時(shí)間：2023-02-19 15:33:32
導(dǎo)語(yǔ)：在職業(yè)教育論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
今后順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有關(guān)部門(mén)，必須要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，將提升農(nóng)民文化素質(zhì)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)軟實(shí)力，作為事關(guān)己任的大事來(lái)抓，放在更加突出的位置。今后的工作實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨必須始終圍繞著培養(yǎng)新時(shí)期新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才為己任。實(shí)際上，新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化、科技化、現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求，也迫切需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的職業(yè)農(nóng)民做支撐。而這一偉大的歷史使命，責(zé)無(wú)旁貸地將落在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的肩上。今后，各農(nóng)業(yè)高職院校必須要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)展要求，明確為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)村建設(shè)、為農(nóng)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)方向，根植于農(nóng)民、發(fā)展于農(nóng)民，服務(wù)于農(nóng)民。
2組織各種形式的短期培訓(xùn)
知識(shí)大爆炸時(shí)代的來(lái)臨，意味著建設(shè)“全民學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)的緊迫性。今后的工作實(shí)踐中，必須要重視職業(yè)教育與培訓(xùn)，探索繼續(xù)教育形式，全社會(huì)范圍內(nèi)形成終身教育體系，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，也是當(dāng)今社會(huì)教育發(fā)展必然趨勢(shì)。針對(duì)此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育部門(mén)要腳踏實(shí)地地辦學(xué)，摒棄過(guò)去只重視學(xué)歷教育的舊教育觀念。在開(kāi)展全日制學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，積極探索多種形式辦學(xué)思路，將學(xué)歷教育與培訓(xùn)結(jié)合，全日制與部分時(shí)間制結(jié)合，大力開(kāi)展非學(xué)歷崗位資格培訓(xùn)和各種形式的單項(xiàng)技術(shù)和技能的培訓(xùn)，推行多種形式辦學(xué)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的辦學(xué)功能，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)不同層次、不同類(lèi)型、不同專(zhuān)業(yè)、不同崗位農(nóng)業(yè)高職人才的需求，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)教育的多樣化需求。
3走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的職業(yè)教育路子
長(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、實(shí)踐都存在相互脫節(jié)的問(wèn)題。探索實(shí)踐產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的職業(yè)教育路子，對(duì)于落實(shí)好職業(yè)教育培訓(xùn)意義重大。當(dāng)前，黑龍江省市級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)有近百家，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)與這些企業(yè)的合作，了解農(nóng)業(yè)實(shí)踐各行業(yè)人才的需求趨勢(shì)，加強(qiáng)訂單、定向培養(yǎng)力度，確保人才培養(yǎng)的時(shí)效性。同時(shí)，近些年來(lái)，黑龍江在科技示范場(chǎng)、示范園區(qū)投入很大力度，這些示范園區(qū)、示范場(chǎng)多屬?gòu)d、局、所管轄，農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)部分可將其作為實(shí)訓(xùn)基地，時(shí)刻關(guān)注農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握領(lǐng)航農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)。
4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)
（一）“雙元制”中校企合作體系的結(jié)構(gòu)
雙元制職業(yè)教育還有第三個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)，就是跨企業(yè)的職業(yè)教育中心，這一機(jī)構(gòu)是由行業(yè)協(xié)會(huì)建立，目的在于解決一些中小企業(yè)的人才需求，它很好的解決了企業(yè)職業(yè)教育資源不足的問(wèn)題，并實(shí)現(xiàn)了教育資源的補(bǔ)充和政府調(diào)控，聯(lián)邦政府在這一環(huán)節(jié)則會(huì)給予充分的政策支持和部分資助。
（二）“雙元制”下校企合作機(jī)制的特點(diǎn)
1.聯(lián)邦、州聯(lián)合建立完備的高職教育法律法規(guī)體系
1969年德國(guó)頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，之后的1981年又頒布聯(lián)邦《職業(yè)教育促進(jìn)法》，直到2005年4月生效的新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，都促使德國(guó)職業(yè)教育在法律體系方面得到最全面的國(guó)家保障。同時(shí)與雙元制對(duì)應(yīng)的法規(guī)還包括：“雙元制”《職業(yè)教育條例》、“雙元制”《職業(yè)教育框架計(jì)劃》及《框架教學(xué)計(jì)劃》等，而在州一級(jí)則有更多配套的法律法規(guī)，涵蓋了企業(yè)行業(yè)、高職學(xué)校及相關(guān)管理層面。
2.行業(yè)、企業(yè)多方參與搭建有效高職教育管理體系
德國(guó)聯(lián)邦職業(yè)教育法用法律的形式規(guī)定了企業(yè)職業(yè)教育的管理體系。這樣使得聯(lián)邦政府及各聯(lián)邦州和行業(yè)協(xié)會(huì)都具備清晰的職責(zé)。這些機(jī)構(gòu)是企業(yè)職業(yè)教育管理體系的主要成員，而企業(yè)職業(yè)教育的主管機(jī)構(gòu)則是各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，包括為職業(yè)教育提供服務(wù)的合作伙伴和各類(lèi)企業(yè)，其任務(wù)是細(xì)化職業(yè)教育和培訓(xùn)組織實(shí)施基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn)提供實(shí)施職業(yè)教育的場(chǎng)所，確定職業(yè)資格認(rèn)證，制定和開(kāi)發(fā)新的教育和培訓(xùn)課程。
3.校企分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)理實(shí)一體化
在雙元制職業(yè)教育中，企業(yè)與學(xué)校的關(guān)系具體表現(xiàn)為既相互結(jié)合，相互補(bǔ)充又各有分工各有側(cè)重，在職業(yè)教育的時(shí)間上，二者實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，而在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，企業(yè)則與職業(yè)學(xué)校保持一致。在職業(yè)教育教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)性文件中，既明確了企業(yè)和職業(yè)學(xué)校在職業(yè)教育教學(xué)中的分工，又將二者的教育活動(dòng)有機(jī)聯(lián)系，從而保證整個(gè)職業(yè)教育體系良好的協(xié)調(diào)關(guān)系和運(yùn)行效率。
二、我國(guó)現(xiàn)行高職教育校企合作機(jī)制凸顯的問(wèn)題
從職業(yè)教育本質(zhì)來(lái)看，校企合作是高職院校發(fā)展的一條必經(jīng)之路，2010年3月的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確提出要“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，促進(jìn)校企合作制度化”。這是我國(guó)首次提出制定校企合作法規(guī)，并納入國(guó)家教育體制重大改革試點(diǎn)范圍。但就我國(guó)當(dāng)前高職院校的校企合作的現(xiàn)狀，校企合作并非就是一條沒(méi)有任何阻礙的坦途。
（一）院校校企合作意識(shí)亟需加強(qiáng)
我國(guó)高等職業(yè)院校實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這種體制賦予了校方一定的辦學(xué)自，但也存在很多行政束縛，導(dǎo)致辦學(xué)自其實(shí)很有限。加之絕大多數(shù)職業(yè)院校的公立屬性，其享受公共財(cái)政來(lái)源的相對(duì)無(wú)償性則降低了職業(yè)院校對(duì)市場(chǎng)需求的敏感性和迫切性。事實(shí)上在校企合作的實(shí)踐過(guò)程中，校企合作更多是緩解辦學(xué)資源不足，解決學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)。盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及政府給予的發(fā)展推動(dòng)力給予了院校足夠的外部動(dòng)力，可是高職校企合作的發(fā)展始終是“被動(dòng)”前行的，很多高職院校對(duì)校企合作的意識(shí)中更多是茫然和不知所措，這背后的原因應(yīng)該引起我們深思。
（二）校企合作管理體制有待改進(jìn)
校企合作需要宏觀有序管理，而這種宏觀有序就需要政府、行業(yè)、企業(yè)在管理體制中明確自己的位置和責(zé)任。1999年教育體制改革后，經(jīng)過(guò)企校分離院校劃轉(zhuǎn)等一系列工作高等職業(yè)院校劃歸教育部門(mén)管理。勞動(dòng)保障部門(mén)、政府業(yè)務(wù)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等與高職院校之間的溝通與聯(lián)系逐步淡化。10年開(kāi)始的國(guó)家骨干高職院校的申報(bào)工作中就凸顯出一個(gè)問(wèn)題：政府、舉辦者和行業(yè)除了出錢(qián)以外，其他如統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)關(guān)系、提供標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)的作用雖然有但不多，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)加起來(lái)只占三者作用的23.4%，顯然這距離我們對(duì)于良好的校企管理體制所能發(fā)揮的作用仍有較大的差距。
（三）行業(yè)企在體系中的定位不明確
校企合作前提是要能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，這就需要確立企業(yè)行業(yè)的立足點(diǎn)。但是在政府部門(mén)改革和教育體制改革之后，隨著企校分離職業(yè)院校的劃轉(zhuǎn)以及行政部門(mén)的整合，許多原本隸屬或依托于行政部門(mén)的行業(yè)組織一方面缺少行政力量的支持，對(duì)市場(chǎng)及企業(yè)的影響能力也被弱化，另一方面對(duì)行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平及技能人才需求變化趨勢(shì)生疏，與職業(yè)院校之間的聯(lián)系逐步減少。這就出現(xiàn)了行業(yè)在新的環(huán)境背景下因?yàn)樽陨矶ㄎ坏牟幻鞔_而導(dǎo)致在當(dāng)前高職校企合作中基本沒(méi)有發(fā)揮足夠管理或指導(dǎo)作用。
