時間：2022-10-27 15:05:21
導(dǎo)語：在公共衛(wèi)生匯報材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
經(jīng)過努力，我校已達到了硬化、綠化、美化的各項指標。衛(wèi)生管理規(guī)范、環(huán)境建設(shè)優(yōu)美、綠化美化亮化并舉、生態(tài)環(huán)境良好。
1、組織管理
組長：
組員：
2、健康教育
（1）健康教育機構(gòu)健全，有專、兼職教師進行授課。
（2）健康教育有規(guī)劃、有年度計劃，有活動記錄、總結(jié)和健康教育效果評價報告。
（3）經(jīng)常性開展吸煙有害健康的宣傳活動，開展創(chuàng)建無煙學?；顒?。
（4）學校設(shè)有有固定的衛(wèi)生宣傳標語或者宣傳欄。
3、環(huán)境衛(wèi)生
（1）學校環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全。每班有自己的責任區(qū)，校內(nèi)無亂堆放、亂貼畫、亂設(shè)攤點、亂停放。
（2）學校環(huán)境美觀。路面硬化率達百分之百、整齊衛(wèi)生、無坑凹，綠化帶整齊有序，綠化率達百分之三十五。
（3）垃圾站點、果皮箱滿足需要，符合衛(wèi)生規(guī)定，周圍環(huán)境清潔。
（4）校內(nèi)外整潔衛(wèi)生，值周人員佩帶標志，文明管理。
4、公共廁所衛(wèi)生
（1）旱廁整潔衛(wèi)生，糞便及時清理填埋和用石灰粉消毒，周邊環(huán)境清潔。
（2）廁所墻面、地面、蹲位、便池潔凈。
（3）廁所每日用清水沖刷兩遍。
4、學生食堂和從業(yè)人員有衛(wèi)生許可證、健康證明，各項設(shè)施、工具符合衛(wèi)生要求，無不合格食品。
三、保障措施
1、提高認識，增強創(chuàng)衛(wèi)工作的責任感。
積極宣傳，全體師生充分認識創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要性、必要性，牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的意識，把創(chuàng)建衛(wèi)生縣城作為推動城鎮(zhèn)化建設(shè)進程、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高市民文明素質(zhì)、提升縣城知名度的重要舉措，精心組織，明確任務(wù)，責任到人，真抓實干，確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作各項目標任務(wù)落到實處，全面實現(xiàn)達標。
2、加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作提供強有力的輿論支持。我校采取了多種形式，宣傳動員全體師生參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動。特別是在三城同創(chuàng)書畫展活動中，全校師生積極行動，以書法、繪畫、剪紙等多種形式，進行廣泛的宣傳，做到創(chuàng)衛(wèi)活動家喻戶曉，人人皆知，形成強大的社會輿論氛圍。
3、加強督促檢查，推動創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作順利開展。為做好此項工作，學校派專人對創(chuàng)建工作進行全面督查，對存在的問題限時協(xié)調(diào)整改，確保了我城北小學創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作的順利進行。
一、基本情況
村是縣實施易地扶貧搬遷建設(shè)的移民新村，位于省道316以北，村以東3公里處。居民區(qū)占地面積約1906畝，規(guī)劃移民1058戶，容納4525人。村于2016年3月開工建設(shè)，目前已建成移民住宅1058套，分配到戶1058套，共搬遷安置1058戶4450人（“十二五”安置222戶898人，“十三五”安置836戶3552人），其中建檔立卡戶877戶3843人，非建檔立卡戶181戶674人?，F(xiàn)全村建成標準化村衛(wèi)生室5所，建設(shè)完成居民健身文化廣場1處，村級綜合服務(wù)中心等其他公共服務(wù)設(shè)施正在規(guī)劃建設(shè)。村1058套住房均為磚混結(jié)構(gòu)安全住房，同時在村內(nèi)同步配套了道路、路燈、供排水、電力等公共基礎(chǔ)設(shè)施。已在全村鋪設(shè)完成自來水管網(wǎng)入戶，自來水覆蓋率達到100%，實現(xiàn)安全飲水全覆蓋。
二、創(chuàng)建工作情況
創(chuàng)建工作是一項全社會的系統(tǒng)工程，是推進兩個文明建設(shè)的有效手段。前一階段，在街道黨委、辦事處和街道愛衛(wèi)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村黨總支、村民委明確目標，認真組織實施，各村辦企業(yè)、個私企業(yè)、村民組密切配合，共同參與，全村上下按照創(chuàng)建省衛(wèi)生村的要求，積極推進創(chuàng)建衛(wèi)生村活動，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高群眾的健康衛(wèi)生意識和水平。
為了使創(chuàng)建工作得以順利開展，確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，村黨總支、村民委相繼召開了全村動員大會和組長、黨員會議，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長，村文書任副組長，成員由八名包村干部組成。為了做好垃圾集中處理，還專門成立了保潔員隊伍。抓好健康教育是增長全村村民衛(wèi)生知識，提高村民衛(wèi)生意識和自我保健能力的有效途徑，也是抓好創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，為使健康教育工作順利進行，村利用各種宣傳途徑進行宣傳，村衛(wèi)生所和村所在地設(shè)立了黑板報，做到專人負責，定期更換。為了增加廣大群眾的健康知識，發(fā)放基礎(chǔ)健康知識宣傳資料550份，在除“四害”工作中，消滅老鼠是除“四害”的首要問題。在鄉(xiāng)黨委的大力支持下，全村統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計鋪設(shè)了自來水管道，大力普及自來水，全村村民飲上了清潔的自來水，自來水普及率達100%，并由專人負責維護工作，保證了水源無污染源。
一、基本情況
**市共有職工20多萬人，其中女職工7萬多人，約占35%。近年來，**市各級各部門立足本市實際，強化措施，在維護女職工合法勞動權(quán)益方面做了大量的卓有成效的工作，使全社會保障女職工合法權(quán)益的意識不斷增強，女職工自身的法律意識和整體素質(zhì)有了明顯提高，女職工的勞動保護逐步得到改善。市總女職委加大源頭參與力度，積極參與平等協(xié)商集體合同簽訂和勞動爭議調(diào)解，在合同文本中增加了女職工勞動保護條款。20xx年以來，開展了女職工勞動保護專項協(xié)議試點工作，并以此為基礎(chǔ)，以點帶面，全面鋪開，在企業(yè)中廣泛開展女職工勞動保護專項協(xié)議，取得良好成效。
二、存在的問題
在督查中我們發(fā)現(xiàn)工女職工勞動保護衛(wèi)生情況存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一) 職業(yè)層次偏低。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計，60%以上的女職工文化程度只有初中及初中以下，文化程度偏低。大多數(shù)女職工在自身素質(zhì)不高、生活壓力大、就業(yè)形勢嚴峻的現(xiàn)實面前，選擇較易適應(yīng)和技術(shù)程度不高的服裝鞋類加工業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等，擇業(yè)路子不寬，這成為大部分女職工合法勞動權(quán)益更容易受侵害的主要原因。有些女職工在私營企業(yè)工作后，對今后的出路很茫然，放棄了繼續(xù)學習職業(yè)技能的機會，即使不滿足現(xiàn)狀，也束手無策。
(二)用工制度不規(guī)范。一些企業(yè)主不依法與女職工簽訂勞動合同，只是“口頭協(xié)議”或是“押金合同”和“生死合同”，合同中沒有女職工勞動保護內(nèi)容，對孕、產(chǎn)、哺乳期女工隨意單方終止合同，有的企業(yè)雖然簽了合同，但不履行合同規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計我市目前仍然有30%的企業(yè)未簽訂集體合同。有的企業(yè)在招收女工時，只招收18-22歲的女職工，有意識避開結(jié)婚生育段的婦女，也就“合法”地避開了女職工在懷孕、生育、哺乳期應(yīng)提供的特殊勞動保護。
(三)加班加點現(xiàn)象比較普遍。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)部分服裝和鞋業(yè)等生產(chǎn)任務(wù)季節(jié)性較強的企業(yè)，女職工加班加點現(xiàn)象很普遍。有的女工從早上7點開始上班至下午6點才下班，中間只有一兩個小時的休息時間，甚至有的晚上還繼續(xù)加班加點至9點多。這些企業(yè)以計件制為由，超時勞動不發(fā)加班工資，部分女職工勞動付出與工資收入相差懸殊，嚴重侵害了其勞動權(quán)益。
(四)參加社會保險比例低。在被調(diào)查企業(yè)中，部分企業(yè)主認為進城務(wù)工人員流動頻繁，不穩(wěn)定，因此對職工參加社會保險很消極，加上職工對參加社會保險不甚了解，故實行社會保險的企業(yè)為數(shù)不多。部分企業(yè)只為女職工保了工傷險，而參加養(yǎng)老保險和生育保險的企業(yè)則寥寥無幾。在這些企業(yè)中，女職工月平均收入800元及以下者占了三分之二以上，如遇天災(zāi)人禍，她們將無法抵御。
(五)特殊勞動保護落實不到位。 部分企業(yè)主存有“女職工事多麻煩多”的錯誤認識。部分企業(yè)對處于“五期”的女工給予了工種、勞動環(huán)境等方面的照顧，但工資收入?yún)s受到了不同程度的影響，有的女工產(chǎn)假期間只發(fā)基本工資，有的不發(fā)工資，有的甚至被辭退，有的不給生育后的女工哺乳時間等，嚴重影響了女工和子女的身心健康。
那么，為何上述侵犯女職工合法權(quán)益的事時有發(fā)生且屢禁不止，經(jīng)分析，我們認為主要有以下幾方面原因：
一是私營企業(yè)主法制觀念淡薄。多數(shù)私營企業(yè)主認為《勞動法》和《婦女權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定，只是在國有或集體企業(yè)實施，對個私企業(yè)不適用。也有的知道上述規(guī)定同樣適用于個私企業(yè)，但未引起足夠重視。
二是私營企業(yè)重利忘義。一些企業(yè)一味考慮自身效益和利潤，因而不顧女工的生理特點，安排女工從事不適應(yīng)其生理特點的勞動，取消女工依法享有的一系列合法權(quán)利。
三是女工缺乏維權(quán)意識。女職工大多來自農(nóng)村，從田頭到車間，心理上有一種滿足感，加上她們多數(shù)不懂法律，不懂自己享有的一系列權(quán)利，被侵權(quán)了還不知道，沒有意識到要用法律來維護自身的合法權(quán)益。還有的苦于找不到工作，覺得找個工作不容易，怕再度失去，就忍辱負重，不敢據(jù)理力爭。
四是有關(guān)部門和組織監(jiān)督不到位。有的私營企業(yè)根本不設(shè)立工會組織，上級工會鞭長莫及，沒有人出面維護女工權(quán)益。勞動主管部門執(zhí)法監(jiān)督不到位，致使私營企業(yè)為所欲為，等等。
三、對策和建議
改善女職工的勞動安全衛(wèi)生狀況是一項系統(tǒng)的社會工程，需要社會各界的關(guān)心和支持，齊抓共管，形成合力，真正把《女職工勞動保護辦法》及《勞動法》落到實處。為解決前述問題，我們認為應(yīng)當通過多方面途徑進行：
