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在市場經(jīng)濟體制下,體育事業(yè)的發(fā)展方式有著自身的特點,為在經(jīng)濟機制運行的大環(huán)境中使自身更好的發(fā)展,需要不斷的完善其運行方式。市場經(jīng)濟活動的運行機制,恰好能夠為體育事業(yè)的開展積累、總結出有效的方式。市場經(jīng)濟與國際環(huán)境為體育事業(yè)的發(fā)展提供了豐富了資源條件,促進體育組織成立自己的運行機制,在明確的方向中發(fā)展體育事業(yè)?,F(xiàn)階段,我國體育事業(yè)的發(fā)展得到了國家的高度重視和支持,例如在黨的十報告中,大力支持發(fā)展群眾體育,將體育納入文化生活的一部分。在這種環(huán)境氛圍下,體育事業(yè)要以自主經(jīng)營為主要形式,完善自身發(fā)展,限制自身可能出現(xiàn)的問題,發(fā)揮自身的優(yōu)勢。
二、建立完善機制,促進體育適應市場經(jīng)濟活動
為促進體育適應市場經(jīng)濟活動的機制,要在發(fā)展體育事業(yè)的過程中增強全面意識,為體育發(fā)展注入新的動力,主要包括市場意識的提高、經(jīng)濟意識的建立、創(chuàng)新意識和競爭意識的加入,全面增強體育長遠發(fā)展意識,有效促進體育事業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。市場經(jīng)濟活動下,體育組織要建立自身發(fā)展機制,包括對經(jīng)濟機制、人才機制和信息機制的建立,從體育事業(yè)發(fā)展內部進行完善。
(一)增強全面意識
體育事業(yè)的發(fā)展要具備全面的意識,更好的適應市場經(jīng)濟的運行環(huán)境,結合市場經(jīng)濟的理念,加快體育活動參與,為在市場經(jīng)濟活動中謀得一席之地提供基本保障。體育組織要全面提高自身意識主要包括市場意識的提高、經(jīng)濟意識的建立、創(chuàng)新意識和競爭意識的加入。
1.增強市場意識。增強市場意識是體育事業(yè)在市場經(jīng)濟機制背景下發(fā)展的首要原則。體育作為社會生活中重要的構成部分,與市場發(fā)展有著重要聯(lián)系,增強市場意識即在體育組織中融入市場機制,使體育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟市場的發(fā)展形成相似對比。在市場意識的指引下,體育發(fā)展具有優(yōu)勝劣汰的標準,例如在羽毛球項目的發(fā)展中,以科學訓練為前提,對人才進行嚴格選擇,最后實現(xiàn)優(yōu)質羽毛球人才的培養(yǎng),如林丹、張寧、鮑春來、李雪芮、諶龍等,促進了體育事業(yè)的進一步發(fā)展。
2.增強經(jīng)濟意識。體育作為我國經(jīng)濟發(fā)展的一部分,在推進經(jīng)濟前進中起到了有效的作用,因此體育事業(yè)的發(fā)展需要增強經(jīng)濟意識,需要對體育帶來的經(jīng)濟效益引起高度重視。例如,在《2013—2018年中國體育產(chǎn)業(yè)前景預測及投資咨詢報告》中顯示,我國經(jīng)濟水平的提高,推進了體育相關產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況來看,目前全國各地的體育場館和體育相關產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了供需不平衡現(xiàn)象。如此說明,為促進體育在市場中謀得更好的發(fā)展前景,需不斷增強經(jīng)濟意識。
3.增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新意識是體育在適應市場經(jīng)濟機制中的能動性意識。創(chuàng)新意識在各行業(yè)領域的發(fā)展中都能夠起到積極的推進作用,只有不斷增強創(chuàng)新意識,才能跟上市場經(jīng)濟的變幻莫測,在體育事業(yè)發(fā)展中拔得頭籌。在創(chuàng)新意識的指導下,促進我國體育運動走出國門,走向世界。在2012年倫敦奧運會中,我國女子10米氣步槍運動員易思玲以優(yōu)異的成績拿下金牌,女子400米個人混合泳、女子200米蝶泳等多個項目也拿到讓人滿意的成績??梢?,在發(fā)展迅速的經(jīng)濟社會中,增強創(chuàng)新意識至關重要。
4.增強競爭意識。體育事業(yè)的發(fā)展與市場經(jīng)濟活動一樣,以優(yōu)勝劣汰為生存原則,因此要不斷增強體育組織的競爭意識,保證在激烈的競爭中謀得一席之地。例如,我國的足球運動,要在全球激烈的競爭環(huán)境下,提高自身的競爭意識和長遠意識,在戰(zhàn)略戰(zhàn)術上加強研究,將攻防有效結合,有效提高足球運動的整體實力。
(二)建立發(fā)展機制
市場經(jīng)濟活動下,體育組織要建立自身發(fā)展機制,包括對經(jīng)濟機制、人才機制和信息機制的建立,從體育事業(yè)發(fā)展內部進行完善。經(jīng)濟機制是體育事業(yè)在市場經(jīng)濟影響下建立的首要動力機制。換言之,為良好的發(fā)展體育事業(yè),必須要有充足的經(jīng)濟支持。通過經(jīng)濟條件的保障,才能滿足體育運動中所需要的硬件設備或軟實力的提供,通過體育相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為體育組織的進步打好良好的經(jīng)濟保障;人才機制是關鍵機制,“一切競爭都是人才的競爭”,在任何行業(yè)的發(fā)展中,人才培養(yǎng)都是至關重要的內容,在體育事業(yè)發(fā)展中也要增強人才競爭意識,利用一切能夠利用的資源,培養(yǎng)更多優(yōu)秀的體育專業(yè)人才,如姚明、劉翔、林丹等運動員,代表我國體育組織走出國門,提高了國際競爭力;信息機制的建立,主要是根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的特點制定的合理機制?,F(xiàn)代社會是高速發(fā)展的信息化社會,市場經(jīng)濟活動中處處體現(xiàn)著信息化技術的應用,為適應這種發(fā)展形勢,體育也要建立適合自身發(fā)展的信息機制,即通過全面的信息搜集,建立專門網(wǎng)絡,為體育組織提供國內國際的體育信息和發(fā)展形勢,為體育發(fā)展方向指明道路,促進體育事業(yè)長遠意識的建立。
三、建立體育市場體系
為促進體育事業(yè)發(fā)展與市場經(jīng)濟活動有效結合,可以通過建立體育市場體系的方式,促進現(xiàn)代體育的進一步發(fā)展。
1.加強體育市場組織管理,促進體育市場秩序和諧。目前我國的體育市場中存在較多的中介組織形式,主要進行體育市場的管理和生產(chǎn)消費活動,是進行體育信息傳播的重要途徑。為有效規(guī)范體育市場秩序,首先,要進一步完善具有協(xié)調、約束體育市場主體行為功能的自律性組織;其次,要加快建立為促進體育市場發(fā)育,降低體育市場交易成本的中介組織或機構;最后,要鼓勵成立可直接為體育產(chǎn)業(yè)部門服務的、具有橋梁作用的中介組織或機構。另外,要鼓勵成立可以保證體育市場公平交易、公平競爭的公證組織或機構,成立可為監(jiān)督體育產(chǎn)業(yè)行為,維護正常體育市場秩序的檢查認證機構。
2.加強體育市場管理人才的培養(yǎng)。為提高體育市場管理效率,使其能更好的適應的市場經(jīng)濟活動,就要從優(yōu)質人才培養(yǎng)上入手。首先,以高校為依托,設置體育經(jīng)營管理專業(yè),發(fā)揮體育學科與社會經(jīng)濟管理學科相結合的優(yōu)勢,培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才;其次,采用中短期培訓的方式,培養(yǎng)體育經(jīng)營管理人才,同時通過開辦培訓班對現(xiàn)有的體育經(jīng)營人才進行強化培訓。
3.加強體育消費,促進體育市場與經(jīng)濟體制的有效結合。在建立體育市場體系中,要加強大眾體育傳播,促進大眾體育消費??梢酝ㄟ^加強大眾傳播媒介的宣傳,重視開展喜聞樂見的體育運動項目,建立不同類型的體育組織,提高民眾的參與程度。
4.促進體育產(chǎn)業(yè)的資源整合,進一步完善體育市場體系。從體育產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)化開始,根據(jù)市場經(jīng)濟活動特征對產(chǎn)業(yè)進行整合,通過激烈的行業(yè)競爭,制定科學的行業(yè)規(guī)劃,促進體育事業(yè)進一步發(fā)展。發(fā)展體育事業(yè)時,要使體育與其他產(chǎn)業(yè)有機融合,促進資源整合,形成互補,通過聯(lián)合的方式促進體育市場繁榮。
5.制定相關政策規(guī)定,從宏觀管理方面促進體育市場的規(guī)范。在市場經(jīng)濟活動下,要對體育市場進行宏觀管理,即通過建立相對完善的市場發(fā)展政策,對體育市場中的生產(chǎn)經(jīng)營行為進行控制和規(guī)范,切實維護消費者的自身權益。政府相關部門要根據(jù)市場經(jīng)濟活動的變化情況,及時對體育市場進行調控,保證體育市場在良好的監(jiān)督管理下協(xié)調發(fā)展。
四、結束語
1.1體育經(jīng)濟學認識分析
體育經(jīng)濟是以發(fā)展體育事業(yè)為根本目的的,體育經(jīng)濟學是圍繞體育事業(yè)發(fā)展的各種現(xiàn)象、問題進行研究的一門學科。主要包括體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系;體育市場、體育消費等體育實踐的特點和一般規(guī)律;人在體育事業(yè)發(fā)展中的地位、作用等,以及人的思想、習慣對體育市場、體育消費的影響等等;體育資金的有效利用、體育行業(yè)的投資與收益等。提高各種投資在體育實踐中的收益,使投資的效益最大化。我國的體育經(jīng)濟學研究起于上世紀八十年代,隨著不斷的發(fā)展和完善,以取得了部分成績。第一,隨著體育經(jīng)濟學理論研究的拓展和大部分體育經(jīng)濟研究者的付出,我國體育經(jīng)濟研究收獲了一大批優(yōu)秀成果,包括體育經(jīng)濟學相關專著的發(fā)表,體育經(jīng)濟學相關學刊的發(fā)展等。第二,體育經(jīng)濟學在實踐發(fā)展的基礎上逐漸的成熟和完善,并得到了有關部門的重視。第三,高校對于社會經(jīng)濟學人才的培養(yǎng)為社會提供了一大批優(yōu)秀的專業(yè)人才,這些人才在不同的崗位上積極的促進了體育業(yè)的發(fā)展。當前,體育經(jīng)濟學的研究和發(fā)展還需要進一步的完善,社會在發(fā)展、體育業(yè)對社會經(jīng)濟的影響在不斷的擴展,只有理論知識的不斷更新和完善,才能適應體育經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,為體育經(jīng)濟的發(fā)展提供科學的、正確的理論指導。
1.2體育經(jīng)濟學研究的意義
在體育經(jīng)濟學發(fā)展前,我國的體育業(yè)發(fā)展相對滯后,對于社會經(jīng)濟的影響無足輕重。改革開放后,隨著人民生活水平的日益提高,人們對健身娛樂、體育競技觀賞等的興趣日益濃厚,形成了迅速膨脹的消費市場,很大程度上帶動了我國經(jīng)濟的發(fā)展。一方面,體育服務業(yè)的發(fā)展拓展了第三產(chǎn)業(yè)的領域,,使社會產(chǎn)業(yè)布局得到了進一步的優(yōu)化,促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面,體育業(yè)的發(fā)展帶動了相關的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給我國經(jīng)濟的發(fā)展制造了更多的機遇。同時,體育經(jīng)濟的發(fā)展為社會提供了更多的就業(yè)崗位,促進了社會就業(yè)的實現(xiàn)。并促進了我國人民生活質量的提高,提升了全民身心的健康水平,對我國社會、經(jīng)濟的發(fā)展具有重大意義。
