時(shí)間：2022-08-06 11:27:22
導(dǎo)語：在海外工程物資管理研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、引言
物資管理本身難度大，種類繁多、規(guī)格復(fù)雜，尤其海外工程項(xiàng)目遠(yuǎn)離中國(guó)本土，因此出現(xiàn)了不同于國(guó)內(nèi)物資管理的新特點(diǎn)和很多新的問題。
二、存在的問題
海外工程項(xiàng)目物資管理主要存在的問題歸納有五個(gè)方面。
1.物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性存在問題。
海外項(xiàng)目多、圖紙不及時(shí)、以至材料計(jì)劃不能提前提出或提出的數(shù)量不準(zhǔn)確，直接影響物資供應(yīng)的效率。
2.物資供應(yīng)存在的問題。
由于我國(guó)建筑承包商的合同多集中在亞非拉這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)。當(dāng)?shù)匚镔Y材料供應(yīng)匱乏，可選擇回旋余地較小，價(jià)格也相對(duì)較高，增加了項(xiàng)目的竣工和贏利的難度。
3.物資供應(yīng)鏈存在問題。
價(jià)錢供應(yīng)鏈管理不僅可以建立穩(wěn)定的合作關(guān)系、發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，還可以通過供需雙方信息透明，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模效益，降低采購(gòu)成本，便于價(jià)格和交貨期管理，提高響應(yīng)用戶需求能力。另外，物資采購(gòu)?fù)瓿芍?，還需要運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目。由于所在國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人們素質(zhì)普遍不高。在運(yùn)輸過程中經(jīng)常發(fā)生偷盜事件，給項(xiàng)目材料供應(yīng)造成重大影響。同時(shí)，從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口的物資材料需要在所在國(guó)港口清關(guān)，受所在國(guó)制約因素，耗時(shí)較長(zhǎng)。并且在運(yùn)輸至項(xiàng)目的過程中，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸增加了物資材料損壞的風(fēng)險(xiǎn)。
4.現(xiàn)場(chǎng)物資管理不完善。
現(xiàn)場(chǎng)物資管理的問題有現(xiàn)場(chǎng)材料沒有做到“限額領(lǐng)料制度”隨用隨取，只有入庫記錄，沒有出庫記錄。對(duì)于每天的消耗量沒有一個(gè)具體的統(tǒng)計(jì)。導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)材料使用量大于實(shí)際工程量?，F(xiàn)場(chǎng)的材料管理工作處于失控狀態(tài)。沒有嚴(yán)格執(zhí)行“限額領(lǐng)料制度”，沒有根據(jù)每天的工程量領(lǐng)取相應(yīng)的材料，浪費(fèi)嚴(yán)重。電動(dòng)工具及施工工具沒有做到以舊換新，沒有登記工具卡片等等。
5.物資管理人員配置有待加強(qiáng)，及時(shí)高效的物資供應(yīng)機(jī)制盡快建立。
三、海外項(xiàng)目物資管理改進(jìn)措施
結(jié)合實(shí)際海外工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)以上五大問題，提出了切實(shí)有效的改進(jìn)措施。
1.提高材料計(jì)劃準(zhǔn)確性，合理安排采購(gòu)，避免計(jì)劃不準(zhǔn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
1.1項(xiàng)目施工部門應(yīng)根據(jù)施工圖紙、工期、材料類型、來源、項(xiàng)目資金狀況并結(jié)合其他可變因素，盡可能給采購(gòu)部提前下達(dá)準(zhǔn)確的材料計(jì)劃，包括品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等，盡可能給采購(gòu)部門留出足夠的時(shí)間安排詢價(jià)采購(gòu)，只有這樣，才有可能在正確的時(shí)間以正確的價(jià)格買來正確、適量的材料，避免倉促采購(gòu)，或致工期延誤。施工過程中一定要認(rèn)真研究標(biāo)書及合同，海外項(xiàng)目物資的采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃必須慎之又慎，包括材料的規(guī)格問題、數(shù)量、質(zhì)量問題、使用和成本問題等等，一定要考慮周全，要準(zhǔn)確。在項(xiàng)目籌備之初，便要求從“經(jīng)濟(jì)適用、滿足需要”出發(fā)，對(duì)物資計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)篩選，配備現(xiàn)場(chǎng)急需的材料，節(jié)約海外現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)成本。
1.2物資計(jì)劃管理是運(yùn)用計(jì)劃來組織，指導(dǎo)，監(jiān)督，調(diào)節(jié)材料的采購(gòu)，供應(yīng)，儲(chǔ)備，使用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種管理制度，主要包括一次性備料計(jì)劃（地區(qū)管理部物資部），主要材料（進(jìn)口）訂貨計(jì)劃（地區(qū)管理部物資部），月度材料申請(qǐng)計(jì)劃（項(xiàng)目管理部地區(qū)管理物資），臨時(shí)（零星）用料計(jì)劃（項(xiàng)目管理部地區(qū)管理物資）。
1.2.1一次性備料計(jì)劃（地區(qū)管理部物資部）。
工程中標(biāo)后，在工程的開工準(zhǔn)備期內(nèi)，有項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)工程進(jìn)度，工程量及建筑師確認(rèn)的做法明細(xì)表編制的整個(gè)工程的一次性備料計(jì)劃.也就是說單位工程從開工到竣工所需的全部材料計(jì)劃，按照土建，裝修，水電及設(shè)備安裝，要求于工程開工后15日內(nèi)由地區(qū)管理部經(jīng)理審批后提交物資部門。
1.2.2主要材料(進(jìn)口)計(jì)劃（地區(qū)管理部物資部）。
