時(shí)間：2022-07-05 21:15:25
導(dǎo)語(yǔ)：在學(xué)校冬春火災(zāi)防控的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神。堅(jiān)持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，自即日起至2021年3月在全市集中開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把人民生命安全放在第一位，堅(jiān)決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
2020年冬春火災(zāi)防控工作從即日起至2021年3月31日，共分三個(gè)階段：
（一）部署階段（2020年12月10日前）。各村、各單位結(jié)合消防工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，研究部署本村、本單位冬春火災(zāi)防控工作，逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）實(shí)施階段（2020年12月11日至2021年3月25日）。各村、各單位要開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為，特別是在重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力抓好冬春火災(zāi)防控各項(xiàng)工作落實(shí)。
（三）總結(jié)階段（2021年3月26日至3月31日）。各村、各單位組織對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行總結(jié)分析，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
三、工作任務(wù)
（一）堅(jiān)決遏制群死群傷和有影響火災(zāi)事故發(fā)生
1.緊盯人員密集場(chǎng)所。各村、各單位要因地制宜組織開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、超市（小賣(mài)店）、的排查整治，重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，防范措施不到位，禁止私拉亂接電線，文明用電、擠占村屯道路、杜絕秸稈入屯等問(wèn)題，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。各單位要按照職責(zé)分工做好消防工作，要聯(lián)合開(kāi)展檢查，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
2.緊盯重要節(jié)點(diǎn)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后，要組織對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)地和人流物流集中場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、易燃易爆品儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。
3.緊盯重大火災(zāi)隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律掛牌督辦；對(duì)整改遲緩的，要及時(shí)約談重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人；對(duì)久拖不改的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予必要處罰。各村、單位要落實(shí)責(zé)任，對(duì)每個(gè)重大火災(zāi)隱患單位，制定隱患清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)整改期間安全防范，逐一簽訂整改責(zé)任書(shū)，確保重大火災(zāi)隱患按期銷(xiāo)案。
4.緊盯大風(fēng)天火災(zāi)防范。要制定完善大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。五級(jí)及以上大風(fēng)天、高火險(xiǎn)天氣，要禁火命令，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格用火用電管理。各村民委員會(huì)、社區(qū)、派出所、機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)巡邏檢查，組織發(fā)動(dòng)居（村）民實(shí)行群防群治，進(jìn)行聯(lián)防巡查，嚴(yán)禁野外焚燒秸桿，嚴(yán)防火燒連營(yíng)事故發(fā)生。
（二）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
1.開(kāi)展廣泛宣傳。各村、各單位要認(rèn)真組織開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作和消防安全素質(zhì)提升工程，全面落實(shí)消防宣傳教育工作職責(zé)。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、消防志愿者等群體，深入村屯面對(duì)面宣講消防常識(shí)、幫助查找火災(zāi)隱患，重點(diǎn)對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘等群體開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育。
2.開(kāi)展常識(shí)普及。要利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及各類(lèi)公共視聽(tīng)媒介，廣泛開(kāi)展居家、工作、出行消防安全常識(shí)及火場(chǎng)逃生自救宣傳教育。在人員密集場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位、廣泛張貼消防宣傳海報(bào)。
3.開(kāi)展媒體曝光。要結(jié)合正在開(kāi)展的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，組織志愿者積極查找身邊的火災(zāi)隱患，利用“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)熱線，開(kāi)展“隨手拍火患”火災(zāi)隱患曝光和舉報(bào)活動(dòng)。
4.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。要重點(diǎn)面向消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、村委工作人員、網(wǎng)格員、協(xié)警等人群，開(kāi)展線上消防安全培訓(xùn)，明確火災(zāi)防控工作責(zé)任，掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究方法措施，周密進(jìn)行動(dòng)員部署。對(duì)涉及消防安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和重大問(wèn)題，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各單位負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)解決，分管負(fù)責(zé)人要帶頭研究、檢查督導(dǎo)。特別是在冬春季節(jié)的幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭開(kāi)展檢查。
（二）齊抓共管形成合力。各村、各單位要建立健全消防安全情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等長(zhǎng)效工作機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)合執(zhí)法，形成消防安全監(jiān)管合力，要切實(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法的力度和頻次，從多個(gè)方面入手，合力整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的和中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要指示批示精神，按照縣委、政府總體部署，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量，采取專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)與加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)工作相結(jié)合的方式，全面落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，有效減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故，確保全縣火災(zāi)防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治。
針對(duì)人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類(lèi)易發(fā)、頻發(fā)火災(zāi)的場(chǎng)所單位，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控措施。
1.全面排查摸清底數(shù)。按照職責(zé)分工，逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)場(chǎng)所開(kāi)展排查，分別摸清9類(lèi)場(chǎng)所單位數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門(mén)履職等情況，并逐個(gè)場(chǎng)所單位詳細(xì)登記，建立臺(tái)賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。
2.逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)排查的九類(lèi)場(chǎng)所單位，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)依法符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的，按照管轄分工明確消防部門(mén)監(jiān)管職責(zé)；對(duì)有行業(yè)主管部門(mén)的，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任；對(duì)小單位、小場(chǎng)所，縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任；對(duì)“三合一”、群租房、老舊住宅，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.逐一落實(shí)人防物防技防措施。督促人員密集場(chǎng)所單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)職經(jīng)理人制度，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合 “智慧城市”建設(shè)，推行“智慧消防”管理模式，大力推動(dòng)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高危單位，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。積極推動(dòng)老舊住宅、群租房、“三合一”場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式煙火探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施，組織居民開(kāi)展逃生自救演練。全國(guó)“兩會(huì)”前，督促各重點(diǎn)場(chǎng)所單位開(kāi)展1次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、1次電氣線路檢測(cè)、1次油煙道清洗，保證設(shè)施設(shè)備完好有效。
4.深入推進(jìn)消防綜合治理。繼續(xù)深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理，在元旦、春節(jié)前開(kāi)展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對(duì)因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；推動(dòng)用戶安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌制度，開(kāi)展集中曝光行動(dòng)，推動(dòng)火災(zāi)隱患的整改。
5.全力做好重大活動(dòng)重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國(guó)“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。重要節(jié)點(diǎn)期間，各有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展檢查，發(fā)動(dòng)基層組織和社會(huì)單位在煙花爆竹燃放區(qū)、老舊住宅區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所實(shí)行實(shí)名制巡防看守。公安、消防部門(mén)在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開(kāi)展消防安全夜查，確保消防安全。
（二）強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ)工作。
1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理?？h綜治辦將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺(tái)，推動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專(zhuān)職消防管理人員。推動(dòng)指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場(chǎng)所、小單位監(jiān)督檢查，督促村（居）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé)，結(jié)合治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)等工作，組織開(kāi)展防火檢查和消防宣傳。