2.體育經(jīng)濟學的核心理論
2.1體育經(jīng)濟學研究的現(xiàn)狀分析
我國體育經(jīng)濟學研究始于上世紀八十年代,發(fā)展到今天已取得部分成績。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和改革開發(fā)的深入,當前的體育經(jīng)濟學研究已不能滿足體育行業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟理論的需求,體育經(jīng)濟理論亦不能科學的、全面的指導體育業(yè)的發(fā)展。第一,目前體育經(jīng)濟學研究的重心仍停留在以經(jīng)濟學理論分析、解決體育行業(yè)發(fā)展中的各類問題,對于體育經(jīng)濟理論體育的構建研究不足。第二,體育經(jīng)濟學理論研究對實踐經(jīng)驗的概括較為成熟,對于實踐概括的加工、提煉、升華不夠深入,體育經(jīng)濟學理論對于體育經(jīng)濟實踐活動的指導力不足。第三,對于國外體育經(jīng)濟學理論研究的成功過于極端。要么全盤否定,認為資本主義國家的理論到社會主義國家不適用。要么盲目借鑒,對于我國的基本國情和真實情況考慮的不足。但不論那種情況都不利于我國體育競技理論的發(fā)展和完善。第四,對于體育經(jīng)濟學的屬性定位仍有一些分歧,導致了理論研究的滯后和盲目。一部分學者認為,體育經(jīng)濟學具有基本的經(jīng)濟學特點,應為經(jīng)濟學屬性;而另一些學者認為,體育經(jīng)濟學研究的對象是體育產(chǎn)業(yè)、體育消費、體育投資等,應為體育學屬性;還有一些學者認為體育經(jīng)濟學具有多學科交叉屬性。像這類的分歧影響了體育經(jīng)濟學理論的研究,并制約了體育經(jīng)濟學對體育實踐的指導作用。
2.2體育經(jīng)濟學理論研究趨向
經(jīng)濟的快速發(fā)展使人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,高速增長的物質財富為人們的精神追求鑒定的基礎,更多的人開始重視體育消費。體育經(jīng)濟實踐的發(fā)展豐富了體育經(jīng)濟學理論,促進了體育經(jīng)濟學理論的快速發(fā)展。同時,體育經(jīng)濟作物社會經(jīng)濟的一部分,與整體經(jīng)濟有著情絲萬縷的聯(lián)系,社會經(jīng)濟發(fā)展的復雜化促使體育經(jīng)濟的發(fā)展也日趨復雜化,這就要求研究者不斷的提高自身素養(yǎng),拓展體育經(jīng)濟理論研究的廣度和深度,從實踐出發(fā)提高體育經(jīng)濟理論的研究水平。并能注意體育業(yè)發(fā)展中大眾的消費觀念、消費行為、消費心理、市場等因素,將其作為體育經(jīng)濟學的研究對象進行有針對性的綜合性研究。此外,隨著我國加入WTO,國內的體育經(jīng)濟已逐漸的與國際接軌,受國際一些思想、理論的影響,國內的體育經(jīng)濟學理論研究也在發(fā)生著一些變化,以促進其對體育實踐活動更廣范圍的指導作用的實現(xiàn)。
2.3體育經(jīng)濟學理論研究分析
體育活動是人類社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度上的產(chǎn)物,換而言之經(jīng)濟是體育產(chǎn)生和發(fā)展的基礎。反之,體育也的發(fā)展又促進了經(jīng)濟的繁榮,對經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展有積極的意義。在體育經(jīng)濟學研究中,我們一定要看到經(jīng)濟與體育的內在聯(lián)系,理解二者的重疊性、互交性,避免片面的屬性爭執(zhí)。對于體育經(jīng)濟學理論的研究,一方面,要結合實際,聯(lián)系我國的基本國情,以體育經(jīng)濟實踐為基礎,科學的、事實求是的進行概況、分析、研究,并使之形成系統(tǒng)化的理論體系。另一方,客觀的、理性的借鑒其他理論成果,結合實踐對相關理論進行融合、加工,以形成適應我國體育業(yè)發(fā)展的體育理論體系。在體育經(jīng)濟發(fā)展中,“人”是發(fā)展的核心理論,對于人力資本論的研究很有必要。第一,人力資本論是西方體育經(jīng)濟學理論的基礎,我國雖以政治經(jīng)濟學作為體育經(jīng)濟學研究的基礎,但并不能因此排除一切“異己”,應結合我國國情、制度以及現(xiàn)狀,科學的、理性的對該領域較成熟的理論加以引入、吸收和利用。第二,人力投資在體育經(jīng)濟發(fā)展中的地位舉足輕重。例如,對體育教育、體育保健等進行投資,提高人在體育技能、體育保健知識應用等方面的能力,使人獲得了一定的工作能力、技術水平等。這一過程就是一個人力資本形成的過程,在我國體育經(jīng)濟實踐中真實的存在過程,因此不可忽視。產(chǎn)業(yè)組織論是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學中的核心理論之一,體育業(yè)已發(fā)展成為一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,拓展了第三參與,對相關的第二產(chǎn)業(yè)也有巨大的帶動作用,因此體育經(jīng)濟學理論的研究中需重視對產(chǎn)業(yè)組織論的研究,使這一理論能更好的指導體育事業(yè)的發(fā)展,促進我國體育經(jīng)濟業(yè)的繁榮。體育專利權、商標權、冠名權等知識產(chǎn)權都屬于體育業(yè)無形資產(chǎn),此外,體育業(yè)的無形產(chǎn)權還包括技術秘密、經(jīng)營秘密、特許經(jīng)營權等,這些產(chǎn)權的保護和利用關系著企業(yè)的發(fā)展和體育業(yè)發(fā)展的良好秩序,是客觀存在于體育行業(yè)的財富。因此,對于無形資產(chǎn)論的研究對于體育經(jīng)濟學同樣有著重要的意義。在無形資產(chǎn)形成中,“人”投入了相應的資金、智慧等成本,促進了體育服務等行業(yè)的發(fā)展,提升了體育業(yè)的經(jīng)濟效益。此外,體育業(yè)的無形資產(chǎn)可用貨幣競相計量,屬于可交易商品。同時又具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、供給的有限性等特點,利用無形資產(chǎn)論對其進行研究,并結合體育經(jīng)濟發(fā)展的實踐進行分析、利用,對于促進體育業(yè)發(fā)展極為重要??傊w育經(jīng)濟的核心理論是以體育經(jīng)濟實踐為主要研究對象,利用經(jīng)濟學的各種理論,對體育經(jīng)濟發(fā)展過程的各種現(xiàn)象、問題進行分析、總結,發(fā)現(xiàn)和提煉體育業(yè)發(fā)展過程的一般規(guī)律,以理論為基礎更好的促進體育經(jīng)濟的發(fā)展。
3.體育經(jīng)濟學的科學定位
3.1體育經(jīng)濟學定位應注意的幾點問題
科學的定位體育經(jīng)濟學對于提高體育經(jīng)濟學研究的效率、效果極為關鍵。在體育經(jīng)濟學研究定位中,主要注意一下幾點。首先,實踐是一切理論發(fā)展的基礎,在體育經(jīng)濟學研究中,必須重視現(xiàn)實中的體育經(jīng)濟現(xiàn)象和體育實踐,通過對體育領域各種現(xiàn)象、實踐的總結、思考、分析獲得更高層次的體育經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,從而利用體育經(jīng)濟的相關問題解決體育利于所發(fā)生的各種問題及經(jīng)濟現(xiàn)象,促進體育業(yè)的發(fā)展。其次,重視“人”的因素對體育經(jīng)濟現(xiàn)象的影響,通過對人的活動、意向、需求等的研究深入挖掘體育活動中的各種行為、需求等變化規(guī)律,以促進體育業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。再次,理清體育經(jīng)濟發(fā)展中各種事物之間的區(qū)別和聯(lián)系,探索體育實踐中各種因素的相互滲透、影響等,通過研究分析提煉體育活動中的各種經(jīng)濟規(guī)律,用以更好的指導體育業(yè)的發(fā)展。
3.2體育經(jīng)濟學科學定位的思考
科學的定位體育經(jīng)濟學是一個復雜的過程,在體育經(jīng)濟現(xiàn)象及實踐研究中,人們不斷的發(fā)現(xiàn)、總結其經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。然而體育經(jīng)濟發(fā)展中的諸多不確定因素影響著體育經(jīng)濟發(fā)展,也影響了體育經(jīng)濟學的科學定位。對于體育經(jīng)濟學的科學定位,首先,在當前理論研究基礎上,全面的掌握、分析體育經(jīng)濟發(fā)展的各種規(guī)律、特點,聯(lián)系實踐在體育經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律和方法基礎上對該學科進行定位。其次,對于體育經(jīng)濟學定位過程中的分歧要全面的分析、研究、領悟,不能盲從他人觀點,輕易做出結論。例如體育經(jīng)濟學的屬性定位,面對體育經(jīng)濟學的“體育學屬性”、“經(jīng)濟學屬性”、“多學科交叉屬性”這三種不同觀點,一方面,要聯(lián)系實際,通過對體育實踐中經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)生、體育實踐問題的解決等對其進行思考。另一方面,要打破界限,挖掘最有利于體育經(jīng)濟學發(fā)展的屬性定位,以創(chuàng)新思想求得該學科的最有利發(fā)展途徑。再次,研究定位是體育經(jīng)濟學發(fā)展的關鍵,對于研究的定位一定要突破抽象的表面現(xiàn)象,深入體育經(jīng)濟發(fā)展的核心,找準影響體育業(yè)發(fā)展的關鍵進行定位。第四,人才是體育經(jīng)濟學發(fā)展的動力之源,對于培養(yǎng)的定位要聯(lián)系社會實踐,突破學科差異、思想差異,以人力資本論為基層,培養(yǎng)多元化人才,促進體育業(yè)和體育經(jīng)濟學的發(fā)展。