鑒于坦桑材料匱乏，除砂石料，水泥等材料能從當(dāng)?shù)夭少?gòu)?fù)?，其他裝修材料，水電料，五金，鋼筋等需要進(jìn)口，尋找廠家，提供樣品，確定樣品，進(jìn)行生產(chǎn)，海上運(yùn)輸，清關(guān)等，一般需要周期為三個(gè)月至半年時(shí)間.因此，各工程的主要材料計(jì)劃一定要提前做好材料計(jì)劃，以便辦理材料訂貨手續(xù)，及早進(jìn)口，保證材料及時(shí)供應(yīng)。地區(qū)管理部需與業(yè)主協(xié)商確定廠家，規(guī)格型號(hào)，能確定樣品的最好確定樣品，需物資部協(xié)助的，地區(qū)管理部，物資部，甲方三方協(xié)商確定樣品.主要物資需求計(jì)劃數(shù)量包括損耗數(shù)量，計(jì)劃一式兩份，需有編號(hào)，在教物資部時(shí)要有交接記錄.由于進(jìn)口物資需要生產(chǎn)，海運(yùn)，清關(guān)（坦桑尼亞港口的實(shí)際情況是港口小，貨物多等），基本上三個(gè)月使貨物到達(dá)工地（特殊情況除外）。
1.2.3月度申請(qǐng)計(jì)劃和臨時(shí)用料計(jì)劃（項(xiàng)目管理部地區(qū)管理部物資）。
月度物資申請(qǐng)計(jì)劃是指由項(xiàng)目管理部的施工技術(shù)員依據(jù)施工生生產(chǎn)進(jìn)度提出的月度物資計(jì)劃，應(yīng)于每月25日前向本地區(qū)管理部報(bào)下月的月度申請(qǐng)計(jì)劃（如有任務(wù)變更調(diào)整可在月5日追加計(jì)劃一次）。
1.2.4臨時(shí)用料計(jì)劃是因?yàn)橛?jì)劃不周，設(shè)計(jì)變更而引起的小額物資采購(gòu)，要求物資需用日期前一周提出。
2.解決物資供應(yīng)問題，以集中采購(gòu)和比價(jià)采購(gòu)為主。
2.1所謂集中采購(gòu)是指項(xiàng)目對(duì)材料、零部件、辦公用品、勞防用品等所有物品，都必須集中到物資部門對(duì)外采購(gòu)，同時(shí)對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)進(jìn)行集中處理的管理模式。
實(shí)行集中采購(gòu)可以精簡(jiǎn)采購(gòu)人員、降低庫存、降低采購(gòu)成本。對(duì)一些生產(chǎn)急料和常規(guī)材料，采取現(xiàn)場(chǎng)采辦或材料員提單申報(bào)，經(jīng)審核后報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)；對(duì)大宗料及價(jià)格較貴的材料和配件比如鋼筋、竹膠板、鋼管等，則報(bào)公司物資部集中采購(gòu)，從而有效控制了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，解決物資供應(yīng)不及時(shí)的問題。
2.2比價(jià)采購(gòu)是對(duì)一般物資必須實(shí)行比價(jià)、比質(zhì)、比服務(wù)的一種采購(gòu)方法，同種物品比質(zhì)量、同種質(zhì)量比價(jià)格、同種價(jià)格比服務(wù)。
通過比價(jià)采購(gòu)原則積極尋找和發(fā)展?jié)撛诘墓?yīng)商，一旦現(xiàn)有的供應(yīng)商產(chǎn)品發(fā)生問題，可以及時(shí)取而代之。同時(shí)，由于建立了潛在供應(yīng)商制度，無形之中對(duì)現(xiàn)在的供應(yīng)商形成一種壓力，迫使他們不斷改進(jìn)管理、改進(jìn)技術(shù)、提高質(zhì)量、降低成本。
3.對(duì)于供應(yīng)鏈運(yùn)輸過程中存在的問題。
找第三方運(yùn)輸公司進(jìn)行運(yùn)輸并提供擔(dān)保，填寫發(fā)貨單，材料運(yùn)輸至項(xiàng)目以后進(jìn)行核對(duì)，并及時(shí)進(jìn)行反饋，每天更新收貨動(dòng)態(tài)表并發(fā)給公司發(fā)貨主管核對(duì)。對(duì)于丟失和損壞的，及時(shí)反饋給運(yùn)輸公司進(jìn)行索賠。
4.實(shí)行限額領(lǐng)料制度。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資管理必須做到有據(jù)可查，有據(jù)可依。根據(jù)工程量由相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取相應(yīng)的材料，填寫材料出庫單。杜絕浪費(fèi)。然后再檢查每天完成的工程量和領(lǐng)取的材料，形成監(jiān)督和對(duì)比分析。
5.健全海外項(xiàng)目物資供應(yīng)體制，合理配置采購(gòu)人員。
在海外工程項(xiàng)目中要順利實(shí)施物資供應(yīng)與管理的職能，除了要求機(jī)構(gòu)人員應(yīng)具有必要的專業(yè)技能外，物資管理人員還具有良好的商務(wù)英語交流能力、技術(shù)及管理規(guī)范的理解和適應(yīng)能力、物資供應(yīng)及管理技術(shù)專業(yè)知識(shí)、國(guó)際商務(wù)談判能力，以及國(guó)際貿(mào)易方面的專業(yè)知識(shí)。在物資主管人員的選用上，要遵循與海外物資管理機(jī)構(gòu)職能相適應(yīng)的原則；在物資管理人員的物色、使用和培訓(xùn)上要狠下工夫，要舍得投入。
海外物資管理要有一套合適海外市場(chǎng)的物資管理程序，要細(xì)，計(jì)劃要準(zhǔn)，采購(gòu)效率要高，人員素質(zhì)要強(qiáng)。實(shí)踐證明，只要抓住物資工作管理中存在的問題，認(rèn)真分析研究，逐一解決改進(jìn)，才能更好地求生存、謀發(fā)展，在堅(jiān)定不移實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略之路上越走越寬廣，在海外市場(chǎng)拓展之路上一路向前。
作者：趙玉峰 單位：中鐵建工集團(tuán)東非公司
一、海外項(xiàng)目的采購(gòu)領(lǐng)域的特性
一般來說，由于地理，文化，環(huán)境和社會(huì)制度，以及許多其他方面的限制海外工程項(xiàng)目，與國(guó)內(nèi)工程相比，存在很大的不同，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，海外采購(gòu)計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)，相比與國(guó)內(nèi)采購(gòu)方面，通過對(duì)物資采購(gòu)，由于生活方式和文化的差異與供應(yīng)商相結(jié)合，國(guó)外供應(yīng)商將有業(yè)務(wù)的深刻理解，可在質(zhì)量不合格的材料，或延遲交付造成等問題，這是一個(gè)在海外油田項(xiàng)目需要采取更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。最終將影響許多要素價(jià)格和不完善的存在地位，從而影響計(jì)劃采購(gòu)的材料難以石油海外項(xiàng)目。第二種是國(guó)外的資源較少，需要大量的物資，由于國(guó)內(nèi)和國(guó)際油田建筑設(shè)備和材料可用不同的標(biāo)準(zhǔn)，使得海外工程項(xiàng)目，設(shè)備和材料，并在大型企業(yè)需要提供的其他材料國(guó)內(nèi)供應(yīng)此外，由于國(guó)內(nèi)和國(guó)外的經(jīng)營(yíng)理念的差異如在海關(guān)和其他有關(guān)材料的外國(guó)采購(gòu)領(lǐng)域，還需要充分利用可變長(zhǎng)度和復(fù)雜性，這使得海外項(xiàng)目如材料采購(gòu)周期運(yùn)輸貨物采購(gòu)和增加其利潤(rùn)空間受到擠壓，成本不利于可持續(xù)發(fā)展的海外項(xiàng)目。最后是多物料采購(gòu)，采購(gòu)成本不穩(wěn)定，外國(guó)商品的采購(gòu)成本外因素的影響不僅是質(zhì)量，規(guī)格，命令和其他一些因素，也受到國(guó)際市場(chǎng)需求的變化和貨幣貨幣匯率變化等因素，從而增加了不穩(wěn)定的物資采購(gòu)成本。