(一)廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用報紙、電臺、電視臺等多種宣傳媒體，深入宣傳《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護辦法》等法律法規(guī)，宣傳男女平等基本國策，多開展一些寓教于樂 的活動，全方位多層次進行宣傳，加大女職工勞動保護的宣傳力度，要深入企業(yè)進行調(diào)查研究，使企業(yè)工會干部和職工自覺學法、懂法、用法，增強女職工勞動保護的法制觀念，特別要使企業(yè)主了解工會維權(quán)與發(fā)展是相輔相成的，逐漸打消其抵觸情緒，加入到工會中來，并且認真按照工會章程辦事，在這個大前提下，女職工的權(quán)益就能夠逐步得到維護。同時，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對個別侵犯婦女權(quán)益的事件進行曝光，為女職工勞動保護法規(guī)的全面貫徹落實奠定輿論氛圍，形成女職工勞動保護的良好社會環(huán)境。
(二)各司其職，加強社會保障和監(jiān)察體系。要切實發(fā)揮勞動、工商、衛(wèi)生等部門的職能作用，加強監(jiān)督，把女職工勞動保護工作作為考核企業(yè)的一項重要標準，加大勞動監(jiān)察力度，預(yù)防和糾正各種侵害婦女勞動權(quán)益的行為，積極推進女職工生育基金社會統(tǒng)籌辦法的實施，擴大社會保障的覆蓋面，縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會保障水平上的差距，不斷完善社會保障體系，切實將女職工的社會保障納入法制化管理的軌道。
【關(guān)鍵詞】公共衛(wèi)生博士 培養(yǎng)差異 科研 學術(shù) 導(dǎo)師
【Abstract】The education of Public health philosophy doctor（PhD） graduates is the top level of high？鄄level medical education in China， which is not only the main way to tain high？鄄level medical management and research personnel， but also an important way for the scientific research of universities and research institutions. In comparison with the public health PhD graduates education in the United States， the public health PhD graduates education in China is relatively late， and the its education system needs to be improved. In this study， based on the author’s experience， the education of public health PhD graduates in the Harvard T.H CHAN School of Public Health was set as control to analyze the difference in the education model of public health PhD graduates between China and United States by PhD amission examination， the academic environment， the graduation system and the role of supervisor， which can provide a reference to the education reform of China public health PhD graduates.
【Key words】public health PhD； education difference； scientific research； academic； supervisor
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）31-0184-01
受國家留學基金委的資助，作者于2015年2月-2016年5月在美國哈佛大學公共衛(wèi)生學院開展了為期15個月的聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生工作，在此期間作者深深感到中美公共衛(wèi)生博士培養(yǎng)方式的差異，及哈佛學術(shù)自由，追求真理的校風，對于國內(nèi)的博士研究生培養(yǎng)有很多借鑒之處。
1.嚴格的博士研究生入選條件
以哈佛大學為例，對于博士研究生的篩選主要參考以下考試成績，如GRE或MAT，2-3封推薦信，個人申請材料和面試，哈佛大學的博士篩選要求不一味強調(diào)書面成績的重要性，即使是GRE等考試也只是作為參考，更多的注重在面試和推薦人的評價上，具有很強的靈活性，體現(xiàn)了其對于博士研究生能力全面性和價值性的要求，同時沒有年齡限制[1]，以作者在美國導(dǎo)師的博士研究生為例，總共4位博士研究生，均為5年制，其中有過工作經(jīng)歷的博士研究生就有3位，只有一位是來自耶魯?shù)膽?yīng)屆生。相比較，國內(nèi)的博士入學招生，其中考試成績是占絕大比例，面試成績占比相對較低，同時在博士研究生培養(yǎng)機制上，美國大學助理教授，副教授，教授都具有培養(yǎng)博士研究生的資格，而國內(nèi)基本上只有教授才具有培養(yǎng)博士研究生的資格。
2.開放自由嚴謹?shù)目蒲袑W術(shù)環(huán)境
哈佛公共衛(wèi)生學院的博士研究生有3年制碩士轉(zhuǎn)博士和5年制直博兩種，其中主要為5年制[2]。以五年制博士研究生為例，前兩年主要為基礎(chǔ)和專業(yè)理論課的學習，在這兩年中基本不進入實驗室，到第三年只有經(jīng)過實驗室生物安全培訓(xùn)和實驗動物培訓(xùn)后才能進入實驗室學習和進行實驗，培訓(xùn)過程為期一個月，各個實驗室以PI為核心，以專業(yè)小組來進行科研學習和工作，以作者所在教研室為例，環(huán)境衛(wèi)生學系下設(shè)暴露、流行病和風險研究小組，環(huán)境和職業(yè)醫(yī)學和流行病項目小組，分子整合生理科學小組。作者所在PI是分子整合生理科學小組的主任，所有的科研學術(shù)活動基本以小組為單位，每周二上午9：30都會邀請相關(guān)學術(shù)領(lǐng)域的專家進行學術(shù)討論。在以小組進行學術(shù)交流的同時，整個公共衛(wèi)生學院在中午都會進行提供午餐的學術(shù)匯報。在所有的匯報過程中，任何人有問題都可以隨時提出，討論非常熱烈，同時所有邀請來的專家都會將最新的研究結(jié)果匯報給大家，當然在匯報過程中是嚴禁拍照的。所有邀請來的專家不僅包括專業(yè)學術(shù)領(lǐng)域，同時也包括各個基金會的負責人和捐贈者，如比爾蓋茨梅琳達基金會等，同時導(dǎo)師也要求研究生一年要完成至少一次系內(nèi)的學術(shù)報告，主要為自己的近期研究內(nèi)容。因此所有的學術(shù)匯報都是非常前言的，同時自由開放的學術(shù)氛圍也促進了科研上的合作，以哈佛大學為例，就與麻省理工學院成立哈佛-麻省理工聯(lián)合研究中心。在博士生學術(shù)培養(yǎng)上，良好的學術(shù)氛圍起到了關(guān)鍵作用，在完成學術(shù)工作的同時，博士研究生還參加各種社會活動，比如短期的各國間博士研究生的交流項目，非洲援助項目等，應(yīng)該說哈佛大學在培養(yǎng)上除了學術(shù)能力上，也非常注重學生領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，要求學生能適應(yīng)不同職業(yè)的要求，掌握公共衛(wèi)生理論知識，能夠獨立領(lǐng)導(dǎo)完成相應(yīng)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的工作。
3.自由嚴謹?shù)漠厴I(yè)制度
國內(nèi)大學對于博士畢業(yè)有著較為嚴格的條件，同時在一些要求上略有不同，但一般需要研究生完成相應(yīng)學分，通過盲審，，畢業(yè)答辯，和發(fā)表相應(yīng)數(shù)量及SCI影響因子的文章，哈佛大學對于博士學生畢業(yè)除了有學分要求外，還設(shè)有一個專家委員會[3]，委員會根據(jù)研究的內(nèi)容進行審核，來決定是否學生具有啟動答辯的必要，一般對于研究內(nèi)容要求能發(fā)表1-2篇文章的工作量。作者所在課題組就有一位博士2年內(nèi)，因為專家委員會認為其研究內(nèi)容還缺少關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，多次不同意其啟動畢業(yè)答辯。
4.導(dǎo)師的作用
中美博士研究生都有一位指定的導(dǎo)師，區(qū)別在于導(dǎo)師職責的不同。國內(nèi)導(dǎo)師管理研究生主要在于學生的自覺，自律，當然也有部分導(dǎo)師會有比較嚴格的要求，而哈佛的導(dǎo)師則不同，其十分注重引導(dǎo)的作用，非常善于聽取博士生的意見和建議，他會從他的角度提出一些引導(dǎo)。同時中美導(dǎo)師對于學生的發(fā)展期待不同。國內(nèi)導(dǎo)師都希望學生畢業(yè)后能留在自己實驗室，甚至存在近親繁殖的現(xiàn)象，而作者在哈佛大學看到基本上所有哈佛畢業(yè)的學生都不會留在本校，甚至是做博士后也會到其他學校，沒有留校這一說法，這樣一個是可以吸取多個實驗室的經(jīng)驗，掌握多門技術(shù)，另一個也有利于科研思路的突破。
總之，相比較國內(nèi)，美國的博士研究生更多的注重個人獨立思考，領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)學術(shù)能力的培養(yǎng)[4]，其入學的要求相對靈活，特別是在招生上，更是顯示出對于學生專業(yè)能力的要求。博士研究生特別是公共衛(wèi)生的博士研究生，哈佛大學在培養(yǎng)的過程中非常注重領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，在整個博士研究生期間會不定期請各國衛(wèi)生部和相關(guān)部門的負責人來校進行探討，充分培養(yǎng)其個人能力。從作者學習期間的了解，美國大學對于博士研究生培養(yǎng)是具有什么明確的目的性，所有的課程，培訓(xùn)，交流，學術(shù)或非學術(shù)討論都是圍繞著培養(yǎng)學生個人能力出發(fā)的[5]，而國內(nèi)現(xiàn)行的教育模式更多的強調(diào)單一領(lǐng)域的專業(yè)知識，缺乏相關(guān)的專業(yè)引導(dǎo)，學生的知識結(jié)構(gòu)相對單一，所以在遇到問題時個人能力問題凸顯不足。
參考文獻：
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作者簡介：
2018年，在衛(wèi)生局和院長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2004年版)》認真貫徹落實《2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作方案》以及衛(wèi)生局各類文件精神，加強內(nèi)部管理，嚴抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，充分調(diào)動全站職工的工作積極性和主動性，取得了較好效果，現(xiàn)將我中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作總結(jié)匯報：
一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展落實情況
(一)、居民健康檔案工作
2018年為認真做好十二項基本公共衛(wèi)生工作。按照上級有關(guān)文件精神及工作部署，在科室成員的密切配合和努力下，公共衛(wèi)生工作取得了一定的成績?，F(xiàn)將2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總結(jié)如下：
1、我鎮(zhèn)常住人口數(shù)42824人，截止10月我鎮(zhèn)共建檔43672份，建檔率已達標。
2、老年人健康管理情況：我鎮(zhèn)常住65歲以上老人5925人。已建檔5925人，65歲老年人建檔率100%。65歲老年人健康體檢2023人次，健康指導(dǎo)2023人次。
4、慢病管理情況：高血壓健康管理人數(shù)4499人，高血壓規(guī)范管理4499人，規(guī)范管理率90%;最后隨訪血壓達標3590人，血壓控制率80%;糖尿病健康管理人數(shù)1119人，規(guī)范管理人數(shù)890人，規(guī)范管理率90%，最后血糖達標人數(shù)890人，糖尿病控制率85%;重性精神病人健康管理324人，規(guī)范管理324人。
