權(quán)威性,獨立于有關部門的經(jīng)濟活動之外,通過定期和經(jīng)學術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net常的審計活動,對經(jīng)濟運行進行審核檢查并提出改進意見和建議。在醫(yī)院內(nèi)部建立以內(nèi)部審計為主線的監(jiān)控機制,應實行院長負責制,設立獨立的內(nèi)部審計科室,保證醫(yī)院內(nèi)審工作的獨立性、權(quán)威性和有效性,避免“形同虛設”,真正使內(nèi)部審計起到衛(wèi)士、謀士的作用。醫(yī)院審計部門要制定出一整套的內(nèi)部監(jiān)督制度,將整個內(nèi)審工作的重心從過去的事后審計,轉(zhuǎn)向事前計劃預測、事中跟蹤控制、事后審計并舉,從查處違規(guī)違紀審計轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計和績效審計,實現(xiàn)對醫(yī)院進行全過程、全方位的監(jiān)督評價,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題, 把醫(yī)院的經(jīng)營風險降到最低,從而使內(nèi)控制度更加完善和嚴密。
主要參考文獻
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(一)云計算的概念 自從2006 年 Google 首席執(zhí)行官埃里克?施密特首次提出“云計算”的概念后,各種和云相關的概念層出不窮,像云存儲、云管道、云應用、云政府、云制造、云安全、云融資、云會計等等?!霸啤弊鳛橐环N隱喻,來自于信息技術(shù)教科書中對遠程環(huán)境的圖片描繪。廣義來看,云計算就是Internet上以服務形式提供的應用。通俗的講“云計算”就是將大家手中空閑的計算資源集中起來進行系統(tǒng)化的配置。 從技術(shù)上看,云計算是虛擬化和網(wǎng)絡計算等的延伸,但更為重要的是云計算理念本質(zhì)上帶來的是服務模式的轉(zhuǎn)變。
(二)云計算的應用 經(jīng)濟的迅猛發(fā)展必然會帶動企業(yè)不斷擴大規(guī)模以提升實力,這無疑會對企業(yè)信息化提出更高的要求,凡是需要使用信息的地方都可以找到云計算的用武之地。云計算是下一代互聯(lián)網(wǎng)的核心應用之一,發(fā)展前景很廣。(1)云計算在企業(yè)單位的應用研究。云計算使得計算資源成為一種專業(yè)服務,并通過信息化的方式提供出來。隨著云計算模式的提出和應用上的日趨成熟,企業(yè)也看到了云計算服務模式帶來的巨大利潤空間。張真昊(2013)從云計算對會計信息安全問題的影響提出了“云會計”、“云財務”的概念。(2)云計算在政府單位的應用研究。陳芳(2012)以歷史制度主義的視域邏輯推演出成熟的信息社會的政府全新管理模式:網(wǎng)絡平臺型政府模式即云政府模式。將云計算應用于政府的運作管理中,組建政務云。建立了云端和點端的雙層結(jié)構(gòu)。其中,云端是以云計算為核心的決策、服務平臺,點端以互聯(lián)網(wǎng)為核心的執(zhí)行、申請平臺。武日嘎(2012)根據(jù)云計算的優(yōu)勢及關鍵技術(shù),將云計算運用到我國基礎教育的信息化歷程中,構(gòu)造一個實現(xiàn)資源共享的基于云計算的云教育平臺架構(gòu)。云概念的引入較晚,相關的研究主要集中在2010年以后。現(xiàn)行的云計算的應用研究主要集中于企業(yè)單位,為財務、融資、管理、后續(xù)服務提供了技術(shù)支持、資源支持,由于技術(shù)等多方面的局限,現(xiàn)在的云應用大部分拘泥于理論研究階段,云概念的應用除了計算機、網(wǎng)絡公司外其他類型的企業(yè)涉及很少,在高校系統(tǒng)的研究及應用更是少有。
(三)現(xiàn)行高校財務軟件使用情況 從1999年、2013年兩次規(guī)模較大的擴招以后,各高校的在校學生及就業(yè)人員也越來越多,隨之帶來的就是高等學院區(qū)域空間的擴充。各大高校紛紛從市中心往市邊緣或周圍地區(qū)轉(zhuǎn)移,形成了總校區(qū)及各分校區(qū)的多地域存在,這樣對高校的管理尤其是財務管理帶來了挑戰(zhàn)。高校財務核算相對于企業(yè)簡單的多,業(yè)務單一化,會計核算采用收付實現(xiàn)制,高校比較常見的財務軟件是天翼軟件、天財軟件、用友軟件等等,在具體使用中存在很多的問題。(1)審批過程繁瑣,效率低下。高校作為一個社會實體、組織形式,具有一定的組織結(jié)構(gòu),規(guī)章制度。財務審批有完善的規(guī)定流程,簽字審批有先后順序。票據(jù)的粘貼,簽字都是人工進行的,所有的流程結(jié)束后最后在財務軟件里進行記賬核算。在具體執(zhí)行中,往往出現(xiàn)前一個領導沒有簽字導致后續(xù)的流程無法進行,效率低下,業(yè)務總的辦理時間冗長繁瑣。(2)信息不透明,信息滯后,不能適時監(jiān)控,不易于管理?,F(xiàn)行的大部分高校財務軟件主要體現(xiàn)為事后的核算,體現(xiàn)的是傳統(tǒng)的事后監(jiān)督,不能進行事前的以及事中的監(jiān)控。
