時間：2022-06-15 18:54:14
導(dǎo)語：在干部掛職鍛煉工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、期限及名額
每年4期，每期時間為3個月，每期掛職鍛煉4人。
二、崗位及職責(zé)
掛任職務(wù)為縣局調(diào)解員。負(fù)責(zé)陪同縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪及日常直接接待和調(diào)處工作。
三、選派條件
選派對象應(yīng)具備以下基本條件：
1、思想政治素質(zhì)好，立場堅定，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于化解矛盾糾紛，有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途；
2、具有大專（含大專）以上學(xué)歷；
3、一般干部年齡一般應(yīng)在35周歲以下（含35周歲），副科級干部年齡一般應(yīng)在40周歲以下（含40周歲），參加工作3年以上；
4、身體健康；
5、現(xiàn)為科級后備干部。
四、選派辦法
1、單位推薦?？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在符合條件的人員中經(jīng)集體討論決定推薦1—2名人選，在規(guī)定時限內(nèi)以單位黨委（黨組）的名義向縣委組織部呈報書面推薦申請；
2、組織審核?？h委組織部對各單位呈報的推薦人員進(jìn)行審核；
3、研究決定。縣委組織部部長辦公會研究確定最后人選，報請縣委領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)正式通知。
五、掛職鍛煉干部的管理
科級后備干部掛職鍛煉期間，堅持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，采取縣委組織部統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的辦法，由縣委組織部會同縣局及選派單位共同管理。
（一）定期考核。掛職干部工作一個月后將本人的思想工作總結(jié)，經(jīng)縣局審定后報縣委組織部。臨近期滿，縣委組織部派專人進(jìn)行考核?？己瞬扇∶裰鳒y評、個別座談、征求當(dāng)事人及接訪縣級領(lǐng)導(dǎo)的意見等方式，側(cè)重了解掛職干部的政治思想狀況和工作表現(xiàn)，政策理論水平及組織協(xié)調(diào)能力，道德品質(zhì)、個人專長及存在的缺點(diǎn)和不足等等情況?？己私Y(jié)果作為縣委下步干部培養(yǎng)、使用、調(diào)整的重要依據(jù)。
（二）談話談心。實(shí)行與掛職干部懇談制度。組織部門負(fù)責(zé)同志和縣局主要領(lǐng)導(dǎo)干部不定期同掛職干部談話談心，了解思想動態(tài)及工作狀況，肯定成績，指出缺點(diǎn)，提出相關(guān)要求，明確努力方向，強(qiáng)化全方位培養(yǎng)提高。
（三）動態(tài)管理。選派優(yōu)秀科級后備干部掛職鍛煉實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制?？h委組織部會同縣局等相關(guān)單位要加強(qiáng)對選派人員的平時管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不適宜繼續(xù)掛職的情況將及時進(jìn)行人員調(diào)整，不適合作為科級后備干部繼續(xù)培養(yǎng)的調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。
有下列情形之一的，不再掛職：
1、政治思想、道德品質(zhì)、廉政等方面有問題的；
2、責(zé)任心不強(qiáng)，群眾意見大，組織上失去信任的；
3、工作明顯失誤，并造成了一定不良影響的；
4、由于身體健康等原因不能堅持正常工作的；
5、因其他原因，不宜繼續(xù)掛職的。
對擬調(diào)整的掛職干部，由縣局報縣委組織部審核批準(zhǔn)。
六、工作制度和紀(jì)律
選派到縣局掛職鍛煉的干部，以縣局的工作為主。掛職期間，要嚴(yán)格遵守有關(guān)工作人員的相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格請銷假制度，請假一天，由縣局主管領(lǐng)導(dǎo)審批；三天以內(nèi)，由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)審批；三天以上，由縣局報縣委組織部審批。對無故脫崗或因工作不當(dāng)造成惡劣影響的，視具體情節(jié)，給予口頭告誡、全縣通報批評，直至黨政紀(jì)處分，同時取消后備干部資格，三年內(nèi)不得提拔使用。
七、掛職干部的待遇及使用
（一）掛職干部掛職期間不辦理人員調(diào)動手續(xù)，不占縣局的人員編制，其在原工作單位的工作崗位、編制、行政及工資待遇不變，并享受干部補(bǔ)貼。
（二）對有掛職鍛煉經(jīng)歷并符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定條件的優(yōu)秀后備干部，縣委在調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子時，優(yōu)先提拔使用。
總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料，它可以使我們更有效率，為此要我們寫一份總結(jié)。你所見過的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?下面是小編收集整理的教師掛職鍛煉心得體會范文合集，歡迎大家分享。
教師掛職鍛煉工作總結(jié)范文參考一
根據(jù)學(xué)校推薦和教育局安排，我于20xx年8月30日來到中學(xué)進(jìn)行為期一年的青年后備干部掛職鍛煉，掛任中學(xué)德育處副主任一職。現(xiàn)已時過近半，特總結(jié)如下。
鑒于學(xué)校的實(shí)際狀況，蘇苑中學(xué)沒有給我安排具體工作，主要是在完成必須教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上協(xié)助開展學(xué)校各類德育活動，一個學(xué)期以來，我自覺服從安排，用心爭取主動，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好的做法，理解新的觀念，較好地完成了掛職鍛煉任務(wù)。主要做了以下幾個方面的工作：
一是虛心學(xué)習(xí)。
除自覺參加有關(guān)會議，還用心主動學(xué)習(xí)苑中好的經(jīng)驗(yàn)，好的做法，學(xué)到手、學(xué)進(jìn)腦，在學(xué)習(xí)的同時，經(jīng)常和苑中的領(lǐng)導(dǎo)干部、同事們一齊交朋友、話家常。并把我們中人的熱情好客，追求提高，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定介紹給苑中的各位朋友，并始終當(dāng)好友誼的橋梁，連接兩校的友誼，把真誠、團(tuán)結(jié)、互愛的心相互傳遞，以期對兩校的共同發(fā)展起推動作用。
二是深入思考。
無論是學(xué)習(xí)閱讀苑中的各類文件，還是參加學(xué)校的各個會議，隨時注意用自我的思維反思自我以往的工作思路和工作方法，堅持取人所長，彌補(bǔ)以往工作過失。始終不忘對照自我工作的實(shí)際，做深度思考，從中探索別人好的經(jīng)驗(yàn)，透過學(xué)習(xí)從中使自我的思想進(jìn)一步解放，思路進(jìn)一步開闊，腦筋進(jìn)一步靈活，進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)感和精神動力，為今后工作奠定基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)溝通。
加強(qiáng)和苑中干部交流并融洽感情，上班瞅機(jī)會，下班抓機(jī)會，虛心做他們的學(xué)生，誠心和他們交朋友，并相互建立了深厚的感情和友誼。努力融匯到苑中的各項(xiàng)活動中去，深入到苑中的教師干部中去，加強(qiáng)了溝通，結(jié)交了朋友。
四是嚴(yán)格要求。
掛職一個學(xué)期以來，我能克服路途較遠(yuǎn)的實(shí)際困難，嚴(yán)格按照苑中作息時間上下班，不遲到早退，有事請假打招呼。上班時認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成教學(xué)及管理任務(wù)，并在不干擾、不添亂的前提下，隨時注意與苑中領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室溝通交流。堅持多聽、多看、多學(xué)，做到邊學(xué)習(xí)，邊交流，邊思考。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)周圍同志。一切行動服從組織安排，嚴(yán)格按照既定日程及資料開展工作，從未提出不合理的要求。
一個學(xué)期來，透過交流、學(xué)習(xí)，對蘇苑中學(xué)在努力打造“活力苑中”的建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解，獲得了許多新信息、新思想、新觀念，學(xué)到了很多新方法、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，尤其是在我所掛職的德育工作中受到很多啟發(fā)。
啟示一：轉(zhuǎn)變教育理念是關(guān)鍵。我們的學(xué)校為什么總是把學(xué)生僅僅當(dāng)作是教育的對象來看待呢而沒有注意到學(xué)生才是德育工作中最活躍，最能動的因素，看來落實(shí)“以生為本”的教育理念要有實(shí)踐才行，單單培訓(xùn)了教師的理論知識，離這個理念還有很遠(yuǎn)的距離。學(xué)校應(yīng)建立和完善德育機(jī)構(gòu)，開展和加強(qiáng)德育觀念理論的研究工作，盡快改變德育工作滯后于社會現(xiàn)實(shí)生活、滯后于學(xué)生思想變化的現(xiàn)狀，實(shí)行知行統(tǒng)一的科學(xué)化原則和重學(xué)生品德素質(zhì)的構(gòu)成性和發(fā)展性評價原則進(jìn)行育人。學(xué)校德育要與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實(shí)際相聯(lián)系，要與學(xué)生的生理、心理成長規(guī)律相聯(lián)系，要與學(xué)校工作實(shí)際相聯(lián)系。
啟示二：更新教育方法是正路。我們的教育方法大多停留在教師對學(xué)生的檢查批評整改的形式上，教育方法簡單，教育手段單一，教育效果低下。為什么我們不能夠改變一下管理者的主體呢為什么我們不能夠改變一下學(xué)生干部的作用呢為什么我們不能夠取得家長的支持呢抓好青少年的德育教育，是全社會共同的職責(zé)。要建立和完善中學(xué)生德育管理機(jī)構(gòu)，吸收學(xué)校、家長和社會代表參加，定期研究學(xué)生思想現(xiàn)狀和對策。學(xué)校、家庭、社會三方要實(shí)行統(tǒng)一的德育資料、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一方法和措施，實(shí)現(xiàn)齊抓共管的局面。這樣既可避免存在于少數(shù)學(xué)生中的不健康東西在社會上找到“避風(fēng)港”，又可使青少年的德育工作得到系統(tǒng)全面的管理。三者相互配合、相互補(bǔ)充，共同營造一個良好的有利于青少年健康成長的環(huán)境，增加德育的整體效益。
啟示三：積淀優(yōu)良傳統(tǒng)是起點(diǎn)。沒有文化積淀的學(xué)校不能算名校，同樣，沒有優(yōu)良傳統(tǒng)的學(xué)校不能算好校。有優(yōu)良傳統(tǒng)的學(xué)校，學(xué)生會以學(xué)校的傳統(tǒng)為榮，新生一到學(xué)校就被這些傳統(tǒng)所感染，他們對學(xué)校的認(rèn)同感就油然而生了。
啟示四：結(jié)合本校實(shí)際是活路。把先進(jìn)學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和本校實(shí)際結(jié)合起來，對借鑒就不會生吞活剝了。就如苑中的德育工作方法，雖然有許多值得我們學(xué)習(xí)的，但也不是全部都適應(yīng)我們學(xué)校的。
透過一個學(xué)期的掛職鍛煉，使我思想得到了解放，觀念得到了更新，同時開闊了視野，豐富了經(jīng)驗(yàn)，增長了才干，各方面素質(zhì)也有明顯提高，收益頗深。在以后的掛職工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)個人學(xué)習(xí)，用心主動地深入苑中的各項(xiàng)教學(xué)教育管理實(shí)踐中去，提高自我各方面管理潛力，同時我們還要繼續(xù)加強(qiáng)與直中學(xué)的聯(lián)系，盡最大努力地利用好掛職鍛煉期間的關(guān)系，充分發(fā)揮橋梁作用，為促進(jìn)兩校教學(xué)合作，為實(shí)現(xiàn)兩校共同發(fā)展做出我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
教師掛職鍛煉工作總結(jié)范文參考二
在學(xué)院及系部支持下，我于20xx年3月至5月，在天職國際會計師事務(wù)所有限公司株洲分所進(jìn)行了為期三個月的企業(yè)掛職鍛煉。掛職期間，全程參與了該事務(wù)所承接的長沙某經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店的管理咨詢項(xiàng)目，以下是我此次掛職鍛煉的工作資料與收獲體會：
一、項(xiàng)目背景與工作資料
此次與天職所簽訂管理咨詢業(yè)務(wù)的是湖南一家經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店，近年來隨著經(jīng)濟(jì)型酒店的市場競爭日趨激烈，原材料價格上漲以及人工成本提升等因素可能對酒店未來的資金、盈利本事和利潤水平產(chǎn)生較大影響。同時隨著酒店規(guī)模的不斷擴(kuò)張，管理層級的增加和管理幅度的增大導(dǎo)致公司的財務(wù)管控風(fēng)險不斷加劇。另外，為了適應(yīng)公司擴(kuò)張的需要，財務(wù)人員規(guī)模也隨之?dāng)U大，新進(jìn)人員增多，這些因素對公司財務(wù)管理工作的規(guī)范性提出了更高的要求。所以這次的項(xiàng)目目標(biāo)主要是設(shè)計該酒店的財務(wù)管理制度，指導(dǎo)公司及其下屬分店規(guī)范財務(wù)管理工作，梳理公司財務(wù)管理相關(guān)流程、提升公司財務(wù)管理水平與監(jiān)控本事。
此次管理咨詢的業(yè)務(wù)分為四個階段進(jìn)行，第一階段是現(xiàn)場調(diào)研階段，對公司管理層、財務(wù)部、審計部、工程部、行政部及其他相關(guān)部門與人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，了解公司相關(guān)工作流程、權(quán)責(zé)、工作資料、管理活動、相關(guān)制度等資料。第二階段是工作成果編制階段，對現(xiàn)場調(diào)研取得的資料進(jìn)行整理、分析，在信息分析的基礎(chǔ)上，編制工作成果；第三階段是工作成果討論階段，與公司相關(guān)人員就工作成果的資料進(jìn)行討論，完善相關(guān)資料。第四階段是修改與交付階段，針對以上相關(guān)意見的基礎(chǔ)上工作成果進(jìn)行修改，構(gòu)成正式稿成果交付。
參與該項(xiàng)目的總共有四人，項(xiàng)目經(jīng)理將任務(wù)進(jìn)行分解，安排給我的任務(wù)是編制編制酒店的資金管理制度與財務(wù)人員崗位職責(zé)。雖然我在企業(yè)從事會計與財務(wù)管理工作長達(dá)二十年，可是酒店的財務(wù)管理與工業(yè)企業(yè)還是有很大的區(qū)別，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理沒有工業(yè)企業(yè)的復(fù)雜，管理著重點(diǎn)在資金監(jiān)控上，所以資金管理制度的制定顯得尤為重要。在經(jīng)過一周的現(xiàn)場調(diào)研，我針對酒店的具體情景，參考了其他經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與酒店的財務(wù)財務(wù)中心總經(jīng)理與財務(wù)部各崗位的人員交換意見后制定了酒店資金管理制度，資料涉及資金計劃、資金支付、資金監(jiān)控、現(xiàn)金管理、銀行帳戶管理等，同時用VOSIO軟件編制了與資料配套的資金管理各分項(xiàng)的流程圖。并且根據(jù)資金管理制度編制了內(nèi)部權(quán)限控制指引及相關(guān)的資金表單。
在制定財務(wù)人員崗位職責(zé)時，參考了酒店原有的制度，根據(jù)酒店這次的人事改革，對崗位安排進(jìn)行調(diào)整，圍繞資金管理的要求，對財務(wù)各崗位的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。
二、收獲與提議
經(jīng)過這次在會計師事務(wù)所的學(xué)習(xí)，不僅僅了解了事務(wù)所工作的主要職責(zé)范圍、機(jī)構(gòu)構(gòu)成，了解了最近的會計政策法規(guī)，并逐漸熟悉了管理咨詢業(yè)務(wù)的流程以及關(guān)鍵步驟。并且對經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店的經(jīng)營管理模式與財務(wù)管理也有了大致的了解，體會到會計師事務(wù)所管理咨詢職責(zé)的重要性。無論從社會發(fā)展還是企業(yè)生存，完善的財務(wù)制度是至關(guān)重要的，而作為事務(wù)所人員必須具備良好的個人品質(zhì)，同時應(yīng)具備較好的業(yè)務(wù)本事和身體素質(zhì)，這樣才能很好的適應(yīng)并勝任這一重要的工作。此次掛職鍛煉，除了提高了自身的職業(yè)素質(zhì)，讓我對學(xué)院的人才培養(yǎng)的改革也有進(jìn)一步的認(rèn)識。