(二)、老年人健康管理工作
一、結(jié)合建立居民健康檔案對我鎮(zhèn)60歲以上老年人進行登記管理，并對所有登記管理的老年人免費進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查及空腹血糖測試，并提供自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。
二、開展老年人健康干預(yù)。對發(fā)現(xiàn)已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應(yīng)的慢性病患者進行管理;對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期隨訪，并告知該居民一年后進行下免費健康檢查。
截止2018年10月，我中心共登記管理60歲以上老年5925人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
(三)、慢性病管理工作
為有效預(yù)防和控制高血壓、糖尿病等慢性病，根據(jù)《2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)慢性病管理項目工作方案》及衛(wèi)生局要求，我中心對我鎮(zhèn)居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病建立健康檔案，開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理、康復(fù)指導(dǎo)工作，掌握我鎮(zhèn)高血壓、2型糖尿病等慢性病發(fā)病、死亡和現(xiàn)患情況。
1、高血壓患者管理
一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓;居民診療過程測血壓;健康體檢測血壓;和健康檔案建立過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)高血壓患者。
二是對確診的高血壓患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導(dǎo)。
三是對已經(jīng)登記管理的高血壓患者進行免費的健康體檢(含一般體格檢查和隨機血糖測試)。
截止10月，我中心共登記管理并提供隨訪高血壓患者為4499人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
2、2型糖尿病患者管理
一是通過健康體檢和高危人群篩查檢測血糖;建立居民健康檔案過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)患者。
二是對確診的2型糖尿病患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行空腹血糖和血壓測量等檢查，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導(dǎo)。
三是對已經(jīng)登記管理的2型糖尿病患者進行免費健康體檢(含一般體格檢查和空腹血糖測試)。
截止10月，我中心共登記管理并提供隨訪的糖尿病患者為1116人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
（四）、婦幼工作情況
1、轄區(qū)內(nèi)孕婦158人，健康管理153人，健康管理率95%，產(chǎn)后訪視158人，產(chǎn)后訪視率100%。
2、兩癌篩查工作正在開展中。
3、葉酸發(fā)放500人次，1000盒。
(五)、健康教育工作
一是嚴格按照健康教育服務(wù)規(guī)范要求，認真貫徹落實衛(wèi)生局及上級部門的各項健康教育項目工作。采取了發(fā)放宣傳材料、開展健康宣教、設(shè)置宣傳欄的各種方式，針對重點人群、重點疾病和我鎮(zhèn)主要衛(wèi)生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動。
今年共舉辦各類知識講座和健康咨詢活動12次，發(fā)放各類宣傳材料32200余份，更換宣傳欄內(nèi)容24次。
(六)、傳染病報告與處理工作
一、傳染病防治
1、成立了以院長為組長的傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確分工。
2、傳染病報告情況：我院共上報傳染病60例，無遲報、漏報現(xiàn)象。
（七）、衛(wèi)生監(jiān)督工作
1、加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作列入工作日程，舉行了2次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)，研究決定相關(guān)事項完全落實。
2、已經(jīng)成立由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為組長、公共衛(wèi)生科為成員和村衛(wèi)生站站長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實了責任制。
3、安排協(xié)管員、信息員，負責協(xié)管及相關(guān)信息報告工作。
4、每周或在節(jié)假日期間，組織有關(guān)人員進行檢查，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
5、結(jié)合實際問題制定實施計劃，對本轄區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)加強整治，有針對性地開展專項整治行為，以事故為教訓(xùn)，加大對衛(wèi)生的宣傳和督察力度，并積極配合市級相關(guān)部門開展督察和檢查。
6、食品安全巡查24次，開展了職業(yè)病咨詢登記，飲用水巡查24次，學校衛(wèi)生巡查24次。
二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作中存在的困難
2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作雖然取得了一定的成效，但也存在如下困難：
(一)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金投入不足，制約了基本衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
(二)全科醫(yī)師人員不足，影響了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展進度。
(三)缺乏有效的激勵機制，降低了衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作人員工作熱情。
(四)居民基本衛(wèi)生服務(wù)認識存有距離，上門建檔和隨訪主動配合存在一定困難。
三、下步工作打算
(一)爭取地方政府支持，強化職能，加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金投入。
(二)加大宣傳力度，認真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，通過宣傳—吸引—再宣傳，以逐步改變居民的陳舊觀念，促使其自愿參與到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中來。
(三)加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
(四)配套合理的激勵機制，提高工作人員工作熱情。
(五)落實各項服務(wù)規(guī)范、強化各項規(guī)章制度，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目可持續(xù)健康發(fā)展。
在衛(wèi)生局和上級各部門的督促和指導(dǎo)下，我中心全部員工將在以后的工作中更加努力積極、開拓進取與時俱進的精神，不斷的創(chuàng)新思維精心組織力爭將各項工作做的更好。
黃寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院
一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展落實情況
（一）、居民健康檔案工作
根據(jù)《2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)建立居民健康檔案項目工作方案》要求，在區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一部署下，我院于今年3月份開展了2010年建立居民健康檔案工作。
一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，搞好綜合協(xié)調(diào)。為迅速落實建檔工作，我院多次向辦事處 居會等基層管理組織單位進行協(xié)調(diào)與溝通，得到黨委政府的大力支持，分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開協(xié)調(diào)會，親自安排部署，使居委會對居民健康檔案工作十分重視，每個轄區(qū)都安排專人負責協(xié)助建檔工作。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。為確保居民健康檔案工作的順利進行，我站專門成立了由站長任組長的居民健康檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強整個街道居民健康檔案工作組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了操作性強、切實可行的實施方案。成立專門建檔工作小組和居民健康體檢小組相互積極配合采取進入戶調(diào)查統(tǒng)一體檢服務(wù)的方式為居民建立健康檔案建檔工作。
三、是加大宣傳力度，提高居民主動建檔意識。為提高我轄區(qū)居民主動參與建檔意識，我站大力宣傳發(fā)放各類宣傳材料讓每一名社區(qū)居民了解居民健康檔案，積極主動配合我院建檔工作小組順利完成居民建檔工作。
四、加強人員培訓(xùn)，強化服務(wù)意識。為確保居民健康檔案保質(zhì)保量完成，我站對每一名參與居民健康檔案建立的工作人員進行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一名工作人員熟悉居民健康檔案建立的重要性和必要性，熟練掌握自己的本職工作和建檔程序。
截止2010年11月底，我站共為七社區(qū)居民建立家庭健康檔案紙質(zhì)檔案3974份，并把紙質(zhì)居民健康檔案完善合格錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
（二）、老年人健康管理工作
根據(jù)《包頭市2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目工作方案》及區(qū)衛(wèi)生局要求，我院開展了老年人健康管理服務(wù)項目。
一、結(jié)合建立居民健康檔案對我街道65歲及以上老年人進行登記管理，并對所有登記管理的老年人免費進行一次健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查及空腹血糖測試，并提供自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。
二、開展老年人健康干預(yù)。對發(fā)現(xiàn)已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應(yīng)的慢性病患者進行管理；對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期隨訪，并告知該居民一年后進行下一次免費健康檢查。
截止2010年11月，我院共登記管理65歲及以上老年220人。并按要求錄入市居民電子健康檔案系統(tǒng)。
（三）、慢性病管理工作
為有效預(yù)防和控制高血壓、糖尿病等慢性病，根據(jù)《包頭市2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)慢性病管理項目工作方案》及區(qū)衛(wèi)生局要求，我院對我社區(qū)居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病建立健康檔案，開展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理、康復(fù)指導(dǎo)工作，掌握我街道高血壓、2型糖尿病等慢性病發(fā)病、死亡和現(xiàn)患情況。