二、高校云財務框架構(gòu)建
隨著云計算的擴展應用,云財務的使用推廣越來越廣泛?,F(xiàn)在的云財務主要實現(xiàn)在企業(yè)組織中,常見的云財務服務系統(tǒng),主要是天道誠編制的云財務軟件,它不同于用友、金蝶的財務軟件在線應用+SAAS+咨詢的做法,天道誠做了一塊實時財務外包。每個工作人員可以實時上傳自己的票據(jù),不同權(quán)限的財務人員可以隨時查看,隨時處理。它通過客戶端和云端,將手機與業(yè)務結(jié)合起來,充當遠程財務資源和財務服務的財務中心。本文以天道誠云財務軟件的構(gòu)建模式為參考,來構(gòu)建高校的云財務軟件。
(一)構(gòu)建原則
(1)及時性原則。會計準則的及時性原則要求對發(fā)生的交易性事項及時收集、及時處理、及時傳遞信息。在構(gòu)建高效云財務時也要遵循及時性原則,對發(fā)生的學校收入及支出要及時收集,及時處理。像科研經(jīng)費等管理涉及時間比較長的業(yè)務,在核算時應該分階段進行核算,對科研經(jīng)費的使用做到實時了解實時掌控。
(2)重要性原則。高校的會計核算相對于企業(yè)比較簡單。大體分為兩塊:收入模塊、支出模塊。在上述業(yè)務中不是每一個模塊或單位都適合云操作的實現(xiàn),在設置云財務的時候要根據(jù)重要性原則,對于學校經(jīng)常性的、金額較大的業(yè)務加入云財務核算,相對的其他的非日常性的、金額較小的業(yè)務簡單處理,可以仍然采用原有的財務軟件系統(tǒng)。
(3)統(tǒng)一性原則。一是總校區(qū)與各分校區(qū)在管理上要統(tǒng)一??傂^(qū)與各分校區(qū)在財務管理上、日常管理上規(guī)章制度要一致。不能因為分校區(qū)的個體特征出現(xiàn)特殊化,從而能夠保證網(wǎng)絡信息的流通,操作程序的流暢。二是紙質(zhì)文本信息與電子信息進度上要統(tǒng)一。報銷票據(jù)可以掃描,生成電子版的數(shù)據(jù),進而進行下一步的審批。為了統(tǒng)一進度,要求網(wǎng)絡電子版在審批后,紙質(zhì)版的票據(jù)及要及時匯總到會計核算部門,作為及時記賬的基本依據(jù)。三是網(wǎng)絡需求與手機信息傳遞時間上要統(tǒng)一。審批及其他需求通過網(wǎng)絡,比如QQ、微信等,傳遞給審批者,同時為了能夠保證審批信息的及時傳達,網(wǎng)絡信息傳遞與手機信息傳遞要做到同步,不至于出現(xiàn)信息傳遞空缺導致業(yè)務辦理滯后。
(4)成本效益原則。高校云財務的建立不僅需要相關的理論支撐,更需要相關的技術(shù)支撐。高校云財務的生態(tài)環(huán)境包括網(wǎng)絡層、云平臺、服務層、用戶層,各層次環(huán)境的建設需要一定的存儲系統(tǒng)、提供新型數(shù)據(jù)中心服務的 Amazon、GoGrid,電信運營商 AT&T、Verizon;在云計算的環(huán)境之下一切都是服務,軟件是服務,平臺是云平臺的服務,基礎架構(gòu)是云架構(gòu)的服務,提供運營的服務。 系統(tǒng)、平臺的建設是要付出成本的,所以在構(gòu)建高校云財務時要考慮成本效益原則,要考慮沉沒成本的發(fā)生能不能帶來相應的效益。
(二)理論基礎與技術(shù)支撐
(1)云計算理論。云計算是通過網(wǎng)絡將龐大的計算處理程序自動分拆成無數(shù)個較小的子程序,再交由多部服務器所組成的龐大系統(tǒng)經(jīng)搜尋、計算分析之后將處理結(jié)果回傳給用戶。透過這項技術(shù),網(wǎng)絡服務提供者可以在數(shù)秒之內(nèi),達成處理數(shù)以千萬計甚至億計的信息,達到和“超級計算機”同樣強大效能的網(wǎng)絡服務。
(2)局域網(wǎng)。信息的傳遞收發(fā)、云平臺的建立、信息的共享……無疑都要用到網(wǎng)絡。為了保證信息的安全性,建立云財務要在各校區(qū)之間建立局域網(wǎng)絡,連接各校區(qū)的信息設備,共享信息,無線處理,提高效率。