二、油田海外工程項(xiàng)目應(yīng)用材料的采購(gòu)策略
1、海外石油項(xiàng)目中加強(qiáng)物資集中采購(gòu)
在石油領(lǐng)域的工程施工，材料供應(yīng)部門的生產(chǎn)，生活和物資供應(yīng)部門的綜合管理工作，在增油的品種情況下，資金的大量使用消費(fèi)品公司目前的海外項(xiàng)目，購(gòu)買集中采購(gòu)制度的實(shí)施，可以提高采購(gòu)程序，并控制個(gè)人行為不當(dāng)采購(gòu)。物資采購(gòu)部門是一個(gè)敏感的行業(yè)，通過集體采購(gòu)的物資采購(gòu)，具有積極的意義，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。首先是加強(qiáng)物資采購(gòu)的監(jiān)督。其次，節(jié)省了采購(gòu)成本。要在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)上積極的向國(guó)外的企業(yè)學(xué)習(xí)，借鑒其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和一些比較成熟的做法來彌補(bǔ)我國(guó)油田企業(yè)在物資采購(gòu)方面存在的不足。在國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)為，第一，增加了采購(gòu)框架協(xié)議的力度。集中采購(gòu)是由閥門管件簽署框架協(xié)議的重要組成部分，因此增加了協(xié)議的材料強(qiáng)大的采購(gòu)，可以最大限度的風(fēng)險(xiǎn)和材料采購(gòu)成本降低的多功能性。二是加強(qiáng)培訓(xùn)和商品供應(yīng)商的管理。由于只有接受一段時(shí)間的供應(yīng)商框架協(xié)議的供應(yīng)商，供應(yīng)商的質(zhì)量和數(shù)量，履行協(xié)議，買方將特別關(guān)注，那么，供應(yīng)商管理尤為重要。在供應(yīng)商的管理，對(duì)外國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)是國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè)需要學(xué)習(xí)和借鑒的。目前，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，這樣不利于確保對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量。
2、采取提高員工的專業(yè)素質(zhì)和完善的信息系統(tǒng)和采購(gòu)等措施
現(xiàn)代物資采購(gòu)管理制度的建立，首先把提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以改善采購(gòu)制度。作為中國(guó)在海外石油項(xiàng)目的增加，海外采購(gòu)，可以進(jìn)一步增加數(shù)量，海外采購(gòu)是從國(guó)內(nèi)采購(gòu)不同，采購(gòu)人員，使有關(guān)的國(guó)際采購(gòu)，盡快掌握相關(guān)知識(shí)。為了提高員工素質(zhì)，公司將充分利用各專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使采購(gòu)人員了解多角度對(duì)有關(guān)材料和特定應(yīng)用全方位的國(guó)際采購(gòu)知識(shí)。同時(shí)，也向海外項(xiàng)目盡可能人員和技術(shù)介紹和測(cè)試采集生產(chǎn)技術(shù)部，使工作人員能夠了解材料的整體采購(gòu)安排和勘探和鉆井設(shè)備的要求，以提高生產(chǎn)組織項(xiàng)目的理解。當(dāng)然，作為采購(gòu)管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化，而且還努力提高采購(gòu)人員的現(xiàn)代化和信息技術(shù)水平，通過信息化管理軟件的使用，從采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)合同和材料采購(gòu)，甚至在運(yùn)輸后，報(bào)關(guān)，出入庫和財(cái)務(wù)核銷和其他方面都可以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，而且要建立產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫，通過現(xiàn)代化的信息管理工具，以提高國(guó)際采購(gòu)效率，很好的平衡李圖書館之間的工作，以減少庫存積壓，最大限度降低采購(gòu)成本。
3、采用通過提前招標(biāo)確定采購(gòu)物資的品種
在實(shí)際操作中，我們通常采用通過提前招標(biāo)確定供貨商并與供貨商簽訂框架合同，大致確定采購(gòu)物資的品種，但不確定具體規(guī)格型號(hào)等技術(shù)參數(shù)，并以此向資源國(guó)政府報(bào)批取得資源國(guó)政府的采購(gòu)許可，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，根據(jù)實(shí)際需要，在框架合同的基礎(chǔ)上實(shí)施采購(gòu)，并在實(shí)際應(yīng)用中取得了良好效果，最大限度的及保障了工程運(yùn)行的良好、平穩(wěn)發(fā)展，又確保了采購(gòu)成本的順利回收。現(xiàn)代物資采購(gòu)管理制度的建立，通過協(xié)商后，以改善該系統(tǒng)。與國(guó)外相比石油采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)信息起步晚，底子薄，這使得我們的石油，在建設(shè)過程中實(shí)地項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)是困難的海外與外國(guó)石油公司。目前的石油公司承接海外工程，并逐步增加這一趨勢(shì)，外部咨詢公司的引進(jìn)，提高材料的采購(gòu)和管理制度是非常必要的。通過引進(jìn)先進(jìn)的咨詢公司，利用其先進(jìn)的采購(gòu)信息管理軟件，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)物資采購(gòu)海外項(xiàng)目的實(shí)施，良好的控制將有助于提高競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)海外工程的石油公司。