1、高血壓患者管理
一是通過開展35歲及以上居民首診測血壓；居民診療過程測血壓；健康體檢測血壓；和健康檔案建立過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)高血壓患者。
二是對確診的高血壓患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪詢問病情、測量血壓，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導(dǎo)。
三是對已經(jīng)登記管理的高血壓患者進行一次免費的健康體檢（含一般體格檢查和隨機血糖測試）。
截止2010年11月，我站共登記管理并提供隨訪高血壓患者為204人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
2、2型糖尿病患者管理
一是通過健康體檢和高危人群篩查檢測血糖；建立居民健康檔案過程中詢問等方式發(fā)現(xiàn)患者。
二是對確診的2型糖尿病患者進行登記管理，并提供面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行空腹血糖和血壓測量等檢查，對用藥、飲食、運動、心理等提供健康指導(dǎo)。
三是對已經(jīng)登記管理的2型糖尿病患者進行一次免費健康體檢（含一般體格檢查和空腹血糖測試）。
截止2010年11月，我站共登記管理并提供隨訪的糖尿病患者為125人。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
（四）、健康教育工作 一是嚴格按照健康教育服務(wù)規(guī)范要求，認真貫徹落實區(qū)衛(wèi)生局及上級部門的各項健康教育項目工作。采取了發(fā)放宣傳材料、開展健康宣教、設(shè)置宣傳欄的各種方式，針對重點人群、重點疾病和我蘇木主要衛(wèi)生問題和危險因素開展健康教育和健康促進活動。
今年共舉辦各類知識講座和健康咨詢活動15次，發(fā)放各類宣傳材料12200余份，更換宣傳欄內(nèi)容48次。
（五）、傳染病報告與處理工作
一是依據(jù)《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規(guī)范》以及傳染病報告與處理規(guī)范要求，建立健全了傳染病報告管理制度。
二是定期對本單位人員進行傳染病防治知識、技能的培訓(xùn)；采取多種形式對我街道社區(qū)居民進行傳染病防制知識的宣傳教育，提高了社區(qū)居民傳染病防制知識的知曉率。
三是依據(jù)《傳染病防治法》《傳染病信息報告管理規(guī)范》要求嚴格執(zhí)行傳染病報告制度。
二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作中存在的困難
2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作雖然取得了一定的成效，但也存在如下困難：
（一）、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金投入不足，制約了基本衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
（二）、人才缺乏，全科醫(yī)師人員不足，影響了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展進度。
（三）、缺乏有效的激勵機制，降低了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作人員工作熱情。
（四）、居民基本衛(wèi)生服務(wù)認識存有距離，上門建檔和隨訪主動配合存在一定困難。
三、下步工作打算
（一）、爭取地方政府支持，強化職能，加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金投入。
（二）、加大宣傳力度，認真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，通過宣傳—吸引—再宣傳，以逐步改變社區(qū)居民的陳舊觀念，促使其自愿參與到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中來。
（三）、加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
（四）、配套合理的激勵機制，提高工作人員工作熱情。
為了提高我校預(yù)防和控制飲用水突發(fā)污染和傳染病等公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消防突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標。
1、普及飲用水突發(fā)污染和傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)飲用水突發(fā)污染和傳染病的信息檢測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保飲用水突發(fā)污染和傳染病事件不在校內(nèi)蔓延。
二、工作原則。
1、預(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)飲用水突發(fā)污染和傳染病的防治知識，提高全體員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對飲用水突發(fā)污染和傳染病的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立本校飲用水突發(fā)污染事故和傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)污染和傳染病事件的防治工作。
3、條塊結(jié)合，以塊為主。突發(fā)污染和傳染病事件的預(yù)防與控制工作實行學校后勤及各班級結(jié)合、以各班級為主管理。
4、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。
三、組織管理。
(一)工作職責。突發(fā)污染和傳染病事件進入應(yīng)急狀態(tài)后，全面啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長親自指揮。主要職責如下：
1、在學校突發(fā)污染和傳染病事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實學校突發(fā)污染和傳染病事件防治的各項工作。
2、監(jiān)測、匯總和收集學校突發(fā)污染和傳染病事件的信息，分析、研究當前防治工作形勢，提出學校防治突發(fā)事件的對策，制訂本校的突發(fā)污染事故和傳染病事件應(yīng)急預(yù)案。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳污染和呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識，減少這類疾病的爆發(fā)。
4、指導(dǎo)、落實并督察學校防治突發(fā)污染和傳染病衛(wèi)生事件的措施的落實情況。
5、總結(jié)、推廣處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)突發(fā)污染和傳染病衛(wèi)生事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對學校的教學安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、建立學校缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)污染和傳染病衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
8、開展學校環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生活動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
9、確保教師學生喝上安全的飲用水。
10、及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政部門匯報學校的突發(fā)污染和傳染病衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對有病學生和密切接觸者的隔離消毒等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防。
(一)高度重視，切實加強對學生衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
1、定期開展專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應(yīng)經(jīng)常對教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)證上崗，并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病”的人員必須100%的調(diào)理。
2、購銷和使用的食品應(yīng)當定點采購并按規(guī)定驗收，禁止購買變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。
4、采取切實可行的措施加強教師餐廳管理，明確責任。
5、加強學校生活飲用水的管理，做好水塔上鎖管理等，防止因水污染造成疾病傳播。
6、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
7、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好辦公室衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境工作，為學生及教職員工提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
8、學校切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù)。
9、學校應(yīng)當依法加強對傳染病菌種毒種、危險化學品等有毒有害物質(zhì)的存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。
1、按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳欄、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防事物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)發(fā)事件監(jiān)測：
1、建立突發(fā)公共事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導(dǎo)主任進行登記匯總，并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告：
1、建立突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保檢測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校要及時向上級教育行政主管部門進行匯報，并取得上級領(lǐng)導(dǎo)的指示。
2、嚴格執(zhí)行學校重大污染和傳染病衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病爆發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性事件中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向校長報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何教職員工有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng).
