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導語：在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)業(yè)信息化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；“兩化融合”；經(jīng)驗借鑒
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.091
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，我國不僅要面對國際環(huán)境的嚴峻考驗，而且受到環(huán)境資源的限制，因此，在新的時代背景下，我國必須加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營方式、組織形式向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，走具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
目前，國內(nèi)學者關(guān)于如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做了許多研究，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面具有良好的應(yīng)用前景。對農(nóng)業(yè)來講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠提高農(nóng)業(yè)組織化程度，以市場為依托而發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)信息化能夠推動農(nóng)業(yè)智能化、科學化，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，帶動農(nóng)民增收。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)信息化的融合發(fā)展給了農(nóng)業(yè)一個新的發(fā)展機遇，研究二者之間的關(guān)系，尋求統(tǒng)籌發(fā)展的突破口，對于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長具有重要意義。
1 “兩化融合”的內(nèi)涵
“兩化融合”的內(nèi)涵是在“十六大”上首先提出的，原指信息化和工業(yè)化有機結(jié)合，通過兩者的互相促進、協(xié)調(diào)，走新型工業(yè)化道路。在文章中借用“兩化融合”這個名詞，賦予其不同的內(nèi)涵，新的內(nèi)涵是：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在“兩者融合”的基礎(chǔ)上，共同促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進器，通過不斷地將信息化、科學化、智能化和集中化滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和組織形式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動成本的降低，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
農(nóng)業(yè)信息化必須要以一定程度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為前提。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變勢必帶來市場化程度的提高，經(jīng)營一體化的實現(xiàn)以及農(nóng)業(yè)組織化的提高，從而必然會對信息資源和信息技術(shù)產(chǎn)生需求，促使信息化的不斷發(fā)展。
因此，農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以不再是獨立推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在多層面、多角度二者相互融合，彼此促進，可以為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供新的發(fā)展路徑。
2 國外“兩化融合”發(fā)展推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗
2.1 美國“兩化融合”發(fā)展的實踐經(jīng)驗
美國是典型的地廣人稀的國家，其農(nóng)業(yè)技術(shù)革命是從機械技術(shù)開始的。美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始于第二次世界大戰(zhàn)后，在工業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，美國政府重視機械化的發(fā)展，并一直施行以信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略，以拓展美國農(nóng)產(chǎn)品的全球市場，帶動出口貿(mào)易。
一是美國各級政府對農(nóng)業(yè)信息工作的有效協(xié)調(diào)和組織，形成了一個高效的農(nóng)業(yè)信息化行政運行體系。美國在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上，財政投入、資本市場起到了重要作用，通過政府提供的一系列優(yōu)惠政策，推動了農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展，對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很好的推動作用。
二是美國政府將信息技術(shù)成果有效地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營。信息數(shù)據(jù)庫、GPS、遙感、自動化控制等技術(shù)在農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)用設(shè)備上的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進入了一個全新的領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)研究、管理與生產(chǎn)帶來了高效率、高效益、高質(zhì)量，例如農(nóng)場主們利用計算機網(wǎng)絡(luò)，在家里就能夠了解技術(shù)信息或農(nóng)產(chǎn)品信息。此外，政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的大量投入，保證農(nóng)業(yè)信息化在政策、資金等方面上的發(fā)展需要。
2.2 日本“兩化融合”發(fā)展的實踐經(jīng)驗
日本是一個人多地少的國家，是典型的超小型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，也是廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息化的國家之一，大量國外先進技術(shù)的引進，使得日本農(nóng)業(yè)能夠在惡劣的自然條件下，提高土地單產(chǎn)水平，這極大地推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一是政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導和干預。依靠政府扶持，建立起了遍布全國的完整的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和情報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。另外，日本政府還把農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點放在了精確農(nóng)業(yè)上，不斷對農(nóng)作物進行生長模型研究，把先進信息技術(shù)應(yīng)用于新型農(nóng)機具，開發(fā)出具有信息化、自動化和智能化等特點的高技術(shù)農(nóng)業(yè)機械裝備。
二是日本農(nóng)業(yè)信息化能夠大大促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，還得力于日本完善的農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)系統(tǒng)――日本農(nóng)協(xié)。農(nóng)協(xié)組建的生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活提供綜合的社會化服務(wù)，克服了農(nóng)戶的小規(guī)模生產(chǎn)的弊端，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。
三是資本大量的投入加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。日本每年都會對農(nóng)業(yè)實行高資本的投入，資本量幾乎與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持平，同時運用財政金融手段，放低農(nóng)業(yè)貸款利息，增加農(nóng)業(yè)補貼，引導資金向農(nóng)村配置。
2.3 德國“兩化融合”發(fā)展的實踐經(jīng)驗
德國作為歐洲信息化發(fā)展的成功案例，是一個典型的人地平均型國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以中小家庭農(nóng)場為主，平均每個勞動力需要養(yǎng)活124人，在這樣的情況下，政府財政扶持和調(diào)控無疑起到了關(guān)鍵性作用。
德國農(nóng)業(yè)信息化是在政府大力參與和推動的條件下，伴隨著農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)、全德地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模擬系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)、混合信息服務(wù)模式的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動發(fā)生了質(zhì)的變化，使農(nóng)戶可以隨時獲取農(nóng)作物生長情況、外部環(huán)境等。除此之外，還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用GPS和衛(wèi)星遙感以及農(nóng)機管理自動化等技術(shù)，這些技術(shù)的使用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率，加快了德國農(nóng)業(yè)向集中化經(jīng)營轉(zhuǎn)變的進程。
另外，德國的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了貢獻。在實行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的過程中，德國政府重視農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，通過采取相應(yīng)的政策、法律和經(jīng)濟手段，實現(xiàn)了農(nóng)戶升級、農(nóng)戶遷移、農(nóng)業(yè)勞動力改行和提前退休以及資助大農(nóng)場經(jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分工，提高了勞動生產(chǎn)率，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
3 國外實踐經(jīng)驗對我國的啟示
美國、日本、德國這三個典型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式各具特色，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化融合促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，成功采取了適合各國國情的發(fā)展路徑。通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)達國家“兩化融合”發(fā)展存在相同的特征，主要有以下幾點：
一是政府對信息化發(fā)展的高度重視和支持。政府在立法、規(guī)劃、監(jiān)管等方面發(fā)揮著重要作用，不僅確保了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要，而且還保證信息化的基本投入，這是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)得以實施的基礎(chǔ)和前提。
二是重視農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中非常重要的環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)信息采集、加工、分析、整理、運用過程中，注重信息的真實性、公平性、有效性，這是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵。
三是注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)和實施有機的銜接起來，保持信息技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)的平衡，既注重信息通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件的研發(fā)，又把研發(fā)的內(nèi)容有效地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面。
綜上所述，由于“兩化融合”推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展這項工程不僅涉及信息、技術(shù)、管理、制度、社會等多元要素，而且涉及企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及宏觀經(jīng)濟等多個層面。所以，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展既要積極調(diào)動廣大農(nóng)戶成為具體執(zhí)行者，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支柱作用，又要增強政府的主導力量，即利用“農(nóng)戶參與、企業(yè)實施、政府引導”的分工機制，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體和抓手，加快發(fā)展遼寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這將是推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條有效實施路徑。
參考文獻：
[1]賈丹華.“兩化融合”推進中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展[J].南京大學學報，2012（3）.
