時間：2022-11-21 12:24:52
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為了維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范市場經(jīng)營行為，保護(hù)用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實(shí)施細(xì)則和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于以計量單位和數(shù)值進(jìn)行結(jié)算或者標(biāo)稱的商品經(jīng)營活動。
第三條(主管部門）
*市技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市技術(shù)監(jiān)督局）是本市商品計量的主管部門，負(fù)責(zé)全市的商品計量監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣技術(shù)監(jiān)督管理部門，在市技術(shù)監(jiān)督局的指導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的商品計量監(jiān)督管理工作。
第四條(法定計量單位）
商品經(jīng)營活動中，凡需計算商品量的，必須使用國家法定計量單位。
第五條(經(jīng)營者的計量責(zé)任）
商品銷售者（以下簡稱銷售者）和定量包裝、定量灌裝商品的生產(chǎn)者（以下簡稱生產(chǎn)者），應(yīng)當(dāng)本著公平和誠實(shí)信用的原則從事經(jīng)營活動，保持計量器具的準(zhǔn)確度，保證商品計量的準(zhǔn)確性。
第六條（計量器具的檢定）
對貿(mào)易結(jié)算用計量器具，由技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)行強(qiáng)制檢定，經(jīng)檢定合格后，方可使用。
貿(mào)易結(jié)算用計量器具的目錄，由市技術(shù)監(jiān)督局公布。
第七條(計量器具的配備）
銷售者和生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配備與其商品經(jīng)營活動相適應(yīng)的計量器具。
銷售者銷售商品或者生產(chǎn)者生產(chǎn)定量包裝、定量灌裝商品時，應(yīng)當(dāng)使用極限誤差小于或者等于該商品計量負(fù)偏差的允許值的計量器具。
計量器具的配備規(guī)范，由市技術(shù)監(jiān)督局制定。
第八條(商品計量負(fù)偏差的允許值）
商品計量負(fù)偏差的允許值，按國家規(guī)定執(zhí)行。國家未規(guī)定的，按本市的規(guī)定執(zhí)行。
第九條(商品量的明示）
銷售者、生產(chǎn)者在商品經(jīng)營活動中，必須向用戶、消費(fèi)者明示商品量的準(zhǔn)確數(shù)值。
商品量的數(shù)值必須由合格的計量器具測得。不得偽造商品量的數(shù)值。
第十條(商品量短缺的補(bǔ)償）
商品經(jīng)營活動中，商品量短缺超過規(guī)定的，銷售者應(yīng)當(dāng)向用戶、消費(fèi)者補(bǔ)足份量或者補(bǔ)償損失。
銷售者在補(bǔ)足份量或者補(bǔ)償損失后，對屬于商品生產(chǎn)者或者提供者責(zé)任的，有權(quán)向商品生產(chǎn)者或者提供者追償。
第十一條(特殊商品的商品量檢測）
根據(jù)市場商品量檢測的需要，市技術(shù)監(jiān)督局可以制定特殊商品的商品量檢測方法，在本市商品經(jīng)營活動中實(shí)施。
第十二條(禁止事項(xiàng)）
銷售者和生產(chǎn)者不得使用國家和本市明令禁止使用的計量器具；不得破壞計量器具的準(zhǔn)確度；不得偽造、盜用強(qiáng)制檢定印、證。
第十三條(調(diào)解和仲裁檢定）
在商品經(jīng)營活動中，因商品量發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以向技術(shù)監(jiān)督部門申請調(diào)解或者仲裁檢定。
在爭議的調(diào)解、仲裁過程中，任何一方當(dāng)事人均不得改變與爭議有關(guān)的計量器具的技術(shù)狀態(tài)以及有爭議的商品量。
第十四條(對使用未經(jīng)檢定的計量器具的處罰）
使用屬于強(qiáng)制檢定范圍而未經(jīng)檢定的計量器具的，責(zé)令停止使用，可以并處1000元以下的罰款。
第十五條(對使用不合格計量器具、偽造數(shù)值的處罰）
使用不合格的計量器具、破壞計量器具的準(zhǔn)確度或者偽造商品量數(shù)值的，沒收計量器具和違法所得，可以并處2000元以下的罰款；給用戶、消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失。
第十六條(對偽造、盜用強(qiáng)制檢定印、證的處罰）
偽造、盜用強(qiáng)制檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和違法所得，可以并處2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條(對使用非法計量器具的處罰）
使用國家和本市明令禁止使用的計量器具的，責(zé)令改正，可處以5000元以下的罰款。
第十八條(對配備計量器具不符合要求的處罰）
不按照計量器具的配備規(guī)范配備計量器具的，責(zé)令改正，可處以5000元以下的罰款。
第十九條(對商品量短缺的處罰）
商品計量的負(fù)偏差超過規(guī)定的允許值，又拒絕向用戶、消費(fèi)者補(bǔ)償?shù)模?zé)令其補(bǔ)償損失，可以并處1萬元以下的罰款。
第二十條(行政處罰主體和罰沒收入）
本辦法規(guī)定的行政處罰由技術(shù)監(jiān)督部門執(zhí)行，其中第十五條、第十七條、第十九條也可由工商行政管理部門依法執(zhí)行。
行政管理部門在對當(dāng)事人實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書；收繳罰沒款時，應(yīng)當(dāng)開具由市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒收入一律上繳國庫。
第二十一條(復(fù)議和訴訟）
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議，提起行政訴訟。
第二十二條（有關(guān)用語的含義）
本辦法下列用語的含義是：
(一）定量包裝、定量灌裝商品：指在生產(chǎn)過程中按規(guī)定數(shù)值的商品量進(jìn)行一次性包裝、灌裝并有統(tǒng)一凈含量標(biāo)記的商品。
(二）貿(mào)易結(jié)算用計量器具：指在商品銷售和定量包裝、定量灌裝商品生產(chǎn)過程中能直接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表和量具。
(三）極限誤差：指國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢定規(guī)程中對計量器具所規(guī)定的最大允許誤差值。
(四）商品計量負(fù)偏差：指商品量的實(shí)際數(shù)值低于商品結(jié)算或者標(biāo)稱量的狀況。
(五）仲裁檢定：指用計量基準(zhǔn)器具或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具所進(jìn)行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動。
第二十三條(出口商品的例外情形）
在對外貿(mào)易中，生產(chǎn)者根據(jù)外國客商訂制、訂購出口商品的要求而使用的計量器具和計量單位，不受本辦法的限制。
第二十四條（應(yīng)用解釋部門）
本辦法的具體應(yīng)用問題，由市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
近年來，我省在工程建設(shè)中推廣應(yīng)用商品（預(yù)拌）混凝土發(fā)展較快，對于保證工程質(zhì)量、減少城市噪音和粉塵污染以及建筑節(jié)能起到了積極的推進(jìn)作用。但是，由于部分商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)和使用單位責(zé)任不清、質(zhì)量保證體系不健全、技術(shù)人員缺乏培訓(xùn)等問題，導(dǎo)致部分商品（預(yù)拌）混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定，影響了建設(shè)工程整體質(zhì)量。為進(jìn)一步加強(qiáng)對商品（預(yù)拌）混凝土質(zhì)量的管理，*如下意見：
一、各級建設(shè)行政主管部門要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對商品（預(yù)拌）混凝土質(zhì)量管理工作
各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視商品（預(yù)拌）混凝土質(zhì)量對于建筑結(jié)構(gòu)安全性和耐久性的重要性。將商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)質(zhì)量的檢查作為工程質(zhì)量大檢查的內(nèi)容之一，并強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法行為，定期公布檢查情況，將商品（預(yù)拌）混凝土企業(yè)檢查情況與資質(zhì)管理掛鉤，并將其不良行為記入誠信檔案。進(jìn)一步加強(qiáng)對商品（預(yù)拌）混凝土質(zhì)量管理，保證建筑工地使用的商品（預(yù)拌）混凝土符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二、商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)要完善內(nèi)部管理，健全質(zhì)量保證體系，保證混凝土質(zhì)量
（一）商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，包括崗位責(zé)任制、原材料采購與檢驗(yàn)制度、技術(shù)方案審批制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制制度、產(chǎn)品質(zhì)量文件審核簽發(fā)制度、計量儀器設(shè)備管理制度、生產(chǎn)記錄及檔案管理制度、質(zhì)量糾紛處理制度等。