盡管近年來，畢業(yè)生就業(yè)難，但企業(yè)選擇貼合自身要求的會計人員，尤其是電算會計人員并不容易。經(jīng)過這次鍛煉，我認(rèn)為，原因有兩點(diǎn)：其一，較難找到同時了解企業(yè)所在行業(yè)、了解企業(yè)所用軟件、知曉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)并能快速融入企業(yè)的會計人才；其二，除專業(yè)素質(zhì)外，較難找到綜合素質(zhì)較高的會計人員，尤其是沉穩(wěn)細(xì)致，吃苦耐勞的會計人員。所以，我認(rèn)為在會計教學(xué)中應(yīng)當(dāng)做如下改善：
1、確定應(yīng)加強(qiáng)的人才素養(yǎng)培養(yǎng)資料
在教學(xué)過程中除了培養(yǎng)的是學(xué)生的專業(yè)技能，還需要對人際關(guān)系、分析本事進(jìn)行培養(yǎng)。具體來說更應(yīng)側(cè)重以下四種素養(yǎng)的培養(yǎng)：
（1）具有較高的職業(yè)確定力；
（2）嚴(yán)格遵守紀(jì)律的習(xí)慣；
（3）具有搜集、獲取、提煉信息本事；
（4）具有組織、協(xié)調(diào)和溝通本事。
2、確定課程改革資料
高職教育必須重視實(shí)踐課程的教學(xué)，課程體系更需具有應(yīng)用性和實(shí)踐性，必須加大現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)驗(yàn)和模擬實(shí)訓(xùn)，開展“工學(xué)交替”等實(shí)踐教學(xué)。在會計課程改革中，應(yīng)以會計工作流程為基礎(chǔ)對課程體系進(jìn)行構(gòu)建以崗位本事為核心確定課程建設(shè)方法與資料。實(shí)際上，學(xué)校、任課教師無法全部安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)，那么會計專業(yè)實(shí)踐教學(xué)注定要走“以仿真教學(xué)為主，企業(yè)實(shí)訓(xùn)為輔”的路。而教師對企業(yè)會計實(shí)務(wù)工作了解的程度直接影響到仿真教學(xué)的“仿真”程度，也直接影響到專業(yè)教學(xué)與企業(yè)實(shí)際需求的貼合程度。所以，企業(yè)掛職鍛煉應(yīng)當(dāng)是長期的，普及到大部分沒有企業(yè)實(shí)踐工作的教師。
3、以崗位本事為核心確定課程建設(shè)方法與資料
會計專業(yè)核心本事模塊，具體可分解為會計實(shí)務(wù)處理模塊和財務(wù)管理與審計實(shí)務(wù)操作本事模塊。圍繞這兩大模塊，經(jīng)過對原先會計專業(yè)主干課程進(jìn)行解構(gòu)，以職業(yè)崗位核算本事和人才培養(yǎng)基本規(guī)格要求為依據(jù)，確定專業(yè)核心主干課程。
在進(jìn)行課程設(shè)置時，應(yīng)將核心本事模塊進(jìn)行本事細(xì)分，根據(jù)細(xì)分的各項(xiàng)本事，組合課程，才能課程中知識點(diǎn)相互之間內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，避免簡單重復(fù)或遺漏，有利于學(xué)生理解系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，提高教學(xué)效果。
如：出納業(yè)務(wù)處理本事應(yīng)掌握核心課程為基礎(chǔ)會計、出納實(shí)務(wù)課程；會計業(yè)務(wù)處理本事應(yīng)掌握會計實(shí)務(wù)和會計模擬實(shí)訓(xùn)（分崗位）課程；財務(wù)分析本事應(yīng)掌握財務(wù)報表分析課程；職業(yè)素質(zhì)本事應(yīng)掌握財經(jīng)法規(guī)、人際交際、會計職業(yè)道德、管理學(xué)、ERP沙盤模擬等課程。
根據(jù)上頭兩點(diǎn)對會計專業(yè)進(jìn)行重新課程體系構(gòu)建，構(gòu)成有利于組織教學(xué)，貼合高職教育理念的新的課程體系，為企業(yè)、為社會培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)第一線的高技能應(yīng)用型人才。
4、結(jié)合企業(yè)實(shí)際，確立科研方向
企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中也遇到許多財務(wù)處理、稅收籌劃、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等問題、有些問題直接決定著企業(yè)的盈虧和生存發(fā)展問題，他們也十分期望能得到專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士的幫忙，這些企業(yè)需求為我們供給了科研方向。
這次很感激學(xué)院與系部領(lǐng)導(dǎo)，作為天職所與學(xué)院進(jìn)行校企合作簽約后首位派出的教師，讓我有一個這么好的學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會。在掛職期間，我嚴(yán)格遵守天職所的各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是考勤制度，進(jìn)取獨(dú)立完成管理咨詢的工作，遇到不明白的地方，主動請教天職所的注冊會計師。堅持撰寫掛職學(xué)習(xí)日記，記錄學(xué)習(xí)期間的點(diǎn)滴收獲，雖然這幾個月的掛職不能解決很多問題，但這是專業(yè)課教師很好的一種培訓(xùn)模式，是我今后繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的開端。也是增加我們教師“一桶水”的份量的一個很好的途徑。
教師掛職鍛煉工作總結(jié)范文參考三
20xx年10月12日，是一個難忘的日子，根據(jù)伍家崗區(qū)教育局的要求，我來到了伍家實(shí)小掛職學(xué)習(xí)兩周時間，這對今年剛剛走向教育教學(xué)管理工作崗位的我來說，無疑是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，我倍加珍惜，在過去的兩周時間里，我充滿著感恩之心，洋溢著感激之情，感激教育局領(lǐng)導(dǎo)為我們供給寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會，感激伍家實(shí)小為我們搭建學(xué)習(xí)的平臺，也感激中南路小學(xué)的教師們對我學(xué)習(xí)的支持，分擔(dān)了我的很多工作，讓我能靜心學(xué)習(xí)。在實(shí)小這座文化氛圍濃厚、學(xué)習(xí)風(fēng)氣醇厚的美麗學(xué)校，我感動于實(shí)小管理者的忙碌，感動于實(shí)小教師強(qiáng)烈的主人翁意識，感動于學(xué)生們的多才多藝，感動于實(shí)小深厚的文化精神，有很多收獲，也有很多的思考?，F(xiàn)將掛職以來的學(xué)習(xí)情景和體會、感受總結(jié)如下。
一、掛職學(xué)習(xí)基本情景：
掛職期間，我先后參加了宜昌市習(xí)作研討會；參加掛職學(xué)校教學(xué)研討活動1次（余新艷教師參加省骨干教師說課數(shù)學(xué)案例展示活動1次）；參加學(xué)校行政例會、全體教師會、教研組長會各1次；參加湖北省“先鋒中隊(duì)”驗(yàn)收準(zhǔn)備工作（先后參與廣播室布置、參與“詩情華彰”大型經(jīng)典誦讀展示活動演練2次）；參加了學(xué)校少先隊(duì)建隊(duì)日活動；編寫了1—6年級數(shù)學(xué)月考試卷；學(xué)習(xí)了《學(xué)生第二》、《副校長：有效學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵要素》兩本專著，學(xué)習(xí)了《人民教育》、《中國教育報》等教育教學(xué)報刊雜志，并摘抄了筆記；堅持每一天寫掛職日記。在此期間，有兩個半天時間回中小整理特色學(xué)校檔案。
二、不斷創(chuàng)新，讓實(shí)小站得高、看得遠(yuǎn)。
不斷創(chuàng)新是一所學(xué)校發(fā)展的動力，從20xx年以來，實(shí)小走在校本研究的創(chuàng)新之路上：從課例研究到案例研究，從推門聽課到白紙化備課，從教育教學(xué)敘事到專題反思敘事，從讀書摘抄到二次閱讀，從校本教研活動到這學(xué)期的“智慧”教師行動計劃，總是不斷的創(chuàng)新，不斷的推進(jìn)，教師不斷的提高，學(xué)校在不斷的發(fā)展。在實(shí)小這兩周，我親身體驗(yàn)到了“創(chuàng)新”在實(shí)小無處不再。
制度創(chuàng)新是實(shí)小不斷發(fā)展的保障。制度管理是學(xué)校管理十分重要的手段，實(shí)小的制度建設(shè)完善，所以來到實(shí)小，我十分期望了解學(xué)校教育教學(xué)管理的各項(xiàng)制度，想“拷貝、復(fù)制”回去。當(dāng)我和教科室的周主任談及這一問題時，她告訴我，其實(shí)制度本身沒什么，制度管理的關(guān)鍵在于在實(shí)施的過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)問題進(jìn)行修改，應(yīng)當(dāng)是一個動態(tài)的過程，唯有這樣制度才能不斷促進(jìn)教師的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，有些制度每年都在不斷的修訂。這番話讓我深受啟發(fā)，制度的最終目的什么，這是作為剛接觸管理工作的我應(yīng)當(dāng)思索的問題。
管理創(chuàng)新是實(shí)小不斷前行的動力。實(shí)小管理創(chuàng)新之處很多，最讓我們驚嘆的是校本研究活動中實(shí)施教研組長負(fù)責(zé)的管理制度，實(shí)小各學(xué)科（包括小學(xué)科、兼任學(xué)科如科學(xué)學(xué)科）的校本教研活動、大型展示活動都由組長們挑大梁，由組長負(fù)責(zé)組織、安排活動，進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)，進(jìn)行常規(guī)管理，組內(nèi)教研氛圍十分濃厚，教研組管理成為教學(xué)管理至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，實(shí)小是怎樣打造這樣的教研組、培養(yǎng)這樣的組長的呢?這都是學(xué)校打造學(xué)習(xí)型組織的成果。
其實(shí)，在實(shí)小很多地方都能看到教師們的創(chuàng)新之舉，在建隊(duì)日活動中，教師拿著無線話筒用mp4放音樂，藝術(shù)組的教師們用線裝的課題檔案古香古色……
學(xué)校創(chuàng)新從何而來，從學(xué)習(xí)分享中來。實(shí)小有扎實(shí)的學(xué)習(xí)分享制度，包括行政學(xué)習(xí)分享、教師學(xué)習(xí)分享，行政領(lǐng)導(dǎo)的“學(xué)習(xí)分享”活動分三步走，首先由一位領(lǐng)導(dǎo)介紹自我推薦的文章并談自我的體會，然后由其他行政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合文章及自我的工作談自我的體會，最終由胡校長做精彩點(diǎn)評，每一次的學(xué)習(xí)分享活動都是一次思想的碰撞和升華。這樣扎實(shí)的分享活動促進(jìn)了每個人思維的腦細(xì)胞，極大的激發(fā)了大家的創(chuàng)新意識。
三、實(shí)干作風(fēng)，讓實(shí)小走得實(shí)、走得穩(wěn)。
在實(shí)小，有一支作風(fēng)實(shí)的“鐵”班子，從胡校長到班子每一位成員都有著扎實(shí)的工作作風(fēng)，他們的下班時間是每一天晚上十點(diǎn)，剛到實(shí)小第一天，五點(diǎn)已過，我和一同學(xué)習(xí)的詹校長沒有動，準(zhǔn)備和大家一齊下班，胡校長催促我們下班，笑著說“我們一般都十點(diǎn)才下班”。作為名牌學(xué)校，承擔(dān)的任務(wù)、舉行的活動之多是我們沒法想象的，作為名牌學(xué)校的校長，胡校長的忙碌也不是我們能想象的，我深深感到胡校長是一位指揮者，對宏觀、微觀的準(zhǔn)確把控，對目標(biāo)、任務(wù)實(shí)施過程全程監(jiān)控，進(jìn)取參與。在胡校長的帶領(lǐng)下，班子成員群策群力，和衷共濟(jì)，同心突進(jìn)。學(xué)校四大管理中心齊頭并進(jìn)，高效務(wù)實(shí)，體現(xiàn)關(guān)注細(xì)節(jié)，注重實(shí)效；把握方向，聚焦問題，落在實(shí)效，是一支充滿正氣，緊密合作的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。“學(xué)在前，寫在前，做在前”這就是實(shí)小的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，在他們率先垂范引導(dǎo)下，實(shí)小的教師團(tuán)隊(duì)構(gòu)成了扎實(shí)的工作作風(fēng)，“要做就要做好”已成為每個實(shí)小人的共識，讓我們驚嘆不已！
學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——掛職鍛煉工作總結(jié)
根據(jù)組織安排，我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，在浙江省杭州市進(jìn)行了為期兩個月的掛職鍛煉，掛任XX街道辦事處主任助理。
鑒于這次掛職時間較短，XX街道辦事處沒有給我安排具體工作，主要根據(jù)我的意愿，采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法開展調(diào)研、宣傳和交流。兩個月來，自己自覺服從安排，積極爭取主動，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務(wù)。主要抓了以下五個方面的工作：
一是認(rèn)真考察，虛心學(xué)習(xí)。
除自覺參加有關(guān)會議，翻閱區(qū)情資料、文件和當(dāng)?shù)貓罂?，拜訪領(lǐng)導(dǎo)外，堅持深入部門，深入街道，深入企業(yè)，調(diào)研了解XX區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、招商引資、社區(qū)建設(shè)、科教興區(qū)及黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況和成功經(jīng)驗(yàn)，同時多次赴周邊區(qū)縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察，參觀娃哈哈、UT斯達(dá)康、萬向集團(tuán)和天水街道辦的幾個社區(qū)。既對浙江地域文化所獨(dú)有的創(chuàng)業(yè)精神及杭州市以和諧創(chuàng)業(yè)為主題的發(fā)展理念進(jìn)行了感受，又對浙江各地效能建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，還對溫州模式、義烏小商品市場、紹興企業(yè)上市等熱點(diǎn)進(jìn)行了分析，從而基本掌握了浙江發(fā)展的真經(jīng)。
二是深入思考，解放思想。
無論是閱讀當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)文件，還是瀏覽媒體網(wǎng)站消息，隨時注意用浙江的思維反思自己以往的工作思路和工作方法，堅持取人所長，彌補(bǔ)以往工作過失?？疾煺{(diào)研當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì).發(fā)展，始終.對照XX和XX的實(shí)際，做深度思考，從中探索別人經(jīng)驗(yàn)，尋求加快XX經(jīng)濟(jì).發(fā)展的良計妙策。通過學(xué)習(xí)浙江，思想進(jìn)一步解放，思路進(jìn)一步開闊，腦筋進(jìn)一步靈活，加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動力進(jìn)一步增強(qiáng)，為今后工作奠定了基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)溝通，結(jié)交朋友。
加強(qiáng)和當(dāng)?shù)攸h政干部交流并融洽感情，上班瞅機(jī)會，下班抓機(jī)會，虛心做他們的小學(xué)生，誠心和他們交朋友，建立了深厚感情和友誼。加強(qiáng)與浙江各地的企業(yè)界人士溝通滲透，堅持互換名片，真誠相待，實(shí)情相告，有幾十名浙商表示了加強(qiáng)交往與聯(lián)絡(luò)的意愿。注意與在浙江任職的陜西同鄉(xiāng)聯(lián)系，聆聽他們的介紹，傾聽他們的建議，為今后建立長期合作關(guān)系進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。
四是廣泛宣傳，爭取項(xiàng)目。
利用各種機(jī)會，廣泛向浙江的各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門，特別是企業(yè)和街道，宣傳XX和XX的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項(xiàng)目及優(yōu)惠政策，介紹可與浙江對接的企業(yè)和項(xiàng)目，使浙江的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界增進(jìn)了對XX和XX的了解，增強(qiáng)了向XX開放的意識和信心，擴(kuò)大了XX在浙江的影響及知名度。有近12戶客商初步形成拓展西部市場、投資XX開辦企業(yè)的意向，表示在適當(dāng)時候，將到XX實(shí)地考察和洽談。
五是嚴(yán)格要求，塑造形象。
掛職兩個月，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)作息時間上下班，不遲到早退，有事請假打招呼。上班時認(rèn)真閱讀有關(guān)資料，并在不干擾、不添亂的前提下，隨時注意與街道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室溝通交流。基層調(diào)研考察堅持多聽、多看、多學(xué)，做到邊學(xué)習(xí)，邊交流，邊思考。吃住在招待所，從未搞特殊化。自覺參加掛職組組織的各種集體活動，主動匯報工作學(xué)習(xí)情況。一切行動服從組織安排，嚴(yán)格按照既定日程及內(nèi)容開展工作，從未提出不合理的要求。尊重當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)周圍同志，與天水街道的全體工作人員建立了深厚感情。
