時間:2022-08-09 20:33:48
導語:在護理質(zhì)量監(jiān)測工作計劃的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1記錄管理模塊
設計實施了患者生命體征錄入查詢、入院評估表單、住院評估表單、壓瘡/跌倒/墜床/管道滑脫/窒息/泌尿系感染/深靜脈血栓形成等風險因素評估表單、生活自理能力評估表單、健康教育表單、危重護理記錄表單、疼痛評估表單、手術風險評估單、手術安全核查表、基礎護理計劃單等,使電腦端與移動掌上電腦(personaldigitalassistant,PDA)同步實施錄入,保障了護士床邊的工作時間、數(shù)據(jù)的正確性、及時性。病人一覽卡顯示病人總數(shù)、分級護理病人數(shù)、新入、手術、病危、壓瘡、跌倒/墜床高危、管道滑脫/窒息/泌尿系感染/深靜脈血栓形成等高危病人數(shù)及基本信息。
1.2質(zhì)量管理模塊
依據(jù)《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則》(2011年版),《山東省三級醫(yī)院護理質(zhì)量評價標準》(試行)及《山東省三級醫(yī)院護理質(zhì)量監(jiān)測指標》(試行),我院設立結(jié)構(gòu)、過程、結(jié)果護理質(zhì)量檢測指標,并制訂了各種質(zhì)量評價標準,將其以結(jié)構(gòu)化形式嵌入,護理部、科護士長、護士長將質(zhì)量檢查記錄實時錄入,檢查結(jié)果可自動統(tǒng)計分析查詢,實現(xiàn)了質(zhì)量評價的數(shù)據(jù)化管理,提高了護理管理工作效率。
1.3業(yè)務管理模塊
包括了護理部、科護士長、護士長的年、月度工作計劃,工作計劃完成情況查詢、工休會記錄、護理查房/疑難病例討論記錄等,實現(xiàn)了護士長工作記錄的電子化管理。
1.4人員管理模塊
根據(jù)醫(yī)院實際情況規(guī)范了排班字典,實行電子排班,自動進行班次和人員的出勤統(tǒng)計,并納入績效管理,各級管理人員也可及時掌握全院人力資源的動態(tài),便于緊急情況下人力資源的調(diào)配。增設了護理人員分級管理檔案及查詢統(tǒng)計功能,使各級管理者能夠隨時掌握護理人員的信息、接受教育情況及科研論文的發(fā)表情況。開發(fā)使用了護理人員資質(zhì)準入申請程序,資質(zhì)審核可在網(wǎng)上完成。
1.5風險管理模塊
科室填寫、系統(tǒng)自動上傳難免壓瘡預報表、壓瘡報告表、跌倒/墜床報告表、給藥錯誤報告表、給藥近似錯誤報告表、非計劃性拔管報告表及其他不良事件報告表,并能完成各報表的自動統(tǒng)計分析功能。
1.6測評統(tǒng)計模塊
設計實施了PDA使用率、入院評估率、住院評估率、壓瘡風險評估率、跌倒/墜床風險評估率查詢,以及壓瘡、跌倒/墜床、管路滑脫、窒息、泌尿系感染、深靜脈血栓形成、重度依賴等高?;颊呓y(tǒng)計查詢,護士分管病人工作量統(tǒng)計、治療護理項目工作量統(tǒng)計等功能。護理部、科護士長、護士長能夠?qū)崟r監(jiān)控,對偏離目標值的科室給予及時跟進督導,保障了危重、高風險病人的安全。
1.7手供一體化追溯系統(tǒng)模塊
構(gòu)建了回收→清洗→打包→滅菌→發(fā)放(手術室無菌間)→領取(器械護士)→使用(病人關聯(lián))→回收(手術室污物間)→回收(供應室)的閉環(huán)式無菌物品管理追溯系統(tǒng)。
1.8門、急診輸液系統(tǒng)模塊
病人就診→醫(yī)生開具輸液處方→藥房發(fā)藥→門、急診輸液中心護士收藥→打印輸液貼及條碼→配藥核對→輸液時用PDA掃描腕帶和輸液貼條碼,核查病人身份。
2護理管理信息平臺應用效果評價方法
便利選取200名護士,在信息平臺應用前(2012年6月)與信息平臺應用后(2013年10月)重復測量,問卷回收率分別為97.0%、96.5%。
2.1整體護理質(zhì)量檢查
根據(jù)《山東省三級醫(yī)院護理質(zhì)量評價標準》(試行),制訂了責任制整體護理質(zhì)量檢查標準,項目主要包括病人病情評估、查對制度落實、護士掌握病情、基礎護理、??谱o理、健康教育等內(nèi)容,每項內(nèi)容共100分。由護理部副主任、科護士長去臨床督導檢查,將結(jié)果進行匯總。2次檢查分別在2012年6月(應用前)與2013年10月(應用后)進行(使用同一標準)。分別隨機抽查了內(nèi)、外、婦、兒科室共200名護士。
2.2護理工時測算
為減少誤差,選取胃腸外科患者60例,病歷30份,分別測算出構(gòu)建信息系統(tǒng)前后同一名護士完成每名患者的體溫單繪制、處理與核對醫(yī)囑、入院評估、健康教育所花費的平均用時及質(zhì)控30份病歷中護理文書所花費時間。
2.3護士工作滿意度
采用自設護士工作滿意度量表,在參閱相關文獻的基礎上,咨詢5名臨床專家進行修改、補充,量表主要包括4個因子,分別為護理管理、工作負荷、工作認可、與同事關系,共30個條目,采用Likert5級計分,由“完全同意”到“完全不同意”分5個等級,3分為中等水平,分數(shù)越高,表示護理人員的工作滿意度越高。本量表的Cronbach'sα系數(shù)為0.852,平均CVI為0.95。
2.4統(tǒng)計學方法
所有數(shù)據(jù)均錄入Excel表格,采用SPSS17.0統(tǒng)計軟件對資料進行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計描述采用x±s,2組定量資料比較采用t檢驗或秩和檢驗。P<0.05為具有統(tǒng)計學意義。
3討論
3.1以信息化為依托,全面提升體護理水平
衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確指出,為提高臨床護理服務能力和水平,要全面推行責任制整體護理服務模式。為進一步深入推進優(yōu)質(zhì)護理服務,加強護理管理信息化建設迫在眉睫。經(jīng)研究統(tǒng)計,信息平臺應用前后病人病情評估、查對制度落實、健康教育、專科護理、護士掌握患者病情比較差異均具統(tǒng)計學意義(P<0.05)。分析原因可能是:①護理管理信息平臺將多個護理模塊整合,完善了護理記錄的相關內(nèi)容,并將入、住院評估單,壓瘡、跌倒風險評估等表單嵌入PDA及電腦終端,護士手持PDA對新入、轉(zhuǎn)入、住院病人進行詳細的護理評估,第一時間掌握病人主訴、既往史、用藥史及病情變化,在提高護理評估能力的同時使護理工作更加省時、準確、細致。②信息化實現(xiàn)了條碼化管理,如靜脈輸液、靜脈用藥、口服用藥、標本采集、測血糖等各項護理操作前均需經(jīng)PDA掃描患者腕帶進行查對,既落實了查對制度,又避免了不良事件的發(fā)生。③信息平臺通過完善各專業(yè)、專科病種的健康宣教內(nèi)容,使其更專業(yè)化、具體化。PDA的應用,實現(xiàn)了將時間還給護士,將護士還給病人的愿景,護士將大量工作時間花費在對病人基礎護理、專科護理、病情觀察、護患溝通等方面,從護理角度對病人的用藥、飲食、病情進行專業(yè)指導,提前干預,預防并發(fā)癥發(fā)生,真正體現(xiàn)了護士職業(yè)價值、實現(xiàn)了人本位護理。
3.2信息無紙化管理,節(jié)約了護理工時,提高了護士工作效率
本研究經(jīng)科學測算得出,處理與核對醫(yī)囑、體溫單繪制、環(huán)節(jié)質(zhì)控(護理文書)、入院評估、健康教育5方面護理工作用時,信息平臺應用前后比較差異顯著(P<0.05)。護士通過信息平臺實現(xiàn)了醫(yī)囑自動提取與核對、表單自動生成等功能,減少了辦公室護士、責任護士及治療護士轉(zhuǎn)抄醫(yī)囑與手寫輸液卡花費的時間。主要體現(xiàn)在:①通過信息平臺實現(xiàn)了體溫單的自動生成,責任護士只需用PDA錄入病人生命體征,系統(tǒng)將自動繪制體溫、脈搏曲線,解決了因手工書寫、繪制體溫單而造成的反復修改等冗雜難題。山東大學研究證明,體溫單單次測繪用時為13.29s,智能用法為7.5s,信息化不僅減少了繪制體溫單時出現(xiàn)的錯誤,且節(jié)省了大量的時間。②護理文書方面信息系統(tǒng)自動設置報警節(jié)點,對錯誤操作加以提示,強化了環(huán)節(jié)質(zhì)控,減少了護理文書差錯率,縮短了查閱病歷花費的時間。③護士在病人床邊利用PDA可完成病人生命體征、出入量的采集錄入、各種風險因素的評估、入/住院評估、生活自理能力評估、??谱o理記錄及相關健康教育工作,與以前護理評估相比,縮短了因資料查找、打印、索取、儲存等環(huán)節(jié)所耗費的時間。有研究報道,護理信息化應用在質(zhì)量管理、臨床護理工作流程優(yōu)化、績效考核等方面,使得護理工作更加方便、快捷、安全、有效。
3.3信息平臺優(yōu)化了護理工作流程,提高護士滿意度
本研究發(fā)現(xiàn),在護理管理、工作負荷、工作認可、與同事關系4個方面,信息平臺應用前后護士滿意度比較差異具有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。隨著護理信息平臺的不斷完善,本院對工作體制、流程進行重組和改革,信息平臺及PDA的應用,優(yōu)化了護理工作與服務流程,契合了臨床一線護士的迫切需求。首先,信息平臺應用后,新設護理質(zhì)量控制模塊,將檢查過程、結(jié)果、檢查者、被檢查者等信息錄入數(shù)據(jù)庫,護理管理者可通過電腦終端實時查看質(zhì)控結(jié)果,責任到人,賞罰分明,使臨床一線護士工作得到認可。其次,信息平臺應用后,能自動統(tǒng)計護士護理不同級別病人的數(shù)量,電子排班實現(xiàn)了自動統(tǒng)計護士每月各崗位數(shù)量,并與績效掛鉤,做到同工同酬、優(yōu)勞優(yōu)得,提高了護理工作積極性。
3.4局限性
一)全面開展推進質(zhì)量振興工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要切實加強推進質(zhì)量振興工作的組織領導,建立相應工作機制,將推進質(zhì)量振興列入重點工作內(nèi)容,認真總結(jié)質(zhì)量興縣活動經(jīng)驗、鞏固活動成果的基礎上,充實擴展并制定推進質(zhì)量振興工作方案,明確工作目標、措施、方法、步驟、職責,強化政策措施,建立長效機制,全面組織實施。年底前,全縣全面開展推進質(zhì)量振興工作。
二)積極推進品牌戰(zhàn)略。以重點產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)品以及市場占有率高、發(fā)展空間大、符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的產(chǎn)品,作為培育創(chuàng)建名牌的主要對象。年,爭創(chuàng)1個中國名牌或中國馳名商標力爭1-2戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎,爭創(chuàng)3-5個省名牌產(chǎn)品和省著名商標,品牌產(chǎn)品對工業(yè)增加值的貢獻率、企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平明顯提升。