（二）商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對分設(shè)站點(diǎn)的監(jiān)督檢查，制定檢查計劃并做好檢查記錄。
（三）商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對所有原材料實(shí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，各種原材料經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。其中，水泥、沙、石、摻和料等應(yīng)按其用量的30％委托有資質(zhì)的檢測單位檢測，外加劑應(yīng)全部委托有資質(zhì)的檢測單位檢測。
（四）商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按要求配備混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室（混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室的基本要求見附件）。
（五）商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得使用國家和地方明令禁止使用的原材料，不得使用立窯水泥和未經(jīng)處理的海砂等。
三、施工單位、監(jiān)理（建設(shè)）單位要健全混凝土收貨管理制度，把好進(jìn)場質(zhì)量關(guān)
（一）施工企業(yè)應(yīng)向有資質(zhì)的商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)定購商品（預(yù)拌）混凝土，并在定購合同中明確交貨質(zhì)量要求和供購雙方責(zé)任。
（二）施工企業(yè)應(yīng)按批次向商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)索取出廠質(zhì)量證明書、原材料檢驗(yàn)報告、配合比設(shè)計報告等。
（三）施工企業(yè)應(yīng)在監(jiān)理（建設(shè)）單位的見證下，按照定購合同的質(zhì)量要求對進(jìn)入施工現(xiàn)場的商品（預(yù)拌）混凝土進(jìn)行交貨驗(yàn)收。
（四）施工企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自行制作混凝土試件，不得由供貨的商品（預(yù)拌）混凝土生產(chǎn)企業(yè)代為制作。
（五）監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)加強(qiáng)對商品（預(yù)拌）混凝土交貨驗(yàn)收、現(xiàn)場澆注、試件制作養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量控制資料的收集整理以及實(shí)體質(zhì)量的檢查并做好記錄，及時督促有關(guān)責(zé)任單位對存在問題進(jìn)行整改。
四、充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督站的作用，加強(qiáng)對商品（預(yù)拌）混凝土質(zhì)量的日常監(jiān)管
當(dāng)前，我國已成為全世界建筑規(guī)模水平排名第一的國家。在基本建設(shè)迅速擴(kuò)展的時代背景下，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及規(guī)模不斷發(fā)展。商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)屬于24小時服務(wù)型行業(yè)，管理工作繁雜，原材料、配合比、生產(chǎn)、運(yùn)輸、成型技術(shù)、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)直接影響了最終成品的質(zhì)量。在已經(jīng)飽和或嚴(yán)重供大于求的城市中，行業(yè)之間競爭越來越白熱化，墊資情況越來越嚴(yán)重，利益越來越少，個拖欠款現(xiàn)象尤為普遍。這些現(xiàn)象導(dǎo)致了這一行業(yè)風(fēng)險較高。在這樣嚴(yán)峻的市場形勢下，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)如何進(jìn)行質(zhì)量管理，生產(chǎn)高質(zhì)量商品混凝土，贏得更多的用戶，確保企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展呢？這是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)亟需解決的問題。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。在商品混凝土生產(chǎn)過程中，必須高度重視質(zhì)量管理，樹立全員質(zhì)量意識。堅持以“預(yù)防為主、超前控制質(zhì)量”的原則。在職能和組織形式上構(gòu)建以技術(shù)總工為中心的生產(chǎn)質(zhì)量保證體系，同時根據(jù)不同專業(yè)特征和管理職能制定質(zhì)量保障系統(tǒng)，將質(zhì)量責(zé)任細(xì)分到每個部門和個人身上。另外按照工程的不同環(huán)節(jié)及施工要求及條件，采取針對性的措施控制、監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目每個環(huán)節(jié)和每個重要關(guān)鍵貢獻(xiàn)控制點(diǎn)的質(zhì)量。
1原材料質(zhì)量管理
一般情況下，原材料的挑選、進(jìn)廠質(zhì)量控制是商品混凝土質(zhì)量管理的關(guān)鍵。石、水泥、砂、外加劑、摻合料、水等是商品混凝土的重要構(gòu)成材料，其質(zhì)量的好壞直接影響了商品混凝土的質(zhì)量與性能，所以需要仔細(xì)篩選。選擇原材料的主要原則是選擇具有較好的穩(wěn)定性能、質(zhì)量合格的材料。在商品混凝土生產(chǎn)過程，只有使用性能穩(wěn)定的原材料，嚴(yán)格按照配合比進(jìn)行配料，才能夠生產(chǎn)出質(zhì)量較好的商品混凝土。原材料的質(zhì)量管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)就是存放過程，很多原材料出現(xiàn)質(zhì)量問題都是由于原材料進(jìn)廠之后管理不合理所導(dǎo)致的，所以生產(chǎn)企業(yè)在日常工作中應(yīng)該重視原材料的存放。生產(chǎn)企業(yè)必須擁有充足的原材料儲存區(qū)，各類原材料實(shí)行分類存放，以便更好地管理和使用。另外，高度重視原材料的堆放貯存。
（1）在砂石場的日常管理中，必須修建良好的排水設(shè)施，更好的防止砂石廠底部出現(xiàn)積水現(xiàn)象，避免鏟車和皮帶上料過程中導(dǎo)致砂石含水量出現(xiàn)較大波動，從而保障商品混凝土的強(qiáng)度。通常情況下，堆放砂石的場地必須是硬化的地坪。在砂石廠條件允許的情況下，應(yīng)該根據(jù)砂石廠的實(shí)際情況加設(shè)遮雨棚。同時，還可以采取“先進(jìn)先用，后進(jìn)后用”的措施，以此穩(wěn)定砂石的含水量。
（2）砂石材料必須嚴(yán)格根據(jù)不同的品種、不同的規(guī)格進(jìn)行堆放，確?；炷粮黜?xiàng)配置比準(zhǔn)確無誤。
（3）各種材料應(yīng)該清楚的標(biāo)識，對于粉料和液體儲存罐，需要在進(jìn)料口添加蓋子，并安排專人負(fù)責(zé)管理，有效防止原材料貯存出現(xiàn)錯誤而受到污染。
（4）水泥、粉煤灰、礦物摻合料等粉料設(shè)置專用筒倉，有醒目的指示銘牌，標(biāo)明品種和等級，不同生產(chǎn)企業(yè)或不同品種的摻合料嚴(yán)禁混倉。摻合料貯存時保持密封、干燥、防止受潮。這方面要引起管理人員的重視，以避免發(fā)生重大質(zhì)量事故及經(jīng)濟(jì)損失。
2生產(chǎn)工藝的控制管理
商品混凝土技術(shù)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)條件就是生產(chǎn)工藝控制管理。在一個企業(yè)的發(fā)展過程中，技術(shù)質(zhì)量管理是工作重心，只有將生產(chǎn)工藝控制管理和技術(shù)質(zhì)量管理有效結(jié)合起來，才能夠確保混凝土生產(chǎn)企業(yè)正常的運(yùn)行，生產(chǎn)出質(zhì)量高、性能穩(wěn)定的商品混凝土。為了有效地提高商品混凝土生產(chǎn)水平和質(zhì)量，便需要做好以下幾個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制：
（1）投料前的準(zhǔn)備工作。①在商品混凝土生產(chǎn)之前應(yīng)該安排試驗(yàn)室嚴(yán)格檢查砂石的含水量，以及砂石的粒徑、粒形等情況，以便合理調(diào)整混凝土生產(chǎn)配合比；②全面檢查各種設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況，如：上料系統(tǒng)設(shè)備，螺旋輸送機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、攪拌機(jī)等，是否正常運(yùn)行。特別應(yīng)該注意外加劑稱斗的下料閘門是否關(guān)閉嚴(yán)實(shí)，以避免因?yàn)橥饧觿┏霈F(xiàn)滲漏而造成混凝土長時間不凝固的現(xiàn)象，進(jìn)而出現(xiàn)重大的質(zhì)量安全問題。
（2）確保設(shè)備計量準(zhǔn)確。①各個操作人員必須嚴(yán)格按照試驗(yàn)室要求的配合比進(jìn)行操作，并且應(yīng)該使用電腦來控制整個系統(tǒng)生成，準(zhǔn)確記錄各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，為之后檢查提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。②定期使用砝碼校正電子稱量，以保證達(dá)到GB/T14902—2003《預(yù)拌混凝土》規(guī)定的計量精度。
（3）需要根據(jù)不同攪拌機(jī)的類型、攪拌機(jī)的實(shí)際攪拌效果、混凝土運(yùn)輸時間設(shè)置商品混凝土的攪拌時間，并且應(yīng)該充分利用攪拌車在攪拌運(yùn)輸過程中進(jìn)行二次攪拌所能達(dá)到的效果，從而在保證商品混凝土質(zhì)量的前提下減少混凝土的攪拌時間，有效提高商品混凝土的生產(chǎn)效率。