兩個月來，通過考察、學(xué)習(xí)、參觀，對浙江省在解放思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、.協(xié)調(diào)等方面有了更進(jìn)一步的了解，獲得了許多新信息、新思想、新觀念，學(xué)到了很多新方法、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，從中也受到很多啟發(fā)。
1、學(xué)習(xí)浙江精神，營造發(fā)展氛圍。從越王勾踐臥薪嘗膽，到計劃經(jīng)濟(jì)浙江失寵，以至煤電水運(yùn)及宏觀調(diào)控聯(lián)合指向浙江，浙江人在發(fā)展過程中遇到的困難比我們大得多。但在困難面前，他們不是怨天憂人，畏縮不前，而是充分發(fā)揮自己的主觀能動性，始終保持一種謀發(fā)展、求發(fā)展、爭發(fā)展的.和熱情。他們在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，所取得的成績不是空談出來的，也不是口號喊出來的，而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神，這種精神是浙江經(jīng)濟(jì).發(fā)展的原動力，也應(yīng)當(dāng)成為我們加快發(fā)展的力量源泉。相對于浙江而言，我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當(dāng)大的差距，全.的整體發(fā)展意識，特別是面對市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的改革、開放、法制、民主、發(fā)展、價值、自強(qiáng)、戰(zhàn)略、市場、競爭、風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)等意識相對落后或滯后，而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小市民等意識又更加嚴(yán)重。因此，加快XX發(fā)展，必須首先解放思想，創(chuàng)新發(fā)展氛圍。只有這樣，才能清除舊意識，樹立新觀念，開拓新思路，才能把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上，才會不失時機(jī)、抓緊時機(jī)，加速發(fā)展的步伐。
2、借鑒浙江理念，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式。借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，就必須調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式。無論是溫州的民本民營民生民利經(jīng)濟(jì)，義烏的“貿(mào)工聯(lián)動、興商強(qiáng)市”戰(zhàn)略，紹興企業(yè)的借殼買殼上市，杭州“精致大氣、和諧開放”的和諧創(chuàng)業(yè)理念，省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、發(fā)展浙江”的思路，XX區(qū)圍繞中心商務(wù)區(qū)建設(shè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對我們都有很大啟發(fā)。發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)，就一定要按照.的要求，堅持以人為本，堅持五大統(tǒng)籌，推動經(jīng)濟(jì)、.、文化和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要旗幟鮮明、態(tài)度堅決地把“工業(yè)立市、商貿(mào)興市”作為加快XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，緊緊圍繞資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合和百姓就業(yè)，發(fā)展工交商貿(mào)。既要立足現(xiàn)有工業(yè)抓好改造提高，又要舍得出讓資產(chǎn)借殼上市，更要像義烏那樣，學(xué)會反彈琵琶，通過大辦特辦商貿(mào)市場，刺激誘導(dǎo)區(qū)域加工工業(yè)發(fā)展。要按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的思路，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)品，形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。要積極運(yùn)用工業(yè)的理念和辦法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，抓大不放小，培育地方品牌。要堅持把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)先超前發(fā)展擺在重要位置，努力培植經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)和突破點(diǎn)。要堅持民本民生民營民利原則，在開發(fā)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，放開搞活民營經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與實(shí)力。要高度重視城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，特別是國道省道沿線，一定要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和商貿(mào)
興業(yè)，堅持多點(diǎn)布局，重點(diǎn)發(fā)展，形成不同特色的產(chǎn)業(yè)帶和發(fā)展鏈。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)過程中，尤其要學(xué)習(xí)借鑒浙江各級政府“無為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧，充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾，切不可盲目采用行政手段，對群眾的生產(chǎn)經(jīng)營橫加指責(zé)和亂加整頓，更不能行政命令或強(qiáng)行組織群眾從事不樂意的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
一、師德表現(xiàn)
兩位新教師能積極參加全校教職工大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校下達(dá)的上級文件，關(guān)心國內(nèi)外大事，注重政治理論的學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得，同時配合組里搞好教研活動。每周按時參加升旗儀式，從不缺勤。服從安排，人際關(guān)系融洽。
二、班主任工作
為了使兩位新教師能勝任班主任工作，盡快的熟悉班級管理業(yè)務(wù)，在班主任工作的指導(dǎo)中，我校安排黃錦棟為林晨老師班級事務(wù)指導(dǎo)，薛可熙為柯穎老師的班級事務(wù)指導(dǎo)，在指導(dǎo)過程中不但要求兩位教師過程管理做到嚴(yán)和愛相結(jié)合，而且要求兩位老師積極地與學(xué)生及家庭溝通，了解學(xué)生的最新思想動態(tài)。同時在工作中引導(dǎo)兩位新教師注意： 1.對于班級管理要制定切實(shí)有效的班規(guī)，培養(yǎng)班委自主管理的能力。鼓勵干部大膽工作，指點(diǎn)他們工作方法，通過嚴(yán)格要求使班干部個人在知識、能力上取得更大進(jìn)步，給全班起到模范帶頭作用。 2.要充分利用課間談話和班會課。抓住和學(xué)生們溝通的時間，了解班級情況和學(xué)生們的心理狀態(tài)，有的放矢的進(jìn)行教育和解決問題。或講座、或討論、或給他們講充滿人生哲理的故事的班會 3.關(guān)懷后進(jìn)生、行為偏差生。拿出了工作的耐心，通過家訪和談話等形式逐步使他們有所轉(zhuǎn)變。
一個學(xué)年下來，這兩位新教師所帶的班級，班級面貌有了很大的提高，班級充滿團(tuán)結(jié)向上風(fēng)氣。
三、教學(xué)工作
對于教學(xué)工作學(xué)校要求兩位新教師根據(jù)他們各自不同的特征因材施教，著重注意做到以下幾點(diǎn)：
1.深入細(xì)致的備好每一節(jié)課。在備課中要認(rèn)真研究教材，力求準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，難點(diǎn)，并注重參閱各種資料，制定符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的教學(xué)方法及教學(xué)形式。教案編寫做到祥案，并不斷歸納總結(jié)教學(xué)中得不足何成功以提高教學(xué)水平。本學(xué)年兩位教師均對自己的教學(xué)預(yù)案作到課前有斟酌課后有反思。
2.認(rèn)真上好每一節(jié)課。把新課程改革的理念融入到課堂中，激發(fā)學(xué)生的求知欲，活躍課堂氣氛，最大限度地讓學(xué)生在輕松自主的學(xué)習(xí)氛圍中快樂求知，輕松學(xué)習(xí)。
3.認(rèn)真及時批改作業(yè)，注意聽取學(xué)生的意見，及時了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，并有目的的對學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。
4.堅持聽課，認(rèn)真記錄，積極參與評課，學(xué)習(xí)各組教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),努力探索適合自己的教學(xué)模式，并抓住每次外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，取長補(bǔ)短。 5.注重教育理論的學(xué)習(xí)，把一些先進(jìn)的理論應(yīng)用于課堂,做到學(xué)有所用。
四、結(jié)合學(xué)校培訓(xùn)計劃，完成工作情況
1、兩位教師聽課每人都達(dá)到60節(jié)。
2、本學(xué)期，在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，兩位新教師均開了兩場的家長會，并經(jīng)常性的家訪促進(jìn)家校溝通。
3、在自身教學(xué)中能注重情景創(chuàng)設(shè)，并結(jié)合教材與學(xué)生的實(shí)際情況靈活運(yùn)用教學(xué)方式，學(xué)生學(xué)習(xí)主動，教學(xué)成績有所進(jìn)步?？路f老師在第一學(xué)期期末教學(xué)監(jiān)控中所帶的班級數(shù)學(xué)成績學(xué)區(qū)第二名，林晨老師在畢業(yè)班學(xué)區(qū)英語成績摸底中教學(xué)成績名列前矛。
4、能積極地進(jìn)入學(xué)校課題研究，有課題論文并且質(zhì)量較高。德育論文、學(xué)科論文進(jìn)入學(xué)校匯編。其中林晨老師的《淺談英語課堂教學(xué)有效性的提高》收入馬尾區(qū)匯篇。
5、熟悉了班級管理工作，所帶的班級面貌有所改進(jìn)。
6、兩位教師均開了兩節(jié)的教學(xué)研討課，教學(xué)過程、教學(xué)方法、教學(xué)效果，得到聽課教師的好評。
7、在本學(xué)年兩位新教師還承擔(dān)了學(xué)校的其他工作，柯穎老師承擔(dān)學(xué)校報帳員，林晨老師承擔(dān)了學(xué)校藝術(shù)節(jié)的音樂舞蹈的排練。
以上是這一學(xué)年新教師培訓(xùn)工作總結(jié)，但對于新教師來說我們的指導(dǎo)還將繼續(xù)延續(xù)，通過認(rèn)真的指導(dǎo)，讓新教師“一年敢、兩年上、三年成骨干”。 (1)
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不斷開創(chuàng)大學(xué)生暑期社會實(shí)踐新局面
——安陽師范學(xué)院2010年暑期大學(xué)生社會實(shí)踐活動工作總結(jié)
共青團(tuán)安陽師范學(xué)院委員會
安陽師范學(xué)院2010年暑期大學(xué)生社會實(shí)踐活動以“服務(wù)社會做貢獻(xiàn)，實(shí)踐鍛煉長才干”為主題，著眼于全體學(xué)生和學(xué)生的全面發(fā)展，堅持活動開展與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合、與服務(wù)團(tuán)的根本建設(shè)相結(jié)合、與服務(wù)學(xué)生成長成才相結(jié)合，著力加強(qiáng)思想引領(lǐng)、關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)、服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)素質(zhì)拓展、推動團(tuán)的建設(shè)，取得了明顯成效，現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：
一、基本理念：“兩全”
今年我校大學(xué)生暑期社會實(shí)踐活動緊緊圍繞“實(shí)踐育人”這一目標(biāo)，以每一位學(xué)生都經(jīng)歷一次難忘的社會實(shí)踐活動為著眼點(diǎn)，活動開展堅持重心下移、以院系組織為主、點(diǎn)線面結(jié)合的原則，立足學(xué)校、院系、個人三個層面，采取集中組隊(duì)和分散返鄉(xiāng)兩種方式進(jìn)行。確定了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、喜迎建黨90周年，世博宣講調(diào)查實(shí)踐，關(guān)愛農(nóng)民工子女，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)見習(xí)，大學(xué)生文化宣傳，大學(xué)生骨干掛職，科研項(xiàng)目培育，社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)查研究等九個方面的內(nèi)容。通過暑期社會實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生理論知識向?qū)嵺`知識拓展、學(xué)校課堂向社會課堂延伸、書本知識向綜合能力遷移，切實(shí)達(dá)到學(xué)生“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的目的。
二、戰(zhàn)略謀劃：“三結(jié)合”
活動開展與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合。關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會，開展法律咨詢、模擬法庭審理、心理咨詢、心理輔導(dǎo)、心理游戲等活動；傳播文明，普及文化知識，開展關(guān)于安陽歷史文化遺跡的調(diào)研與宣傳、進(jìn)行世博知識中英文宣傳；勤于動手，服務(wù)群眾需求，義務(wù)維修家電，排除電腦故障，為居民進(jìn)行體質(zhì)測試并開出“運(yùn)動處方”。
活動開展與服務(wù)團(tuán)的根本建設(shè)相結(jié)合。堅持大學(xué)生暑期社會實(shí)踐與團(tuán)員意識教育和團(tuán)組織根本建設(shè)相結(jié)合，提出并嘗試在暑期社會實(shí)踐中團(tuán)隊(duì)建團(tuán)、縣域建團(tuán)，成立臨時團(tuán)小組和團(tuán)支部，定期組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)暑期社會實(shí)踐的文件精神，及時傳達(dá)上級黨團(tuán)組織對暑期社會實(shí)踐的要求，隨時掌握團(tuán)員青年在暑期社會實(shí)踐中的思想和實(shí)踐動態(tài)，維護(hù)他們的權(quán)益，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和體質(zhì)情況，努力幫助團(tuán)員青年解決實(shí)際問題，切實(shí)發(fā)揮臨時團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
活動開展與服務(wù)學(xué)生成長成才相結(jié)合。堅持與學(xué)生思想引領(lǐng)相結(jié)合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、喜迎建黨90周年為主題，宣講黨的成就和政策，感受黨的精神和光輝；與學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)見習(xí)、大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)調(diào)研、大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐等活動；與學(xué)生素質(zhì)拓展相結(jié)合，發(fā)揮專業(yè)知識，實(shí)現(xiàn)知行合一，開展文藝下鄉(xiāng)、世博宣講、法律援助、心理咨詢、義務(wù)支教、掛職鍛煉等活動；與學(xué)生科技創(chuàng)新相結(jié)合，開展大學(xué)生科技攻關(guān)、“挑戰(zhàn)杯”項(xiàng)目培育等活動。
三、運(yùn)作思路：“五著力”
