時間：2022-07-11 08:11:42
導語：在高考復(fù)讀政策的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2020年高三允許復(fù)讀。到目前為止，各省份都沒有出臺2020屆高考考生不能復(fù)讀的規(guī)定。雖然目前各省份高考改革方案都已經(jīng)陸續(xù)開始實施，但高考改革方案的實施應(yīng)該不會影響到考生的復(fù)讀，復(fù)讀不會被禁止。各省份會出臺相應(yīng)的復(fù)讀政策。
在一年一度的高考成績公布后，復(fù)讀將成為熱門話題，復(fù)讀被稱為輔導。由于不合格或不滿意，有必要重新學習已經(jīng)學過的知識，以便達到某種狀態(tài)。對于那些不正常的考生來說，重讀可能是最好的決定，因為重讀可以提高他們的分數(shù)到一個更高的水平。只要他們能忍受別人對自己的看法，他們就足夠強大，并相信重讀將是一個非常好的選擇。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
誰在刺激復(fù)讀市場
按照周濟的解釋,“公辦高中辦復(fù)讀班，是利用國家資源收費，不利于教育公平?！苯逃吭诖撕蟮谋響B(tài)中一再重申,公辦高中禁辦復(fù)讀班的禁令早在2002年就已存在。在當年下發(fā)的《教育部關(guān)于加強基礎(chǔ)教育辦學管理若干問題的通知》中，教育部明確提出,為擴大普通高中招生規(guī)模，從2002年秋季開學起，各地公辦高中不得占用學校正常的教育資源舉辦高中畢業(yè)生復(fù)讀班，也不得招收高中畢業(yè)生插班復(fù)讀。
但是，三令五申之下，復(fù)讀之風仍然愈演愈烈。
以中部某省為例，據(jù)一位從事復(fù)讀工作多年的資深人士透露，目前該省各縣區(qū)高中都或明或暗地辦有復(fù)讀班。雖然從每個學校來說，這部分復(fù)讀班規(guī)模不是很大，但因為數(shù)量多，招收的復(fù)讀生總數(shù)相當龐大。而一些省轄市的復(fù)讀學校，每年招收的復(fù)讀生動輒數(shù)千人，有的在校復(fù)讀生人數(shù)甚至突破了四五千人。
迅速膨脹的市場背后是巨額利益的驅(qū)動。盡管目前對這個不規(guī)范且波動很大的市場還無人做過全面的統(tǒng)計，但中央教科所研究員儲朝暉為記者做的一個測算還是有一定說服力的：以各地高考報名人數(shù)中約30%為復(fù)讀生計，2007年全國1010萬名考生中約有復(fù)讀生300萬人，由于各校依據(jù)復(fù)讀生上年高考成績收費標準不一，這里以平均每人3000元計算，這一市場總額大約為90億元。如再考慮到生活及教學資料等方面的費用，這一總額將會更多。
這是一塊巨大的蛋糕！
“一方面，近年的高校擴招很大程度上激活并擴大了復(fù)讀市場?？忌X得自己考得不好，即使被某所高校錄取了，仍決定復(fù)讀?！眱Τ瘯熣f。而另一方面，暴利讓人熱血沸騰，于是在潛在市場、巨額利潤的誘導下，復(fù)讀班越辦越多，復(fù)讀生成了“香餑餑”。復(fù)讀機構(gòu)重金懸賞爭搶生源，虛假宣傳誤導考生，原本正常的、依據(jù)考生實際情況而進行的復(fù)讀正在演變成一場惡性復(fù)讀。
惡性復(fù)讀的背后
7月，高招錄取尚在進行，各地的復(fù)讀班、復(fù)讀學校就已門庭若市。有些示范高中辦的復(fù)讀班甚至要托關(guān)系提前預(yù)定，否則“就搶不到位子了”。
而一些條件尚可、期望通過升學率提高知名度的高中則啟動了“生源大戰(zhàn)”：有的不惜打破學校原有各年級師資力量的良性循環(huán)，給復(fù)讀班配備最優(yōu)秀的骨干教師；有的則以入學減免學費、高分考生給獎金、考上名校拿大獎等條件為誘餌，競相出臺高分復(fù)讀優(yōu)惠政策，引得那些高分“失意”生在“走”與“不走”之間猶豫不決。
有專家指出，復(fù)讀班出重舉、投重金挖復(fù)讀生，愈演愈怪的復(fù)讀現(xiàn)象背后，是更為擁擠的高考獨木橋和愈顯稀有的優(yōu)質(zhì)教育資源。
據(jù)記者了解，目前，除部分地方一些公辦高中受利益驅(qū)動仍暗中違規(guī)操作外，更多的公辦高中是以分校、掛靠等名義舉辦復(fù)讀班的。如北京，幾乎所有公辦高中開辦的復(fù)讀班，均掛在學校的培訓中心名下，復(fù)讀班本身是民辦性質(zhì)，但一般都帶有公辦學校的名稱。校址設(shè)在本校外，師資主要是本校教師、外聘教師,以及本校和外校的退休教師。這些學校自稱教師、校舍都是租用，因此辦復(fù)讀“沒占國家資源”。
但這一說法卻遭到了一些民辦復(fù)讀機構(gòu)的質(zhì)疑。北京某知名民辦復(fù)讀機構(gòu)的校長就對記者說，公辦高中復(fù)讀班一“出生”，就具有先天優(yōu)勢，其占用的公有品牌資源、硬件設(shè)備、師資和部分在校生享有的類似住宿等資源，無一不是國家資源。即便在師資和校舍上與公辦校分開，公辦高中復(fù)讀班的品牌資源，也是一筆非常大的無形國有資產(chǎn)。
針對“復(fù)讀產(chǎn)業(yè)”越做越大、惡性復(fù)讀愈演愈烈的現(xiàn)狀，儲朝暉認為，在這個不規(guī)范且波動性很大的市場中，各類復(fù)讀學校既然已經(jīng)存在，自然就會想盡一切辦法維護乃至擴大自身的利益，而這一利益的關(guān)鍵就在生源?！笆聦嵣?，很多補習的效果是生源而非補習教學帶來的。產(chǎn)生這一亂象的根源在于政府和公辦學校沒有明確自己在教育中的定位，有的甚至直接參與了鼓動補習、爭搶補習生源。”
他進而指出，由此產(chǎn)生的后果有三：一是造成公辦學校職責定位和正常教學秩序的混亂；二是在同一張考卷的情況下，造成相同的考試分數(shù)內(nèi)涵不同的過程，畢竟一個是當年學習的結(jié)果，一個是通過兩年、三年甚至更多年學習獲得的結(jié)果，結(jié)果看似公平，過程卻極為不公平；三是誤導了學生，使不少學生偏離了自己成長和發(fā)展的正常軌道，不是依據(jù)自己的潛能有效自主地發(fā)展自己，而是被封閉的知識牽引。
禁令之后,復(fù)讀行為更需引導
有專家向記者介紹說，與中國乃至東亞地區(qū)復(fù)讀市場的興旺相比，歐美國家?guī)缀鹾苌儆醒a習教育。為何出現(xiàn)這種反差，一些深層次的因素更值得人深思。
此次重申禁令，在眾說紛紜的聲浪中，我們聽到更多的卻是學生和家長的焦慮和擔憂，似乎因禁令而更緊張的，不是那些辦復(fù)讀班的公辦高中，而是打算復(fù)讀的人。
有專家指出，公辦學校進入復(fù)讀市場與家長學生們的需求有直接的關(guān)系。“公辦的信譽度更高,質(zhì)量更有保障”，“民辦機構(gòu)說倒閉就倒閉了，風險太大。復(fù)讀只有一年，還是穩(wěn)妥一點為好?！痹诓稍L中，不止一位家長這樣對記者說。在政策與百姓利益之間,應(yīng)該求得怎樣的平衡？