稅收支持體育用品業(yè)經(jīng)濟活動的實踐案例安踏(中國)有限公司地處中國三大鞋都之首的福建晉江,秉成“安心創(chuàng)業(yè)、腳踏實地”的經(jīng)營理念,安踏集團從一個地區(qū)性的運動鞋生產(chǎn)型體育用品企業(yè),發(fā)展成為國內最大的集生產(chǎn)制造與營銷導向于一體的綜合體育用品企業(yè)。2010年銷售額高達60億人民幣,成為中國體育用品領域的行業(yè)領先者。[5]休閑體育的發(fā)展是我國未來體育事業(yè)發(fā)展的一個趨勢,[6]安踏生產(chǎn)的體育休閑用品正是契合了這一趨勢,安踏自1994年成立以來,憑借自身的體育用品知名品牌和經(jīng)營業(yè)績享受到了國家一系列的稅收優(yōu)惠政策(表1),使其獲得更多更快的資本積累。1)安踏自成立之初的1994年始,憑借外資(港資)企業(yè)身份開始享受國家稅收優(yōu)惠待遇。如自獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策。若安踏出現(xiàn)年度經(jīng)營虧損可享受5年持續(xù)稅前彌補的稅收優(yōu)惠政策。此外,可享受內資企業(yè)無法享受的諸如免征城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城建稅和教育費附加以及40%或100%不等的再投資退稅優(yōu)惠政策。2)安踏充分利用其外商投資企業(yè)的身份,依據(jù)國家稅法來擴大自身的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,2000年和2003年分別在廈門和深圳經(jīng)濟特區(qū)成立安踏(廈門)體育用品有限公司和深圳市跨域體育用品有限公司,享受在經(jīng)濟特區(qū)投資辦廠15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠,極大地減輕其稅負。3)安踏特別注重科技創(chuàng)新和技術研發(fā),2005年率先在國內成立了首家體育用品業(yè)的運動科學實驗室,致力于運動力學的研究,每年研發(fā)經(jīng)費投入在其銷售收入的3%以上,并先后獲得了雙重減震技術、服裝領域的吸濕排汗技術和“防”功能,新的減震技術持久減震鞋墊、彈力足弓結構,超輕EVA材料等多項國家專業(yè)技術專利,被國家分別認定為先進技術企業(yè)和高新技術企業(yè)。2009年11月,國家發(fā)改委、科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局等5部委聯(lián)合了2009年第16號公告,安踏成為中國體育用品行業(yè)首家獲得國家權威認定的國際級企業(yè)技術中心,從而獲得了更多更廣泛的稅收優(yōu)惠支持。如:(1)安踏可按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅。(2)產(chǎn)品出口企業(yè)產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品值70%以上的,可稅率減半(7.5%)征收企業(yè)所得稅;(3)安踏研發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝體育用品發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)的按其研發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的按其無形資產(chǎn)成本的150%予以扣除。(5)企業(yè)研發(fā)進口設備免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅等。4)安踏2007年7月10日在香港上市,享受到政府鼓勵改制上市的地方教育費附加減免和獲得晉江地方政府至少400萬的財政補貼。[7]5)安踏熱衷于慈善捐贈回饋社會,2009年10月安踏體育的控股股東丁世忠及其家族配股8000萬股,募資8億港元成立慈善基金可享受稅前扣除的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。[8]6)福建的廈門、泉州等吸引安踏設立企業(yè)研發(fā)總部和產(chǎn)業(yè)管理總部,給予其多種總部型企業(yè)財稅優(yōu)惠政策和企業(yè)高管個人所得稅返還獎勵等。綜上所述,安踏能成為當今中國體育用品領域的行業(yè)領先者,除其閩南“愛拼才會贏”的努力拼搏“內因”外,國家一系列稅收優(yōu)惠政策的“外因”持久支持,促其做大做強是分不開的。
現(xiàn)行體育用品業(yè)稅收政策存在的問題
體育用品業(yè)自主研發(fā)薄弱,國家對具有高新技術性質的體育用品企業(yè)認定門檻高,難以享受到高新技術業(yè)稅收優(yōu)惠待遇在我國1萬余家體育用品制造業(yè)中,大多數(shù)重生產(chǎn)、輕研發(fā),簡單地模仿和抄襲知名企業(yè)的設計,只要在款式上形似即可。[9]由表2可知,我國體育用品業(yè)的科技研發(fā)(R&D)無論從科技研發(fā)人數(shù)、R&D平均經(jīng)費支出比例、R&D平均研發(fā)個數(shù)等方面均落后于我國制造業(yè)的研發(fā)支出水平。特別是體育用品規(guī)模以上企業(yè)和大中型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費支出比例分別為8.6%和10.3%,明顯低于我國制造業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費支出4%和8.1%,而且僅有0.3‰的體育用品企業(yè)擁有科技研發(fā)自主知識產(chǎn)權,由此可見,整體上我國體育用品企業(yè)研發(fā)機構少,研發(fā)經(jīng)費投入強度低,體育品牌自主創(chuàng)新能力嚴重不足。2008年國家頒布實施的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定,對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權,且企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%,同時產(chǎn)品(服務)必須屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍,可見其認定門檻之高。我國體育用品企業(yè)制造的大多是科技含量低,缺乏自主知識產(chǎn)權與品牌的以來料加工為主的勞動密集型產(chǎn)品,且模仿、抄襲、貼牌嚴重,體育用品企業(yè)很少能夠符合國家規(guī)定的研發(fā)費用支出必須達到60%的標準,更鮮擁有核心自主知識產(chǎn)權的研發(fā)成果了。從表2可知,按照上述標準被國家認定的體育用品高新技術企業(yè)只有126家,僅占我國體育用品規(guī)模以上和大中型企業(yè)總數(shù)的13.4%,大大低于我國制造業(yè)高新技術企業(yè)46.3%的比例標準。由于新高新技術認定標準的提高,致使我國絕大多數(shù)體育用品企業(yè)被無情地排除在高科技企業(yè)之外,無法享受到國家給予高新技術企業(yè)的稅收優(yōu)惠待遇,嚴重制約了眾多體育用品企業(yè)科技研發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。體育用品業(yè)在流轉課稅生產(chǎn)經(jīng)營和所得課稅贊助支出兩方面稅負沉重一方面,我國的體育用品業(yè)納稅負擔重,稅率高,需繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅和企業(yè)所得稅等獨立稅種和城建稅、教育費附加等非獨立的附加稅種。依據(jù)我國現(xiàn)行稅收政策,體育用品企業(yè)從事原材料采購、生產(chǎn)加工、銷售的每一環(huán)節(jié)所取得的增值額均應按17%的稅率繳納增值稅;對于體育用品業(yè)提供的臺球、高爾夫球、保齡球等體育服務要依照20%的娛樂業(yè)高稅率繳納營業(yè)稅;我國的體育用品業(yè)絕大多數(shù)是勞動密集型行業(yè),很少能享受到產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠,需按年所得25%的稅率繳納企業(yè)所得稅。另一方面,體育健身娛樂業(yè)、體育競賽表演業(yè)、體育培訓業(yè)和體育中介業(yè)等體育服務行業(yè)的發(fā)展都離不開體育用品業(yè)的贊助和支持,而我國《企業(yè)所得稅法》第10條規(guī)定,企業(yè)在計算應納稅所得額時的贊助支出不得扣除。這意味著我國體育用品企業(yè)的贊助支出應全部繳納企業(yè)所得稅。此外,體育用品企業(yè)的公益救濟捐贈不得全部在稅前扣除,而依其年利潤總額12%以內的部分允許扣除,超過此比例的部分不得在稅前扣除,應并入企業(yè)的年利潤總額中繳納企業(yè)所得稅,這些都無形中增加了我國體育用品業(yè)的稅收負擔。國家對體育用品品牌等特許經(jīng)營權征稅,致使體育用品等無形資產(chǎn)的保護與支持力度遭受嚴重削弱體育品牌是體育企業(yè)核心競爭力的外在表現(xiàn),必須對自身擁有的知識產(chǎn)權予以保護。而現(xiàn)行稅制不僅沒有制定相關保護與扶持我國體育用品品牌的稅收優(yōu)惠政策,反而還要對其品牌形成的商標權、專利權、商譽、著作權等無形資產(chǎn)繳納各種稅收。由表3可知,我國對企業(yè)體育用品品牌形成的特許使用權等無形資產(chǎn)需繳納四種主要稅收(營業(yè)稅、關稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅)和兩種附加稅費(城建稅和教育費附加),其中營業(yè)稅是對體育品牌征稅內容最多的稅種??梢姮F(xiàn)行稅收政策對體育用品品牌的支持與保護十分欠缺與不足,且稅收負擔重,這對我國體育品牌本已具有的“三低”(檔次低、附加值低、科技含量低)特征,以及依靠模仿、假冒、抄襲來獲得盈利的體育品牌而言更是雪上加霜,不利于我國體育用品品牌等的培育塑造與長遠發(fā)展。
促進我國體育用品業(yè)發(fā)展的稅收政策建議
【關鍵詞】競技體育;倫理;利益;價值
倫理道德是用來調節(jié)人與人、人與社會之間關系的行為準則,是一定社會經(jīng)濟和社會關系的反應,是在一定的人類交往活動中形成并隨著生產(chǎn)、生活方式的變化而變化。競技體育倫理是伴隨著大眾體育向競技體育的發(fā)展過程中產(chǎn)生的,并隨著競技體育的發(fā)展而不斷完善,它是人們在競技體育活動中被普遍認同的倫理和價值標準。
1.競技體育和競技體育倫理概念界定
“競技體育作為體育的重要組成部分,是以體育競賽為主要特征,以奪取比賽勝利為主要目標,超越人類自我極限為目的的社會體育活動?!睆V義的體育是由大眾體育和競技體育組成,這兩部分雖然都是以身體聯(lián)系為基本手段和方法,但是他們的對象、目的和對社會造成的影響力又有本質的區(qū)別。大眾體育強調健身和娛樂;但是競技體育所強調的是勝負的法則和超越自我,挑戰(zhàn)自我,挖掘自身潛能的更快、更高、更強的奧林匹克精神。競技體育概念的內涵主要體現(xiàn)在四個方面:體育的組成;訓練、比賽;發(fā)揮人體極限運動能力,挑戰(zhàn)自我;創(chuàng)造優(yōu)異成績,奪取勝利。[1]
2.當前競技體育倫理存在的問題
基于競技體育的競技性、功利性,在巨大的利益誘惑下一些運動員、教練員、組織管理人員違背競技體育倫理精神,不擇手段提高運動成績,主要概括為以下幾個主要方面。
2.1 挑戰(zhàn)極限威脅運動員的身心底限
人類通過競技體育不懈追求的目標是充分的發(fā)揮自身潛能,全面的發(fā)展自我,不斷拓展人類生存和發(fā)展的空間。但不能忽視的是,超越極限會造成機體的機能與競技能力之間的失調,使整個機體和心理引起紊亂。就在北京馬拉松賽猝死兩人后不久,肯尼亞人切雷諾緊接著倒在雅典的馬拉松賽場上,在同一天的澳大利亞鐵人三項賽上,一名37歲的運動員也在鐵人之爭中撲倒在地再也沒有起來。隱蔽性強的傷病也很多,特別是體操運動員,如局部負荷過重,易損傷關節(jié),這可能導致在10-20年后患關節(jié)病。
2.2 重復單一枯燥的訓練
現(xiàn)代社會中,人類的勞動從體力向腦力轉化,在勞動者中出現(xiàn)了腦力勞動者為典型的運動不足。另一方面,對運動充分的競技體育運動員而言,要想在競技體育中獲得勝利,不僅要有技能的競爭,還滲透著技術的競爭。在技能上處在同一起跑線上的運動員,資質相當?shù)臈l件下,從小別無旁騖的人肯定能取得更好的成績。丁俊暉就是典型,這個從小就一心一意打斯諾克的青年,拿下了中國第一個斯諾克世界冠軍。而在學業(yè)方面,他留下的空白同樣令人驚訝。在某項技能發(fā)揮到極致的情況下,為了追求運動成績,競技體育的技術競爭也愈演愈烈,甚至不惜采用傷害運動員的技術和手段,這顯然也有悖初衷。