（4）在商品混凝土的日常生產(chǎn)過程中，質(zhì)量檢查人員和操作人員應(yīng)該隨時觀察混凝土的坍落度和強(qiáng)度，一旦發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象便需要及時進(jìn)行檢測。通常情況下，試驗(yàn)室除了隨機(jī)抽樣檢測混凝土的坍落度和強(qiáng)度之外，還應(yīng)該在每車混凝土出廠之時目測混凝土的坍落度和易性，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施，禁止坍落度不合格的商品混凝土出廠。
3設(shè)備質(zhì)量控制管理
在日常生產(chǎn)過程中，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不僅需要具備優(yōu)良和先進(jìn)的配套設(shè)施設(shè)備，而且還應(yīng)該隨時確保設(shè)備設(shè)施具有良好的工作狀態(tài)，從而確保商品混凝土安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行。其中主要包括商品混凝土攪拌、運(yùn)輸和泵送等各類設(shè)備設(shè)施。為了生產(chǎn)出更多高質(zhì)量的商品混凝土，便需要全面做好各類設(shè)備設(shè)施的檢驗(yàn)校對和日常維修保養(yǎng)工作，確保商品混凝土各種試驗(yàn)設(shè)備和計量設(shè)備準(zhǔn)確無誤，充分保障商品混凝土的生產(chǎn)質(zhì)量。每隔一段時間便使用砝碼對稱量系統(tǒng)進(jìn)行校正，每兩年便聯(lián)系相關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施。針對商品混凝土日常生產(chǎn)過程中遇到到設(shè)備檢驗(yàn)問題，應(yīng)該及時進(jìn)行修整，從而確保商品混凝土生產(chǎn)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行。有效防止因設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障而影響商品混凝土的攪拌時間和攪拌質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)降低商品混凝土攪拌成本的效果。
4運(yùn)輸過程的控制管理
當(dāng)前，大部分商品混凝土運(yùn)輸都是使用專門的罐車，所以在商品混凝土的運(yùn)輸過程中必須嚴(yán)格根據(jù)整個路程的時間、運(yùn)輸過程中的天氣狀況、輸送方式等各種條件，合理調(diào)整商品混凝土的和易性和初凝的時間。合理控制商品混凝土的運(yùn)輸時間。將商品混凝土從攪拌到入模的時間合理控制在混凝土初凝的時間內(nèi)。通常情況下，混凝土初凝時間應(yīng)該根據(jù)不同水泥的種類、外加劑的類型和坍落度的大小、氣溫等實(shí)際情況而定。一般將商品混凝土的運(yùn)輸時間控制在2個小時之內(nèi)，從裝料到卸料不能夠超過4個小時。在各個攪拌車裝料之前必須將攪拌筒中的水倒盡，并在出廠之前使用具有一定壓力的水沖洗混凝土料斗和混凝土下料槽，但是在這個過程中應(yīng)該嚴(yán)格控制商品混凝土的攪拌水量。除此之外，商品混凝土質(zhì)量管理人員還應(yīng)該不斷強(qiáng)化商品混凝土的檢查力度，嚴(yán)格禁止混凝土罐車司機(jī)私自加水，認(rèn)真做好商品混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸全過程的質(zhì)量檢驗(yàn)管理工作。
5澆筑過程質(zhì)量控制管理
關(guān)鍵詞： 商品混凝土；質(zhì)量；管理
中圖分類號：U416.216 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）16-0151-02
0 引言
中建一局NGZH-3標(biāo)段全長400km，設(shè)貴港、桂平、平南、藤縣、梧州南、郁南、南江口、云浮東八個站房。由于線長點(diǎn)散，所用的混凝土全部是商品混凝土。
商品混凝土企業(yè)在我國已有30多年的歷史，它主要是以生產(chǎn)和銷售混凝土為主，同時面向建筑市場的建材機(jī)構(gòu)。雖然很多企業(yè)的管理水平隨著建筑市場的完善以及行業(yè)規(guī)范的更新也不斷的提高，但是由于對商品混凝土行業(yè)缺少行業(yè)技術(shù)人員，加上混凝土的組分多樣化，目前市場供應(yīng)的混凝土存在很多的質(zhì)量隱患，具體如下：
1 合同質(zhì)量管理是質(zhì)量管理的源頭
由于混凝土有銷售半徑范圍的限制以及強(qiáng)大的時效性要求，因此，混凝土作為一種特殊的商品一般是以訂單作為起點(diǎn)來組織生產(chǎn)的。銷售合同中除了明確單價、數(shù)量、付款條件以及常規(guī)的質(zhì)量驗(yàn)收條款外，還有養(yǎng)護(hù)方法、養(yǎng)護(hù)周期以及采樣方法和混凝土澆注操作程序等，因此，混凝土企業(yè)質(zhì)量管理的源頭是具有法律效力的銷售合同。
2 原材料的質(zhì)量管理是獲得質(zhì)量合格產(chǎn)品的根本保證
傳統(tǒng)的混凝土主要由砂、石、水泥和水四種組分，而現(xiàn)代的混凝土又添加了外加劑、粉煤灰、礦粉以及硅灰和各種激發(fā)劑等，使得混凝土有八九種或更多的組分，因此，確保混凝土合格的根本就是原材料的質(zhì)量管理。對混凝土影響大的材料不應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)購買，在充分考慮采購成本的前提下優(yōu)選質(zhì)量穩(wěn)定的供應(yīng)商，同時在采購合同中應(yīng)當(dāng)明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及違約責(zé)任。從驗(yàn)收角度講，卸貨前應(yīng)當(dāng)盡量做到檢驗(yàn)，對于不能夠立即出結(jié)果的原材料應(yīng)在雙方共同見證下封樣留存為可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題提供證據(jù)。接收的材料應(yīng)當(dāng)由授權(quán)人簽字認(rèn)可，分類存放并明確使用的結(jié)構(gòu)部位以及混凝土的強(qiáng)度等級。對于常規(guī)材料的入口，應(yīng)當(dāng)有檢測、生產(chǎn)、材料三個崗位的人員簽字確認(rèn)。
3 配合比設(shè)計質(zhì)量是高性能混凝土的基礎(chǔ)
獲得高性能混凝土的前提就是配合比設(shè)計的合理性。配合比除了滿足規(guī)范要求外還應(yīng)當(dāng)根據(jù)圖紙設(shè)計要求、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及強(qiáng)度驗(yàn)收批次等充分考慮其經(jīng)濟(jì)性、耐久性和施工性能，優(yōu)先選擇最佳品質(zhì)的原材料進(jìn)行嘗試匹配與組合。應(yīng)當(dāng)提前或隨第一車混凝土將質(zhì)保材料發(fā)送到工地，要明確制造商、檢測到的數(shù)據(jù)、外加劑制造商的使用說明、混凝土的初始和終凝時間等。
4 生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理
理順操作工在混凝土企業(yè)的隸屬關(guān)系是生產(chǎn)過程質(zhì)量管理的前提。一般企業(yè)為了便于設(shè)備的管理和維護(hù)將操作工劃分到生產(chǎn)部門管理，但是事實(shí)證明操作工歸質(zhì)量、技術(shù)部門管理，不僅更有利于設(shè)備管理，也更有利于質(zhì)量管理，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的過程管理。
5 混凝土攪拌樓的發(fā)料準(zhǔn)確度的控制的幾點(diǎn)注意點(diǎn)
首先，對稱量系統(tǒng)的操作過程進(jìn)行觀察，稱量過程一般分為兩次，第一次稱量接近目標(biāo)量的80-90%，第二次再進(jìn)行微調(diào)，再達(dá)到目標(biāo)值。針對這個情況，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖量的情況一般都是由機(jī)械反應(yīng)的靈敏性造成的，如果在稱的閘口有夾質(zhì)物、積存物，很容易引起沖量的，所以我們要求維修部人員經(jīng)常對閘口處進(jìn)行清理，吸塵袋也經(jīng)常進(jìn)行清理，傳動機(jī)構(gòu)做好，生產(chǎn)時經(jīng)常派配料工去檢查閘口的情況。其次，在電腦中對各種原材料的誤差值的設(shè)定，并不是簡單地按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定，要通過不斷的統(tǒng)計與試驗(yàn)，并根椐各稱的最小感量，來確定各種原材料誤差值在電腦的設(shè)定值。這樣能保證配料時的精確度。另外，在生產(chǎn)過程中，要求操作員不斷對發(fā)料情況作檢查，比如，要求在生產(chǎn)前，先輸入配比，打印空白的物料單看目標(biāo)值是否與配比一致。在生產(chǎn)過程中，要求不定期填寫配合比檢查表，填寫實(shí)際用量與目標(biāo)值，看兩者是否相符。除每月的固定校稱以外，試驗(yàn)室每周做個配合比的理論用量的統(tǒng)計，生產(chǎn)部做個實(shí)際用量的統(tǒng)計，兩者相比，檢查各種原料的使用情況是否正常，如果有問題首先就進(jìn)行稱的臨時校驗(yàn)，保證稱的準(zhǔn)確性。最后，教育操作員要有思想責(zé)任心，當(dāng)系統(tǒng)提醒超差時，不能隨意地按“繼續(xù)”鍵操作，一定要在查明原因的情況下才能繼續(xù)操作。當(dāng)發(fā)生手動操作時一定要詳細(xì)記錄各種原材料的明細(xì)，確保符合配比的準(zhǔn)確性。
6 加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和延伸工作
每一個合同簽定之前，混凝土企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提出由施工部門牽頭，組織并邀請由監(jiān)理、施工、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)（必要時請?zhí)砑觿┕?yīng)商）和其他部門人員參加的技術(shù)交底會議，對達(dá)成共識的方案和技術(shù)要求，形成會議紀(jì)要并請各方簽署確認(rèn)。施工時，現(xiàn)場調(diào)度要起到兼職質(zhì)檢員的作用，混凝土企業(yè)設(shè)置現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員，所有人員均必須在試驗(yàn)室質(zhì)檢員崗位工作超過半年，同時具備質(zhì)檢員和前方調(diào)度的職責(zé)，在前方的現(xiàn)場服務(wù)時，隨時監(jiān)督施工過程的規(guī)范性操作，對違反操作規(guī)程和技術(shù)交底的行為，能及時制止和反饋信息并形成書面記錄。