（四）相關(guān)政策制度法規(guī)仍需完善
完善的法律體系為職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)企業(yè)參與發(fā)展提供了約束與規(guī)范，我國(guó)在教育法的基礎(chǔ)上相繼頒布了職業(yè)教育法，教師法等法令法規(guī)，在規(guī)范職業(yè)教育的發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，任缺乏對(duì)校企合作各方的權(quán)利責(zé)任和義務(wù)等有清晰明確規(guī)定的法律法規(guī)。這就使得校企合作在規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中缺乏法律層面的指導(dǎo)性和可操作性，另一個(gè)缺失就是對(duì)職業(yè)教育地域性考慮不足，在國(guó)內(nèi)浙江、寧波所制定的校企合作工作條例是國(guó)內(nèi)最早的地方性的校企合作法律法規(guī)，具有開(kāi)創(chuàng)性的意義和價(jià)值，但從其內(nèi)容看受上位法缺失的影響，以致地方性法律法規(guī)的制定難有較大的突破。
三、雙元制對(duì)我國(guó)高職校企合作長(zhǎng)效機(jī)制建立的借鑒意義
德國(guó)職業(yè)教育的成果與經(jīng)驗(yàn)是在其自身的歷史文化和經(jīng)濟(jì)等諸多背景下取得的，對(duì)于中國(guó)的職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，并不能簡(jiǎn)單照搬模仿，但是其成功的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)職業(yè)教育積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，培養(yǎng)企業(yè)所急需的高端技能人才仍具有很好的借鑒意義。
（一）完善法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)校企合作有法可依
需要新的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)一步校企合作各方責(zé)任，第一是明確企業(yè)的職業(yè)教育責(zé)任，如接受頂崗實(shí)習(xí)的責(zé)任以及頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中企業(yè)/學(xué)生/家長(zhǎng)學(xué)校的三方責(zé)任，利用責(zé)任的明晰來(lái)推動(dòng)校企合作的良性開(kāi)展；第二是職業(yè)院校的主管部門(mén)的責(zé)任，在保證辦學(xué)的公益性的同時(shí)保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位；第三是共建教學(xué)團(tuán)隊(duì)的責(zé)任，向職業(yè)院校選派兼職教師，接受職業(yè)院校教師的實(shí)踐活動(dòng)等。在明確企業(yè)職業(yè)教育責(zé)任的同時(shí)應(yīng)立法明確企業(yè)在經(jīng)濟(jì)政策、稅收等方面的優(yōu)惠，而企業(yè)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施提升性的職業(yè)教育。
（二）充分發(fā)揮行業(yè)作用促進(jìn)校企合作健康發(fā)展
根據(jù)現(xiàn)有條件，我國(guó)行業(yè)組織可作為校企合作的橋梁和紐帶發(fā)揮如下作用：一是推薦作用，即向職業(yè)院校推薦愿意承擔(dān)職業(yè)教育的相關(guān)企業(yè)；二是和預(yù)測(cè)作用，針對(duì)本行業(yè)技術(shù)工藝發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)各類(lèi)技能人才的供求信息；三是調(diào)查和研究作用，行業(yè)要經(jīng)常性地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，有針對(duì)性、準(zhǔn)確性的提出本行業(yè)企業(yè)對(duì)技能人才的能力要求；最后一點(diǎn)是與高職院校合作，積極參與職教教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)教師能力標(biāo)準(zhǔn)的制定。
（三）建立實(shí)踐基地推動(dòng)校企合作的高效運(yùn)行
1.1計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容需要不斷地進(jìn)行更新
計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的內(nèi)容是隨著社會(huì)的需要以及社會(huì)計(jì)算機(jī)發(fā)展水平的不斷發(fā)展而發(fā)展變化的。在舊有的計(jì)算機(jī)職業(yè)教育當(dāng)中，計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的內(nèi)容僅僅包括了打字、辦公軟件的應(yīng)用以及數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用等內(nèi)容，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)來(lái)講，這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)就足以幫助學(xué)生熟練地應(yīng)用計(jì)算機(jī)來(lái)處理辦公室日常事物，而這也是當(dāng)時(shí)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用的主要目的，因此，學(xué)生只學(xué)習(xí)這些內(nèi)容就足夠了。但是，在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展下，各種現(xiàn)代化的應(yīng)用軟件層出不窮，輔助人們處理各種日常公務(wù)。因此，計(jì)算機(jī)職業(yè)教育也需要不斷地更新其內(nèi)容，不斷地將這些應(yīng)用拓展到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，只有如此，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生才能夠真正地掌握計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技能，才能夠真正地應(yīng)付日常的計(jì)算機(jī)辦公事務(wù)。
1.2計(jì)算機(jī)職業(yè)教育對(duì)于學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備要求提高
隨著計(jì)算機(jī)軟硬件的不斷普及，越來(lái)越多的非專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)始接觸計(jì)算機(jī)，他們憑借著自學(xué)掌握了一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)，而這些計(jì)算機(jī)技術(shù)則是我們進(jìn)行計(jì)算機(jī)職業(yè)教育中主要任務(wù)之一。因此，導(dǎo)致了計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)不斷地喪失，這就要求我們不斷地提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備能力，在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中能夠舉一反三，而不僅僅是只會(huì)進(jìn)行相應(yīng)軟件的操作。只有如此，計(jì)算機(jī)職業(yè)教育下培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生才能夠凸顯出在即的優(yōu)勢(shì)。所以，在計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的過(guò)程中，要不斷地提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，使學(xué)生能夠知其然并且知其所以然，這樣，學(xué)生在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中才能夠不被淘汰。計(jì)算機(jī)職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)文／劉振名張福峰
1.3計(jì)算機(jī)職業(yè)教育需要不斷地提升學(xué)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力
計(jì)算機(jī)職業(yè)教育開(kāi)展的目的就是培養(yǎng)一批應(yīng)用型的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才，只有應(yīng)用能力強(qiáng)，實(shí)際操作水平高，計(jì)算機(jī)職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生才能夠在激烈的社會(huì)崗位競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地。但是，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)職業(yè)教育所培養(yǎng)出來(lái)的計(jì)算機(jī)人才的應(yīng)用能力并不盡如人意，很多計(jì)算機(jī)職業(yè)人才計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力并不強(qiáng)，在面對(duì)一些實(shí)際問(wèn)題尤其是一些意外時(shí)，不能夠進(jìn)行正確的處理和合理的應(yīng)對(duì)，大大地降低了自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。同大學(xué)生相比，職業(yè)教育的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)水平較差，同時(shí)又沒(méi)有相應(yīng)的學(xué)歷，而同有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的人相比，職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力又較差，所以，計(jì)算機(jī)職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生要想在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中有一席之地，就需要在發(fā)展的過(guò)程中揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷地提高自身的計(jì)算機(jī)實(shí)際應(yīng)用能力，只有如此，計(jì)算機(jī)職業(yè)教育才能夠牢牢地把握住社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。
1.4計(jì)算機(jī)職業(yè)教育需要學(xué)生不斷地提高自己的應(yīng)變能力
隨著現(xiàn)代社會(huì)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)生能夠感受到計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)在不斷地更新，因而需要不斷地進(jìn)行新的計(jì)算機(jī)知識(shí)學(xué)習(xí)以使自己跟得上時(shí)代的發(fā)展。這是由計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)以人為本的發(fā)展要求決定的，在人們多元化需求的推動(dòng)之下，計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)也在快速地朝著便捷化、實(shí)用化、人性化的方向迅速發(fā)展。這帶來(lái)的必然結(jié)果就是計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的快速更新，這給計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生帶來(lái)了很大的壓力，他們要想不斷地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，就需要不斷地提高自己的應(yīng)變能力，以最終適應(yīng)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)這種快速發(fā)展變化的趨勢(shì)。