當記者向儲朝暉提到這個問題時，他的態(tài)度十分明朗，“我不能贊同這種僅僅從經(jīng)濟和市場的角度解決問題的思路。對于高考補習現(xiàn)象，應(yīng)有一個基本判斷，它是學生、不同學段的學校、社會不同群體進行利益博弈而產(chǎn)生的結(jié)果?！眱Τ瘯熣f：“中國乃至東亞傳統(tǒng)中教育管理及社會用人部門不重視乃至完全拋棄自主評價功能是這一現(xiàn)象產(chǎn)生的深層原因，這種價值取向使東亞國家的教育補習現(xiàn)象嚴重。解決這一矛盾的根本途徑，是要使學生根據(jù)自身潛能、自主確定的志向和人生目標發(fā)展也能得到社會相關(guān)機制的認可，其中最為關(guān)鍵的是得到用人單位的認可。只有用人單位依據(jù)個人的才能和崗位的適合程度，而不是依據(jù)畢業(yè)學校和學歷高低來選拔錄用人，學生才會首選適合自己發(fā)展的學校，復(fù)讀的人數(shù)才有可能大幅度降下來。”
他還認為，行政措施作為手段之一可以采用，但僅靠行政措施不可能從根本上解決問題，不從用人機制上解決問題，高考復(fù)讀就很難得到根本的解決。
而就老百姓最關(guān)心的現(xiàn)實問題，北京頗具影響的民辦復(fù)讀學校――北京新干線學校校長馮建直言，就品牌、師資、管理而言,民辦學校更有優(yōu)勢：“公辦學校是利用所依托的公辦學校的品牌、師資，師資只是固定于一個學校，民辦學校為了提高教學質(zhì)量，往往從眾多名牌學校里選聘優(yōu)秀教師，在教師選擇上更精良，師資力量更雄厚。公辦高考復(fù)讀班，對公辦學校來說往往是門副業(yè)，在管理上不如民辦投入的多。民辦復(fù)讀學校相對而言更專心辦學。所以，對學生和家長來說，不應(yīng)該只關(guān)心學校是民辦的還是公辦的，應(yīng)該更關(guān)心這所學校的教學質(zhì)量、管理水平和教學效果?！?/p>
馮建認為，公辦高中禁辦復(fù)讀班的政策無疑將使整個復(fù)讀市場更為規(guī)范地發(fā)展。而規(guī)范之后，人們也更有理由期待復(fù)讀市場走上理性、健康的軌道。儲朝暉為此提出三點建議：“一、公辦學校退出與其職責不相符的補習領(lǐng)域，這是前提；二、通過高考改革及錄取制度的設(shè)置，盡可能減少干擾學生正常發(fā)展的惡性補習，比如限制三次以上的被錄取者復(fù)習和參考；三、進一步拓寬依據(jù)才能與崗位相符的原則錄用人才的通道，淡化學歷、學校要求。”
從投資情況來看，今年教育行業(yè)投資仍不輸去年。2008年，媒體披露的教育投資案件近10例，其中包括以環(huán)球天下為代表的外語培訓、以達內(nèi)為代表的IT培訓、以昊月集團為代表的學歷教育以及逆勢融資過億美元的安博教育等。
據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國億。一方面，在優(yōu)質(zhì)教育資源不足，教育經(jīng)費占GDP比重較低等情況下，民辦教育從資源上起到平衡作用，也為教育經(jīng)費提供相當?shù)难a充。另一方面，我國教育消費仍有上漲空間。以全國可支配收入較高的三個區(qū)域為例，北京2007年教育消費占總服務(wù)性消費的17.8％；上海2008年前三季度教育文化娛樂總消費占服務(wù)性消費比例為15.7％，廣東2008年上半年該比值則為11.9％，對比日本2007-2008年度家庭教育支出占家庭總收入34.1％的比例，我國教育消費仍處于較低水平，還有大幅提升空間。
民辦教育發(fā)展的機會
結(jié)合當前我國經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，教育政策及人口基數(shù)等因素，未來除各類培訓外，我國教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會將可能出現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)：
少兒教育：我國當前2-12歲少兒超過2.2億，基數(shù)龐大，少兒教育面臨前所未有的發(fā)展空間。隨著我國民眾對子女教育認識逐漸提高，社會競爭日益激烈，少兒接受教育年齡逐漸提前，早教由此催生。另外，由于我國優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均，適齡少兒擇校成為當前基礎(chǔ)教育中最關(guān)鍵問題之一。由此引發(fā)的幼升小、小升國80年代出現(xiàn)第三次出生人口高峰，目前對應(yīng)的育齡婦女數(shù)量仍未達到頂點，新生兒數(shù)量在相當一段時間內(nèi)不會出現(xiàn)較大縮減。根據(jù)年齡階段推算，未來幾年早教市場上升空間巨大；且2012年左右，我國將迎來新一輪的入學高峰。少兒教育市場仍將快速發(fā)展。
中等職業(yè)教育：2005年的“國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定”及教育發(fā)展部門的2008年教育政策中，都明確提出要加快高中階段職業(yè)教育發(fā)展步伐。同時，將其列人為“十一五”期間主要發(fā)展目標之一。另一方面，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進步，就業(yè)與職業(yè)結(jié)構(gòu)隨之轉(zhuǎn)變。從農(nóng)業(yè)、礦業(yè)，轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主的第二、三產(chǎn)業(yè)；從業(yè)人員從農(nóng)民轉(zhuǎn)向工人及服務(wù)人員。2007年第一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國目前職業(yè)技術(shù)工人總體求人倍率大于1，技師求人倍率為2.2。各地出現(xiàn)高級藍領(lǐng)技工荒。
在政策和市場需求的推動下，職業(yè)教育發(fā)展取得重大突破。中等職業(yè)教育招生比例逐年攀升。2007年，我國中等職業(yè)教育招生總?cè)藬?shù)為810.02萬，招生比例上升49.1％，未來幾年招生人數(shù)將穩(wěn)定在800－850萬；在校生人數(shù)也有較大幅度提高，國家教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要中明確要實現(xiàn)中等職業(yè)教育在校生達到2100萬人的目標。由此可見，中等職業(yè)教育是“國策教育”，市場空間巨大，未來發(fā)展前景看好。