(3)掃描儀等電子設備。高校云財務的構(gòu)建將會計核算處理全部虛擬化,網(wǎng)絡化,所有的資料要通過網(wǎng)絡上傳,電子化處理。根據(jù)會計處理原則的真實客觀性,會計核算需要以真實合法的會計憑證為依據(jù),由此在進行業(yè)務審批時需要上傳原始票據(jù)。不可避免的要用到掃描儀等電子設備,將紙質(zhì)的原始票據(jù)變成電子版并上傳云平臺。
(4)財務軟件。云財務建立的目的是提高效率,節(jié)省核算成本,并不會改變財務的目標。云財務最終要形成反映業(yè)務的會計信息,要填制憑證、登記賬簿、編制報表,這些仍然需要一定財務軟件的支持。
(三)構(gòu)建思路及過程
(1)建立局域網(wǎng)絡――資源的共享平臺。云財務的實現(xiàn)需要網(wǎng)絡服務,需要信息的傳遞。在各校區(qū)之間建立局域網(wǎng)絡,將各校區(qū)辦公、學生上機、上課用的電腦以及學校員工手機鏈接在一起,共享服務信息。
(2)建立云平臺――信息的收發(fā)中樞。云平臺是云財務的核心部分,是虛擬化的數(shù)據(jù)中心,也是財務核算信息的收發(fā)平臺或中間環(huán)節(jié)。云平臺的建設根據(jù)財務核算的目標及操作流程,分為公有云與私有云的建設。公有云是局域網(wǎng)絡服務信息發(fā)送及接收的平臺,針對學校業(yè)務相關人員包括業(yè)務辦理人員、領導審批人員以及其他相關人員,通過網(wǎng)絡方式提供可擴展的彈,對公有云信息的操作不需要專有的軟件解析。私有云是學校數(shù)據(jù)中心內(nèi)的專用云,是為財務部門人員單獨使用而構(gòu)建的,其提供的服務能對數(shù)據(jù)、安全性和服務質(zhì)量形成最有效的控制。私有云的建立需要高校擁有一定的基礎設施,對私有云信息的操作需要專用的軟件解析,譬如專業(yè)的用友軟件、金蝶軟件等等。私有云的構(gòu)建可部署在企業(yè)數(shù)據(jù)中心的防火墻內(nèi),也可以將它們部署在一個安全的主機托管場所。
(3)建立用戶端――操作者的平臺第一是業(yè)務執(zhí)行方。業(yè)務執(zhí)行方是高校相關業(yè)務辦理的相關人員,不包括財務人員。以出差報銷為例,業(yè)務執(zhí)行方是指出差的人員,歸程后按照及時性、真實性原則,按照規(guī)定流程審批簽字報銷的人員,是業(yè)務的實際參與者。業(yè)務執(zhí)行方按照需求端的要求出示相關票據(jù),票據(jù)等的信息要經(jīng)過掃描儀等工具掃描上傳至需求端(圖示②),經(jīng)需求端審核(圖示③)無誤后向?qū)徟桨l(fā)送審批請求。第二是審批方。審批方是按照學校規(guī)章制度有權(quán)利對相關業(yè)務進行審核簽字的負責人。審批方通過微信、郵件、或手機提醒接收信息(圖示④),執(zhí)行其審批權(quán)并反饋回需求端(圖示⑤)。
(4)建立需求端――財務核算的主體。需求端是高校的財務人員,是整個云財務核算的主題。是聯(lián)系各用戶端的中介,也是提供云財務信息提供的終結(jié)者。會計人員按照學校規(guī)章制度以及會計相關法則負責向業(yè)務執(zhí)行方發(fā)出業(yè)務辦理信息(圖示①),在收到業(yè)務執(zhí)行方上傳電子信息后審核,無誤后上傳至各審批方進行簽字審批,反饋回無誤后進行會計核算,登記憑證、賬簿,編制會計報表,提供財務信息(圖示⑥)。根據(jù)會計核算流程,需求端可以分為三個端口:全控方―― 一般由會計主管人員擔任),審核方――負責相關電子數(shù)據(jù)及審批文件的審核,核算方――負責最后信息匯總記賬。
高校云財務構(gòu)建圖示如下:
(四)高校云財務使用實例――以科研經(jīng)費管理為例 科研經(jīng)費管理是高校財務的一個重要環(huán)節(jié)。及時了解科研的進度,掌控科研經(jīng)費使用目的、用途及限額,要求在構(gòu)建高校云財務科研經(jīng)費管理模塊時拋開傳統(tǒng)的“三七報銷”模式,采用分階段的適時報銷模式。假設現(xiàn)在有一個科研項目經(jīng)費一共是2萬元,根據(jù)科研經(jīng)費使用預算,對預發(fā)生的各種可能的費用做出規(guī)劃,譬如說會議費2000元,交通費1000元,參考資料費3000元,調(diào)查問卷等5000元……等等,科研項目歷時2年,根據(jù)與科研負責人溝通,將科研報銷分為3個階段,在每一階段末期或者發(fā)生相關費用時進行報銷申請并核算。具體步驟如下:
(1)發(fā)出信息。高校財務方向科研負責人發(fā)出第一階段報銷信息,科研負責人根據(jù)第一階段的各項經(jīng)費支出記錄對各經(jīng)費支出經(jīng)手人下達指令。
(2)上傳信息。各經(jīng)費經(jīng)手人將各自的原始憑證(發(fā)票、收據(jù)等)掃描并上傳。