2.開(kāi)展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。按照《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公消〔2017〕392號(hào)），縣消防大隊(duì)要同綜治、民政、住建等部門(mén)開(kāi)展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓長(zhǎng)制。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織社區(qū)居民集中開(kāi)展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦、春節(jié)前，組織居民清樓道、清陽(yáng)臺(tái)、清住宅周邊，提醒居民出門(mén)要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，防止發(fā)生火災(zāi)。
3.全力推動(dòng)消防規(guī)劃實(shí)施?？h住建局要聯(lián)合消防大隊(duì)依托“賀蘭縣空間規(guī)劃”做好縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃（消防專(zhuān)篇）修編工作。同時(shí)縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設(shè)規(guī)劃并函告消防大隊(duì)做好輔助驗(yàn)收工作、縣水務(wù)局要做好市政消火栓臺(tái)帳資料并維護(hù)保養(yǎng)，確保全縣市政消火栓建設(shè)任務(wù)，市政消火栓完好率達(dá)到98%以上。縣財(cái)政局要做好消火栓維護(hù)費(fèi)用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社會(huì)單位、社區(qū)、小區(qū)微型消防站要進(jìn)一步規(guī)范管理、強(qiáng)化人員裝備配備和培訓(xùn)。要按照“3分鐘到場(chǎng)”要求劃定最小滅火單元，建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)作，加強(qiáng)初起火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
5.加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理。針對(duì)農(nóng)村冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、習(xí)崗街道辦、公安派出所和村（居）委會(huì)切實(shí)履行消防安全工作職責(zé)，指導(dǎo)建立居（村）民防火公約，幫助指導(dǎo)廣大農(nóng)民、社區(qū)居民安全用火、用電、用油、用氣，指導(dǎo)村（居）民及時(shí)改造危舊電器線路，規(guī)范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離，積極消除火災(zāi)隱患，努力減少火災(zāi)事故。
6.強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備?？h消防大隊(duì)要深入轄區(qū)“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點(diǎn)單位以及火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所區(qū)域開(kāi)展實(shí)地熟悉、建立臺(tái)賬，完善滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)微型消防站、專(zhuān)職消防隊(duì)的指導(dǎo)，組織對(duì)微型消防站隊(duì)員開(kāi)展個(gè)人防護(hù)、滅火器材等裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練。建立網(wǎng)格化滅火救援作戰(zhàn)體系，健全住建、財(cái)政、水務(wù)、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象、民政、電力、燃?xì)獾刃袠I(yè)部門(mén)與公安消防部門(mén)信息通報(bào)制度，不斷修訂完善各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，健全社會(huì)聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。
（三）強(qiáng)化消防安全宣傳教育。
1.開(kāi)展社會(huì)化宣傳培訓(xùn)。部署開(kāi)展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，督促指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、社區(qū)消防宣傳大使開(kāi)展社區(qū)消防宣傳活動(dòng)。深化消防安全“三提示”和“一懂三會(huì)”教育，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門(mén)、派出所消防民警和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人，以及重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人全部培訓(xùn)一遍。
2.廣泛開(kāi)展消防知識(shí)宣傳。各行業(yè)部門(mén)、新聞媒體針對(duì)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識(shí)，普及消防安全知識(shí)和技能。消防部門(mén)要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對(duì)外開(kāi)放，邀請(qǐng)社會(huì)公眾參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展消防技能體驗(yàn)，并組織各類(lèi)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道和戶外視頻、樓宇電視等社會(huì)媒介宣傳普及消防安全常識(shí)和技能。社會(huì)單位要認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)“一懂三會(huì)”和“三提示”要求。
3.集中組織開(kāi)展119消防宣傳月活動(dòng)。以“關(guān)注消防，平安你我”為主題，持續(xù)推進(jìn)“全民消防我代言”大型公益行動(dòng)，在城市公交站臺(tái)、車(chē)站碼頭、街道社區(qū)及商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等場(chǎng)所醒目位置投放公益海報(bào)，社區(qū)實(shí)現(xiàn)全部張貼到位。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，制定方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）組織實(shí)施階段（2017年11月21日至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束）。按照工作方案，精心組織實(shí)施、定期研判調(diào)度，組織聯(lián)合督查、分析通報(bào)問(wèn)題，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)，確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”消防安全。
（三）總結(jié)考評(píng)階段（全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后5日內(nèi)）。組織檢查考評(píng)，總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善火災(zāi)防控工作長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)分工
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，建立完善消防安全責(zé)任體系。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)及任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要將今冬明春火災(zāi)防控納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、消防工作考評(píng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和街道辦主要負(fù)責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任人，要安排并組織落實(shí)好今冬明春火災(zāi)防控工作。
（二）各部門(mén)職責(zé)及任務(wù)
1.縣教育局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展教學(xué)場(chǎng)所、人員集中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織學(xué)校師生開(kāi)展消防應(yīng)急疏散演練，把消防知識(shí)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
2.縣民政局負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)等場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查整治工作，并做好社區(qū)消防知識(shí)培訓(xùn)教育工作
3.縣供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)商場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和成品油銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等商務(wù)系統(tǒng)單位及場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查整治工作，開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作。
4.縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)各單位場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作。
5.縣宗教局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各類(lèi)宗教場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織教職人員開(kāi)展消防應(yīng)急疏散演練，做好宗教場(chǎng)所消防知識(shí)培訓(xùn)教育工作。
6.縣文廣局負(fù)責(zé)娛樂(lè)場(chǎng)所和文物古建筑火災(zāi)隱患的排查整治工作，加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和文物古建筑場(chǎng)所人員的消防安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法查處行業(yè)內(nèi)消防違法行為。要積極引導(dǎo)主流媒體參與今冬明春火災(zāi)防控工作，及時(shí)曝光企業(yè)存在的消防安全重大問(wèn)題，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點(diǎn)火災(zāi)隱患的排查整治工作，對(duì)于未取得合法消防行政許可手續(xù)的賓館飯店、景區(qū)不予進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和景區(qū)評(píng)定，對(duì)存在火災(zāi)隱患、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)撤銷(xiāo)或降低等次。
7.縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的作用，積極會(huì)同公安及消防等有關(guān)部門(mén)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，督促負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步做好易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和其他列管單位火災(zāi)隱患的排查整治工作。
8.縣住建局要加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患排查整治工作，明確和完善住宅小區(qū)（包括零散小區(qū)）物業(yè)管理辦法中有關(guān)消防方面的要求，并監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施。嚴(yán)格審批，對(duì)不符合消防安全條件的企業(yè)和場(chǎng)所，一律不予審批；要檢查縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃（消防專(zhuān)篇）情況。
9.縣交通局、運(yùn)管所要切實(shí)加強(qiáng)公交汽車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、出租車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)然馂?zāi)隱患的排查整治工作。
10.縣發(fā)改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，并按年度組織實(shí)施。同時(shí)要加強(qiáng)勞動(dòng)密集企業(yè)火災(zāi)隱患的排查整治工作。
11.縣行政審批服務(wù)局要與公安消防、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門(mén)建立信息交流溝通機(jī)制。對(duì)不符合消防安全條件的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批。對(duì)不符合消防安全條件的企業(yè)和場(chǎng)所，依據(jù)依法不予審批；對(duì)違章生產(chǎn)、違章搭建的，嚴(yán)格依法查處；并落實(shí)好行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
12.縣公安局要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，用足用好執(zhí)法手段，集中整治火災(zāi)隱患。公安派出所要加大對(duì)居民小區(qū)、“九小場(chǎng)所”、群租房和“三合一”等區(qū)域場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查整治工作。要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控工作。
