時(shí)間：2022-07-26 23:10:32
導(dǎo)語：在衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、工作目標(biāo)
利用一年時(shí)間全面完成農(nóng)村居民健康檔案建檔工作，到2013年在全縣范圍內(nèi)建立起覆蓋農(nóng)村居民，符合農(nóng)村實(shí)際，統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的健康檔案建立、使用和管理制度。
二、基本原則
（一）有所側(cè)重，循序漸進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要先從老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點(diǎn)人群開始建立健康檔案，逐步覆蓋到全人群。
（二）農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）的發(fā)展水平、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、農(nóng)民群眾健康需求等方面的特點(diǎn)，積極開展建檔工作。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿與積極引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在醫(yī)療服務(wù)中積極引導(dǎo)群眾主動建檔和有效使用健康檔案。
（三）規(guī)范建檔，務(wù)求實(shí)效。所建檔案要符合《省農(nóng)村居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）要求，保證健康檔案的真實(shí)性、科學(xué)性、完整性、連續(xù)性和實(shí)用性。要建立“以人為中心”的健康管理模式，健全健康檔案的調(diào)取、閱讀、記錄、存放等管理制度，完整、規(guī)范的記錄居民健康問題及其處理過程，逐步體現(xiàn)從出生到死亡的整個(gè)生命過程以及相關(guān)衛(wèi)生服務(wù)活動，保證健康信息動態(tài)更新且連續(xù)，使醫(yī)療服務(wù)有據(jù)可依、有證可循。
三、主要內(nèi)容
農(nóng)村居民健康檔案內(nèi)容主要由個(gè)人基本信息、健康體檢記錄、重點(diǎn)人群健康管理和其他衛(wèi)生服務(wù)記錄組成。具體內(nèi)容和方法按照《規(guī)范》要求執(zhí)行。
四、主要任務(wù)
（一）建立健康檔案。在縣建檔工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村（社區(qū)）衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入戶調(diào)查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立農(nóng)村居民健康檔案。堅(jiān)持以家庭為單位，統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應(yīng)包括農(nóng)村居民個(gè)人健康檔案和家庭健康檔案。
（二）管理和使用健康檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村（社區(qū)）衛(wèi)生室要指定專人負(fù)責(zé)健康檔案的管理工作。在建檔農(nóng)村居民復(fù)診或接受隨訪過程中，要及時(shí)記錄、補(bǔ)充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料，并定期進(jìn)行整理、核查，掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應(yīng)的技術(shù)和措施，有針對性地提供健康教育、醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進(jìn)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務(wù)、定期訪視等便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。
（三）做好信息統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案的動態(tài)監(jiān)測和管理，做好農(nóng)村居民健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理、分析等信息統(tǒng)計(jì)工作，并于每年12月1日前報(bào)縣衛(wèi)生局。
五、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動。制定全縣建立農(nóng)村居民健康檔案實(shí)施方案和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，召開全縣動員大會，安排部署建檔工作。
（二）全面實(shí)施。利用一年時(shí)間全面完成農(nóng)村居民健康檔案建檔工作，到2014年底，在全縣所有村莊（社區(qū)）逐步實(shí)行農(nóng)村居民健康檔案網(wǎng)絡(luò)信息化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民建檔率100%的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃和配檔表，組建農(nóng)村居民建檔領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，村委會（社區(qū)管理委員會）負(fù)責(zé)居民建檔工作的具體組織實(shí)施，鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)健康檔案資料的填寫和錄入。按計(jì)劃實(shí)施建檔工作并做好自評考核工作。
（三）考核評估。組織專家對全縣建立農(nóng)村居民健康檔案工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評估，全面總結(jié)分析居民健康狀況及形成因素，并實(shí)現(xiàn)對全縣農(nóng)村居民健康檔案的信息化管理，全面做好迎接省市衛(wèi)生局檢查驗(yàn)收工作。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣建立農(nóng)村居民健康檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建檔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要高度重視，組建專門工作班子抓好落實(shí)。各職責(zé)部門要明確責(zé)任分工，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)工作開展?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔工作的技術(shù)指導(dǎo)與督查；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)建檔工作的經(jīng)費(fèi)保障；縣公安局負(fù)責(zé)農(nóng)村居民的戶籍認(rèn)證；縣計(jì)生局負(fù)責(zé)農(nóng)村孕產(chǎn)婦的孕期計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)；縣民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)的設(shè)置與規(guī)范。各職責(zé)部門要通力合作，密切配合，確保全縣建檔工作圓滿完成。
（二）建立完善工作制度。制定居民健康檔案建立、使用、管理等工作制度和以實(shí)施農(nóng)村居民健康管理為導(dǎo)向的考核標(biāo)準(zhǔn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街居民健康檔案建立、使用和管理等情況進(jìn)行全面考核評價(jià)，保證工作質(zhì)量，提高管理服務(wù)水平。
根據(jù)上級文件及會議精神的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針不動搖，以疾病控制為重點(diǎn)，以計(jì)劃免疫為主線，以降低傳染病發(fā)病率為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為特征，以科學(xué)的管理為手段，努力完成疾病控制的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面是小編整理的《衛(wèi)生局傳染病疫情工作計(jì)劃》，供您閱讀,參考。希望對您能有所幫助!
衛(wèi)生局傳染病疫情工作計(jì)劃
一、加強(qiáng)管理，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
加強(qiáng)對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時(shí)，積極組織社區(qū)志愿者開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、組織開展愛國衛(wèi)生月活動
我社區(qū)積極配合上級四城聯(lián)創(chuàng)辦的各項(xiàng)目標(biāo)，以改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識，組織全轄區(qū)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除四害活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。
三、加大除害防病工作力度
1、組織開展全社區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社區(qū)居民參與，組織開展春、秋除四害行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動，全面控制四害孳生。同時(shí)，加大公共場所的消殺力度，組織隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除四害工作，嚴(yán)格控制四害密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求，在全轄區(qū)認(rèn)真開展四害防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。
四、與駐地單位聯(lián)動，抓好社區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實(shí)門前三包責(zé)任制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂門前三包責(zé)任書，并建立了管理臺帳;社區(qū)工作人員不定期對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止，責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改，對不及時(shí)整改的及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
五、廣泛開展宣傳教育活動，致力提高居民衛(wèi)生意識
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時(shí)向上級匯報(bào)工作信息，提供咨詢等服務(wù);組織人員在轄區(qū)內(nèi)派發(fā)健康教育資料，確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
六、加強(qiáng)愛衛(wèi)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重心下移，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處201x年，我社區(qū)愛國衛(wèi)生工作要在全面開展的基礎(chǔ)上堅(jiān)持重心下移，積極做好愛國衛(wèi)生工作，不斷提高衛(wèi)生水平。進(jìn)一步明確基層愛衛(wèi)組織的職責(zé)、人員和任務(wù)，落實(shí)轄區(qū)責(zé)任制，強(qiáng)化社會衛(wèi)生管理、除害防病、衛(wèi)生宣傳教育的管理職能，將轄區(qū)各單位的愛國衛(wèi)生工作管好、抓細(xì)、做實(shí)。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管，齊心協(xié)力，確保全年愛國衛(wèi)生工作任務(wù)的圓滿完成。
衛(wèi)生局傳染病疫情工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想、工作思路和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想：以__大和即將召開的十精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，提升醫(yī)療保障水平，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，增強(qiáng)人民群眾健康素質(zhì)。
2、工作思路：繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固“基藥、一費(fèi)制和績效工資制”成果;提升群眾醫(yī)療保障水平，抓好衛(wèi)生惠民利民工程;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發(fā)生;醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋面，保障水平全市;衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善，服務(wù)能力顯著提升;資源配置合理，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理;公共衛(wèi)生城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)均等化;完成區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的各項(xiàng)工作。
二、具體工作
(一)以公共衛(wèi)生為中心，加強(qiáng)重大疫病防控
推進(jìn)11大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全面完成居民健康檔案建檔工作，規(guī)范化電子檔案建檔率達(dá)100%，在注重?cái)?shù)量的同時(shí)，更加注重質(zhì)量的提高，嚴(yán)格執(zhí)行公共衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發(fā)生，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均衡發(fā)展。
1、提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲備;開展應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力; 落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任;確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、加強(qiáng)重大疫病控制。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測、報(bào)告制度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測工作，認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診制度，強(qiáng)化發(fā)熱門診和腸道門診建設(shè)，防范手足口病、霍亂等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染防控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置;
落實(shí)擴(kuò)大免疫規(guī)劃政策，搞好疾病預(yù)防與控制，認(rèn)真實(shí)施免疫規(guī)劃，計(jì)免相關(guān)傳染病得到有效控制，杜絕接種事故發(fā)生;繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，抓好結(jié)核病人的診治與歸口管理;認(rèn)真落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”政策，開展免費(fèi)咨詢檢測和高危行為干預(yù)工作，遏制艾滋病擴(kuò)散;做好碘缺乏病等重點(diǎn)地方病的監(jiān)測，普及健康知識，加強(qiáng)慢性非傳染病防治(疾病預(yù)防控制工作任務(wù)另文下達(dá) )。
3、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法、行政處罰、行政審批等行政行為;強(qiáng)化依法行政，健全崗位責(zé)任制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任制度;落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;