(3)審核信息。財務人員收到上傳票據(jù)信息后審核其合法性、合理性,并作出下一步指示。如果審核無誤,交予下一步簽字審批;如果全部或部分不合要求,退回業(yè)務方重新處理。
(4)簽字審批。審批方根據(jù)需求端傳遞的經(jīng)審核無誤的原始憑證,虛擬化簽字蓋章并返回財務人員再次審核。
(5)再次審核。財務人員根據(jù)返回的審批方簽字信息再次進行審核,審核無誤后匯總記賬會計端,進行最終的會計處理;如果審核有誤,返回審批方重新處理。
(6)會計核算。財務會計人員根據(jù)審核無誤的審批材料進行報銷處理。出納支付款項,會計人員記賬,輸出信息。
三、結(jié)論
高校云財務的構(gòu)建是在“云計算”的理論基礎上,結(jié)合高?,F(xiàn)在的軟件運行情況進行。本文僅僅是提出了有關的構(gòu)思,具體的實施有待于進一步在的技術(shù)上進行可行性分析與研究。
(一)高校云財務的優(yōu)點首先,分工協(xié)作,提高效率,減輕財務人員的工作壓力;其次,通過云平臺各分校、各部門之間建立信息平臺,避免了相關部門及單位之間信息不透明以及信息傳遞的不及時;最后,傳統(tǒng)的費用報銷過程是先收集發(fā)票,簽字,審核,報銷,通過云平臺的財務報銷模式能夠根據(jù)發(fā)生的事項及時掃描傳遞相關票據(jù),及時審核,較快發(fā)現(xiàn)問題,并且能對相關業(yè)務進行實時監(jiān)控,監(jiān)督。
(二)高校云財務的不足之處 一是云平臺的建立需要各個環(huán)節(jié)相關人員均要參與在內(nèi),不可避免的會出現(xiàn)人員素質(zhì)參次不齊的問題,導致在操作中出現(xiàn)原則或方法不當?shù)膯栴},所以在實際使用中需要制定一定的規(guī)章制度及相關的操作培訓輔助。二是云財務概念的提出,需要有較強的信息平臺技術(shù)支持,網(wǎng)絡支持和軟件支持,成本大。需要隨時更新。高校可能會基于成本效益原則的考慮選擇不采用或不完全采用云財務模式。三是不能完全脫離紙質(zhì)化,兩種模式需要共同存在。
參考文獻:
[1]張真昊、孫:《基于云的財務共享服務模式設計―― 以費用報銷流程為例》,《財務與會計》2013年第7期。
【關鍵詞】會計;職業(yè)崗位;職業(yè)能力
會計專業(yè)實踐課的目標是培養(yǎng)學生的會計職業(yè)能力,以實驗、實訓和實習等形式進行,會計專業(yè)實踐教學體系一般分為校內(nèi)實踐教學體系與校外實踐教學體系兩部分。校內(nèi)的實踐教學體系一般由兩部分組成:一是根據(jù)會計工作過程進行手工仿真訓練;二是在實訓中心使用財務軟件對各會計工作任務進行角色模擬演練。
校內(nèi)實踐教學環(huán)節(jié)盡管也開設了諸如會計模擬實訓課程以試圖在一定程度上解決學生的技能培養(yǎng)問題,但由于崗位情境的設置和職業(yè)氛圍欠缺,學生在仿真環(huán)境中訓練僅僅局限在一個課程內(nèi)的動手.,不能將相關課程串聯(lián)起來,變成一個有機整體,學生所學知識與實務操作訓練缺乏融會貫通,影響了學生會計職業(yè)能力和職業(yè)態(tài)度的培養(yǎng)和形成。
校外的實踐教學則是通過學校的校外實習基地或?qū)W生自己聯(lián)系的企業(yè)進行會計實習,盡管校外的實踐接觸的是真實崗位情境,有利于學生盡快實現(xiàn)專業(yè)知識與實踐的對接,但企業(yè)對會計信息的保密性、完整性以及網(wǎng)絡的暢通性要求高,學生很難接觸核心業(yè)務,實習效果不顯著。
一、會計職業(yè)崗位分析
會計實踐教學要立足于會計職業(yè)崗位任務和工作過程分析,培養(yǎng)具有較強的實踐性、職業(yè)性、綜合性的會計專業(yè)人才,以滿足中小型企業(yè)對會計人才的現(xiàn)時需求。
會計職業(yè)是通過對單位資金運動過程中的數(shù)據(jù)進行采集、加工、整理、傳輸,連續(xù)、系統(tǒng)、綜合、完整地反映單位資金運動的全過程,并生成反映單位財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量、所有者權(quán)益變動等信息,從而為會計信息需求者進行管理和決策提供客觀信息,以達到實時控制現(xiàn)在,準確預測未來,做出正確決策的目的。企業(yè)會計職業(yè)崗位主要包括:出納崗位、會計核算崗位、會計監(jiān)督崗位、財務管理崗位。
出納崗位業(yè)務、會計核算崗位業(yè)務是專業(yè)基礎能力與核心能力培養(yǎng)的主要載體,財務管理崗位業(yè)務,會計監(jiān)督崗位業(yè)務是專業(yè)綜合能力培養(yǎng)的主要載體實習報告、畢業(yè)調(diào)查、畢業(yè)論文設計是專業(yè)拓展能力培養(yǎng)的主要載體。