三)大力實施標準化戰(zhàn)略。以全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務質(zhì)量水平為目標,加快標準制訂修訂和升級,構(gòu)建科學、完整、先進的標準化體系,充分發(fā)揮標準化對提升經(jīng)濟發(fā)展整體質(zhì)量水平的先導作用。
1.加快升級工業(yè)產(chǎn)品技術標準。以技術含量高、附加值高、有發(fā)展?jié)摿?、體現(xiàn)經(jīng)濟技術發(fā)展方向的高新技術產(chǎn)品為重點,制定和完善包括產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)技術、環(huán)境條件等方面的標準,構(gòu)建高新技術產(chǎn)業(yè)標準化體系,帶動高新技術產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,提升產(chǎn)品質(zhì)量整體水平,全面實現(xiàn)《意見》設定的各工業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量指標。
2.大力實施農(nóng)業(yè)標準化。以大宗主導和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點,努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標準化體系,加快推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設。年,主要農(nóng)產(chǎn)品的標準覆蓋率達到70%以上,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基本形成有地方特色的標準化體系。以標準化為先導,帶動主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營。全面實現(xiàn)《意見》設定的農(nóng)業(yè)質(zhì)量指標。
3.加快推進服務業(yè)標準化以規(guī)范服務行為、改進服務質(zhì)量、提高服務誠信度為重點,制訂修訂覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、郵政通信等服務業(yè)的地方標準,有效提升服務業(yè)規(guī)范度和標準覆蓋率。鼓勵服務單位制定高于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準,深入推進服務企業(yè)標準化工作。年,制定實施1項地方標準,重點培育1個省級服務業(yè)標準化示范單位,引導全縣服務業(yè)逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化服務,全面提升服務質(zhì)量水平。
4.強力實施節(jié)能減排標準化。緊密結(jié)合我縣實際,對能耗和排放控制標準進行全面修訂和提升,督促和推動企業(yè)實施有力度的節(jié)能減排更新改造。抓緊循環(huán)經(jīng)濟標準規(guī)劃的完善與組織實施。以高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為重點,促進和推動企業(yè)的節(jié)能減排工作整體上水平,確保我縣能耗嚴格執(zhí)行國家污染物排放控制標準,穩(wěn)步改善和提升全縣環(huán)境質(zhì)量水平。
四)切實加強高新技術產(chǎn)品開發(fā)。重點企業(yè)要加大研發(fā)投入,對高新技術產(chǎn)品、重大項目要組織力量開展攻關突破,增強技術創(chuàng)新能力。年,重點工業(yè)企業(yè)完成1-2項高新技術產(chǎn)品開發(fā)。全縣完成3-5個以上具有高技術含量、高附加值的新產(chǎn)品,并形成規(guī)模生產(chǎn)能力,成為新的經(jīng)濟增長集群;力爭1戶以上企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎,1-2戶企業(yè)獲得市政府質(zhì)量獎。全縣大中型以上企業(yè)的主導產(chǎn)品、重點產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品基本實現(xiàn)換代、升級和提檔,質(zhì)量水平整體提升,經(jīng)濟效益普遍提高。
五)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
1.著力構(gòu)建食品、藥品質(zhì)量安全保障體系。衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務、食藥等監(jiān)管部門按照各自的職能和職責緊密銜接,盡快建立和完善食品、藥品質(zhì)量安全評估論證、許可認證、監(jiān)督抽查、過程監(jiān)管、風險監(jiān)測、安全預警、事故處置、事件應急等質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系。年,食品生產(chǎn)企業(yè)全部納入生產(chǎn)許可,明確食品小作坊監(jiān)管責任,細化監(jiān)管措施。藥品、保健品生產(chǎn)經(jīng)營要符合國家有關強制認證或行政審批的規(guī)定和要求。生豬全部實現(xiàn)定點屠宰檢疫。有效預防重大食品、藥品質(zhì)量安全事故和突發(fā)事件。