1.5計(jì)算機(jī)職業(yè)教育與高等教育的無(wú)縫對(duì)接
在很多發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)教育都達(dá)到了中等教育的水平，并且與高等教育開(kāi)展了無(wú)縫對(duì)接。在可以預(yù)想到的將來(lái)，我們的計(jì)算機(jī)職業(yè)教育也會(huì)產(chǎn)生與高等教育無(wú)縫對(duì)接的發(fā)展趨勢(shì)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)于計(jì)算機(jī)人才的要求也越來(lái)越高，不僅要求其掌握從業(yè)必備的職業(yè)技能，而且還要求其能夠具有一定的學(xué)科基本素質(zhì)，能夠在實(shí)踐的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)知識(shí)和能力的進(jìn)一步提升。因此，就產(chǎn)生了計(jì)算機(jī)職業(yè)教育與高等教育無(wú)縫對(duì)接的要求，通過(guò)建立一定的制度，可以使參加計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的學(xué)生能夠直接升入大學(xué)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步地研究，這樣，才能夠促進(jìn)計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的科學(xué)化發(fā)展，才能夠使計(jì)算機(jī)職業(yè)教育不斷地在社會(huì)需要之下煥發(fā)出極大的生命力。
2、計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的發(fā)展策略
2.1根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要不斷更新計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的內(nèi)容
根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要來(lái)更新計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的內(nèi)容是把握計(jì)算機(jī)職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)計(jì)算機(jī)職業(yè)教育重新煥發(fā)生機(jī)的一個(gè)重要步驟。首先，去掉計(jì)算機(jī)職業(yè)教育中不符合社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容。計(jì)算機(jī)職業(yè)教育是一門(mén)更新較快的學(xué)科，隨著新技術(shù)的誕生，原有的技術(shù)等都會(huì)逐漸淘汰，因此，在計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的過(guò)程中應(yīng)該不斷地對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行梳理，將不符合社會(huì)發(fā)展需要的知識(shí)內(nèi)容淘汰出去。其次，將一些符合社會(huì)發(fā)展需要的內(nèi)容引進(jìn)計(jì)算機(jī)職業(yè)教育的課堂。在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了一些功能強(qiáng)大，實(shí)際應(yīng)用效果較好的計(jì)算機(jī)應(yīng)用，這些應(yīng)用能夠輔助提高人們的工作效率，對(duì)人們的工作方式產(chǎn)生了很大的影響。因此，計(jì)算機(jī)職業(yè)教育需要將這些應(yīng)用引進(jìn)課堂，向?qū)W生進(jìn)行講解，讓學(xué)生熟練掌握這部分知識(shí)。如此，學(xué)生在日后的工作當(dāng)中才達(dá)到實(shí)現(xiàn)所學(xué)即所用，所用即所學(xué)的效果，才能夠充分體現(xiàn)自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
2.2根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要不斷地提高計(jì)算機(jī)職業(yè)教育中專(zhuān)業(yè)知識(shí)的比例
在計(jì)算機(jī)職業(yè)教育中教授學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的目的在于使學(xué)生了解其所使用的計(jì)算機(jī)技術(shù)背后的原理，這樣，學(xué)生在日后進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用時(shí)才能夠知其所以然，才能夠?qū)崿F(xiàn)舉一反三和在對(duì)舊有知識(shí)掌握的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破和發(fā)展。首先，在職業(yè)教育的過(guò)程中注意專(zhuān)業(yè)知識(shí)課程和技能實(shí)踐課程的比例，改變計(jì)算機(jī)職業(yè)教育只重視技能教學(xué)而不重視專(zhuān)業(yè)知識(shí)教學(xué)的弊病。其次，通過(guò)各種方法開(kāi)展計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，徹底提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生文化知識(shí)水平普遍不高，要其理解枯燥的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)有很大的難度，所以，教師需要不斷地采用各種方式讓學(xué)生積極參與到課堂之中，以讓其深刻地理解并掌握計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以為其日后的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2.3根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要不斷地提升學(xué)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力
不斷地提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)實(shí)際應(yīng)用能力是開(kāi)展計(jì)算機(jī)職業(yè)教育，提高學(xué)生職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要目的。因此，我們需要不斷地根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要來(lái)提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。首先，對(duì)社會(huì)的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查，了解社會(huì)崗位都要求學(xué)生掌握哪些方面的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，進(jìn)而對(duì)學(xué)生進(jìn)行這些能力培訓(xùn)，做到使學(xué)生與社會(huì)崗位的需求之間無(wú)縫貼合。其次，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)課程的比例，使學(xué)生在實(shí)際訓(xùn)練的過(guò)程中不斷地提高自己的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，包括計(jì)算機(jī)的熟練操作能力和相關(guān)的計(jì)算機(jī)使用技巧的應(yīng)用等。最后，學(xué)校出面與企業(yè)簽訂計(jì)算機(jī)人才培養(yǎng)協(xié)議，學(xué)生在校期間可以按照課程安排進(jìn)入到企業(yè)之中進(jìn)行實(shí)習(xí)，學(xué)生的實(shí)習(xí)成果由企業(yè)享有，學(xué)生畢業(yè)之后優(yōu)先考慮進(jìn)入到這些企業(yè)當(dāng)中，而企業(yè)則負(fù)責(zé)提供實(shí)習(xí)基地等。這樣，學(xué)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力就能夠在充分地訓(xùn)練中得到不斷地提升。
2.4根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要不斷地提升學(xué)生的應(yīng)變能力
應(yīng)變能力是人們?cè)诼殘?chǎng)中需要掌握的一個(gè)很重要的能力，對(duì)于計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)講尤為如此。因此，我們需要通過(guò)各種途徑來(lái)提高計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的應(yīng)變能力。首先，提升其透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。雖然計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)在快速地發(fā)展，但是其根本原理等是相對(duì)固定的，變的只是這些原理等的呈現(xiàn)形式。因此，需要提高學(xué)生透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，讓其能夠透過(guò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用了解其背后的原理，進(jìn)而快速地掌握相關(guān)應(yīng)用。其次，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。讓學(xué)生養(yǎng)成不斷關(guān)注學(xué)科前沿、不斷學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，這樣，學(xué)生就能夠隨時(shí)更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，在遇到新的計(jì)算機(jī)問(wèn)題時(shí)能夠自如應(yīng)對(duì)。
2.5根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要而設(shè)立一定的路徑使計(jì)算機(jī)職業(yè)教育與高等教育產(chǎn)生無(wú)縫對(duì)接
計(jì)算機(jī)職業(yè)教育與高等教育產(chǎn)生無(wú)縫對(duì)接是社會(huì)要求推動(dòng)的，因此，我們一定要通過(guò)各種途徑促使計(jì)算機(jī)職業(yè)教育與高等教育產(chǎn)生無(wú)縫對(duì)接，使計(jì)算機(jī)職業(yè)人才能夠進(jìn)入到高校之中進(jìn)行進(jìn)一步的深造。首先，在計(jì)算機(jī)職業(yè)教育中開(kāi)展基礎(chǔ)知識(shí)教育，使培養(yǎng)出來(lái)的計(jì)算機(jī)職業(yè)人才能夠不斷地提高自己的基本素質(zhì)，滿(mǎn)足高等教育對(duì)于學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)要求。其次，高校可以相應(yīng)地放寬對(duì)計(jì)算機(jī)職業(yè)人才的招收限制，使計(jì)算機(jī)職業(yè)人才能夠順利地進(jìn)入到大學(xué)之中繼續(xù)接受教育。最后，高校可以通過(guò)開(kāi)設(shè)特長(zhǎng)班，招收特長(zhǎng)生的形式讓計(jì)算機(jī)職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才進(jìn)入到高校之中進(jìn)行進(jìn)一步深入的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和完整的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。如此，計(jì)算機(jī)職業(yè)教育便能夠與高等教育產(chǎn)生無(wú)縫對(duì)接，計(jì)算機(jī)職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的人才才能夠擁有更加良好的素質(zhì)，才能夠得到更進(jìn)一步的發(fā)展。
3、結(jié)語(yǔ)