高考復(fù)讀：從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，國家從宏觀上實行了“緊縮”的高考錄取政策。在高考報名人數(shù)逐年增加的情況發(fā)下，連續(xù)三年未擴招，錄取率趨于穩(wěn)定。高考“剩余人口”規(guī)模逐步擴大。2007年，高考復(fù)讀人數(shù)進一步上漲，達到300萬，占2008年總報名人數(shù)的近30％。未來幾年，高考市場仍將是教育行業(yè)最熱門的方向之一。
海外留學：人民幣升值，居民支付能力提高，是催生留學熱的重要原因。
2007年我國留學市場徹底擺脫低迷狀態(tài)，一度出現(xiàn)負增長率的留學人數(shù)激增到15萬人，留學市場回暖。2008年留學人數(shù)預(yù)計增長30％，突破20萬人，達到歷史最高值。在留學熱潮的沖擊下，一度冷淡的出國考試也隨即回暖。英國大使館文化教育處的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至去年10月，雅思考生人數(shù)同比增長50％。全年考生增幅至少在三成以上。業(yè)內(nèi)專業(yè)人士預(yù)測，未來我國留學市場仍呈上升趨勢，除出國考試外，各相關(guān)教育服務(wù)均將出現(xiàn)較大發(fā)展機會。
考量教育企業(yè)的風險要素
綜合我國當前巨大的教育人口基數(shù)、國家政策宏觀現(xiàn)狀、各教育環(huán)節(jié)市場及教育產(chǎn)業(yè)特有的行業(yè)特點等因素來看，即使在2008年全球經(jīng)濟下滑的背景下，我國教育產(chǎn)業(yè)仍將以較快的速度發(fā)展。但由于我國民辦教育相關(guān)法規(guī)尚未完善，教育產(chǎn)業(yè)受政策相關(guān)性影響較大，在評估教育企業(yè)時，風險仍不容忽視。
政策風險：教育是典型的“反周期”行業(yè)，也是典型的政策敏感型行業(yè)。對比世界水平，我國民辦教育仍處于早期階段，民辦教育政策的不穩(wěn)定，相關(guān)法律不健全，是投資者面臨的最大風險。如“校中?！陛o導被叫停，名牌高校不招往屆復(fù)讀生等政策，都預(yù)示著未來教育發(fā)展方向變動的可能性。因此無論是企業(yè)或是投資人，都應(yīng)時刻關(guān)注教育政策及法規(guī)的變化，對未來發(fā)展方向做好預(yù)判。
財務(wù)風險：充沛的現(xiàn)金流實為雙刃劍。先收錢后做事固然對利益有所保障，但在實際運營中，動用過多預(yù)收款是最大的財務(wù)風險2，-。對于教育企業(yè)來說，確認收入往往需要對應(yīng)一段時間的服務(wù)期限，在此期間動用預(yù)收款進投資，一旦受到不可預(yù)見因素影響，如2003年非典造成的大范圍墻訓班退學情況，企業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)，甚至可能導致無法持續(xù)辦學。因此教育企業(yè)在資金運用中，應(yīng)全面考量確認收入周期及動用預(yù)收款比例。這也應(yīng)是投資人在考察教育企業(yè)時不可忽視的問題。
此外，正規(guī)化成本也是財務(wù)風險之一。教育是人力密集型行業(yè)，為追求利潤最大化，教職員工相關(guān)稅金、保險和福利等是否正規(guī)化處理是當前教育企業(yè)普遍涉及到的問題。因此在面對高利潤的同時，成本正規(guī)化是首要考慮問題。
擴張風險：以服務(wù)為主的教育企業(yè)擴張主要分為異地連鎖化、收購兼并兩種模式。
對于異地擴張而言，各類教育服務(wù)共同的挑戰(zhàn)在于人才的輸出、異地政策的適應(yīng)、有效的規(guī)模化管理和直營與加盟的選擇。有所區(qū)別的是，不同的教育服務(wù)面對的問題有所不同，如高考復(fù)讀，考試政策調(diào)整頻繁，各地命題不同；少兒輔導老師跟從現(xiàn)象突出等；職業(yè)培訓區(qū)域人才需求類型不同等，這些都是異地擴張所涉及到的運營風險。
質(zhì)量是教育賴以生存的根本，但規(guī)?；c質(zhì)量成反比，因此，規(guī)模化與教育質(zhì)量、用戶體驗之間的平衡是教育企業(yè)在異地擴張時面臨的品牌風險。
其實科學的填報志愿是個復(fù)雜的工程，那么我們該作好哪些準備呢？首先要在思想上對其引起足夠的重視，當然也不要神秘化，增加不必要的負擔，需要我們冷靜、科學、規(guī)范地了解報考志愿的方方面面。其次，操作中做好以下幾個方面的工作：
1.信息準備工作
主要是政策信息的準備，包括：①認真閱讀、領(lǐng)會當?shù)禺斈甑挠嘘P(guān)高校招生的各類信息，熟悉招生政策和規(guī)定。②仔細閱讀當?shù)禺斈甑恼猩鷮？峡堑恼猩鷮I(yè)目錄以及考生填報志愿須知等，了解院校的辦學性質(zhì)、收費標準、所屬批次，掌握填報志愿的其他要求等。③通過有關(guān)院校的網(wǎng)站和宣傳資料，了解高校的辦學地點、專業(yè)設(shè)置、辦學特色、師資力量、培養(yǎng)方向等。④仔細查閱有關(guān)高校的招生章程，了解對進檔考生的排序辦法、錄取規(guī)則等（詳見本書“高級制勝篇”）。⑤了解《普通高校招生體檢工作指導意見》等文件及院校招生章程中有關(guān)院校和專業(yè)對考生身體健康狀況的要求，避免因身體原因填報不當造成院校退檔。
2.綜合考慮各種因素。主要需要考慮的因素：
（1）考生的高考成績?？荚嚦煽兪菦Q定考生填報志愿的最主要因素，考生要根據(jù)自己的高考成績和在當?shù)厮幍姆謹?shù)排序位置，掌握預(yù)測學校錄取最低分數(shù)線的方法和技巧，知道自己能夠填報哪些批次和哪些類型的學校。尤其是要選擇好第一志愿的學校。
（2）考生的興趣傾向和能力傾向。考生一般不要填報自己不感興趣的專業(yè)或自己的能力傾向不宜從事的專業(yè)，以免影響進校后的學習和未來發(fā)展。
（3）考生家庭經(jīng)濟條件。家庭經(jīng)濟狀況不太好的考生，對高收費的學校和專業(yè)一定要慎重填報。
（4）考生的身體條件。考生的身體條件會直接影響考生錄取。考生應(yīng)事先了解自己的高考體檢情況。對因身體條件學校不予錄取的專業(yè)，或者自己不宜就讀的專業(yè)，考生最好不要填報。《考生體檢結(jié)果通知單》上記錄了考生各項體檢結(jié)果，并針對考生體檢中的問題提出了填報志愿的有關(guān)指導意見，對考生填報志愿有較好的參考作用。
（5）當?shù)卣猩吆透咝Ｕ猩鲁獭Ａ私猱數(shù)卣猩吆透咝Ｕ猩鲁淌翘顖笾驹盖氨仨氁龅墓ぷ?。通過了解當?shù)卣猩撸梢灾栏呖贾驹柑顖蟮囊幌盗幸?guī)定。通過招生章程，可了解高?；拘畔⒑弯浫∫?guī)則，避免填報自己不滿意的學校，避免填報自身條件不符合學校招生要求的專業(yè)，避免出現(xiàn)不符合所報學校招生章程中的規(guī)定而被退檔。考生事先一定要盡可能多地了解報考學校。