規(guī)范公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，堅(jiān)決取締無證行醫(yī)，防范不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)，規(guī)范異地執(zhí)業(yè)和超范圍行醫(yī)，建立對醫(yī)療市場的長效管理機(jī)制;加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法、綜合執(zhí)法及專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到服務(wù)與監(jiān)督并重，把衛(wèi)生行政執(zhí)法工作做好做實(shí)(衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)另文下達(dá))。
衛(wèi)生局傳染病疫情工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、學(xué)?！缎l(wèi)生工作條例》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，提高學(xué)生健康水平。從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，立足學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣培養(yǎng)，推動學(xué)生身體和心理素質(zhì)的不斷提高，加強(qiáng)對學(xué)生的健康狀況監(jiān)測，及時(shí)做好傳染病、常見病的預(yù)防和治療工作，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作再上新臺階，創(chuàng)出新業(yè)績。
二、工作重點(diǎn)：
(一)加強(qiáng)健康教育。
1、按照上級《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》檢查評估細(xì)則要求，做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
2、認(rèn)真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時(shí)、有評價(jià)，確保學(xué)生健康知識合格率達(dá)90%以上。
3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動，做好防傳染病宣傳及預(yù)防艾滋病教育。
4、重視學(xué)生心理、生理健康教育，開展青春期衛(wèi)生講座，。
5、著力培養(yǎng)學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學(xué)生健康行為形成率達(dá)80%以上。
(二)做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。
1、做好學(xué)生病假統(tǒng)計(jì)工作。
2、做好教學(xué)衛(wèi)生管理與監(jiān)督，逐步使學(xué)生課桌椅及采光照明等符合衛(wèi)生工作要求。
3、認(rèn)真監(jiān)督學(xué)校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生，開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查，杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。
(三)開展學(xué)生常見病防治。
1、繼續(xù)開展防近工作，及時(shí)掌握學(xué)生視力動態(tài)，對近視新發(fā)病率及假性近視及時(shí)督促矯正，隨堂糾正學(xué)生讀寫姿勢(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時(shí)下課，保證學(xué)生課間休息時(shí)間。
2、提高眼保健操質(zhì)量，保健教師要及時(shí)檢查學(xué)生眼保健操情況，對穴位按壓不準(zhǔn)確的及時(shí)予以糾正，保證每天兩次眼保健操。
3、根據(jù)傳染病在不同季節(jié)的流行特點(diǎn)，認(rèn)真做好預(yù)防宣傳工作、消毒隔離工作。
4、做好計(jì)劃免疫接種證的查驗(yàn)工作、學(xué)生計(jì)劃免疫工作。
5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治，加強(qiáng)對殘疾體弱學(xué)生的醫(yī)學(xué)照顧和心理衛(wèi)生工作。
6、積極開展對口腔衛(wèi)生知識的宣傳。
(四)積極做好創(chuàng)建工作。
1、按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求，認(rèn)真積累健康宣傳資料，為創(chuàng)建工作提供可靠的依據(jù)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
2、繼續(xù)通過紅領(lǐng)巾值崗對各班進(jìn)行衛(wèi)生評分，評流動紅旗(一周一次)，室外繼續(xù)劃分責(zé)任包干區(qū)，定班定人負(fù)責(zé)，保持室內(nèi)外清潔整齊。
三、具體防病措施
近視、沙眼、蛔蟲、齲齒、營養(yǎng)不良、貧血等常見病的預(yù)防是學(xué)校衛(wèi)生工作的中心任務(wù)，這學(xué)期將繼續(xù)督促患有近視眼、齲齒以及營養(yǎng)不良、貧血等疾病的學(xué)生盡早治療和矯正。
1、近視：對邊緣視力學(xué)生、督促他們做好眼保健操，糾正不良的讀寫姿勢，不疲勞用眼，注意飲食，多食蔬菜、水果，減少肉及糖的攝入。對4.9以下的近視學(xué)生除注意以上幾點(diǎn)外，還要及時(shí)督促到醫(yī)院治療。
2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏，注意刷牙方式，養(yǎng)成睡前刷牙習(xí)慣;少吃甜食，做好體檢后恒牙齲齒修補(bǔ)的督促工作。
3、沙眼：培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣，不與家人共用生活用品，一經(jīng)診斷出患有沙眼，即督促學(xué)生到醫(yī)院治療。
4、腸道蠕蟲：督促學(xué)生飯前便后洗手，注意飲食衛(wèi)生，一經(jīng)查出便為其進(jìn)行驅(qū)蟲治療。
一、基本目標(biāo)
1、總體目標(biāo)：建立適應(yīng)我縣實(shí)現(xiàn)小康社會發(fā)展水平的農(nóng)民健康保障體系，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，功能更加完善，服務(wù)水平明顯提高。到2010年，我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善，農(nóng)民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標(biāo)達(dá)到全省中等水平。
2、具體目標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，到*年和2010年，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%和85%以上。
二、服務(wù)對象和內(nèi)容
1、服務(wù)對象：農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)對象為我縣的常住人口（包括外來人口在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以上的）和外來流動人口（指在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住6個(gè)月以下）。
2、服務(wù)內(nèi)容：現(xiàn)階段農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項(xiàng)內(nèi)容（詳見附件一）。
三、機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、衛(wèi)生局成立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作方面的組織、協(xié)調(diào)、管理等工作。包括農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程有關(guān)實(shí)施方案、細(xì)則的制定；建立健全農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；提高農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)能力；對項(xiàng)目工程的日常工作進(jìn)行監(jiān)管；組織對項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作的考核評估；整理、收集和匯總、上報(bào)項(xiàng)目工程的資料、信息。
2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預(yù)防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、水質(zhì)檢測、除“四害”等疾病預(yù)防與控制工作中有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級有關(guān)單位。
3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。
4、縣婦幼保健所負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作中的孕產(chǎn)婦與兒童系統(tǒng)管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查等保健工作有關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作督查指導(dǎo)和評估，制定具體工作計(jì)劃，及時(shí)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析基層上報(bào)的有關(guān)信息，并上報(bào)上級有關(guān)單位。
5、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院內(nèi)健康衛(wèi)生知識普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報(bào)告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產(chǎn)婦登記建卡與報(bào)告、高危孕產(chǎn)婦篩查與追蹤管理等疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作；為農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)提供技術(shù)支撐。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括中心衛(wèi)生院，下同）負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程具體實(shí)施。確定農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，向轄區(qū)農(nóng)民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)；受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，組織對責(zé)任區(qū)工作督查指導(dǎo)和考核，原則上每兩個(gè)月召開轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作例會，聽取各責(zé)任醫(yī)生工作匯報(bào)，及時(shí)掌握工作動態(tài)和幫助指導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問題，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)項(xiàng)目工作信息。保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)，為農(nóng)民家庭實(shí)行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務(wù)，并分步建立動態(tài)健康檔案；保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，為農(nóng)村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統(tǒng)保健、預(yù)防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務(wù)，對農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進(jìn)行社區(qū)管理；保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行檢查。
7、村衛(wèi)生室等村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報(bào)告，常見病的初級診治，健康宣教，協(xié)助上級單位做好建立健康檔案、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作。
四、主要工作與措施
1、建立健全社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行三塊牌子一套人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生制度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，推行聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責(zé)任醫(yī)生制，建立“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口每1000－2000名農(nóng)村居民（或1-3個(gè)村居）的標(biāo)準(zhǔn)，確定1名責(zé)任（駐村）醫(yī)生，使每個(gè)農(nóng)民家庭都有自己的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，建立與服務(wù)對象一對一的親密關(guān)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)各自轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聘任，責(zé)任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員為主，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員為輔，如果單位現(xiàn)有衛(wèi)技人員不夠，可以公開向社會招聘或委托社會素質(zhì)好的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，充實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生。責(zé)任醫(yī)生具備下列條件之一：
（1）具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員；
（2）具有注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員；
（3）在本縣注冊的執(zhí)業(yè)護(hù)士。
責(zé)任醫(yī)生做到定期家訪，平時(shí)有求必到，積極開展基本醫(yī)療服務(wù)、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行每月有7-10天時(shí)間在責(zé)任區(qū)服務(wù)，按時(shí)參加衛(wèi)生院召開的工作月會，及時(shí)向衛(wèi)生院匯報(bào)、分析責(zé)任區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)情況；要有專門的服務(wù)日記，為自己的服務(wù)對象建立起動態(tài)健康檔案，通過信息化手段對不同健康狀況人群實(shí)行分類歸檔，重點(diǎn)對結(jié)核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個(gè)性化治療和健康促進(jìn)措施，真正使農(nóng)民的健康檔案成為實(shí)施健康促進(jìn)和提供服務(wù)的有效載體；協(xié)助預(yù)防保健人員做好計(jì)免、婦保、兒保工作；配合協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理；宣傳發(fā)動組織責(zé)任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
責(zé)任醫(yī)生個(gè)人照片、通訊聯(lián)絡(luò)方式、免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容和上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及基本職責(zé)向責(zé)任區(qū)居民公布，做到人人認(rèn)醫(yī)生，醫(yī)生識人人。責(zé)任醫(yī)生基本職責(zé)：
（1）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況和健康狀況，及時(shí)督促服務(wù)對象按規(guī)范要求接受孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理、婦女病檢查、計(jì)劃免疫、慢病管理；