（一）現(xiàn)有的教師管理機(jī)制相對(duì)落后
伴隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的提出，應(yīng)用型本科院?，F(xiàn)有的教師管理制度顯得相對(duì)滯后。筆者通過(guò)調(diào)查幾所應(yīng)用型本科院校后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校教師管理體制改革創(chuàng)新力度不夠，與現(xiàn)代職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)顯得不相適應(yīng)，缺乏相應(yīng)的針對(duì)性，主要體現(xiàn)在：課程設(shè)置上依然是重理論輕實(shí)踐，實(shí)踐課程與實(shí)踐課時(shí)所占比例均較小，從源頭上直接影響了教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度；一部分高校在授課報(bào)酬上，存在突出實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)課及實(shí)訓(xùn)課課時(shí)費(fèi)減半或明顯低于理論課課時(shí)費(fèi)的現(xiàn)象，不利于充分調(diào)動(dòng)教師講授實(shí)踐技能課的主動(dòng)性和積極性，從而制約了教師實(shí)踐授課能力的提高；此外，在職稱(chēng)評(píng)審、聘用過(guò)程中，評(píng)聘與考核標(biāo)準(zhǔn)依然沿用原有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)教師實(shí)踐教學(xué)與技能的考核評(píng)價(jià)重視程度不夠。這些都從一定程度上制約了應(yīng)用型本科院校教師實(shí)踐技能和授課水平的提高。
（二）教師傳統(tǒng)的教學(xué)觀念依然存在
現(xiàn)代職業(yè)教育體系要求要堅(jiān)持以提高質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)技能型職業(yè)人才，這就要求應(yīng)用型本科院校的教師不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)能力。而目前，在應(yīng)用型本科院校中，有些教師傳統(tǒng)的教學(xué)觀念根深蒂固，在課堂教學(xué)過(guò)程中依然注重理論知識(shí)的傳授，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的重視，還有些教師與所在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)一線工作人員溝通交流的意識(shí)淡薄，造成其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)技能指導(dǎo)能力較弱，這些會(huì)直接影響到應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（三）教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力相對(duì)較弱
在應(yīng)用型本科院校中，教師普遍治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，理論知識(shí)扎實(shí)，科研能力強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)水平高，能夠深入地鉆研教材，具有豐富的理論教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是大部分教師與行業(yè)、企業(yè)接觸較少，實(shí)踐背景匱乏，參與企業(yè)實(shí)踐與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)甚少，缺乏與行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)骨干和高級(jí)工程師的交流與合作，導(dǎo)致教師實(shí)際動(dòng)手操作能力較弱，缺乏應(yīng)有的實(shí)踐教學(xué)能力和素質(zhì)，實(shí)踐教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)普遍不高，不能充分地將專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)傳授給學(xué)生，從一定程度上影響了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量與效果，不利于高層次技術(shù)技能型職業(yè)人才的培養(yǎng)。
（四）來(lái)自行業(yè)、企業(yè)一線的兼職教師比例偏少，流動(dòng)性較強(qiáng)
兼職教師大多來(lái)自行業(yè)、企業(yè)一線，他們是各行各業(yè)的技術(shù)骨干和能工巧匠，具有較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠更好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，使學(xué)生更好地適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新需求。而筆者通過(guò)走訪幾所應(yīng)用型本科院校后發(fā)現(xiàn)，在師資結(jié)構(gòu)中，兼職教師的比例較小，實(shí)驗(yàn)課與實(shí)訓(xùn)課程大部分仍由校內(nèi)專(zhuān)任教師承擔(dān)，使得實(shí)踐教學(xué)效果受到一定影響，另外，兼職教師流動(dòng)性較大，一方面學(xué)校對(duì)兼職教師缺乏合理有效的管理機(jī)制，另一方面企業(yè)一般追求較高的工作效率，一旦本職工作與兼職任教工作在時(shí)間上發(fā)生沖突，這些兼職教師往往將兼職任教讓位于本職工作。
二、加強(qiáng)應(yīng)用型本科院校師資隊(duì)伍建設(shè)的有效對(duì)策
（一）轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新管理機(jī)制
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育背景下，對(duì)應(yīng)用型本科院校發(fā)展來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，各院校要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，拓寬思路創(chuàng)新模式，不斷建立和完善與現(xiàn)代職業(yè)教育體系相匹配的教師管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在教師考核和評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)提高對(duì)教師實(shí)踐教學(xué)效果和能力考核的比重，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，同時(shí)在教師職稱(chēng)評(píng)審和聘用方面，也應(yīng)當(dāng)增加對(duì)教師實(shí)踐教學(xué)考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外，要規(guī)范優(yōu)質(zhì)兼職教師的引進(jìn)工作，建立科學(xué)合理的招聘程序和制度，并加大對(duì)兼職教師的監(jiān)管和考核。
（二）加大對(duì)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)力度
各高校應(yīng)高度重視對(duì)教師的職業(yè)培訓(xùn)，并制定科學(xué)合理的培訓(xùn)政策和培訓(xùn)計(jì)劃。要有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)任教師進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)踐能力培訓(xùn)，定期安排教師去企業(yè)調(diào)研實(shí)習(xí)，創(chuàng)造條件并鼓勵(lì)教師參加各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。此外，學(xué)校要為教師與行業(yè)、企業(yè)一線技能人才搭建良好的溝通平臺(tái)，讓教師有更多機(jī)會(huì)參與到企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，與一線人員進(jìn)行實(shí)踐技能等方面的學(xué)習(xí)與交流，提高他們的實(shí)踐教學(xué)水平與能力。
（三）充分重視優(yōu)秀高端人才的引進(jìn)工作
各應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前師資結(jié)構(gòu)的不合理性，按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)定位，提高認(rèn)識(shí)，有意識(shí)地引進(jìn)一些專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀高端人才，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的健康發(fā)展。在高層次人才引進(jìn)工作上，一方面，學(xué)校要根據(jù)自身的專(zhuān)業(yè)特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)，突破原有思想觀念，拓寬人才引進(jìn)渠道，有計(jì)劃、有目標(biāo)，制定科學(xué)、合理、規(guī)范的招聘原則和方案，確保人才引進(jìn)的質(zhì)量；另一方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)努力營(yíng)造一個(gè)和諧良好的工作和生活氛圍，制定優(yōu)惠政策，增強(qiáng)優(yōu)秀人才在學(xué)校的歸屬感和使命感，從而充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性與創(chuàng)造性，提升學(xué)校高端人才的穩(wěn)定性。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1教育管理主體過(guò)多
目前，我國(guó)職業(yè)教育主管部門(mén)能夠分為四個(gè)類(lèi)型，即教育行政管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)與企業(yè)辦學(xué)。這就導(dǎo)致職業(yè)院校的管理呈現(xiàn)逐一種職能交叉、條塊分割的問(wèn)題，不僅導(dǎo)致教育資源利用率差，也無(wú)法提升辦學(xué)效益。
1.2業(yè)務(wù)部門(mén)的管理不協(xié)調(diào)
政府各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的管理協(xié)調(diào)性較差，從財(cái)政歸屬進(jìn)行分析，教育事業(yè)費(fèi)用是由財(cái)政部門(mén)管理的，而教育事業(yè)的發(fā)展則由教育部門(mén)進(jìn)行制定；從管理模塊來(lái)看，技工院校與職業(yè)培訓(xùn)由勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，職業(yè)高中與高職院校則由教育部門(mén)來(lái)管理，這無(wú)疑在一定程度上影響著管理成效。
1.3內(nèi)部管理存在脫節(jié)問(wèn)題
在我國(guó)教育部門(mén)之中，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育是由兩個(gè)不同的部門(mén)進(jìn)行管理的，在現(xiàn)代社會(huì)，強(qiáng)調(diào)中高職院校銜接的背景下，兩個(gè)教育部門(mén)的脫離脫節(jié)問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)，這也給職業(yè)教育工作的發(fā)展造成了體制性的障礙。
1.4政府權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)
國(guó)家法律法規(guī)有著明確的規(guī)定，縣政府需要肩負(fù)農(nóng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)的職責(zé)，但是，目前很多地區(qū)都存在縣財(cái)政為職業(yè)教育支出經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，而部分職業(yè)院校也未制定好完善的管理制度，權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題嚴(yán)重。
1.5社會(huì)缺乏參與職業(yè)教育的熱情