7 加強(qiáng)質(zhì)量檢查，以確保及時性的回訪工作
混凝土澆注后必須進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是回訪。及時回訪不僅能夠有效的監(jiān)督執(zhí)行技術(shù)交底中養(yǎng)護(hù)方案的情況，及時消除非結(jié)構(gòu)性裂縫，更能夠有效監(jiān)督標(biāo)養(yǎng)標(biāo)本的規(guī)范化養(yǎng)護(hù)?；炷翆?shí)體的裂縫除了本身與結(jié)構(gòu)設(shè)計外，一般都是因?yàn)槭┕ず宛B(yǎng)護(hù)不到位造成的，因此，回訪要強(qiáng)調(diào)及時性，一般在混凝土初凝后終凝前，大約在澆注混凝土結(jié)束后12小時內(nèi)為宜。
8 加強(qiáng)試驗(yàn)室管理與建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室是混凝土企業(yè)的技術(shù)核心部門，主要負(fù)責(zé)原材料的常規(guī)性能檢測、為生產(chǎn)提供適用的經(jīng)濟(jì)配合比、為工地提供質(zhì)保資料等，它不同于專職的檢測機(jī)構(gòu)，因此實(shí)驗(yàn)室的管理方法和模式與檢測機(jī)構(gòu)不同。為了保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，混凝土企業(yè)必須全面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且對日常的工作要充分放權(quán)，切實(shí)問責(zé)。
9 混凝土企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)和行業(yè)自律
9.1 引導(dǎo)市場向健康、有序方向發(fā)展。近年來混凝土發(fā)展迅猛，同時企業(yè)之間也存在著很大的市場競爭，混凝土企業(yè)僅僅一味的盲目的比價格與墊資已經(jīng)不能夠占據(jù)市場的優(yōu)越性了。因此，在惡意競爭大搞價格戰(zhàn)的情況下勢必會造成混凝土質(zhì)量下降從而影響工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)有意識地引導(dǎo)市場向著健康、有序方向發(fā)展。
9.2 一定要建立全員參與、人人有責(zé)的質(zhì)量管理體系。企業(yè)的質(zhì)量管理涉及到生產(chǎn)、測試、供應(yīng)等各個部門的各個環(huán)節(jié)，因此，質(zhì)量管理是全過程的管理，質(zhì)量控制也要實(shí)現(xiàn)過程控制。因此，為了落實(shí)質(zhì)量管理的目標(biāo)，必須樹立人人有責(zé)的質(zhì)量管理意識，進(jìn)行長效管理、過程管理。
9.3 混凝土企業(yè)為了提高自身的企業(yè)形象和地位，必須做更多提高實(shí)體質(zhì)量的試驗(yàn)和課題，不僅要掌握相關(guān)的基礎(chǔ)知識還要有創(chuàng)新意識，應(yīng)當(dāng)把不同配合比、不同混合料的混凝土性能研究透徹，以更好的服務(wù)于建設(shè)節(jié)約型社會而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
10 結(jié)束語
商品混凝土拌合站是混凝土工程的第一步，直接關(guān)系著建筑工程質(zhì)量的好壞。作為混凝土企業(yè)的生產(chǎn)管理人員，有理由、也有責(zé)任抓好混凝土生產(chǎn)、管理的工作。一個企業(yè)，三份生產(chǎn)七分管理，只有重視管理、抓好管理，企業(yè)才有前景。
參考文獻(xiàn)：
[1]《預(yù)拌混凝土》GB14902-2003.
前面謝×局長就我市藥品經(jīng)營質(zhì)量管理情況做了總結(jié)，對目前藥品經(jīng)營質(zhì)量管理方面存在的主要問題進(jìn)行了通報，并對下一步整改提高工作提高了要求，請大家回去以后認(rèn)真組織抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，把____年藥品經(jīng)營質(zhì)量管理重點(diǎn)工作做以安排。
一、我市藥品經(jīng)營管理基本狀況
自我局組建發(fā)來，把抓好藥品經(jīng)營企業(yè)藥品質(zhì)量管理作為打開藥監(jiān)工作局面，規(guī)范市場流通經(jīng)營秩序的突破口，采取了一系列整頓和規(guī)范措施，尤其是從____年開始，按照國家、省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于對藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證工作的安排部署，省、市局組織對全市藥品經(jīng)營企業(yè)開展了GSP認(rèn)證，經(jīng)過藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工_年多的努力，在各企業(yè)的大力支持與配合下，經(jīng)營管理質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施工作進(jìn)展順利，至____年底，全市經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證工作圓滿結(jié)束，____年底，市局在全市藥品經(jīng)營企業(yè)中開展了誠信體系評價活動，經(jīng)過推選審查，給__家管理規(guī)范、誠信經(jīng)營業(yè)授予了“誠信藥店”榮譽(yù)稱號。通過加大市場整治力度、實(shí)施GSP認(rèn)證和推行誠信體系建設(shè),我市藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理工作得到了加強(qiáng),藥品流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，藥品經(jīng)營企業(yè)整體質(zhì)量管理水平有了較大提高，認(rèn)證工作取得了顯著成效。
從____年下半年開始，我局組織對已通過GSP認(rèn)證企業(yè)開展了跟蹤檢查，通過GSP跟蹤檢查情況看,質(zhì)量管理出現(xiàn)了嚴(yán)重地下滑，存在的問題仍然不少,GSP認(rèn)證根基還不牢固,企業(yè)低水平管理的根本和深層次問題還沒有得到解決,甚至分部問題十分突出。主要表現(xiàn)在：質(zhì)量管理制度落實(shí)不到位，擅自變更倉庫地址，出租（轉(zhuǎn)讓）《藥品經(jīng)營許可證》及柜臺和掛靠銷售、違法藥品廣告、超范圍經(jīng)營、購進(jìn)渠道不規(guī)范、質(zhì)量負(fù)責(zé)人不在崗等。尤其近來零售連鎖公司在內(nèi)部管理和對所屬零售連鎖門點(diǎn)管理及督促檢查上出現(xiàn)了很大漏洞，甚至是疏于管理，零售連鎖門點(diǎn)管理混亂的問題日益突出。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了全市藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，背離了GSP認(rèn)證的宗旨,為人民群眾用藥安全埋下了隱患,也影響到我市今后GSP認(rèn)證工作的有序開展。
二、本年度全市藥品經(jīng)營市場監(jiān)管重點(diǎn)
_至_月份，省食品藥品監(jiān)督管理局相繼召開了全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議、藥品市場監(jiān)督管理工作會議，確定了今年全省藥品市場監(jiān)管工作重點(diǎn)和任務(wù)，按照省局工作部署，針對我市藥品市場存在主要問題，經(jīng)研究討論，我局于近期印發(fā)了《____年藥品市場監(jiān)督管理工作重點(diǎn)》，現(xiàn)結(jié)合《工作重點(diǎn)》，把今年我市藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作重點(diǎn)做如下安排：
_.繼續(xù)開展打擊制售假藥違法行為專項(xiàng)整治。把以義診、咨詢和打著民族用藥幌子欺騙群眾的各類藥品銷售以及以郵寄渠道為手段銷售假劣藥品、非法制劑、非法廣告藥品、專科用藥、進(jìn)口藥品作為重點(diǎn)進(jìn)行整頓，集中開展打擊各種形式的無證經(jīng)營行為，維護(hù)醫(yī)藥市場的正常流通秩序。
_.開展藥品、保健食品違法廣告專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對重點(diǎn)媒體廣告情況的監(jiān)測工作，重點(diǎn)組織開展對新特藥品及其廣告的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大對違法廣告藥品及單位的監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)力度。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法藥品廣告問題，突出表現(xiàn)：未經(jīng)藥監(jiān)部門審查藥品廣告；未經(jīng)工商部門審批藥品廣告；竄改廣告內(nèi)容；改變方式；異地廣告。
_.加強(qiáng)中藥材（飲片）質(zhì)量管理。重點(diǎn)解決飲片包裝不符合要求和假劣中藥材（飲片）問題，繼續(xù)規(guī)范中藥材（飲片）購、存、銷各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格中藥材（飲片）經(jīng)營的市場準(zhǔn)入。集中開展對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位中藥飲片購銷行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)中藥飲片包裝標(biāo)識規(guī)定。重點(diǎn)檢查進(jìn)貨渠道、資證及票據(jù)、購進(jìn)驗(yàn)收、儲存養(yǎng)護(hù)、調(diào)劑使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對購進(jìn)包裝不符合規(guī)定，外包裝未按規(guī)定標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號的中藥飲片堅決依法處理。對未取得《藥品經(jīng)營許可證》從事中藥飲片經(jīng)營活動或超范圍經(jīng)營、使用中藥飲片的單位和個人，按無證經(jīng)營藥品嚴(yán)肅查處。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中藥飲片處方調(diào)配行為。