（2）建立和管理責(zé)任區(qū)內(nèi)所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點(diǎn)對象進(jìn)行有針對性的健康干預(yù)；
（3）及時(shí)收集、核實(shí)、報(bào)告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等，并協(xié)助完成調(diào)查處理；
（4）協(xié)助開展責(zé)任區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、托幼機(jī)構(gòu)、飲水衛(wèi)生檢查及管理；
（5）對責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與衛(wèi)生檢查與評比活動；
（6）健康教育進(jìn)村入戶，以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務(wù)對象提供面對面的服務(wù)；
（7）按照規(guī)定的預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)家庭成員的具體情況，上門落實(shí)相應(yīng)的工作任務(wù)。
2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革
擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，采用多種形式在更大范圍內(nèi)公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔(dān)任院長，實(shí)行院長任期目標(biāo)責(zé)任制。
實(shí)施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設(shè)崗，按崗聘人，競爭上崗，擇優(yōu)錄用。
實(shí)行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎(chǔ)的績效工資制。在核定的分配方案范圍內(nèi)，可根據(jù)對職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干傾斜，合理拉開分配檔次。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設(shè)
按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和高效便民的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備建設(shè)，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力水平。
4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式，積極推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點(diǎn)），努力開展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育指導(dǎo)“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，使農(nóng)村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。向農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時(shí)救治。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)技人員服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)技人員的準(zhǔn)入與管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心、站）的衛(wèi)技崗位上沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行逐步分流、清退。鼓勵農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強(qiáng)化全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)生通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修一次，時(shí)間不少于3個(gè)月，進(jìn)修內(nèi)容以提高常見病臨床、疾病預(yù)防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級的衛(wèi)生技術(shù)人員能夠熟練掌握和處理直接面向農(nóng)民的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。
6、規(guī)范預(yù)防接種保健工作
嚴(yán)格執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。通過正規(guī)渠道采購疫苗，規(guī)范預(yù)防接種行為，預(yù)防接種點(diǎn)必須達(dá)到合格以上，其中規(guī)范接種點(diǎn)達(dá)到50％以上，積極創(chuàng)建示范接種點(diǎn)。
實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）預(yù)防接種點(diǎn)定點(diǎn)接種制度。偏遠(yuǎn)山區(qū)、學(xué)校可以按照程序到現(xiàn)場定點(diǎn)接種。
社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生一般負(fù)責(zé)組織工作，偏遠(yuǎn)山區(qū)可以由經(jīng)過培訓(xùn)合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)接種。
7、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理
縣級醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)就診的孕婦資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)到轄區(qū)衛(wèi)生院，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，力爭提高早孕建卡率和高危孕產(chǎn)婦的篩查率，重點(diǎn)落實(shí)外來人員、經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦的管理。婦女、兒童系統(tǒng)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由婦產(chǎn)科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔(dān)，社區(qū)（駐村）責(zé)任醫(yī)生協(xié)作。
兒童體檢與預(yù)防接種結(jié)合起來，在預(yù)防接種的同時(shí)開展兒童健康檢查，提高工作效率。
8、加強(qiáng)健康檔案管理
充分利用參合農(nóng)民的健康體檢等資料,建立農(nóng)民健康檔案。對健康體檢發(fā)現(xiàn)的健康問題和存在的行為危險(xiǎn)因素及時(shí)采取干擾措施，重點(diǎn)開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預(yù)指導(dǎo)。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實(shí)隨訪，要求每年分別達(dá)到4次以上。
9、突出重點(diǎn)疾病管理
結(jié)核病管理實(shí)行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，對艾滋病病人實(shí)行“四免一關(guān)懷”政策，對海洛因成癮者進(jìn)行美沙酮替代治療，對公共娛樂場所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進(jìn)行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識的宣傳，對公共娛樂場所安全套的放置進(jìn)行監(jiān)督檢查，在婦幼保健機(jī)構(gòu)開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。
10、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理
衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)“食品衛(wèi)生量化分級管理實(shí)施方案”要求，開展餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
認(rèn)真落實(shí)縣政府“食品藥品安放心工程實(shí)施方案”有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督職能任務(wù)；全面加強(qiáng)對食品、企業(yè)、學(xué)校、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
廣泛深入開展有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，對從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)有效的相關(guān)衛(wèi)生基本知識和基本技能培訓(xùn)。
11、深入開展愛國衛(wèi)生工作
結(jié)合“十村示范，百村整治”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳、發(fā)動與指導(dǎo)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；結(jié)合“千萬農(nóng)民健康飲水”，積極引導(dǎo)農(nóng)村開展衛(wèi)生安全改水；結(jié)合“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。健康教育基本做法：
（1）建立縱橫向健康教育網(wǎng)絡(luò)，各村居、單位有專（兼）職聯(lián)絡(luò)員；
（2）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛(wèi)生健康科普知識，宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供；
（3）責(zé)任醫(yī)生上門宣傳，戶戶發(fā)放宣傳資料；
（4）各村居每年舉辦一期健康知識培訓(xùn)或講座；
（5）結(jié)合每年不同的衛(wèi)生日，開展豐富多彩的宣傳活動；
（6）督促指導(dǎo)每所學(xué)校開設(shè)健康教育課。
12、落實(shí)農(nóng)村流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)
加強(qiáng)與公安、人口和計(jì)生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動人口信息交流，掌握流動人口服務(wù)對象。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)納入常住人口管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）把來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內(nèi)的流動人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。
流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)做好預(yù)防接種、婦幼保健和外來務(wù)工人員職業(yè)健康體檢等工作。
13、落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目報(bào)表工作
報(bào)表工作職責(zé)分工如下（報(bào)表內(nèi)容見附件二）：
（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計(jì)劃免疫接種率、肺結(jié)核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報(bào)告率、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測率和重點(diǎn)傳染病監(jiān)測合格率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率和婦女病檢查率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（3）衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農(nóng)民滿意和基本滿意率的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（5）財(cái)務(wù)科做好全縣專項(xiàng)資金使用的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
（6）縣愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村糞便無害化處理率的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
局有關(guān)職能科室各自做好報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作的督促、指導(dǎo)與核實(shí)?；颊咴卩l(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診比例、農(nóng)民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農(nóng)民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負(fù)責(zé)；專項(xiàng)資金使用統(tǒng)計(jì)由局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)；其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科（愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)。
報(bào)表上報(bào)時(shí)間：有關(guān)單位和局職能科室在每半年度結(jié)束后4日內(nèi)上報(bào)縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室，再由縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室統(tǒng)一上報(bào)市農(nóng)村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。
五、考核辦法
建立縣、鄉(xiāng)二級量化考核評價(jià)機(jī)制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評價(jià)的主要依據(jù)，每半年組織檢查、績效評估，年終進(jìn)行全面考核。
1、衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評價(jià)
衛(wèi)生局制定對38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核細(xì)則（見附件三）。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式（另定）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責(zé)任醫(yī)生考核評價(jià)
農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核細(xì)則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）根據(jù)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細(xì)則，結(jié)合各自實(shí)際，制定本轄區(qū)責(zé)任醫(yī)師的考核細(xì)則。
對社區(qū)責(zé)任醫(yī)生考核的結(jié)果與年終經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。
六、獎懲機(jī)制
衛(wèi)生局設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)獎勵；對考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)批評，并對單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員進(jìn)行告誡、降職、免職等處理。
七、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：根據(jù)衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況，結(jié)合服務(wù)人口與區(qū)域差別撥付項(xiàng)目工作補(bǔ)助資金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝服務(wù)人口數(shù)×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（見我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法）×考核得分（％）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責(zé)任醫(yī)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：每位責(zé)任醫(yī)生年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)＝每位責(zé)任醫(yī)生服務(wù)人口數(shù)×責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)×責(zé)任醫(yī)生考核得分（％）。