與一般的高等教育相比，職業(yè)教育并沒(méi)有特殊性，這就難以吸引專(zhuān)家、企業(yè)、行業(yè)等社會(huì)力量參與到其管理過(guò)程中，失去了這些社會(huì)力量的支持，企業(yè)教育很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2利用信息技術(shù)改善我國(guó)職業(yè)教育管理體制現(xiàn)狀
針對(duì)現(xiàn)階段下我國(guó)職業(yè)教育管理體制存在的種種不足，部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了改革嘗試，借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)職業(yè)教育管理體制需要積極地進(jìn)行改革，形成統(tǒng)籌管理的局面，這可以從以下幾個(gè)方面做起：
2.1利用信息技術(shù)成立好專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育管理委員會(huì)
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌管理，我國(guó)可以成立專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育管理委員會(huì)，委員會(huì)由政府部門(mén)、教育部門(mén)、人事部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家擔(dān)任，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，解決職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題，將政府與社會(huì)的責(zé)任深刻地落實(shí)到實(shí)處，利用信息技術(shù)協(xié)調(diào)好教育部門(mén)、計(jì)劃部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)之間的關(guān)系，為職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
2.2做好政府職能部門(mén)的調(diào)控工作
在職業(yè)教育的發(fā)展過(guò)程中，政府發(fā)揮著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與管理的職能，為了保障職業(yè)教育事業(yè)可以得到可持續(xù)發(fā)展，可以為辦學(xué)主體在招生規(guī)模、招生方式、經(jīng)費(fèi)使用上提供更大的自利，控制好普通教育與職業(yè)教育之間的比例，對(duì)職業(yè)學(xué)校的管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將法律手段與經(jīng)濟(jì)手段應(yīng)用在其中，不斷完善職業(yè)教育的辦學(xué)條件，并開(kāi)展全面的監(jiān)督工作，規(guī)范其辦學(xué)行為。此外，還需要根據(jù)職業(yè)教育的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)完善現(xiàn)階段的政策法規(guī)，讓職業(yè)教育可以朝著健康的方向發(fā)展。
2.3利用信息技術(shù)設(shè)置好專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育處
為了便于統(tǒng)籌管理，教育部門(mén)可以利用信息技術(shù)設(shè)置好專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育處，將高職教育與中職教育統(tǒng)籌納入到這一部門(mén)中進(jìn)行管理，合理安排培訓(xùn)工作，幫助高職教育與中職教育突破體制，凡是涉及兩者之間的銜接問(wèn)題，都可以通過(guò)職業(yè)教育處進(jìn)行解決。如果辦學(xué)條件成熟，可以由當(dāng)?shù)卣畞?lái)成立職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)全社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育管理工作，對(duì)整個(gè)職業(yè)技術(shù)教育活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與管理。
2.4利用信息技術(shù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的溝通
在未來(lái)階段下，還需要做好教育部門(mén)與勞動(dòng)部門(mén)之間的溝通工作，教育部門(mén)不僅要主管學(xué)歷證書(shū)的發(fā)放，還需要協(xié)助勞動(dòng)部門(mén)來(lái)發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)，利用信息技術(shù)做好對(duì)各級(jí)技工學(xué)校的管理工作，建立起一種協(xié)作緊密、分工明確的局面，為學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)、學(xué)歷教育之間的融合奠定好基礎(chǔ)。其他的部門(mén)則要積極配合教育部門(mén)的工作，開(kāi)辟融資渠道、制訂好完善的收費(fèi)政策、對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)、對(duì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估等，只有采取這種多管齊下的措施，才能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展提供源源不竭的一線人才。
2.5完善與修訂職業(yè)教育法
雖然國(guó)家針對(duì)職業(yè)教育的特點(diǎn)制定了部分法規(guī)，但是這些法規(guī)只簡(jiǎn)單地規(guī)定了大局上的問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)局部關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足職業(yè)教育的發(fā)展腳步。因此，必須要出臺(tái)一些清晰、明確的法律條款，為職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供明確的指導(dǎo)。此外，還要針對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的不同階段對(duì)現(xiàn)行的法律進(jìn)行補(bǔ)充與完善，只有在法律跟上職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展腳步的時(shí)候，才能夠?qū)β殬I(yè)教育的發(fā)展起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。
3結(jié)語(yǔ)
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，符合中國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)、體系、制度乃至模式已初步建立。但隨著職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展，海峽兩岸職業(yè)教育合作問(wèn)題日益成為中華民族職業(yè)教育發(fā)展的重要問(wèn)題。由于福建與臺(tái)灣有著獨(dú)特的“五緣”（地緣、血緣、文緣、商緣、法緣）優(yōu)勢(shì)。因此，福建的高等職業(yè)院校充分發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，先行先試，與臺(tái)灣高校進(jìn)行了多種形式的交流合作，增進(jìn)了解，共創(chuàng)雙贏，開(kāi)創(chuàng)了閩臺(tái)高等職業(yè)教育交流與合作的新局面。
（一）交流研討在海峽兩岸教育和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中，福建充當(dāng)了先行先試的重要角色。隨著福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，閩臺(tái)高等職業(yè)教育合作呈現(xiàn)出日益開(kāi)放與多元的格局，呈現(xiàn)出合作不斷升溫的良好態(tài)勢(shì)。2007年12月首屆海峽兩岸職業(yè)院校校長(zhǎng)論壇在福州舉行，來(lái)自海峽兩岸的107所職業(yè)院校的校長(zhǎng)和教育界知名人士出席了本次論壇。2008年11月首屆海峽兩岸職業(yè)教育研討會(huì)在廈門(mén)召開(kāi)，140多位職業(yè)教育專(zhuān)家學(xué)者就“兩岸職業(yè)教育，交流合作共贏”中心議題展開(kāi)了研討。2009年4月海峽兩岸高等職業(yè)教育展覽會(huì)在廈門(mén)舉行，覽會(huì)上兩岸10多所高校共簽訂了多個(gè)有實(shí)質(zhì)意義的教育交流合作辦學(xué)協(xié)議。2010年6月在廈門(mén)市舉行了海峽兩岸大學(xué)生職業(yè)技能大賽暨創(chuàng)新成果展，本次活動(dòng)共邀請(qǐng)了59所高校（其灣高校23所），800多名師生參加。2013年12月在福州舉行第三屆海峽兩岸大學(xué)生職業(yè)技能大賽暨創(chuàng)新成果展，海峽兩岸共有55所高校和548名師生參加。
（二）合作辦學(xué)大陸于2003年頒布《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》后，福建居于對(duì)臺(tái)的前沿，在高等職業(yè)教育合作上進(jìn)行了先行先試，通過(guò)開(kāi)課、辦班、合辦專(zhuān)業(yè)、合辦學(xué)校等主要方式進(jìn)行辦學(xué)合作。從2009年起,福建省實(shí)施了閩臺(tái)高職聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目。經(jīng)福建省教育廳審核通過(guò)，福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等13所院校牽手臺(tái)灣院校，聯(lián)合培養(yǎng)海西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及臺(tái)資企業(yè)緊缺的高技能人才。該項(xiàng)目采取“校-校-企”和“分段對(duì)接”形式培養(yǎng)高職人才，并讓大陸的臺(tái)資企業(yè)全過(guò)程參與人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與使用的零距離對(duì)接。
（三）互派學(xué)生福建是大陸最早開(kāi)展閩臺(tái)教育交流的省份之一。2008年以來(lái)，閩臺(tái)教育合作不斷升溫，對(duì)臺(tái)教育合作已成為福建教育事業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。2009年秋季，福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等十四所高校選派200名學(xué)生赴臺(tái)灣高校進(jìn)行為期一年學(xué)習(xí)。這是福建省高校在內(nèi)地率先成批次選派學(xué)生赴臺(tái)灣高校學(xué)習(xí)。2010年秋季，福建省再次選派閩江學(xué)院、福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等27所高校的300名學(xué)生赴臺(tái)灣高校進(jìn)行為期一年的學(xué)習(xí)。隨后，閩臺(tái)雙方互派學(xué)生呈常態(tài)化趨勢(shì)。2013年5月3日，福建省教育考試院明確，2013年臺(tái)灣科技院校二年制學(xué)士班將在福建、廣東招生955人，被錄取的學(xué)生學(xué)習(xí)期滿(mǎn)，經(jīng)考核成績(jī)及格者，由就讀的臺(tái)灣學(xué)校授予學(xué)士學(xué)位，并發(fā)給證書(shū)。
二、閩臺(tái)高等職業(yè)教育合作的困境
目前，福建與臺(tái)灣在開(kāi)展高等職業(yè)教育合作方面取得了一定的成效。但就現(xiàn)狀來(lái)看，主要還停留在互派學(xué)生、聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生和課程合作等層面，主要是因受制度上的限制、合作機(jī)制上的不完善及合作辦學(xué)上呈現(xiàn)的不對(duì)等性等因素的影響。