鑒于此，筆者從二者協(xié)同發(fā)展的角度出發(fā)，創(chuàng)新性地運用耦合理論中關(guān)于容量耦合的理論，以2009—2013年數(shù)據(jù)為樣本，構(gòu)建川西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)度模型，定量分析二者之間的協(xié)同發(fā)展關(guān)系，以期為政府相關(guān)部門提供決策參考。
1研究方法
在物理學中，耦合是指2個或2個以上的電路元件或電網(wǎng)絡(luò)的輸入與輸出之間存在緊密配合與相互影響，并通過相互作用從一側(cè)向另一側(cè)傳輸能量的現(xiàn)象[2]。從協(xié)同性的角度看，耦合作用及其協(xié)調(diào)程度決定了系統(tǒng)在達到臨界區(qū)域時的走向，即決定了系統(tǒng)由無序走向有序的趨勢。系統(tǒng)由無序走向有序機理的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部序參量之間的協(xié)同作用，它左右著系統(tǒng)相變的特征與規(guī)律，耦合度正是反映這種協(xié)同作用的度量。因此，本研究構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展-農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合模型，分析經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化2個子系統(tǒng)通過各自的耦合元素產(chǎn)生相互影響的程度，最后通過協(xié)調(diào)度函數(shù)計算2個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展情況。
1.1耦合度模型借鑒物理學中容量耦合（Capacitivecoupling）概念及容量耦合系數(shù)模型，得到n維系統(tǒng)相互作用耦合度原始模型。定義C2為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度，由公式（2）可知，C2介于0和1之間。當C2趨向于0時，則認為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合系統(tǒng)處于耦合失諧狀態(tài)，即經(jīng)濟的快速發(fā)展并未能有效地促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高；當C2趨向于1時，則認為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的耦合系統(tǒng)處于高效耦合狀態(tài)，即伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，二者高度耦合。
1.2權(quán)重確定計算權(quán)重通常采用的方法有專家咨詢法、層次分析法，但這2種方法的主觀性較強，往往會使評價的結(jié)果發(fā)生偏差。本研究采用熵權(quán)法計算各指標的權(quán)重。熵權(quán)法的基本思路是根據(jù)指標變異性的大小來確定客觀權(quán)重。信息熵是指事物屬性及標識的集合或反映事物信息量的集合。一般來說，若某個指標的信息熵Ej越小，表明指標值的變異程度越大，提供的信息量越多，在綜合評價中所能起到的作用也越大，其權(quán)重也就越大。相反，某個指標的信息熵Ej越大，表明指標值的變異程度越小，提供的信息量也越少，在綜合評價中所起到的作用也越小，其權(quán)重也就越小。
1.3協(xié)調(diào)度函數(shù)根據(jù)前述模型可計算出經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合程度，它對于判斷經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合作用的強弱有著十分重要的意義。但耦合度并不能反映2個子系統(tǒng)之間的整體協(xié)同發(fā)展情況。因此，需要引入耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)，通過計算2個子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)程度，真實反映2個子系統(tǒng)間的協(xié)同發(fā)展情況。耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)計算公式如下。式中，D為耦合協(xié)調(diào)度；T為經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合調(diào)和指數(shù)，反映了經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體協(xié)同效應(yīng)；a，b為待定系數(shù)，考慮到經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對整個社會發(fā)展而言同等重要，因此，a，b同取0.5。參照相關(guān)研究成果，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度D以及2個子系統(tǒng)之間的關(guān)系，將耦合系統(tǒng)按照協(xié)調(diào)度的高低劃分為4個一級分類層次和12個二級分類層次（表1）。
2指標體系的構(gòu)建
根據(jù)川西地區(qū)的實際情況以及歷年的相關(guān)統(tǒng)計資料，遵循科學性、實用性、多層次、連續(xù)性、獨立性、系統(tǒng)性等原則，兼顧方便在GIS中存取表達和計算，本研究從區(qū)域經(jīng)濟增長、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟效益、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展4個方面共計11個指標衡量經(jīng)濟發(fā)展水平（U1），從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平4個方面共計11個指標衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平（U2）。具體指標體系列于表2。
3結(jié)果與分析
根據(jù)信息熵理論，求得指標體系的權(quán)重（表3）。再根據(jù)耦合度函數(shù)、協(xié)調(diào)度函數(shù)求得2個系統(tǒng)耦合度（C）、綜合調(diào)和指數(shù)（T）、耦合匹配度（D）（表4）。將2009—2013年川西4個市（州）的耦合協(xié)調(diào)度導入ArcGIS，分析5a來川西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平耦合協(xié)調(diào)度的時空變化特征（圖1）。從表4和圖1可以看出，川西地區(qū)的阿壩州、甘孜州、涼山州、雅安市2009—2013年中經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的耦合協(xié)調(diào)度跨越了幾個類別，可以從地區(qū)及時間跨度2個方面進行分析。從地區(qū)上來看，雅安市、涼山州的經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)同發(fā)展的程度要明顯好于甘孜州與阿壩州。2012年以后，雅安市與涼山州的耦合協(xié)同發(fā)展的水平達到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度。從具體協(xié)調(diào)類型上可以看出，涼山州除2012年外，其他年份的數(shù)據(jù)表明，經(jīng)濟發(fā)展要快于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，而雅安市正好相反，5a間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)都要略超前于經(jīng)濟發(fā)展水平，說明雅安市對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重視程度要高于涼山州、甘孜州和阿壩州。甘孜州與阿壩州截止到2013年，經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然處于瀕臨失調(diào)的狀態(tài)，從具體協(xié)調(diào)類型上來看，都是經(jīng)濟發(fā)展嚴重超前，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對滯后。從時間跨度上來看，2009—2013年5a間，耦合協(xié)調(diào)度上升最快的是雅安市，涼山州略有上升，甘孜州與阿壩州則基本維持在同一水平。雅安市在2009年處于失調(diào)發(fā)展階段，經(jīng)過5a的發(fā)展2013年已達到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段；涼山州雖然上升幅度較緩，但除2009年處于勉強調(diào)和階段外，其他年份都處于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展階段；甘孜州與阿壩州5a來基本維持在同一階段，耦合協(xié)調(diào)程度并未有明顯的改善。
4結(jié)論
一、 供給側(cè)改革過程中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀
第一，科學技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)變革?？茖W技術(shù)越來越應(yīng)用到農(nóng)業(yè)當中，首先是有國家政策的對農(nóng)業(yè)科研工作的不斷支持與引導，近年來科技部對農(nóng)業(yè)類研究課題的投入力度越來越大，各農(nóng)業(yè)高校、研究機構(gòu)等在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學研究和應(yīng)用方向研究碩果豐碩，且這些機構(gòu)積極響應(yīng)國家號召，在農(nóng)村和貧困地區(qū)建立科研小院和科技服務(wù)站，將研究成果切實推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。而農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤其是大型農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也越來越重視先進技術(shù)的開發(fā)與推廣。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用可以建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、作物生長信息獲取及處理、畜牧信息跟蹤與標記、農(nóng)業(yè)自然災害預警等一系列圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段的信息管理系統(tǒng)，不僅節(jié)省了人力財力成本，還提高了生產(chǎn)效率，對農(nóng)業(yè)風險防范也有重要意義。生物技術(shù)的進步帶來了農(nóng)業(yè)育種的變革，動物、微生物、植物的基因定向與重組，不僅可以根據(jù)環(huán)境需要設(shè)計抗災害、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品，也為畜牧業(yè)解決了國外育種壟斷的難題。
第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與三產(chǎn)融合。農(nóng)業(yè)想要達到解放勞動力、提高效率的目的，就要進行規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)階段出現(xiàn)了不同形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織，其中龍頭企業(yè)的帶動整合功能最為顯著，一般每個區(qū)域根據(jù)其資源稟賦都會形成幾個龍頭企業(yè)，在規(guī)模效應(yīng)的影響下，迅速對整個區(qū)域的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進行整合，并有實力拓展產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是政策定向孵化的產(chǎn)物，其稅收、土地等優(yōu)惠政策吸引了跨區(qū)域的優(yōu)秀企業(yè)集合到一起，其科技集約化、管理現(xiàn)代化的特點，為建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形成了強有力的推動作用。
第三，商業(yè)模式與經(jīng)營方式的變革。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展并不局限于技術(shù)進步帶來的效率提高，也不僅是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，而是一個綜合體系，除了貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，還包括了農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，與農(nóng)戶種養(yǎng)加、企業(yè)融資相聯(lián)系的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，健全的法制保障，和商業(yè)模式的市場化與變革。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中勞動力和生產(chǎn)工具（土地）兩個因素占據(jù)著主要位置，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型需要打破勞動力投入和物質(zhì)投入的平衡點，隨著勞動力遷移進程發(fā)展，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)需要勞動力的投入越來越少，比如畜牧養(yǎng)殖的自動化信息管理，而技術(shù)服務(wù)投入越來越多，科技化、規(guī)模化、機械化所帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革將會帶來真正意義的現(xiàn)代化?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式有兩個驅(qū)動力：一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的驅(qū)動，現(xiàn)在已經(jīng)由傳統(tǒng)的農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌闹R結(jié)構(gòu)人群參與的農(nóng)業(yè)投資與項目運營，由此形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)模式和傳統(tǒng)的模式有很大不同;二是科技創(chuàng)新和體制改革的驅(qū)動。之前是農(nóng)業(yè)服務(wù)于工業(yè)、服務(wù)業(yè)，而現(xiàn)在是第三、第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代科技與資源逐漸注入到第一產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新商業(yè)模式，從而改變之前農(nóng)業(yè)在市場中的被動地位。。