_.開展流通領(lǐng)域藥品分類管理監(jiān)督檢查。在規(guī)范藥品零售企業(yè)藥品分類標(biāo)識和陳列管理的同時，各零售藥店要嚴(yán)格執(zhí)行國家“關(guān)于零售企業(yè)不得經(jīng)營和必須憑處方銷售藥品”的有關(guān)規(guī)定，其它暫時還不能做到憑處方銷售的處方藥繼續(xù)執(zhí)行處方藥銷售登記制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅決依法作出處理，確保國家藥品分類管理政策執(zhí)行到位。
_．開展特殊藥品和疫苗質(zhì)量的專項(xiàng)檢查。要對精麻藥品和疫苗經(jīng)營、使用單位倉儲、送輸、銷售、保管、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查處進(jìn)渠道不合法、經(jīng)營（使用）過期失效精麻藥品和疫苗、未按規(guī)定建立和執(zhí)行購銷領(lǐng)用記錄等違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的問題及假劣藥品予以就地查封扣押并依法予以處理，嚴(yán)禁不合格精麻藥品和疫苗流入銷售使用環(huán)節(jié)。同時要加強(qiáng)對特殊藥品及疫苗經(jīng)營、使用資格的管理，對檢查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)過資格認(rèn)定或未按規(guī)定辦理許可事項(xiàng)增加經(jīng)營范圍的，一律按無證經(jīng)營查處。
_、加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查。《藥品管理法》規(guī)定：“藥品經(jīng)營企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門制定的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品；藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品經(jīng)營企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要！求進(jìn)行認(rèn)證；對認(rèn)證合格的，發(fā)給認(rèn)證證書”。《藥品管理法實(shí)施條例》規(guī)定：“藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門組織的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的認(rèn)證，取得認(rèn)證證書；新開辦藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自取得《藥品經(jīng)營許可證》之日起__日內(nèi)，向發(fā)給其《藥品經(jīng)營許可證》的藥品監(jiān)督管理部門或者藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證”。同時，國家食品藥品監(jiān)督管理局先后下發(fā)了一系列關(guān)于加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理和開展藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證工作的規(guī)定和要求，省食品藥品監(jiān)督管理局也下發(fā)《××省食品藥品監(jiān)督管理局藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理規(guī)定》，對藥品經(jīng)營企業(yè)藥品質(zhì)量管理和GSP認(rèn)證工作做了嚴(yán)格而具體的規(guī)定，在按《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查的同時，要求各藥監(jiān)部門對藥品批發(fā)和零售企業(yè)在認(rèn)證合格后的__個月內(nèi)，進(jìn)行一次認(rèn)證跟蹤檢查，經(jīng)現(xiàn)場檢查，不符合GSP要求的，依據(jù)《藥品管理法》進(jìn)行 行政處理。
今年我市的GSP認(rèn)證跟蹤檢查要著重解決批發(fā)企業(yè)異地設(shè)庫庫、出租（轉(zhuǎn)讓）庫房，零售企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓柜臺、違法藥品廣告、質(zhì)量管理人員不在崗，零售連鎖店未執(zhí)行統(tǒng)一配送，藥品從業(yè)人員素質(zhì)偏低，藥品陳列分類不符合要求，處方藥不憑處方銷售，藥品養(yǎng)護(hù)制度執(zhí)行不到位，各類記錄不健全等突出問題。督促各企業(yè)、門店進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量管理制度及其相關(guān)的程序、記錄，質(zhì)量負(fù)責(zé)人要真正負(fù)起檢查指導(dǎo)和考核的職責(zé)。對零售連鎖加盟店，嚴(yán)格要求必須從配送中心統(tǒng)一購進(jìn)，達(dá)不到要求的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，連鎖公司如果對其加盟店不能做到或不愿實(shí)施“六統(tǒng)一”管理，那就要考慮脫盟、獨(dú)立申請單體藥店或申請注銷許可證，堅決從根本上解決連鎖店管理混亂的局面。對違反規(guī)定出租或私自設(shè)立庫房的，立即停止庫房的出租、使用行為或?qū)π聨旆考皶r重新申請GSP認(rèn)證。對違法出租出讓柜臺、設(shè)施設(shè)備的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法從嚴(yán)查處。市局和各縣（市）局要對企業(yè)的藥品購進(jìn)及驗(yàn)收記錄、處方藥銷售記錄、藥品質(zhì)量養(yǎng)護(hù)檢查記錄、不合格藥品處理記錄、溫濕度記錄、員工培訓(xùn)計劃檔案及記錄執(zhí)行情況進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，確保企業(yè)的各項(xiàng)記錄真實(shí)、完整、可靠。加強(qiáng)人員的管理，落實(shí)質(zhì)量負(fù)責(zé)人在崗制度，加強(qiáng)門店質(zhì)量管理員、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)員的法律、法規(guī)以及GSP相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高人員素質(zhì)。
_、加強(qiáng)藥品包裝、標(biāo)簽和說明書的監(jiān)管。按照國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展藥品生產(chǎn)企業(yè)上市藥品的包裝、標(biāo)簽和說明書專項(xiàng)檢查工作部署，今年要把貫徹落實(shí)《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》作為藥品市場監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。要組織開展藥品包裝、標(biāo)簽和說明書的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查藥品包裝、標(biāo)簽和說明書以及各類商標(biāo)是否按規(guī)定進(jìn)行審批、備案；藥品通用名稱是否以中文顯著標(biāo)示；藥品包裝內(nèi)有無夾帶任何未經(jīng)批準(zhǔn)的介紹或宣傳產(chǎn)品、企業(yè)的文字、音像及其他資料；藥品通用名稱與商品名稱用字比例是否符合規(guī)定；藥品包裝、標(biāo)簽和說明書所標(biāo)注的適應(yīng)癥或功能主治有無超出規(guī)定范圍。檢查要注重實(shí)效，要對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)查處理，確保檢查任務(wù)的落實(shí)。同時要向藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位廣泛宣傳《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》的有關(guān)要求，為新規(guī)定的實(shí)施做好輿論宣傳。
_、推進(jìn)藥品經(jīng)營誠信體系建設(shè)。繼續(xù)開展誠信藥店評選活動，對藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，進(jìn)行信用等級管理，把誠信審評結(jié)果與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，調(diào)動企業(yè)的積極性，營造企業(yè)遵法守信經(jīng)營的良好環(huán)境。加大對違法企業(yè)的查處力度和健全對的公示措施，對列入“黑名單”的失信企業(yè)和誠實(shí)守信企業(yè)同時在新聞媒體及時進(jìn)行公布，依靠社會監(jiān)督優(yōu)勢，提高企業(yè)自覺守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識。
_、加強(qiáng)藥品銷售人員管理。一是規(guī)范銷售行為，做好經(jīng)銷企業(yè)及銷售人員的摸底登記和建檔工作；二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入關(guān)，做好銷售企業(yè)及人員資質(zhì)審查，凡在××市范圍內(nèi)從事藥品銷售的企業(yè)及經(jīng)銷人員必須按要求向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料，接受合法性審查；三是借助市、縣藥學(xué)會這一社會團(tuán)體的技術(shù)平臺，開展對藥品銷售人員相關(guān)法規(guī)及業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn)，提高銷售人員素質(zhì)，對培訓(xùn)合格有人員在市、縣局網(wǎng)站進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督，未經(jīng)培訓(xùn)取得《藥品銷售人員培訓(xùn)合格證》營銷人員不得在我市范圍內(nèi)從事藥品銷售活動；四是規(guī)范銷售行為，嚴(yán)查亂委托、一人多企業(yè)和資質(zhì)造假行為。