2.3 興奮劑和高科技運動裝備的濫用
近年來,興奮劑的使用在競技大賽中層出不窮,田徑、游泳等對身體爆發(fā)力要求極高的賽場更成為興奮劑的重災區(qū)。興奮劑的使用不僅欺騙了觀眾,而且對運動員的身心造成極大的傷害。其造成使用者心力衰竭、激動狂躁,成年女性男性化,男子過早禿頂,患糖尿病、心臟病概率增加。運動員使用興奮劑是一種欺騙行為,因為使用非法藥物與方法會讓使用者在比賽中獲得優(yōu)勢,公平競爭意味著“干凈的比賽”,正當?shù)姆椒ê凸饷骼诼涞男袨?,使用興奮劑既違反體育法規(guī)又有悖于基本的體育道德。[2]另外,競技體育中的不公平還體現(xiàn)在高科技的應用上,運動成績的提高離不開高級專業(yè)裝備的輔助。但是,高科技應用到什么限度成為人們爭論的焦點,當今,競技賽場上出現(xiàn)這樣一個趨勢,即運動成績的取得越來越違背了不借助外力的本質,如果兩個身體天賦和訓練水平相當?shù)倪\動員,采用更高科技裝備的那個肯定獲勝,甚至實力水平不高的運動員也能取得令人驚訝的成績。高科技裝備的使用造成新的不公平,年輕運動員在沒有取得好成績之前得不到大公司贊助,貧窮國家運動員也沒有財力購買高科技裝備,他們在同發(fā)達國家和已成名的運動員同場競技時取得超越變得更難。
2.4 競技賽場被政治勢力和民族主義者利用
和平年代,競技體育賽場被譽為“不流血的戰(zhàn)場”,其成為繼政治,經(jīng)濟,文化后又一個各國家或民族展示自身實力的舞臺。世界各大體育組織,如奧委會、國際足球聯(lián)合會、國際田聯(lián)等,把擺除政治勢力的干擾作為自己努力實現(xiàn)的目標,但是這是一個幾乎不能實現(xiàn)的目標。重大賽事的舉辦無外乎在大國中的大城市舉辦,他需要大國的支持與配合,對大國有極強的依賴,正基于此,競技賽場容易被大國政治擺布。另外,由于大型競技賽事的高關注度和世界影響力,這給某些小國和種族主義分子提供了絕佳的展示舞臺,他們利用體育賽場打標語、喊口號,宣傳種族優(yōu)越論或提出自己的政治主張。如2012年英國奧運男足三、四名決賽結束后,韓國運動員樸種佑打出“獨島是我們的”橫幅。這些都與競技體育和平、友好、交流的倫理精神相違背。
2.5 故意曲解規(guī)則、規(guī)避規(guī)則
規(guī)則的制定是為了確保比賽的公平、精彩和正常秩序,并維護競技體育更高、更快、更強的精神,但規(guī)則很難做到完美,因為他是隨著賽場上的新問題而不斷修正的。另外規(guī)則對道德層面上的問題也很難起到作用。如倫敦奧運羽毛球賽場實行小組賽制,中國選手于洋,王曉理利用規(guī)則故意輸球,違背了競技體育全力以赴的精神。足球、籃球賽場規(guī)定不能惡意侵犯對手,這樣假摔、造犯規(guī)便成為每一個職業(yè)運動員的必修課。另外,運動員的改年齡問題,改職業(yè)問題如體操運動員把年齡改大,國青、國奧運動員把年齡改小,職業(yè)運動員做假大學生身份等現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.競技體育倫理問題的解決
競技體育倫理問題的解決必須建立合理的競技體育倫理評價機制和獎懲機制,體育道德評價是指人們依據(jù)一定的道德標準,通過社會輿論、風俗習慣和個體內心活動等方式,對體育運動主體的行為、品質和動機所作出的善惡判斷和褒貶態(tài)度。競技體育中技術運用的合理的體育道德評價機制,包括競技體育中技術運用的基本倫理評價標準的確立,評價客體對評價主體道德權威的認可,評價客體的確認等等。尊重生命、增進健康、擴大參與、公平競爭和促進和諧等倫理準則應成為基本的倫理評價標準。[3]任何對此違背的行為都應該被視為競技體育中技術運用的不道德行為。樹立嚴格的體育道德獎懲機制,對正當應用體育技術和不斷開發(fā)體育技術的運動員、教練員、科研人員和組織參與人員要予以精神的獎勵和物質的肯定,對不道德的技術運用和開發(fā)行為主體實行制裁,包括罰款、禁賽甚至驅逐,這是倫理制度保障的最后關卡,也是對競技體育主體的保護。
參考文獻
[1]陳偉,魏萬珍等.體育道德論[M].北京體育大學學報,2009(1).
一、正確認識縣域經(jīng)濟發(fā)展的地位和作用
縣域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元,是國民經(jīng)濟的重要基礎。既是城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農村經(jīng)濟的結合部,又是工業(yè)經(jīng)濟與農業(yè)經(jīng)濟的交匯點,也是宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的銜接處。其地位和作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是強國富民的基石。我國的縣制萌芽于西周,產(chǎn)生于春秋,發(fā)展于戰(zhàn)國,定制于秦朝,興盛于當代。經(jīng)過兩千多年的發(fā)展,縣級在經(jīng)濟、社會、文化等方面已經(jīng)形成相對獨立的地域實體。目前全國共有2000多個縣(包括縣級市、自治縣、旗),縣域面積占國土面積的90%多,縣域人口占全國人口的80%以上,縣域的社會總產(chǎn)值占全國工農業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,縣域GDP約占全國GDP的63%左右。同時,縣域經(jīng)濟的主體是農村、農業(yè)和農民,農業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎。只有縣域經(jīng)濟發(fā)展了,農業(yè)的基礎地位才能鞏固,農民收入才能提高,農村社會才能穩(wěn)定。
二是工業(yè)資源的基地??h域資源是國家資源的基本構成部分。土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒有縣域資源在國家資源中的合理配置,就沒有國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。以農副產(chǎn)品為原料的食品業(yè)和輕工業(yè),以礦物質為原料的重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等,大都依賴于縣域資源的支撐。同時,廣大農村為國家建設還提供了充足的勞動力資源。可以說,社會生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)要素主要源于縣域。
三是拉動消費的“超市”。隨著農村改革的深化和經(jīng)濟社會的發(fā)展,縣域居民可支配收入與消費水平的提高,使縣域成為國內最大的市場。只有縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,農民收入和購買力提高,市場容量才會進一步擴大,對經(jīng)濟增長的拉動力才會更強。
四是經(jīng)濟發(fā)展的動力??h域經(jīng)濟包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村經(jīng)濟、農戶經(jīng)濟幾個層次。按經(jīng)濟成分又可劃分為國有、集體、個體私營、外資、股份制和各種混合經(jīng)濟。各個層次、各種成分都有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,無論哪個層次、哪種成分實現(xiàn)大的跨越,都會對縣域經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展起到重要的促動作用。
二、縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題
隨著改革的深化和形勢的變化,縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨許多困難,一些深層次問題也逐漸顯現(xiàn)。這些問題有的是共性問題,有的是個性問題,有的帶有普遍性,有的帶有特殊性。
一是結構調整步履維艱。從總體上看,縣域經(jīng)濟結構仍處于低級化水平,長期的計劃經(jīng)濟體制造成縣域經(jīng)濟結構單一,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品雷同,自給自足的小農經(jīng)濟色彩難以在短期內抹掉。由于政策、機制、市場等因素的制約,縣域經(jīng)濟結構調整短期內難以有大的突破和質的飛躍。一些原來工業(yè)基礎相對較好的縣(市),由于產(chǎn)品結構不合理,科技含量低,附加值低,近些年在市場競爭中大都轉制或淘汰。一些過去的農業(yè)大縣,近幾年出現(xiàn)了“高產(chǎn)不難高效難、增產(chǎn)不難增收難、生產(chǎn)不難銷售難”的怪圈。
二是縣域財政十分困難。就多數(shù)縣(市)來講,普遍財力弱、負債多、包袱重、壓力大,突出反映在入不敷出,許多應當投入的投不了,許多該辦的事沒錢辦,財政支出需求剛性增強,需要財政支出保障的支出不斷增加,縣一級財政壓力很大,甚至有的連吃飯都難保,危及政權建設的經(jīng)濟基礎。據(jù)統(tǒng)計,2003年縣域財政總收入占全國財政總收入的20%多一點,但財政供養(yǎng)人口比例,縣域占到全國供養(yǎng)總人口的70%。
三是城鎮(zhèn)建設進程緩慢。從多數(shù)縣(市)來看,城鎮(zhèn)普遍存在基礎差、功能弱、發(fā)育不成熟、帶動力不強的問題,特別是城市基礎設施、城市環(huán)境建設的落后,對外缺乏吸引力,難以聚集資本和生產(chǎn)要素;對內缺乏帶動力,難以成為牽動農村經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”,使縣域經(jīng)濟的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用,難以使更多的農村剩余勞動力轉移到城鎮(zhèn),延緩了農村城市化進程。
三、推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路與對策
縣域經(jīng)濟發(fā)展的諸多困難和問題不是一日形成,而解決這些問題也需要一個過程,必須把增加農民收入作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊扭住經(jīng)濟中心不動搖,牢牢把握發(fā)展主題不放松,以結構調整為主線,積極推進經(jīng)濟增長方式的轉變;以增加財力、提高綜合經(jīng)濟實力為核心,不斷推進縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。應著力在以下六個方面下功夫:
一是要把經(jīng)濟結構調整作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農業(yè)調整,要按照“區(qū)域調特、規(guī)模調大、品種調優(yōu)、效益調高”的思路,以國內外市場需求為導向,大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,抓龍頭帶農,抓科技興農,抓基地扶農,抓市場活農,促進傳統(tǒng)農業(yè)的優(yōu)化升級,提高農業(yè)的整體效益。工業(yè)調整,要加快機制轉換和體制創(chuàng)新,要以技術改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導產(chǎn)業(yè),抓大扶強。第三產(chǎn)業(yè)要以市場建設為重點,加快發(fā)展交通運輸、郵電通訊、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務等新興產(chǎn)業(yè),構筑以城市為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務中心和自然村的三級服務體系。
