時間：2022-03-26 15:33:02
導語：在文化惠民申報材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）指導思想。全面實施《中華人民共和國郵政法》以立足鄉(xiāng)村、貼近農(nóng)民、服務農(nóng)業(yè)為主線。完善網(wǎng)絡體系，拓展服務領(lǐng)域，強化服務功能，全面提升我市鄉(xiāng)村郵政物流服務能力和水平，促進社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)。
（二）發(fā)展目標。著力打造管理集約化、網(wǎng)絡規(guī)?；⒎丈鐣默F(xiàn)代鄉(xiāng)村郵政物流綜合服務平臺。解決影響和制約郵政服務“三農(nóng)”鄉(xiāng)村流通渠道不暢、市場化程度低、流通方式滯后、部分流通產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證等瓶頸問題，建設(shè)“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務便利”鄉(xiāng)村郵政物流服務體系。年底前，完成縣區(qū)級郵政物流倉儲配送中心建設(shè)；年底前，完成46處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（郵政支局所在地）郵政物流倉儲中心建設(shè)，完成2282個行政村服務“三農(nóng)”村郵站建設(shè)；年底前，完成25個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）及郵政物流倉儲中心補建工作。
二、主要任務和政策措施
（一）加強鄉(xiāng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要將郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。納入縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃。年底前，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街進行實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成尚未設(shè)置郵政局（所）鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建郵政網(wǎng)點的選址，依照郵政行業(yè)標準，年至年完成新建工作。進一步加大對鄉(xiāng)村郵政普遍服務和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投入和支持力度，選擇地理位置和經(jīng)濟效益較好的鄉(xiāng)村郵政局（所）將其建成中心支局，負責區(qū)域內(nèi)村郵站建設(shè)和網(wǎng)點統(tǒng)一管理，并作為區(qū)域內(nèi)郵政物流配送中心。按照以下兩種方式，加快村郵站的選址和建設(shè)：一是以規(guī)模較大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為活躍、能夠輻射周圍村落的村街為主要對象，通過村委會無償提供場地和房屋，按標準設(shè)立；二是以鄉(xiāng)村小超市、小商店、農(nóng)資店為依托，由郵政部門在其經(jīng)營基礎(chǔ)上疊加郵政基本業(yè)務、繳費和郵政物流服務業(yè)務而設(shè)立。由市、縣區(qū)財政按照村委會負責人的補貼標準，對村郵站服務人員給予適當補貼。此外，要緊密結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”立足把村郵站建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”入圍農(nóng)家店，把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”入圍農(nóng)家店發(fā)展成村郵站，將村郵站的建設(shè)納入鄉(xiāng)村消費經(jīng)營網(wǎng)絡建設(shè)大局。
（二）支持郵政物流拓展鄉(xiāng)村市場。郵政企業(yè)要積極在鄉(xiāng)村開展現(xiàn)代物流綜合改革試點?？梢越?jīng)營化肥、農(nóng)藥、不再分裝的包裝種子和農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品。各級各相關(guān)部門要支持郵政企業(yè)進一步拓寬和完善鄉(xiāng)村郵政物流服務功能，發(fā)展“將農(nóng)民急需的高品質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品配送到戶，將農(nóng)民持有的農(nóng)產(chǎn)品運送出去”雙向物流。工商行政管理部門對于符合注冊登記條件的要進一步簡化程序，提供便利。市、縣區(qū)郵政企業(yè)直營門店及加盟連鎖“三農(nóng)”服務網(wǎng)點（村郵站）可持市、縣郵政企業(yè)的連鎖經(jīng)營文件和登記材料，直接或由郵政企業(yè)到所在地工商行政管理部門申請辦理手續(xù)。農(nóng)業(yè)、商務、工商、衛(wèi)生、文化、教育和交通等部門，要鼓勵和支持郵政“三農(nóng)”服務網(wǎng)點充分發(fā)揮網(wǎng)絡和品牌優(yōu)勢，拓展經(jīng)營范圍，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料的銷售配送以及圖書教材的發(fā)行配送等便民惠民服務和第三方物流服務，支持郵政“三農(nóng)”服務網(wǎng)點利用智能終端和信息化聯(lián)網(wǎng)手段，開展一站式繳費便民服務，逐步建成集郵政、農(nóng)資、消費品、繳費等多種經(jīng)營為一體的綜合性便民服務平臺。
（三）加大政策扶持力度。各級各有關(guān)部門要將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇。鼓勵和支持符合條件的郵政企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。郵政、發(fā)改、商務等部門要做好國家、省鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)項目的組織申報工作，抓好項目對接，爭取更多支持。同時，支持重大鄉(xiāng)村郵政物流項目列入省重點項目計劃，并享受相關(guān)配套政策待遇。
三、組織領(lǐng)導和部門職責
需要各級各有關(guān)部門密切配合，加快鄉(xiāng)村郵政物流發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。協(xié)調(diào)聯(lián)運，形成合力。各級各有關(guān)部門要將促進鄉(xiāng)村郵政物流發(fā)展列入重要議事日程，強化組織領(lǐng)導，明確職責分工，加強溝通協(xié)作，共同推進鄉(xiāng)村郵政物流的發(fā)展。
發(fā)改部門要將指導和幫助郵政部門做好全市鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)項目的組織申報工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）和村郵站的建設(shè)與發(fā)展納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。抓好項目對接，爭取更多的政策和資金支持。
國土和規(guī)劃部門要按照公共設(shè)施建設(shè)用地政策。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局（所）和配套物流倉儲中心等郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以支持。
工商行政管理部門要簡化工商注冊手續(xù)。對經(jīng)營不屬于危險化學品的農(nóng)藥、不再分裝的包裝種子或具有種子經(jīng)營許可證的村郵站經(jīng)營者，書面委托在有效區(qū)域內(nèi)供銷其種子的依申請直接核準登記；對于申報材料齊全、符合法規(guī)要求的予以當場登記。