二、 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中存在的問題
第一，農(nóng)業(yè)勞動力的輸出與轉(zhuǎn)型。我國城鎮(zhèn)化率已達到58.52%，與經(jīng)濟發(fā)達國家的差距越來越小。目前我國農(nóng)村勞動力的受教育程度偏低，其中小學及以下文化水平占37.3%，初中文化水平占50.2%，而日本農(nóng)民中高中及以上文化水平約占80.7%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，也是以經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)而循序漸進的。當前，中國是僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟體，整體發(fā)展內(nèi)核的提升必然會帶動各產(chǎn)業(yè)間的調(diào)整與整合。在經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，人力資源也必然會向第二第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但農(nóng)業(yè)勞動力輸出需要解決很多遺留問題，農(nóng)業(yè)人力資源的轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是必經(jīng)之路，處理不好會限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。農(nóng)業(yè)勞動者是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化升級發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換過程中的重要社會分工。推動農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展，能有效推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。因此需要加大對農(nóng)業(yè)人力資本的可持續(xù)投入與改革，通過提高勞動力專業(yè)性及綜合素質(zhì)來達到勞動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。在要素投入上，把以原生農(nóng)民為主體的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐月殬I(yè)農(nóng)民的市場化經(jīng)營為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);在經(jīng)濟布局調(diào)整上，通過農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并使之與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略相匹配。
第二，農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系不健全。人民銀行通過不斷完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和精準施策，在農(nóng)村金融改革中補短板，引導金融資源流向農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)等“涉農(nóng)”領(lǐng)域，具體措施有利用抵押補充貸款、再貸款、準備金率、再貼現(xiàn)等工具引導農(nóng)村金融機構(gòu)加大信貸投入;完善支付體系和征信體系等農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施;多元化發(fā)展涉農(nóng)信貸資金供給結(jié)構(gòu)，分類推進金融機構(gòu)改革等。然而現(xiàn)狀是政府和社會對農(nóng)業(yè)的金融扶持力度仍然不夠。政府越來越重視對農(nóng)業(yè)各方面的政策支持和資金支持，如農(nóng)業(yè)各種類型補貼和減免措施，但仍然難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和集約化所需要的大量資金投入與基礎(chǔ)保障。有些地方政府制定一些優(yōu)惠的土地政策和稅收政策來吸引開發(fā)商和社會機構(gòu)，但由于農(nóng)業(yè)自身行業(yè)的高風險性與周期長特點，阻礙了社會資本的進入。雖然有的社會資本投資在農(nóng)業(yè)尤其是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，但退出機制不完善，阻礙了資本的介入。因此需要政府針對農(nóng)業(yè)投入建立完善的擔保機制，提高農(nóng)業(yè)投入資金的效益。其次是針對農(nóng)業(yè)的金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新不足。金融機構(gòu)主要是為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供銀行貸款、小額信用貸款的方式來提供農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖、初加工等經(jīng)營一般要很長時間才能得到收益，但金融貸款往往額度小且要求短時間內(nèi)償還，造成農(nóng)業(yè)金融需求和產(chǎn)品的不匹配。且農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體缺少可抵押物，很難滿足金融機構(gòu)的信用評級和管理要求，造成農(nóng)業(yè)貸款政策上提倡但實際獲得難度很大。
第三，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從根本上屬于產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)相互交叉、滲透與重組，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以產(chǎn)業(yè)范圍拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為表征，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的交叉重組和融合滲透為途徑，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果?，F(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的利益聯(lián)結(jié)機制不完善，很多地區(qū)只是簡單的資源合作，主要以企業(yè)間的合同和默認的約定來進行約束，供應(yīng)商、銷售商之間只是達成正常的交易，而沒有形成利益共享風險共擔，用一體化融合帶動資源的高效整合的機制，因此導致融合主體帶動能力不強，融合層次較低的現(xiàn)象，很難創(chuàng)造更高的附加值。產(chǎn)業(yè)融合主體的商業(yè)模式仍然延續(xù)傳統(tǒng)方式，即使有生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，但沒有形成適應(yīng)環(huán)境變化的新業(yè)態(tài)，其對資源的重組整合能力仍處在初級階段，所以產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合，對于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)的規(guī)劃，大部分地區(qū)容易生搬硬套而沒有形成獨有的特色，或者雖然當?shù)赜刑厥獾穆糜钨Y源但沒有形成統(tǒng)一管理機制，不同的景點分屬不同的主體運營，從而大大減弱了產(chǎn)業(yè)融合的推動力。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重點是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)、開拓農(nóng)業(yè)新特色新模式。但現(xiàn)在農(nóng)村三產(chǎn)融合政策體系不健全，如農(nóng)業(yè)補貼政策重生產(chǎn)環(huán)節(jié)輕加工銷售環(huán)節(jié);關(guān)于農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)深度融合方面的補貼力度較小;對信息農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)領(lǐng)域的支持缺少專項資金。農(nóng)業(yè)與第二第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)間互聯(lián)互通性不強，同質(zhì)競爭較多;技術(shù)要素擴散滲透力不強且技術(shù)應(yīng)用推廣不足;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展緩慢，且對資源稟賦、政府補貼依附性高。因此農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合程度較低，其外部環(huán)境和內(nèi)部機制尚待改善。
第四，農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)不平衡。在農(nóng)業(yè)補貼政策和臨儲政策實行多年后，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量有了質(zhì)的飛躍，解決了因人均耕地面積少所面臨的糧食短缺問題，但也造成了部分農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡。人力、土地、化肥材料等生產(chǎn)成本持續(xù)高漲，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的價格遠高于國外，造成部分農(nóng)產(chǎn)品進口量逐年增加，而傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大。在國內(nèi)市場，玉米等主要糧食作物的產(chǎn)量超過了需求的增長，農(nóng)產(chǎn)品庫存過多卻價格倒掛，在居民消費結(jié)構(gòu)升級與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀下，需求量越來越多的特色化、專用化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量還不高，品質(zhì)也良莠不一。在城鎮(zhèn)化加速進程中，城市生活垃圾和工業(yè)“三廢”等污染更多地轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，農(nóng)業(yè)耕地面積和土地安全受到威脅，法制體系不健全且農(nóng)民綜合素質(zhì)不高，過度使用化肥和濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象屢禁不止，導致農(nóng)業(yè)食品安全問題日益嚴峻，難以滿足居民對農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量的要求。
三、 供給側(cè)改革下推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對策
1. 人力要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進程中，人力資源改革是核心動力也是亟需解決的難點。新型農(nóng)民不僅需要具備農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等方面的專業(yè)知識，更重要的是能運用市場分析思維預估農(nóng)業(yè)形勢和產(chǎn)品需求，此外還需要具備專業(yè)管理能力和經(jīng)濟意識，通過銷售渠道拓展和宣傳模式創(chuàng)新等來提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。只有農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，促進現(xiàn)代化發(fā)展和生產(chǎn)效率的極大提高，從勞動密集型轉(zhuǎn)向資產(chǎn)密集型，農(nóng)民職業(yè)化專業(yè)化，才能把更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力解放出來，參與到其他行業(yè)的建設(shè)中去。同時農(nóng)業(yè)也急需新型職業(yè)農(nóng)民（職業(yè)經(jīng)理人）的大量增加，不僅需要國家政策與地方政府的支持，也需要建立配套的專業(yè)培訓體系。首先，準確定位新型職業(yè)農(nóng)民的職能與作用。新型職業(yè)農(nóng)民與以往的原生農(nóng)民有所不同，在新經(jīng)濟形勢下需要承擔更多的新任務(wù)。根據(jù)服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，職業(yè)農(nóng)民有家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)負責人等不同的角色類型，需要政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)不同的類型制定相應(yīng)的職責要求和工種定位，促進農(nóng)民職業(yè)化的穩(wěn)定有序發(fā)展。如近期在農(nóng)村興起了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的新職業(yè)，其職責范圍主要是管理農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，具體包括生產(chǎn)資料的采購、生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)的指導與把控、銷售渠道的拓展與維護、金融與財務(wù)管理等。其次，全面建設(shè)職業(yè)農(nóng)民制度。全面完善的保障制度，是新型職業(yè)快速發(fā)展的基石。面對農(nóng)業(yè)全面升級的形勢，政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門要構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民制度，在職業(yè)資格認證、資質(zhì)申報程序、培訓體系建立、勞動權(quán)益保障等方面制定官方細則，并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從而既避免新職業(yè)農(nóng)民的一盤散沙式發(fā)展，又保障應(yīng)享有的權(quán)益。最后，建立配套的培訓教育體系。我國目前的新型職業(yè)農(nóng)民培訓任務(wù)，主要是由各地的農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校等農(nóng)業(yè)類的培訓機構(gòu)承擔，但新型職業(yè)農(nóng)民不同于傳統(tǒng)原住農(nóng)民，他們既要參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又要關(guān)注市場動向和政策趨勢，同時也是經(jīng)營者和組織者。因此，在未來的培訓體系中，需要注入管理類、金融類等培訓機構(gòu)的力量，增強新型農(nóng)民的管理效應(yīng)，培養(yǎng)具備全面素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)人才，加快農(nóng)業(yè)在經(jīng)營主體層面的現(xiàn)代化。