責(zé)任區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程是政府加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民享有更好的衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的一大重要舉措，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工程取得實(shí)效。
2、各司其職，密切配合。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé)，本細(xì)則作了明確的要求，各單位必須切實(shí)履行自己的職責(zé)，在履行各自職責(zé)的同時(shí)，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協(xié)助，形成一種齊抓共管的工作機(jī)制。
在獲得“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”的稱號之后，我市繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動力，提升生態(tài)文明水平，以鞏固和深化“創(chuàng)模”成果為契機(jī)，實(shí)施“創(chuàng)?！膘柟烫岣哂?jì)劃，強(qiáng)力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定2012年市國家環(huán)境保護(hù)模范城市鞏固提高行動計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
全面推進(jìn)市“創(chuàng)模”鞏固提高工作，各項(xiàng)考核指標(biāo)較有所提高，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
二、工作進(jìn)度安排
（一）完成“創(chuàng)模”持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃編制工作
按照《創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段）》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化國家環(huán)境保護(hù)模范城市示范帶頭作用的通知》要求，修訂完善《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》，組織相關(guān)專家對規(guī)劃進(jìn)行評審，提請環(huán)保部進(jìn)行最終評審。爭取6月底前通過環(huán)保部評審，報(bào)請市政府印發(fā)實(shí)施并掛網(wǎng)公示。
（二）成立“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
按照《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段）》要求，成立市“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和工作力度，明確責(zé)任分工，建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化督辦考核。按照規(guī)劃和指標(biāo)要求，制定“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)責(zé)任書和各項(xiàng)工作計(jì)劃。
（三）分解“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)任務(wù)
按照《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，根據(jù)《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)模”持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施方案》，分解任務(wù)，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任單位、責(zé)任人、進(jìn)度要求和落實(shí)措施，與各責(zé)任單位簽訂“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標(biāo)責(zé)任書，將各部門的指標(biāo)具體化，并要求各有關(guān)部門按照“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標(biāo)責(zé)任書制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。
（四）組織實(shí)施
按照“創(chuàng)?！钡诹A段指標(biāo)全面開展鞏固提高工作。（各單位具體任務(wù)分工詳見本文第四部分）
（五）檔案整理和總結(jié)階段
各有關(guān)部門對照“創(chuàng)模”第六階段指標(biāo)和2012年工作計(jì)劃進(jìn)行全面總結(jié)，完成2012年工作總結(jié)報(bào)告及年度檔案、資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集和整理工作，報(bào)“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市創(chuàng)模辦對各部門工作完成情況進(jìn)行全面檢查、考核。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作（以下簡稱“創(chuàng)模”）周期為5年，為做好我市創(chuàng)模復(fù)審工作，進(jìn)一步鞏固和深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞒晒?，鞏固提高我市環(huán)境質(zhì)量，不斷提升環(huán)境管理水平，充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用，特成立市“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作任務(wù)及分工
市環(huán)保局：
1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，并組織實(shí)施，將總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門；完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造；實(shí)施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消；完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標(biāo)改造項(xiàng)目；完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產(chǎn)線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產(chǎn)線脫硝改造前期準(zhǔn)備工作；完成2012年自治區(qū)下達(dá)的總量控制和污染減排任務(wù)。
2、完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度。檢點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況，對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查；完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系；制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開展2次演練；做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。
4、實(shí)施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動計(jì)劃，深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設(shè)施運(yùn)行情況，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施限期治理；與市建設(shè)局聯(lián)合開展建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理;與城管局聯(lián)合開展道路揚(yáng)塵治理；拆除禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤小鍋爐；嚴(yán)格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》，清理違建煤場，嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐；強(qiáng)化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理，降低區(qū)域揚(yáng)塵污染。
5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果，加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進(jìn)一步改善。
6、深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施7座，增加農(nóng)村污水處理能力1000噸/日；建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系，加大監(jiān)察力度。
7、進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力。建立完備的水質(zhì)安全監(jiān)測體系，加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)全監(jiān)測、全分析；完成黃河水質(zhì)自動監(jiān)測站項(xiàng)目建設(shè)；每半年開展1次農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測；做好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)的升級改造工作，具備監(jiān)測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對市民投訴熱點(diǎn)，集中開展專項(xiàng)整治，打造餐飲環(huán)保達(dá)標(biāo)街區(qū)，重復(fù)投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督性監(jiān)測和檢查力度。每兩年進(jìn)行1次強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核；10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴(kuò)建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項(xiàng)重金屬綜合治理項(xiàng)目；建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開制度。
10、完善在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠進(jìn)、出口氨氮在線監(jiān)測設(shè)備及造紙企業(yè)氨氮在線監(jiān)測設(shè)備。
11、協(xié)調(diào)工信局大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。對10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評估、驗(yàn)收并進(jìn)行公示，督點(diǎn)企業(yè)中高費(fèi)方案的落實(shí)情況。
12、協(xié)調(diào)公安交管部門深入實(shí)施《市機(jī)動車排氣污染防治條例》。強(qiáng)化實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度，實(shí)施機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理；推進(jìn)高排放機(jī)動車限期治理工作；完成機(jī)動車尾氣監(jiān)控平臺建設(shè)，建立公安、交通與環(huán)保部門的機(jī)動車共享數(shù)據(jù)庫；規(guī)范機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)管理，并監(jiān)督執(zhí)行，對委托檢測機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核。
13、強(qiáng)化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺，培育固體廢物集中處置與利用企業(yè)，提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率，按時(shí)年度固體廢物信息公報(bào)；做好工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。
14、落實(shí)環(huán)境質(zhì)量公告制度，定期各類應(yīng)的環(huán)境信息。
15、嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)；堅(jiān)持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進(jìn)分散型中小企業(yè)集聚；把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件，對已超總量、超負(fù)荷的工業(yè)區(qū)，予以區(qū)域限批；建立新建項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換制度。
16、按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)一步開展市本級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力建設(shè)及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)。
17、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等載體的作用開展“創(chuàng)?！毙麄鳌?/p>
市發(fā)改委：
制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、措施。
市財(cái)政局：
積極支持“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ鳎ＷC“創(chuàng)模”鞏固提高工作正常經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)重點(diǎn)工程經(jīng)費(fèi)開支。
市統(tǒng)計(jì)局：
1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計(jì)工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局：
1、制定2012年節(jié)能計(jì)劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃并組織實(shí)施；健全完善社會能耗分析預(yù)警及調(diào)控預(yù)案管理系統(tǒng)，對重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)能耗監(jiān)測；對超過行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施節(jié)能改造；實(shí)施重大節(jié)能技改項(xiàng)目20個(gè)；定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，加大對重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。
2、大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，對10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評估、驗(yàn)收，督點(diǎn)企業(yè)中高費(fèi)方案的落實(shí)情況。
3、繼續(xù)推行合同能源管理，完成5戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術(shù)試點(diǎn)工作。
市水務(wù)局：