農(nóng)業(yè)部門要簡化郵政企業(yè)辦理相應經(jīng)營許可證的手續(xù)，加強對鄉(xiāng)村郵政物流服務的幫扶和指導。避免出現(xiàn)對郵政物流連鎖經(jīng)營網(wǎng)點進行多頭和重復檢查。要做好業(yè)務和技術(shù)指導，支持郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開展合作，探索實踐依托村郵站開展定期或巡回農(nóng)技知識培訓指導的新方式，提升郵政科技服務“三農(nóng)”水平。
交通部門要對郵政物流運輸車輛給予政策支持。降低服務成本，打造暢通、高效的綠色運輸通道”
商務部門要支持郵政企業(yè)開辦既符合農(nóng)家店建設(shè)標準。又具有郵政特色的連鎖“三農(nóng)”服務網(wǎng)點，參與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡建設(shè)，發(fā)展雙向物流，積極開展與有實力的超市、商貿(mào)企業(yè)的合作，進一步提高郵政服務“三農(nóng)”深度和效能。每年要將村郵站建設(shè)納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)劃，并幫助郵政部門做好申報和政策落實工作。
指導思想：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“十二五”規(guī)劃確定的將市建成“生態(tài)園林城市”的目標要求，以科學發(fā)展觀為指導，科學規(guī)劃城市生態(tài)系統(tǒng)，加強城市環(huán)境、居住空間、基礎(chǔ)設(shè)施的生態(tài)園林化建設(shè)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展，彰顯“山水城市、生態(tài)居”的城市特色，全面推動城市健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)居環(huán)境，構(gòu)建和諧社會。
總體目標：在市委、市政府的領(lǐng)導下，2012年啟動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為載體，政府組織，全市動員，全民參與，統(tǒng)一規(guī)劃，講求實效，力爭用三年時間，充分利用轄區(qū)山、水等自然環(huán)境，以增綠添彩為重點，擴展綠色空間，完善城市自然生態(tài)功能和基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，到2015年，綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境和市政設(shè)施、節(jié)能減排、人居環(huán)境、社會保障等各項指標全面達到國家生態(tài)園林城市要求，形成組織管理到位、規(guī)劃建設(shè)規(guī)范、景觀保護得力、綠地系統(tǒng)完整、市政設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)良的城市建設(shè)格局,力爭市成功創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”。
二、組織領(lǐng)導
成立市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作領(lǐng)導小組，小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組組成人員另文下發(fā)。
三、創(chuàng)建標準和主要任務
（一）創(chuàng)建標準
國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部年8月下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標準》的通知”（建城〔〕125號），新辦法對國家生態(tài)園林城市申報條件進行了明確：《城市園林綠化評價標準》自檢達到Ⅰ級標準，獲得國家園林城市命名不少于3年。國家生態(tài)園林城市每兩年評審一次，偶數(shù)年為申報年，奇數(shù)年為評審年；申報城市須在申報年的9月30日前將城市人民政府的申報申請、省級住房和建設(shè)主管部門的初審意見及遙感測試基礎(chǔ)資料報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，其他申報資料報送截止時間為評審年的3月31日。生態(tài)園林城市的評審由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家委員會評審，通過材料審查、問卷調(diào)查、實地考查和綜合評審四個環(huán)節(jié)，形成綜合評審意見。
國家生態(tài)園林城市的標準以《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-)Ⅰ級55項指標為主，增加了19項指標，共有74項指標。標準分綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政建設(shè)、人居環(huán)境、社會保障類。
（二）主要任務
1、以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，修訂完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等各項規(guī)劃
完善的綠地系統(tǒng)規(guī)劃是創(chuàng)建生態(tài)園林城市的基礎(chǔ)，是城市綠地合理增長的保障。要結(jié)合我市山體、水系等自然地貌和歷史文化遺產(chǎn)的實際，高標準修訂《市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。通過規(guī)劃手段，指導轄區(qū)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局，確保綠地系統(tǒng)總量適、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。堅持綠地規(guī)劃的剛性原則，落實各類建設(shè)用地的“綠線”，確保各類建設(shè)與綠地建設(shè)同步增長。同時，做好城市綜合交通、水系、歷史遺跡保護等規(guī)劃，建立和完善城市“黃線”、“藍線”、“紫線”管理制度，確保城市規(guī)劃、建設(shè)規(guī)范有序進行。
2、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)綠化工作
進一步建立健全城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)。提升老城區(qū)園林綠化質(zhì)量，重點提高公園綠地服務半徑覆蓋率、林蔭路推廣率等關(guān)鍵性指標，嚴格按照5000平方米的公園服務半徑500米、1000平方米的公園服務半徑300米的要求預留綠化空間，全面擴植行道樹，改善行道樹的樹種結(jié)構(gòu)，增加城區(qū)道路行道樹綠量。加強新發(fā)展區(qū)域綠化，同步規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量生態(tài)園林景觀，在城郊綠化與區(qū)間綠化中注重各類河道和庫塘濕地、荒灘的生態(tài)修復，擴大新發(fā)展區(qū)域綠量規(guī)模?？茖W布局生態(tài)保護區(qū)域，嚴格保護自然保護區(qū)、森林公園、濕地、山體、風景名勝區(qū)、區(qū)域生態(tài)走廊等生態(tài)空間。提高城鄉(xiāng)綠化建設(shè)水平，注重在新建項目中加大喬木應用，堅持園林文化與植物景觀相結(jié)合，把城市森林、山水等綠色生態(tài)資源與人工園林景觀融為一體，維護自然山水的整體布局，保護和利用自然林地、山坡、濕地、河湖等各種自然資源，建立多樣化的鄉(xiāng)土生態(tài)系統(tǒng)。
3、以項目帶動城市建設(shè)，按照城市總體規(guī)劃實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(1)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。積極開展城市道路、污水處理、垃圾分類收集及處理、供水管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行維護，確保無重大基礎(chǔ)設(shè)施事故發(fā)生，城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完好率大于85%以上。