2. 推動一二三產(chǎn)業(yè)融合。首先，發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，促進商業(yè)模式和技術(shù)的創(chuàng)新。各地區(qū)的人文地理、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色都有差異，應(yīng)引導各地積極探索本土特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。重視科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我國地大物博，很多農(nóng)村地區(qū)自然資源豐富且風土人情各異，因此可以將一二三產(chǎn)業(yè)融合與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，以當?shù)鬲毺氐纳鷳B(tài)環(huán)境為依托，以民俗文化為內(nèi)涵，首要推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，連帶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，同時在不同村鎮(zhèn)打造相異的特色產(chǎn)品和旅游體驗，根據(jù)特色的資源稟賦打造創(chuàng)新個性化的發(fā)展模式。其次，健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推進機制。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合通常是區(qū)域性的資源整合與產(chǎn)業(yè)布局，尤其第一產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)地產(chǎn)權(quán)界限不清關(guān)系不明，容易導致法律訴訟等問題，因此，強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要素保障。再次，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，打造縣域經(jīng)濟綜合體，打通市場上下游?？h級區(qū)域是農(nóng)業(yè)統(tǒng)轄中最基礎(chǔ)地域單元，而現(xiàn)有的縣級發(fā)展模式難以找到經(jīng)濟增長突破點，主要原因是僅僅一兩個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的發(fā)展很難全面帶動縣級經(jīng)濟，特色農(nóng)業(yè)和旅游等服務(wù)業(yè)閉門造車而缺少輸出的渠道。因此，縣域發(fā)展不能僅注重于單個板塊的各自發(fā)展，應(yīng)該發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，將縣域的資源進行整合重組。如縣域發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以整體標準化管理模式取代各自獨立模式，關(guān)鍵點是要同時打通產(chǎn)業(yè)鏈下游渠道，找準市場定位并輔以特色營銷，全面盤活縣域資源，避免形成斷鏈工程。
3. 完善金融扶持政策。農(nóng)業(yè)要從勞動密集型轉(zhuǎn)向資產(chǎn)密集型，就需要資金的導向。之前社會資金主要集中投資在其他高收益的行業(yè)（房地產(chǎn)、科技產(chǎn)業(yè)等），而農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能只靠政府補助和財政支出，需要找到契合點，讓社會資本參與進來。由于農(nóng)業(yè)行業(yè)自身的性質(zhì)與其他行業(yè)有很大的差別，回報率不穩(wěn)定、投資周期長和風險較大等特點阻礙了資本的自愿流入，因此需要完善金融扶持政策，加大政策扶持力度。首先，加快信貸服務(wù)改革，引導以服務(wù)農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域性中小銀行和創(chuàng)新金融組織在農(nóng)村建立網(wǎng)點，并在用地、稅收等政策上給予補貼和支持，鼓勵信貸體系的創(chuàng)新，為不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體制定個性化產(chǎn)品。其次，促進金融服務(wù)形式的創(chuàng)新，推進數(shù)字化普惠金融。傳統(tǒng)模式下的普惠金融覆蓋區(qū)域有限，且基礎(chǔ)成本較高，因此需要進行模式的創(chuàng)新?？捎筛骺h市區(qū)政府提供當?shù)剞r(nóng)戶基本信息、土地權(quán)屬信息、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)保險信息、家庭財產(chǎn)信息、違法記錄信息等各類數(shù)據(jù)用于建立普惠金融“三農(nóng)”數(shù)據(jù)庫，通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù)，創(chuàng)建適用于當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特色的授信模型，為農(nóng)民群體提供無抵押、免擔保的數(shù)字化純信用貸款，支持當?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營。此外，大力發(fā)展保險與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。農(nóng)業(yè)由于自身的生產(chǎn)屬性對自然環(huán)境的依賴性高，風險系數(shù)高，也容易因市場波動而造成巨大損失，因此需要金融與保險業(yè)進入并建立相應(yīng)的保障機制與風險管理機制。建立農(nóng)業(yè)保險機制與相應(yīng)法律法規(guī)、政府支持，是促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的保障。
1.1新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與外延
城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大的一種歷史進程，它主要表現(xiàn)為隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術(shù)的進步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其農(nóng)村人口居住點向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化的過程也是各個國家在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷社會變遷的一種反映。
什么是新型城鎮(zhèn)化？新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里？與舊的城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，優(yōu)化城市發(fā)展形態(tài)，資源要素的優(yōu)化配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而新型城鎮(zhèn)化的核心是人口城市化，關(guān)鍵在于平衡市民與農(nóng)民之間的利益關(guān)系，這就要求在積極推動新型城鎮(zhèn)化的同時，要加強完善對進城農(nóng)民工的社會保障，同時積極推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。
1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與外延
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在整個過程中，農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為先進水平的農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
1.3新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系
新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相承，相互促進的關(guān)系。首先，根據(jù)費景漢―拉尼斯模型的三階段論，新型城鎮(zhèn)化會吸納更多的農(nóng)村零值勞動力和邊際生產(chǎn)率較低的剩余勞動力涌向城鎮(zhèn)從事工業(yè)部門的勞動，將有效地促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向以機械化和集約化為顯著特征的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。其次，隨著城鎮(zhèn)人口的不斷增加，會對農(nóng)業(yè)形成新的需求，在總產(chǎn)量不變的前提下，農(nóng)產(chǎn)品的價格會提高，進而可以增加農(nóng)民收入。再次，新型城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供資金和技術(shù)支持，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入新的活力。
2.聊城市新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年聊城市政府一直在采取各種措施積極推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，截至2013年年底聊城市城鎮(zhèn)化率達到42.05%；2014年年底全市城鎮(zhèn)化率達到了43.95%；預計2015年年底全市城鎮(zhèn)化率將達到50%左右。從以上數(shù)據(jù)中依舊可以看出聊城市的城鎮(zhèn)化率還是穩(wěn)中有升的，并且從聊城市目前的情況來看，城鎮(zhèn)化每提高1個百分點就能轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口6萬多人，能帶動基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元以上，拉動GDP增長1.5個百分點。
2.2成功范例
為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，聊城市陽谷縣喬潤街道實施了“三美工程”，傾力打造環(huán)境美工程，生活美工程，民風美工程，開創(chuàng)了群眾幸福新生活，使他們切實感受到了喬潤大家庭的溫暖。
喬潤街道以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為契機，將環(huán)境整治作為建設(shè)“美麗僑潤”行動突破口，強力改善村居容貌，細化監(jiān)督考核機制“周調(diào)度、月評比”，切實提高了環(huán)境的清潔度。
3.聊城市在推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的問題分析
3.1城鎮(zhèn)化進程滯緩，縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不均衡
雖然聊城市近幾年城鎮(zhèn)化率穩(wěn)中有增，但和山東省中東部其他地區(qū)城市相比差距懸殊。2014年聊城市城鎮(zhèn)化率為43.9%，較2013年增長了1.9個百分點；同期煙臺市為56.8%；青島市為67.72%，并且預計2017年將達到72%；2014年濟南市城鎮(zhèn)化率為66%。從以上數(shù)據(jù)我們可以直觀地看出聊城市與省內(nèi)其他較發(fā)達城市的差距。
聊城市縣域之間城鎮(zhèn)化發(fā)展水平差距懸殊。如市內(nèi)城鎮(zhèn)化率居前三位的東昌府區(qū)、臨清市（聊城的縣級市）、茌平縣（中國百強縣之一）2013年的城鎮(zhèn)化率就已經(jīng)達到了56.8%、52.1%、51.9%，遠高于同期聊城市的平均水平，并且這三個地區(qū)城鎮(zhèn)化模式和其他縣域相比較為成熟，各有特色。
3.2資源環(huán)境承受壓力大，公共事業(yè)面臨挑戰(zhàn)
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，聊城市所面臨的資源環(huán)境問題越來越突出。較為突出的是煤炭的粗放式開采，一方面極大地浪費了寶貴的煤炭資源，另一方污染了環(huán)境。聊城市所面臨的環(huán)境問題有：水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、土壤污染、光污染等，聊城市每天會產(chǎn)生450多噸生活垃圾，而處理方式是簡單填埋。