今年北大新增了對中學推薦優(yōu)秀學生的要求，即“十六字方針”：熱愛北大，心系天下，人格健全，成績優(yōu)秀。據(jù)稱一開始北大提的是：熱愛北大，孝敬父母，人格健全，成績優(yōu)秀。該負責人說：“第二句話‘孝敬父母’，出發(fā)點是源自‘一屋不掃何以掃天下’。一個人沒有孝敬父母之心，很難想象他能做出對他人、對國家以及對社會有益的事情?！?/p>
之后，專家組否定了這句話，認為孝敬父母本來就不必特別強調(diào)，因為人人都應(yīng)該做到，于是改成了“心系天下”。雖然做了修改，但北大將在自主招生過程中進行監(jiān)督舉證，如果發(fā)現(xiàn)學生日常生活中有不孝敬父母的行為，“一經(jīng)查實，北大自主招生是不會錄取的”。另外，在考試中也可能會有相關(guān)的考察方式。
北大2009年自主招生簡章中，招生范圍由往年的“高中畢業(yè)生”改為“高三畢業(yè)生”。對此，該負責人解釋說，北大不會因為優(yōu)秀青年學子的復(fù)讀身份而將其拒之門外。但之所以在自主招生上有所變化，是為了表明北大招生的態(tài)度――不鼓勵學生復(fù)讀，不鼓勵學生因為追求北大而復(fù)讀。
香港高校已開始接受內(nèi)地生報名
香港大學、香港中文大學等多所香港高校公布了2009年度內(nèi)地生招生計劃，并已開始接受報名。
香港大學今年預(yù)計在內(nèi)地招生250～300人，報名通過書而申請和網(wǎng)上申請兩種方式。書面申請截止日期為4月30日，網(wǎng)上申請截止日期為6月15日。香港大學有10個學院，包括法律、經(jīng)濟金融、社會科學、工商管理等30多個學科，同時向香港本地學生和內(nèi)地學生開放。港大還會在醫(yī)學院增開藥劑學學士課程，同樣歡迎內(nèi)地生報讀。在獎學金機制上，為獎勵成績優(yōu)異及具有多方面特長的內(nèi)地學生，香港大學會繼續(xù)撥900萬港元設(shè)立入學獎學金，提供給入學的本科新生。內(nèi)地生的獎學金比香港本地學生要高，香港學生的獎學金每年有4萬多港元，而內(nèi)地學生最高可獲14萬港元一年的獎學金，共發(fā)放3年。
香港科技大學則于2月初開始接受網(wǎng)上報名，5月底截止?？拼笤趦?nèi)地25個省市總共計劃招收140人，比去年多10人。學校在6月25日拿到考生的高考成績后，開始確定面試學生名單，6月底結(jié)束全部的面試挑選，7月7日左右發(fā)放錄取名單給各個省市。
港大和科大的內(nèi)地生學費依然保持為每年10萬港元和8萬港元。
教育部：2009年高招藝本線不應(yīng)低于二本線60％
教育部的《2009年普通高等學校藝術(shù)類專業(yè)招生辦法》要求，今年各高校藝術(shù)類招生合格證書的發(fā)放應(yīng)控制在招生計劃數(shù)4倍左右，而各省級招辦劃定的藝術(shù)類本科錄取線不應(yīng)低于本省份二本線的60％，藝術(shù)類高職錄取控制分數(shù)線一般不應(yīng)低于本省份高職錄取線的70％。此外，藝術(shù)類本科專業(yè)招生應(yīng)安排在各省市普通本科第一批次錄取前錄取，藝術(shù)類高職專業(yè)安排在各省市本科各批次錄取結(jié)束后、普通高職第一批次錄取前錄取。
教育部要求，從2009年起，全國各省市均應(yīng)為本行政區(qū)域內(nèi)報考美術(shù)類專業(yè)的考生組織省級統(tǒng)一考試，有條件的省市還應(yīng)組織其他藝術(shù)類專業(yè)的省級統(tǒng)考。凡生源所在地省級統(tǒng)考涉及到的專業(yè)，民辦高校、獨立學院的藝術(shù)類本科專業(yè)及所有高校的藝術(shù)類高職專業(yè)(中央戲劇學院、北京電影學院藝術(shù)類高職專業(yè)除外)，均應(yīng)直接使用省級統(tǒng)考成績，學校不再組織?？?；其他藝術(shù)類本科專業(yè)可直接使用省級統(tǒng)考成績，也可在省級統(tǒng)考合格考生范圍內(nèi)組織?？肌Ｊ〖壗y(tǒng)考未涉及到的專業(yè)，由學校組織校考。
特長生愈來愈受青睞
北京師范大學的自主招生不再像去年一樣僅限于免費師范生，還新增了一類學科特長生。據(jù)介紹，凡符合下列條件之一的，均可申報成為特長生：在全國數(shù)學、物理、化學、生物、信息等!學科競賽中獲得省級賽區(qū)二等獎(含)以上者；具有超常的創(chuàng)新和實踐能力，在科技發(fā)明創(chuàng)造方面有突出特長和培養(yǎng)潛能者；在文學、語言文化方面具有特殊才能者；具有其他特殊才能及突出成績者。
北師大招生辦稱，免費師范生類和學科特長生類，考生只能選其一，不可兼報。此外，該校還特別對“偏科”嚴重的考生亮起綠燈：即語文、數(shù)學、外語中任一單科高考成績不低于145分(150分制)或文科、理科綜合成績不低于290分(300分制)者，如果高考總分達到一本分數(shù)線，也能被錄取。
互聯(lián)網(wǎng)上，京籍人士將支持開放異地高考的家長稱之為“異鬧”，并明確表示，北京包括教育資源在內(nèi)的公共資源本來十分充裕，正是因為不斷涌入的外地人口，嚴重影響了本地居民的正當權(quán)益，而開放異地高考則會使情況更加糟糕。
“非京籍家長”則認為，北京的發(fā)展離不開外地人口的貢獻，異地高考集中體現(xiàn)了這座城市對自己的歧視。在教育公平的大前提下，自己的孩子不能因為戶口而喪失更好的升學機會。
“一紙戶口能限制購房、限制搖號買車，這些我們都可以接受，但是關(guān)系到自己孩子的前途命運，我們就不能這樣等著！”教育部辦門口，一位拿著請愿書的家長說。
近日，《中國經(jīng)濟周刊》采訪了北京兩個“家有考生”的不同戶籍家庭，了解異地高考對他們的改變。
京籍家長：“異地高考將帶給我們空前的壓力”
找到王波是在“2013高考論壇”。他在論壇上發(fā)表了一個“我想和‘異鬧’心平氣和談?wù)劇钡奶?，跟帖無數(shù)。
王波告訴《中國經(jīng)濟周刊》，教育部辦門口的請愿活動自己也參加過幾次，但后來不再去了，因為那里“想表現(xiàn)自己或者出于各種目的想出名的人太多，有律師、社會活動家，還有‘奇裝異服’的小青年”，何況，2013年高考報名還是不允許“非京籍考生”報考，至少自己兒子考試的時候少了不少潛在的競爭對手。
王波坦言，異地高考給自己家庭帶來的是壓力。作為一名土生土長的北京人，他按部就班地上學、畢業(yè)、工作、結(jié)婚、生子，在孩子上學前，他還沒有太多顧慮，但現(xiàn)在他無時無刻不感到壓力，時常有種喘不過氣的感覺?！叭丝谔?，在北京生活越來越多不便，如果異地高考的口子一開，帶來的壓力將是空前的。”