二是要把壯大民營經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。從縣域經(jīng)濟發(fā)展的走勢看,民營經(jīng)濟產(chǎn)權清晰,主體明確,機制靈活,越來越顯示出旺盛的生命力、很強的吸引力和極大的競爭力。因此,要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,就必須走出一條挖掘民智,吸引民資,依靠民力,做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。針對當前民營經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,在組織引導上,特別需要按照“抓大促小帶中間”的思路和方法,促進民營經(jīng)濟的整體提升和群體拓展?!白ゴ蟆本褪嵌酱俸鸵龑б?guī)模企業(yè),通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實施強強聯(lián)合,以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升?!按傩 本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結對聯(lián)誼、政策扶持等措施,鼓勵支持更多的農戶介入務工經(jīng)商,壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模,擴大富裕面?!皫е虚g”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展,激促動中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎上增強技術創(chuàng)新能力,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,在某一產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強,提高市場競爭能力。
三是要把培育特色經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向。從區(qū)域競爭的態(tài)勢看,特色就是財力,特色就是潛力,特色就是競爭力,特色就是生命力。經(jīng)濟發(fā)達縣(市)的實踐也證明,發(fā)展特色經(jīng)濟是成功之道。特色是品牌,是市場,是競爭力,要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,就必須更好地適應形勢,放大優(yōu)勢,培植強勢,做亮特色經(jīng)濟。特色經(jīng)濟多是“塊狀”、“集群”型經(jīng)濟,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),人們稱之“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”,帶有鮮明的比較優(yōu)勢和區(qū)域特色。因此,發(fā)展縣域特色經(jīng)濟一定要走出全面抓、抓全面的常規(guī)思維,堅持有所為、有所不為的原則,結合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結構、科技水平等綜合因素,在全國、全球經(jīng)濟發(fā)展新格局中,打造自己的特色,擴張自己的優(yōu)勢,建立自己經(jīng)濟發(fā)展的“坐標系”,大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”,開辟適合自己發(fā)展的新路子。
四是要把加快城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。從城鄉(xiāng)發(fā)展的格局看,經(jīng)濟騰飛的“龍頭”在城市、在集鎮(zhèn)。從我國的實踐看,沿海發(fā)達縣市,近十幾年來小城鎮(zhèn)發(fā)展很快,形成了一個個密集的城鎮(zhèn)群,不僅促進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,而且?guī)恿水數(shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展,增強了縣域經(jīng)濟的競爭實力。因此,要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,就必須更好地提升人氣,提增財氣,提高品位,做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟。要堅持“高起點規(guī)劃、高質量建設、高標準管理、高效益經(jīng)營”的原則,積極推進以縣城為核心的城鎮(zhèn)建設,堅持軟件硬抓,硬件精抓,優(yōu)化城市環(huán)境,不斷提升城鎮(zhèn)形象,引導生產(chǎn)要素盡快向城區(qū)集聚和重組,為二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展拓展空間,創(chuàng)造條件。
關鍵詞:國際政治
80年代中期以來,世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢日益明顯和突出,主要表現(xiàn)在:(一)資本的國際化。其標志是以國際直接投資為主要形式的生產(chǎn)資本的國際化,以國際貿易為主要形式的商品資本國際化,以國際信貸為重要內容的貨幣資本的國際化等。(二)生產(chǎn)的國際化。在商品生產(chǎn)過程中,擁有不同資源、工藝和勞動力的國家在更多更細的程度上進行分工協(xié)作,國際分工也日益深化:各國在產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化整合中,更加緊密地與國際產(chǎn)業(yè)的更新和轉移相結合,以跨國公司為主體形成生產(chǎn)的國際化統(tǒng)一經(jīng)營網(wǎng)絡。(三)技術創(chuàng)新的國際化。技術是經(jīng)濟發(fā)展的推動力,因此技術創(chuàng)新的國際化是經(jīng)濟一體化的重要方面,它表現(xiàn)在:跨國公司間的相互控制逐漸增強;國際技術合作與聯(lián)盟更加發(fā)揮積極的作用,在同類產(chǎn)品中更具競爭力的顯然已是那些經(jīng)過國際合作與支持的項目;國際技術轉移、高科技產(chǎn)品的國際貿易以及科技人員的國際流動日益增多。在此以前,更多地從政治角度來探析國家主權的涵義也許是天經(jīng)地義的,而如今,經(jīng)濟的觸角已經(jīng)延伸至社會生活的各個領域,國家間的關系也從以戰(zhàn)爭手段掠奪領土轉向以經(jīng)濟手段爭奪市場。
在經(jīng)濟一體化過程中,跨國公司、國際組織等非國家行為體迅速崛起,以民族國家為中心的單元世界體系正在演變成為多元層次的世界體系。國家主權就是獨立自主地處理內外事務,管理自己的國家,每個國家對其全部財富、自然資源和經(jīng)濟活動享有充分的永久的主權。主權是國家屬性的主要特征。而經(jīng)濟一體化的特征是開放、合作、互相滲透。由此,國家主權的排他性和經(jīng)濟一體化的開放性和滲透性發(fā)生了碰撞。
最明顯的是區(qū)域性的經(jīng)濟組織、跨國公司以及國家間在經(jīng)濟上越來越緊密的相互依存關系正在不斷“侵蝕”到國家的主權,使得國家在處理本國內外事務的時候,對內的最高權和對外的獨立權都受到了制約。以跨國公司為例:第二次世界大戰(zhàn)以后,跨國公司飛速發(fā)展,到1995年,世界上已有約3.9萬家跨國公司,其設在境外的分支機構多達27萬家,國際直接投資存量達到2.7萬億美元。世界上最大的100家跨國公司擁有資產(chǎn)3.4萬億美元,一些跨國公司所覆蓋的國土面積和運營范圍比有史以來任何帝國的地域更加浩瀚。跨國公司在各個領域向主權國家的經(jīng)濟主導權發(fā)出嚴峻挑戰(zhàn):由于擁有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和龐大的管理組織體制,跨國公司已成為國際分工和國際貿易的主要組織者和承擔者,跨國公司的內部貿易占世界貿易總額的1/3,已經(jīng)并正在繼續(xù)影響著國際貿易的方式和未來發(fā)展的趨向,進而影響到國際貿易理論、政策,并不可避免地涉及民族國家的主權和利益。同時,生產(chǎn)技術的創(chuàng)新和轉移也被牢牢地控制在跨國公司手中,發(fā)達國家500家最大的跨國公司控制著這些國家90%的生產(chǎn)技術,在跨國公司內部所發(fā)生的技術轉移占全世界的80%??鐕緭碛凶銐虻膶嵙突A影響到主權國家的決策和利益,從而實現(xiàn)自身的目標——更大的利潤。無論對母國還是東道國都是如此。比如一些美國的大公司在把資金和技術向海外轉移的時候,為尋求生產(chǎn)的低成本和銷售的新市場,也不拒絕把部分產(chǎn)品“返銷”到美國。其他國家和地區(qū)可能會從中得益,在國與國的爭議中,這些有利益關系的大公司未必會站在美國一邊。同樣,由于跨國公司對技術轉移嚴格而有效的控制,往往使得技術落后的發(fā)展中東道國處于被動的依賴地位,形成經(jīng)濟依附性發(fā)展,削弱了國家經(jīng)濟主導權。
跨國公司對國家主權的影響不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟方面,還表現(xiàn)在通過經(jīng)濟手段涉入政治領域。遠的,如1953年,英國石油公司在幫助推翻伊朗摩薩德政府中發(fā)揮了重要作用;近的,如韓寶事件在韓國掀起的政治經(jīng)濟危機等。
眾所周知的是,區(qū)域性組織以及一些國際性的經(jīng)濟機構也越來越多,而且隨著世界政治經(jīng)濟的日益不可分割,這些國際性機構實際上已經(jīng)深深地介入世界政治的運行軌道,對國家主權產(chǎn)生著越來越深的影響。如國際貨幣基金組織、世界貿易組織、世界銀行以及歐盟、東盟和北美自由貿易區(qū)等。由此,就不可避免地會出現(xiàn),許多全球性問題將不可能由單個國家或國家間的合作來解決,那些非國家行為體如跨國公司、國際組織等肯定會積極參與。這就必然導致國家行為體的行為方式發(fā)生變化,國際利益勢必出現(xiàn)多樣化和分散化。
當然,主權國家在面臨這些矛盾與沖突時,并非是束手無策。首先,在當今,經(jīng)濟一體化趨勢是怎么強調都不過分的,這是世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,是符合時展規(guī)律和主權國家利益的。經(jīng)濟一體化的發(fā)展,給單一的主權國家既帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),也帶來了更多的機會和經(jīng)濟實惠。其次,為了鞏固國家主權,獲取更多的經(jīng)濟利益,國家寧愿付出某種代價——讓渡部分經(jīng)濟主權,這種“讓渡”是有條件的,即以不構成對國家主權的損害為前提。如跨國公司為母國帶來可觀的利潤,同時,為東道國提供了急需的資本和更多的就業(yè)機會。第三,國家在權衡利弊的過程中享有自主權,即經(jīng)濟一體化對國家主權的“侵蝕”是以維護國家主權為基礎的。國家之間仍以主權平等為原則。區(qū)域性經(jīng)濟組織、跨國公司以及相互依存的國家仍會小心翼翼地維護這種主權讓渡的“契約”。因為任何導致主權國家對“侵蝕”其主權行為作出反彈的因素都會反過來“侵蝕”他們自身的利益,這是不言而喻的。第四,經(jīng)濟的聯(lián)合畢竟不能畢其功于一役。主權國家的形成過程是復雜的,影響它的因素除經(jīng)濟外還包括文化、傳統(tǒng)、語言等更為深層次的方面。事實上,正是由于文化上逐漸趨同,才有可能在政治上達到共識,并在此基礎上推進經(jīng)濟的聯(lián)合,將歐盟國家聯(lián)結在一起的,是其相近的文化觀念,在這個層面上,主權國家存在的意義是不容置疑的。同時,隨著經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國家創(chuàng)新體制也越來越引起更多的國家、政府及經(jīng)濟學家的極大關注。國家創(chuàng)新體制是指在經(jīng)濟一體化發(fā)展的同時