（三）各有關(guān)單位職責(zé)及任務(wù)。各單位要切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任，落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋恐荛_(kāi)展消防安全巡查，每月組織員工消防培訓(xùn)或應(yīng)急疏散逃生演練，不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的檢測(cè)維保公司對(duì)本單位設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢測(cè)維保。對(duì)火災(zāi)隱患要落實(shí)資金、明確人員、限定時(shí)間，及時(shí)整改。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府副縣長(zhǎng)牛東學(xué)任組長(zhǎng)，縣消防安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王磊任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的安排部署、督導(dǎo)考評(píng)、信息報(bào)送和情況通報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門(mén)要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，制定實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理，全力開(kāi)展消防安全社區(qū)創(chuàng)建等工作。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的重要指示精神，逐項(xiàng)分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查消防安全工作，推動(dòng)解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備、重大火災(zāi)隱患等重大問(wèn)題。同時(shí)要分行業(yè)、分領(lǐng)域約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，逐一明確任務(wù)，逐家落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)強(qiáng)化措施，確保冬春火災(zāi)防控工作落地見(jiàn)效。
（三）形成執(zhí)法合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)消防監(jiān)管職責(zé)，分行業(yè)分系統(tǒng)組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，全面摸清行業(yè)系統(tǒng)消防安全狀況，對(duì)存在的消防安全問(wèn)題和火災(zāi)隱患，要列出清單和時(shí)間表，逐一整治，力爭(zhēng)排查整治一個(gè)行業(yè)系統(tǒng)單位，放心一條“線”的消防安全。要推動(dòng)制定本行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。要落實(shí)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，通力合作，密切配合，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為，按照部門(mén)職責(zé)依法依規(guī)處理，切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強(qiáng)大合力。
（四）營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門(mén)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)渠道，針對(duì)今冬明春火災(zāi)特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的宣傳。注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，曝光重大隱患，營(yíng)造濃厚氛圍。要掀起強(qiáng)大聲勢(shì)，宣傳縣委、政府依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措，進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。
成立__鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：
副 組 長(zhǎng)：
成員單位：綜治辦 安監(jiān)站 派出所工商所 國(guó)土所
民政辦 建管站 __中學(xué) 各村（社區(qū)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)綜治辦，由易志堅(jiān)兼任辦公室主任。
2015年11月5日至2016年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。
（一）強(qiáng)化火災(zāi)防控基礎(chǔ)。一是2015年底前在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展全面細(xì)致的消防安全調(diào)研和分析評(píng)估，摸清存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況，研究提出針對(duì)性對(duì)策意見(jiàn)。二是將消防安全網(wǎng)格化管理納入基層綜合服務(wù)平臺(tái)，健全網(wǎng)格管理隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)基本保障，規(guī)范工作運(yùn)行。三是積極推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，投入專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場(chǎng)所以及“三合一”場(chǎng)所集中密集區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一安裝。四是依托已有的消防組織，建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的初起火災(zāi)滅火隊(duì)伍，2015年前完成50%的建設(shè)任務(wù)，冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束前100%建成。
（二）扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治。各行業(yè)、各單位要依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn)，自上而下逐級(jí)開(kāi)展消防安全檢查，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。安監(jiān)部門(mén)要組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行檢查；教育部門(mén)要組織對(duì)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行檢查；城建部門(mén)要組織對(duì)在建工程進(jìn)行檢查。行業(yè)主管部門(mén)要制訂具體實(shí)施方案，明確檢查實(shí)施的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、任務(wù)及責(zé)任，并加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤落實(shí)。
（三）深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是安監(jiān)、國(guó)土、公安、綜治等部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)場(chǎng)所消防安全檢查，11月底前完成集中整治工作，并根據(jù)驗(yàn)收情況積極開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。二是民政、公安、綜治等部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，年底前完成聯(lián)合檢查、培訓(xùn)演練工作，督促整改一批火災(zāi)隱患。三是安監(jiān)、公安、綜治等部門(mén)要深入開(kāi)展以生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)的易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)檢查。四是工商、公安等部門(mén)要聯(lián)合組織開(kāi)展打擊違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電取暖器的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。五是公安、城建、安監(jiān)等部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展大型綜合體消防安全檢查和住宅小區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（四）大力推動(dòng)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)。推動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全重點(diǎn)單位在年底前落實(shí)“六加一”措施，即開(kāi)展一次消防安全評(píng)估、簽訂一份消防安全承諾書(shū)、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測(cè)一次電氣和
燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體員工，在此基礎(chǔ)上，建立一支義務(wù)消防隊(duì)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，3分鐘內(nèi)形成第一處置力量到場(chǎng)撲救。研究制定重點(diǎn)單位區(qū)域聯(lián)防工作制度，年底前按照“位置相鄰” 或“行業(yè)相近”等原則，組織消防安全重點(diǎn)單位劃定范圍、明確職責(zé)，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防工作，提高隱患自查自改、火災(zāi)自防自救和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。 （五）深入推進(jìn)農(nóng)村消防安全工作。一是建立消防安全組織,進(jìn)一步健全完善消防工作責(zé)任制度和運(yùn)行機(jī)制。二是推進(jìn)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)。根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)在年底前建立專(zhuān)職消防隊(duì)。
（六）全力做好重大節(jié)會(huì)活動(dòng)消防安金保衛(wèi)工作。在重大活動(dòng)和重要節(jié)日期問(wèn)，要組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展防火檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開(kāi)展消防安全夜查行動(dòng)，確保節(jié)日期問(wèn)消防安全。
（七）全面推進(jìn)消防安全宣傳培訓(xùn)。高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告，強(qiáng)力推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”工作，推動(dòng)落實(shí)政府及行業(yè)、系統(tǒng)、單位的消防工作責(zé)任。結(jié)合公安部部署的“關(guān)注社區(qū)消防，共建平安家園”、“119消防月”主題活動(dòng)，組織開(kāi)展社區(qū)消防宣傳大使及精英團(tuán)隊(duì)評(píng)選、社區(qū)志愿者消防隊(duì)技能比賽競(jìng)賽、社區(qū)消防藝術(shù)作品設(shè)計(jì)大賽等主題活動(dòng)，著力加強(qiáng)社區(qū)和家庭消防宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)電工、焊工、保安等特種作業(yè)人員的消防培訓(xùn)。要深入開(kāi)展消防控制室值班操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度。
（八）扎實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作。要制定完善本地區(qū)和跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障預(yù)案,健全落實(shí)社會(huì)聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，加強(qiáng)滅火和應(yīng)急救援裝備、藥劑和物資儲(chǔ)備,組織開(kāi)展拉動(dòng)演練，提高應(yīng)急保障能力。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要開(kāi)展火災(zāi)形勢(shì)研判，對(duì)工作開(kāi)展情況定期進(jìn)行調(diào)度，主動(dòng)研究解決今冬明春火文防控工作中的重大問(wèn)題。消防安全委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，把冬春火災(zāi)防控工作作為重要內(nèi)容納入年度消防工作考核，把責(zé)任層層分解到各村（社區(qū)）、行業(yè)、系統(tǒng)和廣大社會(huì)單位，逐級(jí)抓好貫御落實(shí)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要根據(jù)工作開(kāi)展情況，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)工作組，深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位開(kāi)展督查檢查，查找問(wèn)題根源，持續(xù)跟蹤問(wèn)效。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要進(jìn)行督辦，限期解決。要強(qiáng)化工作獎(jiǎng)要惡，對(duì)成績(jī)突出的單位子以表彰，對(duì)因工作不力出現(xiàn)問(wèn)題的單位，嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