二、會計專業(yè)職業(yè)能力分析
根據(jù)以上崗位分析,會計職業(yè)能力的培養(yǎng)依次為:專業(yè)基礎能力-專業(yè)核心能力-職業(yè)綜合能力-專業(yè)拓展能力四個能力的遞進過程。
專業(yè)基礎能力:能夠處理和管理出納業(yè)務;掌握會計核算方法;具有填制和審核原始憑證、編制和審核記賬憑證、登記賬簿和編制會計報表的基本技能。
專業(yè)核心能力:能夠依據(jù)會計準則和會計工作規(guī)范在會計核算崗位進行資產(chǎn)核算、權(quán)益核算、收益核算、往來業(yè)務核算、稅費計算與申報、產(chǎn)品成本計算與分析、企業(yè)財務會計報告編報等業(yè)務,具有在各崗位對各種經(jīng)濟業(yè)務進行確認、計量、記錄、報告的操作技能。
職業(yè)綜合能力:注意體現(xiàn)在會計管理崗位、財務管理崗位和會計監(jiān)督崗位。要能從事或參與會計信息管理、會計制度執(zhí)行、會計人員管理、會計檔案管理等工作;要能勝任企業(yè)內(nèi)部資金籌集管理、投資業(yè)務管理、收益分配管理、成本控制、會計報表分析和全面預算管理等工作;參與處理單位內(nèi)部年度審計計劃的編制、日常經(jīng)濟業(yè)務合理合法效益性審計、年度審計報告的編制等業(yè)務;協(xié)助處理社會中介機構(gòu)簽訂審計約定書、編制項目審計計劃、進行業(yè)務循環(huán)審計、撰寫審計報告等業(yè)務。
專業(yè)拓展能力:能夠到企業(yè)頂崗實習并就業(yè)簽約,要具有畢業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)的能力;在頂崗實習過程中能運用所學專業(yè)知識和技能結(jié)合調(diào)查資料完成畢業(yè)論文撰寫。
三、以工作過程為導向,構(gòu)建“四段式學訓一體"的實踐教學體系
以上四種能力的培養(yǎng)采用校企聯(lián)合的“四段式學訓一體”實踐教學體系來完成。“四段式學訓一體“的實踐教學體系將6個學期劃分為專業(yè)基礎技能訓練、專項核心技能訓練、職業(yè)綜合能力訓練和專業(yè)拓展能力訓練的四個能力遞進的培養(yǎng)階段。
第一階段:認知會計崗位,進行專業(yè)基礎技能訓練。完成公共課和專業(yè)基礎課的理論教學,進行公共基礎課、基礎會計、會計職業(yè)道德與財經(jīng)法規(guī)等課程的課堂實驗教學。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務流程認知活動、使學生對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生、完成過程及原始憑證的產(chǎn)生、傳遞過程有直觀的認識,培養(yǎng)專業(yè)興趣;分角色進行原始憑證編制與審核、出納收付、記帳憑證填制與審核、記賬匯總、編制報表的模擬訓練,使學生掌握會計核算方法和會計核算程序,培養(yǎng)學生具有從事出納崗位以及總賬崗位的基本操作技能。
第二階段:掌握專項技能,進行專業(yè)核心技能訓練。進行專業(yè)核心課程的實訓教學,根據(jù)會計工作基本規(guī)范,分崗位進行企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務核算。如稅務核算崗位進行稅費計算及交納;成本核算崗位進行成本計算與分析;總賬報表崗位進行總賬核算及編制報表等專業(yè)技能訓練,各崗位進行會計電算化角色模擬訓練;這一階段是專業(yè)核心課程知識授完后,集中在某一時間段內(nèi)完成的專業(yè)技能訓練,它強調(diào)某一課程實務的連貫性和綜合性,培養(yǎng)學生的職業(yè)判斷能力。
第三階段,崗位綜合應用,進行職業(yè)綜合能力訓練。根據(jù)會計崗位要求,在會計、審計綜合模擬實訓室開展會計綜合模擬實訓、會計電算化分崗輪崗實訓、公司理財及財務報表分析實訓、內(nèi)部稽核技能及內(nèi)控評價技能實訓。本階段應設置模擬公司,模擬企業(yè)會計核算過程和經(jīng)營運作過程,使學生在仿真的環(huán)境中,明確經(jīng)營活動的來龍去脈以及崗位職責和工作內(nèi)容,進行會計綜合、財務管理、內(nèi)部稽核等崗位和部門的流轉(zhuǎn)訓練,突出其綜合性和崗位流轉(zhuǎn)性,實現(xiàn)課程間實踐內(nèi)容的銜接與貫通。培養(yǎng)學生會計管理、財務管理、會計監(jiān)督等職業(yè)綜合能力。