__、規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購行為?！端幤芳姓袠?biāo)采購管理辦法》規(guī)定“藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)藥品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，對參加藥品集中招標(biāo)采購的生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，并對藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)違反規(guī)定的有關(guān)行為進(jìn)行查處；與衛(wèi)生行政部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《機(jī)構(gòu)監(jiān)督辦法》，對藥品招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督”，“藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)提供虛假資質(zhì)證明、藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品檢驗(yàn)證明文件和其他有關(guān)證明資料的，由藥品監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理”，“藥品招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理：（一）對投標(biāo)人應(yīng)提交的各種證明文件未進(jìn)行審核、未保證文件齊全的；（二）違反藥品集中招標(biāo)采購程序和工作規(guī)范；（三）不按有關(guān)部門規(guī)定提供備案資料”，省食品藥品監(jiān)督管理局《藥品招標(biāo)采購審查程序》對醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中招標(biāo)采購資質(zhì)及質(zhì)量審查也做了嚴(yán)格規(guī)定，我局計劃在今年第二季度出臺藥品招標(biāo)采購審查相關(guān)程序和要求，規(guī)范對參標(biāo)企業(yè)資質(zhì)及產(chǎn)品合法性的審查。今后未經(jīng)藥品監(jiān)部門審查，任何單位自行組織的招標(biāo)藥監(jiān)督部門一律不予認(rèn)可。
__、加大藥品抽驗(yàn)力度。今年要重點(diǎn)開展對批發(fā)企業(yè)、和各類零售企業(yè)，尤其是農(nóng)村藥店的監(jiān)督抽驗(yàn)，開展跟蹤抽驗(yàn)，繼續(xù)加大對中藥飲片質(zhì)量的監(jiān)督抽驗(yàn)力度。各企業(yè)在購進(jìn)藥品時，要嚴(yán)格按照規(guī)定索要法定藥檢部門出具的檢驗(yàn)合格證明，對于購進(jìn)批量較大或容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的品種無藥檢部門出具的檢驗(yàn)合格證明的督促供貨企業(yè)送檢，否則不得購進(jìn)。
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督（技術(shù)監(jiān)督）局：
近年，為了履行《中華人民共和國計量法》和國務(wù)院賦予的職責(zé)，規(guī)范市場計量行為，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)開展了商品房銷售面積計量監(jiān)督工作，得到了群眾的擁護(hù)和新聞輿論的支持，產(chǎn)生了良好的影響和效果。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的《商品房銷售面積測量與計算》國家計量技術(shù)規(guī)范在全國尚無統(tǒng)一測量標(biāo)準(zhǔn)的情況下，起到了規(guī)范測量儀器配備和使用，統(tǒng)一測量和計算方法的重要作用?！渡唐贩夸N售面積計量監(jiān)督管理辦法》對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)開展計量監(jiān)督和仲裁工作做了規(guī)定，促進(jìn)了監(jiān)督和仲裁工作的規(guī)范運(yùn)行。
由于歷史原因，商品房面積的管理工作存在部門職能交叉的問題。最近，國務(wù)院明確了國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)商品房銷售面積測量用計量器具的監(jiān)督管理和執(zhí)法。因此，在商品房面積測量管理體制改革之前，我局原的《商品房銷售面積測量與計算》計量技術(shù)規(guī)范和《商品房銷售面積計量監(jiān)督管理辦法》停止執(zhí)行。
一、大型商場超市商品經(jīng)營的主要形式
企業(yè)經(jīng)營最終的目的是利益的最大化，因經(jīng)營商的經(jīng)營思路的不同，其經(jīng)營方式也體現(xiàn)的靈活多樣，目前大型商場超市主要有以下三種類型的經(jīng)營方式：
1、自主經(jīng)營：即對所經(jīng)營的商品自主經(jīng)營，統(tǒng)一進(jìn)貨，統(tǒng)一管理。這種情況在商場超市內(nèi)所占比例較小，主要適用于經(jīng)營高檔煙酒、高檔手表等。
2、租賃經(jīng)營：即在商場內(nèi)實(shí)行場地出租經(jīng)營，承租方單獨(dú)辦理相關(guān)合法證照，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。這種情況在商場超市內(nèi)所占比例為5%-20%不等。
3、帶有租賃性質(zhì)的各種經(jīng)營模式：即有聯(lián)營、品牌經(jīng)銷（購銷）、代銷等幾種經(jīng)營形式。這種情況在商場超市內(nèi)所占比例為80%以上，有的達(dá)到95%以上。
二、大型商場超市商品質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
從以上三種類型的經(jīng)營方式中我們不難看出，自主經(jīng)營是經(jīng)營者自主經(jīng)營，統(tǒng)一進(jìn)貨，統(tǒng)一管理，自擔(dān)風(fēng)險。因此商品進(jìn)貨管理相對嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)銷存賬目清晰，商品質(zhì)量相對有保障；租賃經(jīng)營的經(jīng)營者，單獨(dú)辦理相關(guān)合法證照，在大型商場超市驗(yàn)室統(tǒng)一管理下自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)各類民事責(zé)任。商場、超市與承租方的關(guān)系，主要是依據(jù)雙方簽訂租賃合同，收取租金、物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等各種費(fèi)用，對不符合商場、超市要求的行為進(jìn)行督促等，對承租方經(jīng)營商品的質(zhì)量很少過問或不過問，更談不上商品質(zhì)量把關(guān)問題，商品質(zhì)量的好壞由承租方自己負(fù)責(zé)；帶有租賃性質(zhì)的各種經(jīng)營方式中，商場、超市與供應(yīng)商簽訂聯(lián)營、經(jīng)銷、購銷、代銷等各種形式的合同、協(xié)議，約定供應(yīng)商提供商品的品種、質(zhì)量、雙方的合作方式、結(jié)算方式及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等，商場、超市在簽合同時，對供應(yīng)商要求較高，從其資格、實(shí)力、商品品牌、質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格考察，符合要求并提供相關(guān)材料后，才能簽訂合同。而在日常經(jīng)營中商場、超市通過統(tǒng)一收款，對商品的銷售額進(jìn)行了把關(guān)，也就是說對商場超市的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行了安全把關(guān)。同時只對經(jīng)營品牌商品的外觀標(biāo)示進(jìn)行管理，忽視了平時對商品實(shí)際的批次進(jìn)貨情況和內(nèi)在質(zhì)量的把關(guān)。
從上述的經(jīng)營方式和質(zhì)量管理現(xiàn)狀的分析中我們看到，商場、超市雖然在商品質(zhì)量管理上作了大量工作，但由于其管理體制、運(yùn)作模式和經(jīng)營方式的不同等方面的原因，導(dǎo)致企業(yè)在商品質(zhì)量的日常管理自律不到位，從而暴露出商品的質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)。
三、商場超市商品質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)生的原因
商場、超市在商品的日常管理上暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致經(jīng)營的商品質(zhì)量無法保障，在管理上被動應(yīng)付，增加了售后處理工作或消費(fèi)者投訴，使商場、超市的誠信度在一定意義上受到影響。究其根本原因還是企業(yè)在商品質(zhì)量管理過程中，存在著認(rèn)識不到位，重效益輕管理；制度不到位，重大面輕小節(jié)；措施不到位，重嚴(yán)進(jìn)把關(guān)輕平時管理的思想。具體有以下幾種表現(xiàn)：
一是對經(jīng)營者、供應(yīng)商的資格審查先嚴(yán)后松。商場、超市在與其第一次合作的經(jīng)營者、供應(yīng)商，簽訂合同時審查嚴(yán)格，進(jìn)場門檻很高，證照等各種材料缺少一點(diǎn)都不行。而與老供應(yīng)商每年續(xù)簽合同時就相對寬松，不再按照索證索票的要求索要新的商品資料，致使部分老供應(yīng)商檔案材料不全，證照、授權(quán)書等過期情況時有發(fā)生。