為進(jìn)一步吸取事故教訓(xùn)，確保全鄉(xiāng)社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合全鄉(xiāng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”?，F(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照市委、市政府消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”、“什么隱患嚴(yán)重就整治什么隱患”的原則，嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、依法管理、社會(huì)共治，全面排查整治重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力提升本質(zhì)安全水平，有效遏制較大火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全面推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患排查治理
1.加大城市商業(yè)綜合體綜合治理力度。各部門(mén)要督促屬地城市商業(yè)綜合體及其內(nèi)設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任，鞏固強(qiáng)化“七個(gè)一”活動(dòng)成效，集中開(kāi)展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法。針對(duì)前階段城市商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治排查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，各地要建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單，落實(shí)“一家一策”，督促照單整改、照單銷(xiāo)賬，形成工作閉環(huán)。
2.加大生命通道治理力度。各部門(mén)要組織開(kāi)展消防車(chē)通道劃線管理工作“回頭看”，及時(shí)修復(fù)因車(chē)輛碾軋導(dǎo)致模糊、無(wú)法辨別的消防車(chē)通道劃線、標(biāo)名等，確保標(biāo)識(shí)清晰、車(chē)道暢通。對(duì)2020年尚未完成標(biāo)識(shí)化管理的老舊小區(qū)，應(yīng)在2021年1月底前進(jìn)行掛牌督辦整改。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車(chē)通道治理方案。要發(fā)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展一次消防通道清理行動(dòng)，指導(dǎo)制定落實(shí)日常巡查機(jī)制，確保疏散通道暢通。集中開(kāi)展消防車(chē)通道障礙物聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴(yán)格落實(shí)高層建筑整治“四項(xiàng)要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動(dòng)管理使用單位全面排查室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度；推動(dòng)全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題；指導(dǎo)高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍。各部門(mén)要適時(shí)組織對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的高層建筑隱患問(wèn)題整改情況開(kāi)展抽查復(fù)核，重點(diǎn)督辦一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題。
4.強(qiáng)化燃?xì)?、施工安全防范工作。各部門(mén)要組織村建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全管理工作，發(fā)動(dòng)單位和群眾開(kāi)展燃?xì)獍踩圆?，開(kāi)展燃?xì)馐褂脠?chǎng)所、瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、燃?xì)夤?yīng)單位及調(diào)壓站場(chǎng)等燃?xì)獍踩珯z查，及時(shí)整改安全隱患。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門(mén)要督促施工單位強(qiáng)化建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，督促開(kāi)展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時(shí)水源、應(yīng)急預(yù)案等方面自查自糾，督促單位嚴(yán)格執(zhí)行電焊等明火作業(yè)審批制度，落實(shí)安全防范措施，確保動(dòng)火作業(yè)處于應(yīng)急處置力量全程進(jìn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門(mén)要結(jié)合屬地實(shí)際，對(duì)工業(yè)集中區(qū)、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)展消防安全綜合治理，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的，依法依規(guī)采取行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。對(duì)久拖不改的場(chǎng)所，綜合采取集中約談、聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦、點(diǎn)名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。
（二）嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全防范措施
春節(jié)、元宵以及各級(jí)“兩會(huì)”前后，要組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游景區(qū)、民俗活動(dòng)場(chǎng)所、商場(chǎng)集市、民宿客棧等人流物流集中場(chǎng)所以及客運(yùn)站等交通樞紐場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間，要分時(shí)段集中開(kāi)展檢查，加強(qiáng)值班值守，在重點(diǎn)場(chǎng)所和部位前置力量開(kāi)展流動(dòng)巡防和蹲點(diǎn)駐守，做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（三）全力打牢基層一線火災(zāi)防控基礎(chǔ)
各村要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)消防工作組織建設(shè)，依托社會(huì)綜治管理網(wǎng)絡(luò)，組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、市監(jiān)所、村居微型消防站等基層力量，針對(duì)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“三合一”、小微企業(yè)、家庭作坊、沿街店面等小場(chǎng)所、小單位，進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法，充分整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍履行消防監(jiān)督執(zhí)法和宣傳教育等消防工作職責(zé)。消防部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)監(jiān)督員掛點(diǎn)、文員派駐、集中培訓(xùn)等方式切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防執(zhí)法水平。“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執(zhí)法開(kāi)展情況將納入冬春火災(zāi)防控內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。
（四）全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
各行業(yè)主管部門(mén)要督促本系統(tǒng)行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，按照“一企一策”的要求，指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期開(kāi)展演練。消防部門(mén)要緊盯季節(jié)交替，充分預(yù)判可能發(fā)生的災(zāi)情，加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度，切實(shí)做好滅大火、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)與多種形式消防隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，加強(qiáng)巡邏檢查，開(kāi)展經(jīng)常性拉動(dòng)演練，提高應(yīng)急處置能力。要完善與微型站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、調(diào)度指揮、聯(lián)合處置等機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（五）集中開(kāi)展針對(duì)性消防安全宣傳教育
各相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作，將消防知識(shí)納入國(guó)民、普法、科普、職業(yè)技能以及行業(yè)自律重要內(nèi)容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn)，組織電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體以及新媒體加強(qiáng)消防知識(shí)普及宣傳，加大火災(zāi)警示宣傳和隱患曝光工作。學(xué)校要開(kāi)展1次寒假消防安全教育，重點(diǎn)普及火災(zāi)危險(xiǎn)辨別和火場(chǎng)逃生知識(shí)。民政等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)留守老人、兒童等重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識(shí)和自防自救能力，要摸清本地區(qū)孤寡、留守以及行動(dòng)不便老人的情況底數(shù)，于春節(jié)前組織村委會(huì)上門(mén)開(kāi)展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊(cè)”，落實(shí)消防安全看護(hù)措施，督促養(yǎng)老院、福利院等重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、項(xiàng)目辦、文明辦等部門(mén)要督促社會(huì)單位落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)要求，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)；要分類(lèi)組織城市商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人、管理人、消控室操作人員以及員工開(kāi)展“兩節(jié)”前消防安全集中培訓(xùn)。各村委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)單位等基層力量要深入社區(qū)、農(nóng)村、沿街店鋪、出租屋等開(kāi)展提醒式宣傳教育，重點(diǎn)普及冬季取暖、燃?xì)馐褂谩⒂没鹩秒姷认腊踩ＷR(shí)和“小火快跑、濃煙關(guān)門(mén)”等火災(zāi)逃生知識(shí)。交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要抓住“兩節(jié)”返鄉(xiāng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，利用車(chē)站等交通樞紐開(kāi)展消防安全提示宣傳，營(yíng)造濃厚消防安全氛圍。
三、職責(zé)分工
各村各部門(mén)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，結(jié)合《XX縣消防安全責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》、《XX市消防工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于建立全市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作機(jī)制的通知》、《XX縣人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》分工安排，扎實(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
四、階段安排
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至2月10日）。
各單位結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化工作方案，擬定具體工作計(jì)劃，明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)，廣泛動(dòng)員部署到位。
（二）組織實(shí)施階段（2月11日至3月20日）。
結(jié)合《XX縣消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、XX鄉(xiāng)《關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求，針對(duì)歲末年初消防工作特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保春節(jié)、元宵和各級(jí)“兩會(huì)”期間消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