(2)提升完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。做好道路、市場、停車場、園林綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等各類城市公益性公共設(shè)施建設(shè)，重點加強城鄉(xiāng)路、城河大道、東正街、園林大道等老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造工作。
(3)加大保障性住房等惠民工程建設(shè)。一是積極調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，實施安居解困工程，每年按要求完成保障性住房建設(shè)任務，徹底改善中低收入家庭住房環(huán)境條件。二是積極實施舊城改造工作，加快包括直管公房在內(nèi)的非成套危舊住宅改造、“棚戶區(qū)”改造、停產(chǎn)半停產(chǎn)及整體搬遷企業(yè)的開發(fā)改造，全面改善舊城區(qū)人居環(huán)境條件。三是積極開展“城中村”改造工作，統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)，完成“城中村”改造任務，為城市建設(shè)增加亮點。四是積極開展創(chuàng)建“園林式居住小區(qū)”活動，建成一批環(huán)境一流、設(shè)施齊全的現(xiàn)代化小區(qū)。同時，要以人為本，在城市建設(shè)中同步做好無障礙設(shè)施建設(shè)；強化社會保險基金征繳力度，社會基金征繳率達到90%以上，不斷提高城市最低生活保障水平。
(4)實施城市景觀工程。繼續(xù)開展市容市貌的綜合整治，結(jié)合老城區(qū)城市街景改造，協(xié)助做好架空線路和戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林小品等“城市家具”(戶外環(huán)境設(shè)施)的規(guī)范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分，以功能性照明為基礎(chǔ)，適當進行亮化美化工作，扮靚城市。
4、以管理提升城市品位，做好城市人居環(huán)境工作
建立職能明確、溝通快捷、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的城市管理運行體系，完善管理制度、創(chuàng)新管理機制、細化管理標準、強化監(jiān)督手段，完善城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等管理長效機制，提高城市綜合執(zhí)法管理的覆蓋面，圍繞定職責、定標準、定考核、定獎懲等工作流程，達到城市管理全過程無盲區(qū)、無盲點的目標，實現(xiàn)城市管理從粗放到精細、事前管理向超前管理、靜態(tài)管理向動態(tài)管理、行政管理向多元管理的轉(zhuǎn)變，全面提高城市精細化管理水平。實施城市綠色交通工程。進一步改善城市道路路網(wǎng)，合理規(guī)劃和建設(shè)機動車道和步行、自行車交通系統(tǒng)；加強交通管理，切實解決機動車大量占用慢車道、人行道停車問題，確保行人、自行車與機動車各行其道，有效解決城市交通擁堵問題。
5、加大環(huán)境污染綜合治理
以改善城市水質(zhì)、空氣質(zhì)量、降低噪音為重點，全面改善城市整體環(huán)境質(zhì)量。一是做好長江、清江等飲用水源地的監(jiān)管，確保飲水水源和水質(zhì)安全。二是全面完成截污工程，禁止污水直排，尤其對工業(yè)污水全面實行處理，使工業(yè)污水處理達標排放率保持在100%，市區(qū)地表水水質(zhì)達到Ⅳ類以上標準。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，加強可再生能源利用技術(shù)的推廣應用，提高環(huán)境污染綜合治理水平，進一步減少工業(yè)固體廢棄物排放，降低空氣污染。加強廢水處理能力建設(shè)，嚴格廢水處理企業(yè)運行管理，擴大再生水利用率，提高自然水體質(zhì)量。加強對新建項目的建筑設(shè)計審核，深入推廣建筑節(jié)能技術(shù)應用。
國家生態(tài)園林城市考核指標多數(shù)依據(jù)的是各類國家標準，多數(shù)都有資料審查環(huán)節(jié)，要結(jié)合工作實際，規(guī)范設(shè)計、規(guī)范建設(shè)和規(guī)范管理，做好日常工作的數(shù)據(jù)、資料收集和歸類，使城市管理逐步向標準化、信息化、精細化軌道發(fā)展。
除此之外，還要開展生態(tài)園林城市建設(shè)的教育工程，對廣大市民進行城市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、節(jié)約資源等教育活動。每年組織生態(tài)園林城市創(chuàng)建宣傳不少于4次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)要設(shè)置創(chuàng)建公益宣傳廣告，形成全社會良好的生態(tài)環(huán)境意識。
四、工作步驟
建設(shè)國家生態(tài)園林城市分五個階段實施：
（一）組織部署，宣傳發(fā)動（2012年2月）
抓好宣傳發(fā)動，組織召開全市創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”動員大會，提高思想認識，完善工作機構(gòu)，建立聯(lián)絡平臺，健全創(chuàng)建機制，全方位、高格調(diào)地抓好創(chuàng)建工作的鋪開。
（二）自查自檢，分項落實（2012年2-3月）
認真貫徹落實住建部建城［］125號<關(guān)于印發(fā)《國家園林城市申報與評審辦法》、《國家園林城市標準》的通知>，結(jié)合我市實際，分解和細化創(chuàng)建項目，明確任務分工，開展協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實整改責任。各有關(guān)單位按責任分工，積極開展自查自糾和總結(jié)分析工作，鞏固和優(yōu)化已達標項目成果，搞好經(jīng)驗總結(jié)，并按要求完善匯報材料，做好上報和迎檢備查準備工作；對暫時未能達標的項目要積極尋找差距，查出薄弱環(huán)節(jié)，分析問題原由，擬出整改方案。
（三）重點整治，全面推進（2012年3月—2014年12月）
在上一階段創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上進行匯總和分析，針對尚未達到國家生態(tài)園林城市標準的項目，區(qū)分不同情況，進行充分研討和論證，找出薄弱環(huán)節(jié)，研究整改對策，采取有效措施，集中力量進行重點整治和提高。對個別指標要求較高、整治規(guī)模較大、短期內(nèi)難以整改到位的考評項目，要擬出可行性改進方案和實施時間表報市有關(guān)部門立項，分步推進，分項落實，縮小差距，全面完善。
（四）檢查完善，自評申報（2014年6-9月）
對整體創(chuàng)建工作進行全面檢查和總結(jié)，按照國家生態(tài)園林城市標準，逐項對照評估，確保全面達標。要進一步完善充實項目說明材料和指標來源依據(jù)，因地制，實事求是，科學規(guī)范，突出特色。整理成為系統(tǒng)、嚴謹、規(guī)范、高質(zhì)量并富有說服力的申報材料，按照既定程序正式向省和建設(shè)部提出申報。
（五）做好準備，迎接評審（2015年）
根據(jù)省住建廳和住建部考核專家組的檢查安排，認真抓好迎檢籌備工作，周密布置檢查線路和示范點，精心準備好迎接抽查的相關(guān)材料。充分利用各種有利條件和先進科技手段，多形式、多角度、全方位介紹我市創(chuàng)建工作情況，充分展示市在城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面所取得的豐碩成果和突出特點。迎檢期間全市要搞好宣傳動員和協(xié)調(diào)聯(lián)動，保持良好的城市環(huán)境、市容市貌和公共秩序，營造良好的創(chuàng)建氛圍，確保以最佳的參評狀態(tài)、最完善的組織布置和高質(zhì)量的受檢項目序列，迎接國家住建部和省建廳的評審。
五、主要措施
創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作，是一項涉及面廣，多專業(yè)、多學科的綜合工程，重點要圍繞標準，突出改善生態(tài)環(huán)境項目的實施，并取得顯著效果。需要全民動員、全社會參與，做到認識統(tǒng)一、領(lǐng)導重視、工作務實、措施到位，使創(chuàng)建活動扎扎實實、富有成效。