具體到教育層面，當外地孩子還只是面對中考和高考壓力的時候，北京的孩子面對的是入托壓力、幼升小壓力、小升初壓力，中考和高考相對來說已經(jīng)是重壓后的緩沖了。這些壓力，對家長而言，就是能力、時間和財力。對孩子而言，就是耐力和體力。
“異地高考牽一發(fā)動全身，現(xiàn)有教育資源已不能滿足現(xiàn)有人口的需求。我們的孩子上小學要考試，所以從幼兒園就開始學英語，學奧數(shù)、學圍棋、學跳舞。進初中更是拼爹，拼孩子的毅力。除了交錢，還要看孩子有什么證書。有需求，就有市場，隨之而來的是民間辦學機構(gòu)如雨后春筍般地涌現(xiàn)，教師到處走穴。據(jù)我所知，小學生大部分都在上課外班，甚至個別孩子僅奧數(shù)班每周就報了4～5個，孩子家長更是生活在疲于奔命之中。”
王波說，自打兒子上小學起，他們夫婦就幾乎沒睡過一個懶覺，包括周末。因為兒子的英語較弱，從初中起，他就給兒子報了每周一、三、五晚自習后的“課外輔導”，周六日是奧數(shù)和航模的交叉進行。王波曾考慮過讓孩子學一門藝術(shù)，比如鋼琴、小提琴，但因為家庭經(jīng)濟條件所限，實在無力負擔每小時幾百元的課時費。
即便這樣，王波計算了一下，妻子每月7000元左右的工資都花在了孩子上學上。
日益枯竭的北京水資源、日益擁堵的交通、日益買不起的房子……在王波看來，北京再也承擔不起人口“日益增多”了。
王波說，之所以發(fā)帖子希望和“異鬧”心平氣和地談?wù)?，就是考慮到“非京籍家長”也分兩類人：一種是自己都無法立足，卻強拉硬拽地要孩子也待在北京；另一種是在北京工作了很久，盼望家庭團聚，盼望孩子可以在北京高考。
王波表示，自己支持后者，只是擔心政策推進得太快，變成“虎頭蛇尾”或是“半吊子工程”。“異地高考的口子一開，恐怕很多人削尖了腦袋也要把孩子送到北京來學習，包括有錢的、有權(quán)的，結(jié)果恐怕就是真正在北京工作和生活的人的孩子沒學上了！” 王波激動地說，“這不是試驗品或是爛尾樓，這賭的是孩子的后半生、是一個家庭的希望！”
王波苦笑著說，兒子比自己想得開，曾公開反對自己去參加“請愿活動”，“沒必要?！眱鹤痈嬖V王波，北京近幾年的高考錄取率都在80%以上，10個人里有8個能上大學，自己肯定沒問題。
但王波追求的是讓兒子不僅上大學，還要上好大學，上一本、上一本里的名校。對此，兒子更是不以為然，認為與其削尖腦袋進名校，不如選一個自己喜歡的專業(yè)。對于畢業(yè)后北京大學生依然面臨就業(yè)壓力的現(xiàn)狀，兒子說自己不排除先去二線城市打拼幾年的可能。
非京籍家長：“面對女兒失望的神情，突然感覺自己很失敗”
找到陳恒是在騰訊QQ上的“北京隨遷子女高考群”。這個群里，每天除了大量的發(fā)泄不滿的信息外，更多的是有關(guān)異地高考的一切新的政策動態(tài)，其敏感度可比媒體。
2012年12月19日，非重慶籍外來務(wù)工人員隨遷子女高考方案公布當天，就引發(fā)了群里的大討論。有人稱之為“直轄市的破冰之舉”，有人趕緊將條件與自己比對打分說“看見了希望”，但也有很多人悲觀地說：“現(xiàn)在的高考制度還不如古代的科舉考試來得公平?！?/p>
群里也不光是高三的家長和考生，一些高一、高二、初中孩子的家長也在群里交流經(jīng)驗。一位網(wǎng)名叫“柏拉圖”的家長，孩子才一歲，他在群里說：“對我的孩子來說，高考還很遠。但作為父親，我希望通過我的推動，讓孩子獲得在北京高考的權(quán)利?！?/p>
群管理員給記者介紹了一位“群里不愛發(fā)言但是大家都覺得他‘最吃虧’的陳先生”。
陳恒的“最吃虧”，緣于自己被非京籍家長公認的“最好的條件”：家庭收入高，擁有北京綠卡、有房、有車、有穩(wěn)定工作，是非京籍家庭中在北京享受到的待遇最好的。但是，在孩子高考問題上，“綠卡不綠”。
今年48歲的陳恒，是美國留學生，回國后在家鄉(xiāng)湖北工作，2000年被派到北京總部工作，妻子和當時6歲的女兒也一同到了北京。因為在外企工作，根據(jù)當時北京市的政策，陳恒很快便擁有了有“北京綠卡”之稱的北京市（留學人員）工作居住證，女兒也順利地在北京念了小學、初中，和京籍學生享受同等待遇。
談起女兒，陳恒臉上有抑制不住的驕傲。陳恒的女兒學習成績一直不錯，琴棋書畫無所不能，并且很早就表現(xiàn)出了英語方面的天賦，北京外國語大學一直是小姑娘的目標。不過進入高二后，班主任老師的一次約談改變了女兒的人生軌跡。老師提醒陳恒：因為沒有北京戶口，孩子無法在京參加高考，回家鄉(xiāng)考試，教材和試卷都不一樣，又要遠離父母，所以建議孩子盡早轉(zhuǎn)入學校的國際部，早早為出國做打算。
但這和陳恒原來的設(shè)想完全不一樣?！安皇遣簧岬缅X，而是希望孩子可以在中國接受本科教育后再出國。”陳恒說，讓他更擔心的是，國際部的風氣不好，因為不需要戶口，幾乎任何人都可以報名，這些家境普遍優(yōu)越的孩子在突然沒了高考壓力后變得互相攀比、甚至早戀。陳恒說，自己的女兒屬于比較乖巧的孩子，剛剛轉(zhuǎn)入國際部的時候，非常不適應(yīng)，經(jīng)常抹眼淚，一年多了，雖然情況逐漸好轉(zhuǎn)，他們兩口子也在盡力為她描述國外的美好學習生活，可在自己心里，不放心和擔心的因素比女兒多得多。
2013年北京高考不允許非京籍生源報名，就連此前一直呼聲很高的擁有“綠卡”的人也被擋在了門外，這讓陳恒很失望。
知道消息的當天，他和妻子一夜無眠。面對女兒失望的神情，陳恒突然感覺自己很失敗。但他仍對2014年的高考政策充滿希望，畢竟馬上北京就要出臺異地高考的細則了，陳恒給自己打分，無論從哪個方面來說，他都認為女兒有參加北京2014年高考的資格，到那時候“是復(fù)讀一年還是出國要看政策的變化”，陳恒說。女兒的想法和陳恒一樣，如果后年可以在北京參加高考，她愿意復(fù)讀一年。
眼中有無《招生計劃》，決定錄取成敗
在2013年高考志愿填報期間，有一對父女來到雜志社找到我們，希望給孩子填好的志愿方案進行風險評估，目的就一個：要力爭毫無風險地進入孩子喜歡的大學和專業(yè)。在聊天中，筆者進一步得知孩子是復(fù)讀生，高考發(fā)揮還算理想，超過了本科一批次省控線20多分（孩子第一年高考，成績只上了三本線），欣喜之余，家長生怕沒利用好分數(shù)，辜負了孩子一年復(fù)讀的時光和心血，因此，凡事都十分謹慎。