（三）督查驗(yàn)收階段（3月21日至3月31日）。
鄉(xiāng)政府組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)政府將適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，實(shí)地核查任務(wù)完成情況。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托鄉(xiāng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立全鄉(xiāng)消防安全“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作職能。各地、各部門(mén)也要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，明確牽頭負(fù)責(zé)人員，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任，確保抓好落實(shí)、抓出成效。鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷(xiāo)號(hào)清單、責(zé)任清單“四個(gè)清單”，做到隱患問(wèn)題要查清，整改措施要明確，責(zé)任到人要落實(shí)，切實(shí)整治消除一批火災(zāi)隱患。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。
各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化條線監(jiān)管，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成火災(zāi)防控工作合力。要積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)消防安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，織密聯(lián)合執(zhí)法鏈條。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。
關(guān)鍵詞 實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)；森林防火；火災(zāi)原因；防火措施；青海互助
中圖分類(lèi)號(hào) S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）10-0231-01
一直以來(lái)，互助縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)的森林防火工作扎實(shí)有效。隨著該縣近幾年來(lái)生態(tài)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)內(nèi)活動(dòng)的人越來(lái)越多，活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大。面對(duì)管轄范圍廣、林地分散、林區(qū)內(nèi)常駐居民人口原本較多的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林場(chǎng)護(hù)林防火工作迫在眉睫。
1 基本情況
1.1 互助縣地理地貌
互助土族自治縣位于青海省東北部，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)101°46′~102°45′，北緯36°30′~37°09′。地處祁連山南麓；南北寬約64 km，東西長(zhǎng)約86 km。具有青藏高原和黃土高原兩大高原的自然特點(diǎn)。境內(nèi)南端是海拔2 100 m的湟水河谷地帶，向北依次是海拔2 400~2 700 m的丘陵、中高山和海拔4 240~4 370 m的高山區(qū)。林區(qū)內(nèi)地勢(shì)起伏，高差懸殊，山川相間，地貌比較復(fù)雜，給護(hù)林防火工作增加了難度。
1.2 互助縣氣候條件
互助土族自治縣深居高寒內(nèi)陸，呈明顯的高原大陸型氣候。年平均氣溫3.4 ℃，極端最高溫度29 ℃，極端最低溫度 -33.1 ℃；年平均無(wú)霜期110 d左右；年平均日照時(shí)數(shù)2 521.7 h；年平均降雨量534.4 mm，降雨多集中在6—9月。湟水谷地年平均降雨量359 mm，淺山地區(qū)年平均降雨量400~500 mm，腦山地區(qū)年平均降雨量500 mm以上。年蒸發(fā)量1 204 mm，多東南風(fēng)和西北風(fēng)。干旱、冰雹、雷電、霜凍、暴雨、山洪等自然災(zāi)害頻繁。因降雨時(shí)空分布不均，蒸發(fā)量大，寒冷天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，造成林區(qū)氣候干燥寒冷，使林區(qū)成為火災(zāi)易發(fā)區(qū)。
1.3 實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)基本情況
互助縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)場(chǎng)部位于互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)，林場(chǎng)管轄林業(yè)用地面積1 353.33 hm2，其中有林地613.33 hm2，灌木林地260.00 hm2，未成林造林地220.00 hm2。分布在五十鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、東和鄉(xiāng)、東溝鄉(xiāng)、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、臺(tái)子鄉(xiāng)、塘川鎮(zhèn)、五峰鎮(zhèn)8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的29個(gè)行政村。林區(qū)內(nèi)有居民8 777戶，總?cè)丝跀?shù)達(dá)36 376人。生產(chǎn)生活用火普遍，存在較大的森林火災(zāi)隱患。
2 實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)森林防火現(xiàn)狀
實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)自1988年成立以來(lái)，一直把森林防火作為林場(chǎng)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。特別是近年來(lái)，隨著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)快速發(fā)展和對(duì)環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大，互助縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)的護(hù)林防火工作邁入了更新的階段。林場(chǎng)結(jié)合工作實(shí)際，制定了《互助縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，成立了以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)業(yè)防火隊(duì)。防火隊(duì)配備了三號(hào)滅火工具、水桶、鐵鍬、斧頭、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、滅火彈、水泵等滅火器具以及防火服等。修訂和完善了《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)護(hù)林防火制度》《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)巡山、野外火源管理制度》等工作制度。落實(shí)了《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)工作紀(jì)律》，場(chǎng)部全年實(shí)行每天24 h輪流值班制度；重點(diǎn)防火期和重點(diǎn)防火片區(qū)實(shí)行晝夜24 h輪流值勤，并詳細(xì)制定和落實(shí)了獎(jiǎng)勤罰懶制度。每年與林區(qū)內(nèi)各村社（包括當(dāng)?shù)刂行W(xué)校師生、寺院僧人）干部簽訂護(hù)林防火責(zé)任書(shū)，落實(shí)防火責(zé)任。定期組織人員深入林區(qū)開(kāi)展護(hù)林防火知識(shí)和法律法規(guī)宣傳工作。由于森林防火宣傳到位，工作扎實(shí)有效，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的森林火災(zāi)。但隨著時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，森林防火面臨很多新情況，需要解決不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)護(hù)林防火工作是十分迫切和必需的。
3 新時(shí)期引發(fā)森林火災(zāi)的原因
3.1 林區(qū)內(nèi)不斷增多的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，增加了森林火災(zāi)發(fā)生的可能
隨著人們生活水平的不斷提高和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，夏秋季節(jié)越來(lái)越多的當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)游客，進(jìn)入林區(qū)開(kāi)展休閑娛樂(lè)活動(dòng)。林區(qū)內(nèi)野炊聚餐用火的人數(shù)不斷增多，若用火不慎，可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。
3.2 兒童玩火易引發(fā)森林火災(zāi)
實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)林區(qū)內(nèi)的絕大多數(shù)兒童缺少學(xué)前教育場(chǎng)所。入學(xué)前他們都在林區(qū)內(nèi)自由玩耍，許多兒童都擁有一支廉價(jià)的一次性打火機(jī)，常常用來(lái)野外玩火；寒暑假期間林區(qū)的許多中、小學(xué)生也會(huì)到林地里面玩火，兒童玩火極易造成森林火災(zāi)。
3.3 林區(qū)焚燒農(nóng)作物秸稈和田埂燒荒可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)
煤、電、氣等新能源在林區(qū)普通農(nóng)村家庭的推廣普及，使得大量農(nóng)作物秸稈已不被農(nóng)戶們用作生活用柴。另外，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的逐步提高，農(nóng)畜飼養(yǎng)量快速減少，對(duì)農(nóng)作物秸稈的飼用量也快速減少。大量剩余的農(nóng)作物秸稈被農(nóng)戶棄置在田間地頭，冬春季節(jié)被焚燒。還有一部分農(nóng)戶為了消除田埂上的野草，也會(huì)在冬春季節(jié)進(jìn)行燒荒。所有這些用火都有可能引發(fā)森林火災(zāi)。
3.4 傳統(tǒng)的祭祀、上香等活動(dòng)也會(huì)引起森林火災(zāi)
在人們的物質(zhì)生活不斷得到改善，生活逐步富裕起來(lái)的今天，一些傳統(tǒng)的禮儀活動(dòng)在農(nóng)村盛行。九九重陽(yáng)節(jié)登高（下轉(zhuǎn)第241頁(yè)）
（上接第231頁(yè)）
時(shí)要大量焚香并燃放煙花爆竹；春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)，特別是清明節(jié)上墳及喪葬祭祀時(shí)要焚燒大量紙錢(qián)。所有這些用火若管理不好就會(huì)引起森林火災(zāi)。此外，高溫、雷雨等氣候因素有時(shí)也會(huì)引起森林火災(zāi)。
4 森林防火工作措施
一是繼續(xù)貫徹落實(shí)好“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針。加強(qiáng)林區(qū)用火管理，在各旅游林區(qū)內(nèi)劃定用火區(qū)，固定林區(qū)內(nèi)用火范圍，同時(shí)加大野外火源巡視檢查工作力度。不斷完善和修訂《實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)處署森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，提高《預(yù)案》的時(shí)效性和可操作性[1-2]。二是秋、冬、春3季是互助縣火災(zāi)易發(fā)和多發(fā)期，在此期間要嚴(yán)格落實(shí)林場(chǎng)的防火制度和巡查制度。做好對(duì)林區(qū)居民及其中小學(xué)生、寺院僧人和進(jìn)入林區(qū)旅游人員的森林防火宣傳教育工作，提高林區(qū)內(nèi)活動(dòng)人員的防火意識(shí)。及時(shí)與林區(qū)內(nèi)相關(guān)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社簽定防火責(zé)任書(shū)。在重點(diǎn)防火區(qū)安排專(zhuān)人進(jìn)行晝夜24 h輪流值勤巡視。在夏季，密切注意天氣預(yù)報(bào)，防止雷電等氣候因素引起的森林火災(zāi)，做好森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)[3-4]。三是開(kāi)展森林防火技術(shù)培訓(xùn)。組織專(zhuān)業(yè)防火隊(duì)員、護(hù)林員、林區(qū)鄉(xiāng)村社干部等定期開(kāi)展森林防火技術(shù)培訓(xùn)，提高防火隊(duì)員、護(hù)林員等森林火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力和經(jīng)濟(jì)有效地使用撲火技術(shù)和裝備的能力，培養(yǎng)一支精干高效、組織有序的森林防火隊(duì)伍。
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入冬以來(lái)，我市消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，連續(xù)發(fā)生多起火災(zāi)事故,造成較大的經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響。12月1日,烏市金谷酒店10樓一寫(xiě)字間因人為縱火發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積30平方米，緊急疏散樓內(nèi)人員200余名；12月4日，倉(cāng)房溝村三隊(duì)一居民出租庫(kù)房發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積近千平方米，損失嚴(yán)重；12月5日，新疆郵電器材總公司庫(kù)房因違章電焊發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積354平方米，燒毀大量小商品。12月8日凌晨5點(diǎn)，環(huán)球大酒店8樓客房發(fā)生火災(zāi)，燒毀客房一間，緊急疏散人員150余名。為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“11•30”關(guān)于進(jìn)一步做好冬防工作電視電話會(huì)議和自治區(qū)社會(huì)公共安全電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我市冬季防火工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，落實(shí)責(zé)任