,各個國家也更加注重具有民族特征的多樣性的發(fā)展。國家創(chuàng)新體制的興起與世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展具有同步性。事實上也正是由于區(qū)域性經(jīng)濟組織、跨國公司等的發(fā)展部分地“侵蝕”了國家的經(jīng)濟主權,才為國家創(chuàng)新體制提供了理論依據(jù)和實踐的基礎。
世界經(jīng)濟一體化似乎正在與國家創(chuàng)新體制構建一種相輔相成的關系。因為人們越來越認識到:任何一個國家要想發(fā)展,都應當納入世界軌道,積極參與國際分工和貿易交流,與其他國家保持合作與協(xié)調。這同時意味著,要想發(fā)展也必須保持本國民族的特色,這也是國家主權發(fā)揮重要作用的一個方面。
概言之,經(jīng)濟一體化與國家主權之間存在著矛盾和沖突,但是為了共同的更多的利益,國家寧愿讓渡部分主權,而區(qū)域性經(jīng)濟組織、跨國公司也不得不讓渡部分利益而尊重民族國家的主權,從而實
寧鎮(zhèn)揚三地已經(jīng)形成了較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系和較強的綜合接待能力,區(qū)域旅游合作進一步加強。但要地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展仍然面臨較多問題。第一,寧鎮(zhèn)揚三地由于長期以行政區(qū)劃為基礎,存在各自開發(fā)管理、各自為政的現(xiàn)象,造成旅游項目重復建設,旅游資源、人力、物力過度浪費。第二,該地區(qū)內旅游景區(qū)和酒店業(yè)的資源消耗高,景區(qū)垃圾處理未實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟,綠色酒店所占比例不大。第三,寧鎮(zhèn)揚三地缺少旅游業(yè)龍頭企業(yè),集團化企業(yè)數(shù)量較少,對外競爭力較差。
二、寧鎮(zhèn)揚旅游經(jīng)濟一體化實行循環(huán)經(jīng)濟的價值分析
(一)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價值2014年8月國務院頒發(fā)的31號文件,即《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確指出推動旅游開發(fā)向集約型轉變和同時推動區(qū)域旅游一體化,構建務實高效、互惠互利的區(qū)域旅游合作體。循環(huán)經(jīng)濟的本質是生態(tài)經(jīng)濟,是一種尊重生態(tài)自然規(guī)律與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟。寧鎮(zhèn)揚旅游經(jīng)濟一體化實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,正是以資源依托型為主的旅游業(yè)保護其核心資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的必然要求。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)實踐價值寧鎮(zhèn)揚旅游經(jīng)濟一體化實行循環(huán)經(jīng)濟將使旅游企業(yè)、景區(qū)、企業(yè)與景區(qū)等各環(huán)節(jié)實現(xiàn)高效利用資源、合理利用廢棄物、提高旅游經(jīng)濟效益,實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從旅游企業(yè)層面上,通過實行微觀循環(huán)經(jīng)濟,減少浪費,提高效益,同時也可加強三地旅游企業(yè)之間的合作促進產(chǎn)品的創(chuàng)新。景區(qū)實行微觀循環(huán)經(jīng)濟,則可改善景區(qū)環(huán)境,創(chuàng)新生態(tài)景區(qū)的服務。寧鎮(zhèn)揚三地從社會層面上構建包括旅游業(yè)在內的生態(tài)服務業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系,實現(xiàn)整個生產(chǎn)、銷售和消費、使用及廢棄物回收、資源化、再利用。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境價值寧鎮(zhèn)揚旅游經(jīng)濟一體化實行循環(huán)經(jīng)濟是從根本上防治旅游環(huán)境污染、改善旅游企業(yè)生存環(huán)境、保持旅游生態(tài)和諧的重要途徑。將寧鎮(zhèn)揚三地旅游業(yè)看成一個可循環(huán)的系統(tǒng),由政府出面共同制定旅游規(guī)劃和營銷方案,防止重復建設及惡性競爭,改善當前旅游企業(yè)的生存環(huán)境;制定政策法規(guī),建立科技研發(fā)體系、教育體系、綠色消費體系、廢棄物綜合處理體系等,真正從公眾、企業(yè)、政府三方面認識到循環(huán)經(jīng)濟的的價值,改善消費觀念、防止旅游環(huán)境污染、保護環(huán)境從真正意義上實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、寧鎮(zhèn)揚旅游一體化運用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展建議
(一)政府統(tǒng)領構建寧鎮(zhèn)揚旅游一體化循環(huán)經(jīng)濟體系由寧鎮(zhèn)揚三地政府統(tǒng)領,對該地區(qū)的旅游資源進行全面整合,以循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)為主導思想,制定旅游產(chǎn)業(yè)及相關旅游基礎設施的各方面規(guī)劃,完善旅游交通服務網(wǎng)絡,規(guī)定三地旅游業(yè)合作內容和重點合作項目,如酒店與生態(tài)農業(yè)園區(qū)的合作,景區(qū)和酒店等企業(yè)與科技部門和環(huán)衛(wèi)部門的合作等,防止各自為政、內耗嚴重以及過多的重復建設,規(guī)劃一經(jīng)審定,應具有法律效力。
(二)健全實施循環(huán)經(jīng)濟的保障體系區(qū)域旅游循環(huán)經(jīng)濟體系的建立還需要政府制定統(tǒng)一的相關政策法規(guī)體系、企業(yè)評估體系、經(jīng)濟獎罰機制等,消除三地旅游市場的制度壁壘,理順旅游業(yè)管理體制,加大主管機構的執(zhí)法力度,加強旅游法規(guī)的完善,確保循環(huán)經(jīng)濟落實到旅游行業(yè)中來,提高旅游循環(huán)經(jīng)濟的可操作性。
(三)豐富寧鎮(zhèn)揚旅游產(chǎn)品結構目前寧鎮(zhèn)揚旅游業(yè)以觀光型旅游產(chǎn)品為主,輔之以度假、商務等旅游產(chǎn)品。要加強對生態(tài)農業(yè)、休閑養(yǎng)生、修學度假等旅游產(chǎn)品的創(chuàng)造,積極創(chuàng)新開發(fā)娛樂性強、互動參與性大、文化內涵高、綠色養(yǎng)生性的休閑、度假綠色旅游產(chǎn)品,增加采用循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的生態(tài)景區(qū),向游客灌輸循環(huán)經(jīng)濟的理念,共同促進寧鎮(zhèn)揚地區(qū)及社會的可持續(xù)發(fā)展。
(四)塑造寧鎮(zhèn)揚高品質整體旅游形象,實施寧鎮(zhèn)揚旅游整合營銷通過對區(qū)域內文化脈絡的梳理與旅游資源特色的提煉,宣傳寧鎮(zhèn)揚的循環(huán)經(jīng)濟體系,塑造高品質的整體旅游形象。制定統(tǒng)一的整合營銷計劃,多種形式并舉,開展長期的整體性聯(lián)合促銷。建立優(yōu)質高效的寧鎮(zhèn)揚旅游網(wǎng)站,提供具有信息和服務雙重功能的內容,普及循環(huán)經(jīng)濟的知識,宣傳生態(tài)旅游產(chǎn)品,滿足旅游者和部分潛在旅游者的需求。
(五)寧鎮(zhèn)揚旅游企業(yè)貫徹落實旅游循環(huán)系統(tǒng)在企業(yè)層面,寧鎮(zhèn)揚地區(qū)的景區(qū)開發(fā)者、旅游飯店的經(jīng)營者及其它旅游企業(yè)遵循循環(huán)經(jīng)濟的思想,以循環(huán)經(jīng)濟的理論來規(guī)范自己,將循環(huán)經(jīng)濟的“3R原則”應用于企業(yè)的經(jīng)營管理之中。從旅游景區(qū)方面,引進循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng),降低景區(qū)污染物的排放,提高能源的利用,如污水的凈化及重復利用,垃圾的分類和利用等;有針對性地編制旅游解說系統(tǒng),加強游客對景區(qū)旅游資源的認識與生態(tài)環(huán)境保護,通過生態(tài)教育使旅游可持續(xù)觀念深入人心。從飯店方面,根據(jù)國家綠色酒店的要求,引進循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng),減少各項消耗和污染物的排放。另外,將強寧鎮(zhèn)揚區(qū)域內酒店之間的合作,加大飯店產(chǎn)品創(chuàng)新,如互換廚師舉辦特色美食節(jié),與生態(tài)農業(yè)結合,推出綠色養(yǎng)生系列餐飲產(chǎn)品。從旅行社方面,在產(chǎn)品的設計方面貫徹循環(huán)經(jīng)濟原則,重點開發(fā)推介生態(tài)旅游產(chǎn)品和低能耗的旅游產(chǎn)品,在旅游要素的組合中偏向注重循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè),如綠色飯店餐館等;在接待服務的過程中通過導游員的作用對游客施加影響,方便推廣循環(huán)經(jīng)濟的理念[4]。
【摘 要 題】學校體育
【關 鍵 詞】競技體育/校園……
一、引言
以1896年第一屆奧運會為標志的現(xiàn)代競技體育的發(fā)展是人類歷史上的一種特殊的文化現(xiàn)象,現(xiàn)已成為人們生活中不可缺少的內容。競技體育是指為了最大限度地發(fā)展和不斷提高人們在體格、體能、生理和心理等方面的能力,并以取得優(yōu)異的運動成績而進行的科學的、系統(tǒng)的訓練和競賽。它以其獨特的優(yōu)勢及其體系的可開發(fā)性、作用的適用性、影響的廣泛性,成為整個體育運動中最活躍、最積極的部分,它的發(fā)展對體育文化的發(fā)展起著深刻而廣泛的影響,同時它也是促進各類體育活動發(fā)展的一個重要條件。