（一）制度閩臺(tái)高等教育合作的歷史雖已有三十多年，但是直到目前兩岸尚未對(duì)高等教育互動(dòng)的相關(guān)規(guī)范簽署共同協(xié)議，近年來(lái)福建就推動(dòng)和加強(qiáng)閩臺(tái)教育交流合作出臺(tái)了一系列的政策和規(guī)定，但多屬單邊政策，還缺乏共同認(rèn)可。目前，開(kāi)展閩臺(tái)高職院校交流與合作還缺乏相應(yīng)的制度保障，在交流合作的層面上不論是學(xué)生交流、教師交流還是高校間的合作主要是以民間交流為主。特別是由于過(guò)去沿襲下來(lái)的大量限制性政策和措施，以及島內(nèi)政治因素的干擾，導(dǎo)致了兩岸法規(guī)政策的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，如臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)2010年8月通過(guò)的“陸生三法”修正案，也是有限制地開(kāi)放大陸學(xué)生赴臺(tái)灣大專(zhuān)院校就讀和承認(rèn)大陸41所高校的學(xué)歷。這無(wú)疑直接影響到閩臺(tái)高等職業(yè)教育的合作。
（二）合作機(jī)制不完善目前，兩岸教育交流與合作已經(jīng)取得長(zhǎng)足的進(jìn)展，呈現(xiàn)出整體規(guī)模逐漸擴(kuò)大、模式多元并存的發(fā)展?fàn)顩r，但是仍然存在著交流領(lǐng)域不平衡、政策措施不對(duì)等、交流規(guī)模不對(duì)稱(chēng)等現(xiàn)象。特別是兩岸教育合作尚未簽署框架協(xié)議、建立合作機(jī)制，這已經(jīng)成為制約兩岸教育交流與合作事業(yè)向前發(fā)展的瓶頸。就福建而言，大多數(shù)的高職院校雖與臺(tái)灣的有關(guān)高校簽訂了合作協(xié)議，但存在“重形式、輕落實(shí)”的現(xiàn)象，合作的項(xiàng)目名目繁多，但缺乏相應(yīng)的統(tǒng)籌與管理等。這嚴(yán)重影響著閩臺(tái)高職院校合作辦學(xué)的深度。
（三）合作交流的不對(duì)等性長(zhǎng)期以來(lái)，受諸多因素影響，閩臺(tái)高等職業(yè)教育合作中的一個(gè)突出特點(diǎn)是在政策上大陸方面向臺(tái)灣單向開(kāi)放，交流上請(qǐng)進(jìn)臺(tái)灣方面的多，走出去的少。如在資源共享方面，福建各高職院校聘請(qǐng)臺(tái)灣高職院校教師來(lái)閩授課的積極性高，而臺(tái)灣的有關(guān)院校聘請(qǐng)福建教師赴臺(tái)授課的少；在合作辦學(xué)的主體方面，福建幾乎所有的高職院校（包括公立和私立的）都參與到與臺(tái)灣有關(guān)院校的合作中，反觀臺(tái)灣方面目前主要是私立的高校參與合作，公立的高校參與的很少。
三、閩臺(tái)高等職業(yè)教育合作的對(duì)策
目前，福建與臺(tái)灣高等職業(yè)教育合作取得了一定的成效，但合作的規(guī)模與層次還不夠深入，還受到來(lái)自教育理念、管理體制差異、政策層面以及雙方對(duì)教育市場(chǎng)保護(hù)等方面的制約。因此，要進(jìn)一步擴(kuò)寬合作的空間和提升合作的水平，就必須規(guī)范合作的制度、創(chuàng)新合作的模式、完善合作的機(jī)制以及推進(jìn)合作的對(duì)等化，從而實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)高等職業(yè)教育合作的制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)期化。
（一）規(guī)范合作的制度近年來(lái)，閩臺(tái)高等職業(yè)教育合作表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但從合作辦學(xué)的實(shí)踐看，有關(guān)法律與政策的制定仍顯緩慢和不夠健全，因此，加強(qiáng)閩臺(tái)高等職業(yè)教育合作的法制化建設(shè)，規(guī)范合作的各項(xiàng)制度，對(duì)促進(jìn)閩臺(tái)高等職業(yè)教育的發(fā)展具有十分重要的意義。福建在閩臺(tái)職業(yè)教育合作的法制化建設(shè)方面，發(fā)揮了先行先試的作用。2008年10月出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施閩臺(tái)教育交流與合作工程的意見(jiàn)》，2009年7月出臺(tái)了《福建省貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》，2010年3月出臺(tái)了《福建省教育廳關(guān)于實(shí)施2010年閩臺(tái)高校聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目的通知》等。但現(xiàn)有的這些政策和法規(guī)還不能很好地滿(mǎn)足閩臺(tái)高等職業(yè)教育合作的需要。所以，閩臺(tái)雙方應(yīng)加快制定雙方在高等職業(yè)教育合作上的有關(guān)政策、條例和實(shí)施辦法。如《福建省促進(jìn)閩臺(tái)職業(yè)教育合作條例》、《閩臺(tái)合作辦學(xué)實(shí)施細(xì)則》等。另外，還要進(jìn)一步完善閩臺(tái)雙方高職院校在招生、就業(yè)等方面的配套政策。
（二）創(chuàng)新合作的模式創(chuàng)新合作模式,實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)兩岸優(yōu)質(zhì)教育資源的充分利用，是兩岸高等職業(yè)教育合作的重大突破與出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前，閩臺(tái)雙方在高等職業(yè)教育合作上最高層次和最綜合性的龍頭項(xiàng)目，就是福建省于2009年起實(shí)施的“校-校-企”項(xiàng)目。所以，閩臺(tái)雙方應(yīng)全面推廣和深化“校-校-企”合作辦學(xué)模式。今后，閩臺(tái)兩岸還應(yīng)通過(guò)建立健全專(zhuān)業(yè)課程互認(rèn)、學(xué)分和學(xué)位互認(rèn)、互設(shè)分校等機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新聯(lián)合辦學(xué)模式，擴(kuò)大合作辦學(xué)的范圍。成立閩臺(tái)高職院校合作辦學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)，處理和協(xié)調(diào)雙方在合作過(guò)程中存在的問(wèn)題，建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，確保閩臺(tái)高職院校合作的質(zhì)量。隨著閩臺(tái)雙方交往的進(jìn)一步拓展和深入，雙方教育科研的合作也應(yīng)進(jìn)一步深化，可設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)開(kāi)展閩臺(tái)高職教育科研合作的相關(guān)事宜。
（三）完善合作的機(jī)制目前，閩臺(tái)兩岸高等職業(yè)教育合作提升的空間還很大。所以，應(yīng)建立閩臺(tái)高職院校合作組織，充分利用各自的優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大合作領(lǐng)域、吸納更多的高職院校參與合作，完善合作的平臺(tái)，如校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、院校協(xié)作會(huì)、海峽兩岸教育論壇、教師培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)生交流計(jì)劃等。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參與合作辦學(xué)，建立校企合作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)及推廣，創(chuàng)建職業(yè)院校與臺(tái)企合作示范性實(shí)訓(xùn)基地。積極推進(jìn)閩臺(tái)高職院校教師互聘機(jī)制常態(tài)化。加強(qiáng)閩臺(tái)高職院校課題研究合作，如合作研究職業(yè)教育的辦學(xué)模式，合作研究企業(yè)生產(chǎn)、管理上的課題等，從而推動(dòng)閩臺(tái)高職院校的整體科研水平。
（一）商船學(xué)校的課程設(shè)置規(guī)范化
民國(guó)第一部學(xué)制：“壬子癸丑學(xué)制”于1913年頒布。其中對(duì)商船學(xué)校的課程設(shè)置明確規(guī)定，有助于實(shí)業(yè)教育規(guī)范化。該學(xué)制包括一系列學(xué)校法令章程，其中《實(shí)業(yè)學(xué)校令》規(guī)定：“實(shí)業(yè)學(xué)校以教授農(nóng)工商業(yè)必須之知識(shí)技能為目的?！睂ⅰ爸R(shí)技能”設(shè)為根本目標(biāo)，“必須”一詞便體現(xiàn)出注重實(shí)用性。實(shí)業(yè)學(xué)校種類(lèi)分為：農(nóng)業(yè)學(xué)校、工業(yè)學(xué)校、商業(yè)學(xué)校、商船學(xué)校等，可見(jiàn)，商船學(xué)校與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)處于同等地位。商船教育的發(fā)展在民國(guó)時(shí)期的教育領(lǐng)域和國(guó)家發(fā)展領(lǐng)域占有著積極重要的地位。對(duì)商船學(xué)校的課程設(shè)置主要分為“航海科”和“機(jī)關(guān)科”兩個(gè)專(zhuān)業(yè)。“航?？啤睂?zhuān)業(yè)課程包括：“商船運(yùn)用術(shù)”、“海上氣象學(xué)”、“造船學(xué)大意”等；“機(jī)關(guān)科”主要課程有：“力學(xué)及應(yīng)用力學(xué)”、“電氣工學(xué)大意”等；與當(dāng)今的航海類(lèi)和機(jī)電類(lèi)課程有相通之處。“通習(xí)課程”為“修身”、“國(guó)文”、“外國(guó)語(yǔ)”、“數(shù)學(xué)”、“物理”、“地理”、“圖畫(huà)”、“體操”、“實(shí)習(xí)”并酌情加“化學(xué)”、“法制”等課程，與當(dāng)今的公共課程相類(lèi)似。該學(xué)制在課時(shí)安排、課程設(shè)置及教授方法等方面都有明確列出。
（二）職業(yè)教育體系日趨科學(xué)化
1922年頒布的新學(xué)制（壬戌學(xué)制），在民國(guó)時(shí)期的教育歷史中起到分水嶺的重要作用，第一次確立了職業(yè)教育在學(xué)制上的法律地位，用“職業(yè)教育”代替“實(shí)業(yè)教育”稱(chēng)謂，至此職業(yè)教育形成了一個(gè)完整的教育體系。在學(xué)制上采用“六三三四”學(xué)制，職業(yè)教育貫穿學(xué)制始終，小職、初職、中職、高職自成一體又與普通學(xué)制相穿插。此時(shí)頒布的《新學(xué)制職業(yè)科課程標(biāo)準(zhǔn)》將課程設(shè)置為：“職業(yè)學(xué)科”、“職業(yè)基本學(xué)科”、“非職業(yè)學(xué)科”三大類(lèi)，與當(dāng)今的專(zhuān)業(yè)課、公共課、職業(yè)素養(yǎng)課在含義上基本對(duì)應(yīng)，職業(yè)教育體系在新學(xué)制頒布后日趨科學(xué)化。自壬戌學(xué)制以后，商船職業(yè)教育在學(xué)制建設(shè)、課程建設(shè)等方面日趨科學(xué)化，為日后航海教育事業(yè)所沿襲。
（三）航海職業(yè)教育的黃金時(shí)代
在國(guó)家教育部的有力支持及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)下，職業(yè)教育發(fā)展日趨完善，甚至在局部地區(qū)創(chuàng)造了相當(dāng)繁盛的景象，例如：廣東商船航海教育是眾多商船職業(yè)學(xué)校中的佼佼者，經(jīng)過(guò)廣東航海講習(xí)所、廣東航海學(xué)校、廣東省立海事專(zhuān)科學(xué)校、廣東省立潮汕高級(jí)商船職業(yè)學(xué)校等在不同歷史階段的不斷探索，將航海職業(yè)教育發(fā)展到黃金時(shí)代。其他地區(qū)的航海類(lèi)職業(yè)教育也都發(fā)展較好，培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀的航海人才，推動(dòng)了中國(guó)航海職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。
二、民國(guó)時(shí)期商船教育對(duì)當(dāng)今航海職業(yè)教育的啟示
（一）走中國(guó)特色航海職業(yè)教育之路
民國(guó)時(shí)期的商船教育發(fā)展過(guò)程是一個(gè)“舶來(lái)品”的本土化過(guò)程，從“西學(xué)為用”開(kāi)始，商船實(shí)業(yè)教育才在中國(guó)生根發(fā)芽。從單純學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的航運(yùn)技術(shù)到深入學(xué)習(xí)航運(yùn)教育制度，圓滿(mǎn)地完成了商船實(shí)用教育在中國(guó)本土的自我升級(jí)過(guò)程，其創(chuàng)建的航海黃金時(shí)代就是最好的證明。以史為鑒，回顧這個(gè)探索過(guò)程不難讓我們將當(dāng)今航海職業(yè)教育的探索與之聯(lián)系起來(lái)。當(dāng)今航海類(lèi)職業(yè)教育應(yīng)立足本國(guó)航運(yùn)國(guó)情、職業(yè)教育現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)他國(guó)先進(jìn)理念，又融合自身航海教育實(shí)情，走中國(guó)特色航海職業(yè)教育之路。