第四階段:工學交替,進行專業(yè)拓展能力訓練。在校外進行預就業(yè)的頂崗工作,包括畢業(yè)頂崗實習、畢業(yè)調(diào)查、畢業(yè)論文等,學生在企業(yè)中進行真實業(yè)務操作,是對學生職業(yè)能力的全面檢驗,在頂崗實習中,重要的是對實習的監(jiān)控。應與實習單位師傅一起,加強實習指導,定期開展實習巡視,在實習過程中,要求學生能收集、歸納相關數(shù)據(jù),運用所學的專業(yè)知識結(jié)合實際數(shù)據(jù)完成實習調(diào)查報告、畢業(yè)論文設計及撰寫。通過實習完成工學交替,有助于幫助學生進一步對會計工作的整體環(huán)境和整個工作過程有一個更為深刻的印象;養(yǎng)成良好勞動觀念和職業(yè)道德;培養(yǎng)其專業(yè)技能的應用能力、會計崗位的適應能力,為學生即將走向工作崗位奠定基礎。
“四段式學訓一體”工學結(jié)合的實踐教學體現(xiàn)了從初級的會計崗位認知、技能訓練、崗位綜合實訓,逐步走向企業(yè)頂崗工作的遞進式培養(yǎng)過程,在每一階段中,按規(guī)定的能力培養(yǎng)目標和要求,采用“教、學、做”一體化教學模式,理論教學與實踐教學交替進行。實踐教學注重模擬崗位實訓與真實企業(yè)環(huán)境的對接,實現(xiàn)職業(yè)能力的遞進上升、學生角色與職業(yè)角色的轉(zhuǎn)換。實踐教學對于培養(yǎng)學生實踐和創(chuàng)新能力,提高學生綜合素質(zhì),提升學校教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。
參考文獻
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根據(jù)省財政廳、省人事廳和市人事局有關文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就20**年度高級會計師資格評審工作有關事項通知如下:
一、申報范圍
依據(jù)省人事廳《關于依照公務員制度管理事業(yè)單位具備國家公務員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復》的規(guī)定,包括行政機關在內(nèi)的在職會計專業(yè)技術(shù)人員在符合申報條件的前提下,均可申報參加高級會計師資格評審。
二、申報時間
20**年度我市高級會計師資格申報受理時間為20**年**月16日至20**年**月30日,逾期不予受理。受理機構(gòu)為**市高級會計師資格評審委員會辦公室(設在市財政局會計處,地址:**路20號,郵編:******,電話:*******)。
三、申報條件
按照省人事廳、省財政廳有關高級會計師專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。
四、申報程序
(一)申報人向本單位人事(職改)部門提出申請,領取并如實填寫有關表格,提交申報評審材料(以下簡稱材料)。
(二)所在單位加具審核意見,并對材料進行核對;申報人所在單位應對材料進行公示,如實填報《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》。
(三)所在單位應將材料報送各區(qū)(縣級市)或市主管單位的人事部門審核蓋章,再向市高評委辦公室報送材料并繳交評審費。
五、有關要求
(一)今年申報高級會計師資格,必須使用省人事廳20**年制定的新版《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》表格。凡未采用20**年新版評審表的,評委會不予受理。
(二)申報評審材料名稱及份數(shù):
1.《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》一式3份,其中1份為原件。
2.《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》一式20份,其中1份為原件。
3.學歷證、會計師資格證、會計從業(yè)資格證、繼續(xù)教育證(或證明)復印件各一式1份,需提供原件查驗。
4.符合條件的《高級會計實務科目》考試合格證或成績通知單原件。
5.符合條件的外語成績通知單或合格證書或免試證明原件。若原件已用于申報其他系列專業(yè)技術(shù)資格的,必須提供由省專業(yè)技術(shù)人員資格考試中心或市人事局或考試機構(gòu)加具審核意見的證書復印件。
6.全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試合格證書或免試證明,復印件一式1份,需提供原件查驗。
7.取得會計師等資格以來的年度考核或任職期滿考核登記表,復印件一式1份,需提供原件查驗。
8.《高級會計師資格評審申報人所在單位基本情況表》一式1份(原件)。