2.建立和完善以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查為核心,產(chǎn)品質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準入、市場退出、責任追究相配套的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量的動態(tài)變化,適時調(diào)整監(jiān)督檢查的范圍、頻次和種類。針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,組織開展對存在嚴重質(zhì)量問題的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點市場的專項整治和執(zhí)法檢查,依法查處無證生產(chǎn)和違法經(jīng)營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫,定期分析質(zhì)量狀況,開展質(zhì)量安全風險監(jiān)測和分析評估。加快建設全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化公共服務平臺,及時產(chǎn)品質(zhì)量狀況和安全預警。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案,及時應對和妥善處置產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度的有效實施,形成對全縣產(chǎn)品質(zhì)量整體狀況的有力監(jiān)管和控制。年,全縣重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量建檔率達到100%產(chǎn)品質(zhì)量可比性監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,關系健康安全的產(chǎn)品全部納入生產(chǎn)許可或國家強制性認證,不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。
3.建立健全進出口環(huán)節(jié)疫情疫病監(jiān)控體系。進一步加強對進出口商品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理,提升進出口產(chǎn)品質(zhì)量;建立完善預警機制,防止各種疫情疫病,保障全縣經(jīng)濟安全和人民群眾身體健康,依法打擊進出口商品逃檢行為。
4.嚴格執(zhí)行重要工業(yè)產(chǎn)品的行政許可制度。對納入國家生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品和關系健康安全的強制性認證產(chǎn)品,要依據(jù)許可條件、程序嚴格審查和批準。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,有計劃、分步驟淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、工藝技術落后、資源和能源消耗高、高污染產(chǎn)業(yè)。年,基本淘汰國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品和落后產(chǎn)能,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和升級。
六)大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平和竟爭力。
按照新型工業(yè)化的理念,通過標準提升、技術創(chuàng)新、新品研發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、更新改造、優(yōu)化升級、節(jié)能減排、循環(huán)利用等綜合措施,著力推動我縣支柱產(chǎn)業(yè)及其優(yōu)勢主導產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平向高端攀升,全面增強我縣優(yōu)勢主導產(chǎn)品的市場競爭力和開拓力,帶動全縣經(jīng)濟的發(fā)展。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好我縣紅棗、枸杞、釀酒葡萄、蔬菜,棉花等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標”產(chǎn)品認證。以此為基礎,加強深加工能力建設,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品技術含量和附加值。年,新增3-5個無公害農(nóng)產(chǎn)品、2個綠色食品、1個有機食品生產(chǎn)基地并通過產(chǎn)品質(zhì)量認證,新建1個國家級、2個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),上市農(nóng)產(chǎn)品達到國家質(zhì)量安全強制性標準和無公害標準。