校園體育文化作為社會亞文化的一種特有現(xiàn)象,是指在學校這一特定的范圍內,人們在實踐過程中所創(chuàng)造的物資財富和精神財富總和的一部分[1]。校園體育文化的發(fā)展離不開學校體育這片沃土,學校體育是校園體育文化的基礎,也是學校教育的重要組成部分,具有培養(yǎng)學生的體育能力、運動興趣及習慣,增強學生體質,促進學生身心全面健康發(fā)展等功能。我國高校的體育教學內容目前仍然是以競技運動項目為軸線的教材體系,其原因是多方面的,盡管在推行素質教育的今天,也進行了一些改革,但就主體而言,人們認為競技體育仍是當前學校體育教學的主要內容。
所以從高校體育入手,探討競技體育的社會學所蘊涵的各種因素對校園體育文化的影響,將有助于我們更深刻的認識競技體育的價值。
二、競技體育對校園體育文化的影響
競技體育有著十分悠久的歷史,它源于社會文化和民族文化,具有強烈抗爭的性質,是體育活動中最重要的組成部分之一,有著廣泛的群眾基礎。一方面一個國家競技體育的水平甚至代表著國家的形象,所以它的社會影響力巨大;另一方面隨著現(xiàn)代傳播技術的發(fā)展,競技體育更是得到了前所未有的宣傳和關注,已經(jīng)成為人們日常生活的一部分,如奧運會、世界杯足球賽、NBA、亞運會、甲A足球賽,幾乎都深入到每個學生的心中,選修熱門運動項目的學生日漸增多。
正因為競技體育已遠遠超出本身的價值,所以我們可以認為它是社會政治、經(jīng)濟和文化的集中體現(xiàn)之一。競技體育文化是構成體育文化的核心,因此向學生傳授基本運動技術、戰(zhàn)術、規(guī)則,是提高學生體育文化水平的需要。我國學校體育中競技運動項目作為學校體育教學內容已延續(xù)了幾十年,它是師生課余體育鍛煉,豐富校園文化生活的一種重要手段,毫無疑問競技體育已經(jīng)是校園體育文化的一部分。
眾所周知,一個國家的競技體育水平代表著這個國家的形象,同樣一所學校也往往會由于他們的高水平的競技體育而被大家所熟知或更加著名。發(fā)達國家的不少大學都致力于培養(yǎng)一支高水平的運動隊來為其學校爭創(chuàng)知名度。目前我國高校體制正在進行改革,幾乎所有高校的改革方案都已經(jīng)注意到了它的巨大潛力和影響力。尤其是近年來我國先后建立了幾十所培養(yǎng)高水平運動隊的試點大學和近300所培養(yǎng)體育后備人才的試點中學,并定期召開全國大學生、中學生運動會,有力地推動了學校體育運動和競技體育水平的提高。這種以競技體育的優(yōu)勢項目來帶動學校體育的全面開展,既提高了學校體育在整個教育中的地位,又大大促進了校園體育文化的發(fā)展,豐富了校園文化生活。高校體育運動代表隊的性質已從原來作為培養(yǎng)學校體育骨干、豐富校園文化活動的作用方面逐步向半專業(yè)化方向發(fā)展,其態(tài)勢已經(jīng)跨出校園,面向社會,走向世界。
早在20世紀初期,競技體育就被國外一些專家看作是一種公民的素質,一種文化生活,一種獨特的精神崇拜。他們深信,競技體育可以培養(yǎng)青年人進入社會生活的能力,有助于增強青年人的身體素質、培養(yǎng)青年人的自信心,形成良好的性格和意志品質。國外的競技體育始于兒童時期,他們在大量的業(yè)余時間里動員、引導兒童參加各種體育活動,并要求學生在體育課中也能全身心地投入,進入大學后,有的競技體育的水平就已達到了國際水平[2]。因此,校園競技體育的蓬勃發(fā)展,不僅豐富了校園的文化生活,也為社會培養(yǎng)了一支高水平的競技體育人才和隊伍。而我國由于對競技體育認識還存在許多與時展不一致的看法和觀念,沒有正確地認識競技體育在人類發(fā)展過程中的巨大作用,導致競技體育在學校中的教育功能沒有能夠得到很好發(fā)揮。我們認為,競技體育在高校的普遍開展,不僅能夠普遍提高學生的身體素質、心理素質,而且能夠活躍、豐富高校的文化生活,同時在提高高校競技體育的水平,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)競技體育的優(yōu)秀人才,將發(fā)揮巨大的作用。
三、競技體育與培養(yǎng)正確的體育文化觀念之關系
最近,國內體育主管部門正有意將體育工作與教育系統(tǒng)“嫁接”,走教育與體育相結合的道路,這是我國體育體制改革的重大舉措之一。這將為學校體育工作帶來新的研究課題?!凹藿印背晒w育教學工作、學校競技體育水平、場館建設以及學校名牌帶來不可估量的影響,并將大大推動校園體育文化的開展。但學校中的競技體育畢竟與職業(yè)競技體育有著很大的區(qū)別。競技體育所包涵的教育功能成分更應在學校工作中被強調,而人們往往容易把競技體育的其它非教育因素擴大化后移植到學校教育中來,使其發(fā)生畸變。這是體育教育改革中一個值得注意的問題。如果對體育教育功能沒有正確認識,體育教育改革 就會失敗,學校中競技體育的開展就有可能步入歧途。為此,我們應從文化的角度重新來認識高校競技體育的作用,正確發(fā)揮競技體育的文化功能。
1、競技體育可以培養(yǎng)學生的競爭意識
現(xiàn)代社會是一個到處充滿競爭的社會,而競爭的意識又是與競技體育息息相關,在體育運動中,不講門第、不分尊卑;在競賽活動中,不存在除個人身體、心理以外的任何不平等,學生在體育鍛煉中、在運動中、在競爭中充分發(fā)揮自己的潛能,體現(xiàn)自己的力量。體育運動中最講法制,不徇私情;最講現(xiàn)實,不論資歷;最講務實,不圖虛妄。這就要求每一個參加者都盡應當自己最大的能力去競爭,特別是一些直接對抗性的運動項目,如足球、籃球、拳擊等,從而漸漸增強了學生們的競爭意識和頑強毅力。
2、有助于培養(yǎng)學生良好的社會道德與合作精神
在競技體育中,各項運動都必須遵守嚴格的規(guī)則,人們只能在規(guī)則允許的情況下努力創(chuàng)造成績,任何違反規(guī)則的行為都會遭到譴責和懲罰。同時,在一個集體項目中,每個人都有自己的角色,每一角色都有其特定的行為要求,必須依角色要求行動,這就十分有利于人的社會化,有利于培養(yǎng)人的遵紀守法的觀念和行為。競技體育始終遵循著“機會均等、優(yōu)勝劣汰”的基本原則,嚴格的規(guī)則和公正的裁判可以培養(yǎng)學生公平競爭的觀念;通過競技體育也可以學習和鍛煉如何正確對待競爭中的失誤和失敗,磨練堅強的意志,增強抗挫折能力,使學生在激烈的社會中有頑強的生命力。因此,學生通過參與競技體育運動,可以培養(yǎng)出良好的體育道德,進而養(yǎng)成優(yōu)良的社會公德。即如何對社會群體、組織的公益事業(yè)做出貢獻,怎樣提高社會意識、怎樣發(fā)展對別人的權力和感情的尊重和理解。競技運動為我們提供了這樣的一個社會生活的學習和鍛煉的機會和場所。
3、有助于培養(yǎng)優(yōu)良的個人品行
競技體育有助于培養(yǎng)人的樂觀精神和自信心,敢于競爭,敢于勝利,要求改革自我、超越自我等社會生活中不可缺少的優(yōu)良品行;通過競技體育還能培養(yǎng)領導與服從和充分展示與自我約束的良好行為。有實驗證明:有競賽經(jīng)歷的學生能顯示出較好的個人修養(yǎng)和社會適應性,表現(xiàn)出更高的組織領導能力。因為競技體育為承受責任、作出決定、影響他人等領域的重要品質提供了鍛煉的機會。另一方面,競技體育又具有培養(yǎng)服從的一些品質的趨向,如尊重、遵守規(guī)則,服從裁判等。學生從競技體育中也能培養(yǎng)應當無敵意或無怨恨地接受批評意識,不應有超越規(guī)定,嚴重傷及對手的行動。競技比賽有時需要有自我約束或自我犧牲的精神,不僅建立在意志和取勝的欲望上,還必須建立在豁達的寬容心理上。這些品行都是個人立足于社會的重要條件。
4、有助于提高學生對社會的適應能力
研究表明,參加競技性比賽,能擴大學生的興趣,放開性情,增加與他人結識的機會。同時在激烈的對抗中,在努力拼搏的奮斗中,接受成功或失敗、表揚或批評的心理鍛煉。在與他人交往和沖突中,學生對社會環(huán)境的適應能力及心理承受能力受到很大磨練,使學生得以從學習壓力、心理傷痛等方面解脫乃至超越出來,從而保持良好的精神狀態(tài)、更充沛的精力迎接新的挑戰(zhàn)。對社會現(xiàn)象是與非評價、道德標準與做人原則等在社會認識上的價值取舍,都可以在運動中受到檢驗,因此人們認為競技體育運動能測試出個人對社會的適應能力。
5、競技體育對校園體育文化可能造成的不良影響
任何事物的存在與發(fā)展都存在著兩面性。競技運動也不例外。它在對學校教育帶來積極影響的同時,也可能產(chǎn)生一些負面影響,它可能導致錯誤的價值觀的出現(xiàn)。高校體育教育的最根本目的是增強學生的體質,而后才是從中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高水平的體育人才。一些錯誤的價值觀比較容易產(chǎn)生在那些運動員甚至存在于他們的崇拜者身上。榮譽、成就可能使他們更多地關心個人的得失,更多的關心能使他們獲得榮譽的各種活動,進而引起他們對處世哲學觀的轉變,不能正確面對社會、正確認識各種社會關系,從而導致產(chǎn)生與社會生活規(guī)范、道德觀念相背離的錯誤價值觀。在某些人身上甚至會導致人性的喪失,滑向犯罪的深淵。
眾所周知,教育者與被教育者之間的關系是相當密切的,一旦教師、教練員把運動員、學生所獲得的榮譽僅僅與個人利益相結合,就可能產(chǎn)生教育上的畸變。這些畸變主要表現(xiàn)在:為使運動員盡力爭取去達到成人的目標而不斷地給予他們過分的名利刺激,使他們的身心受到有害的壓力。對學生參加競技體育的思想意識和目標上的錯誤灌輸,主要來自教師與教練員。為培養(yǎng)一支高水平的高校運動隊,他們會更多地強調自己工作的成敗、隊員、資金、設備等等與其相關的各個方面的重要性,導致過分特殊化,甚至不惜違反體育道德、社會公德、法律、法規(guī)而弄虛作假,有可能致使教育的養(yǎng)成因素受到削弱、淡化甚至發(fā)生畸變。
競技體育還可能帶來暴力行為的產(chǎn)生。因為攻擊性是競技體育的特點,由于青年好斗、好勝的心理,而競技體育中的身體接觸或對規(guī)則的理解不準確,就有可能在平常的爭論中轉化為暴力的行為。所以,在競技體育的教學中還應當有道德規(guī)范的內容,以提高學生辨別、應付和化解暴力的能力。
6、高校競技體育教育的正確之路
競技體育在對校園體育文化產(chǎn)生重大影響的同時,校園體育文化也對競技有深遠的影響。如許多競技體育項目就產(chǎn)生或萌芽于學校體育,而且伴隨國家體育戰(zhàn)略方針的轉變,競技體育與高校聯(lián)合辦學的實施,最終會形成以學校為中心,依靠小、中、大學的業(yè)余訓練來形成整個訓練的一條龍體系。中學作為培養(yǎng)奧運冠軍的基地,高校則是大部分運動員攀登世界體育高峰的必由之路,由此形成強大的人才培養(yǎng)體系。
但學校面向的畢竟是普通的學生,因此我們的體育教學不能采用純競技運動,對那些技術復雜、難度較高的技術性競技運動,應當從學校體育的實際出發(fā),對其進行加工改造,修改規(guī)則,降低難度,改進教學方法,達到促進學生身心健康、提高學生體育文化素養(yǎng)的目的。有條件的學校還可以建立俱樂部,利用專門的人力、物力、財力進行學校的競技體育運動,既能把有運動潛力的學生集中起來進行系統(tǒng)的運動訓練,為競技體育培養(yǎng)后備人才,又能保證學校正常的體育教學,保證學生受到正常的體育教育。
四、結束語
競技體育對高校校園體育文化的社會學影響所蘊涵的因素是多方面的,它對教育的作用是不可輕視的。我們應該正確地理解和認識競技體育在教育中的作用,防止對青少年施加沒有必要的壓力和無教育根據(jù)的訓練。助人成才、防微杜漸是體育教育工作者應該充分理解和掌握的教育原則。對競技體育的社會蘊涵要有深刻地認識,并能把握好教育、訓練學生的方法和尺度,使競技運動的開展達到最佳的效果。在提高學生身體素質和運動技能水平,享受運動的樂趣、學會身體鍛煉的方法、培養(yǎng)良好思想品質的同時,又要對學生今后將面臨的社會生活和壓力給予有益的幫助,更好的為社會服務,這才是在學校中開展競技體育的根本目的。與此同時,高校辦高水平競技運動隊應盡快與國際接軌,讓真正的大學生走出校門,參加世界大學生運動會,甚至是奧運會。
【參考文獻】
[1] 李濤等.應用系統(tǒng)觀點對競技體育與全民健身在學校體育中協(xié)調發(fā)展的探討[J].上海體育學院學報,2001,(5).