各區(qū)（縣）人民政府要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季防火工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，對(duì)冬防工作進(jìn)行具體安排，要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)及本區(qū)域的防火重點(diǎn)，以堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，以落實(shí)冬防工作責(zé)任制為核心，明確責(zé)任，分解任務(wù)，切實(shí)建立起自上而下、全面覆蓋的冬防工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。重大節(jié)日活動(dòng)來(lái)臨前，各級(jí)政府要召開(kāi)專(zhuān)題安全會(huì)議，要制定具體預(yù)防措施，組織教育、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門(mén)成立聯(lián)合檢查組，開(kāi)展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，督促社會(huì)單位落實(shí)火災(zāi)防范措施。要進(jìn)一步明確和落實(shí)教育、文化、衛(wèi)生、民政等部門(mén)對(duì)學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查的責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾。冬防寒冷冰凍期間，市政、水務(wù)等部門(mén)要將冬季消防水源設(shè)施作為重點(diǎn)，要對(duì)消防水源設(shè)施進(jìn)行全面的普查、保養(yǎng)和維修，落實(shí)保溫防凍措施，保證滅火用水。對(duì)監(jiān)管不力，疏忽大意，造成重大損失的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，將按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全大檢查
各區(qū)（縣）政府部門(mén)對(duì)轄區(qū)賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆單位作為重點(diǎn)檢查場(chǎng)所，要將消防設(shè)施是否完整好用；是否保證疏散通道、消防車(chē)通道暢通；是否嚴(yán)格用火用電管理；棉麻等可燃物品堆垛是否遮蓋阻燃篷布；是否制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所是否超員等為重點(diǎn)內(nèi)容作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，迅速組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全大檢查。要嚴(yán)格落實(shí)安全檢查責(zé)任制，“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)督辦”，要嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的措施來(lái)查處違規(guī)行為和火災(zāi)隱患，決不姑息遷就、養(yǎng)患成災(zāi)。檢查中，要認(rèn)真核定公共娛樂(lè)場(chǎng)所的額定人數(shù)（公共娛樂(lè)場(chǎng)所0.5人/㎡，放映場(chǎng)所1人/㎡），并在其顯著部位進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)超員經(jīng)營(yíng)的行為，要立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位疏散人員，并依法實(shí)施處罰。人員密集場(chǎng)所疏散出口處設(shè)置的防寒門(mén)斗，必須設(shè)置兩個(gè)出口，并保證疏散寬度，數(shù)量和寬度達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的集經(jīng)營(yíng)、住宿、儲(chǔ)存為一體的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，要采取強(qiáng)硬措施，堅(jiān)決依法取締。要認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)重大火災(zāi)隱患整改聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案》，建立公安、工商、文化、衛(wèi)生、旅游、規(guī)劃、行政執(zhí)法、市政市容等部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，集中整治政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，拆除堵塞消防車(chē)通道、占用防火間距的違章建筑，確保掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患在年底以前整改完畢。公安、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)的審批，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，室內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所設(shè)置煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)的，必須達(dá)到獨(dú)立防火、防煙分區(qū)的要求，否則，一律追究審批人員的責(zé)任。
三、切實(shí)吸取火災(zāi)教訓(xùn)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，規(guī)范自律
各經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)吸取火災(zāi)教訓(xùn)，要迅速按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展內(nèi)部消防安全大檢查，要逐一對(duì)單位的建筑布局，消防設(shè)施、器材，消防安全管理，用火、用電、用油、用氣情況以及防火巡查的落實(shí)情況進(jìn)行全面細(xì)致的自查，自查必須由單位的主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，由相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以當(dāng)場(chǎng)整改的必須當(dāng)場(chǎng)整改，對(duì)于一時(shí)難以整改的，必須確定專(zhuān)人落實(shí)整改期間的安全防范措施，加強(qiáng)巡邏職守。檢查中，要將防火巡查是否落實(shí)路線、頻次、內(nèi)容，消防安全教育培訓(xùn)是否符合單位實(shí)際，消防設(shè)施器材是否維護(hù)管理到位并運(yùn)轉(zhuǎn)正常，消防控制室及重點(diǎn)部位人員是否持證上崗并在崗在位，疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明的設(shè)置是否符合要求，疏散通道是否暢通，常閉式防火門(mén)是否處于開(kāi)啟狀態(tài)等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí)，要修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確應(yīng)急措施，結(jié)合每名員工的工作性質(zhì)和特點(diǎn)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，使其掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火措施和應(yīng)急處置程序，加強(qiáng)實(shí)地演練，切實(shí)提高自防自救能力和安全救護(hù)水平。冬防期間，凡是單位消防安全管理不到位，釀成火災(zāi)事故的，要從重、從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
剛才，縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員同志通報(bào)了年全縣火災(zāi)形勢(shì)和相關(guān)火災(zāi)案例，縣公安局副局長(zhǎng)吳杰同志通報(bào)了全縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的相關(guān)情況，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、居安思危，清醒認(rèn)識(shí)消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)
縣政府把消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，制定了《縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程三年規(guī)劃實(shí)施方案》，并下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程實(shí)施方案的通知》。公布了市、縣級(jí)重大火災(zāi)隱患整改單位，進(jìn)行掛牌督辦。各有關(guān)部門(mén)積極參與做好消防安全工作，在深入開(kāi)展居住出租房屋消防安全綜合整治、建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理等方面發(fā)揮了積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防安全工作，深入開(kāi)展居住出租房火災(zāi)隱患排查整治，狠抓重大火災(zāi)隱患整改，推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好上海世博會(huì)消防安全保衛(wèi)的相關(guān)工作，不斷提高社會(huì)單位消防安全管理水平，確保了消防安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年月-月日，全縣發(fā)生火災(zāi)事故起，死亡人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，三項(xiàng)指標(biāo)較去年同期均有所下降，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
但是，安全生產(chǎn)工作任何時(shí)候都不能有絲毫松懈，絕不輕言樂(lè)觀，要居安思危，從“零”開(kāi)始，清醒地認(rèn)識(shí)到，全省火災(zāi)起數(shù)還居高位，較大事故還時(shí)有發(fā)生，火災(zāi)損失還比較多。剛才通報(bào)的火災(zāi)形勢(shì)，反映出消防安全基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未得到根本改觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。工作一有松懈，火災(zāi)事故就可能反彈。
在政府部門(mén)履行消防工作職責(zé)方面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)還存在重視不夠、力度不大、措施不到位等現(xiàn)象，忙于應(yīng)付。個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全工作存在研究不夠、部署不實(shí)、檢查不多等情況。部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通等工作機(jī)制尚未真正形成。
在基層消防安全工作方面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《省社會(huì)消防組織管理辦法》不夠到位，多種形式消防隊(duì)伍未按要求建立，有些地方已經(jīng)建立但經(jīng)費(fèi)保障等方面不落實(shí)，導(dǎo)致無(wú)法正常運(yùn)行。
在公共消防設(shè)施建設(shè)方面。一些地方的消防規(guī)劃實(shí)施責(zé)任不明確，設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)投入不到位，導(dǎo)致公共消防設(shè)施特別是市政消火栓數(shù)量跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一些城市道路擁堵，居民小區(qū)停車(chē)多，占用消防通道，影響滅火救援。
在社會(huì)單位消防安全管理方面。一些單位法定代表人、安全管理人消防安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，日常管理職責(zé)不落實(shí)。消防行政審批制度改革后，一些單位通過(guò)更改信息、反復(fù)備案逃避消防監(jiān)管，造成一些建設(shè)工程形成難以整改的先天患。一些單位在推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)過(guò)程中，積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，推一推、動(dòng)一動(dòng)?；馂?zāi)隱患還大量存在，雖然已經(jīng)整治消除了集中連片“三合一”現(xiàn)象，但“三合一”場(chǎng)所產(chǎn)生的條件還客觀存在，整治工作仍然不能松懈。
在社會(huì)消防安全意識(shí)方面。群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)特別是逃生自救知識(shí)缺乏的局面仍然沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)，尤其是大量外來(lái)務(wù)工人員以及老人、婦女、兒童等群體，消防安全意識(shí)相當(dāng)?shù)。由跃饶芰ο喈?dāng)薄弱。