總之，中國(guó)的石油公司進(jìn)行的過程中海外項(xiàng)目，必須與自己的情況，通過現(xiàn)代材料的采購(gòu)和管理制度，加強(qiáng)物資管理采購(gòu)，從而提高整體的管理目的，同時(shí)，這也有助于降低采購(gòu)成本，提高我們的石油企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，作為中國(guó)主要石油企業(yè)走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
摘要：
設(shè)備物資是企業(yè)整體實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)競(jìng)投標(biāo)工作的重要保障，在全球經(jīng)濟(jì)一體化以及國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的大環(huán)境下，加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目的設(shè)備物資管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)的海外工程項(xiàng)目多處于發(fā)展中國(guó)家，不可避免受到當(dāng)?shù)卣煞ㄒ?guī)、民風(fēng)民俗和市場(chǎng)環(huán)境等因素制約，因此海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理有其自身特點(diǎn)和管理難處。本文結(jié)合海外工程項(xiàng)目實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)，就當(dāng)前企業(yè)在海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理方面存在的問題進(jìn)行剖析，并據(jù)此提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞：
海外工程；項(xiàng)目設(shè)備；物資管理
一、引言
設(shè)備物資是企業(yè)施工效率發(fā)揮良好的前提，無論從質(zhì)量、效率、規(guī)模還是管理的科學(xué)有效性等角度，都將會(huì)影響企業(yè)的實(shí)際效益，更是企業(yè)綜合實(shí)力的直觀體現(xiàn)和競(jìng)投標(biāo)工作的必要保障，因此設(shè)備物資管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。海外工程項(xiàng)目的設(shè)備物資管理，是為滿足工程項(xiàng)目實(shí)際需要，對(duì)海外工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所需各種物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行部署計(jì)劃、組織調(diào)控，同時(shí)又由于海外工程項(xiàng)目有其自身特殊性，在設(shè)備物資管理過程中增加了對(duì)外采購(gòu)、貨代選擇、進(jìn)出口報(bào)關(guān)、海運(yùn)及出口退稅等相關(guān)工作環(huán)節(jié)，使得海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理工作難度加大。因此，科學(xué)合理規(guī)劃采購(gòu)、盤存、調(diào)配使用物資，確保工程施工期間設(shè)備物資供應(yīng)充足，同時(shí)降低消耗、節(jié)約成本，確保工程項(xiàng)目高效展開，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
二、海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理存在的主要問題
1.海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理特點(diǎn)分析。海外工程項(xiàng)目的設(shè)備物資管理工作由于受到地域差異和國(guó)別限制，且與國(guó)際商業(yè)貿(mào)易緊密相關(guān)，因此不僅具有國(guó)內(nèi)設(shè)備物資管理分類多、規(guī)格復(fù)雜等特點(diǎn)，還呈現(xiàn)出以下一些新特點(diǎn)：
1.1當(dāng)前我國(guó)包攬的海外工程項(xiàng)目大多處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此工程開展期間相關(guān)設(shè)備物資供應(yīng)靈活度較低。
1.2空間距離導(dǎo)致管理難度增大，這是由于工程所在地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)條件較差，大量設(shè)備物資需要進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)并運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)，以供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工。1.3施工企業(yè)及其設(shè)備物資分布廣泛，且施工機(jī)械設(shè)備種類繁多，機(jī)型復(fù)雜多樣，增加了設(shè)備物資管理工作量和管理難度。
1.4設(shè)備物資相關(guān)管理人員缺乏對(duì)工程項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境條件全面系統(tǒng)了解，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行期間的故障分析難度加大，常常發(fā)生故障的配件以及物資數(shù)量?jī)?chǔ)備不足，難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)設(shè)備物資需求時(shí)間和數(shù)量。
2.海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理存在的主要問題分析。
基于以上特點(diǎn)，往往導(dǎo)致各施工單位無法形成完備統(tǒng)一的設(shè)備物資管理方案，影響企業(yè)施工效率和經(jīng)濟(jì)效益。下文將結(jié)合筆者多年從事海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理經(jīng)驗(yàn)，從海外項(xiàng)目設(shè)備物資的總體管理現(xiàn)狀來分析當(dāng)前我國(guó)海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理過程中出現(xiàn)的一些問題。