3.3由政府推動的城鎮(zhèn)化模式弊端凸顯
由政府推動的這種自上而下的城鎮(zhèn)化模式有一個很大的弊端即政府的需要不一定就是群眾的需要，而政府表現(xiàn)這種“需要”的方式恰恰大多是強制性的計劃指令。城鎮(zhèn)化本應(yīng)該是一個自然而非強迫（如強拆濫建）的過程，在經(jīng)濟建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠完善的情況下盲目推動的城鎮(zhèn)化也只能維持在“半城鎮(zhèn)化”的水平。
3.4城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化發(fā)展極不協(xié)調(diào)
近幾年，聊城市工業(yè)化進程明顯加快，特別是化工以及有色金屬冶煉，與此同時農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度也越來越高。但是城鎮(zhèn)化水平卻嚴重滯后于工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化進程，城鎮(zhèn)規(guī)模小、帶動能力弱、承載能力差、城市環(huán)境臟亂差的問題并沒有得到解決。
4.促進聊城市新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對策建議
4.1抓住機遇，更大力度地推動經(jīng)濟發(fā)展
一是要增強區(qū)域區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的帶動力廣泛參與“一區(qū)一帶一圈”和環(huán)渤海、京津冀等區(qū)域合作，抓好“聊茌東大三角”建設(shè)；二是積極鼓勵萬眾創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，給予相應(yīng)的財稅資金支持和更多的優(yōu)惠政策；三是根據(jù)法國經(jīng)濟學家佩魯?shù)摹鞍l(fā)展極”理論，要培養(yǎng)聊城市具有創(chuàng)新能力的企業(yè)群體或企業(yè)家群體，成為新的經(jīng)濟增長極，為新型城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進打下堅實的基礎(chǔ)。
4.2繼續(xù)大力發(fā)展精致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)
聊城市要緊緊抓住列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機遇，努力打造北方平原地區(qū)精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一是改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，治理溝渠水道，落實農(nóng)業(yè)補貼；二是加大農(nóng)業(yè)科研投入，引進相關(guān)人才，投資建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗田，實驗室，示范基地等，推進農(nóng)業(yè)化向高端邁進；三是因地制宜發(fā)展多種生產(chǎn)如畜牧、花卉、養(yǎng)殖；四是培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到深加工甚至到銷售一條龍服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
[關(guān)鍵詞] 資本市場 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 可行性
我國的基本國情和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律決定了我國農(nóng)業(yè)承載著太多的重荷,農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當居于國民經(jīng)濟發(fā)展的首位。所以,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程,無疑成為我國當今最為緊迫的戰(zhàn)略重任。然而,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的一些問題逐漸暴露出來。本文通過分析認為,利用資本市場來解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的問題是一條新的途徑,它將會極大地促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進程。
一、資本市場可以解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的資金制約問題
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大難題是缺乏資金，這也是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的根本問題之一。因此，資金的大量投入是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的要素。優(yōu)良的品種、先進的栽培技術(shù)、高效的無機有機化肥、有效的灌溉設(shè)施和必要的機械器具是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保證和條件。從根本上說，農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于科技的進步。在我國，科技進步在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻率較低，僅僅為42%左右，而西方發(fā)達國家這一比重已達到70%～80%，有的甚至高達80%～90%，農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)有賴于資金的有力支持。而農(nóng)業(yè)資金問題的解決主要取決于兩個方面：一是有沒有可供運用的資金，二是有沒有轉(zhuǎn)化的途徑?，F(xiàn)階段，從國內(nèi)角度來看，并不存在資金短缺問題。1997年亞洲金融危機以來，國內(nèi)有效需求不足，公眾預期未來經(jīng)濟不景氣。即使是在連續(xù)七次降息的政策刺激下，銀行系統(tǒng)仍存在高達1.3萬億的巨額存差，社會上資金較為寬裕；另一方面，在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，資金投入主要通過直接投資和資本市場這兩條途徑形成。對絕大多數(shù)居民來說，手持資金只能通過資本市場才能轉(zhuǎn)化為企業(yè)運營和項目建設(shè)資金。如果資本市場能從政策上適度向農(nóng)業(yè)傾斜，積極引導社會各方面資金流向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，用城鄉(xiāng)居民的資金來發(fā)展農(nóng)業(yè)，無疑對農(nóng)業(yè)發(fā)展大有裨益，其前景是不可低估的。
二、資本市場有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重組，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營
我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展落后的一個原因就在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源配置效率低下，而導致這些問題的根源在于缺乏一個引導資源尤其是資金流通和配置的市場機制，而資本市場恰好提供了這樣的一種機制。資金在利益的驅(qū)動下，從收益率低、缺乏增長潛力的企業(yè)流向收益率高的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，從而實現(xiàn)資源的合理配置。農(nóng)業(yè)充分利用這一機制，能夠有效地消除行業(yè)壁壘，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。因為農(nóng)業(yè)企業(yè)要上市，必須能夠經(jīng)得住股市的“考驗”，企業(yè)必須能夠贏利，而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營則是提高農(nóng)業(yè)贏利水平的必由之路。而且，資本市場通過積極創(chuàng)造條件，可以引導大中型工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)，或者支持組建一批具有一定規(guī)模、一定品牌，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通加工中起主導或龍頭作用的農(nóng)業(yè)上市公司，然后由其組織農(nóng)業(yè)進入市場，根據(jù)市場要求和資源條件與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者簽訂合同，建立專業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并提供配套服務(wù)，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極利用現(xiàn)代科學技術(shù)特別是生物工程進行發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力。
三、資本市場有利于推動農(nóng)業(yè)高新企業(yè)的發(fā)展
據(jù)有關(guān)調(diào)查，農(nóng)業(yè)上市公司大多數(shù)活躍在農(nóng)產(chǎn)品需求彈性較大的領(lǐng)域。他們積極開拓市場，建立基地，依靠四通八達的信息網(wǎng)絡(luò)收集加工和處理信息，及時根據(jù)消費結(jié)構(gòu)的變化，敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在市場，占得市場先機，及時彌補市場空缺；同時，通過科技創(chuàng)新和示范效應(yīng)，影響了大批從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)，推進了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技成果的載體作用，正在成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的樣板。另外，通過高科技和產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合，可以吸收一大批農(nóng)民和城鎮(zhèn)下崗職工從事高新農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸和銷售工作。
湖南金健米業(yè)股份有限公司作為我國首家糧食上市企業(yè)，堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，按照“公司+農(nóng)戶+市場”的運作機制，依托資本運營，大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，成功地創(chuàng)造出了一條科技作動力，公司加農(nóng)戶，企業(yè)聯(lián)基地的農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點龍頭企業(yè)、中國優(yōu)秀食品工業(yè)企業(yè)和國家水稻工程優(yōu)質(zhì)米示范基地。金健米業(yè)除本身經(jīng)營業(yè)績良好外，還發(fā)揮了較強的帶動作用。該公司的優(yōu)質(zhì)稻油基地擴展到12個縣(市)的80多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)），面積達到100多萬畝，帶動農(nóng)產(chǎn)35萬戶，1998、1999年兩年為基地農(nóng)民增加收入1.3億元，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)盈利的目標。
近年來已經(jīng)上市的40家農(nóng)業(yè)上市公司總體市場表現(xiàn)良好，無論是平均凈資產(chǎn)增長率，還是平均利潤額增長率，通常高于市場平均水平，表現(xiàn)出良好的成長性和穩(wěn)定性。
四、資本市場可以有效分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險，有利于農(nóng)業(yè)長期、穩(wěn)定發(fā)展
在資本市場中，企業(yè)發(fā)行證券實質(zhì)上就是將企業(yè)的風險分散和轉(zhuǎn)移給了股東。股東的數(shù)量與每個股東分擔的風險是成反比關(guān)系的。股東的數(shù)量越多,平均每一個股東分擔的風險就越小。所以對于周期長、風險大的農(nóng)業(yè)來說,如果能夠借助資本市場,有利于化解農(nóng)業(yè)企業(yè)的風險壓力,促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
黨的十特別強調(diào)，“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重”。而大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化則是解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的關(guān)鍵之所在。王國敏教授主持完成的國家社科基金重點項目最終成果《中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的實現(xiàn)模式研究》（四川大學出版社出版）近期正式出版，專門就特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的實現(xiàn)模式進行了系統(tǒng)研究，是一部關(guān)于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究領(lǐng)域的最新力作。該書具有以下鮮明特點和研究特色。