為了保險起見，也征求了親朋好友甚至是班主任的意見后，家長決定讓自己的孩子選擇一所很不錯的二本院校的最好專業(yè)?？紤]到女孩子學醫(yī)工作穩(wěn)定，加之自己家有親戚在醫(yī)院，所以毫不猶豫地選擇了一所省內(nèi)的醫(yī)學類院校，對于這樣的選擇，孩子也表示愿意。按理說，孩子的這個分數(shù)要進入這所大學，并學到合適的專業(yè)不是難事。但是當筆者接過孩子填寫的高考志愿表時，有些吃驚。孩子所填院校清一色是醫(yī)學類院校，專業(yè)不是臨床醫(yī)學就是醫(yī)學檢驗，而且還選擇了不服從專業(yè)調(diào)劑，對于這樣的方案，本身就是風險。當記者的目光不經(jīng)意掠過孩子臉上那副。“瓶底”般厚的鏡片時，心里不禁一怔：落榜風險太大了！聯(lián)想到在錄取場上太多因視力受限而落榜的考生，筆者不敢馬虎，立即詢問考生的矯正視力是多少，孩子說：“可能800度吧，體檢時沒注意看醫(yī)生的診斷結(jié)果，后來也沒記住體檢報告上關(guān)于視力的體檢結(jié)果”，對于這樣的回答，筆者有些擔心，視力度數(shù)一定要明確，這是關(guān)乎考生能否被成功錄取的大事。隨即筆者建議考生立即去醫(yī)院檢查核實一下是否為800度。結(jié)論很快出來了，考生左右眼矯正度數(shù)均大于800度，根據(jù)《普通高等院校招生體檢工作指導意見》以及相關(guān)院校的錄取規(guī)則：“醫(yī)學類、生物醫(yī)學工程、應(yīng)用心理學等專業(yè)不予錄取色弱、色盲考生；任何一眼矯正度數(shù)大于400度的考生慎報生物醫(yī)學工程專業(yè)，任何一眼矯正度數(shù)大于800度、肢體殘疾、斜視、嗅覺遲鈍、口吃的考生慎報醫(yī)學類專業(yè)。”
基于此，筆者建議考生放棄報考醫(yī)學類專業(yè)，經(jīng)過多次溝通和反復(fù)交流，學生和家長終于決定不選擇醫(yī)學類院校和專業(yè)，填報了另一所省屬重點院校的會計學專業(yè)，后來也順利被大學錄取，從而有效避免了因為身體受限可能導致的落榜風險。
值得一提的是，在2013年的高考錄取場上，筆者也錄檢了考生原想報考的那所醫(yī)學院校，在該校的退檔學生名單中，筆者清楚地看到，至少有三名學生因為：“根據(jù)我?！墩猩鲁獭芬?guī)定，該生矯正視力大于800度，不宜就讀我校醫(yī)學類專業(yè)，視力受限，予以退檔”的原因被予以退檔處理。當看到這個結(jié)果時，相信學生和家長一定會慶幸自己當時的改變是多么的明智。
其實，在每年的高考錄取和錄檢過程中，筆者都會有意識地搜集大量落榜考生的案例，這其中很多考生因為沒有認真閱讀院校《招生章程》和省級招生機構(gòu)下發(fā)的《招生計劃》一書而造成落榜。實際上在《招生計劃》合訂本中，每一所招生院校都特別給出了詳細的備注和說明。而對于這些說明和備注，考生要么一掃而過，掛一漏萬，要么馬虎大意，沒有引起足夠的重視而造成遺憾，這正印證了那句話――夫禍患常積于忽微。多么深刻的教訓！
解讀：外語語種的限制絕大多數(shù)是針對非英語語種而言的，因為在大部分高校，英語都是各專業(yè)的公共必修課，上課時采用的也是英語教材，所以這些高校在招生時在語種上會對考生有所要求。如對外經(jīng)濟貿(mào)易大學的德語（經(jīng)貿(mào)方向）、法語（經(jīng)貿(mào)方向）、西班牙語（經(jīng)貿(mào)方向）專業(yè)明確規(guī)定只招收英語語種考生等。除去這些明確規(guī)定只招收英語語種考生的情況，有些學校的部分專業(yè)會建議非英語語種考生慎報，如中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學（數(shù)理經(jīng)濟與數(shù)理金融）、金融學（公司理財）、財政學（財政理論與政策）專業(yè)就建議非英語語種考生慎重填報。
當然在外語語種的要求上，并非所有高校和專業(yè)只對英語“情有獨鐘”，有些高校的專業(yè)對外語語種的限制會有所放寬，如中國政法大學在提前批次招生的偵查學（網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查方向）專業(yè)，招收英、俄、德、法、日語種考生；西南石油大學俄語專業(yè)招收英語、俄語語種考生等。
關(guān)鍵詞之“單科成績”
原文再現(xiàn)
學校名稱：中國青年政治學院
招生專業(yè)：國際經(jīng)濟
與貿(mào)易（要求數(shù)學、外語高考成績及格以上）學校名稱：浙江工商大學
招生專業(yè)：國際商務(wù)（要
求英語單科成績不低于100分）學校名稱：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學
招生專業(yè)：環(huán)境工程（數(shù)
學單科成績≥80分（）學校名稱：華東交通大學理工學院
招生專業(yè)：土木
工程（數(shù)學高考成績不低于90分）
解讀：很多考生在填報志愿時最關(guān)注的是自己的高考總分能否達到高校的調(diào)檔線，往往忽視某些專業(yè)對高考單科成績的要求。然而基于一些專業(yè)學習的具體情況，很多高校針對相關(guān)的單科成績對考生提出具體要求已是非常普遍的情況?？忌趫罂紩r需要看清楚相關(guān)專業(yè)的這一要求。
對單科成績要求出現(xiàn)頻率最多的是對英語成績的要求。如西南交通大學經(jīng)濟學類專業(yè)為中外合作辦學，要求考生英語單科成績達到單科總分的70%及以上；河北科技大學英語專業(yè)要求考生英語單科成績達到115分（滿分150分）以上等。除了上述對某一單科成績提出要求的情況，還有個別高校的一些專業(yè)同時對多個科目的單科成績提出要求，考生在報考時需要格外注意，如四川大學錦城學院網(wǎng)絡(luò)與新媒體專業(yè)數(shù)學單科成績原則上要求不低于100分，英語單科成績原則上要求不低于100分；在提前批次招生的國際關(guān)系學院英語專業(yè)要求考生高考英語筆試、語文成績良好等等。
關(guān)鍵詞之“身體限制”
原文再現(xiàn)
學校名稱：重慶交通大學招生專業(yè)：航海技術(shù)（航海）
知情人士告訴《望東方周刊》：“叫停購房人戶政策的實質(zhì)是給持續(xù)升溫的海南‘高考移民’熱降溫?！?/p>
據(jù)《望東方周刊》了解，海南高考報名結(jié)束后，海口市教育局局長韓美急得嘴上起泡。報名表顯示，全國各地新遷戶人瓊的9803名外地考生中有9300余人在?？谑袌竺麉⒓咏衲旮呖?，如果這些人全部考上大學，就意味著外地人擠占了海口市49％的高考招生名額。
“這簡直就是強盜行為!”海南日報社培訓部主任李平也是考生家長，她對“高考移民”擠占本地學生升學資源的行為深惡痛絕。
“我們的孩子要上學”
為查堵“高考移民”，今年4月份，海南省教育廳聯(lián)合省監(jiān)察廳、公安廳、民政廳以及省僑辦等部門聯(lián)合下發(fā)有關(guān)文件，要求各市縣、各有關(guān)部門嚴格按照高考報名條件，對每一名考生的報考資格進行審查。事后又組織了一個省內(nèi)調(diào)查組、六個省外調(diào)查組，對各市、縣已審查完畢的考生進行復(fù)查。
5月16日，海南省取消了340名同時在兩省報名參加高考的考生考試資格。