2.1運(yùn)輸復(fù)雜造成設(shè)備物資損壞嚴(yán)重。
一般來說，海外市場(chǎng)資源較為匱乏，設(shè)備物資常以國(guó)內(nèi)采購(gòu)方式為主，空間距離極大增加了運(yùn)輸和管理難度。大量物資設(shè)備從國(guó)內(nèi)輾轉(zhuǎn)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)過程中，設(shè)備物資丟失、損壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這主要是由于項(xiàng)目工程大多地處偏遠(yuǎn)國(guó)家或地區(qū)，道路條件差、內(nèi)陸運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，在此過程中，設(shè)備物資難免受到不同程度損壞。此外，另一個(gè)致使設(shè)備物資損壞的環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)在港口卸貨過程。設(shè)備物資到達(dá)港口后，一般由貨運(yùn)公司直接交與目的國(guó)港口，由于承包方和貨主雙方均不能派代表實(shí)地核查，導(dǎo)致相關(guān)設(shè)備物資到港后，后續(xù)裝卸情況是否符合要求無法獲知。
2.2設(shè)備物資采購(gòu)環(huán)節(jié)制約因素復(fù)雜。
海外工程設(shè)備物資供應(yīng)流程繁雜、時(shí)間周期長(zhǎng)，通常包括制定計(jì)劃、采購(gòu)、裝箱、集港、報(bào)關(guān)、發(fā)運(yùn)、清關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸及現(xiàn)場(chǎng)倉儲(chǔ)保管，影響正常施工計(jì)劃和工期。而國(guó)內(nèi)設(shè)備物資采購(gòu)范圍廣，一般由供應(yīng)商直發(fā)港口，但有些設(shè)備物資需一次性集中后進(jìn)行二次包裝才能發(fā)運(yùn)港口，甚至還需第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格后方可放行，且設(shè)備物資材料類別不同，對(duì)其包裝和相關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)也不同，因此對(duì)設(shè)備物資發(fā)運(yùn)計(jì)劃安排科學(xué)合理性要求很高，否則會(huì)直接影響訂貨和發(fā)運(yùn)時(shí)間。此外，海外現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)難度較大。施工企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卦O(shè)備物資價(jià)格以及廠商的質(zhì)量、資金、信譽(yù)保障缺乏深入了解，導(dǎo)致價(jià)格虛高、交貨延遲、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這會(huì)極大影響施工進(jìn)度。原因主要是因?yàn)閲?guó)外設(shè)備物資的價(jià)格不僅與其質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)有關(guān)，還隨訂貨數(shù)量、付款條件、交貨方式、服務(wù)要求等相關(guān)內(nèi)容不同而變動(dòng)，包括運(yùn)輸方式及其費(fèi)用、稅率和保險(xiǎn)等均不固定。與此同時(shí)，其當(dāng)?shù)貎r(jià)格還將受到幣值匯率變化、國(guó)際市場(chǎng)需求等相關(guān)因素影響。
3.設(shè)備物資實(shí)際使用方面存在不足。主要表現(xiàn)在：
3.1相較于施工質(zhì)量管理和工程進(jìn)度，對(duì)設(shè)備物資管理的重要性意識(shí)薄弱，設(shè)備物資保管場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施差。
3.2海外工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，各類專業(yè)公司對(duì)設(shè)備物資需求缺乏計(jì)劃性，常造成提前采購(gòu)或加急采購(gòu)等應(yīng)急事件。
3.3設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)專業(yè)化不足。由于海外工程項(xiàng)目分布世界各地，尤其處在偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程項(xiàng)目，配件供應(yīng)周期長(zhǎng)，設(shè)備一旦發(fā)生故障，由于檢修手段落后或缺少配件而造成束手無策局面時(shí)有發(fā)生，使工程施工受到極大影響。
3.4設(shè)備物資管理人員配置不科學(xué)，專業(yè)人才缺失，且人員水平參差不齊。由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，公司人才缺乏，派駐到各項(xiàng)目的物資管理人員較少，部分項(xiàng)目物資管理人員由非專業(yè)人員兼職，專業(yè)管理不足，處理應(yīng)急問題的能力和方式受到很大限制。此外有些海外項(xiàng)目需要經(jīng)常與外方溝通，對(duì)語言能力要求高。
三、加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理的建議
1.提高設(shè)備物資科學(xué)合理配置。
加強(qiáng)海外市場(chǎng)相關(guān)調(diào)查前期工作，尤其是對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行實(shí)地勘察，同時(shí)要考察當(dāng)?shù)馗劭诩暗缆愤\(yùn)輸條件、重大施工設(shè)備工作效率、市場(chǎng)價(jià)格和物資資源、法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣與交易慣例等影響因素，整合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資源，科學(xué)系統(tǒng)制定采購(gòu)計(jì)劃，以國(guó)內(nèi)采購(gòu)為主，國(guó)際市場(chǎng)為輔。此外，在對(duì)設(shè)備物資進(jìn)行配置過程中，需綜合考慮工程項(xiàng)目具體工作性質(zhì)、工作量以及現(xiàn)場(chǎng)施工條件，合理選擇配備工程項(xiàng)目所需設(shè)備物資，綜合考慮設(shè)備屬性，包括品牌、型號(hào)、性能和可適用工作條件等，避免項(xiàng)目施工過程中因物資數(shù)量不充足，設(shè)備選擇不合理，結(jié)構(gòu)配置不科學(xué)等問題造成施工障礙。同時(shí)，應(yīng)選擇工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作人員能夠熟練掌握、操作維修便捷、成本價(jià)格合理的設(shè)備，拒絕盲目追求智能、高端或低成本的設(shè)備，以免形成隱形浪費(fèi)。