2.現(xiàn)代工業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群化、工業(yè)園區(qū)化、企業(yè)集團化、環(huán)保標準化的發(fā)展方向,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以綠色、低碳、循環(huán)、安全為主導,突出抓好重大項目建設、優(yōu)勢企業(yè)培育、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和園區(qū)平臺支撐四個重點,改造提升以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主的傳統(tǒng)工業(yè),加快推進以煤炭資源為主的礦產(chǎn)資源開發(fā),培育以風能、太陽能和生物質(zhì)能為主的清潔能源,著力構(gòu)筑科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化發(fā)展體系,做大做強煤炭、化工、食品、新能源等支柱產(chǎn)業(yè),年,力爭把我縣建設成為全省重要的能源化工基地和具有區(qū)域優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。
3.輕紡產(chǎn)業(yè)。年,全縣細絨棉、酒類釀造、紙箱包裝、肉類食品、手工地毯等產(chǎn)品質(zhì)量全面提檔升級。高起點加快新產(chǎn)品開發(fā),縮短產(chǎn)品換代周期。主要產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)等品率達到95%以上。再生資源回收利用率達到50%以上。
4建材制造業(yè)。以空心磚、鑄管、花崗巖板材、農(nóng)機具加工等為重點,著力抓好鋁塑板生產(chǎn)線、溫室大棚棉被及卷簾機生產(chǎn)線、小型農(nóng)機具改造等項目,積極扶持現(xiàn)有加工企業(yè)加快技術改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加快應用新技術、新成果,提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
七)著力提高循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。年,形成科學合理的循環(huán)經(jīng)濟運行體系,循環(huán)經(jīng)濟的重點項目得到全面落實,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈得到有機組合和銜接,再生資源得到充分利用,資源產(chǎn)出率和經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益達到縣上設定的指標。
八)切實保障和提升工程質(zhì)量。健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制,構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、中介服務相結(jié)合的工程質(zhì)量保障體系。一是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴把項目開工和工程竣工驗收關,嚴格執(zhí)行設計(包括初步設計審查、施工圖設計審查備案等)審查制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度、質(zhì)量終身負責制度。認真貫徹落實節(jié)能技術標準,加強對建設工程質(zhì)量、裝飾裝修質(zhì)量的監(jiān)管和檢測,確保建設工程質(zhì)量特別是重點公共設施、保障性住房的質(zhì)量和衛(wèi)生安全全部符合國家標準或技術規(guī)范。二是積極推廣采用新技術、新材料、新工藝,不斷優(yōu)化工程設計方案和施工技術方案,整體提升建設工程質(zhì)量和水平。三是加強城鎮(zhèn)建設的整體規(guī)劃,完善住宅區(qū)基礎設施和公共服務設施,提升物業(yè)管理服務質(zhì)量和水平。四是水利和交通部門著力加強水利、交通工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴格實行工程質(zhì)量責任制,強化從設計到施工的全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保重點水利工程和交通干線的建設質(zhì)量。年,所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標準,大中型工程建設項目驗收合格率達到100%爭創(chuàng)省“飛天獎”優(yōu)質(zhì)工程。公路建設竣工驗收合格率達到100%水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達到100%大型工程綜合優(yōu)良率達到75%以上。
九)著力改善和提升環(huán)境質(zhì)量。抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。以污染綜合防治為重點,強化環(huán)境監(jiān)管。嚴格控制污染廢物排放,加強對污染源的綜合治理,加強城市污水、垃圾處理的基礎設施建設和工業(yè)、醫(yī)療、化學等危險廢棄物處理能力建設,確保環(huán)境安全。繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境整治,加強生態(tài)功能區(qū)保護與建設,大力推進綠化工程,提高森林覆蓋率,優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加快環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設,提高環(huán)境監(jiān)測水平。加大農(nóng)村地區(qū)環(huán)境綜合整治力度,有效改善農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)狀。年,全縣生態(tài)環(huán)境得到恢復和有效保護,重要生態(tài)功能保護區(qū)的生態(tài)功能得到改善,森林覆蓋率持續(xù)擴大,生態(tài)惡化得到有效遏止,水土流失和荒漠危害明顯減輕,飲用水源水質(zhì)符合國家規(guī)定標準,污染物排放得到有效控制和治理,環(huán)境質(zhì)量整體水平顯著提高。