5月28日，83名“高考移民”考生家長在《海南省340名被非法剝奪高考資格考生的家長代表聯(lián)名申訴的緊急請求》上簽名，開籽共特快專遞至國家部門。
5月31日上午，又有20余名考生家長來到海南省政府上訪，提出“我們的孩子要上學”的要求，同日，重重壓力之下的海南省教育主管部門最終恢復(fù)了這些考生的考試資格。
海南省2005年最終招生計劃顯示：高考本科第一批招生人數(shù)比去年增加了2080人，本科第二批招生卻減少了1303人。
根據(jù)《海南省普通高等學校招生報考條件暫行規(guī)定》，不符合條件的“高考移民”考生“只能報考本科第二批和?？?高職)學?！?。
6月8日下午，高考最后一門考試正在進行時，500多不符合報考第一批院校的考生家長又來到了海南省政府上訪，要求把調(diào)劑到第一批本科的1303個招生指標“還”給他們。
“海南‘高考移民’洪峰造成的沖擊波將一直持續(xù)到高考錄取結(jié)束后。海南必須下決心來堵住這股洪流了，否則造成的社會后遺癥會越來越多?！焙Ｄ鲜”O(jiān)察廳一位官員在接受《望東方周刊》采訪時表示。
沖擊海南教育秩序
今年3月，為孩子復(fù)讀報名參加高考的朱文海驚訝地發(fā)現(xiàn)，七個報名窗口中只有一個為海南本地考生服務(wù)，另外六個窗口前則排滿了省外考生。
“臨近高考的時候，班里的桌椅增加了兩三排，新來的同學都說著我們聽不懂的方言。有個河南來的同學連續(xù)二次數(shù)學模擬考試都拿了滿分。”海南中學文科班應(yīng)屆畢業(yè)生林影是班里的學習尖子，面對臨考之前趕來做最后沖刺的陌生同學她已經(jīng)感到一種“威脅”。
“今年高考的數(shù)學考卷大家普遍感覺很難，但據(jù)說這些外省考生普遍比海南考生發(fā)揮得好。”高考結(jié)束后，林影心情沮喪地將志愿從心儀的上海復(fù)旦大學改為二類重點大學。
曾一再用外省考生成績較好來激勵本地學生的海南中學高三班主任劉哲信，考前給本地考生緩解壓力，“這是教育政策的問題，我們無力改變，但必須堅強面對，你們要發(fā)揮出自己的最好水平?！?但劉哲信認為，“海南省下面各縣、鎮(zhèn)中學的考生才是受到高考移民考生沖擊最大的群體?！?/p>
據(jù)海南省教育部門統(tǒng)計，除北京、上海、外，全國27個省(市、區(qū))在向海南省進行“高考移民”，尤以河南、湖北、江西、湖南、安徽、河北、內(nèi)蒙古、浙江、山東九省份為最。上述九省份今年有9600多名應(yīng)試考生來到海南省參加高考，其中河南省3500多人，湖北省1500多人，江西1100余人，湖南1000余人。
“今年的人數(shù)比去年激增3．4倍，達到9803人。每5個海南考生中就有一個是‘高考移民’?！焙Ｄ鲜】荚嚲忠晃还賳T說，“我們還發(fā)現(xiàn)，大批考生來自同一個市縣，其中河南信陽市達800余人，安徽銅陵市達600余人?！?/p>
《望東方周刊》記者在調(diào)查時也發(fā)現(xiàn)，河南新鄉(xiāng)市第一中學有205名考生人戶海南報考，占了其畢業(yè)生總數(shù)的一半；信陽市第二高級中學也有175名考生人戶海南參加今年的高考。
海南省考試局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年海南省高考報考人數(shù)為44914人，招生學校為929所，招生計劃為34423個，均為建省以來最多的一年。今年海南省本?？其浫÷蕿?7％，本科錄取率為32．8％，均超出全國平均水平。但與往年一樣，海南省普通高校招生錄取分數(shù)線均低于全國多數(shù)省份。
而今年也是海南省“高考移民”創(chuàng)下歷史記錄的一年。
政策漏洞
一紙戶口是“高考移民”中官民利益博弈的根本。
如果將全國高考的錄取形勢根據(jù)地域繪制成一張地形圖，遠離內(nèi)陸的海南島就是一個盆地，而購房人戶政策則使其演變?yōu)椤奥┒贰毙?yīng)。
為拯救一蹶不振的樓市，處置積壓房產(chǎn)，國務(wù)院曾先后下發(fā)過兩個加快處置海南積壓房地產(chǎn)的方案，給予海南省許多優(yōu)惠政策。在此大背景下，1999年《海南省積壓商品房轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟適用房管理辦法》出臺，其中規(guī)定“單位或個人每購買25平方米的商品住房就可人一個戶口，入戶對象由購房人自行擇定……學生從入戶之日起，在普通高等院校入學考試、中小學入學等方面，享受與當?shù)貞艏丝谕却?。?/p>
海南省本想以戶口資源盡快給積壓的房地產(chǎn)解套，這一規(guī)定事實上卻成為高考移民洪峰的政策漏洞。
早在今年3月海南省高考報名前夕，海南省公安部門對2004年7月-2005年3月來瓊購房人戶的2．12萬人進行了調(diào)查統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)其中8800人為17-21周歲的適考青年；在海南省考試局對今年移民考生進行的隨機抽樣調(diào)查中，300個樣本中284人是移民?？谑?，其中269人是購房入戶。
至今年3月份，?？谑锌罩蒙唐贩恳严?55萬平方米。海南省建設(shè)廳廳長夏恩恕向媒體表示，兩年內(nèi)，海口、三亞及各市、縣爛尾樓絕大部分處置完畢。 據(jù)海南省統(tǒng)計局統(tǒng)計，2000年―2004年五年時間內(nèi)，海南全省商品房銷售面積為492．9萬平方米。
由此推算，按每25平方米可落一個戶口政策指標計算，海南新落戶可達20萬人。
6月21日，《望東方周刊》記者在?？谡{(diào)查時發(fā)現(xiàn)，?？诮诸^巷尾隨處可見“戶口代辦”小廣告。
據(jù)海南省政府附近一中介公司負責人透露，“按照行情，目前代辦購房入戶的費用是900元，我們這生意已經(jīng)做了幾年了，主要是給參加高考的學生辦?！痹摴具€承諾可以辦理學生學籍以及掛靠學校，但費用則漲到4900元。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，事實上，許多購房者并不需要海南戶口，而急于解套的房地產(chǎn)商發(fā)現(xiàn)，把戶口倒賣給想在海南參加高考的學生比賣房更賺錢，于是從買房者手里收購戶口指標，再倒賣給中介，這已經(jīng)是海南地產(chǎn)商公開的秘密。
利益鏈條
“有的學校領(lǐng)導和老師把一個班的學生都勸過來了。”海南省一家中介老板很得意地告訴記者。
為大批量開發(fā)利用好戶口資源，賺取利潤，海南省的中介公司紛紛聯(lián)絡(luò)動員家鄉(xiāng)的親戚朋友“購房落戶”，甚或發(fā)展到把落戶宣傳單派發(fā)到內(nèi)地學校。
而內(nèi)地省份正為高考升學率焦慮的校領(lǐng)導，聽到只要出錢就能消化掉中等以下的學生，親自上門做學生和家長的勸服工作。