根據(jù)有關(guān)政策的規(guī)定，將突發(fā)污染事故和傳染病事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強內(nèi)部的疫情通報。
②組織專門人員指導(dǎo)與督促疫情發(fā)生地落實各項防治措施，學校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備。
③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理，呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、餐廳等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、餐廳及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入學校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施。
①開展針對性的健康教育，提高學生及師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：
①實行封閉式學校管理，學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫情區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學和上班。
③避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動。
④對教室、餐廳、圖書館、廁所等場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情。校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。
②采取停課措施的班級或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導(dǎo)不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐慌心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
1、立即在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、將造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施。
(一)組織機構(gòu)保障。學校應(yīng)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室。具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障。學校應(yīng)按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊兼職衛(wèi)生人員。衛(wèi)生人員應(yīng)具有高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技術(shù)的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
不斷完善應(yīng)急工作服務(wù)體系，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力，同時區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認真落實安全生產(chǎn)責任制，明確職責，強化監(jiān)管，落實措施，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以下是為大家整理的單位應(yīng)急管理措施報告資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。
單位應(yīng)急管理措施報告一
按照縣政府應(yīng)急管理工作安排及衛(wèi)計局年度工作計劃，我局認真安排布置，各項衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展?，F(xiàn)將20xx年上半年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，按計劃有序開展各項工作。
根據(jù)衛(wèi)生工作年度安排及應(yīng)急辦工作要求，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定了切實可行的衛(wèi)生應(yīng)急工作計劃，并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位按時組織實施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)重視，專人負責，各項衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展。計劃召開賀蘭縣20xx年衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)班。
二、及時開展應(yīng)急工作，為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件奠定基礎(chǔ)。
一是組織開展賀蘭縣大型活動應(yīng)急救護保障。20xx年上半年，組織開展了冰釣、航模比賽、環(huán)湖健身賽、籃球比賽等體育賽事、春節(jié)社火、人社招聘、宣傳日、大型活動、清明節(jié)祭掃保障等醫(yī)療救護保障;高考、中考醫(yī)療救護保障;6月15日與縣消防中隊、縣疾控中心與花園社區(qū)聯(lián)合組織開展了反恐應(yīng)急演練;6月26日參與賀蘭縣人民政府與銀川百泓新材料科技有限公司主辦的多部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。累計出動醫(yī)護人員171人次，救護車輛65車次。
二是調(diào)整補充了應(yīng)急救援隊伍。根據(jù)人員情況，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均及時對應(yīng)急小組成員進行了增補，保證各小組成員穩(wěn)定。
三是及時處置突發(fā)疫情，上半年處置突發(fā)事件2起，上報疫情預(yù)警預(yù)測分析2次。
三、堅持節(jié)假日值班制度。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位均堅持節(jié)假日值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班。節(jié)假日，各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前上報各單位值班安排，值班人員24小時開啟手機，如遇突發(fā)事件，必須在規(guī)定的時限內(nèi)報告，做好值班交接記錄。
四、加強疫情監(jiān)測，開展突發(fā)事件預(yù)防預(yù)測報告，為科學預(yù)防傳染病提供決策依據(jù)。
根據(jù)我縣傳染病疫情監(jiān)測報告情況，經(jīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員匯總分析，及時對我縣傳染病疫情進行預(yù)測，為科學防控傳染病疫情提供決策依據(jù)。上半年，共完成突發(fā)傳染病預(yù)防預(yù)測2次。
五、下一步工作打算
繼續(xù)按照工作計劃，有序開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強傳染病疫情監(jiān)測和報告，及時預(yù)防預(yù)測，落實節(jié)假日值班制度，科學及時處置突發(fā)疫情，為我縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
單位應(yīng)急管理措施報告二
20xx年上半年，市中區(qū)衛(wèi)健局在市衛(wèi)健委的正確指導(dǎo)下，緊扣國家和省、市衛(wèi)生應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的有關(guān)精神要求，按照“整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合、注重實效，統(tǒng)籌規(guī)劃”的工作思路，扎實推進區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，通過制定、完善各項衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練，加強應(yīng)急物資儲備能力，不斷完善應(yīng)急工作服務(wù)體系，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力，同時區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認真落實安全生產(chǎn)責任制，明確職責，強化監(jiān)管，落實措施，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定作出了積極努力，現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)匯報如下。
一、進一步完善體系建設(shè)
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害，認真落實衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)要求，召開專題會議，制定完善工作計劃，同時明確責任人，完善工作機制，加強衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。
二、加強應(yīng)急隊伍建設(shè)
為了進一步規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急隊伍工作人員能力，完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機動隊，機動隊下設(shè)流調(diào)組、消毒組、宣傳教育組和物資保障組，配置了應(yīng)急處置箱，確保一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠得到及時有效處置。同時設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會，為衛(wèi)生應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。
三、加強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練
根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作實際需求，局機關(guān)建立了微型消防站，區(qū)疾控中心和區(qū)醫(yī)院應(yīng)急倉庫物資儲備品種齊全，基本滿足我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作需求，同時按照年度工作計劃，組織各單位開展各類應(yīng)急演練5次，通過演練，切實提高了處置突發(fā)事件的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，提高應(yīng)急反應(yīng)的敏感性和處理能力，從而提高隊伍的實戰(zhàn)能力。為應(yīng)急工作奠定的堅實的基礎(chǔ)。并圓滿完成由市中區(qū)安委會組織的防汛應(yīng)急救援大型演練的參演任務(wù)。
現(xiàn)應(yīng)急物資儲備：可視對講機6部、單兵攝像頭2套、360度視角車載指揮系統(tǒng)1套，單兵應(yīng)急攜行防護裝備20套，二級防護攜行裝備8套;有連體防護服、防毒面具等防護設(shè)備;有各類醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、護目鏡、溫度計、防護衣物等應(yīng)急設(shè)備;有各類現(xiàn)場采樣儀器、采樣袋、采樣棉等采樣設(shè)備;在日常工作中我們注意物品的使用年限，做到及時更換，并做好日常維護記錄保證我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作順利有效開展。
四、加強應(yīng)急值班制度
局機關(guān)和直屬各單位實行24小時值班制度，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，一名工作人員值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員保障24小時通訊暢通，值班人員能夠堅守工作崗位，認真做好值班記錄和突發(fā)事件記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示做好應(yīng)急處置工作。
五、加強傳染病監(jiān)測預(yù)警