1.空氣環(huán)境質(zhì)量。城市空氣質(zhì)量逐年提高,顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物均低于省限定指標,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到85%以上。
2.水環(huán)境質(zhì)量。重點流域水質(zhì)均達到標準。水庫水質(zhì)達到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。農(nóng)村飲用水水質(zhì)達到國家飲用水標準,降低農(nóng)村地表水水源污染,防治地下水水質(zhì)污染,保護水環(huán)境。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)(除礦化度指標外)達到國家飲用水標準,飲用水水源安全得到有效保障。城市水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀水域的水質(zhì)均達到國家相應水質(zhì)標準。
3.土壤環(huán)境質(zhì)量。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留或具有致癌、致畸、致突變農(nóng)藥。廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田,工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置,使農(nóng)用土壤得到有效保護和改善。
4.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實推進植樹造林和綠化工程建設。加強對石羊河流域綜合治理和我縣重點區(qū)域的風沙治理,遏制沙化的蔓延。重點加強對重要生態(tài)功能區(qū)的保護和建設,使其自然生態(tài)功能得到恢復和提升。
十)全面提升服務質(zhì)量和顧客滿意度。
1.交通運輸業(yè)?;窘ǔ刹季趾侠?、功能完善的基礎設施和規(guī)范的標準化服務體系,嚴密組織和科學調(diào)度,基本實現(xiàn)客運快速化、貨運物流化、服務多元化。年,正常氣候等自然條件下,全縣公路長途客運班車正點率達到85%以上,基本實現(xiàn)客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標。
2.金融保險業(yè)。推動金融保險業(yè)服務創(chuàng)新,充分發(fā)揮金融保險資金融通和社會管理職能。大力推行金融、保險行業(yè)服務標準化,完善投保、承保等客戶服務體系。以方便客戶為原則設置工作程序,進一步優(yōu)化服務產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高保險理賠效率,切實維護被保險人合法權(quán)益,營造良好服務環(huán)境。年,顧客滿意度較“”末提高10個百分點。
3.現(xiàn)代物流業(yè)。加強物流技術標準化、規(guī)范化建設,統(tǒng)一規(guī)劃和建立現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),制定并推行統(tǒng)一的物流服務標準。年,基本形成規(guī)范有序的現(xiàn)代物流體系。
4.旅游業(yè)。加強旅游服務隊伍建設,強化旅游執(zhí)業(yè)行為的標準意識、質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識,提升旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)、旅游車船和導游服務質(zhì)量,依法開展旅游市場監(jiān)管,優(yōu)化旅游消費環(huán)境,提高人民群眾及游客對旅游業(yè)的滿意度。年,產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量、效益大幅提升,游客滿意度達到85%以上。
5.郵政通信業(yè)。建立、完善通信服務規(guī)范和服務標準體系,采用先進管理方法,提升質(zhì)量承諾層次和誠信水平,提高通信質(zhì)量,做到計量準確、服務至上、顧客滿意。年,郵政通信行業(yè)整體服務質(zhì)量明顯改善,通信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監(jiān)督,顧客滿意度達到85%以上,用戶投訴處理及時率達到98%
6.醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)。深化醫(yī)療制度改革,建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生社會公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴謹負責執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制,促進醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務模式的轉(zhuǎn)變。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關系入手,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進先進的醫(yī)療服務理念,建立高效有序的醫(yī)療服務質(zhì)量體系、考核評價指標體系和可追溯的責任追究制度,全面提升救治、診斷、護理等醫(yī)療水平。年,全縣三級甲等醫(yī)院全部建立以公益性為核心的績效評估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評價體系,全部通過GB/T19000質(zhì)量管理體系認證。