9.業(yè)績、成果材料,包括取得會計師資格以來的主要專業(yè)工作業(yè)績、成果,即有關論文、著作、獎勵、成果、業(yè)績等方面的證書或證明材料,或本人作為主要專業(yè)技術(shù)貢獻者完成的項目,獲得社會、學術(shù)技術(shù)團體或?qū)I(yè)主管部門評價、鑒定證書、文字評述材料等各一式1份。
**.論文、著作(代表作),包括:學術(shù)、技術(shù)或?qū)I(yè)論文、著作、譯著、解決專業(yè)技術(shù)難題的專項技術(shù)分析報告、有較高價值的調(diào)查報告、可行性分析材料、撰寫的會計制度、財務管理辦法等材料各一式1份。
11.本人取得會計師資格以來的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績報告(3000字以內(nèi))一式1份。
12.《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》一式1份(原件)。
13.《高級會計師資格送評材料目錄單》一式1份,有關要求。
14.相片頁(含免冠大一寸近期正面相片1張)1份。
15.《廣東省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表》1份。
(三)申報評審材料必須符合以下要求:
1.申報人提交的材料必須準確、真實可靠,符合資格條件規(guī)定。
2.申報人必須將上述所提交材料統(tǒng)一按A4紙規(guī)格制作,并按《高級會計師資格送評材料目錄單》的順序,整理裝訂成冊,編寫頁碼,整冊材料包括封面、目錄及相應材料。將裝訂好的材料裝入材料袋,并將相應的《高級會計師資格送評材料目錄單》貼在材料袋封面。
提交的《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》原件、《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》的原件及19份復印件、所有提供查驗的原件、相片頁、《廣東省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表》不需裝訂。將不需裝訂的材料裝入1個材料袋,并將相應的《高級會計師資格送評材料目錄單》貼在材料袋封面。
3.所在單位審核評價小組(由人事職改干部、技術(shù)主管、專業(yè)技術(shù)人員組成),對申報人任現(xiàn)職以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)以及填報材料真實可靠性提出準確客觀的評價意見(150字左右),填入《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況和評審登記表》。
4.單位應對申報人的材料審核鑒別,進行公示,接受群眾監(jiān)督,如實填寫《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》。材料中的復印件須由單位核對原件,并簽署核對人姓名和核查意見,加蓋公章。審核鑒別必須將不符合條件要求及有爭議尚未核實的部分剔除。
5.兩人或兩人以上共同完成的學術(shù)成果,專業(yè)技術(shù)項目,論文、著作等,必須如實地注明本人在其中所做的工作內(nèi)容,所起的作用及排名順序。對學術(shù)技術(shù)成果以及完成項目的獎勵、表彰,要注明授予的部門和等級。填報和提交的論文、著作應是公開發(fā)表的。
(四)凡是下列情況之一的申報材料,市高評委會辦公室不予受理:
1.所提交的材料不符合高級會計師資格評審規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量要求的。
2.填寫表格不符合規(guī)范要求,必填欄目空白或填報材料不真實的。
3.不按規(guī)定時間、程序申報和呈送的。
4.未按要求把材料整理裝訂成冊的。
項目名稱:
項目負責人:
項目執(zhí)行期限:項目承擔單位:
二年月
一,項目任務書(合同書)中的"考核內(nèi)容與指標"
(按原任務書或合同書復印)
二,項目總結(jié)
請按下列提綱編寫:
1.完成的工作內(nèi)容,取得的成績或成果(含論文,專著,申請或授權(quán)專利,提供的技術(shù)咨詢與服務,人才培養(yǎng)及已實現(xiàn)的銷售收入等)(請列出具體成果及其達到的水平);
2.分析超過或未達到預定考核內(nèi)容與指標的原因;
3.在此期間國內(nèi)外同類工作的進展情況,以及對今后本領域工作的設想和建議,本單位和本系統(tǒng)在項目實施,管理的經(jīng)驗,改進意見和建議;
4.項目有關技術(shù)資料;
5.項目有關證明材料;
6.項目經(jīng)費審計(若已審計).