加強對網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理，制定并下發(fā)了《傳染病網(wǎng)絡(luò)直報管理制度》，密切關(guān)注中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，對各類傳染病發(fā)展趨勢及時進行分析研判，對傳染病聚集性疫情和暴發(fā)疫情及時進行處置，采取有效控制措施，防止疫情蔓延。對疫情報告管理、緊急疫情接報工作及重點監(jiān)測的傳染病均作出書面記錄。
六、宣傳教育
3月7日，區(qū)衛(wèi)健局在聯(lián)勤賓館組織對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)進行消防安全和衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)知識講座，通過培訓(xùn)提高了責任意識和自救互救能力。組織在各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過展板、宣傳欄、LED電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳衛(wèi)生應(yīng)急及生活自救常識等，逐步提高社會群眾健康知識知曉率。并通過多種形式廣泛宣傳傳染病、慢性病等健康知識，有效提高了廣大群眾的健康意識和衛(wèi)生應(yīng)急知識水平。6月16日在萬達廣場參加了由區(qū)安委會組織的安全生產(chǎn)月宣傳日活動。聘請第三方檢測機構(gòu)對轄區(qū)部分醫(yī)療機構(gòu)進行了消防安全檢測。
七、下一步工作計劃
要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善指揮平臺系統(tǒng)，將信息系統(tǒng)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對緊密結(jié)合，加強人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，計劃與90醫(yī)院聯(lián)合進行一次應(yīng)急演練，完善修訂現(xiàn)有的各類應(yīng)急預(yù)案。進一步加大安全生產(chǎn)檢查力度，提高責任意識、憂患意識，確保20xx年全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全無事故。
單位應(yīng)急管理措施報告三
20xx年，在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援兩大任務(wù)，進一步加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項工作制度，切實加強突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，建立健全了“責任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準備充分、應(yīng)對有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系，堅持以“預(yù)防為主、分類管理、科學規(guī)范、客觀實用”的原則，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍素質(zhì)建設(shè)，限度的'預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害?，F(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下：
一、切實提高思想認識，全面加強對衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。
健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急工作，我局召開專題會議，研究部署應(yīng)急工作任務(wù)，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范設(shè)置，體系建立，切實保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長擔任組長，分管副局長任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責人為成員，組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊伍。
二、加強應(yīng)急管理體系，努力提升衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強預(yù)案動態(tài)管理，建立了預(yù)案動態(tài)修訂機制，增強了預(yù)案的針對性和實效性。充實調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍進行了調(diào)整充實，提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的處置能力，實現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。
三、加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。
為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力，我局積極組織各救援隊人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識培訓(xùn)，通過學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、儲備等應(yīng)急準備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容，進一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。
四、做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。
參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和物資儲備目錄，我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，積極做好應(yīng)急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設(shè)備等，加強使用管理，及時補充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機制，為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實做好傳染病的應(yīng)對準備工作，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲備。
五、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機制。
強化防控措施，認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度，實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報單位責任人、工作職責、規(guī)章制度，每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機制，明確縣疾控中心、衛(wèi)計監(jiān)督大隊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責，配備專(兼)職人員負責衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實行24小時值班制度，確保發(fā)生疫情后能及時進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時上報;實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。
六、加強應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急隊伍。
為提高我縣應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力和水平，強化應(yīng)對突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力，9月，在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練，進一步提高了醫(yī)護人員處理突發(fā)事件的能力。
七、存在的問題
當前，在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實、有效開展，但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在，其主要表現(xiàn)在：
一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱，救援裝備落后，應(yīng)急保障能力有待進一步提高。
二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等，社會公眾缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護意識，應(yīng)急處置社會動員機制難以有效開展。
三是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)有待進一步加強?；鶎忧笤芰Ρ∪?，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護人員的不足為應(yīng)急隊伍的建設(shè)帶來了阻礙，也影響了應(yīng)急救援力量的充足。
全面提高婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量
——***市婦幼衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流材料
婦幼衛(wèi)生工作是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容。在當前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢下，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，為廣大婦女兒童提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)，對于保障婦女兒童健康、提升人口整體素質(zhì)、提高人均期望壽命、保障和改善民生、構(gòu)建和促進社會和諧具有十分重要的作用及意義。2010年，在各級行政部門的大力支持下，在廣大基層婦幼保健工作者的共同努力下，我市以婦幼工作項目化、項目工作課題化，以項目帶動整體婦幼工作為發(fā)展戰(zhàn)略，婦幼衛(wèi)生工作緊緊圍繞降低孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率，以落實國家重大公共衛(wèi)生婦幼項目工作為重點、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目為依托，深化改革，強化管理，有力地推動了全市婦幼衛(wèi)生工作的開展，使全市婦女兒童健康水平穩(wěn)步提高?，F(xiàn)就我們在工作中總結(jié)的經(jīng)驗匯報如下：
一、婦幼保健機構(gòu)現(xiàn)狀
1、基本情況：***轄三區(qū)九縣，159個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處，2150個村委會，總?cè)丝?81.59萬。婦女兒童占總?cè)丝诘?0%，每年有3萬余名婦女懷孕分娩，有約20萬名0—6歲的兒童需要進行保健管理，全市12縣區(qū)中，市轄區(qū)3個、山區(qū)縣5個、平原縣4個。
2、機構(gòu)和人員：全市共有市、縣婦幼機構(gòu)13個，其中市級婦幼保健院1所，縣級機構(gòu)12所，有8個縣區(qū)開展了住院業(yè)務(wù)，有10所建成愛嬰醫(yī)院。
市、縣婦幼機構(gòu)人員由2000年的493人增加到2010年的653人，增加了32.45%；縣級以上婦幼保健人員配備3.6/萬，有鄉(xiāng)級婦幼專兼干182人，平均每鄉(xiāng)有一名專兼職婦幼人員；有村級婦幼人員2371人，其中女村醫(yī)907人，市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦幼保健網(wǎng)基本健全。
二、承擔的公共衛(wèi)生婦幼工作任務(wù)
1.婦幼保健業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。對全市婦幼保健工作進行指導(dǎo)和管理；
2.婦女兒童健康狀況監(jiān)測調(diào)研。負責全市孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測等工作的信息收集、質(zhì)量控制和匯總上報;
3.授權(quán)執(zhí)法。是全市母嬰保健執(zhí)法主體并協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)婦幼衛(wèi)生工作相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及規(guī)章制度；