（一）強化組織領(lǐng)導，健全運行機制
成立以市委書記為顧問,市長為組長，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的“創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市”工作領(lǐng)導小組，負責全市創(chuàng)建工作的組織、指導和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責創(chuàng)建活動的組織實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)也要成立相應的機構(gòu)，負責轄區(qū)創(chuàng)建工作的開展，并制定具體實施方案，針對創(chuàng)建過程中突出的問題、普遍性的問題，強化領(lǐng)導，落實責任，組織市內(nèi)單位、居民積極開展工作，全面完成承擔的創(chuàng)建任務；市級各部門、各單位根據(jù)市創(chuàng)建工作實施方案，結(jié)合單位職能，制定本部門創(chuàng)建實施方案，分解細化任務，組織實施，創(chuàng)造性開展工作，確保單位、系統(tǒng)創(chuàng)建任務的圓滿完成。創(chuàng)建辦公室及各單位分管領(lǐng)導和人員要認真宣傳動員、調(diào)查研究、學習培訓、吃透標準，做好工程建設(shè)、資料整理等工作任務，使創(chuàng)建工作任務清楚、責任明確、實施有力、效果突出。
（二）建立監(jiān)督機制，明確目標責任
創(chuàng)建工作實行“分級負責”和“行政首長負責制”。市創(chuàng)建辦下設(shè)督辦組，會同市效能辦、監(jiān)察局制定創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市效能監(jiān)察辦法，對各部門的創(chuàng)建任務完成情況實施考核督辦，市政府將創(chuàng)建工作納入年度目標考核內(nèi)容。各部門都要建立相應的考核監(jiān)督機制，將創(chuàng)建工作任務分解落實到具體責任人，督促相關(guān)負責人采取有力措施，確保各項目標任務按時圓滿完成。
（三）加大投入力度，全面推動創(chuàng)建
創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市要堅持突出重點與全面實施相結(jié)合、政府投資與社會籌資建設(shè)相結(jié)合、領(lǐng)導包抓與部門聯(lián)動相結(jié)合、單位承包與個人參與相結(jié)合。要動員社會力量，積極投身創(chuàng)建，多渠道籌措建設(shè)資金，加快創(chuàng)建進度，創(chuàng)造居環(huán)境。市政府將集中資金，用于對創(chuàng)建影響大和與市民人居環(huán)境密切相關(guān)的重大項目建設(shè)，并對重點項目實行市級領(lǐng)導包抓。各級各部門要將投資集中傾斜于改善生態(tài)環(huán)境的項目，注重質(zhì)量，講求效果，建設(shè)一批精品工程；承擔建設(shè)任務的各單位，要加強施工管理，加快工程進度，確保建設(shè)項目早日建成見效，早日改善生態(tài)環(huán)境。對公眾參與的創(chuàng)建項目，各部門要精心組織、廣泛動員，激發(fā)市民群眾參與建設(shè)美好家園的積極性，全面推動創(chuàng)建工作扎實開展。
（四）加強宣傳動員，深化創(chuàng)建活動
創(chuàng)建生態(tài)園林城市是以滿足市民需要為出發(fā)點和落腳點的一項社會活動，要宣傳創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的重要意義和有關(guān)城市生態(tài)、園林綠化、基礎(chǔ)管理、節(jié)約資源等方面的法規(guī)政策，使創(chuàng)建工作成為各部門、各單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動。通過宣傳動員，使人民群眾了解創(chuàng)建工作，支持創(chuàng)建工作，主動參與到創(chuàng)建工作中來。市創(chuàng)建辦、市委宣傳部、市文化局、市廣電局等單位，要組織新聞媒體，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，大力宣傳創(chuàng)建工作的先進典型和好做法、好經(jīng)驗，推動創(chuàng)建活動的深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)及相關(guān)單位要在公共地段設(shè)置宣傳廣告，采取靈活多樣的形式，積極開展宣傳活動，推動創(chuàng)建工作全面、扎實、持續(xù)開展。同時，要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，鼓勵先進，鞭策落后，設(shè)立舉報電話，開展明查暗訪，推動創(chuàng)建活動的深入開展。
（一）環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良
2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，2015年1～9月我區(qū)三個飲用水源地達標率為100%；內(nèi)河水質(zhì)達標率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好，達到ⅴ類水質(zhì)。空氣自動站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設(shè)有效測點網(wǎng)絡85個，監(jiān)測結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。
（二）政治首位加強思想建設(shè)
一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務，堅持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學習，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區(qū)機關(guān)黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊伍能力建設(shè)，邀請區(qū)法院審委會委員、區(qū)檢察院審委會委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導和法律顧問就新《環(huán)保法》及四個文件配套規(guī)定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學習、研討、講解環(huán)保最新動態(tài)，邀請律師和一線執(zhí)法人員對轄區(qū)重點企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進行宣講培訓，下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓，進一步規(guī)范企業(yè)危險廢物管理，并試點推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開工作。
（三）一崗雙責建設(shè)黨風廉政
一是加強領(lǐng)導提高認識。及時召開加強“作風建設(shè)年”動員大會，傳達學習有關(guān)文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風建設(shè)的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求，局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標責任書，進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核，全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領(lǐng)導班子集體研究決定，先后對監(jiān)測站購買專用儀器設(shè)備項目、空氣自動站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度，先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執(zhí)行情況專項檢查。