二是對商品首次進(jìn)場把關(guān)嚴(yán)，其次管理松。商場、超市對首次入市的承租方、供應(yīng)商、經(jīng)營者提供的商品必須經(jīng)過嚴(yán)格的考察，各種材料齊全后，一級一級上報，經(jīng)三級審批后，才能簽訂合同。簽訂合同后，對日常的經(jīng)營就相對放松了商品的質(zhì)量管理，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)日常進(jìn)貨，營業(yè)員雖然是商場統(tǒng)一管理，但工資是供應(yīng)商負(fù)擔(dān)，進(jìn)入超市的商品數(shù)量、價格、品種不出錯，就沒什么問題了；至于專柜購銷就更加輕松，商品標(biāo)示和價簽不出錯，商場主要把銷售額關(guān)，在保證利潤的情況下，放松了對實(shí)際進(jìn)貨渠道、數(shù)量及內(nèi)在質(zhì)量的把關(guān)。
三是對日常商品質(zhì)量管理脫節(jié)，責(zé)任不清。為了便于管理和連鎖擴(kuò)張，各商場、超市都專門成立了采購部門，實(shí)行統(tǒng)一采購，門店經(jīng)營的運(yùn)作模式。統(tǒng)一采購對大型連鎖企業(yè)來講，節(jié)約了成本，降低了費(fèi)用，有利于快速擴(kuò)張。但同時采購經(jīng)營的分離，影響了經(jīng)營人員的積極性，加上采購經(jīng)營分離后，雙方在商品質(zhì)量方面責(zé)任不清，分工不明，造成管理脫節(jié)，采購只負(fù)責(zé)簽訂合同時把關(guān)，經(jīng)營方面更是以講求效益為上。
四是對不同模式下的經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)不一。前面提到經(jīng)營模式有自營、租賃和租賃性質(zhì)經(jīng)營三種，模式不同決定了利益主體的不同。因此，在商品質(zhì)量把關(guān)上也標(biāo)準(zhǔn)不一，自營性質(zhì)經(jīng)營把關(guān)最嚴(yán)格，租賃性質(zhì)經(jīng)營把關(guān)相對放松，租賃性質(zhì)經(jīng)營的對商品質(zhì)量基本不管。三者雖然對外名稱是一個大商場、超市，但由于對商品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不一，各類經(jīng)營主體在商品質(zhì)量自律把關(guān)上也不同，并各類經(jīng)營主體的誠信合法經(jīng)營的信譽(yù)度也不同，而造成商品質(zhì)量上的問題，就會直接影響到大型商場超市的經(jīng)營信譽(yù)度。
四、幾點(diǎn)建議和對策
工商機(jī)關(guān)應(yīng)加大對流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量的監(jiān)管力度，不斷督促企業(yè)完善自律制度，大型商場、超市在食品質(zhì)量管理上要把好“三關(guān)”：
一是抓源頭，嚴(yán)把采購進(jìn)貨關(guān)。建立健全了嚴(yán)格的進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，防止不合格食品進(jìn)入超市。審查供貨食主體資格；采購食品實(shí)行“索證、索票、貼牌”制度；對委托加工的食品，實(shí)行貼牌準(zhǔn)入；對場外加工和生產(chǎn)基地考察制度，對加工和生產(chǎn)基地達(dá)不到要求的拒絕入市；特殊食品進(jìn)貨報告制度。
二是強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)把入市食品質(zhì)量關(guān)。建立了一支高素質(zhì)的食品質(zhì)量驗(yàn)收隊伍。建立食品質(zhì)量檢測室，提高對食品質(zhì)量的管理水平。
三是建制度，嚴(yán)把不合格食品退市關(guān)。發(fā)現(xiàn)損害或可能危及人身、財產(chǎn)安全的不合格食品，堅決實(shí)行下架退市。主要有強(qiáng)制退出、協(xié)議退出、限期追回和無害化處理等。
同時，針對大型商場超市在商品質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)問題，筆者認(rèn)為大型商場超市還應(yīng)加強(qiáng)做好以下幾個方面工作：
第一、加強(qiáng)宣傳教育，積極營造企業(yè)誠實(shí)守信的輿論氛圍。大型商場超市應(yīng)牢固樹立商品的質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的保證。對外應(yīng)利用各種媒體宣傳企業(yè)守法經(jīng)營，服務(wù)消費(fèi)者的優(yōu)惠措施，不斷提升企業(yè)良好形象；對內(nèi)要加強(qiáng)對企業(yè)員工的教育培訓(xùn)，特別是對各種經(jīng)營主體和供應(yīng)商的教育培訓(xùn)，建立誠實(shí)守信制度，不斷提高商品質(zhì)量意識。
第二、加強(qiáng)進(jìn)場主體合法和合同約束管理。進(jìn)場主體各種相關(guān)證照必須齊全合法，合同管理一視同仁，標(biāo)準(zhǔn)一致，每次簽訂合同都要索證索票，重新建檔，健全完善商品進(jìn)貨把關(guān)制度。
第三、商場超市商品質(zhì)量部門實(shí)行建立落實(shí)抽檢制度管理。商場、超市對已經(jīng)建立的食品檢測室，要充分利用，保持良好運(yùn)行，每天公示檢測品種和結(jié)果。定期抽查經(jīng)營者、供應(yīng)商的商品質(zhì)量批次合格報告，對投訴、舉報涉及商品質(zhì)量的進(jìn)行抽樣送檢，督促經(jīng)營者、供應(yīng)商嚴(yán)格落實(shí)商品質(zhì)量制度。
第四、實(shí)行經(jīng)營者、供應(yīng)商進(jìn)貨批次報告?zhèn)浒腹芾?。按計劃定期向供?yīng)商索要進(jìn)貨商品批次檢測報告，并實(shí)行分類備案管理，特別是重要商品類。
一、全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，實(shí)施名牌戰(zhàn)略
近年來，公司牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從改革和發(fā)展的全局出發(fā)，正視產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作、實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，努力增強(qiáng)做好質(zhì)量工作、提高產(chǎn)品質(zhì)量的使命感、責(zé)任感和緊迫感，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，努力提高企業(yè)的綜合競爭力。公司始終堅持正確的市場觀、經(jīng)營觀和效益觀，把滿足顧客需要、維護(hù)消費(fèi)者利益和承擔(dān)社會責(zé)任作為企業(yè)的經(jīng)營宗旨，制定了迎接挑戰(zhàn)，參與競爭，抓好商品質(zhì)量和名牌戰(zhàn)略兩項(xiàng)工程，不斷培植企業(yè)服務(wù)名牌，提升了核心競爭力，樹立了良好的品牌形象，努力開創(chuàng)了xxxx的經(jīng)營特色，促進(jìn)了經(jīng)營效益和社會效益的穩(wěn)步上升。
二、積極推動質(zhì)量管理和名牌戰(zhàn)略的實(shí)施
質(zhì)量是經(jīng)營戰(zhàn)略的核心，質(zhì)量管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理的綱。如何在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，如何拓展市場領(lǐng)域，如何以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來吸引客戶是我們打造xxx品牌，促進(jìn)公司全面發(fā)展的課題。
1、加強(qiáng)質(zhì)量法制觀教育，強(qiáng)化名牌意識、誠信意識和競爭意識
公司把“質(zhì)量是企業(yè)的商譽(yù)和生命”作為企業(yè)的經(jīng)營理念，把“知誠信、守誠信、用誠信”作為員工的行為準(zhǔn)則，充分利用xxx網(wǎng)站、工作簡報、黑板報、宣傳欄和各種會議等載體，大力宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價格法》、《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》等國家有關(guān)法律法規(guī)，征訂了《中國質(zhì)量報》、《中國消費(fèi)者報》、《物價公報》等有關(guān)學(xué)習(xí)材料，聘請專家授課，以案釋法，不斷提高誠信經(jīng)營的自覺性，有力地促進(jìn)了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，更好地凝聚了人心，打造了精英團(tuán)隊，增強(qiáng)了企業(yè)文化氛圍，也被當(dāng)?shù)毓u為學(xué)習(xí)型組織。
2、把握質(zhì)量全面內(nèi)涵，建立健全產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系
認(rèn)清新形勢，確?！百|(zhì)量第一”，“質(zhì)量是企業(yè)生命”的實(shí)施。2002年8月，在xxx地區(qū)流通系統(tǒng)第一家引入iso9001國際質(zhì)量管理體系，并于2002年11月順利通過了該項(xiàng)認(rèn)證（今年3月份，質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的正式頒發(fā)標(biāo)志著公司iso9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行轉(zhuǎn)入了第二個持證期），并根據(jù)國家的有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合經(jīng)營工作的實(shí)際，根據(jù)iso9001：2000<質(zhì)量管理體系要求編制了《質(zhì)量手冊》，確立了銷售商品合格率100%的質(zhì)量目標(biāo)，對商品從購進(jìn)到售出的各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確詳細(xì)的規(guī)定，作為企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。同時成立了由12名基層質(zhì)量管理員組成的質(zhì)量管理辦公室，負(fù)責(zé)全公司商品質(zhì)量、計量的日常監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果與具體責(zé)任人的工資、獎金掛鉤，形成了一套從上至下的價格質(zhì)量、計量監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。