1、督促落實(shí)2012年節(jié)水指標(biāo)；完成6家節(jié)水型企業(yè)建設(shè)；封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀，深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局：
1、擴(kuò)大和完善市區(qū)內(nèi)交通禁鳴區(qū)域和路段。加強(qiáng)禁鳴區(qū)的管理，做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實(shí)施《市機(jī)動車排氣污染防治條例》，強(qiáng)化實(shí)施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度。
3、配合環(huán)保局完成機(jī)動車尾氣監(jiān)控平臺建設(shè)。
市園林局：
提升城市園林綠化檔次和水平，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市生態(tài)景觀林帶（綠地），新建及改造綠化面積500公頃。
市建設(shè)局：
1、加強(qiáng)第一、二、三、四污水處理廠的運(yùn)行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作，完成初設(shè)和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗(yàn)收，并投入正常運(yùn)行。加快第六污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。
3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網(wǎng)建設(shè)，啟動第五污水處理廠中水回用項(xiàng)目建設(shè)，在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用，拓寬中水使用范圍，提高中水使用率。
4、強(qiáng)化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%；實(shí)施太陽能采暖建筑示范工程，新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實(shí)施太陽能熱水系統(tǒng)，年內(nèi)推廣應(yīng)用面積240萬平方米，有力推動可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。
市城管局：
1、加強(qiáng)對垃圾填埋場的運(yùn)行管理，完成垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)的建設(shè)。
2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
3、做好醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和安全處置。
4、加強(qiáng)全國衛(wèi)生城市長效管理，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，做好城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（市愛衛(wèi)辦）。
市衛(wèi)生局：
1、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物院內(nèi)收集、分類暫貯工作的監(jiān)督管理，做到醫(yī)療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集工作，負(fù)責(zé)對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的緊急處理工作。
3、加強(qiáng)對全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理，做到達(dá)標(biāo)排放，并督促不能達(dá)標(biāo)排放的醫(yī)院積極整改。對長期不能達(dá)標(biāo)排放的醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消經(jīng)營資質(zhì)。
市教育局：
1、將環(huán)境教育納入全市中小學(xué)課程，采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材，保證每學(xué)年12課時(shí)以上，確保全市中小學(xué)環(huán)境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮中小學(xué)作用，加大“創(chuàng)?！钡男麄髁Χ?。
市房管局：
1、進(jìn)一步推進(jìn)集中供熱，實(shí)施煤改氣工程，聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計(jì)量改造。
市農(nóng)牧局：
落實(shí)《關(guān)于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農(nóng)業(yè)減排工作，完成10家養(yǎng)殖企業(yè)（園區(qū)）畜禽糞便綜合利用項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。
市商務(wù)局：
加快廢舊商品回收體系示范城市建設(shè)。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)再生資源回收信息平臺，完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類回收。
市工商局：
1、制定“限塑”政策、措施，開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。
市政府督查室：
全年開展2次督查，督辦各縣（市）區(qū)政府及市直各責(zé)任單位“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ鬟M(jìn)展。對工作不力的縣區(qū)和部門下達(dá)督查整改要求。
三區(qū)兩縣一市政府：
1、完成市下達(dá)的2012年總量控制任務(wù)；組織實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)污染減排項(xiàng)目，完成年度減排任務(wù)。
2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開展2次演練。檢點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況，對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查；完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
3、制定2012年節(jié)能計(jì)劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃并組織實(shí)施，完成節(jié)能任務(wù)。
4、加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)力度，提高環(huán)保投資指數(shù)。
5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進(jìn)一步改善。
6、加大農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。
7、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入，嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)；堅(jiān)持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進(jìn)分散型中小企業(yè)集聚。
8、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按期完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
9、按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
10、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等載體的作用開展創(chuàng)模宣傳。
11、加快節(jié)水型社會建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)取水許可審批和全額收費(fèi)制度。
12、啟動賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級改造工作，完成初設(shè)和可研。
今年我縣的婦幼衛(wèi)生工作是不同尋常的一年，根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、項(xiàng)目專家對我縣歷年來就“降消”項(xiàng)目工作執(zhí)行情況及婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，針對我縣長期以來孕產(chǎn)婦死亡率居高不下，而婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作又很難提高的嚴(yán)峻情況，提出了指導(dǎo)性意見，得到縣人民政府高度重視，為進(jìn)一步加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目的組織管理和對全縣婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將項(xiàng)目的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作的服務(wù)能力，出臺了一些政策和管理措施。一年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級主管部門的高度重視、支持下，從規(guī)范各項(xiàng)婦幼保健常規(guī)業(yè)務(wù)管理工作著手，在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)全縣婦幼保健業(yè)務(wù)管理工作。以“降消”項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理，提高住院分娩率，普及新法接生，堅(jiān)持以保健為中心，保障生殖健康為目的，實(shí)行保健與臨床相結(jié)合，面向基層，面向群體，預(yù)防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針，努力完成省、州、縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，全面推進(jìn)全縣婦幼保健工作的開展，現(xiàn)將一年的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
(一)全縣七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共衛(wèi)生院10個(gè)，70個(gè)行政村衛(wèi)生室，70名村醫(yī)（其中有女村醫(yī)12人，，男村醫(yī)58人）；各衛(wèi)生院設(shè)有防?？?，各有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名婦幼專干，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的婦幼保健工作。
（二）縣婦幼保健院是全縣婦幼保健工作的技術(shù)指導(dǎo)中心，在職職工31人，其中業(yè)務(wù)人員27人，（大專22人，中專5人）財(cái)務(wù)后勤人員4人。中級職稱9人，初級職稱21人，年內(nèi)無退休人員，年末在職人數(shù)為31人。院內(nèi)設(shè)有兒保科、婦?？啤⒔y(tǒng)計(jì)科、基層指導(dǎo)科、婚姻保健科、醫(yī)技科、藥劑科、財(cái)務(wù)后勤、院辦公室等職能科室，全院全年出勤率為100%，派出縣駐鄉(xiāng)專家5人。一年來，全縣婦幼專干人員基本穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極努力的開展婦幼保健工作。
二、全縣婦幼保健工作開展情況
1、加強(qiáng)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)
（1）根據(jù)年初衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳等各級領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目專家對我縣“降消”項(xiàng)目工作及婦幼衛(wèi)生工作的檢查督導(dǎo)意見和全縣的“降消”項(xiàng)目專題工作會議相關(guān)要求，加強(qiáng)對全縣各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范管理，在做好常規(guī)婦幼保健業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照各項(xiàng)婦幼保健工作規(guī)范和制度的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理工作。
（2）加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村的婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)，責(zé)任到人?？h保健院抽出近20個(gè)產(chǎn)兒科人員分片包干到7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從08年5月份起，每月按各鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時(shí)、定點(diǎn)的工作安排，在院內(nèi)醫(yī)生十分緊張的情況，堅(jiān)持每月到各鄉(xiāng)協(xié)助村級婦幼保健服務(wù)工作。全年共下鄉(xiāng)協(xié)助、指導(dǎo)工作111人次，共784天?？h、鄉(xiāng)婦幼保健工作人員共同完成孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人次，兒童健康檢查7262人次。在很大程度上促進(jìn)了村級婦幼保健服務(wù)工作的開展。
（3）根據(jù)考察學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗(yàn)，借鑒人家的先進(jìn)做法結(jié)合工作實(shí)際，重新編制了全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)表、卡、冊，對全縣婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行月報(bào)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了婦幼衛(wèi)生數(shù)據(jù)檔案。
2、落實(shí)措施、加大項(xiàng)目業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度
（1）以鄉(xiāng)為單位，集中各鄉(xiāng)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健管理操作規(guī)范、“降消”項(xiàng)目的運(yùn)作程序和新的婦幼衛(wèi)生信息月報(bào)表應(yīng)用進(jìn)行全面培訓(xùn)；全年共辦培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員2094人次，通過不斷的加深培訓(xùn)，不同程度的提高了村醫(yī)及農(nóng)家衛(wèi)生員對婦幼保健工作的理解和認(rèn)識。明確了村級婦幼保健的工作任務(wù)和職責(zé)；幫助鄉(xiāng)衛(wèi)生院明確和理順了每月鄉(xiāng)對村婦幼保健工作的指導(dǎo)、督查管理機(jī)制。基本理順了縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生三級網(wǎng)的工作規(guī)范和操作規(guī)程。
（2）每月協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)村衛(wèi)生室培訓(xùn)和協(xié)助工作，對鄉(xiāng)婦幼人員和村醫(yī)進(jìn)行實(shí)地面對面、手把手的孕產(chǎn)婦保健、高危孕產(chǎn)婦篩查及高危管理，兒童保健、健康咨詢、健康體檢等婦幼保健技術(shù)培訓(xùn)，使村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員的婦幼保健服務(wù)能力有了不同程度的提高。全年共進(jìn)村衛(wèi)生室指導(dǎo)協(xié)助工作 111人次，指導(dǎo)村醫(yī)和農(nóng)家衛(wèi)生員 1255人次。通過邊指導(dǎo)邊培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)和提高了鄉(xiāng)婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)能力和對村婦幼保健工作的指導(dǎo)能力。
3、加大“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識健康