一是著力加強(qiáng)思想引領(lǐng)。結(jié)合實(shí)際組建了“喜迎建黨90周年成就宣講”，“跟著黨旗生態(tài)游”等5支黨建成就宣講服務(wù)隊(duì)，通過版面宣傳、紅歌聯(lián)唱、文藝演出、重走紅旗渠、誦讀中華經(jīng)典、走訪慰問老革命等形式，宣講建黨89周年以來的偉大成就，在活動中接受教育，足跡遍布安陽小南海、林州市、鶴壁市淇縣新莊村、安陽市監(jiān)獄，服務(wù)隊(duì)發(fā)放“時政熱點(diǎn)、黨建宣講”宣傳頁1000余份，服務(wù)群眾1100余人；外語世博——彩虹愛心行動”服務(wù)隊(duì)精心制作了24塊世博展覽宣傳板，深入安陽市內(nèi)及周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)村、社區(qū)、車站及旅游景點(diǎn)開展了以上海世博會為主題的中英文宣講，共向城鄉(xiāng)留守兒童發(fā)放世博知識宣傳單700份，總計服務(wù)群眾3000余人，發(fā)通訊報道28篇、心得46篇、報告論文5篇；持續(xù)推進(jìn)“青年者培養(yǎng)工程”，與北京大學(xué)學(xué)院11名碩士研究生進(jìn)行“青年者的成長”座談交流，選派29名學(xué)生骨干參加全省高校團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)班或到安陽市五縣五區(qū)團(tuán)委及體育局進(jìn)行掛職鍛煉。
二是著力服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研。隊(duì)員們走訪了市勞動與社會保障局、中國人壽保險安陽分公司等59家企事業(yè)單位，走訪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型、公務(wù)員、公司經(jīng)理、技術(shù)骨干等260多人，開展旅游業(yè)、教育業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等專題調(diào)研。組織學(xué)生就業(yè)見習(xí)。校團(tuán)委與中國移動安陽分公司聯(lián)系，為學(xué)生提供帶薪見習(xí)崗位100個，“夢想團(tuán)隊(duì)”等分別到旅游景點(diǎn)、酒店、建筑工地進(jìn)行就業(yè)體驗(yàn)?；I建安陽師院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心。
三是著力推進(jìn)素質(zhì)拓展。與社會觀察相結(jié)合，重點(diǎn)組織100多名大學(xué)生深入豫北地區(qū)進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀和黨建成就宣講活動，通過發(fā)放宣傳卡片、捐贈紅色書籍、播放紅等靈活多樣的形式在服務(wù)群眾的同時引導(dǎo)學(xué)生深刻理解黨的路線、方針、政策，客觀認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀；與專業(yè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐活動中堅持理論聯(lián)系實(shí)際、提升專業(yè)素質(zhì)；與科技創(chuàng)新相結(jié)合，以籌備2011年“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽活動和2012“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽年為契機(jī)，物理與電氣工程學(xué)院、化學(xué)化工學(xué)院以及計算機(jī)與信息工程學(xué)院等學(xué)院分別組建科技創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，針對“PC的可視化蓄電池組微機(jī)自動監(jiān)測系統(tǒng)”、“直流電源、單片機(jī)實(shí)驗(yàn)開發(fā)系統(tǒng)制作”、“手性分子羥基膦酸的合成研究”、“二氧化鈦復(fù)合材料合成及催化性能研究”、“光調(diào)控磁化合物的合成研究”等12個項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生利用暑期，結(jié)合教師研究的科研課題，承擔(dān)部分項(xiàng)目的調(diào)查研究、資料收集、科技開發(fā)和市場開拓工作，培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究思維，提高學(xué)術(shù)研究能力。
第二條本辦法所稱公務(wù)員考核是指我市除機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及其相當(dāng)職務(wù)人員以外的公務(wù)員的考核。對由上級黨委（黨組）管理人員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條公務(wù)員考核堅持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的辦法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第四條對公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。
勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
考核機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對德、能、勤、績、廉進(jìn)行細(xì)化分解，制定科學(xué)合理的考核要素及標(biāo)準(zhǔn)，提高考核質(zhì)量。
第五條公務(wù)員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
第六條確定為優(yōu)秀等次須具備以下條件：
（一）思想政治素質(zhì)高；
（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；
（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；
（四）工作實(shí)績突出；
（五）清正廉潔。
第七條確定為稱職等次須具備以下條件：
（一）思想政治素質(zhì)較高；
（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；
（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；
（四）能完成本職工作；
（五）廉潔自律。
第八條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：
（一）思想政治素質(zhì)一般；
（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；
（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；
（四）能基本完成本職工作，但完成工作的質(zhì)量和效率不高，或工作中有較大失誤；
（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：
（一）思想政治素質(zhì)較差；
（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力明顯不能適應(yīng)工作要求；
（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；
（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；
（五）存在較為嚴(yán)重的不廉潔問題。
第十條公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)實(shí)際參加考核公務(wù)員總?cè)藬?shù)的15％以內(nèi)，并在不同層次人員中合理確定。
獲得市級及以上綜合性表彰的機(jī)關(guān)，年度考核評優(yōu)比例提高5%。在全市目標(biāo)管理考核中被評為“優(yōu)秀”的機(jī)關(guān)，評優(yōu)比例提高5%；在全市目標(biāo)管理考核中被評為“不合格”的機(jī)關(guān)，評優(yōu)比例降低5%。依據(jù)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評議結(jié)果，適當(dāng)提高和降低部分機(jī)關(guān)的評優(yōu)比例。優(yōu)秀等次比例最高不超過20%。
第三章考核方法和程序
第十一條公務(wù)員考核由所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對考核工作領(lǐng)導(dǎo)，也可根據(jù)需要成立考核委員會或考核工作小組，承擔(dān)具體考核工作。
第十二條公務(wù)員考核分為平時考核和年度考核，平時考核為年度考核提供依據(jù)。各機(jī)關(guān)可根據(jù)職責(zé)特點(diǎn)，結(jié)合年度工作目標(biāo)任務(wù)，制定公務(wù)員年度職責(zé)要求和工作目標(biāo)，作為平時考核和年度考核的依據(jù)。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極探索簡便有效、規(guī)范合理的公務(wù)員平時考核方法，督促公務(wù)員認(rèn)真履行職責(zé)。
年度考核在每年年末或翌年年初進(jìn)行，在翌年3月底前完成。
第十三條年度考核基本程序：
（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)要求，總結(jié)本人年度工作任務(wù)完成情況和德才表現(xiàn)，并進(jìn)行自我評價，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》（附件1）；
（二）擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在機(jī)關(guān)全體人員會議上述職，并依據(jù)《公務(wù)員考核民主測評參考表》（附件2）進(jìn)行民主測評。其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的述職和測評由各機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際確定；
（三）主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核公務(wù)員平時考核、個人總結(jié)或民主測評等情況，寫出評語，提出考核等次建議；
（四）機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子或考核委員會（考核工作小組）根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評和優(yōu)秀等次名額等情況，綜合研究確定考核等次；
（五）對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間不少于3個工作日；
（六）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，或由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字認(rèn)可考核結(jié)果的，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門在其《公務(wù)員年度考核登記表》上注明有關(guān)情況，考核結(jié)果有效。
不進(jìn)行考核或本人拒絕參加考核的公務(wù)員，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并注明有關(guān)情況。
第十四條公務(wù)員對年度考核被確定為不稱職等次不服的，可以自接到考核結(jié)果書面通知之日起三十日內(nèi)，向所在機(jī)關(guān)申請復(fù)核，所在機(jī)關(guān)在三十日內(nèi)做出復(fù)核決定后以書面形式通知本人。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，向同級公務(wù)員主管部門或上一級機(jī)關(guān)提出申訴。也可以不經(jīng)復(fù)核，自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。
第十五條年度考核結(jié)束時，應(yīng)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)和《年度考核結(jié)果審核表》（附件3）、《被考核公務(wù)員簡明情況登記表》（附件4），按照公務(wù)員管理權(quán)限，分別報送市委組織部、市人事局審核。縣、區(qū)公務(wù)員年度考核結(jié)果由同級公務(wù)員主管部門審核，匯總報送市人事局備案。經(jīng)公務(wù)員主管部門審核同意或備案后，各機(jī)關(guān)方可公布考核結(jié)果，并將《公務(wù)員年度考核登記表》存入本人檔案。
第四章相關(guān)問題處理
第十六條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。
第十七條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原機(jī)關(guān)（單位）提供。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置到機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員的，由轉(zhuǎn)業(yè)后的所在機(jī)關(guān)考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前情況可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定，一般當(dāng)年確定為稱職等次。
掛職鍛煉的公務(wù)員，在本市掛職鍛煉時間為半年以上的，由掛職機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次，考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，經(jīng)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)可不占掛職機(jī)關(guān)評優(yōu)名額。掛職結(jié)束的當(dāng)年、掛職時間不足半年或在本市以外掛職的，由掛職機(jī)關(guān)（單位）提供有關(guān)情況，派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。
機(jī)關(guān)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。非機(jī)關(guān)派出但經(jīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)請假外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，請假時間累計超過考核年度半年的，不進(jìn)行考核。
第十八條病假超過考核年度半年、事假超過考核年度3個月或病、事假累計超過考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。
第十九條受黨紀(jì)處分的公務(wù)員，按下列規(guī)定處理：
（一）受黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；
（二）受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受嚴(yán)重警告處分的，確定為不稱職等次；因其他錯誤而受嚴(yán)重警告處分的，只寫評語，不定等次；
（三）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職等次；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，確定等次；
（四）受處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職等次；受一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評語，不定等次；受二年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評語，不定等次；
（五）受處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職等次；第二年和第三年參加年度考核，只寫評語，不定等次。
第二十條受行政處分公務(wù)員的考核，按下列規(guī)定處理：
（一）受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；
（二）受記過、記大過、降級、撤職處分期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。
第二十一條考核年度內(nèi)，受黨紀(jì)處分同時又受行政處分的，按受黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十二條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語，不定等次。結(jié)案后，經(jīng)查實(shí)無違法違紀(jì)問題的，給予補(bǔ)定等次；有錯誤但免予處分或給予黨內(nèi)警告、行政警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第二十三條對確屬被錯誤處分的，可以根據(jù)本人表現(xiàn)補(bǔ)定考核等次，錯誤處分期間直接計算為考核年限。
第二十四條公務(wù)員不服從所在機(jī)關(guān)或公務(wù)員主管部門安排參加培訓(xùn)的，或參加培訓(xùn)后考試、考核不合格的，當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
第二十五條對無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
第五章考核結(jié)果使用
第二十六條公務(wù)員年度考核結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第二十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱職及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）累計兩年被確定為稱職及以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次；