（四）省級生態(tài)創(chuàng)建取得成效
__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作啟動后，舉全區(qū)之力推進省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求，__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作按序時進度開展，轄區(qū)46個
行政村獲得“__市生態(tài)村”命名，5個鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名，8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對我區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)進行考核驗收，經(jīng)現(xiàn)場考察和查閱相關(guān)檔案資料，考核組認為，我區(qū)基本達到省級生態(tài)區(qū)考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項工作
1、水環(huán)境綜合整治扎實開展
一是加強重點企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)；其余4家企業(yè)污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財政預算，確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級飲用水源保護區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi)，加強排查和整治威脅飲用水源保護區(qū)和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時查處、上報并建立環(huán)境監(jiān)管長效管理機制。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導批示精神，結(jié)合我區(qū)實際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發(fā)，征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見后進行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關(guān)責任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對__水廠水源保護區(qū)進行整改；__水源保護區(qū)圍欄修復資金不足的問題，我局與區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請__區(qū)__水廠、__水廠水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環(huán)保局申請水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區(qū)，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區(qū)下游300米之外的位置，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計施工監(jiān)理，于2015年7月初通過驗收并報告區(qū)政府進行命名啟用；水源環(huán)境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖方面：6月12日，區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，對位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖方面：今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對畜禽養(yǎng)殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場拆除等措施；目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除；__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。
2、大氣污染防治全力展開
一是加強重點企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)，其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作，督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業(yè)下達了限期整改通知，安裝經(jīng)過國家認證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設(shè)施進行維護保養(yǎng)；并動態(tài)督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監(jiān)測點位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄，__區(qū)共有區(qū)管登記在冊的使用鍋爐企業(yè)43家，55臺鍋爐。上半年對我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業(yè)“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業(yè)下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊及相關(guān)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，對4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區(qū)55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產(chǎn)停用外，絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源，超過區(qū)政府要求的95％目標任務。五是開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求，我局7月開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作，以2014年為基準年，篩選出涉及17個行業(yè)的25家企業(yè)進行布表調(diào)查，涉及9種污染物，調(diào)查上報的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核測算，將作為__區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》牽頭起草并提請區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》（__委[2015]65號），區(qū)直各部門同心協(xié)力，認真履行職責，努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實施辦法》，起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》，進一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主，區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導，區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀，針對__區(qū)餐飲
業(yè)油煙、城區(qū)揚塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個問題，制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境