（二）“現(xiàn)代學(xué)徒制”在當(dāng)今航海類(lèi)職業(yè)教育中的應(yīng)用
民國(guó)時(shí)期的船政教育是古代“學(xué)徒制”向“現(xiàn)代學(xué)徒制”進(jìn)化中的探索過(guò)程。在我國(guó)學(xué)校教育誕生之前“，學(xué)徒制”一直是人類(lèi)社會(huì)技術(shù)傳承的主要手段。至民國(guó)時(shí)期，以傳授科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)校教育取代了傳統(tǒng)學(xué)徒制，然而學(xué)徒制并沒(méi)有消亡，而是以不同形式得以保留?，F(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的合作教育制度。2014年2月26日，總理主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施，提出“開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”?？梢?jiàn)，我國(guó)在發(fā)展高等職業(yè)教育的重點(diǎn)為落實(shí)“現(xiàn)代學(xué)徒制”。只有“現(xiàn)代學(xué)徒制”才有可能提供航海職業(yè)教育情境學(xué)習(xí)所需要的真正的內(nèi)容。職業(yè)教育與一般普通院校不同，其注重與各自特色相符的對(duì)接產(chǎn)業(yè)，將就業(yè)情況視為重中之重。課程設(shè)置與教學(xué)方法等幾乎與企業(yè)需求形成無(wú)縫對(duì)接。可見(jiàn)，早在民國(guó)時(shí)期，船政教育就已將傳統(tǒng)學(xué)徒制進(jìn)行升華，旨在為航海職業(yè)教育創(chuàng)建新的學(xué)徒制模式。
（三）“商船教育”中的“校企合作”
從商船教育的“商”字就可看出，民國(guó)時(shí)期的航海教育緊密聯(lián)系于商業(yè)市場(chǎng)，航海教育向航運(yùn)事業(yè)傾斜。改變了清末近代的福州船政局、輪船招商局等以國(guó)防建設(shè)為根本目的的教育體系。商船教育和航運(yùn)企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，演化至當(dāng)今教育的“校企合作”模式。在該模式下，航海教育有針對(duì)性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，注重實(shí)用性與實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的“雙贏”。但是，當(dāng)今“校企合作”過(guò)程中多遇到“學(xué)校熱、企業(yè)冷”的尷尬局面，阻礙了航海類(lèi)學(xué)校依托企業(yè)進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)發(fā)展和畢業(yè)生就業(yè)遠(yuǎn)景。民國(guó)時(shí)期的商船教育是由國(guó)家頒布學(xué)制，體系內(nèi)進(jìn)行學(xué)校類(lèi)別劃分，對(duì)課程設(shè)置、學(xué)制安排等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，包括對(duì)“實(shí)習(xí)”課程設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可見(jiàn)民國(guó)時(shí)期的商船教育，國(guó)家、政府對(duì)其發(fā)展的關(guān)注和做出的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)很好地推進(jìn)了航運(yùn)企業(yè)和商船教育的雙贏。這對(duì)當(dāng)今在航海類(lèi)職業(yè)教育的“校企合作”中，國(guó)家、政府應(yīng)是否起到良好的推動(dòng)作用提出了反思。
（四）統(tǒng)籌規(guī)劃航海類(lèi)院校中職、高職、本科銜接建設(shè)
民國(guó)時(shí)期的商船學(xué)校實(shí)行的教育體制是雙軌制，即普通教育和職業(yè)教育并行，二者又可交叉。職業(yè)教育和普通教育的相互交叉，最根本的就是實(shí)訓(xùn)技能和理論知識(shí)的相互促進(jìn)過(guò)程。當(dāng)今我國(guó)航海類(lèi)院校擁有本科及以上學(xué)位的學(xué)校數(shù)量較少，例如：大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)、集美大學(xué)、武漢理工大學(xué)等，專(zhuān)科院校則數(shù)目較多，層次差別較大，如：青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院、廣州航海高等專(zhuān)科學(xué)校等屬于專(zhuān)科院校中較優(yōu)秀的，但航海類(lèi)職業(yè)院校，從中專(zhuān)至高專(zhuān)，教學(xué)內(nèi)容、水平差別較大，銜接性不良。在這樣的情況下，“3+2”、“3+4”分段式教育模式尤顯重要?！?+2”是指中職3年+高職2年或高職3年+本科2年；“3+4”是指，在中職院校學(xué)習(xí)3年后，進(jìn)入本科進(jìn)行4年的繼續(xù)學(xué)習(xí)。分段式培養(yǎng)的目的是將中職、高職、本科在專(zhuān)業(yè)上貫通培養(yǎng)，利于專(zhuān)業(yè)體系的發(fā)展和學(xué)生的個(gè)人發(fā)展，更有利于學(xué)校的生源質(zhì)量以及服務(wù)企業(yè)效果的提升。
（五）航海類(lèi)職業(yè)教育課程設(shè)置科學(xué)化
民國(guó)時(shí)期商船教育的課程設(shè)置呈現(xiàn)在教育部頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)家對(duì)其課程設(shè)置、教學(xué)方法等有明確導(dǎo)向作用。各學(xué)校結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷更新課程，使之形成科學(xué)的體系。當(dāng)今航海類(lèi)職業(yè)教育的課程設(shè)置需國(guó)家加大推進(jìn)力度，增強(qiáng)導(dǎo)向作用，更需結(jié)合不同地區(qū)、不同學(xué)校進(jìn)行因地制宜的科學(xué)化課程設(shè)置，在注重專(zhuān)業(yè)技能課程的同時(shí)，也關(guān)注對(duì)學(xué)生整體素養(yǎng)的提高。
（六）注重培育航海精神
高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升需要通過(guò)高等職業(yè)教育的相關(guān)制度予以保障，需要設(shè)計(jì)完整的高等職業(yè)教育體系，從短期看，主要是舉辦高職本科教育，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)看，要順利實(shí)現(xiàn)高職與職業(yè)教育本科的有機(jī)銜接。首先，高職與本科職業(yè)教育的銜接主要是解決高端技能型人才供應(yīng)短缺問(wèn)題和培養(yǎng)質(zhì)量不高問(wèn)題。當(dāng)前，高等職業(yè)教育體系下培養(yǎng)的高技能人才雖然能在一定程度上滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，但人才培養(yǎng)質(zhì)量還不能完全滿(mǎn)足企業(yè)的需要，不能實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到企業(yè)的無(wú)縫過(guò)渡，最多算半成品，還需要企業(yè)的再培訓(xùn)和再加工方能上手，提高了企業(yè)的人力資源成本和生產(chǎn)成本，使得高職教育培養(yǎng)高技能人才的目標(biāo)打了折扣。其次，解決高技能人才結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。根據(jù)中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心的部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況研究報(bào)告，2014年第三季度，高級(jí)工、技師、高級(jí)技師崗位空缺與求職人數(shù)的比例分別為2.38、2.78和2.37，而2013年第四季度，技師、高級(jí)工程師、高級(jí)技能人員的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為1.89、1.79、1.66。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，初級(jí)、中級(jí)和高技能人才的比例一般為15∶50∶35，表現(xiàn)為“中間大、兩頭小”的橄欖型結(jié)構(gòu)。通過(guò)高職與本科職業(yè)教育的銜接，培養(yǎng)高質(zhì)量的技能型人才，比較快速和有效地解決目前我國(guó)高技能人才短缺和質(zhì)量不高的問(wèn)題。再次，實(shí)現(xiàn)高職與本科職業(yè)教育的有效銜接能夠滿(mǎn)足學(xué)生多元化的發(fā)展通道。教育部“教職成”[2011]12號(hào)文件明確要求，“拓寬高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入本科學(xué)校應(yīng)用性專(zhuān)業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的渠道”。當(dāng)前，我國(guó)高職學(xué)生上升通道還比較狹窄，主要是通過(guò)自考本科、成人高考方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在專(zhuān)業(yè)選擇和招生數(shù)量上限制較多。尤其是一般的普通本科與高職本科在人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格、模式上存在較大差異，通過(guò)上述方式進(jìn)入本科院校往往會(huì)造成不適應(yīng)的現(xiàn)象。
二、高職教育與本科職業(yè)教育銜接的理論基礎(chǔ)
（一）高職與本科職業(yè)教育銜接的屬性依據(jù)
教育部教高（2006）16號(hào)文指出“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類(lèi)型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。”普通高等教育擁有完整的從專(zhuān)科到本科在到研究生的完整的學(xué)歷教育，相應(yīng)地，高職教育也應(yīng)擁有專(zhuān)科、本科、研究生三個(gè)層次的教育，這是完善和優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)的必然要求。高職教育與本科職業(yè)教育具有定位的同質(zhì)性，在教育內(nèi)涵上存在共性與關(guān)聯(lián)，兩者都是培養(yǎng)技能型人才，都具有高等職業(yè)教育的特征，兩者的區(qū)別僅僅體現(xiàn)在層次上的差異———“專(zhuān)科層次”與“本科層次”，因此兩者的銜接具有天然的合理性，可以推動(dòng)我國(guó)高等教育類(lèi)型結(jié)構(gòu)和高職教育層次結(jié)構(gòu)的逐步完善。
（二）高職與本科職業(yè)教育銜接的學(xué)理緣由
根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)研究所公布的《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)（2011版）》（簡(jiǎn)稱(chēng)ISCED）的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，教育的類(lèi)型可分為普通、學(xué)術(shù)教育和職業(yè)、專(zhuān)業(yè)教育。這種教育級(jí)別通常是以教育課程為基礎(chǔ)的教育體系，其上下貫通，不但普通高等教育如此，高等職業(yè)教育亦是如此，因此可以說(shuō)，普通教育體系和職業(yè)教育體系就完備性而言是一致的，都是上下貫通的。就具體內(nèi)容而言，《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》5級(jí)課程，與《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》6級(jí)課程相比，時(shí)間短并且通常更少注重理論。盡管設(shè)置《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》5級(jí)課程的目的通常是為就業(yè)而準(zhǔn)備的，但是它們可給予學(xué)分，用于轉(zhuǎn)入《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》6或7級(jí)課程。在某些教育系統(tǒng)中，一些人在完成這些《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》5級(jí)課程后，可繼續(xù)參加《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》6級(jí)（學(xué)士或等同水平）教育或長(zhǎng)線第一學(xué)位《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法》7級(jí)（碩士或等同水平）課程。