7.商貿(mào)流通業(yè)。主要商貿(mào)企業(yè)基本建立服務質(zhì)量體系,實現(xiàn)標準化、規(guī)范化服務。重點商貿(mào)企業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》GB/T19004國家標準,開展誠信建設,全面提升服務質(zhì)量。建立商貿(mào)企業(yè)誠信檔案,引導規(guī)模以上百貨商店、大型超市和“中華老字號”企業(yè)嚴格質(zhì)量管理,提高服務承諾層次和兌現(xiàn)率,發(fā)揮示范導向作用,全面提升服務質(zhì)量。年,商貿(mào)企業(yè)全面實行產(chǎn)品質(zhì)量先行負責制,嚴格執(zhí)行“三包”規(guī)定。大中型商場、超市建立從進貨驗收到售后服務的質(zhì)量管理體系,基本杜絕假冒偽劣商品,用戶和消費者滿意度指數(shù)高于全市平均水平,顧客滿意率達85%以上。創(chuàng)建1個省級名牌服務機構(gòu)。
十一)持續(xù)提高企業(yè)的質(zhì)量水平和誠信度。
1.加強企業(yè)質(zhì)量基礎建設。企業(yè)要制定質(zhì)量教育培訓計劃,持續(xù)開展質(zhì)量教育培訓活動,不斷增強員工的質(zhì)量責任、質(zhì)量安全、質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展意識。要全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,嚴格執(zhí)行國家質(zhì)量法律法規(guī)和強制性標準,建立健全完整的質(zhì)量安全保證體系。要以質(zhì)量提檔、產(chǎn)品升級為目標,加強技術改造,大力開發(fā)具有高技術含量、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,增強企業(yè)的核心競爭力。要積極采用國際標準和國外先進標準,推廣卓越績效模式管理,推行管理體系認證。廣泛開展技術攻關、技術創(chuàng)新、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理小組等群眾性的質(zhì)量活動,全面增強企業(yè)質(zhì)量基礎。年,大中型工業(yè)企業(yè)全部建立和完善標準化體系、計量體系、質(zhì)量管理體系,工業(yè)產(chǎn)品標準覆蓋率達到100%計量器具特別是能源計量器具配備率達到100%計量標準器具受檢率達到100%強制檢定的工作計量器具周期檢定率達到95%規(guī)模以上企業(yè)、重點企業(yè)全部通過質(zhì)量管理體系認證,涉及環(huán)境保護的企業(yè)要通過環(huán)境管理體系認證,涉及食品安全、醫(yī)藥和保健食品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位通過相關管理體系認證。
2.加強企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設。以質(zhì)量水平和保證能力為基礎,建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。加快企業(yè)質(zhì)量信用體系建設,健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等信用記錄。加強部門協(xié)作,推進信息共享,金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標、招商引資等領域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信息的應用和共享。對不同信用等級的企業(yè)施行分類監(jiān)管,推動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設,推動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設。
十二)扎實推進檢驗檢測能力建設。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步加大食品、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗項目建設;加強工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,進一步提升工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測機構(gòu)的技術能力,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保證能力。年,形成能夠基本滿足全縣食品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢驗要求的檢驗檢測體系。