對象的聚焦性。全書緊緊圍繞中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的實現(xiàn)模式問題展開，以農(nóng)業(yè)科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標，高度聚焦于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“中國特色”和“區(qū)域?qū)崿F(xiàn)”兩大基本問題，突出分析了約束中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路實現(xiàn)的人地矛盾緊張、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境惡化、水資源嚴重短缺等“關(guān)鍵瓶頸”，并立足于不同地區(qū)受瓶頸約束的現(xiàn)實狀況，深入查找農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“重點突破”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而有針對性地研究和分析適合不同區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路“梯度推進”和“差異化發(fā)展”的具體實現(xiàn)模式。
指向的實踐性。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題既是一個重大的理論問題，又是一個制約我國現(xiàn)代化實現(xiàn)的難點和焦點問題，具有現(xiàn)實的緊迫性。該書從歷史探源視角，在系統(tǒng)梳理和認真研究了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)典理論、進行了必要理論闡釋的基礎(chǔ)上，把研究重點緊緊指向如何立足國情、農(nóng)情，在我國農(nóng)業(yè)面臨自然資源、物質(zhì)資源和人力資源三重壓力下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實問題。在對改革開放以來我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進行科學測算的基礎(chǔ)上，著力分析了我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的有利因素和制約瓶頸，分別針對東、中、西部以及東北地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不同條件，研究歸納了現(xiàn)代化實現(xiàn)的不同模式和具體路徑，具有很強的現(xiàn)實針對性和可行性。
內(nèi)容的系統(tǒng)性。全書主題鮮明突出，內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，邏輯層層遞進，結(jié)構(gòu)渾然一體。該書首先從闡釋經(jīng)典作家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的論述和國外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗入手，系統(tǒng)研究了中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的科學內(nèi)涵、基本特征，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的歷史演進、現(xiàn)實狀況以及制約因素，特色現(xiàn)代化道路實現(xiàn)的主要目標、基本方略、責任主體和主要手段，接著突出分析了我國農(nóng)業(yè)自然資源狀況、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域?qū)蚝娃r(nóng)業(yè)主體功能區(qū)建設(shè)狀況，科學構(gòu)建了中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路實現(xiàn)的東、中、西部和東北地區(qū)不同實現(xiàn)模式，最后從整體上研究了確保中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路實現(xiàn)的保障體系和可持續(xù)發(fā)展機制。
觀點的創(chuàng)新性。書中第一次在理論界科學界定了“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式”兩個既相聯(lián)系又相區(qū)別的范疇，提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要組成部分，一個國家可以在走同一條道路的前提下實施不同的模式。指出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路側(cè)重于“性質(zhì)”問題，決定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體方式及發(fā)展形式上的規(guī)律性，更具現(xiàn)實操作性，在此基礎(chǔ)上提煉了中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的“六大特色”。科學分析了約束中國各地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路實現(xiàn)的“關(guān)鍵瓶頸”，創(chuàng)造性地提出了“自然區(qū)域”、“行政區(qū)域”和“農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)”相統(tǒng)一的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路區(qū)域差異化實現(xiàn)模式。
[關(guān)鍵詞]工商銀行；黑龍江；現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)
[中圖分類號]F832 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）07 — 0160 — 02
近年來，為保障國家糧食安全作出更大貢獻、推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、讓廣大農(nóng)民過上更加幸福美好生活，黑龍江省委、省政府立足省情實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提出并實施了以水利、科技、農(nóng)機、合作、產(chǎn)業(yè)、市場、城鎮(zhèn)、生態(tài)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
一、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵和主要標志
（一）現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)是一個具體的產(chǎn)業(yè)。狹義的農(nóng)業(yè)是指種植業(yè)或農(nóng)作物栽培業(yè)，廣義的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學管理方法而進行的社會化農(nóng)業(yè)。這可以從兩個方面來理解。
一是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)首先是“現(xiàn)代化”。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、先進理念的引進，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵逐漸豐富了，它包括如何建立和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)扶持和保障體系、農(nóng)業(yè)市場體系、社會化服務(wù)體系等等。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有四個特點：首先，更加注重利用工業(yè)化的成果來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具的應(yīng)用；其次，更加注重從生產(chǎn)關(guān)系層面，研究解決農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙問題，如合作組織、產(chǎn)業(yè)化的問題；第三，更加注重從可持續(xù)發(fā)展層面，研究生產(chǎn)方式問題，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的提出；第四，更加注重從集約經(jīng)營層面，研究生產(chǎn)效率問題，如科技的應(yīng)用、精準農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)突出的是“大”。黑龍江省幅員遼闊，農(nóng)業(yè)資源擁有量大，經(jīng)營范圍大，生產(chǎn)的增值空間大，這些都為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)、科學管理方法、現(xiàn)代工業(yè)提供的先進生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)資料，以及現(xiàn)代社會提供的一切文明進步成果，裝備、武裝、經(jīng)營、管理農(nóng)業(yè)，帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使種、養(yǎng)、加工有機結(jié)合，產(chǎn)、加、銷一條龍，達到土地高產(chǎn)出、資源高利用、勞動高效率、產(chǎn)品高效益、農(nóng)民高收入的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有效統(tǒng)一。
（二）現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要標志。
具體而言，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要標志有七個“高”：
一是土地規(guī)?；礁摺，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)不是一家一戶分散經(jīng)營，即使一家一戶分散經(jīng)營也要走合作化之路，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制更加健全完善，土地要高度集中，將涌現(xiàn)出眾多種田大戶、家庭農(nóng)場、股份制農(nóng)場，形成大地塊、大農(nóng)田。同一作物、同一品種種植面積大，在區(qū)域生產(chǎn)中占主導地位，一些品種、一些作物成為一個村、一個鄉(xiāng)、甚至一個縣的主栽作物。農(nóng)場的現(xiàn)代化經(jīng)營是大型機械耕旋作業(yè)、播種作業(yè)、收獲作業(yè)。美國是“三臺機械”搞農(nóng)業(yè)，即大型播種機、大型收獲機、大型噴灌機，發(fā)達國家的先進農(nóng)業(yè)，已經(jīng)給我們做出了樣板，做出了示范。
二是生產(chǎn)標準化水平高。基礎(chǔ)設(shè)施完善，田間道路暢通，噴灌、節(jié)水設(shè)施應(yīng)用廣泛，田間渠系襯砌，旱能灌、澇能排。未來的農(nóng)業(yè)是有標準的，不能是農(nóng)民想怎么種就怎么種，沒有標準就沒有質(zhì)量，沒有標準也就沒有產(chǎn)量，沒有標準就沒有品質(zhì)，沒有標準就沒有高產(chǎn)出。
三是生產(chǎn)專業(yè)化水平高?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)應(yīng)是產(chǎn)業(yè)布局合理。依據(jù)資源、地緣等條件，形成各具特色的種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等專業(yè)區(qū)域，產(chǎn)業(yè)分工明確。原料基地、龍頭企業(yè)、銷售市場各具功能，產(chǎn)、加、銷分工協(xié)作，聯(lián)結(jié)緊密。農(nóng)民分工分業(yè)，根據(jù)自身優(yōu)勢和特長，廣大農(nóng)民進入到產(chǎn)業(yè)鏈條的各個環(huán)節(jié)，從事專一生產(chǎn)，人力資源利用效益實現(xiàn)最大化。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備規(guī)模，主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、標準高，優(yōu)勢明顯，效益突出，農(nóng)村真正成為工廠的“第一車間”，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)上分離出來。龍頭企業(yè)牽動突出。加工能力強、產(chǎn)品知名度高的龍頭企業(yè)集聚，資金、技術(shù)、加工等方面服務(wù)完善，基地農(nóng)產(chǎn)品升值幅度大。
五是農(nóng)民組織化水平高。合作組織覆蓋廣泛，種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)銷等行業(yè)合作組織全覆蓋，合作內(nèi)容豐富，服務(wù)功能完善，農(nóng)民群眾充分享受資金、技術(shù)、信息、銷售、保險等方方面面多角度、全方位的服務(wù)；在參與經(jīng)營中收益豐厚，農(nóng)民群眾的在市場上有話語權(quán)，在競爭中有主動權(quán)，規(guī)避生產(chǎn)風險、市場風險的能力提升，獲得生產(chǎn)最大利益。
六是服務(wù)社會化水平高。社會服務(wù)力量得到有效整合，服務(wù)機構(gòu)健全完善，服務(wù)能力全面高效，涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，農(nóng)民不出村、不出屯、不出門，就能解決問題，就能滿足所需，就能獲得服務(wù)。
七是產(chǎn)出效益化水平高。在經(jīng)濟效益方面，通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的快速增長。在社會效益方面，能夠維護國家糧食安全、食品安全。在生態(tài)效益方面，通過大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，保持良好的農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的主要標志，我們有的方面正向這個方向發(fā)展，有的方面還有很遠的距離。
二、黑龍江發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)潛力巨大
潛力之一是土地合理利用。通過土地合理整治，可整理出許多復墾宜農(nóng)耕地，加上全省還有1億畝中低產(chǎn)田沒有改造，這些資源如果能夠得到充分開發(fā)利用，將會釋放出巨大的糧食生產(chǎn)能力。