（三）高職與本科職業(yè)教育具有相同的內(nèi)涵
高職與本科職業(yè)教育都是為了培養(yǎng)面向生產(chǎn)管理一線的高技能人才，具有明顯的職業(yè)性和應(yīng)用性特征，在內(nèi)涵和定位上存在非常大的共性，由此決定了高職和本科職業(yè)教育的銜接具有天然的共生關(guān)系。從人才培養(yǎng)模式看，兩者都強(qiáng)調(diào)“校企合作、產(chǎn)教融合”這種工學(xué)結(jié)合模式，突出強(qiáng)調(diào)辦學(xué)主體的雙元性；從服務(wù)定位上看，具有地方性的特征，都以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)。因此，從人才培養(yǎng)模式和服務(wù)目標(biāo)看，高職和本科職業(yè)教育具有相似的內(nèi)涵，為兩者的銜接奠定了良好的基礎(chǔ)和條件。
三、高職與本科職業(yè)教育銜接路徑設(shè)計(jì)
（一）高職與本科職業(yè)教育分段培養(yǎng)
借鑒目前比較成熟的中職和高職銜接模式，采取高職與本科分段培養(yǎng)的模式，即在高職接受一定年限的教育，經(jīng)過(guò)選拔或直接進(jìn)入本科院校進(jìn)一步接受更高層次的職業(yè)教育；可以采用“高職與本科貫通式教育”，即在高職錄取時(shí)，就明確經(jīng)過(guò)高職階段的學(xué)習(xí)，不經(jīng)過(guò)選拔性考試直接進(jìn)入本科階段學(xué)習(xí)。另一種是“X+Y”模式，高職階段與本科階段具有比較獨(dú)立的人才培養(yǎng)方案和出口，”X”指在高職學(xué)習(xí)的年限，完成高職階段學(xué)習(xí)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)選拔性考試，進(jìn)入對(duì)口的本科院校再接受“Y”年的學(xué)習(xí)。
（二）高職優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型本科職業(yè)教育
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)高技能人才的需求已經(jīng)從數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)和質(zhì)量上的系統(tǒng)要求。隨著我國(guó)高等教育邁向大眾化階段，學(xué)歷層次較低的高職生職業(yè)發(fā)展空間有限。為實(shí)現(xiàn)多年人力資本投入的回報(bào)，也為滿(mǎn)足高職學(xué)生接受更高層次職業(yè)教育的需求，需要舉辦本科層次職業(yè)教育，打通職業(yè)教育的完整通道。開(kāi)展本科職業(yè)教育，目的是培養(yǎng)技術(shù)理論與實(shí)踐技能相結(jié)合、綜合素質(zhì)全面發(fā)展的一種較高層次的高等職業(yè)教育辦學(xué)模式（王瓊，2009）。與高職重點(diǎn)只為某一特定的職業(yè)崗位服務(wù)，本科層次職業(yè)教育則為多個(gè)行業(yè)、多個(gè)崗位服務(wù)，增加人才的可遷移性和可持續(xù)發(fā)展的能力。培養(yǎng)目標(biāo)的差異，意味著本科職業(yè)教育不是簡(jiǎn)單地將學(xué)制從高職的三年延長(zhǎng)到四年，需要從課程體系、課程內(nèi)容、師資等全方位的調(diào)整。因此，需要在具備條件的高職優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)開(kāi)展本科層次職業(yè)教育。
（三）普通本科向職業(yè)教育本科轉(zhuǎn)型
第一，當(dāng)學(xué)生在企業(yè)中進(jìn)行實(shí)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)生所學(xué)的專(zhuān)業(yè)與企業(yè)提供的職位存在不符的現(xiàn)象，尤其是對(duì)實(shí)習(xí)生而言，在剛剛進(jìn)入企業(yè)時(shí)會(huì)做很多與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域不相符的工作，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)倦怠、埋怨的現(xiàn)象；第二，學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)工作的態(tài)度，很多學(xué)生都抱著一種娛樂(lè)性的心理去實(shí)習(xí)，等到真正實(shí)習(xí)的時(shí)候，會(huì)抱怨這抱怨那，心里不平衡等狀況經(jīng)常出現(xiàn)。學(xué)生對(duì)于實(shí)習(xí)態(tài)度的不端正，缺乏吃苦耐勞的精神，阻礙了職業(yè)教育校企合作的進(jìn)行。
二、職業(yè)教育校企合作的促進(jìn)措施
（一）完善法律法規(guī)
目前，我國(guó)關(guān)于職業(yè)教育校企合作方面的法律法規(guī)少之又少，完善我國(guó)職業(yè)教育的法律法規(guī)是時(shí)代的必然要求。我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)只有《職業(yè)教育法》，我國(guó)相關(guān)的立法機(jī)構(gòu)可以參照關(guān)于職業(yè)教育的相關(guān)法律制定新時(shí)代的職業(yè)教育法，將《職業(yè)教育法》與《教育法》的相關(guān)資料進(jìn)行整合與分析[2]，加上現(xiàn)代一些新鮮的法律問(wèn)題和條文，通過(guò)相關(guān)資料構(gòu)建一個(gè)大致的職業(yè)教育法法律構(gòu)架，制定專(zhuān)項(xiàng)的職業(yè)教育法。完善法律法規(guī)，利用法律所具有的約束力來(lái)提高政府部門(mén)和校企對(duì)于職業(yè)教育校企合作的重視度，促進(jìn)職業(yè)教育快速有序的發(fā)展。在立法過(guò)程中，尤其要對(duì)學(xué)生的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，在院校、校企與學(xué)生之間，學(xué)生屬于弱勢(shì)群體，是受保護(hù)的對(duì)象，因此出臺(tái)保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)尤為重要。
（二）強(qiáng)化校企責(zé)任
在職業(yè)教育過(guò)程中，院校和企業(yè)都肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)做到對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)營(yíng)造以良好的環(huán)境和氛圍。作為院校，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的理論知識(shí)，不斷引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的教學(xué)模式，采用創(chuàng)新性的教學(xué)方式。學(xué)校應(yīng)始終秉持著“一切為了學(xué)生”的態(tài)度，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍。在學(xué)校管理方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求學(xué)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，約束學(xué)生的過(guò)激行為。學(xué)校通過(guò)對(duì)學(xué)生的認(rèn)真負(fù)責(zé)，為學(xué)生在企業(yè)的實(shí)習(xí)工作奠定了基礎(chǔ)。作為企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為學(xué)生的實(shí)習(xí)營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，有利于對(duì)學(xué)生技能的培養(yǎng)和提高。對(duì)于實(shí)習(xí)生應(yīng)當(dāng)保持公平的態(tài)度，不得用有色眼光來(lái)看待初出茅廬的實(shí)習(xí)生，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)實(shí)習(xí)生的培養(yǎng)力度，為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待問(wèn)題，而不是只重視當(dāng)前的業(yè)績(jī)和效益，注重對(duì)新型人才的培養(yǎng)，有利于企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
（三）增強(qiáng)學(xué)生能力
增強(qiáng)學(xué)生能力是促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的有效方式之一。學(xué)生的個(gè)人能力決定著在院校和企業(yè)中的地位和影響力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視提高學(xué)生的自我能力和自我素質(zhì)，對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)做到嚴(yán)格要求，有利于后續(xù)實(shí)踐工作的開(kāi)展和研究，為實(shí)踐工作打下良好的基礎(chǔ)。學(xué)?？梢蚤_(kāi)設(shè)相應(yīng)的課程來(lái)加強(qiáng)學(xué)生在知識(shí)、人格素質(zhì)上的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自身的全面發(fā)展。學(xué)生的個(gè)人能力在企業(yè)的實(shí)習(xí)的過(guò)程中得以體現(xiàn)，使企業(yè)對(duì)學(xué)生和院校都會(huì)刮目相看，提高校企合作的幾率和可能性，促進(jìn)了職業(yè)教育中校企合作的發(fā)展。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷進(jìn)步，企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生的要求越來(lái)越高，實(shí)習(xí)生只有不斷的提高自己的個(gè)人能力，才會(huì)適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，才會(huì)適應(yīng)時(shí)代的要求。
（四）加強(qiáng)行業(yè)的引導(dǎo)
行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)教育校企合作中扮演著引導(dǎo)和橋梁的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于院校的發(fā)展和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)都有一定的了解和涉獵，對(duì)于雙方各自的需求也都有所掌握，行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)保持中立的立場(chǎng)與校企合作雙方分別進(jìn)行溝通與協(xié)商，使合作雙方能夠保持互動(dòng)和理解。行業(yè)協(xié)會(huì)也可以幫助校企雙方提供相關(guān)的策劃、咨詢(xún)、評(píng)估等方面的幫助[3]，并對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)和職業(yè)資格的制度加以分析和評(píng)估，為職業(yè)教育校企合作的開(kāi)展提出建設(shè)性的意見(jiàn)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估，有利于院校和企業(yè)了解當(dāng)前的形勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，做好應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的開(kāi)展，有利于加快教育的發(fā)展步伐。
三、結(jié)束語(yǔ)