4.基層婦幼保健及婦產(chǎn)科、兒科人員培訓(xùn)。承擔全市母嬰保健技術(shù)、婦產(chǎn)、兒科、婦女和兒童保健業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)及進修任務(wù);
5、婦幼衛(wèi)生項目管理。承擔國家醫(yī)改重大公共衛(wèi)生項目3項（農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩、兩癌檢查、育齡婦女增補葉酸）；國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目2項（孕產(chǎn)婦和0-36月兒童健康管理）；國家其它項目4項（降消項目、婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測、新生兒窒息復(fù)蘇、母子系統(tǒng)保?。?；省市項目15項（預(yù)防艾滋病母嬰傳播、母親健康快車、婦幼衛(wèi)生信息管理、新生兒疾病篩查、兒童疾病綜合管理等）；共計24個項目工作。
6.全市孕產(chǎn)婦與新生兒高危重癥搶救。組織協(xié)調(diào)全市孕產(chǎn)婦和新生兒搶救;
7、婦幼衛(wèi)生信息管理。承擔著各種婦幼衛(wèi)生信息表格設(shè)計、資料收集、質(zhì)量控制、匯總分析、信息反饋等工作;
8、婦幼健康教育。規(guī)劃、組織、負責指導(dǎo)和開展婦幼保健健康教育與健康促進工作；
9、社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)。指導(dǎo)社區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)及兩個系統(tǒng)管理；
10、婦女兒童疾病防治。開展婦、兒疾病防治及應(yīng)對威脅婦兒健康的公共衛(wèi)生事件。
三、公共衛(wèi)生婦幼工作開展情況
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹婦幼衛(wèi)生工作方針，堅持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì)，以實現(xiàn)婦女兒童享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標，以完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系為核心，以解決婦女兒童健康突出問題為重點，以改革創(chuàng)新運行機制為動力，積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域婦幼衛(wèi)生工作均衡發(fā)展，切實體現(xiàn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性，整體推進了婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）婦幼衛(wèi)生工作落實情況
針對承擔的婦幼衛(wèi)生工作，按照婦幼工作項目化管理的模式，每項工作根據(jù)項目化管理與實施要求，指定專人負責，通過制訂項目計劃書—成立組織—人員培訓(xùn)—項目實施—督導(dǎo)質(zhì)控—信息收集—項目評估等項目規(guī)范化管理模式，使婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量逐步提升。
1、健全完善基層婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系。一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，目前，全市共有市級婦幼保健人員713名，縣級 646名，鄉(xiāng)級182名，村級2371名，市、縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)健全，各縣區(qū)均落實了村級婦幼人員的工資待遇。二是在全市范圍內(nèi)開展孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測，抽取4個縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬人口作為全市婦女、兒童健康狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是建立健全了全市產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)體系。在市婦幼保健院設(shè)立市級產(chǎn)科急救中心，成立了由市、縣、鄉(xiāng)三級人員組成的市級產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)，分設(shè)母嬰安全責任網(wǎng)、信息網(wǎng)、轉(zhuǎn)運網(wǎng)。四是建立新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)和市級新生兒疾病診療中心。五是建立健全了婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立了市、縣、鄉(xiāng)三級例會制度。即：每年4季度召開本年度孕產(chǎn)婦死亡評審會、每年3月份召開上年度婦女兒童健康狀況監(jiān)測會、每半年召開一次婦幼衛(wèi)生報表匯審會及新生兒死亡評會、每季召開一次婦幼保健院長例會，對基層婦幼保健工作開展情況進行交流、解決工作中存在的問題，促進了基層保健工作質(zhì)量提升。
2、狠抓基層婦幼人員培訓(xùn)。采取分類舉辦專業(yè)培訓(xùn)班、臨床進修、專家駐縣等方式加強了全市婦產(chǎn)、兒科、婦女保健、兒童保健專業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn)，在市婦幼保健院建立了婦產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)基地和“降消”項目縣級人員培訓(xùn)基地。一是對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼人員進行了產(chǎn)、兒科基礎(chǔ)知識培訓(xùn)（每期三個月），適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)（每期七天）及產(chǎn)兒科技術(shù)提高班（每期一個月）等三輪培訓(xùn)。二是每月舉辦一期婦產(chǎn)、兒科或婦女保健、兒童保健業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或?qū)ｎ}講座。三是邀請國家或省級專家，每年至少舉辦一期產(chǎn)、兒科國際學術(shù)交流會。四是不定期舉辦新知識、新技術(shù)培訓(xùn)班。五是每年免費接收縣級婦幼保健、產(chǎn)、兒科人員進修。2010年市婦幼衛(wèi)生項目辦共舉辦各類婦產(chǎn)科相關(guān)知識培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)基層人員1628人次。為縣級醫(yī)療保健機構(gòu)培養(yǎng)了一批學科帶頭人。
3、深入開展婦女兒童健康狀況監(jiān)測。一是在全市范圍內(nèi)開展了孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測。二是按照隨機整群抽樣的原則，抽取了四個縣區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦37萬人口，建立了市婦女兒童健康狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制做了孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測、5歲以下兒童營養(yǎng)不良、母乳喂養(yǎng)等五項監(jiān)測方案，成立了監(jiān)測中心（設(shè)在市婦幼保健院基層保健科），堅持每半年對檢測質(zhì)量進行質(zhì)控。三是堅持孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審制度不間斷。2010年監(jiān)測結(jié)果顯示：全市孕產(chǎn)婦死亡率23.49/10萬，5歲以下兒童死亡率11.73‰，嬰兒死亡率10.48‰，均低于2009年省級及國家平均水平。出生缺陷發(fā)生率140.38/萬，高于全國、全省平均水平。母乳喂養(yǎng)率94.65%，純母乳喂養(yǎng)率79.47%。5歲以下兒童營養(yǎng)不良患病率為11.7%，5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率2.5%。
4、大力實施婦幼保健業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。在基層婦幼保健機構(gòu)建設(shè)中，我們按照標準化、規(guī)范化要求，近年來，先后開展了產(chǎn)科建設(shè)達標、規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動，愛嬰醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)等級評審工作。一是在這些活動中一是制定建設(shè)標準。先后制訂了《***市產(chǎn)科質(zhì)量控制方案》，《***市各級助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)標準》、《***市各級兒童保健規(guī)范化門診評分標準》、《***市兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)驗收標準》。二是統(tǒng)一規(guī)范了產(chǎn)科、兒童保健科各項工作制度、各級各類人員職責、技術(shù)操作規(guī)范和產(chǎn)科各項登記。先后有114家助產(chǎn)機構(gòu)達到了產(chǎn)科建設(shè)標準，有 64家達到規(guī)范化兒童保健門診標準，58所市、縣級助產(chǎn)機構(gòu)建成愛嬰醫(yī)院、76所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院創(chuàng)建成愛嬰鄉(xiāng)衛(wèi)生院，眉縣婦幼保健院已建成二級甲等婦幼保健院，扶風縣、隴縣婦幼保健院通過市級初評，鳳翔縣、千陽縣、陳倉區(qū)婦幼保健院正在積極創(chuàng)建中。
5、強化婦幼保健信息管理。一是成立了***市婦幼衛(wèi)生信息領(lǐng)導(dǎo)小組及各縣區(qū)婦幼衛(wèi)生信息主管人員參與的信息網(wǎng)絡(luò)小組。二是實行了專人管理制度。人員調(diào)換需經(jīng)市婦幼保健院培訓(xùn)后上崗，鄉(xiāng)婦幼專干人員變動必須經(jīng)縣衛(wèi)生局、婦保院同意。三是制定完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級婦幼保健人員工作職責、婦幼保健工作例會制度和婦幼衛(wèi)生信息管理制度等四類24種。四是統(tǒng)一設(shè)計了鄉(xiāng)、村兩級規(guī)范化報表。五是堅持每半年舉辦一次婦幼衛(wèi)生信息培訓(xùn)班。六是建立考評機制。一方面將婦幼衛(wèi)生信息管理納入婦幼衛(wèi)生目標責任制考核內(nèi)容之一，與年終評優(yōu)掛鉤；另一方面建立婦幼衛(wèi)生信息量化考核制度，及時將婦幼衛(wèi)生信息中存在的問題反饋給相關(guān)縣區(qū)，督促各縣區(qū)加快信息質(zhì)量提升速度。七是堅持每半年（5月、10月）進行一次婦幼衛(wèi)生監(jiān)測質(zhì)控，對危重孕產(chǎn)婦、嬰幼兒進行追蹤隨訪，查漏補缺，確保信息準確性。
6、扎實開展業(yè)務(wù)幫扶和指導(dǎo)。除日常指導(dǎo)外，堅持每半年一次項目工作督導(dǎo)，每年選派高、中級專業(yè)技術(shù)和管理人員6-10名，分別對縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科及婦幼保健院進行團隊式幫扶。2008-2009年對隴縣、麟游、太白18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行小團隊式幫扶；2009年對麟游縣醫(yī)院，眉縣、扶風進行對口幫扶；2010年對隴縣、千陽縣婦幼保健院進行團隊式幫扶。