當(dāng)前，冬季即將來(lái)臨。受天氣、居民生活習(xí)慣、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等因素影響，冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終繃緊消防安全這根弦，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。要深刻吸取火災(zāi)事故的教訓(xùn)，舉一反三，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住要害，進(jìn)一步研究采取有效措施，努力促進(jìn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn)，全面開(kāi)展“冬季消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)”
根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，針對(duì)當(dāng)前消防安全形勢(shì)，我縣決定今冬明春在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展“冬季消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)”。此次行動(dòng)由防火安全委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭組織，各有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)工作：
（一）全面開(kāi)展冬季消防安全大檢查。一是組織發(fā)動(dòng)各單位和企業(yè)開(kāi)展防火安全自查。各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)、本系統(tǒng)冬季防火措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。二是組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全大檢查，針對(duì)圣誕、元旦、春節(jié)期間人員流動(dòng)量大、物資大量集中，社會(huì)單位和居民用火、用電、用氣驟增以及燃放煙花爆竹等情況，督促落實(shí)消防安全責(zé)任以及各項(xiàng)措施。三是組織對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行集中檢查，重點(diǎn)檢查賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位。四是組織對(duì)小門(mén)面房、小賓館、小娛樂(lè)場(chǎng)所、小加工廠等火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行一次抽查。
（二）深入推進(jìn)出租房屋消防安全整治?？紤]到目前工作進(jìn)展情況，決定將原定今年月底結(jié)束的居住出租房屋消防安全綜合整治工作延期三個(gè)月，與冬防一并結(jié)束。這一期間，重點(diǎn)是要抓好已排查出的居住出租房屋火災(zāi)隱患的整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐一落實(shí)火災(zāi)隱患的整改責(zé)任，明確整改期限，確保整改措施落實(shí)到位。公安消防部門(mén)要發(fā)揮技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和職能作用，加強(qiáng)對(duì)隱患整改工作的幫助指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。特別是對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)督促采取防火分隔等技術(shù)改造措施，達(dá)到國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。整改完畢，要組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公布。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)相關(guān)部門(mén)的基層站所和村（居）委會(huì)力量，對(duì)居住出租房屋特別是“出租后經(jīng)營(yíng)、居住合一”的門(mén)面房進(jìn)行一次再排查，并將火災(zāi)隱患登記造冊(cè)，督促落實(shí)整改措施。逐步建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度，定期開(kāi)展巡查，加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。
（三）切實(shí)抓好重大火災(zāi)隱患的整改。今年，市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位有1家，縣政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位有家，到目前為止均已整改完畢，并摘牌銷(xiāo)案。但對(duì)于這些已整改完畢的重大火災(zāi)隱患，要進(jìn)行“回頭看”，確保隱患不“回潮”。政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改制度要繼續(xù)堅(jiān)持下去，明年要早掛牌、早整治、早落實(shí)。
（四）嚴(yán)肅查處消防安全違法違章行為。要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》和《省消防條例》，嚴(yán)肅查處違反消防安全規(guī)定的行為，做到“七個(gè)一律”：對(duì)消防設(shè)計(jì)審核不合格的建設(shè)工程，一律不得同意施工；對(duì)消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；對(duì)消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；對(duì)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；對(duì)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞、不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對(duì)人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。相關(guān)部門(mén)對(duì)取締、關(guān)停的單位或場(chǎng)所，要依法要采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治，確保關(guān)停到位。
（五）大力開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。冬防期間，要以“”消防日、消防安全宣傳月為契機(jī)，組織開(kāi)展各項(xiàng)消防宣傳活動(dòng)。要利用報(bào)刊、廣播電視、短信等媒介，廣泛宣傳普及冬季消防安全知識(shí)。要積極發(fā)揮消防志愿者作用，開(kāi)展形式多樣的群眾性消防宣傳活動(dòng)。消防部門(mén)要利用流動(dòng)消防宣傳車(chē)，深入農(nóng)村、社區(qū)巡回開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。在消防安全重點(diǎn)單位張貼宣傳掛圖，切實(shí)提高宣傳的針對(duì)性。繼續(xù)開(kāi)展消防安全責(zé)任人、管理人、特有工種人員培訓(xùn)，切實(shí)提高單位消防安全管理水平。
三、完善機(jī)制，全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”
從剛才通報(bào)的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在實(shí)施“防火墻”工程方面做了大量的工作。但是，這項(xiàng)工作還剛剛起步。我們要立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防安全管理。確保消防安全，關(guān)鍵在基層，出路也在基層。務(wù)必重視和抓好基層消防安全工作，形成“人員落實(shí)、制度健全、分片定責(zé)、管理到位”的工作格局。確保有人抓、有人管。要健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。要指導(dǎo)村（居）委會(huì)依法確定消防專(zhuān)、兼職管理人員，并整合保安、巡防以及民警力量，抓好消防安全工作。要確保有制度、有臺(tái)賬。消防部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全消防安全工作制度，建立消防安全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬。指導(dǎo)村（居）委會(huì)組織制定防火安全公約，做好防火工作。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)。消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)消防力量是確保消防安全的基礎(chǔ)，也是提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力的根本保障。要依法編制消防規(guī)劃和消防事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提高執(zhí)行力，確保落實(shí)到位。要加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建設(shè)好消火栓、消防水源、消防車(chē)通道等。要大力加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)劃和要求，沒(méi)有建的要抓緊建起來(lái)；已經(jīng)建起來(lái)的，要保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理，不斷提高戰(zhàn)斗力。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)單位消防安全監(jiān)管。對(duì)社會(huì)單位的消防安全監(jiān)管，要把握兩條，一條是單位主體責(zé)任要強(qiáng)化。要通過(guò)簽訂責(zé)任狀、單位消防安全公開(kāi)承諾等方式，將社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落到實(shí)處。當(dāng)前重點(diǎn)要落實(shí)好具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租人和承租人的消防安全主體責(zé)任，防止責(zé)任虛空、脫節(jié)。另一條是消防安全能力要提高。今年，公安部對(duì)單位消防安全能力提出了明確的要求，主要是“四個(gè)能力”，即檢查和消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力。這是社會(huì)單位最基本、最實(shí)用的火災(zāi)防控措施。
工作計(jì)劃的本身就是一個(gè)框架，只有把工作放在框架里，才能從各個(gè)方面進(jìn)行全盤(pán)考慮和分析評(píng)估，對(duì)有可能出現(xiàn)的情況或問(wèn)題設(shè)置應(yīng)對(duì)預(yù)案。小編為大家準(zhǔn)備了小學(xué)生安全教育工作計(jì)劃范文，僅供大家借鑒！
小學(xué)生安全教育工作計(jì)劃范文一
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，排除安全隱患，加強(qiáng)學(xué)生日常行為習(xí)慣的安全教育。從小事做起，對(duì)學(xué)生曉之以理，從小事中培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)；動(dòng)之以情，在小事中提高學(xué)生自我保護(hù)能力；導(dǎo)之以行，引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離安全事故。
二、教學(xué)內(nèi)容
上放學(xué)安全教育、同學(xué)相處防意外傷害、警惕病從口入、預(yù)防常見(jiàn)傳染病、預(yù)防流行感冒、交通安全教育、防溺水安全教育、防觸電的安全教育、防煤氣安全教育、體育游戲安全，從我做起、從小事做起，預(yù)防校園意外傷害、學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、防火、防盜、防震等的安全教育。
三、主題安全教育要求
1、活動(dòng)安全教育
教育學(xué)生遵守規(guī)則，游戲中不做危險(xiǎn)動(dòng)作，不攜帶危險(xiǎn)物品進(jìn)行游戲，維護(hù)集體，同伴間友好相處，互相謙讓?zhuān)瑹o(wú)打人罵人現(xiàn)象。
2、自護(hù)自救方法教育教育學(xué)生不可隨意撥打報(bào)警號(hào)碼。（如110、119、120），積極開(kāi)展安全健康知識(shí)教育和心理健康教育。不要輕信陌生人，若一人在家，不可隨意開(kāi)門(mén)。
積極參加各種防護(hù)演練。教育學(xué)生遇險(xiǎn)學(xué)會(huì)躲避（如：發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救方法）。培養(yǎng)學(xué)生多做力所能及的事，學(xué)會(huì)自理。
3、家庭安全教育
向家長(zhǎng)宣傳安全教育的重要性，以及學(xué)校的安全教育活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)積極配合學(xué)生做好安全教育工作及家居生活安全與家居活動(dòng)環(huán)境安全等預(yù)防教育工作。
4、防觸電的教育
對(duì)同學(xué)們進(jìn)行電的基本知識(shí)講座，不動(dòng)插座、電板，以防觸電，預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對(duì)觸電后急救常用知識(shí)的了解和應(yīng)用。
5、生活安全教育
教育學(xué)生不將手指放在門(mén)、窗處，以防夾傷，注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品，教育學(xué)生入廁時(shí)不推不擠，以防撞傷、碰傷。
6、交通安全教育
交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進(jìn)行集中教育，以及做好放學(xué)路隊(duì)的管理。
7、防煤氣中毒教育
要進(jìn)行防煤氣中毒教育的教育，開(kāi)展以煤氣中毒后自救，中毒者的救護(hù)為主要內(nèi)容的教育。
四、其他安全教育
1、學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及學(xué)校里有關(guān)安全教育的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)、執(zhí)行規(guī)范守則的自覺(jué)性。抓好學(xué)生的公共安全意識(shí)，切實(shí)保障學(xué)生的人生安全。