（二）累計五年被確定為稱職及以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；
（三）確定為稱職及以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；
（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。給予嘉獎、記三等功的，按照《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定辦理；
（五）享受年度考核獎金。
第二十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對其誡勉談話，限期改進(jìn)；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；
（四）不享受年度考核獎金。
第二十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）降低一個職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整；無職可降的，其級別工資降低一個工資檔次；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）不享受年度考核獎金；
（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。
第三十條公務(wù)員不參加考核或參加考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限，不享受當(dāng)年年度考核獎金。
第三十一條對被確定為基本稱職、不稱職等次的公務(wù)員，公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)要針對其所存在的問題和不足，按崗位（職位）職責(zé)要求進(jìn)行基本素質(zhì)培訓(xùn)。
第六章考核管理與監(jiān)督
關(guān)鍵詞 企業(yè)文化 全面提高 學(xué)生素質(zhì)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與變革，我國職業(yè)教育逐步走向社會化和多元化，職業(yè)教育面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時企業(yè)的發(fā)展也面臨著最為激烈的競爭。企業(yè)想要存活、發(fā)展、壯大，就必須不斷創(chuàng)新，從這個角度出發(fā)，企業(yè)必須不斷產(chǎn)生新的思想，不斷追求更高更新的境界，所以它一定是不斷創(chuàng)造先進(jìn)企業(yè)文化的地方。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時，也成就了許多優(yōu)秀的大型企業(yè)。這些企業(yè)無不是“順勢、明道、優(yōu)術(shù)”的典范。他們一方面不斷地繼承優(yōu)秀的企業(yè)文化傳統(tǒng)，另一方面也不斷地吸納國外最先進(jìn)的企業(yè)文化，并努力使之與國情、廠情相結(jié)合，創(chuàng)造出屬于自己的先進(jìn)企業(yè)文化?？梢哉f，優(yōu)秀的大型企業(yè)是當(dāng)代中國企業(yè)文化建設(shè)最為先進(jìn)、發(fā)展最為完備的地方。
當(dāng)前，相當(dāng)一部分中等職業(yè)學(xué)核的畢業(yè)生在企業(yè)工作一段時間后，仍不能適應(yīng)工作崗位要求，并由此產(chǎn)生了很多苦惱與困惑。造成這一現(xiàn)象的原因雖是多方面的，但學(xué)生對企業(yè)文化的陌生與不認(rèn)同是其中的一個重要原因。學(xué)校作為教書育人的場所，承擔(dān)著傳承文明、培養(yǎng)優(yōu)秀公民之重任，當(dāng)然也應(yīng)該是創(chuàng)造先進(jìn)文化、傳播先進(jìn)文化的場所。從這一點(diǎn)上說，學(xué)校文化和企業(yè)文化是有共同之處的，這就是它們都應(yīng)該創(chuàng)造出先進(jìn)的文化，傳播先進(jìn)文化。
因此，中等職業(yè)學(xué)校校園文化的建設(shè)，在某些方面應(yīng)該向企業(yè)學(xué)習(xí)，借鑒企業(yè)文化中的先進(jìn)部分，不斷在自己的學(xué)校文化中融入新鮮的血液，使自己在管理文化、組織文化、精神文化等各個方面更適應(yīng)時代的潮流，為培養(yǎng)更加有道德、胸懷、有智慧、有擔(dān)當(dāng)?shù)奈磥砻裰魃鐣墓穸恍概?。同時，學(xué)校也有責(zé)任創(chuàng)造出先進(jìn)的文化去影響企業(yè)文化、社會文化，因?yàn)樵S多深入骨髓的一些文化因素是在學(xué)校里耳濡目染形成的。實(shí)現(xiàn)校園文化與企業(yè)文化的“融合”。
一、環(huán)境陶冶
（一）實(shí)訓(xùn)車間：學(xué)校應(yīng)不定期安排教師參觀一些優(yōu)秀的知名企業(yè)，學(xué)習(xí)企業(yè)車間生產(chǎn)管理模式，按企業(yè)的“車間”模式與要求“包裝”學(xué)校的實(shí)訓(xùn)車間。即按照企業(yè)生產(chǎn)場景布置實(shí)訓(xùn)車間，并在實(shí)訓(xùn)車間張貼安全標(biāo)語、生產(chǎn)操作流程、安全操作規(guī)程，使學(xué)生踏進(jìn)實(shí)訓(xùn)車間就仿佛置身于企業(yè)生產(chǎn)車間之中；同時把學(xué)生包裝成企業(yè)的“工人”，要求統(tǒng)一著服裝（實(shí)訓(xùn)服）、帶工具包、憑胸卡進(jìn)“車間”上崗。這樣，讓學(xué)生切實(shí)置身真實(shí)的職場環(huán)境，感受和領(lǐng)悟企業(yè)文化和管理要求。為將來學(xué)生的零距離定向就業(yè)、成為企業(yè)高素質(zhì)員工打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
（二）校園環(huán)境：在教室、宿舍、食堂、公共區(qū)域等位置，根據(jù)專業(yè)實(shí)際懸掛行業(yè)國內(nèi)外或本地知名企業(yè)家、勞動模范、優(yōu)秀畢業(yè)生的寄語；在學(xué)校實(shí)訓(xùn)車間樓道、墻壁建設(shè)“企業(yè)文化長廊”，著重宣傳與本校所開設(shè)專業(yè)聯(lián)系緊密的知名企業(yè)的管理理念、管理規(guī)范以及行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，潛移默化地對學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化熏陶。
二、管理接軌
（一）管理內(nèi)容：學(xué)校應(yīng)組織負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)訓(xùn)練的教師，研究知名企業(yè)的先進(jìn)管理模式，將企業(yè)管理的精髓融入學(xué)校管理，推行企業(yè)管理的“八定”（定計劃、定內(nèi)容、定人數(shù)、定時間、定崗位、定師傅、定質(zhì)量、定目標(biāo)）。并在學(xué)校車間推行企業(yè)管理的“8S”（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、堅持、節(jié)約），全面培養(yǎng)學(xué)生具備適應(yīng)企業(yè)要求的崗位實(shí)踐能力和職業(yè)精神。
（二）班級管理：以企業(yè)的名稱命名班級，以企業(yè)的組織模式設(shè)置班干部和學(xué)習(xí)班組、以企業(yè)的管理形式實(shí)行“總經(jīng)理（班長）負(fù)責(zé)制”管理、按照企業(yè)的制度制定班級制度公約、學(xué)習(xí)企業(yè)的管理手段每天組織晨會進(jìn)行工作總結(jié)和點(diǎn)評。
三、課堂滲透
（一）開設(shè)專門課程：如學(xué)校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課，把徐工集團(tuán)的細(xì)節(jié)管理、海爾集團(tuán)“無私奉獻(xiàn)，追求卓越”的文化精神和“高標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)化，零缺陷”的管理戰(zhàn)略，利用課堂教學(xué)主渠道對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德、企業(yè)文化專題教育。
（二）實(shí)行學(xué)科教學(xué)滲透：任課教師在學(xué)科教學(xué)時，結(jié)合學(xué)科教學(xué)的內(nèi)容有意識地把海信集團(tuán) “敬人、敬業(yè)、創(chuàng)新、高效”和澳柯瑪集團(tuán)“自、自立、愛崗兢業(yè)”的企業(yè)精神等融入教學(xué)過程，讓學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)的過程中不知不覺接受企業(yè)文化教育。
四、活動引領(lǐng)
（一）安排教師外出學(xué)習(xí)與掛職鍛煉：定期安排專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉，讓教師與企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零距離”接觸。老師們回校后在教學(xué)過程中，將企業(yè)管理和企業(yè)文化引入課堂，使學(xué)生在學(xué)校課堂學(xué)習(xí)的過程中就能接受到企業(yè)文化的熏陶。更全面的了解企業(yè)發(fā)展對技能型人才的需求。同時也能使教師在企業(yè)學(xué)習(xí)到生產(chǎn)實(shí)際過程中的新技術(shù)、新工藝，并有針對性的調(diào)整學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)。
（二）開設(shè)“周末大講堂”：邀請企業(yè)一線專家、技術(shù)骨干、學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生擔(dān)任主講嘉賓，開設(shè)專題講座。“周末大講堂”以增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、拓寬學(xué)生知識面為目的，內(nèi)容涉及職場素質(zhì)、人文修養(yǎng)、就職技巧、人際交往等多個方面。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為我國政權(quán)運(yùn)作體系的“瓶頸”，一直以來都受到了社會各界的廣泛關(guān)注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會；形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法行政的政府權(quán)威機(jī)構(gòu)；培育各類民間社會經(jīng)濟(jì)組織，向農(nóng)村社會自主提供部分公共物品，并部分行使政府職能”為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革幾年來的接連開展，對于增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是，從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“權(quán)小、責(zé)大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，依然存在許多不容忽視的問題。
1.財政步履維艱。
在分稅包干的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政很緊張，財政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。從財政開支來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是一個為了生存而奮斗的財政真正意義上的公共財政很弱。
從全國大范圍來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)結(jié)束了輝煌的歷史，開始步入“吃飯型財政”、“要飯型財政”的尷尬時代。非凡是自農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入明顯減少，下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補(bǔ)資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，更難以抽出資金開展各項(xiàng)公共公益事業(yè)建設(shè)活動，難以在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較大作為；并由此形成惡性循環(huán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現(xiàn)的“空頭支票”，從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性，使他們難于專心地開展工作。
2.“權(quán)限”內(nèi)外交困。
伴隨財政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮，這也是市場經(jīng)濟(jì)條件下一個必然的趨勢；再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注重力更多地集中到社會服務(wù)上來。所以，從客觀要求上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當(dāng)逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多，但穩(wěn)定、社會治安、計劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達(dá)等事實(shí)上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對權(quán)限矛盾：客觀要求“削權(quán)”與事實(shí)工作不收權(quán)的矛盾。
第二對矛盾是表面權(quán)限與事實(shí)權(quán)限的矛盾。從表面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然治理著當(dāng)?shù)厣鐣膸缀跻磺惺聞?wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位；但事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機(jī)，現(xiàn)在根本無法用行政命令手段解決好日常問題，其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實(shí)治理效能的弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒了底氣，失去了號召力，從而經(jīng)常陷入一種無能為力的苦惱中，嚴(yán)重挫傷了他們工作的積極性。
3.職能出現(xiàn)“真空”。
稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理農(nóng)村社會的手段和任務(wù)發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會公益事業(yè)等領(lǐng)域事實(shí)上的調(diào)控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力日益困難的情況下，社會民眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下，一方面，原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門紛紛“自立門戶”，脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，步入社會化、市場化治理的軌道，進(jìn)一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理職能；另一方面，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的強(qiáng)化社會服務(wù)的職能，卻由于缺乏服務(wù)意識、缺少服務(wù)能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措，或袖手旁觀靜觀其變，或借此機(jī)會大肆放縱，難以把思想和注重力集中到工作上來。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問題及后果
廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村一線，在艱苦的環(huán)境下，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)村社會穩(wěn)定做了大量工作，成績是顯而易見的。但近些年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，在思想上有了不同程度的動搖，導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極，工作的積極性和主動性難以有效調(diào)動，正常工作無心抓，碰到矛盾不愿調(diào)，工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑，黨和政府的形象以及黨群、干群關(guān)系遭到了嚴(yán)重破壞。
（一）主要思想問題