關鍵詞:國際貿易環(huán)境保護
一、國際貿易與環(huán)境保護的沖突
為了經(jīng)濟發(fā)展要追求最大限度的貿易自由,為了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保目標要限制或禁止某些國際貿易,兩者之間存在沖突。亞歷山大O基斯說:”在國際貿易與環(huán)境保護的關系中存在著兩個對立的趨勢:一方面是為了環(huán)境保護控制某些國際貿易的愿望,另一方面是為了自由貿易取消所有貿易障礙的愿望?!彼?,國際貿易與環(huán)境保護的沖突表現(xiàn)為下面兩種具體的形式:
(一)國際貿易對環(huán)境保護的限制影響
當代世界各國都在努力尋求貿易自由,減少各種各樣的貿易障礙,以提高人類的生活水平和根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標最佳地利用世界資源。貿易自由化可以促進世界經(jīng)濟的發(fā)展,貿易自由化要力求掃清各種貿易障礙。但貿易自由化的放任自流則會造成生態(tài)資源的過度開發(fā),使生態(tài)環(huán)境遭受嚴重的破壞。其主要表現(xiàn)是:
首先,發(fā)達國家利用大國優(yōu)勝和不合理的國際經(jīng)濟舊秩序,推行環(huán)境殖民主義,發(fā)展中國家出口以初級產(chǎn)品為主,這是建立在對其國內資源的高強度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)的基礎上,是用生態(tài)破壞和環(huán)境污染作高昂代價換來的,而發(fā)達國家卻以低于實際資源價格的(即沒有考慮環(huán)境資源價值)的市場價格購買初級產(chǎn)品。
其次,新一輪環(huán)境侵略將使環(huán)境安全面臨新的威脅,長期以來,一些發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移污染和危害環(huán)境的工業(yè),設備,產(chǎn)品和有害廢物,進行環(huán)境侵略(也稱生態(tài)侵略,生態(tài)殖民)。隨著國際貿易自由化和經(jīng)濟全球化,發(fā)展中國家遭受環(huán)境侵略的可能性大大增加。
(二)環(huán)境保護對國際貿易的制約
正是由于貿易自由帶來了新的環(huán)境問題,所以整個國際社會都試圖在貿易中考慮環(huán)境保護,來協(xié)調好貿易自由與環(huán)境保護的關系。具體來講,是在貿易規(guī)則中考慮相關環(huán)境因素,在環(huán)境規(guī)則中對與環(huán)境有關的貿易進行規(guī)定、限制,甚至禁止一定的國際貿易。這樣,環(huán)保措施在實現(xiàn)其環(huán)境保護目的的同時,對國際貿易必然構成一定的障礙,其主要障礙主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.環(huán)境保護對國際貿易構成的法律障礙
首先是國際法中與環(huán)境有關的貿易規(guī)則。這類條約以促進貿易自由化為目的,在規(guī)定貿易規(guī)則的同時考慮了相關環(huán)境因素。最為典型的是GATT第20條。其次是國際法中與貿易有關的環(huán)境規(guī)則。這類規(guī)則以保護環(huán)境為目的,規(guī)定了影響環(huán)境的有關貿易規(guī)則。
2.環(huán)境保護對國際貿易設置的經(jīng)濟障礙
第一,課征環(huán)境進口附加稅。進口國以保護環(huán)境為理由,對某項產(chǎn)品的出口,除征收一般進口關稅外,還另外加征稅款。第二,綠色壁壘。它是進口國以保護國內的環(huán)境,人民和動植物的健康和安全為目的而采取的各種措施,這些根據(jù)WTO,GATT的相關規(guī)定的條款制定的措施在一定程度上成了限制和約束國際貿易的隱蔽壁壘。第三,環(huán)境貿易制裁。即一國針對另一國違反國際條約而采取的強制性貿易制裁措施。
3.各國環(huán)境保護對國際貿易形成的行政障礙
各國為保護本國環(huán)境會制定一系列環(huán)境管制措施,環(huán)境管制是指為環(huán)保目的而采取的貿易限制措施。各個國家實施環(huán)境管制的主要措施包括:第一,以保護環(huán)境為名,征收環(huán)境進口附加稅。第二,采用強制性措施,限制或禁止進口,其依據(jù)是進口產(chǎn)品的生產(chǎn)制造方法不符合本國的環(huán)境要求。第三,推行國際標準,即對未達到國際組織制定的環(huán)境標準的產(chǎn)品禁止或限制進出口。第四,政府環(huán)境補貼。即政府以政治原因或經(jīng)濟原因(如因經(jīng)濟困難商無力支付污染防治費用)而對廠商進行環(huán)境補貼。因此,國際組織和各個國家制定的環(huán)境法規(guī)和貿易規(guī)則構成了環(huán)境管制的法律基礎和依據(jù)。隨著環(huán)境貿易政策的增多,環(huán)境管制措施日趨多樣化,由此引發(fā)的貿易問題也日益增多,從而對國際貿易的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。
二、國際貿易與環(huán)境保護沖突的實質
(一)利益的沖突
環(huán)境保護與貿易自由化的目的不能同時達到是一種表面上的沖突,更深層的沖突是南北國家之問的沖突;是南北之間在經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)保水平上的差異所造成的沖突;是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟利益、環(huán)境利益上的沖突。發(fā)展中國家尚處于工業(yè)化的過程中,希望擴大對外貿易特別是出口貿易以推動本國經(jīng)濟的發(fā)展。盡管過量開發(fā)自然資源可能破壞環(huán)境,但這些國家迫于貧困很難為了保護自然環(huán)境而放棄出口收入。另外,它們對環(huán)境保護的意識還很淡薄,環(huán)境法規(guī)極不健全,環(huán)境標準相對低下,且無力支付改善環(huán)境狀況的高昂費用。發(fā)達國家已完成工業(yè)化過程,環(huán)境污染的一度加劇,公眾環(huán)境意識的提高,迫使這些國家逐步完善其環(huán)境法規(guī),在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售的各個環(huán)節(jié)都有相關的環(huán)境標準和環(huán)境措施。所以,環(huán)境與貿易之問的沖突其實是不同的經(jīng)濟發(fā)展水平、不同環(huán)境意識基礎上的不同利益的沖突。
(二)規(guī)則的沖突
國際上環(huán)境與貿易爭端日益成為焦點,案例之多,種類之多,是空前的。這里還有一一個重要的原因,便是打規(guī)則仗,各種各樣的規(guī)則為爭論的各方所援引。而規(guī)則的模糊性、規(guī)則的不協(xié)調正是造成沖突的重要原因。發(fā)展中國家和發(fā)達國家各自的環(huán)境標準截然不同(其中發(fā)達國家的環(huán)境標準相對嚴格),難以協(xié)調,從而導致發(fā)達圍家與發(fā)展中國家在追求環(huán)境保護與追求貿易自由上矛盾更趨尖銳復雜。問題的復雜性還在于,保護環(huán)境是目前國際社會的人趨勢,將環(huán)保措施納入到周際貿易的目標和規(guī)則中,發(fā)達國家的這一行為似乎代表了歷史發(fā)展的大趨勢,但發(fā)達國家同時又運用各種規(guī)則中的例外規(guī)定來為自己辯解,規(guī)則的原則性、模糊性為其援用提供了一定的便利。這就需要國際社會從全局考慮問題,綜合考慮問題的各個方面,以求規(guī)則的協(xié)調統(tǒng),減少因規(guī)則不協(xié)調引起的糾紛,加強規(guī)則的可操作性和明確性。
三、國際貿易與環(huán)境保護沖突的協(xié)調
㈠國際貿易與環(huán)境保護沖突的法律協(xié)調途徑:
1.不斷完善國際法
首先,賦予發(fā)達國家更多的國際義務。根據(jù)圈際環(huán)境法上共同但有區(qū)別責任原則,賦予發(fā)達國家在環(huán)境保護上更多的義務和責任。各國負有保護全球環(huán)境的共同責任,但存各國之間,豐要是發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間,這個責任的分擔不是平均的。一方面,發(fā)達國家要對一些對環(huán)境有重大影響物質的生產(chǎn)、排放進行控制,率先采取相關措施,列出時間表,而適當給予發(fā)展中國家一定的寬限期。另一方面,發(fā)達國家應當在技術、資金上給予發(fā)展中國家額外的資助。所幸的是,這些已經(jīng)在一些國際性的條約、協(xié)定中有所體現(xiàn),也引起了同際社會的共同關注。
其次,標準的協(xié)調。我們應當尋求產(chǎn)品標準的協(xié)調。產(chǎn)品標準的高低表明一國在制度選擇上是環(huán)保優(yōu)先還是貿易優(yōu)先。環(huán)保優(yōu)先會阻礙貿易,貿易優(yōu)先會降低某些國家的環(huán)保水平,所以,在全球范圍內,產(chǎn)品標準的協(xié)調也顯得尤為重要。
2.國內法與國際法協(xié)調發(fā)展,在協(xié)調環(huán)境與貿易關系上,除了國際法的完善,各國尤其是發(fā)展中國家的國內法也應作相應調整,把國際法、多邊協(xié)議的內容以國內法的形式規(guī)定下來,履行國際義務。保護環(huán)境不能以經(jīng)濟”零增長”為代價,應當在參與經(jīng)濟全球化的過程中實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的雙重目標,所以要完善環(huán)境貿易法規(guī),在環(huán)境立法中積極考慮外貿行為,在外貿立法中考慮環(huán)境管理;推廣”清潔生產(chǎn)”工藝和技術,開發(fā)綠色產(chǎn)品,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè);推廣實施ISO14000國際標準;制定和完善外商投資法規(guī):等等。通過這‘系列措施協(xié)調好環(huán)境保護和國際貿易的關系,達到環(huán)保水平和貿易自由的共同提高。
3.完善解決爭端機制,環(huán)境與貿易的沖突源于發(fā)達國家與發(fā)展中國家利益的沖突,且這種沖突短時期內不會消失。環(huán)境保護與貿易自由表面目的的不一致和根本目的的一致性,環(huán)境與貿易之間不可分割的聯(lián)系決定了這兩者必然會發(fā)生交叉和沖突,并最終協(xié)調融為一體,但這個協(xié)調過程也是漫長的。所以,現(xiàn)階段,一旦發(fā)生沖突,還是要有相對完備的救濟機制,妥善解決環(huán)境.貿易糾紛與爭端,促使兩者走上良性循環(huán),在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護好地球環(huán)境,實現(xiàn)全球的共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展。
(二)國際貿易與環(huán)境保護沖突的經(jīng)濟協(xié)調途徑:
首先,廣大發(fā)展中國家要立足于本國,加強彼此之間的團結合作,積極開發(fā)環(huán)境無害技術,環(huán)保工業(yè)產(chǎn)品,實行傾斜扶持政策,發(fā)展綠色經(jīng)濟,以科學技術為推動力,應用清潔生產(chǎn)技術,資源節(jié)約技術等等,來協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系;同時要抓住機遇,加強與發(fā)達國家繁榮交流合作,借鑒吸收其先進技術與經(jīng)驗,爭取早日達到發(fā)達國家的水平。
其次,改變舊的、不平等的國際經(jīng)濟秩序,建立新的,平等的國際經(jīng)濟秩序。只有本著建立新的,平等的國際經(jīng)濟秩序和新的,全球伙伴關系的思想,各國共同努力,調整現(xiàn)行多邊國際貿易制度與多邊環(huán)境條約之間的關系,貿易與環(huán)境保護的協(xié)調和人類社會的可持續(xù)發(fā)展才能實現(xiàn),因此發(fā)達國家應從技術,資金,人力等方面伸出援助之手,使發(fā)展中國家在內外因素的雙重作用,迅速走出生存經(jīng)濟狀態(tài),提高其參與國際競爭的能力。發(fā)展中國家要積極參加國際社會有關貿易與環(huán)境問題的會議,爭取與發(fā)達國家一起制定公平合理的環(huán)境貿易政策,措施,保證其透明度,以免形成新的貿易壁壘,或不利于其本國的環(huán)境保護。
最后,尊重各自的國情,區(qū)別各國不同的經(jīng)濟發(fā)展狀況,環(huán)境保護與自由貿易之間的沖突在許多場合下,其本質上都是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的利益沖突關系。作為發(fā)達國家,其已經(jīng)渡過了發(fā)展與積累的階段,在經(jīng)濟上處了二有利地位,因此,在面臨環(huán)境危機時,對環(huán)境問題有更多的傾向性措施,甚至不惜減慢發(fā)展的速度。而在發(fā)展中國家,其正在進入艱苦的發(fā)展階段,甚至有些國家還在為國民的溫飽問題苦苦掙扎,因此生存才是其第~要事,面對環(huán)境問題其往往心有余而力不足。因此,在解決環(huán)境保護與自由貿易沖突時,要充分尊重不同國家的實際國情,充分考慮發(fā)展中國家的特殊情況。