一是日常嚴格督查經(jīng)營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規(guī)范排查考點周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營業(yè)性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學校區(qū)域和居民區(qū)為重點，對考點150米區(qū)域內(nèi)進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規(guī)行為，確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。
4、全面統(tǒng)籌日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監(jiān)測收入7.6萬元，按進度完成任務。二是分解區(qū)長環(huán)保目標責任書的下達。6月召開環(huán)委會全體成員會議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會議?！蛾P(guān)于下達2015年度區(qū)長環(huán)保目標責任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門，明確了任務、責任單位、完成時限，促進區(qū)長環(huán)保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國家級生態(tài)市迎檢工作，制定《__市國家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場工作配套方案》，由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實責任，共同做好__市國家級生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動態(tài)”、“政府信息公開”、“規(guī)劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開政府信息約441條，在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開485條。
（六）環(huán)保審批服務優(yōu)化提速
認真推進行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴把審批關(guān)，并配合區(qū)行政服務中心做好入駐項目的網(wǎng)上辦理工作，截至10月15日，共審批建設(shè)項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。
1、落實簡政放權(quán)工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對許可事項進行審批。對現(xiàn)有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結(jié)改為即辦，環(huán)評審批中的建設(shè)項目環(huán)境影響登記表（工業(yè)型、非工業(yè)型）項目和核技術(shù)應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結(jié)縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優(yōu)化，減少了部分申報材料，減少辦事環(huán)節(jié)。
2、加大信息公開力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項目審批和驗收信息公開的相關(guān)規(guī)定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開，對存在環(huán)境敏感目標的項目，采取實地勘察、上門走訪、現(xiàn)場粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán)，減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。
3、試點排污權(quán)改革工作。按照我市出臺的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定，2015年主要任務是完成除8個試點行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查，我區(qū)目前無企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權(quán)核定。
4、開展黃標車補貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標車”經(jīng)濟補償方案》，我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作，市局下發(fā)的黃標車名單中我區(qū)共有8253輛黃標車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛，進入補貼流程的420輛。
5、規(guī)范行政權(quán)力運作。今年以來，省、市、區(qū)政府均對規(guī)范權(quán)力運作，公開權(quán)力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權(quán)力和公共服務事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面，杜絕體外循環(huán)，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項。做好許可案卷規(guī)范化，先后通過省市區(qū)各項檢查。
6、牽頭開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街）聯(lián)合開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù)，將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街，確保該項工作能夠按時有序推進。
（七）環(huán)境監(jiān)管力度得到加強
1、積極開展環(huán)保大檢查。以《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實意見，結(jié)合我區(qū)實際制定《__區(qū)環(huán)境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動，對全區(qū)企業(yè)進行全面摸排，摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記，建立臺賬，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。
2、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，維護群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街，對__鎮(zhèn)__村、
__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進行了聯(lián)合取締。對違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經(jīng)營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進行嚴肅處罰，目前已立案查處環(huán)境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環(huán)境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區(qū)321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。
4、為做好第一屆全國青年運動會期間環(huán)境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區(qū)進一步加強環(huán)境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區(qū)順利召開。