教育?？h、鄉(xiāng)、村婦幼保健工作人員在進(jìn)行孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)前檢查的同時(shí)，向孕產(chǎn)婦及其家庭和家屬充分宣傳“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”中國家對貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的優(yōu)惠政策、限價(jià)住院分娩、貧困救助、住院分娩的好處等。全年共集中培訓(xùn)、宣傳“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳和婦幼保健知識 19 批次，共有1925人接受培訓(xùn)；對多少2268個(gè)孕婦家庭發(fā)放“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策宣傳；全縣共發(fā)放“降消” 項(xiàng)目和“新農(nóng)合”政策婦幼保健知識健康教育宣傳處方30248張，約有 60000多人接受了健康教育。在全縣衛(wèi)生工作會議和婦幼衛(wèi)生工作例會上政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、縣婦幼保健院相關(guān)科室又進(jìn)一步安排強(qiáng)調(diào)了“降消”項(xiàng)目工作，重新對“降消”項(xiàng)目的運(yùn)作程序進(jìn)行全面培訓(xùn)。4、20__年全縣各項(xiàng)婦幼保健工作指標(biāo)完成情況：
(1)孕產(chǎn)婦死亡率：20__年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672 人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,有孕產(chǎn)婦死亡2例，孕產(chǎn)婦死亡率為119.62/10萬。與上年相比下降了159.71個(gè)十萬分點(diǎn)(20__年孕產(chǎn)婦死亡率為279.33/10萬)；按上級下達(dá)的指標(biāo)要求（150/10萬），控制在要求指標(biāo)以內(nèi)。
(2)孕產(chǎn)婦保?。?0__年共有孕產(chǎn)婦1672人，共進(jìn)行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查1073人，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為64.17%，與上年同期相比上升了8.51個(gè)百分點(diǎn)（20__年孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為55.66%）；系統(tǒng)管理327人，系統(tǒng)管理率為19.56%，與上年同期相比上升了 4.97個(gè)百分點(diǎn)（20__年孕產(chǎn)婦管理率為14.59%）
(3)高危孕產(chǎn)婦篩查和高危住院分娩：20__年共篩查出高危孕產(chǎn)婦116人，篩查率為6.94%，與上年同期相比上升了個(gè)2.48 百分點(diǎn)(20__年高危孕產(chǎn)婦篩查率為4.46%)。高危管理116人，高危管理率為100%。高危產(chǎn)婦住院分娩96人。高危產(chǎn)婦住院分娩率為82.76%，與上年同期相比下降了14.12個(gè)百分點(diǎn)(20__年高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為96.88%)。
(4)住院分娩率:20__年全縣共有孕產(chǎn)婦總數(shù)1672人,活產(chǎn)數(shù)有1672人,其中:住院分娩837人,住院分娩率為50.03%,與上年同期相比上升了20.52個(gè)百分點(diǎn)(20__年住院分娩率為29.54%)，按上級下達(dá)的指標(biāo)要求（40%），完成指標(biāo)要求。
(5)新法接生：20__年共有107人，新法接生率為64.47%，與上年同期相比，上升了27.95個(gè)百分點(diǎn)(20__年新法接生率為36.52%)。
(6) 兒童保健：20__年共有0——6歲兒童10664人，5歲以下兒童7558人，3歲以下兒童4853人，年內(nèi)共進(jìn)行7歲以下兒童健康體檢7262人，兒童保健覆蓋率為68.1 %；系統(tǒng)管理966人，系統(tǒng)管理率為19.91 %；篩查出高危和體弱兒童219人，體弱兒管理率為100%。
(7) 嬰兒死亡率：20__年全縣共有嬰兒死亡37人,死亡率為: 22.13 ‰；與上年相比下降了6.5 個(gè)千分點(diǎn)(20__年嬰兒死亡率為28.63‰)；按上級下達(dá)的指標(biāo)要求（25‰），控制在指標(biāo)要求內(nèi)。
(8)5歲以下兒童死亡率：20__年全縣共有5歲以下兒童死亡 43 人，死亡率為 25.72 ‰。與上年相比下降了9.89個(gè)千分點(diǎn)(20__年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風(fēng)監(jiān)測:年內(nèi)無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率為0‰；無出生缺陷兒。
(10)母乳喂養(yǎng)實(shí)查人數(shù)為1329 人，母乳喂養(yǎng)1319人，母乳喂養(yǎng)率99.25%，與上年同期相比上升了0.16個(gè)百分點(diǎn)(20__年母乳喂養(yǎng)率為99.09%)。
(11)20__年度出生死亡漏報(bào)調(diào)查:按照兩個(gè)死亡監(jiān)測方案的相關(guān),對全縣三分之一的鄉(xiāng)、三分之一的村進(jìn)行本年度的出生死亡漏報(bào)調(diào)查，全縣共抽查了葉枝、白濟(jì)訊、維登三個(gè)鄉(xiāng)，抽查了三個(gè)鄉(xiāng)三分之一的行政村共10個(gè)村，三個(gè)鄉(xiāng)共上報(bào)活產(chǎn)數(shù)534人，漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際有出生數(shù)569人，漏報(bào)35人（葉枝鎮(zhèn)5人、白濟(jì)訊19人、維登鄉(xiāng)11人），漏報(bào)率為6.15%；上報(bào)死亡人數(shù)17人，漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際死亡18人，漏報(bào)1人，漏報(bào)率為 5.56%；上報(bào)孕產(chǎn)婦死亡數(shù)2人，漏報(bào)調(diào)查后實(shí)際死亡2人，無孕產(chǎn)婦死亡漏報(bào)。從上述漏報(bào)調(diào)查中可以看出，全縣的鄉(xiāng)村婦幼保健工作還存在很多不足之處，特別是在孕產(chǎn)婦、出生、死亡等情況方面，還存在很多漏洞甚至是空白點(diǎn)，如何加強(qiáng)對村級婦幼保健服務(wù)，加強(qiáng)孕情況跟蹤，盡量或減少漏報(bào)，是我們下一年度工作中應(yīng)著重加強(qiáng)的重點(diǎn)。
(12)、預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作
__縣20__年的預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，按省、州（預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案）的相關(guān)要求，制定了以分管副縣長為組長、防治艾滋病相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的《20__年__縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實(shí)施方案》，并按“實(shí)施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產(chǎn)婦及婚前保健人群等目標(biāo)人群，開展了如下工作：
①健康教育工作
利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳咨詢活動。配合“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“艾滋病日”等節(jié)日，開展圍繞預(yù)防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動。大力宣傳“預(yù)防艾滋病母嬰傳播”知識，發(fā)放各種宣傳冊、畫報(bào)、宣傳單等資料，通過縣、鄉(xiāng)各助產(chǎn)服務(wù)單位分放到婚前保健人群和孕產(chǎn)婦手中，向孕產(chǎn)婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識和信息。
②提供自愿咨詢與檢測服務(wù)
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費(fèi)提供有關(guān)預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢，傳遞預(yù)防艾滋病母嬰傳播信息;進(jìn)行危險(xiǎn)行為評估;介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下，填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》后提供檢測服務(wù)。對檢驗(yàn)結(jié)果為陰性或陽性者均要進(jìn)行檢測后咨詢，進(jìn)行有效的避孕指導(dǎo)。
——以縣醫(yī)院為主，對所有孕產(chǎn)婦提供艾滋病病毒抗體檢測前咨詢，咨詢內(nèi)容包括艾滋病母嬰傳播的危害，預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息；幫助評估危險(xiǎn)行為；解釋檢測的意義和利弊及等待結(jié)果時(shí)的預(yù)防措施；介紹并建議進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下，填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》，免費(fèi)進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測。
——為艾滋病病毒抗體檢測結(jié)果為陽性孕產(chǎn)婦提供檢測后咨詢；為其提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播相關(guān)信息，幫助其分析感染狀況，由本人及其家屬知情選擇妊娠結(jié)局，填寫《選擇妊娠結(jié)局知情同意書》。并為決定終止妊娠的陽性孕產(chǎn)婦提供服務(wù)，給予有效的避孕指導(dǎo)。對選擇繼續(xù)妊娠者，加強(qiáng)孕期保健，動員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關(guān)的咨詢和檢測。
——20__年共完成孕期hiv抗體檢測313人，產(chǎn)時(shí)hiv抗體檢測510人， hiv陽性孕婦3例， 2例在檢測后咨詢，自愿終止妊娠，另一例從縣疾控中心轉(zhuǎn)介到縣保健院。
——20__年共收到上級分發(fā)下來預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件，發(fā)放預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件，均按要求及時(shí)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三、目前存在的問題及困難
㈠各級
黨委政府對“降消”項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)黨委政府是鄉(xiāng)村級衛(wèi)生工作的直接領(lǐng)導(dǎo)管理部門，應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的“降消”項(xiàng)目工作與一切“惠農(nóng)、惠民”政策有機(jī)地結(jié)合起來同抓共管，切實(shí)加大宣傳、發(fā)動全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦住院分娩，確保母嬰安全，努力降低兩個(gè)死亡率。㈡三級婦幼保健網(wǎng)的網(wǎng)底極度薄弱,由于缺乏村級婦幼保健女村醫(yī),導(dǎo)致使居住在農(nóng)村的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)難以開展,甚至是無開展.這是導(dǎo)致我縣的孕產(chǎn)婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉(xiāng)、村對孕產(chǎn)婦住院分娩的宣傳、發(fā)動工作力度不夠深入, 個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在孕產(chǎn)婦宣傳發(fā)動的盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。是導(dǎo)致孕產(chǎn)婦漏報(bào)、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區(qū)健康教育活動力度亟待加強(qiáng)，目前社區(qū)的健康教育還不夠深入，宣傳面還不夠廣泛;應(yīng)廣泛發(fā)動社區(qū)群眾，多部門協(xié)作，積極開展社區(qū)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)工作,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開展,發(fā)動和引導(dǎo)社區(qū)居民樹立健康教育與健康促進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和方式,提高社區(qū)居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區(qū)居民的健康保健意識，逐步提高社區(qū)居民利用健康保健技術(shù)服務(wù)的能力。以此促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)工作（包括醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防、婦幼保健等）的全面開展。
㈤從全縣婦幼衛(wèi)生工作考核中可以看出，考核的結(jié)果普遍上升，但是離上級要求的工作指標(biāo)相差還甚遠(yuǎn)，需要不懈的努力，不斷加強(qiáng)工作力度，使全縣婦幼衛(wèi)生工作得以長足發(fā)展。
㈥鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度,村醫(yī)對婦幼保健工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng)，通過近半年來加強(qiáng)了對鄉(xiāng)、村級婦幼保健的指導(dǎo)督促檢查工作力度，村醫(yī)對婦幼衛(wèi)生信息臺帳的規(guī)范有所提高，但出生死亡漏報(bào)問題仍然十分突出，這說明村醫(yī)對轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦信息的掌握不透，問題還是在村級，有個(gè)別村醫(yī)甚至將婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)臺帳丟失。嚴(yán)重影響到全縣婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作的完整性。
㈦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要進(jìn)一步提高對婦幼保健工作的重要性的認(rèn)識，明確鄉(xiāng)本級對婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作管理力度。應(yīng)本著全面服務(wù)于本轄區(qū)所有服務(wù)對象的原則，認(rèn)真研究，如何提高本轄區(qū)婦幼保健技術(shù)服務(wù)的對策，逐步提高本鄉(xiāng)的婦幼保健技術(shù)服務(wù)能力，為切實(shí)保障本轄區(qū)婦女、兒童，這一社會弱勢人群的身體健康和生命安全，提供積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作局面難以打開。新婚姻登記條例出臺后，強(qiáng)制婚檢被取消，婚前人群hiv檢測工作難度較大。
五、下一年度工作計(jì)劃
㈠進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)、村各級政府對全縣“降消”項(xiàng)目和婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，加大政府責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行力度，將孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動工作融入“三農(nóng)、惠農(nóng)”工作中，切實(shí)提高住院分娩率；
㈡加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村婦幼保健人員培訓(xùn)，強(qiáng)化對基層的監(jiān)督和管理，不斷拓展工作內(nèi)容和范圍，不斷提高基層的婦幼保健服務(wù)能力；全面開展婦幼保健技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)兩個(gè)系統(tǒng)管理，繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦住院分娩宣傳發(fā)動工作，努力提高住院分娩率，降低兩個(gè)死亡率。
㈢繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級婦幼人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步加大婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，建立健全婦幼保健網(wǎng)底職能，提高農(nóng)村婦幼保健技術(shù)的服務(wù)能力。