項目負責人(簽章):
年月日
注:本表內(nèi)容可根據(jù)需要加頁.三,項目經(jīng)費決算表
科目
金額(萬元)
備注
一,科技部專項資金撥款
二,經(jīng)費支出合計
1.人員費
2.設備費
(1)購置費
(2)試制費
3.相關業(yè)務費
(1)材料費
(2)燃料及動力費
(3)測試化驗與加工費
(4)差旅費
(5)出版物/文獻/信息傳播費
a.大宗文獻資料購買費
b.入網(wǎng)費
c.出版印刷費
(6)會議費
(7)其他相關費用
4.國際合作與交流費
5.管理費
(1)原有儀器設備使用費
(2)房屋使用費
(3)直接管理人員費用
三,經(jīng)費結(jié)余
注:1.此表由項目負責人與承擔單位財務部門共同填寫.
2.支出各科目明細內(nèi)容之和≤各科目的金額;
3.各科目的金額=經(jīng)費支出合計數(shù);
財務部門負責人(簽章)項目負責人(簽章)
年月日年月日
四,專項經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)清單
名稱及型號
購置時間
合同計劃數(shù)
實際支出數(shù)
經(jīng)費來源
備注
臺
(套)
金額
(萬元)
臺
(套)
金額
(萬元)
制表人:聯(lián)系電話:
財務部門負責人(簽章)項目負責人(簽章)
年月日年月日
五,審核意見
承擔單位審核意見:
單位負責人:
(簽章)
年月日
主管部門有關司,局審核意見:
負責人:
(簽章)
年月日
3.科技部主管司審核意見:
負責人:
(簽章)
年月日
經(jīng)費支出決算表編制說明
一,決算表編制中涉及的經(jīng)費僅指科技部下?lián)艿?專項資金撥款"中相關的支出內(nèi)容,不包括在"國家其他撥款","單位自籌","其他"等經(jīng)費來源中的支出內(nèi)容.
二,決算表應由項目負責人會同財務部門共同編制.
三,決算表應逐項填寫,不得漏項,沒有的項請?zhí)?/".
四,決算表要認真填寫,對各項決算內(nèi)容的編制標準,編制過程等情況進行詳細說明.
五,決算科目解釋
1.人員費
指直接參加項目工作(研究)人員所支出的工資性費用.
2.設備費
指項目執(zhí)行過程中所支出的儀器設備購置,商業(yè)軟件購置和樣品樣機試制等費用.
3.相關業(yè)務費
指項目執(zhí)行過程中發(fā)生的材料費,燃料及動力費,測試化驗及加工費,差旅費,出版物/文獻/信息傳播費,會議費以及其他支出費用.其中:
材料費,指項目執(zhí)行過程中支出的各種原材料,輔助材料,低值易耗品及其他材料費用.
燃料及動力費,指項目執(zhí)行過程中支出的水,電,燃料費等;
測試化驗與加工費,指項目執(zhí)行過程中支出的測試化驗與加工費用;
差旅費,指項目執(zhí)行過程中支出的差旅費及市內(nèi)交通費用;
出版物/文獻/信息傳播費,指項目執(zhí)行過程中支出的出版費及書籍購買費,資料費,文獻檢索費,入網(wǎng)費,通信費等;
會議費,指項目執(zhí)行過程中召開的審查會,咨詢會,論證會等各種會議支出的費用;
其他費用,指項目執(zhí)行過程中支出的專家咨詢費等其他費用.
4.國際合作與交流費
指為了開展國際資源引進,協(xié)作共建,國際交流等活動而支出的費用.