2.加強(qiáng)海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資采購(gòu)管理。
應(yīng)增強(qiáng)海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資采購(gòu)計(jì)劃準(zhǔn)確性和預(yù)見性。物資設(shè)備供應(yīng)與海外工程項(xiàng)目進(jìn)度直接相關(guān)，物資采購(gòu)計(jì)劃的編制至關(guān)重要，所以專業(yè)技術(shù)人員要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙核對(duì)材料數(shù)量，確保設(shè)備物資供應(yīng)及時(shí)，避免設(shè)備物資積壓甚至浪費(fèi)。管理采購(gòu)人員在匯總編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)需仔細(xì)謹(jǐn)慎，結(jié)合工程項(xiàng)目進(jìn)度、庫存、海外施工風(fēng)險(xiǎn)因素綜合考量。預(yù)先了解項(xiàng)目所在國(guó)港口清關(guān)及時(shí)性等相關(guān)情況，避免現(xiàn)場(chǎng)施工因急需材料滯留港口而陷入被動(dòng)局面。此外，海外工程項(xiàng)目施工所涉及的消耗品、急需物資、當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)材料實(shí)行當(dāng)?shù)乇葍r(jià)采購(gòu)，即同種物資比質(zhì)量、同種質(zhì)量比價(jià)格、同種價(jià)格比服務(wù)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)自供設(shè)備物資應(yīng)及時(shí)完成驗(yàn)收、開箱、結(jié)算等各項(xiàng)工作，促成材料進(jìn)度良性循環(huán)，便于資金周轉(zhuǎn)。
3.保障海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資運(yùn)輸監(jiān)控連續(xù)性。
海外工程項(xiàng)目物資運(yùn)輸一般按廠商--國(guó)內(nèi)港口，國(guó)內(nèi)港口--項(xiàng)目所在國(guó)港口，項(xiàng)目所在國(guó)港口——施工現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)階段進(jìn)行。應(yīng)對(duì)運(yùn)輸過程形成全程持續(xù)性監(jiān)督、明確責(zé)任，避免因他人責(zé)任導(dǎo)致施工成本增加。發(fā)貨前設(shè)備物資采購(gòu)方核對(duì)相關(guān)設(shè)備物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、包裝等，進(jìn)行貨物驗(yàn)收；抵達(dá)國(guó)內(nèi)港口后，物資采購(gòu)方對(duì)貨物拍照留檔進(jìn)行二次驗(yàn)收；抵達(dá)項(xiàng)目所在國(guó)港口后，當(dāng)?shù)毓芾砣藛T完成清關(guān)工作，并做好貨證不符、箱件破損、丟失等相關(guān)記錄；到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，業(yè)主、現(xiàn)場(chǎng)物資人員、廠家代表三方同時(shí)進(jìn)行開箱檢驗(yàn)并做好細(xì)節(jié)記錄，最后簽字。
4.加強(qiáng)海外施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備物資管理。應(yīng)采取以下措施加強(qiáng)海外施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備物資管理：
4.1改變“重施工、輕管理”的理念，增強(qiáng)重視設(shè)備物資管理意識(shí)。
設(shè)備物資管理人員應(yīng)在工程項(xiàng)目啟動(dòng)后提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及倉庫設(shè)施條件，根據(jù)設(shè)備物資數(shù)量、性能、類別等合理進(jìn)行平面規(guī)劃，提高庫存能力，全面做好到貨前準(zhǔn)備。
4.2加強(qiáng)各專業(yè)部門間協(xié)作配合。
設(shè)備物資管理人員應(yīng)及時(shí)搜集各類信息，包括承包商設(shè)備訂貨清單，設(shè)備交貨進(jìn)度計(jì)劃表，施工組織總設(shè)計(jì)，箱件清單、裝箱清單、設(shè)備清冊(cè)、藍(lán)圖材料清單、設(shè)計(jì)院圖紙編號(hào)說明等，以便各部門信息交流，增強(qiáng)計(jì)劃的準(zhǔn)確度，避免物資漏供、多供。
4.3提升設(shè)備物資管理人員專業(yè)素質(zhì)。
海外工程項(xiàng)目物資管理涉及領(lǐng)域廣泛，需要管理人員具備豐富的電建工程物資管理經(jīng)驗(yàn)，語言能力強(qiáng)，了解國(guó)際貿(mào)易、法律法規(guī)等基本常識(shí)，科學(xué)應(yīng)對(duì)海外項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)物資管理過程中出現(xiàn)的各類問題。
4.4規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)物資開箱清點(diǎn)工作流程。
開箱驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的問題既關(guān)系到工作流程的規(guī)范性，還與設(shè)備物資缺件、丟失等問題密切相關(guān)，對(duì)生產(chǎn)成本與項(xiàng)目進(jìn)度造成直接影響。由于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)分包單位多，人員素質(zhì)參差不齊，因此開箱清點(diǎn)必須多方共同參與，避免任何一方單方面進(jìn)行開箱檢查。
5.設(shè)備物資配件管理與保養(yǎng)記錄。
選派實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)械維修工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備物資管理工作，培養(yǎng)當(dāng)?shù)貑T工其對(duì)機(jī)械設(shè)備操作、維修保養(yǎng)工作的積極主動(dòng)性，提高海外項(xiàng)目設(shè)備物資管理水平。建立物資設(shè)備信息檔案，記錄設(shè)備工作期間的保養(yǎng)與維修信息，不斷優(yōu)化設(shè)備維修保養(yǎng)方案，確保設(shè)備性能達(dá)到理想狀態(tài)。此外，維修管理設(shè)備及配件過程中，應(yīng)建立專門數(shù)據(jù)庫，方便掌握設(shè)備配件庫存信息，系統(tǒng)分析各配件的使用頻率、使用壽命、適用范圍等，量化各類物資、設(shè)備的追加庫存數(shù)量與周期，以便根據(jù)設(shè)備物資的現(xiàn)場(chǎng)使用情況做靈活的調(diào)節(jié)與補(bǔ)充。