㈣加大健康保健知識的宣傳力度，增強(qiáng)全民健康意識，提高人民群眾的自我保健意識和利用健康保健服務(wù)的能力，加強(qiáng)婦女病普查普治工作，努力降低婦女常見病、多發(fā)病的發(fā)病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執(zhí)法力度，開展婚前保健和產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)做好pmtct（預(yù)防艾滋病母嬰傳播）工作，積極做好三級預(yù)防措施，提高婚前健康檢查率，降低出生缺陷兒的發(fā)生率，規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理和發(fā)放。
㈥對全縣托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健管理，有計(jì)劃的對幼兒進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)疾病及時(shí)矯治，治療效果評價(jià)分析，加強(qiáng)兒童“四病”的防治、宣傳，提倡母乳喂養(yǎng)。
㈦加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)臺帳的管理及運(yùn)作。及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的做好每一個(gè)臺帳的登記統(tǒng)計(jì)工作。力求各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。避免和杜絕各種數(shù)據(jù)的漏報(bào)、缺報(bào)和瞞報(bào)。
第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省人民政府關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章對政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的，服從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第五條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理共同職責(zé)
第六條部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處的安全生產(chǎn)工作；
（二）其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條部門承擔(dān)以下職責(zé)：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；
（二）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理，查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為；對本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；
（三）對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施，并定期向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息；
（五）制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織預(yù)案的演練；
（六）參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定和本級人民政府明確的其他職責(zé)。
第三章街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第八條街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
（一）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃；
（二）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施；
（三）組織、協(xié)調(diào)、督促本轄區(qū)各有關(guān)單位依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；
（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入；
（五）組織對本轄區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患，認(rèn)真查處不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，強(qiáng)化對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與住宿合用場所（簡稱“三合一”場所）的治理；
（六）建立健全街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系；
（七）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織事故應(yīng)急救援工作；
（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高廣大市民的安全意識和自我安全防范能力；
（九）法律、法規(guī)和本級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條各街道辦事處安全生產(chǎn)委員會在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)問題，協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各基層社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
第四章區(qū)有關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)分工
第十條區(qū)安監(jiān)局職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促區(qū)有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查，具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；
（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢綜合分析和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)工作，定期通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安全生產(chǎn)信息；
（三）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰；
（四）經(jīng)同級政府授權(quán)或委托，組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理；
（五）依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；建立本行政區(qū)域重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患的整改工作；
（六）協(xié)助省、市安監(jiān)部門做好我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放工作；
（七）指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；組織、指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)工作；
（八）依照有關(guān)政策規(guī)定，做好注冊安全工程師和注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)資格的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；
（九）承擔(dān)區(qū)政府安委會的日常工作。
第十一條區(qū)政府法制辦職責(zé)：
（一）依法審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性政府規(guī)章草案；
（二）對有關(guān)部門報(bào)送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核；
（三）協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法受理或支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。
第十二條區(qū)委宣傳部職責(zé)：
（一）組織指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞工作，及時(shí)安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；
（二）將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。
第十三條區(qū)發(fā)改局職責(zé)：
（一）把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施；
（二）在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，提出有關(guān)政策措施，鼓勵和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù)，有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項(xiàng)目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）把新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算；
（四）督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；
（五）組織行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)與咨詢，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
第十四條區(qū)經(jīng)濟(jì)局職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)區(qū)經(jīng)濟(jì)局系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作；
（三）協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好特種設(shè)備的質(zhì)量安全工作。
第十五條區(qū)教育局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園（含民辦學(xué)校）的安全管理工作；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)各類學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全管理責(zé)任，制定和落實(shí)安全防范措施，會同有關(guān)部門組織查處學(xué)校、幼兒園在安全管理方面的失職行為或違法行為；
（三）將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和安全防范能力；
（四）指導(dǎo)、督促所屬學(xué)校、幼兒園、校辦企業(yè)以及校舍等安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患；
（五）督促、指導(dǎo)所屬學(xué)校的物理、化學(xué)、電教、試驗(yàn)等教學(xué)活動和社會實(shí)踐活動的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)、檢查學(xué)校、幼兒園制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，會同有關(guān)部門依法查處以任何形式或任何名義組織的學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動或其他危險(xiǎn)性勞動行為，組織查處將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為；
（六）配合有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)督管理。
第十六條區(qū)科技局職責(zé)：
（一）將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（二）協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā)；
（三）支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
第十七條區(qū)民宗局職責(zé)：
（一）指導(dǎo)各類宗教活動場所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理，督促、指導(dǎo)各類宗教活動場所制定和落實(shí)安全防范措施；
（二）督促落實(shí)大型宗教活動的安全措施。
第十八條區(qū)公安分局（區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì)）職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理、發(fā)放劇毒的化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證及相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查；
（二）承擔(dān)煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作；
（三）審查核發(fā)民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證，對民用爆炸物品、煙花爆竹運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理；
（四）負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全管理，對大型群眾性活動實(shí)行安全許可制度；核發(fā)焰火燃放許可證，對舉辦大型焰火燃放活動實(shí)施安全監(jiān)督檢查；
（五）依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件；
（六）負(fù)責(zé)我區(qū)消防安全監(jiān)督檢查工作，制訂消防安全目標(biāo)責(zé)任制，并提請當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施；參與編制轄區(qū)消防規(guī)劃；加強(qiáng)消防安全宣傳教育，對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（七）依法對有關(guān)建設(shè)工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收和抽查；對賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、體育場館、會堂以及公眾娛樂場所等公共聚集場所在投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查；
（八）承擔(dān)本轄區(qū)“三合一”場所治理工作的日常綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；
（九）負(fù)責(zé)我區(qū)道路交通安全管理工作，制定道路交通安全工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；組織開展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育；
（十）督促、檢查各有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制；
（十一）配合市公安部門依法嚴(yán)格審核發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域，完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志，監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或罐體按規(guī)定和噴涂安全警示標(biāo)志；
（十二）負(fù)責(zé)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管，協(xié)助行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查大型客、貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)安裝使用；
（十三）組織道路交通安全檢查工作，依法處罰道路交通安全各類違法行為；
（十四）組織事故多發(fā)路段的安全隱患排查，認(rèn)真開展道路交通安全隱患整治；
（十五）加強(qiáng)對車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，承擔(dān)區(qū)預(yù)防道路交通事故辦公室的相關(guān)職責(zé)。