5、認真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項中，嚴格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求，按照“專人受理，交辦轉(zhuǎn)辦，現(xiàn)場查處，審核反饋，回訪復查，建檔備案”的步驟，嚴格依法辦理。目前接到上級轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。
6、嚴把危險廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。（1）嚴格實行五聯(lián)單制度，對申請危險廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進行實地檢查，督促企業(yè)規(guī)范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區(qū)內(nèi)35家（次）危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物轉(zhuǎn)移的申請，累計轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區(qū)開展危險廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》，對全區(qū)的危險廢物產(chǎn)生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產(chǎn)生單位進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（3）摸底轄區(qū)內(nèi)電動車廢電池情況。要求鎮(zhèn)（街）環(huán)保站對各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營電動車店面及電動車維修站點內(nèi)電動車廢電池回收情況進行調(diào)查摸底，全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計有138家。（4）依法對轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開展安全監(jiān)管檢查工作，__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產(chǎn)，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。
7、認真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗收。2015年我局應完成清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗收的4家企業(yè)上報市局外，剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗收。目前，____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗收。
（八）環(huán)保宣傳工作逐步加大
一是每季度定期向轄區(qū)30萬名移動用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信，提高公眾環(huán)境意識及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態(tài)宣傳標語。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個世界環(huán)境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環(huán)保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識。四是聯(lián)合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人，美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，通過開設(shè)座談會、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員，擔任轄區(qū)環(huán)保社會監(jiān)督員，并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率，__區(qū)各鎮(zhèn)（街）及區(qū)直部門計162個部門對外公開電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。
一是我局將著重針對省考核組對我區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作提出的問題，聯(lián)合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收及整改意見的函》做好《__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收整改工作任務分解安排表》，已報區(qū)政府，待研究下發(fā)文件。
二是預估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態(tài)文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態(tài)文明論壇__年會__區(qū)配套方案》，待上報區(qū)政府研究部署。
三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)專項規(guī)劃。
四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果，力爭通過復核驗收。
六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，形成__區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案，上報__市環(huán)保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復燃；依法完成2015年排污費征收任務，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準備工作。
七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標車”經(jīng)濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區(qū)2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環(huán)保廳要求的
10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報工作進展，并將存在問題及時向區(qū)領(lǐng)導匯報。八是根據(jù)省廳要求，開展違規(guī)建設(shè)項目清理工作。我局牽頭組織開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目排查清理，并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認定和備案條件，對符合條件的項目給予認定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管，對不符合認定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。
九是建立我區(qū)危險廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度，實行周調(diào)度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗收的4家清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務。
十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護區(qū)保護工作，保證飲用水源地水質(zhì)100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護標示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。