四、結(jié)語
綜上所述，全球化背景下，國(guó)內(nèi)企業(yè)踐行“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，提高海外工程項(xiàng)目設(shè)備物資管理水平對(duì)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展具有十分重要的意義。因此，設(shè)備物資管理要緊跟海外工程項(xiàng)目發(fā)展需要，落實(shí)責(zé)任制度，規(guī)范設(shè)備物資采購(gòu)程序，強(qiáng)化管理人員專業(yè)素質(zhì)，落實(shí)好設(shè)備物資采購(gòu)、庫存和使用等環(huán)節(jié)的管理工作，并結(jié)合海外工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的新問題采取多種策略進(jìn)行處理應(yīng)對(duì)，確保工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
作者：孟凡彪 單位：中國(guó)水利水電第十三工程局有限公司
【摘 要】隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，以及國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩導(dǎo)致市場(chǎng)空間壓縮，國(guó)內(nèi)的冶金建設(shè)施工單位逐漸把目光投向海外市場(chǎng)。在海外冶煉工程施工過程中，大量工程物資、施工機(jī)械設(shè)備和配件的采購(gòu)成為控制施工成本、最大化經(jīng)濟(jì)效益的主要問題。本文通過海外冶煉工程施工項(xiàng)目物資采供概況及供應(yīng)過程中的難點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，提出合理、高效的物資管理及工作效率提升，使得施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
【關(guān)鍵詞】海外冶煉工程；物資管理；難點(diǎn)；建議
1.海外冶煉工程施工項(xiàng)目物資采供概況
目前，典型的海外冶煉工程施工項(xiàng)目物資包括：工程材料（如鋼筋、砂、石、水泥、建筑裝修材料、電纜、照明材料、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械設(shè)備、耐火材料等）、施工用物資（如施工設(shè)備、工機(jī)具、施工輔材）等。由于大部分所在國(guó)資源所限，除砂、石、水泥等建筑材料以及部分小型施工器具可在所在國(guó)進(jìn)行采購(gòu)，其余施工物資，如鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械設(shè)備等較為精密的物資均需從國(guó)內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)。
供貨方式又分甲方提供與乙方提供兩種。在施工過程中，雙方都可以是物資來源，在不同施工階段進(jìn)行不同的物資供給。以筆者所在的如越南河靜省臺(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目為例，前期的施工設(shè)備和材料多為施工單位（乙方）自行采購(gòu)，而后期部分工程材料也由施工方提供，但絕大多數(shù)工程材料和設(shè)備均由甲方提供。
2.海外冶煉工程施工項(xiàng)目物資供應(yīng)過程中的主要難點(diǎn)
在海外進(jìn)行施工，因?yàn)榈乩砭嚯x長(zhǎng)，物資管理環(huán)節(jié)繁多，施工單位與國(guó)外甲方管理習(xí)慣的差異等原因，必然會(huì)涉及到全新的管理體系。新的體系必然有新的難點(diǎn)出現(xiàn)，在海外冶煉工程施工項(xiàng)目的物資管理中，主要難點(diǎn)如下：
2.1采購(gòu)難點(diǎn)
盡管在工程承包的招標(biāo)文件中對(duì)適用于該工程的材料和設(shè)備等都進(jìn)行了十分詳盡地要求，但冶煉工程通常規(guī)模較大，物資規(guī)格品種多至成千上萬種且數(shù)量零星，同一種規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上質(zhì)量也參差不齊。而且不同的項(xiàng)目類別、項(xiàng)目性質(zhì)和不同的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)概念必然不盡相同，采用設(shè)備和材料的標(biāo)準(zhǔn)也必定會(huì)出現(xiàn)差異。不同單位的立場(chǎng)必然會(huì)不一致，對(duì)物資質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)以及花在物資采購(gòu)上的預(yù)算也會(huì)出現(xiàn)差異。對(duì)物資采供標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、合理性，都會(huì)受到極大挑戰(zhàn)。
2.2供貨難點(diǎn)
在海外冶煉工程施工項(xiàng)目中，物資來源有兩種：從國(guó)內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)和從所在國(guó)進(jìn)行采購(gòu)。如前文所提，除小部分施工器具以外，大部分項(xiàng)目所需材料需從國(guó)內(nèi)供貨。此外，因?yàn)榈乩砭嚯x較遠(yuǎn)，導(dǎo)致供應(yīng)鏈條過長(zhǎng)。加之物流復(fù)雜，并且物流工作需由第三方負(fù)責(zé)，施工單位無法控制進(jìn)度及質(zhì)量，以至于各方溝通難以達(dá)到最佳效果，采購(gòu)的成本大大增加之余，施工的效率也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
至于從所在國(guó)進(jìn)行采購(gòu)的問題，如前文所提，多數(shù)所在國(guó)資源匱乏，貨源稀少，施工單位往往無法在需求時(shí)間內(nèi)找到合適貨源，且部分物資設(shè)備質(zhì)量合格但價(jià)格昂貴，如：電動(dòng)工具、機(jī)械設(shè)備、不銹鋼和防火門窗（其他國(guó)家進(jìn)口或合資生產(chǎn)），或者價(jià)格低廉但質(zhì)量不合格，如：電氣材料、燈具、塑鋼門窗、施工工具等。
2.3監(jiān)管難點(diǎn)