第十九條區(qū)監(jiān)察局職責(zé)：
依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處；對安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察；參與事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的落實(shí)，對事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條區(qū)民政局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)民政系統(tǒng)所屬福利工廠企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）指導(dǎo)、督促所屬民政老人院的安全管理工作。
第二十一條區(qū)司法局職責(zé)：
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)服務(wù)。
第二十二條區(qū)財(cái)政局職責(zé)：
（一）編制區(qū)政府年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算；統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必須的工作費(fèi)用；
（二）會同相關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和規(guī)范使用；
（三）根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則，按照安全生產(chǎn)工作需要，每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設(shè)。
第二十三條區(qū)人事局職責(zé)：
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃的內(nèi)容，并指導(dǎo)實(shí)施；將安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核、獎懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十四條區(qū)勞動局職責(zé)：
（一）監(jiān)督檢查企業(yè)單位制定勞動保護(hù)制度情況和企業(yè)與職工簽訂涉及勞動安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)的勞動合同情況；
（二）負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定工作，監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員賠償；
（三）會同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，做好女工特殊勞動保護(hù)工作；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。
第二十五條區(qū)建設(shè)局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)建設(shè)系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作；
（二）負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全宣傳培訓(xùn)工作，依法查處建設(shè)系統(tǒng)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為；
（三）負(fù)責(zé)我區(qū)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理過程中的安全生產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)燃?xì)狻⒐┧?、污水處理行業(yè)和各類戶外廣告設(shè)置的安全監(jiān)督管理；
（四）負(fù)責(zé)建筑工地機(jī)械與起重設(shè)備的安全、使用過程中的安全監(jiān)督管理。
第二十六條區(qū)房管局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)房管系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作；
（二）負(fù)責(zé)我區(qū)公房的房屋安全隱患整改和安全防范工作；
（三）指導(dǎo)、督促我區(qū)房屋拆遷過程中的安全管理、督促各住宅小區(qū)物業(yè)處做好安全管理工作。
第二十七條區(qū)交通局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)交通系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）認(rèn)真做好我區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全工作，加強(qiáng)對車輛駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)和安全教育；
（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促客運(yùn)站、貨運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理工作；
（四）配合有關(guān)部門認(rèn)真做好我區(qū)道路交通安全管理工作，嚴(yán)格審查道路運(yùn)輸經(jīng)營者的準(zhǔn)入條件，審核道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證，督促客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛按照相關(guān)規(guī)定安裝行駛記錄儀或GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)；配合市交通管理部門依法核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證，并實(shí)施監(jiān)督檢查；
（五）依據(jù)職責(zé)權(quán)限，組織開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作及安全隱患排查治理工作，消除事故隱患；配合有關(guān)部門打擊無牌、無證、報(bào)廢車輛營運(yùn)的違法行為。
第二十八條區(qū)外經(jīng)局職責(zé)
（一）配合有關(guān)部門做好外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
（二）協(xié)調(diào)、督促做好大型外經(jīng)貿(mào)活動、會展的安全管理。
第二十九條區(qū)文體局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)文化系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）組織開展對博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳以及音像市場等文化娛樂場所的安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患；
（三）配合有關(guān)部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項(xiàng)整治工作；
（四）負(fù)責(zé)區(qū)屬公共體育設(shè)施的安全監(jiān)督管理；
（五）做好區(qū)屬公共體育場所及大型體育活動的安全監(jiān)督管理。
第三十條區(qū)衛(wèi)生局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全管理工作；
（二）負(fù)責(zé)職業(yè)病的防治工作，依法對生產(chǎn)或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處職業(yè)病防治工作中的違法行為；
（三）負(fù)責(zé)職業(yè)病發(fā)生情況，特別是職業(yè)中毒事故的綜合統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，提出預(yù)防職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對策；
（四）負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。
第三十一條區(qū)國資營運(yùn)公司職責(zé)：
（一）督促履行出資人職責(zé)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）督促履行出資人職責(zé)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核之中，與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪金掛鉤；
（三）組織開展履行出資人職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全防范和隱患治理措施。
第三十二條區(qū)環(huán)保局職責(zé)：
（一）對放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)單位在生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置過程中的違法行為；
（二）對危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作；
（三）監(jiān)督實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第三十三條區(qū)廣電局職責(zé)：
（一）組織落實(shí)政府及安委會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)；
（二）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位及廣播電視線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
第三十四條區(qū)統(tǒng)計(jì)局職責(zé)：
將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布，提供安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中所需要的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，為考核提供依據(jù)。
第三十五條區(qū)工商局職責(zé)：
（一）對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進(jìn)行審查，對未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記；
（二）配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對有關(guān)部門撤消許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；
（三）加強(qiáng)對我區(qū)商品交易市場的安全檢查和安全管理，及時(shí)消除事故隱患，防范安全事故的發(fā)生。
第三十六條區(qū)旅游局職責(zé)：
（一）配合市旅游局督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、星級飯店等）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；
（二）指導(dǎo)、督促做好旅游安全管理工作和旅客聚集場所的安全管理工作。
第三十七條區(qū)人防辦職責(zé)：
（一）協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程建設(shè)及人防工程防汛、防火等安全工作，監(jiān)督檢查所屬單位貫徹落實(shí)有關(guān)安全法律、法規(guī)；
（二）負(fù)責(zé)我區(qū)人防出租場所的安全監(jiān)管，督促場所使用單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。
第三十八條區(qū)執(zhí)法局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)城市管理執(zhí)法系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理；
（三）負(fù)責(zé)城市垃圾清運(yùn)、填埋及焚燒處理的安全監(jiān)管。
第三十九條區(qū)貿(mào)發(fā)局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)貿(mào)發(fā)系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）督促、指導(dǎo)商場、賣場、批發(fā)交易市場等建立安全管理制度，制定和落實(shí)安全防范措施，配合有關(guān)部門對違反安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處；
（三）對商貿(mào)投資項(xiàng)目依照有關(guān)法規(guī)落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，并作為辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的前置條件。
第四十條區(qū)園林局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)園林系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）認(rèn)真做好我區(qū)園林綠化、園林建筑施工的安全監(jiān)督管理；
（三）對我區(qū)公園、風(fēng)景區(qū)、重大節(jié)日游園活動的安全管理進(jìn)行督促檢查，落實(shí)安全防范措施。
第四十一條江國土資源分局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查和安全防范工作；
（二）配合市國土資源局依法頒發(fā)采礦許可證，提請政府取締、關(guān)閉無證開采的違法行為。
第四十二條西科技園管委會職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）檢查指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)隱患排查治理，制定安全防范措施。
第五章責(zé)任落實(shí)保障措施
第四十三條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)向所屬基層單位下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，并逐級分解，層層落實(shí)，建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
第四十四條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府及其安委會作出的安全生產(chǎn)工作部署，每季度進(jìn)行安全生產(chǎn)情況綜合分析，并向區(qū)政府安委會報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，主要負(fù)責(zé)人每年度末應(yīng)向區(qū)政府提交安全生產(chǎn)履職報(bào)告。
第四十五條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善本部門、本地區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，對存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
第四十六條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對所屬單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改指令，督促制定整改方案，明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人，對拒不執(zhí)行整改指令的，應(yīng)當(dāng)依法采取措施進(jìn)行查處。
第四十七條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患舉報(bào)查處制度，建立舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平，對受理的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查落實(shí)整改，并按規(guī)定程序存檔備案。
第四十八條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)完善本部門、本地區(qū)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)事故情況及時(shí)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作。
第四十九條發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，區(qū)政府相關(guān)部門和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作，并按規(guī)定時(shí)限逐級上報(bào)。