應(yīng)當(dāng)說，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的，為完成上級布置的各項(xiàng)任務(wù)，為貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，工作的積極性不高，思想情緒低落，應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面：
1.對改革工作不滿。
一是認(rèn)為改革過于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革近幾年幾乎年年都在搞，頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性和延續(xù)性，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下，思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會發(fā)展的必然要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進(jìn)作用，但改革的次數(shù)多了，改得過于頻繁了，不僅這些作用會失效，也會讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法，從而對工作失去信心，喪失動力。
二是認(rèn)為改革不公平。非凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部，他們對于領(lǐng)導(dǎo)干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制，這是改革的必然趨勢，也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是，那些改非后的干部，不僅自然獲得副科級干事或助理的頭銜，而且雖然依然作為定額編制之?dāng)?shù)卻進(jìn)了“保險箱”，不再參與機(jī)關(guān)干部的競崗競職。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，是不存在下崗問題的，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險。
三是認(rèn)為改革方式不合理。在改革中，雖然也引入了自愿報名、筆試、面試、民主測評等程序，體現(xiàn)了公開透明的原則，但對于干部的實(shí)際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個在辦公室工作的同事，在競職中由于民主測評成績不佳而名落孫山，但事實(shí)上該同事的工作能力非常強(qiáng)，品行也不錯，其直接領(lǐng)導(dǎo)也很賞識，只是由于未能得到廣泛認(rèn)可而棄置一邊，很是可惜。這種不完善的改革機(jī)制，在一定程度上誤導(dǎo)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使他們不去考慮如何提高工作水平和能力，而是將目光集中在拉幫結(jié)派、建立庸俗的人際關(guān)系上，注重表面文章。
最近一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革也已過去半年時間了，但改革的影響還在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對改革的種種擔(dān)憂還沒有完全退卻，改革甚至已經(jīng)成為一道藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心頭不容碰觸的永久傷疤。
2.對工資福利待遇不滿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的窘迫，也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了由縣財政統(tǒng)發(fā)的四項(xiàng)基本工資之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家公務(wù)員依法應(yīng)當(dāng)享有的獎金、津貼、補(bǔ)貼只能存在于帳面上，根本無法兌現(xiàn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費(fèi)、交通費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)也得不到分文的補(bǔ)償；而那些應(yīng)該享受的福利政策，如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且，作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資，其水平標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)?shù)?，除去個人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾，在小孩上學(xué)、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對工作的迷惑中艱難度日，一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮，必然難以全身心地投入到工作之中。
在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務(wù)的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實(shí)不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，有些干部鉆了改革政策的空子，通過各種不正當(dāng)渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗?fù)损B(yǎng)”資格。如此全身而“退”，雖然平穩(wěn)地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少，但是這部分人的工資卻分文不少，沒有從根本上實(shí)現(xiàn)“減人、減支”的改革目標(biāo)。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，再一次親身感受“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的不公平的社會現(xiàn)實(shí)，內(nèi)心如何能平？另外，在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”，也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡，并逐步滋生對當(dāng)前工作的厭倦情緒。
3.對工作無所謂。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘，對工作表現(xiàn)出了一種無所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。
一是政治責(zé)任感不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明，措施不力，辦法少，沒有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負(fù)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對待工作不求有功，但求無過，認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯，不給各級領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗的精神，不去主動適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境，不安心基層工作，大興“走讀風(fēng)”，甚至一門心思打自己的“小算盤”，走“上層路線”，想方設(shè)法請調(diào)進(jìn)城。
二是工作作風(fēng)不實(shí)。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病，上級安排下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)也常受此影響而難以按時保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，感到升遷無望，對政治前途失去了信心，只想平靜地“熬”到退休；或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病，感念個人力量太小不足以改變整體格局。由此，其工作動力自然也隨之減退，分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑愛好辦事”，碰到矛盾就回避，有了責(zé)任就推諉，大頌“推”字經(jīng)，長念“拖”字訣，脫離群眾，形式主義、嚴(yán)重，工作自然也無法做細(xì)、做扎實(shí)。
在駐村工作上，雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面，真正主動進(jìn)村入戶搞調(diào)查研究，主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將入戶調(diào)查等同于“鬼子進(jìn)村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項(xiàng)工作拋于腦后。碰到一些重大任務(wù)，或是上級領(lǐng)導(dǎo)對各村工作有具體要求時，他們也只是通過與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。
三是開拓創(chuàng)新意識不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，只會不切實(shí)際地照搬他人經(jīng)驗(yàn)，遵聽上級要求；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀，滿足于完成上級下達(dá)的任務(wù)，工作沒招數(shù)、無突破，片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明，思想上無開拓意識，工作上無創(chuàng)新精神，工作計劃總是年年老一套，年終工作總結(jié)又全都是熟面孔，工作毫無新意，業(yè)績難見起色；還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時間長，動不動就擺“老資格”，因循守舊，對工作缺少實(shí)干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”。
4.對人民群眾不親。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村，工作對象是農(nóng)民，只有在思想意識上將群眾認(rèn)定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務(wù)。但是，在對待群眾的問題上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正，對下訪談心為群眾辦實(shí)事熟悉不足：
一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差，環(huán)境苦，不能和農(nóng)村群眾打成一片，即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來傾聽農(nóng)民呼聲，為群眾辦實(shí)事。
二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村，但仍有許多人認(rèn)為我國有長期的封建社會歷史，農(nóng)民階層長期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后群眾一哄而上，得寸進(jìn)尺。
三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對人生觀、世界觀的改造，管不住小節(jié)，受不住簡單，耐不住寂寞，經(jīng)不住誘惑，完全成了市場經(jīng)濟(jì)的“俘虜”，處處講關(guān)系、講情義、講實(shí)惠。個別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當(dāng)作樹立自己的威信、撈取個人實(shí)惠的手段，身體下鄉(xiāng)了心卻沒有下去，不能向群眾學(xué)習(xí)，不能真心為民辦事，所有工作只是應(yīng)付上級檢查做做樣子，工作上只求過得去，不求過得硬，只見表面行動而實(shí)效不大。
（二）產(chǎn)生的后果
1.組織紀(jì)律渙散。
農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中，太多的不滿、不平和抱怨只會分散他們的注重力，影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，而是時時刻刻打著自己的小算盤，考慮自己的利益。因而，工作不專心了，紀(jì)律不遵守了，上班不準(zhǔn)時了，最終是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不見人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負(fù)面形象，也必然嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。
2.矛盾積壓難解。
現(xiàn)在農(nóng)村社會發(fā)展正處在一個十分重要的關(guān)口，改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多，“闖”過去海闊天空，退一步難上加難。在這種嚴(yán)重形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過重的思想包袱，只會平添煩惱，使原來的各種矛盾和問題更加錯綜復(fù)雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實(shí)就虛的思想傾向，“事不關(guān)己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識，會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓，進(jìn)一步增加解決的難度，使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。
3.工作難如人意。
在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和微薄的工資福利面前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動，對工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了謀求較好的個人生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應(yīng)付手頭工作，“身在曹營心在漢”，費(fèi)勁心思，積極“紅杏”出墻，鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓(xùn)導(dǎo)”下，在“人不為己，天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下，縱然是基層干部有“脊梁”，也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。在如此的工作環(huán)境下，又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力，又如何能讓工作做到讓人民群眾滿足呢？
4.基層形象丑化。
近些年來，隨著社會民主進(jìn)程的推進(jìn)和大眾傳媒的強(qiáng)勢介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式，它對于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進(jìn)具有重大作用。但是，我們也可以很切實(shí)地體會到，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)反饋出來的信息還是負(fù)面居多；非凡是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染，在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、急躁、淺薄的特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn)，雖然與利益驅(qū)動下的新聞炒作及個人成見有相當(dāng)關(guān)系，但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”，基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。這一點(diǎn)應(yīng)該引起我們的高度警覺和深刻反思。
三、解決問題的思路和措施
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題，我們要以科學(xué)的聰明和務(wù)實(shí)的態(tài)度來解決，切不可不問青紅皂白，一味地采取“打壓”態(tài)勢，也不宜采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時矛盾的解決，而應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施一系列操作性較強(qiáng)的辦法和措施，著眼長遠(yuǎn)，注重預(yù)防，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，逐步實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化治理，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。
1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