十二是制定區(qū)政府區(qū)長環(huán)保目標責任書。我局將制定鎮(zhèn)（街）環(huán)保目標責任考核辦法，采集2015年鎮(zhèn)街績效管理指標體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標任務完成率的數(shù)據(jù)。
2016年是十三五首年，我局把環(huán)境保護與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機結(jié)合，以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標，努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題，推動生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。
（一）依法嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
一是合理運用法律法規(guī)等組合拳。學習好新《環(huán)境保護法》及配套法規(guī)，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段，加強與區(qū)公安分局建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議機制和重點案件會商督辦機制。
二是突出重點統(tǒng)籌開展執(zhí)法工作。1、開展建設(shè)項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開展污染源檢查。3、持續(xù)開展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業(yè)加強督察，嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應急管理。主要包括：企業(yè)環(huán)境應急預案管理、企業(yè)其他環(huán)境應急防范措施、設(shè)施落實，企業(yè)環(huán)境風險隱患排查治理制度建設(shè)及落實情況等。5、持續(xù)深入開展環(huán)保大檢查，使環(huán)境問題得到整改落實。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環(huán)境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環(huán)境重點案件化解。對群眾舉報投訴環(huán)境重點案件或地方突出環(huán)境問題進行調(diào)查并依法查處，對重點案件或突出環(huán)境問題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無證無照經(jīng)營活動等領(lǐng)域的違法行為，依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。
三是全力開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴重環(huán)境違法案件；全面開展轄區(qū)內(nèi)機動車修理行業(yè)專項整治，重點從加強環(huán)評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規(guī)范處置、加強廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機動車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管；開展重金屬污染整治專項行動，持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發(fā)生；開展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項行動，嚴肅查處污染城市環(huán)境違法行為，有效解決涉及民生的環(huán)境問題。
四是全面推動環(huán)保信息公開。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺，依法對環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監(jiān)督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環(huán)境執(zhí)法陽光下運作。
（二）繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理
一是認真執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，嚴格執(zhí)行總量控制，對不符合環(huán)保要求和可能對群眾產(chǎn)生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目排查情況，對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權(quán)交易工作。
（三）全力確保環(huán)境質(zhì)量安全
一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū)）環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實。區(qū)環(huán)保局要通過強化日常管理，嚴格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責分工，對水源保護區(qū)存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區(qū)排污的企業(yè)和與保護水源無關(guān)的建筑物，確保飲用水源地安全。
二是進一步抓好大氣污染防治，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良。開展城區(qū)拆遷工地粉塵專項整治；繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執(zhí)法檢查；加強企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查；牽頭并配合相關(guān)部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。
三是進一步做好區(qū)域噪聲防治工作，切實提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測布點，全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂場所的噪聲污染。
四是進一步加強危險廢物管理，確保醫(yī)院等重點部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國家環(huán)境保護部《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》要求，開展重點企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理試點、危險廢物規(guī)范化整治，落實危險廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度，保證危險廢物集中處理。
五是進一步開展核與輻射監(jiān)督管理，營造核環(huán)境安全。對轄區(qū)內(nèi)輻射單位開展年度安全監(jiān)督檢查，完善輻射環(huán)保審批手續(xù)，嚴格實施輻射安全許可證制度，建立應急預案，切實保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。
（四）努力增強環(huán)保隊伍建設(shè)
一是深入貫徹新環(huán)保法。__區(qū)環(huán)保局繼續(xù)開展宣傳學習新《環(huán)保法》和配套法規(guī)及《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加強執(zhí)法人員自身學習、加大對企業(yè)的宣傳力度，加強對普通群眾的普及宣傳，讓新環(huán)保法深入民心。