這些考生的家長在交了1萬－1．5萬元不等的費用后，把考生戶口本復(fù)印件和身份證交給中介公司，中介公司就可到房產(chǎn)局登記戶口指標，并從轄區(qū)內(nèi)派出所開出準遷證，再由家長憑借準遷證將原戶籍轉(zhuǎn)出由海南省中介公司代辦落戶領(lǐng)取戶口冊、身份證等一系列手續(xù)。
來自湖北仙桃的曾玉華給記者算了一筆賬，1．5萬元把自己和孩子的戶口遷到?？谑泻螅瑘竺?、體檢、考試期間兩人先后兩次往返?？冢偌由细呖计陂g在?？诘氖乘拶M用，為了給在當?shù)乜赡苈浒竦膬鹤右粋€上學的機會，她付出了3萬多元的代價。
今年4月，在?？谑懈郯拈_發(fā)區(qū)就職的張勇發(fā)現(xiàn)，上下班必經(jīng)的國際研發(fā)學校的學生一夜爆滿，百余名外地移民考生正集中在該校進行適應(yīng)性的考前沖刺。
“一次性繳費4000元，再外加每月800多元的食宿費，外地移民考生就可在國際研發(fā)學校進行考前集中沖刺。該校甚至把校外一幢空置樓租下以滿足新增學生的住宿需求?！睆堄赂嬖V《望東方周刊》。
實際上，海南省民辦學校高考補習班招收內(nèi)地考生，大發(fā)移民考生之財已經(jīng)不是秘密。振發(fā)學院、華僑學校、國際兒童中心、國際科技園學校這些在海口市的年學費達萬元的民辦“貴族”學校，考前共招收了數(shù)千名外地學生。
高考期間，海口市所有賓館、招待所更是千金難求一房。?？谑薪鸷尘频昕偱_小姐回憶起當時的景象至今都興奮不已：“比黃金周的生意都火爆!外地考生和家長都是組團而來，這些大客戶都由經(jīng)理親自辦理和接待?！?/p>
事實上，目前海南省“高考移民”已經(jīng)達到了批量化、集中化和公司化運作的發(fā)展脈絡(luò)，由于政策漏洞，“高考移民”事實上早已不再是“游擊戰(zhàn)”，一條有組織有計劃成規(guī)模的移民產(chǎn)業(yè)利益鏈已經(jīng)形成。
后遺癥
“高考移民必須杜絕，這條以戶籍指標買賣進行高考資源搶奪的產(chǎn)業(yè)鏈必然會滋生腐敗?！焙Ｄ鲜z察院檢察官王珊憤怒地說。
王珊認為，教育腐敗是戶口指標商品化以及高考移民給海南省帶來的另一負面沖擊。
而在今年發(fā)生的海南高考移民事件中，移民考生家長身后的強大背景在海南省“有口皆碑”。
340名同時擁有兩省戶籍并在兩地報名參加高考的考生被取消高考資格后，僅僅半個月的時間，事件卻有了翻覆灼變化：重重壓力之下的海南省教育主管部門最終恢復(fù)了這些考生的考試資格。
“很多家長都是公務(wù)員，且在原籍擔任相當職務(wù)，他們的經(jīng)濟能力和活動能力都非常強。有些人在短期內(nèi)給孩子注銷了原籍，并讓當?shù)嘏沙鏊鼍咦C明原戶口未注銷是由于數(shù)據(jù)傳輸有誤造成的3然后家長動員當?shù)卣块T出面給海南省施壓?！敝槿耸客嘎丁?/p>
移民事件因爭奪高考資源而起，在這場沖突中，無論誰輸誰贏，對渴望升人高等學府的考生來說都是一種傷害。
?？谌請笊缬浾咄醴f自兒子高考結(jié)束后就不斷向海南省教育廳的朋友打聽移民考生的報考意向，她現(xiàn)在最后悔的就是把兒子從黑龍江帶到海南上學。
移民考生憑借自身優(yōu)勢，擠占海南高考升學資源是最令海南考生家長光火的事實。
海南省考試局歷年統(tǒng)計顯示，外省移民考生平均分又甩開海南本省考生70分之多。
在最近三年里，移民考生的平均錄取率高達88．13％，海南本省考生錄取率為81．9％。按此比例計算，今年高考移民將有8600多人被錄取，如此數(shù)量將足以把海南第二、三批錄取院校的8030個名額全部壟斷。
來自河南的考生家長張國平想起自己當年參加高考時的慘烈至今還很痛心，“就算我考分比北京、上海本地重點線還高50分，在河南也只能讀個專科院校。如果說我把孩子辦到海南來給當?shù)乜忌鷰砹瞬还?，那么高考招生河南考生的不公平又該找誰投訴呢?”
90后的他出生在四川米易縣的一個幸福家庭，童年無憂無慮。他本可以一直快樂下去，可這一切卻在6歲那年戛然而止。那天，他一個人無聊，就在家門口折紙飛機，他追著忽高忽低的紙飛機來到了附近的工廠。紙飛機落地了，他撿起再次拋向空中，這一次，紙飛機騰空而起，一下子飛到了變壓器上。他想都沒想，順著旁邊的一堆雜物爬上去撿。剛剛上去，他就觸電昏迷了。等他醒來時，整個人生徹底地被改變了，為了保住生命，他的雙臂被從肩膀處截掉了。
懵懂的他只是對著空空的衣袖發(fā)呆，像返回到了剛出生時，一切都要重新學起。一天洗臉時，父親把洗好的濕毛巾放到他的腳上，讓他用腳舉起毛巾擦臉。他抬起腳，沒控制好平衡，身體朝一邊倒了下去。反復(fù)試了幾次，他才慢慢掌握好平衡，身體還很虛弱的他直到大汗淋淋時，才用這種方法把臉洗干凈。這是他用腳做的第一件事，雖然很難，但終于踏出了第一步。接下來，父親又教他用腳握筆寫字和刷牙。出院后，他在家練習了10個多月逐漸掌握了這些技能。生活上的事情基本可以應(yīng)對自如時，他才走進了小學的校門。
隨著時間的推移，他慢慢理解了那場猝不及防的事故帶給他的不同。但他以達觀的心態(tài)面對生活，克服了常人難以想象的困難，用腳應(yīng)對著各種磨礪，有條不紊地打理著自己的人生。不僅如此，他還把所有的時間和精力都用在學習上，想通過自己的努力改變命運。
小學、初中和高中，他的成績一直名列前茅。2014年，他迎來了高考。每次模擬考總分都超過重本線二三十分的他，信心滿滿地走進考場?？伤媚_寫字的速度還是慢了些，每門課都有沒答完的題，尤其是語文，他擔心寫不完作文會扣分更多，就先寫作文，結(jié)果時間不夠，很多題來不及思考只能隨意作答。即使這樣，他仍考出了538分的成績，超過一本線3分。夢想著能讀一本院校的他，志愿只填報了四川省的三所重點大學，沒想到卻與理想的大學失之交臂。
命運又一次將他打到了谷底，但他篤定地相信自己并沒發(fā)揮出真實的水平。他選擇了復(fù)讀，要用一年的時間將自己送進重點大學。這一年，他更專注于學習，更加認真努力，同時，也在不斷訓練自己用腳寫字答題的速度。
越努力越幸運，也許連他自己都不會想到，汗水終于使命運為他打開一扇希望之窗。2015年5月，教育部頒布新規(guī)，特殊考生可享受照顧政策，他立即通過學校向招辦提交了希望能在高考中攜帶特殊桌椅以及適當延長考試時間的申請。通過評估，他的申請獲得了四川省教育考試院的批準，不僅允許他攜帶特殊桌椅，每科考試為他延長30%的時間。最大的困難迎刃而解，留給他的只是發(fā)揮出自己的水平。6月7日，他再次走進高考考場。此時的他，比一年前更加自信和從容。語文考試，他用腳不停地寫了3小時15分鐘，雖然很累很辛苦，但他都順利完成了，而且有的科目還有檢查的時間。
6月22日晚，高考成績公布后，他瞬間成為了四川省關(guān)注度最高的考生?？偝煽?03分，超過四川一本線75分。這一刻，塵埃落定，等待他的將是夢想的起航。