思想問題重在預(yù)防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，給他們勤打“預(yù)防針”。目前，保持黨員先進(jìn)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級的活動剛剛開始，我們一定要把握好這個機(jī)會，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。
一是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，非凡是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，對于市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識的學(xué)習(xí)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)，提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷改造世界觀和價值觀，增強(qiáng)黨性，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的能力和水平。
二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬變的社會發(fā)展形勢，更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù)，就必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時保質(zhì)保量進(jìn)行學(xué)習(xí)；同時，輔以相應(yīng)的督促檢查考核機(jī)制，保障此項(xiàng)工作的進(jìn)行。另外，也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長遠(yuǎn)計劃結(jié)合起來，幫助他們樹立起將學(xué)習(xí)當(dāng)工作，將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。
三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想熟悉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，說到底還是一個熟悉問題，包括對黨的熟悉，對群眾的熟悉，對自身工作和責(zé)任的熟悉。只有端正了熟悉，才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此，除了要堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和民主意識外，還應(yīng)通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式，努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問題的根源，以達(dá)到相互提醒、相互促進(jìn)、共同提高的目的。
2.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督治理工作。
教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要，雖然能使有責(zé)任心的干部能安心工作，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這絕不是萬能的，因?yàn)槊總€人的思想都有其與現(xiàn)實(shí)密切聯(lián)系的特點(diǎn)。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問題進(jìn)一步升級的強(qiáng)有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為黨政干部的主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)，雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀(jì)案件方面有所作為，但對于干部們的思想問題，非凡是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問題，卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題上不要監(jiān)督、不要治理，可以放任自流；相反，這正反映了我們的監(jiān)督治理還存在漏洞，還有待進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度。對于監(jiān)督還需非凡注重提高其針對性和可操作性，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動上真正與上級黨委保持高度一致，嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起堅固的防線，在“四個多樣化”的條件下，耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風(fēng)浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗(yàn)。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，不僅需要強(qiáng)有力的監(jiān)督，制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況，更需要加強(qiáng)治理，從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標(biāo)責(zé)任制》的落實(shí)，通過一系列干部監(jiān)督治理制度和辦法，不斷強(qiáng)化和完善干部考察、考核、測評、評議制度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督治理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要下決心進(jìn)行組織調(diào)整，不能讓群眾不滿足的領(lǐng)導(dǎo)干部得過且過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，反映到具體的工作中，就是一個工作作風(fēng)問題；要解決他們的思想問題，也就有必要從抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)入手，通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行，形成治理的長效機(jī)制。
3.保護(hù)和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，情況復(fù)雜，困難較多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問題中，有相當(dāng)一部分是出于對現(xiàn)實(shí)狀況的不滿，是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的，而這些確實(shí)都是不容否認(rèn)的社會現(xiàn)實(shí)。所以，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)治理，又要體諒他們的難處，關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決難題，努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿情緒，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動他們工作的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面著手：
一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來看是比較低的，就筆者了解的情況看，內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平，月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對于“純正”的農(nóng)民可能不是很少，但絕對無法和那些從事工商業(yè)乃至外出務(wù)工的民眾相比，從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”；再加上他們相對于一般民眾有更多的社會應(yīng)酬，微薄的工資收入根本經(jīng)不起花，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)狀況又難以對此作出彌補(bǔ)，這就使他們原本就不平衡的心態(tài)變得更加復(fù)雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇，雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”，但至少能穩(wěn)定人心，增加他們說話辦事的“底氣”。
二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個重要目的就是要減人減事減支，但從目前情況看，人有了很大減少，事有了部分減少，支卻分文未少，這就造成“拿錢的不干事，干事的少拿錢”的不公平狀況。為此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中，除了要進(jìn)一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外，還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴(yán)格把關(guān)，該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策，對個別干部的不合理要求決不姑息遷就，決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個別人的投機(jī)取巧行為受到挫傷。
三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實(shí)際困難。我們不能因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、工作環(huán)境差，就放松對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的治理，以換取心理上的平衡，而應(yīng)通過正面引導(dǎo)，以人性化的治理來調(diào)動他們的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實(shí)際困難，主管部門要想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂，從關(guān)心愛護(hù)中調(diào)動他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長等實(shí)際困難和問題，我們應(yīng)設(shè)身處地的為他們考慮，要積極創(chuàng)造條件，努力幫助解決。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該享受的房改政策，以及在財政“口糧”補(bǔ)助，在交通、通訊，在辦公、住房條件等方面應(yīng)給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時不能或無力解決的，要做好說服解釋工作，取得他們的理解。無論怎么樣，只要我們高度重視，讓他們感受到組織的暖和，他們就會振奮精神，集中精力干好工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。
“交流”包含兩個方面的意思：一方面是要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通，另一方面是要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部之間的交流使用。
每個人的家庭背景、教育程度、人生價值觀、目標(biāo)、喜好、情緒、情感是各不相同的，要在這種差異性的基礎(chǔ)上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力，組織和領(lǐng)導(dǎo)就必須加強(qiáng)與他們的思想交流，就本地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、價值觀和工作的任務(wù)目標(biāo)與他們進(jìn)行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題，而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級組織和領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部非凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見和建議，不能通過正常渠道反映，長期累積下來，必然產(chǎn)生種種思想問題。另外，由于缺乏必要的思想交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透，工作的主動性和積極性自然也不高。
再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是干部選拔任用制度改革的一個組成部分，對于干部開闊眼界、豐富經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平很有好處，有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”，有利于建設(shè)一個團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前，在制度層面上關(guān)注的大多是各級領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流，而對于一般干部關(guān)注較少。這種狀況應(yīng)當(dāng)改變，因?yàn)榫烤怪袑蛹耙韵赂刹渴歉骷壵?quán)組織的主體，他們的愿望和合理要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蜐M足。非凡是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多干部經(jīng)常是一呆就是十幾年甚至幾十年，縱然不出什么亂子，也很難長久保持積極向上的昂揚(yáng)斗志。所以，當(dāng)前干部交流的一個重要任務(wù)，就是要采取切實(shí)有效的措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當(dāng)然，對要交流的干部要慎重考慮，既要廣泛聽取干部群眾的意見，又要根據(jù)本人的工作情況來確定，切實(shí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動的機(jī)制。
5.制定出臺一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。
要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)財政狀況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過。
首先，從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要果斷克服“論資排隊(duì)”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象；要徹底打破各種干部選拔、交流的界線，切實(shí)加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流；選拔干部要“眼睛向下”，從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子；凡不經(jīng)過艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對于沒有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)，該“補(bǔ)課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下，有計劃、有組織、有目的、有期限地采取見習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。
其次，從“財”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來“養(yǎng)人”，其結(jié)果是人“養(yǎng)”不好，建設(shè)發(fā)展不起來。這個問題是一個很難回避的現(xiàn)實(shí)矛盾，而且“養(yǎng)人”和建設(shè)兩頭都是軟不得的問題。縣級財政在預(yù)算中，應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費(fèi)和辦公費(fèi)，從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)費(fèi)支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)稅又在逐步取消的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此，在一些稅收政策上，應(yīng)采取積極扶持的辦法，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時，還要采取積極寬松的鼓勵政策，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開辟稅源或擴(kuò)大增收，如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設(shè)附加稅等，以既得利益來調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強(qiáng)稅收征管的積極性，增強(qiáng)發(fā)展后勁，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系出謀劃策。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的數(shù)額較大，成因也很復(fù)雜，在債務(wù)化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產(chǎn)處理權(quán)，政法部門也應(yīng)當(dāng)主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務(wù)。