十三)建立健全質(zhì)量考核評價體系。
1.建立質(zhì)量狀況分析報告制度。發(fā)改、工信、環(huán)保、建設、農(nóng)牧、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門定期分別對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量狀況進行綜合分析,掌握質(zhì)量動態(tài)和傾向性問題,把握質(zhì)量提升進程。各主管部門每半年向本級政府和上一級主管部門提交一份質(zhì)量振興工作書面報告;各牽頭部門每半年向縣推進質(zhì)量振興工作領導小組辦公室提交一份質(zhì)量狀況書面分析報告。
2.建立宏觀質(zhì)量考核評價指標體系。宏觀質(zhì)量考核評價指標體系主要包括產(chǎn)品質(zhì)量合格率、質(zhì)量提升率、品牌創(chuàng)建及其貢獻率、主要產(chǎn)業(yè)及其主導產(chǎn)品的競爭力指數(shù)、高新技術產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)率和貢獻率等。要將宏觀質(zhì)量考核評價指標體系納入宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系之中,作為衡量經(jīng)濟增長和運行質(zhì)量的重要元素和指標,充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,以質(zhì)量和效益的提升推動經(jīng)濟增長,推進經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。
3.建立質(zhì)量信息制度。定期向社會產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量狀況,提高質(zhì)量信息的開放性和透明度,引導消費并接受廣泛的社會監(jiān)督。
4.加強質(zhì)量宏觀政策措施研究根據(jù)推進質(zhì)量振興的階段性進程,適時對質(zhì)量狀況、動態(tài)、趨向、問題進行分析診斷,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的政策措施建議,指導質(zhì)量振興工作的全面推進。
十四)落實政府各項質(zhì)量獎勵??h委、縣政府對獲得中國名牌、地理標志產(chǎn)品、中國馳名商標,省名牌、著名商標的企業(yè)建立相應的政府質(zhì)量獎勵制度,以激勵企業(yè)努力創(chuàng)新,追求卓越質(zhì)量績效。
二、實施步驟
一)啟動階段:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要按照《意見》總體目標和主要任務,結(jié)合各自實際,研究制定推進質(zhì)量振興工作的具體實施方案。同時,加大對推進質(zhì)量振興工作的宣傳力度,營造全縣共同推進質(zhì)量振興的濃厚氛圍。
二)實施階段:領導小組總體把握質(zhì)量振興工作進程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門要按照本方案和各自具體實施方案,扎實推進質(zhì)量振興各項工作,確保各項措施落實到位。通過努力,使全縣質(zhì)量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預定的目標任務,質(zhì)量對經(jīng)濟的推動作用明顯增強,成效顯著。
三)總結(jié)階段:領導小組組織階段性考核驗收工作,總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,鞏固成果。
三、保障措施
一)加強組織領導。縣政府成立領導小組,負責研究安排推進質(zhì)量振興重大事項,協(xié)調(diào)解決工作中遇到矛盾和問題。領導小組辦公室設在縣質(zhì)監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認真總結(jié)質(zhì)量興縣活動經(jīng)驗、鞏固活動成果的基礎上,切實把質(zhì)量振興工作列入重要議事日程,明確工作職責,切實加強領導。各相關部門要切實抓好各自職責范圍內(nèi)的質(zhì)量振興工作,密切配合,努力形成工作合力,確保質(zhì)量振興各項工作部署落到實處。
二)明確工作職責。領導小組辦公室負責推進質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導等工作。并及時收集信息、掌握動態(tài)、分析問題、制定措施、提出建議,及時向領導小組匯報。縣發(fā)改局、縣工信局、縣建設局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)牧局、縣質(zhì)監(jiān)局分別作為領導小組辦公室下設的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的牽頭單位,切實履行組織協(xié)調(diào)職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門要按照職責分工,認真制定和組織實施本區(qū)域、本部門推進質(zhì)量振興工作的具體方案,于年7月上旬前報領導小組辦公室,并于每年11月底前將下一年度質(zhì)量振興工作計劃報送領導小組辦公室。
三)強化目標管理。領導小組每年組織對開展推進質(zhì)量振興工作年度目標任務完成情況進行檢查考評,實行目標管理,定期考核,嚴格獎懲,確保質(zhì)量振興目標的實現(xiàn)。