潛力之二是水利工程建設(shè)。全省水利資源豐富，但調(diào)蓄工程還不足，水資源開發(fā)利用率還不高，現(xiàn)有水庫庫容僅占境內(nèi)地表水資源量的13%，黑龍江、烏蘇里江、興凱湖等界江界湖的過境水資源還沒有得到充分利用，通過建設(shè)大水利，全省旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田將會超過1億畝以上，糧食持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)就有了堅實可靠基礎(chǔ)。
潛力之三是大型農(nóng)機裝備。全省通過廣泛應(yīng)用大型農(nóng)業(yè)機械，可以對土壤實施有效深耕，打破犁底層，提高土壤涵養(yǎng)水源能力。同時，還可以提高勞動生產(chǎn)率，把更多的農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
潛力之四是科技成果推廣。全省農(nóng)業(yè)需要進行科技創(chuàng)新的領(lǐng)域還很多，新技術(shù)推廣速度還不快、到位率還不高，通過農(nóng)業(yè)大科技建設(shè)，糧食單產(chǎn)還可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)較大增長。
潛力之五是農(nóng)墾示范帶動。省內(nèi)地方與墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的差距是很大的，隨著墾區(qū)示范帶動作用的進一步發(fā)揮，地方與墾區(qū)的差距將會逐步縮小，全省糧食綜合生產(chǎn)能力一定會得到更大提高。
潛力之六是合作組織發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較快，促進了土地規(guī)模經(jīng)營，但發(fā)展還不夠規(guī)范，通過規(guī)范發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，可以進一步調(diào)動農(nóng)民自愿參與土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極性，進一步提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；a(chǎn)水平。
潛力之七是產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)。全省農(nóng)產(chǎn)品豐富，但農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值不高，很多農(nóng)產(chǎn)品仍以原字號輸出為主，資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，在提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和產(chǎn)品附加值上有著非常廣闊的發(fā)展空間。
潛力之八是名優(yōu)產(chǎn)品打造。全省綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品豐富，但由于市場開發(fā)不夠，很多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)，市場占有率不高，經(jīng)濟效益不好，只要我們在農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)特別是在品牌建設(shè)上加大力度，就一定能夠讓更多的龍江優(yōu)質(zhì)優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品銷往全國、走向世界。
潛力之九是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，努力擴大玉米和水稻生產(chǎn)，全省玉米可以發(fā)展到9000萬畝、水稻可以發(fā)展到6000萬畝，如果按正常年景平均畝產(chǎn)1000斤計算，僅兩大作物即可實現(xiàn)糧食產(chǎn)量1500億斤。
潛力之十是深化改革創(chuàng)新。目前全省農(nóng)村發(fā)展仍然存在許多體制機制障礙，特別是農(nóng)村經(jīng)營制度、產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等方面，還需要不斷探索創(chuàng)新，如能在墾地合作共建及各項改革上取得重大突破，就一定能極大解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力。這些潛力是龍江蘊藏的，只要把這些潛力充分挖掘好、釋放好，龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展大有希望，也一定能大有希望。
三、工商銀行支持黑龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略
隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，現(xiàn)代化綠色大農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中戰(zhàn)略地位日益突出。省委、省政府審時度勢，推出加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏偉規(guī)劃，為金融介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了機遇。
首先，要重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。重點是支持特色種養(yǎng)殖企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)向集約化、規(guī)模化、機械化、現(xiàn)代化方向發(fā)展；增加對農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施、農(nóng)機具、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的貸款投放，推動農(nóng)業(yè)裝備水平的現(xiàn)代化；支持一批輻射面廣、帶動力強、發(fā)展前景好的上規(guī)模、有特色、科技型的“產(chǎn)供銷一體化”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高；加大對科技含量較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工項目、具備先進生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等方面的信貸支持，為農(nóng)業(yè)企業(yè)引進先進生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備等提供融資服務(wù)；支持勞動密集型的加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，吸納更多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移的富余勞動力，提高農(nóng)民收入水平。
其二，要積極支持民營經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟中一支不可忽視的重要生力軍，也是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的主要依托。為此，工行今后要積極扶植民營經(jīng)濟的發(fā)展，增強民營經(jīng)濟的“造血”功能。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合工行信貸政策和管理要求，有信譽、有市場、有實力、有效益的民營企業(yè)均是我們的信貸服務(wù)對象；招商引資新建的民營企業(yè)、國有集體企業(yè)進行民營化改制而成立的民營企業(yè)、依靠原始積累不斷發(fā)展壯大起來的民營企業(yè)、以門店為依托的個體工商戶均是我們扶持的范圍。同時，對民營企業(yè)還可采取相應(yīng)的優(yōu)惠信貸政策。
其三，要全力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村環(huán)境改善。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅可以為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，同時也可以為廣大農(nóng)村勞動力提供就業(yè)條件。為此，有必要進一步加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融服務(wù)和信貸投入，加大支持力度。
關(guān)鍵詞：中國扶貧；農(nóng)業(yè)信息；現(xiàn)代化；研究
中圖分類號：F320 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131072
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，隨著國家市場經(jīng)濟的發(fā)展，先進的科技信息引導著市場經(jīng)濟，沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。改善貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化對于發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著重要作用。農(nóng)業(yè)信息化是利用信息和科技來作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本資源和發(fā)展動力，對農(nóng)業(yè)發(fā)展起推動作用。農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計算機技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)。農(nóng)業(yè)信息化不僅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，還增強農(nóng)民與市場的聯(lián)系，幫助農(nóng)民提高產(chǎn)量，是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型重要推動力。農(nóng)業(yè)信息化時代的來臨，為貧困地區(qū)脫貧致富提供了新的理念和技術(shù)支持。加強農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)對促進扶貧脫貧工作具有重要意義。
1 農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
我國農(nóng)村地區(qū)信息化狀況根據(jù)調(diào)查，有以下特點：貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化與發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平不均衡；各種有關(guān)農(nóng)業(yè)信息不能及時傳遞。包括糧食安全和可持續(xù)發(fā)展的信息；貧困地區(qū)怎樣減少農(nóng)民損失、增加農(nóng)民收入的信息；貧困地區(qū)的信息化建設(shè)和服務(wù)能力的信息。涉農(nóng)信息資源開發(fā)及信息應(yīng)用水平不足，涉農(nóng)信息資源分散在不同部門，資源開發(fā)不足、無法共享，服務(wù)手段和信息收集、渠道有限；貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后，缺乏資金，信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；貧困地區(qū)農(nóng)民對信息重視程度低，信息來源渠道少。
通信技術(shù)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵，加強信息通訊技術(shù)的建設(shè)，促進農(nóng)村貧困地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展，是貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的首選之路。我國與國際組織合作，開發(fā)信息通訊技術(shù)扶貧項目工程，對貧困地區(qū)科技信息的傳遞能力較弱、信息觀念模糊、信息資料不完善、傳輸手段原始、信息市場發(fā)展緩慢、信息服務(wù)不適應(yīng)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展嚴重影響等問題，開展全新的扶貧模式，并且設(shè)立試點示范縣市，事實說明，信息通訊技術(shù)對加快發(fā)展貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作用非比尋常。開辟一條效果顯著、與國際同步、與科技同行的農(nóng)村脫貧致富的健康途徑。
2 促進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)信息現(xiàn)代化的措施
2.1 進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建立“多網(wǎng)聯(lián)合”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)信息化在貧困地區(qū)的發(fā)展。“多網(wǎng)聯(lián)合”的信息服務(wù)體系，是把公共電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)等各種網(wǎng)絡(luò)形式和信息資源集結(jié)整合在一起，建立起具有綜合性、系統(tǒng)性、完整性的農(nóng)業(yè)信息資源庫，為貧困地區(qū)農(nóng)民提供快速、有效的信息服務(wù)。在建立過程中，各級政府發(fā)揮主導作用，積極利用社會資源在設(shè)備投入和信息搜集上發(fā)揮優(yōu)勢，讓“多網(wǎng)聯(lián)合”的信息服務(wù)體系，更好的服務(wù)于貧困地區(qū)的脫貧致富的攻堅戰(zhàn)。
2.2 根據(jù)各地實際情況，通過多種渠道為貧困地區(qū)農(nóng)民提供準確、適用的農(nóng)業(yè)服務(wù)信息