3、嚴(yán)把進(jìn)貨渠道和銷售環(huán)節(jié)，塑造誠信的良好形象
企業(yè)積極貫徹落實(shí)iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)貨渠道，始終堅持從名優(yōu)廠家進(jìn)貨，采購的商品必須標(biāo)有國家承認(rèn)的產(chǎn)品合格證明，對于沒有合格證、手續(xù)不全、標(biāo)識不清、失效過期的商品物資一律不準(zhǔn)購進(jìn)。嚴(yán)格履行貨物入庫驗(yàn)收手續(xù)，將購進(jìn)貨物、發(fā)票、合格證等一同驗(yàn)收入庫，一旦發(fā)現(xiàn)不符者，既不付款，也不準(zhǔn)入庫，從源頭上確保了經(jīng)營商品的質(zhì)量，杜絕了假冒偽劣商品的流入。在銷售上，依據(jù)“五不經(jīng)銷、三為主”(即：殘次商品不經(jīng)銷、假冒商品不經(jīng)銷、無產(chǎn)品合格證不經(jīng)銷、無廠址廠名的不經(jīng)銷、渠道不正常不經(jīng)銷；進(jìn)貨以廠家直銷為主、以大型批發(fā)單位為主、以總經(jīng)銷總為主)的原則，堅持購名牌、建名店，確保商品質(zhì)量；堅持“合理計價、合理盈利”的原則，實(shí)行明碼標(biāo)價，杜絕價格欺詐和暴利行為，設(shè)立了公平尺、公平秤，對計量器具專人保管、專人使用，定期請計量部門指導(dǎo)和檢驗(yàn)，一律出售名優(yōu)商品，積極營造良好的消費(fèi)環(huán)境，樹立起了良好的誠信形象。公司所經(jīng)營的產(chǎn)品在xxx和xxx兩級質(zhì)檢部門的多次抽檢中均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“3•15”活動中被質(zhì)檢部門在全市公告為連續(xù)檢驗(yàn)合格的商品。
4、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展精品服務(wù)工程
服務(wù)質(zhì)量是物資流通行業(yè)永恒的主題。誰贏得了客戶誰就占領(lǐng)了市場。公司不斷更新觀念，創(chuàng)新思維，確立了“以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心”的經(jīng)營理念，在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上狠下功夫，一方面嚴(yán)格執(zhí)行國家“新三包”規(guī)定，堅持“三為主”的商品退換原則，切實(shí)讓消費(fèi)者滿意；另一方面牢固樹立“大服務(wù)”觀念，明確提出了顧客滿意率要達(dá)到95%以上、三年內(nèi)以每年1%的速度遞增目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，公司從細(xì)微處入手，強(qiáng)調(diào)使用文明用語，禁用文明忌語；要求營業(yè)員微笑面對顧客，統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，在各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)都設(shè)立了監(jiān)督臺和顧客意見薄，公開了監(jiān)督投訴電話，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督；不斷增加各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)措施，方便客戶，營造賓至如歸的服務(wù)環(huán)境；同時采取上門服務(wù)、承諾服務(wù)、三包服務(wù)等服務(wù)措施，贏得客戶信賴，還采取走訪用戶，舉行消費(fèi)者座談會、售后服務(wù)座談會等形式，主動幫助用戶解決使用中的具體問題，深受用戶歡迎，從而連年被評為xxx省消費(fèi)者滿意單位，并被評為省級商業(yè)服務(wù)業(yè)先進(jìn)企業(yè)。
三、優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實(shí)施經(jīng)營創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和用戶“雙贏”
為做到先入為主，統(tǒng)一規(guī)范，把工作做在前，做到位。作為一名基層工商行政管理人員，我認(rèn)為應(yīng)該作好以下幾個方面的工作：
一、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高自身綜合管理素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商品標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定》、《定量包裝商品質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，全體干部進(jìn)一步認(rèn)識商品的標(biāo)識和用標(biāo)識來識別產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量、特征、特性及使用方法，并對今后在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管檢查工作中如何依法行政、實(shí)施檢查，做到心中有數(shù)，有的放矢，為今后更好地開展打假、維權(quán)工作，做好思想上、理論上的充分準(zhǔn)備，打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。通過實(shí)踐檢驗(yàn)，對流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管法律法規(guī)及專業(yè)知識的學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐工作，是一個行之有效的方法。
二、實(shí)行重要商品準(zhǔn)入制度，推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口”前移，是把現(xiàn)行的監(jiān)管手段和方式從時間、空間等方面向前延伸，嚴(yán)把商品的市場準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)現(xiàn)對商品入市、交易以及退出流通領(lǐng)域全過程的監(jiān)管，從而進(jìn)一步提高市場監(jiān)管的前瞻性和防范性。以商品為監(jiān)管對象，以商品質(zhì)量安全為監(jiān)管內(nèi)容，以實(shí)行重要商品準(zhǔn)入備案、市場巡查、質(zhì)量抽查、公示、警示、不合格商品退出以及督促經(jīng)營者落實(shí)商品進(jìn)貨質(zhì)量查驗(yàn)、“索證”、“索票”、建立進(jìn)銷貨臺賬等制度為主要手段，在商品進(jìn)入市場環(huán)節(jié)，建立健全質(zhì)量安全過濾機(jī)制，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管。商品準(zhǔn)入制度是以重要商品準(zhǔn)入備案制度為核心的一系列商品安全監(jiān)管制度和措施的通稱。按實(shí)施主體不同分類，主要包括兩方面內(nèi)容：一是工商部門實(shí)行的重要商品準(zhǔn)入備案、市場巡查、質(zhì)量抽查、公示警示、預(yù)警和信用分類監(jiān)管、不合格商品退出等制度措施；二是經(jīng)營者實(shí)行的商品進(jìn)貨質(zhì)量查驗(yàn)登記、重要商品協(xié)議進(jìn)入等制度措施。。重要商品準(zhǔn)入備案制度是工商部門通過“索證”，并進(jìn)行備案登記等措施，審查商品生產(chǎn)商或供貨商主體資格的合法性和產(chǎn)品質(zhì)量的真實(shí)性，將無證照商品和假冒偽劣商品擋在市場之外。這是工商機(jī)關(guān)對重要商品質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管的基礎(chǔ)。重要商品質(zhì)量抽查制度是工商部門加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度的重要保障措施。不合格商品市場退出制度是工商部門確保上市商品質(zhì)量的重要手段。經(jīng)營者自動退市與執(zhí)法機(jī)關(guān)強(qiáng)制退市相結(jié)合，確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量。要將商品市場主辦者統(tǒng)一納入企業(yè)登記管理，使其成為具有法律意義上的市場秩序“第一責(zé)任人”。通過依法監(jiān)管、督促和指導(dǎo)，使市場主辦者樹立商業(yè)品牌意識，規(guī)范經(jīng)營行為，建立健全內(nèi)部商品質(zhì)量管理制度，提高市場上市商品質(zhì)量。
三、加強(qiáng)輿論宣傳，宣傳協(xié)調(diào)到位。流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作是一項(xiàng)社會綜合工程，離不開政府認(rèn)同、群眾參與、經(jīng)營者支持和相關(guān)部門配合。要采取多種渠道、多種形式，加強(qiáng)宣傳工作。一是宣傳誠實(shí)信用、守法經(jīng)營思想和“質(zhì)量第一、信譽(yù)至上”的經(jīng)營理念，讓經(jīng)營者理解這項(xiàng)工作不是負(fù)擔(dān)，通過建章立制，提高質(zhì)量意識和經(jīng)營管理水平，有利于提高信譽(yù)、提高效益。使經(jīng)營者自覺遵守公認(rèn)的商業(yè)道德和法律規(guī)范，約束經(jīng)營行為，配合我們工作。二是注重發(fā)揮社會公眾輿論作用，通過宣傳，引導(dǎo)群眾參與社會監(jiān)督，增強(qiáng)參與企業(yè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感，創(chuàng)造良好的工作局面和社會氛圍。是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，理順關(guān)系，形成合力。要積極向有關(guān)部門通報情況，爭得配合；要重視發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會和個體、私營協(xié)會及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的作用。