一、積極采取得力措施，教育系統(tǒng)的管理水平和教學(xué)質(zhì)量不斷提升
全面落實(shí)教育管理年工作部署。以“教育管理年”活動為載體，以“四個規(guī)范”和“十個重點(diǎn)問題”為切入點(diǎn)，不斷提升教育系統(tǒng)的整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量。
(一)迅速反應(yīng)，制定方案
市教育局召開全市教育工作會議對“教育管理年”工作進(jìn)行了總體部署，提出“四個規(guī)范”和“十個重點(diǎn)問題”，全面提高管理水平，辦人民滿意教育。我開發(fā)區(qū)教育局迅速反應(yīng)，制定工作實(shí)施方案，并在教育系統(tǒng)內(nèi)廣泛宣傳，深入發(fā)動。
(二)落實(shí)重點(diǎn)，開展工作
堅持每月一次工作推進(jìn)會，引領(lǐng)工作平穩(wěn)有序，縱深發(fā)展，開發(fā)區(qū)各校對照文件，自查自糾，同時進(jìn)行整改。重點(diǎn)開展了以下工作：
1.規(guī)范師德行為。先后召開“十佳班主任”、“十大名師”及部分優(yōu)秀青年教師代表座談會、組織青年教師師德演講比賽、師德大討論和師德論文評比等活動。
2.規(guī)范教學(xué)行為。組織開展全區(qū)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理工作自查、開展學(xué)生評教，家長評?；顒?。
3.規(guī)范收費(fèi)行為。不折不扣地執(zhí)行國家關(guān)于中小學(xué)收費(fèi)的政策規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)生全部實(shí)行零收費(fèi)。
4.規(guī)范招生行為。工作努力做到“四個堅持”：依法依規(guī)、公平均衡、服務(wù)至上、從實(shí)際出發(fā)，并下發(fā)文件，對學(xué)校的入學(xué)招生工作加以規(guī)范。
(三)逐校檢查，工作到位
機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分3個小組對教育管理年工作逐校檢查，對反映出來的問題重點(diǎn)督辦，確保工作落實(shí)到位。同時，主動接受市、區(qū)行風(fēng)評議員的監(jiān)督，借用外力推動工作縱深發(fā)展。
(四)注入活力，取得成效
市教育局11同志到開發(fā)區(qū)教育局掛職鍛煉，給我區(qū)的教育事業(yè)注入了新的活力。在他的有力推進(jìn)下，“教育管理年”工作開展順利，局機(jī)關(guān)工作也發(fā)生了一些細(xì)微的變化，事務(wù)處理程序更流暢，管理更規(guī)范。中、高考組織嚴(yán)密，服務(wù)周到，基本做到“安全、平穩(wěn)、有序”，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了市招考辦下達(dá)的工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)不斷提升
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支思想素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)全員教師培訓(xùn)工作
全員通識培訓(xùn)已經(jīng)開辦了兩期；今年已經(jīng)開辦了計算機(jī)培訓(xùn)、心理健康培訓(xùn)；假期還將針對我區(qū)英語教師開展一次英語培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整
我區(qū)教育系統(tǒng)新進(jìn)了一批教師，其中包括新招聘的9名大專院校的應(yīng)屆畢業(yè)生，轉(zhuǎn)聘的29名優(yōu)秀代課教師，其中轉(zhuǎn)聘教師有10名系系統(tǒng)職工家屬。我區(qū)小學(xué)科教師奇缺，教師年齡結(jié)構(gòu)偏大的現(xiàn)狀有所改善。
(三)狠抓骨干教師隊(duì)伍建設(shè)
挖掘先進(jìn)，培養(yǎng)典型，加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮骨干教師的輻射、引領(lǐng)作用。已評選出開發(fā)區(qū)第二批學(xué)科帶頭人13名、優(yōu)秀青年教師28名。通過評選工作激發(fā)廣大教師的工作積極性，引導(dǎo)教師進(jìn)行自我職業(yè)生涯規(guī)劃，提升教師綜合素質(zhì)，提高教師的教學(xué)水平。
(四)堅持優(yōu)化整合教育資源
開展校級干部培訓(xùn)，實(shí)行校長輪崗，副校長競聘，教師校際間交流。對于相對偏遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校，尤其是問按地區(qū)學(xué)校，適當(dāng)傾斜，進(jìn)行幫扶。
三、充分利用區(qū)外資源，教育系統(tǒng)教研工作和業(yè)務(wù)水平不斷提高
(一)借外力，提升教研工作水平
與市教科院簽訂教科研合作協(xié)議，邀請市教科院中小學(xué)各學(xué)科教研員針對中高考的復(fù)習(xí)備考工作對全區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。通過2輪培訓(xùn)，增強(qiáng)了畢業(yè)年級復(fù)習(xí)、備考的目的性、方向性、有效性，成績大幅提高。主動與ww區(qū)教育局簽訂交流合作協(xié)議，使區(qū)際交流工作制度化、模式化，形成長效機(jī)制。與ww區(qū)共同教研，共享試卷。引進(jìn)初中期末、調(diào)考試卷三套，使我區(qū)對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢測能力提高到一個新的水平。
(二)強(qiáng)內(nèi)功，提升教師業(yè)務(wù)水平
為教師提供展示機(jī)會，構(gòu)建交流平臺。在各校廣泛開展優(yōu)質(zhì)課比賽,組織教師聽課、說課、評課，大大增強(qiáng)了教研氛圍。在區(qū)內(nèi)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)課的集中展示活動，充分發(fā)揮名師的示范、引領(lǐng)作用?；顒釉趶V大教師中間引起了強(qiáng)烈反響。還針對偏遠(yuǎn)學(xué)校、薄弱學(xué)科，開展送課下?；顒?，提升整體實(shí)力。
(三)顯效果，教學(xué)教研工作取成效
據(jù)統(tǒng)計，上半年，我區(qū)教師在優(yōu)質(zhì)課比賽中獲市一等獎的就有六名；小學(xué)的一名學(xué)生代表市參加了全國計算機(jī)決賽；小學(xué)被評為省寫字試驗(yàn)教育學(xué)校等等。高考全區(qū)一本上線人數(shù)人，二本上線人數(shù)人，三本上線人數(shù)人。中考，開發(fā)區(qū)普高上線人數(shù)比去年多人，增加近個百分點(diǎn)。其中網(wǎng)招生有人被錄取，資格生有人達(dá)到要求也被錄取，名分配生均達(dá)到所要求的位置值。中、高考成績較去年都大幅提高，教學(xué)教研工作在其間發(fā)揮了重要作用。
四、堅持全面統(tǒng)籌規(guī)劃，開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)辦學(xué)設(shè)施條件不斷改善
校舍排危科學(xué)有序規(guī)劃，科學(xué)推進(jìn)
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，我教育系統(tǒng)將學(xué)校校舍安全隱患排查列為重點(diǎn)工作，高度重視，及時組織召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城建、教育、發(fā)改委、財政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會議。對學(xué)校校舍危房排查工作作了全面細(xì)致的安排，在成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和已掌握情況的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，全面排查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決好學(xué)校危房問題。
五、加強(qiáng)疾病防治工作，為廣大師生的身體健康筑起安全“防火墻”。
(一)落實(shí)日常消毒工作
全區(qū)所中小學(xué)校及幼兒園，包括未被教育局批準(zhǔn)的近所民辦幼兒園都遵照有關(guān)規(guī)定，每天開展晨檢和午檢，并做好日常消毒工作。嚴(yán)格實(shí)行零報告制度，每天下午四點(diǎn)前將結(jié)果上報到區(qū)教育局、區(qū)疾病防控中心指定的電子郵箱，建立工作臺帳。
(二)實(shí)行包保責(zé)任制度
教育局機(jī)關(guān)實(shí)行包保責(zé)任制度，專人對口負(fù)責(zé)，實(shí)行定期檢查，不定期抽查。出現(xiàn)患兒后按照有關(guān)規(guī)定第一時間內(nèi)關(guān)園、關(guān)班，并要求辦理規(guī)范手續(xù)。工作過程嚴(yán)謹(jǐn)、程序到位、責(zé)任明確、監(jiān)督有力，開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)手足口病和流感的防控工作效果明顯，發(fā)病人數(shù)明顯少于市內(nèi)各區(qū)。
六、籌備工作正順利進(jìn)行，教育系統(tǒng)信息化建設(shè)緊鑼密鼓卓有成效
把教育系統(tǒng)信息化建設(shè)列為開發(fā)區(qū)管委會的績效考核目標(biāo)之一。目前，前期籌備工作正順利進(jìn)行，不斷推進(jìn)。區(qū)教育局聘請市教科院信息技術(shù)領(lǐng)域的專家、開發(fā)區(qū)管委會信息中心的技術(shù)人員對這個項(xiàng)目進(jìn)行了充分的論證后，籌備建立了教育系統(tǒng)的門戶網(wǎng)站，網(wǎng)站建成后將和市教育局實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享，以強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能滿足廣大教師教育教學(xué)的信息資源需求，構(gòu)建高效課堂；以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的高效與便捷，開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)途經(jīng)等。
七、廣泛宣傳深入教育，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系初具，教育局也非常重視此項(xiàng)工作的開展，在教職工間廣泛宣傳，深入教育。教育系統(tǒng)絕大多數(shù)同志都能嚴(yán)格要求自己，做到廉潔自律。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化依法辦學(xué)方針
嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)行為，加強(qiáng)校務(wù)公開，做好學(xué)校財務(wù)管理、收費(fèi)管理、工程建設(shè)、招生、職稱評審等各方面工作，提高工作透明度；鞏固教育收費(fèi)整治成果，規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，使用好教育經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，對各類考試嚴(yán)密組織、嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕舞弊行為發(fā)生。認(rèn)真做好工作，設(shè)立局領(lǐng)導(dǎo)接待日，及時、妥善地處理和化解矛盾。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政
進(jìn)一步推進(jìn)和強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立服務(wù)意識，創(chuàng)新教育行政管理方式，提高行政效能和服務(wù)水平，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新教育行政管理方式，積極推行政務(wù)信息化，提高管理水平和服務(wù)能力。
(三)廣泛宣傳深入教育，營造良好育人環(huán)境
把握正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育宣傳工作，暢通信息渠道，加強(qiáng)對教育方針政策、改革思路、重大部署以及先進(jìn)典型人物和教育工作成就的宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化對社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的宣傳引導(dǎo)，力爭主動，發(fā)揮輿論的正面引導(dǎo)和監(jiān)督作用，推進(jìn)民主決策和科學(xué)決策。
八、真正推行素質(zhì)教育，開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)高中課程改革正式啟動
下半年國家將實(shí)行的第八次課程改革，目的是真正推行素質(zhì)教育，為學(xué)生的終身發(fā)展打下基礎(chǔ)。我教育系統(tǒng)高度重視，迅速行動做好了以下工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立網(wǎng)絡(luò)管理體制，保障課程改革順利進(jìn)行
為確保我區(qū)九月份全面進(jìn)入新課程改革，促進(jìn)各校有序開展，建立了三級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即區(qū)、校、學(xué)科教研組。同時下發(fā)《課程改革工作計劃》、《區(qū)關(guān)于建立校本教研制度的指導(dǎo)性意見》、《區(qū)關(guān)于校本課程開發(fā)的指導(dǎo)性意見》等系列指導(dǎo)性文件。
(二)召開系列課程改革工作會議，為課改順利開展奠定基礎(chǔ)
為了全面更新教師觀念，尤其是各校班子成員及學(xué)科骨干教師對新課程改革的全新認(rèn)識和定位，我區(qū)在課改啟動前連續(xù)召開了全縣課改實(shí)驗(yàn)工作會議，期間，還專題召開了全區(qū)中小學(xué)教務(wù)處主任和教研室主任會議，就課程改革的背景、目的，綜合實(shí)踐活動、校本課程、校本教研制度、新課程教學(xué)法等方面進(jìn)行初步的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為全區(qū)下半年進(jìn)入新課程奠定了基礎(chǔ)。
九、當(dāng)前教育發(fā)展中存在的問題和困難
在取得以上成績的同時，我區(qū)教育發(fā)展中也還存在一些問題。從總體上說，是全區(qū)教育發(fā)展與廣大人民群眾日益增長的現(xiàn)代化教育需求，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還不相適應(yīng)的問題。
(一)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡與教育公平不適應(yīng)
教育投入不足依然是制約我縣教育發(fā)展的主要因素，一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱，條件還有待改善，城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同類型教育以及學(xué)校之間發(fā)展不平衡，教育公平還沒有得到充分的體現(xiàn)。人民群眾對于優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足成為我縣教育發(fā)展的主要矛盾，必須加強(qiáng)這些學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善各農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
(二)教師整體素質(zhì)與實(shí)施素質(zhì)教育的要求不適應(yīng)
教師隊(duì)伍與推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施新課程改革的要求仍有差距，教師的專業(yè)化程度不高、老齡化等問題制約了教育的可持續(xù)發(fā)展。同時，教師缺編問題依然比較嚴(yán)重，盡管近年來人事部門對教育系統(tǒng)核編給予了極大的傾斜，但全區(qū)各類學(xué)校教師依然有缺編問題存在，且老齡化現(xiàn)象比較突出，給教育事業(yè)的健康發(fā)展留下了隱患。
(三)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育方式與人全面的發(fā)展要求不適應(yīng)
素質(zhì)教育的推進(jìn)仍面臨著很大的困難和阻力，社會和學(xué)校對推進(jìn)素質(zhì)的認(rèn)識還有待進(jìn)一步的深化；學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式的變革需要進(jìn)一步深化。