以計算機技術(shù)為核心，針對不同地區(qū)實際情況，開發(fā)各種技術(shù)手段，提供多種農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。如在貧困地區(qū)通過電話、無線廣播、電視等媒體，農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)技信息咨詢，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息溝通；定期舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓班，印制農(nóng)業(yè)信息宣傳品；推廣網(wǎng)絡(luò)功能，播放農(nóng)業(yè)信息VCD、DVD宣傳光盤；因地制宜地為貧困地區(qū)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
2.3 改進和完善全國農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站
農(nóng)業(yè)部開發(fā)的中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)是我國目前信息量最廣泛、科技觀念最領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)的不斷完善豐富，將進一步帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，為貧困地區(qū)提供適應(yīng)性強，獨具特色的農(nóng)業(yè)信息。
2.4 加快貧困地區(qū)信息化基層支撐點的建設(shè)
把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸工作做扎實。充分利用縣級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站的優(yōu)勢，加快農(nóng)村貧困地區(qū)信息化建設(shè)步伐。
2.5 提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
帶動貧困農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)信息脫貧致富。國家提供農(nóng)村貧困地區(qū)信息服務(wù)人員的培訓經(jīng)費，給予經(jīng)濟支持；國家M織專業(yè)技術(shù)人員到貧困地區(qū)義務(wù)培訓，給與技術(shù)支持；地方各級政府重視這項工作，給予組織支持；建立資格認證和考核制度與信息員工資掛鉤體制，給與措施實施的支持。
2.6 建立健全農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)法律法規(guī)
為農(nóng)村貧困地區(qū)的信息現(xiàn)代化保駕護航。在農(nóng)業(yè)信息化法治建設(shè)的道路上，我國要向國際上先進的國家學習，有計劃的制定信息法和農(nóng)業(yè)信息法，為我國農(nóng)業(yè)信息化的健康進行與快速發(fā)展護航，為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟騰飛、實現(xiàn)現(xiàn)代化護航。
2.7 鼓勵農(nóng)民樹立農(nóng)業(yè)信息化的新理念
實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)是計算機的普及，及各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)家家戶戶的網(wǎng)絡(luò)連接，國家和各地政府積極給予優(yōu)惠政策鼓勵貧困地區(qū)農(nóng)民購買計算機，鼓勵家家戶戶上網(wǎng)，從根本上為實現(xiàn)貧困地區(qū)的信息化打下堅實基礎(chǔ)。
2.8 加強國際間合作，聯(lián)合社會各界力量實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)信息化
建設(shè)信息化新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一個漫長而艱巨的過程，必須在政府鼓勵引導、社會各界積極參與、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下，在信息內(nèi)容、信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施甚至資金和設(shè)備等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，加速貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，進而加快實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
參考文獻
[1]夏清明.貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2005（07）：91-93.
一、江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀和特點
江蘇不斷挖掘土地產(chǎn)出效益和糧食增產(chǎn)潛力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“五個轉(zhuǎn)變”：
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依靠土地、勞動力投入向依靠科技、投資和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依靠土地和勞動力等資源要素實現(xiàn)增長，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠科技、投資以及人才實現(xiàn)新增長。
1.農(nóng)業(yè)科技支撐不斷增強
2014年，江蘇省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率64.2%，高于全國8.6個百分點，擁有國家級育繁推一體化種業(yè)企業(yè)4家，育成超級稻品種17個，居全國首位，育成國家級畜禽新品種11個，居全國第二，主推品種覆蓋率達到86%以上。聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，推行“首席專家+創(chuàng)新團隊+推廣單位+示范戶”模式，促進農(nóng)業(yè)科技成果的集成創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育60個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊，建成80個農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地，每年實施40項重大技術(shù)推廣計劃。
2.農(nóng)業(yè)投資合理、高效利用
江蘇省在農(nóng)業(yè)投資方面，緊密結(jié)合國家農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)政策，加強對農(nóng)業(yè)投資的專業(yè)運營管理，積極探索行之有效的農(nóng)業(yè)投資模式。
3.凸顯農(nóng)民“新農(nóng)村建設(shè)主體”的作用
新農(nóng)村建設(shè)主要依靠的還是農(nóng)民，新型農(nóng)民隊伍建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的靈魂所在，江蘇省加快新型農(nóng)民隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的骨干農(nóng)民和核心農(nóng)民，讓他們在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中施展才華，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件生產(chǎn)向依靠設(shè)施的可控生產(chǎn)轉(zhuǎn)變
省委省政府明確下達每年新增80萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的目標任務(wù)，根據(jù)各地實際情況分解下達，在確保年增長量的同時重點提升現(xiàn)有設(shè)施的質(zhì)量和效益，保障可持續(xù)發(fā)展。
（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散的家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變
鹽城射陽率先在全國提出的“聯(lián)耕聯(lián)種”的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，在村委會和農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)下，采取“農(nóng)戶+合作社”的新型農(nóng)民合作經(jīng)營模式。江蘇農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)濟的合作經(jīng)營勢頭迅猛，以農(nóng)民專業(yè)合作、農(nóng)村土地股份合作、農(nóng)村社區(qū)股份合作“三大合作”為主體的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織快速發(fā)展。
（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進農(nóng)業(yè)的一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變
在江蘇省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進“接二連三”是江蘇特點的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的一個重要方向。江蘇省旨將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成為一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，加快農(nóng)業(yè)的分工分業(yè)進程，鼓勵發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
（五）農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)生活生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變
江蘇省為確保農(nóng)業(yè)在生態(tài)方面的作用，第一步就是確保耕地面積，堅決守住耕地保護數(shù)量和質(zhì)量紅線、永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護紅線和城市發(fā)展邊界線這四條“高壓線”，確保江蘇省7100萬畝耕地、6300萬畝基本農(nóng)田、3300萬畝水稻的糧食安全防線。
二、推進江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的制約因素分析
2014年12月，在考察江蘇時發(fā)表重要講話，要求江蘇省在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在2015年省委1號文件《關(guān)于加大農(nóng)村改革創(chuàng)新力度推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的意見》更是立足于江蘇實際，提出走適合江蘇發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)道路，展開“江蘇版”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)藍圖。目前江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已取得十分亮眼的成績，但是也面臨重重阻礙，挑戰(zhàn)與機遇并存。
（一）經(jīng)濟效益與糧食保障之間沖突愈加明顯
如果放松糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一切發(fā)展圍繞經(jīng)濟增長打轉(zhuǎn)，只發(fā)展工業(yè)，那么國家糧食安全就會受到威脅，農(nóng)產(chǎn)品的供給就會出現(xiàn)問題。作為工業(yè)化、城市化走在全國前列的蘇南，工業(yè)化、城市化的拉動，市場經(jīng)濟利益化導向的驅(qū)動，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的兩個要素耕地和人才的流向，越來越不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（二）人才矛盾日益突出
2014年江蘇省累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1857.2萬人，轉(zhuǎn)移比重達70.5%。農(nóng)村人才大量流失，“誰來種田”是擺在面前的一大問題。
（三）農(nóng)村空心化問題嚴峻
越來越多的農(nóng)民進城務(wù)工、購房，甚至轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，農(nóng)村“人走房空”的現(xiàn)象比比皆是，由人口空心化逐漸轉(zhuǎn)為涉及人口、土地、服務(wù)、文化和基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村空心化問題正嚴重制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進：人口空心化，導致農(nóng)村發(fā)展缺乏必要的人力資源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、機械化、集約化水平難以提升，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨人才制約;土地空心化，對寶貴的土地資源造成嚴重的浪費，而村民亂拆亂建，一戶多宅，村莊布局混亂規(guī)劃缺失又對村莊的治理、土地的利用帶來了極大的挑戰(zhàn);服務(wù)空心化，隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老和留守兒童的醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等問題也日益凸顯，社會服務(wù)的長期缺失制約著新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展;文化空心化，具有鮮明特色的農(nóng)村文化逐漸被認為是過時的、土氣的，已經(jīng)很少有農(nóng)民愿意去傳承，延續(xù)幾千年的農(nóng)村文化面臨失傳的危險。