2、圍繞“高高興興上學(xué)，平平安安回家”的主題，開(kāi)展上放學(xué)安全教育。教育學(xué)生在家長(zhǎng)的陪同下上放學(xué)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，不在馬路上停留和玩耍，要在便道上走，過(guò)馬路要走人行橫道。
3、強(qiáng)調(diào)課間文明休息，教育學(xué)生不在教室、過(guò)道追逐打鬧；有次序的進(jìn)出教室；上下樓梯輕聲慢步靠右行，不攀爬欄桿等危險(xiǎn)的高處；不可從高處隨便滑下，跳下。
4、不能帶刀或其它尖銳器物等危險(xiǎn)物品到學(xué)校，使用刀、剪等用具必須有家長(zhǎng)或老師的陪同。
5、上體育課或課間要避免運(yùn)動(dòng)受傷，在運(yùn)動(dòng)或游戲時(shí)，教育學(xué)生注意規(guī)則，按順序進(jìn)行，課間10分鐘堅(jiān)持做到監(jiān)視他們的行為規(guī)范，不讓學(xué)生過(guò)分的玩耍，避免碰撞；不做危險(xiǎn)性游戲。
6、教育學(xué)生不在校園內(nèi)外玩水、玩火。
7、上課時(shí)教育學(xué)生正確使用鉛筆，不用鉛筆戳同學(xué)；教育學(xué)生同學(xué)間要互相幫助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明相處。
8、凡大掃除、勞動(dòng)課，老師都應(yīng)親自在場(chǎng)，督促學(xué)生注意安全。
五、組織實(shí)施細(xì)則
1、對(duì)教室內(nèi)的電、門(mén)、窗、窗罩及其它建筑設(shè)施，防護(hù)罩進(jìn)行排查，加強(qiáng)維護(hù)。
2、把防止校園擁擠XX事故放到突出位置，對(duì)集會(huì)上下樓梯、地震、火災(zāi)如何逃生，如何疏散都進(jìn)行講解、示范。
3、加強(qiáng)學(xué)生心理輔導(dǎo)，特別是當(dāng)學(xué)生受到挫折時(shí)該怎么辦，同時(shí)怎樣有效預(yù)防校園暴力、傷害事故發(fā)生。
4、開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等途徑，對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育，本班安全教育活動(dòng)有：
（1）注意食物衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、防寒保暖，預(yù)防感染高致病流感及冬春傳染病防控工作的知識(shí)教育；
a、及時(shí)了解學(xué)生有沒(méi)有生病狀況
b、了解他們的被子、衣服有沒(méi)有備全，必要時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系
c、向他們講解一些衛(wèi)生常識(shí)
（2）開(kāi)展用電安全知識(shí)教育，讓他們懂得電的危險(xiǎn)性，不私自碰插座、玩電線以及一些不懂得使用的電器。
（3）開(kāi)展交通安全教育、法制教育、禁毒教育；
（4）開(kāi)展防地震、火災(zāi)演練以及防校園擁擠踩踏安全知識(shí)教育。
（5）開(kāi)展安全日校紀(jì)校規(guī)、日常行為規(guī)范教育，杜絕一些危險(xiǎn)系數(shù)過(guò)高的游戲。
（6）開(kāi)展中小學(xué)生不準(zhǔn)玩恐怖游戲、玩具的教育。
（7）開(kāi)展關(guān)愛(ài)生命，注意安全教育。通過(guò)這些廣泛深入、形式多樣，進(jìn)一步加強(qiáng)我班學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)。
5、做到每天都和內(nèi)宿老師老師進(jìn)行溝通、聯(lián)系，及時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的不當(dāng)行為、有安全隱患的行為，以便及時(shí)教育、矯正。
6、碰到有安全隱患的行為的同學(xué)，及時(shí)和其家長(zhǎng)聯(lián)系，讓家長(zhǎng)共同教育，使學(xué)生能更快地改正過(guò)來(lái)。
目前，整個(gè)社會(huì)的安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，做為學(xué)校的工作者我們的安全教育任務(wù)還十分艱巨，許多問(wèn)題還有待我們認(rèn)真的去探索和研究。在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，我們必須把學(xué)生的安全教育放在第一位，隨時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，讓學(xué)生在安全愉悅的校園環(huán)境中學(xué)習(xí)，讓學(xué)生遠(yuǎn)離安全隱患、堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生，讓家長(zhǎng)放心，領(lǐng)導(dǎo)安心，我們舒心，以便更好的完成教育教學(xué)任務(wù)。
小學(xué)生安全教育工作計(jì)劃范文二
一、指導(dǎo)思想
以上級(jí)教育部門(mén)下發(fā)的有關(guān)安全工作文件和指示為宗旨，緊繃安全心弦，務(wù)實(shí)工作，教給學(xué)生安全常識(shí)，養(yǎng)成處處注意安全的好習(xí)慣，保證班內(nèi)外師生安全，保證正常的教育教學(xué)秩序，為全面提高我班教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。
二、落實(shí)組織
建立安全工作負(fù)責(zé)小組。班主任為小組組長(zhǎng)，班長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)為負(fù)責(zé)小組成員。班主任全面負(fù)責(zé)班級(jí)安全工作，重點(diǎn)為安全制度的落實(shí)和監(jiān)督，各組員負(fù)責(zé)學(xué)生活動(dòng)安全和飲食衛(wèi)生的安全。
三、工作措施
1、繼續(xù)抓好安全教育：
我班將充分利用手抄報(bào)為宣傳陣地，以及通過(guò)老師晨會(huì)和周一班會(huì)，繼續(xù)宣傳安全工作的重要性和必要性。讓學(xué)生高度認(rèn)識(shí)“人命關(guān)天，安全第一”。做到反復(fù)強(qiáng)調(diào)，確保學(xué)生人身安全。
2、進(jìn)一步完善規(guī)范制度：
我班將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)生做操、集會(huì)、上課、下課、上學(xué)放學(xué)、勞動(dòng)等等都將做出明確規(guī)定，規(guī)范程序。同時(shí)，還將經(jīng)常對(duì)存在的安全隱患及時(shí)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡快解決。
3、加強(qiáng)落實(shí)防范措施：
我班將進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)防盜、防火、防水、防毒、防活動(dòng)傷害等防范措施嚴(yán)格按上級(jí)要求辦事，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并作好妥善處理，確保師生安全。
4、加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)的安全工作，要求教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，不做危險(xiǎn)性游戲，如互相追打、奔跑等。教育學(xué)生不爬墻，不爬樹(shù)，不爬學(xué)校的籃球架，教育學(xué)生不買(mǎi)三無(wú)食品，不吃腐爛變質(zhì)的食物，不喝不衛(wèi)生的水和飲料，不吃陌生人給的東西。
教育學(xué)生不帶危險(xiǎn)的物品到學(xué)校（如:木棒、小刀、匕首、氣槍等利器進(jìn)入校園。）無(wú)論是集體活動(dòng)還是體育課，都必須在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)行，不得隨意離開(kāi)集體自己活動(dòng)或不聽(tīng)指揮，遇到他人生病、遇險(xiǎn)等，要及時(shí)報(bào)告老師。并且指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)使用各種求救電話特別在體育課上，教師要工作到位，思想集中，嚴(yán)格督促學(xué)生的動(dòng)作規(guī)范，方法科學(xué)。開(kāi)展活動(dòng)前，我班將認(rèn)真組織，確保安全，不管是教師還是學(xué)生，都要把安全放在第一位，不得離群，不得上危險(xiǎn)地段，不得做危險(xiǎn)舉動(dòng)，保證活動(dòng)安全順利地進(jìn)行。[蓮山課件]
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：
學(xué)期結(jié)束時(shí)要對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不斷完善措施，改進(jìn)工作方法。對(duì)在這方面有突出成績(jī)的學(xué)生，要給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)班級(jí)安全工作的開(kāi)展。
安全工作人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。學(xué)生人身安全工作事關(guān)學(xué)校的教育、教學(xué)秩序，要把班級(jí)安全教育和管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，建立有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，避免發(fā)生各類(lèi)安全責(zé)任事故，確保教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定以及全班師生生命和班級(jí)集體財(cái)產(chǎn)的安全。
小學(xué)生安全教育工作計(jì)劃范文三
一、情況分析
本班學(xué)生，有的學(xué)習(xí)認(rèn)真，各方面表現(xiàn)突出；有的同學(xué)聰明伶俐，學(xué)習(xí)比較努力，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良。有的同學(xué)能按時(shí)完成作業(yè)，但學(xué)習(xí)方法不夠靈活，學(xué)習(xí)成績(jī)良好。有的同學(xué)學(xué)習(xí)不夠努力，缺乏學(xué)習(xí)自覺(jué)性，學(xué)習(xí)成績(jī)差，部分男生還沒(méi)有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，平時(shí)放松自己，懶惰成性，學(xué)習(xí)上和生活上皆如此，特別是特殊家庭的孩子，各方面表現(xiàn)要相對(duì)落后。特別是現(xiàn)在的孩子大部分是獨(dú)生子，在家嬌寵，以我為中心，較隨心所欲，他要干嘛家長(zhǎng)也順著他，結(jié)果形成難以管教的現(xiàn)象。
二、提高安全意識(shí)，加強(qiáng)班級(jí)管理
牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，排除安全隱患，加強(qiáng)學(xué)生日常行為習(xí)慣的安全教育。從小事做起，對(duì)學(xué)生曉之以理，從小事中培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)；動(dòng)之以情，在小事中提高學(xué)生自我保護(hù)能力；導(dǎo)之以行，引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離安全事故。在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，隨時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，讓學(xué)生在安全愉悅的中心環(huán)境中學(xué)習(xí)，讓家長(zhǎng)放心，更好的完成教育教學(xué)任務(wù)。
三、認(rèn)真做好安全教育工作
1、帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)《學(xué)生守則》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》及學(xué)校有關(guān)安全教育的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)、執(zhí)行規(guī)范守則的自覺(jué)性。抓好學(xué)生的公共安全意識(shí)，切實(shí)保障學(xué)生的人生安全。
2、圍繞“高高興興上學(xué)，平平安安回家”的主題，開(kāi)展上放學(xué)安全教育。教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則，路上車(chē)輛穿梭，街上人多擁擠時(shí)，要提高警惕，及時(shí)避讓?zhuān)辉隈R路上停留和玩耍，過(guò)馬路要走人行橫道。不打鬧玩耍。
3、強(qiáng)調(diào)課間文明休息，教育學(xué)生不在教室、過(guò)道追逐打鬧；有次序的進(jìn)出教室；沒(méi)有老師允許不隨便上下樓，不攀爬窗戶等危險(xiǎn)的高處；不可從高處隨便跳下。
4、不能帶刀或其它尖銳器物等危險(xiǎn)物品到學(xué)校。
5、在運(yùn)動(dòng)或游戲時(shí)，教育學(xué)生注意規(guī)則，按順序進(jìn)行，避免碰撞；不做危險(xiǎn)性游戲。教育好身體有不適的學(xué)生，要及時(shí)向任課教師請(qǐng)假。
6、教育學(xué)生不在學(xué)校內(nèi)外玩水、玩火。不隨意觸碰電源插座和開(kāi)關(guān)。
7、上課時(shí)教育學(xué)生正確使用鉛筆及學(xué)習(xí)用具，不用筆戳同學(xué)；教育學(xué)生同學(xué)間要互相幫助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明相處。
8、盡量不帶錢(qián)和貴重物品來(lái)校，自己的物品保管好，拾到或丟了什么東西，及時(shí)報(bào)告老師。
9、提醒學(xué)生們講衛(wèi)生，講安全，特別是在雨雪天氣。
以上各項(xiàng)要點(diǎn)經(jīng)常在學(xué)生放學(xué)前，安全課等一切需要的地方講，認(rèn)真做到時(shí)時(shí)講，天天講。
四、開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。
利用班會(huì)、隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)。教育學(xué)生不買(mǎi)三無(wú)食品，不吃腐爛變質(zhì)的食物，不喝不衛(wèi)生的水和飲料，不吃陌生人給的東西。通過(guò)教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
五、家校聯(lián)系，保障安全。