7、依法嚴格管理母嬰保健專項服務(wù)。一是嚴格母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)市場準入制度。依法嚴格對母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)人員進行考核，對達標的助產(chǎn)機構(gòu)換發(fā)了《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。將平原縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院所在村的接生員轉(zhuǎn)為保健員，不再開展接生工作，同時依法取締了17個不達標的助產(chǎn)機構(gòu)。二是根據(jù)《陜西省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強出生醫(yī)學證明管理的通知》（陜衛(wèi)婦發(fā)[2010]438號）文件精神，結(jié)合我市實際，與公安局聯(lián)合制定下發(fā)了《***市關(guān)于下發(fā)進一步加強出生醫(yī)學證明管理的通知》，在全省率先將《出生醫(yī)學證明》管理與產(chǎn)科質(zhì)量一并納入網(wǎng)絡(luò)管理，實行網(wǎng)絡(luò)上報和《出生醫(yī)學證明》發(fā)放層級負責制、事故追究制，加強了出生醫(yī)學證明信息與廢證管理。2010年全市累計領(lǐng)回出生證45000份，發(fā)放101次共計47950份，母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)考核合格證105份，執(zhí)業(yè)許可證29份，無一例差錯事故。
（二）公共衛(wèi)生項目執(zhí)行情況
針對承擔的24個項目，按照項目工作課題化管理的模式，每個項目設(shè)一個課題小組，由專人負責項目工作，通過制訂實施方案—組織實施—督導(dǎo)檢查—項目評價—修訂方案—再組織實施等課題化管理模式，使項目工作質(zhì)量逐步提升。
1、認真落實公共衛(wèi)生婦幼項目。一是重大公共衛(wèi)生項目成效顯著。農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩項目2010年1-10月份,農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩項目補助人數(shù)21567人，全市孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助率96.90%，補助總金額1638.7萬元，人均補助金額759.81元，全免率96.11%，完成省廳目標任務(wù)。育齡婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目2010年全市共發(fā)放葉酸片60166瓶，有29169名育齡婦女領(lǐng)取葉酸片，產(chǎn)婦孕前和孕早期葉酸服用率達78.02%，葉酸服用依從率達53.43%，增補葉酸相關(guān)知識知曉率達76.55%。農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目年內(nèi)完成乳腺癌檢查2041例，乳腺鉬靶338例，查出乳腺增生568例，乳腺纖維瘤25例，未發(fā)現(xiàn)乳腺癌病例；宮頸癌檢查17024例，陰道鏡檢查957例，宮頸活檢88例，對檢出的11例宮頸上皮內(nèi)瘤變、3例宮頸癌患者進行了治療隨訪。超額完成省廳項目年度工作任務(wù)。二是基本公共衛(wèi)生項目進展順利。孕產(chǎn)婦和0-36月齡兒童健康管理項目自2010年4月1日啟動以來，為了方便群眾，提升項目服務(wù)質(zhì)量，實行孕期保健服務(wù)全市一卡通。先后為全市67137名0-36個月兒童提供了基本公共衛(wèi)生服務(wù)，占應(yīng)服務(wù)人數(shù)的68.41%；有14713名孕產(chǎn)婦享受了基本公共衛(wèi)生服務(wù)，占應(yīng)服務(wù)人數(shù)的77.84 %。三是國家“降消”工作穩(wěn)步前進。抽取9名市級醫(yī)院副主任醫(yī)師，按照分片包干的方式，派駐十二縣區(qū)，對項目縣進行技術(shù)指導(dǎo)，累計駐縣天數(shù)360天，舉辦縣級培訓(xùn)班16期、培訓(xùn)人員536人次，鄉(xiāng)級培訓(xùn)11期，培訓(xùn)人員261人；市婦幼保健院作為省級降消項目培訓(xùn)基地，年內(nèi)共接收24名縣級產(chǎn)、兒科業(yè)務(wù)人員每人為期6個月的進修；進一步完善縣級產(chǎn)科急救中心建設(shè)，暢通產(chǎn)科急救綠色通道。2010年項目各項指標完成良好，產(chǎn)前檢查覆蓋率99.2％、新法接生率100%、高危妊娠篩查率23.2％、高危孕產(chǎn)婦住院分娩100％、孕產(chǎn)婦死亡8例、新生兒破傷風發(fā)生數(shù)0例、產(chǎn)科工作人員“三基”考核合格率≥85%。四是新生兒疾病篩查項目惠及群眾。“新篩”項目自2007年啟動以來，先后建立了全市新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)，完善了各種流程，設(shè)立了“***市新生兒疾病篩查陽性患兒診療專項基金”，成立新生疾病篩查陽性患兒俱樂部。新生兒疾病篩查率由2007年的23.11%提高到目前的92.19%；2010年全市采集血片35859例，篩查率達92.19%，其中市直市管單位篩查率達96.23%，縣級達到91.11%。全市血片合格35260例，合格率98.33%?？梢申栃曰純?23例，其中甲低190例，苯丙酮尿癥233例，甲低召回157例，確診14例，苯丙酮尿癥召回188例，省級復(fù)檢25例，確診10例（2例死亡）。截止目前累計救助陽性患兒39例，其中苯丙酮尿癥11例，先天性甲狀腺功能減低癥28例。
2、指導(dǎo)社區(qū)開展婦幼公共衛(wèi)生婦幼項目。對社區(qū)婦幼工作人員進行培訓(xùn)與帶教，指導(dǎo)社區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理、兒童計劃免疫和生長發(fā)育監(jiān)測、兒童早期教育、婦女病普查普治等業(yè)務(wù)及健康教育進社區(qū)等服務(wù)。2010年4月以兩個基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目的實施為契機，將兩個系統(tǒng)管理工作整體下沉至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），推行城區(qū)孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童系統(tǒng)管理“以社區(qū)和單位為基礎(chǔ)，以街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，以縣區(qū)婦幼保健機構(gòu)為龍頭”的管理模式。2010年全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達97.76%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率88.59%，住院分娩率達到99.88%。均較2009年有小幅上升。
3、廣泛宣傳婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項目。一是整合了國家重大和基本公共衛(wèi)生婦幼服務(wù)項目，制作圖文并茂的宣傳單、橫幅、宣傳畫、宣傳版面、宣傳欄等，開展多種形式的宣傳活動。市婦幼衛(wèi)生項目辦公室采取制作統(tǒng)一宣傳版面、下發(fā)宣傳折頁、在***電視臺一套黃金時段連續(xù)30天廣告宣傳、在***人民廣播電臺新聞頻道和交通頻道連續(xù)廣播60天、在***日報健康養(yǎng)生欄目、在***市婦幼保健院主頁掛網(wǎng)等方式宣傳項目相關(guān)內(nèi)容，擴大了項目宣傳的覆蓋面。二是在基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項目工作中，統(tǒng)一印制宣傳彩頁3萬份、統(tǒng)一了全市宣傳版面板式及內(nèi)容，在***電視臺、***廣播電臺、***日報進行項目宣傳。三是先后印制了《苯丙酮尿癥患兒家長手冊》、《孕產(chǎn)婦保健手冊》、《兒童保健手冊》及各類健康教育手冊18萬冊。加大項目宣傳力度，提高項目知曉率。
4、加強婦幼衛(wèi)生信息管理，確保信息質(zhì)量。信息工作是婦幼保健工作的重要組成部分，也是反映項目運行情況的主要依據(jù)。一是配合婦幼保健信息“3+1”模式，分別于5月18日、10月18日召開了2010年上半年和全年婦幼衛(wèi)生年報匯審會，全市12家市直市管醫(yī)療保健機構(gòu)、12個縣（區(qū)）婦幼保健院，共計60余人參加了會議，對全市2010年各項婦幼衛(wèi)生信息進行了詳盡的培訓(xùn)。二是11月3日就重大公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)通過多媒體演示、現(xiàn)場操作等方式進行了系統(tǒng)、直觀的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了我市婦幼衛(wèi)生信息人員的業(yè)務(wù)能力，保證我市婦幼衛(wèi)生信息的準確性、科學性，促進了我市婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量進一步穩(wěn)步提升。
（三）其他工作開展情況
1、積極開展規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動，全面提升全市兒童保健服務(wù)能力。為了保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)0-36月兒童健康體檢的質(zhì)量，在全市范圍內(nèi)開展了規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動。一是建立創(chuàng)建規(guī)范化兒童保健門診評審領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組，明確各級職責。二是制定《***市各級兒童保健規(guī)范化門診實施方案》、《***市各級兒童保健規(guī)范化門診評分標準》、《***市兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)驗收標準》。三是統(tǒng)一制定各級兒保科工作制度4種、工作職責2種、技術(shù)操作規(guī)范、診療常規(guī)6種下發(fā)至十二縣區(qū)。四是加強體弱兒、高危兒動態(tài)管理；于9月份對初評合格98家機構(gòu)進行了驗收（其中縣級醫(yī)療保健機構(gòu)6家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）14家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院73家、工企醫(yī)院5家），市級復(fù)審達標驗收合格單位81家，限期整改5家，不合格單位12家，全市規(guī)范化兒童保健門診達標率82.65%。
2、不斷啟動新項目，豐富婦幼保健工作內(nèi)容。一是按照省衛(wèi)生廳工作安排，6月份指導(dǎo)渭濱區(qū)、扶風縣、眉縣完成了嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善項目啟動及資料調(diào)查工作。二是5月份啟動了五個縣的母親安馨工程項目。三是11月份啟動了眉縣、扶風縣、鳳翔縣的早產(chǎn)低體重調(diào)研項目。四是開展全市醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測項目及渭濱區(qū)艾滋病母嬰阻斷項目工作。一方面豐富了我市婦幼保健工作內(nèi)容，另一方面通過項目工作，促使我市婦幼工作質(zhì)量不斷上臺階。
3、及時啟動新生兒死亡評審工作。一是制定《***市新生兒死亡評審方案》（寶市衛(wèi)社發(fā)[2009]654號）,成立新生兒死亡評審領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組，建立健全組織機構(gòu)，明確各級職責；二是對市、縣評審人員進行培訓(xùn)；三是督促、派遣市級評審組專家參與指導(dǎo)縣（區(qū)）級新生兒死亡評審會，分析原因，完成評審報告，制定干預(yù)措施，促進評審工作全面開展。市婦幼衛(wèi)生項目辦公室于 6月9日召開了全市新生兒死亡評審會，在全市死亡的新生兒中選取典型疑難和有共性病例，按照衛(wèi)生部評審要求，從個人家庭及居民團體、醫(yī)療保健系統(tǒng)、社會其他相關(guān)部門三個環(huán)節(jié)的知識、技能、態(tài)度、資源管理系統(tǒng)四個方面進行逐一評審，討論診斷、治療、搶救等各個環(huán)節(jié)，評價社會因素的影響，分析死亡原因。對評審結(jié)果進行通報，并就今后全市評審工作和強化干預(yù)措施進行了安排。
四、存在問題及困難
1、全市婦女兒童健康狀況不容樂觀。近年來的監(jiān)測資料顯示：婦女病患病率高達88.5%、沒有明顯下降，乳腺癌、宮頸癌患病率分別達252.52/10萬、555.56/10萬，并呈上升趨勢。新生兒苯丙酮尿癥患病率達19.76/10萬、高于全國平均水平。
2、孕產(chǎn)婦和兒童死亡率下降出現(xiàn)平臺。孕產(chǎn)婦死亡率近三年來一直在30/10萬左右波動，5歲以下兒童死亡率及嬰兒死亡率一直徘徊在10-15‰左右。
3、婦幼保健事業(yè)投入嚴重不足。市本級工作經(jīng)費每年缺口 2400萬元，縣級人均婦幼事業(yè)費僅為1.31元。近年來在國家、省級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中唯獨婦幼沒有基本建設(shè)項目。
4、婦幼保健人員待遇差，工作積極性不高。
5、公共衛(wèi)生工作經(jīng)費落實不到位。