海外冶煉工程的物資管理難度最大就在于監(jiān)管。因?yàn)槭┕さ攸c(diǎn)位于海外，導(dǎo)致物資供應(yīng)程序和手續(xù)復(fù)雜，大致包括：計(jì)劃選擇供應(yīng)商比價(jià)報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)談判及簽訂合同辦理進(jìn)口許可開具銀行支付信用證港口接收商檢辦理免稅清關(guān)內(nèi)陸運(yùn)輸倉儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)撥。如此多的環(huán)節(jié)緊緊相扣，對(duì)物資管理人員的監(jiān)管能力和決策能力都有較高要求。
2.4不可控因素
此外，海外施工過程中，不可控因素較多。以筆者所在的越南河靜省臺(tái)塑河靜鋼鐵項(xiàng)目為例，海外氣候是其中一個(gè)問題，進(jìn)入雨季之后，施工進(jìn)度難以順利開展，所購(gòu)物資無法使用容易形成堆積，造成存儲(chǔ)費(fèi)用的上升。此外，中國(guó)與所在國(guó)的外交形勢(shì)也會(huì)嚴(yán)重影響海外冶煉施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行，此次越南本土的反華事件，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的所有中國(guó)員工全部撤離越南，工程停擺長(zhǎng)達(dá)近四個(gè)月之久，各單位采購(gòu)的物資在港口無人卸貨形成堆積，復(fù)工之后各施工單位又須重新組織人員返回越南，花大量時(shí)間培訓(xùn)新的物資管理人員了解項(xiàng)目進(jìn)程以及項(xiàng)目需要，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工的時(shí)間及成本都是極大消耗。
3.加強(qiáng)物資管理，提升工作效率的建議
為削減不必要的成本增加，最大化施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，將海外冶煉工程的物資管理花費(fèi)降至可能的最低點(diǎn)，同時(shí)要確保各項(xiàng)工作順利開展，前文所提到的幾點(diǎn)難點(diǎn)要盡可能解決。
3.1與其它施工單位形成合作
海外冶煉工程施工項(xiàng)目通常涉及的施工單位眾多，雖然大部分單位隸屬同一母公司，但各自的生產(chǎn)資源，信息的掌握可能有較大差距。對(duì)于物資管理來說，施工單位間的結(jié)盟，有助于實(shí)行盟友間的資源共享，如甲公司施工中所剩鋼材若正是乙公司所缺的，則乙公司可以較低價(jià)格將其買入，省去了從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的冗長(zhǎng)的程序和時(shí)間。此外，各施工單位還可以進(jìn)行合作采購(gòu)，擴(kuò)大各單位的可利用資源范疇，拓寬優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的信息渠道，或者聯(lián)合采購(gòu)，達(dá)到量大價(jià)優(yōu)而降低采購(gòu)成本的目的。至于物流，更是可以幾家物資共同配船，確保及時(shí)供貨和減少因貨少而虧艙造成成本增加。
3.2選擇更好供貨方案
正確地選擇、評(píng)估供應(yīng)商，是項(xiàng)目物資采購(gòu)成功的關(guān)鍵。管理人員對(duì)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的審查并加以管理，包括制定嚴(yán)格的供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序以及索賠制度、項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)等。在海外進(jìn)行的冶煉工程，施工周期長(zhǎng)，不確定因素多，選擇出最佳的供應(yīng)商，計(jì)劃出最優(yōu)的采購(gòu)過程及運(yùn)輸線路，可以作為穩(wěn)定的方案進(jìn)行沿用，極大縮短了多次考察供應(yīng)商的時(shí)間，削減了不完美運(yùn)輸方案的成本支出，對(duì)海外冶煉工程至關(guān)重要。
3.3進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
如前文所提，海外冶煉施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較多且具有不可控因素，施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)提前作好策劃（采購(gòu)方案、預(yù)提計(jì)劃、質(zhì)量要求），根據(jù)施工進(jìn)展，聯(lián)系到國(guó)內(nèi)外政治環(huán)境，國(guó)際社會(huì)上自然資源政策的變化等，對(duì)策劃進(jìn)行具有時(shí)效性的改進(jìn)。
3.4管理人員的素質(zhì)提高
這里說到的管理人員，不僅指項(xiàng)目經(jīng)理部的物資管理負(fù)責(zé)人，還指各二級(jí)施工單位的物資管理者。對(duì)管理人員素質(zhì)的提高，主要包括：
3.4.1提高管理人員的溝通能力
雖然項(xiàng)目上各個(gè)部門是相對(duì)獨(dú)立的，但作為一個(gè)項(xiàng)目整體，各部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作與溝通，特別要加強(qiáng)各二級(jí)單位之間以及施工單位和設(shè)計(jì)單位之間的有效交流。在項(xiàng)目開始實(shí)施之后，應(yīng)定期開會(huì)溝通采購(gòu)過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)。設(shè)計(jì)單位與施工單位應(yīng)共同在項(xiàng)目所在地進(jìn)行設(shè)計(jì)、采辦、施工、試運(yùn)等工作，在問題發(fā)生之前及時(shí)發(fā)現(xiàn)并將其解決。
3.4.2提高管理人員的監(jiān)管能力
需要認(rèn)識(shí)到的是，我國(guó)的大型國(guó)有建筑企業(yè)在數(shù)十年的發(fā)展過程中，已經(jīng)積累出了豐厚的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于各項(xiàng)事務(wù)的管理已有相當(dāng)成熟的體系，其中當(dāng)然包括物資管理。然而，任何一個(gè)完善的管理系統(tǒng)，都需要極強(qiáng)的執(zhí)行能力才能使之發(fā)揮效用?？梢钥吹?，在海外冶煉工程施工過程中，各種問題依然存在，相當(dāng)重要的一個(gè)原因就是管理人員的監(jiān)管能力不夠：在供應(yīng)商的選擇上得過且過，沒有比較出最優(yōu)的價(jià)格和最好的質(zhì)量；在協(xié)調(diào)各部門的過程中缺乏決策能力，未能將各方的意見全面考慮，導(dǎo)致最終的物資采購(gòu)難以令業(yè)主單位或設(shè)計(jì)單位滿意等等。海外冶煉工程的物資管理牽涉到的環(huán)節(jié)甚多，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有小紕漏，放在整個(gè)項(xiàng)目中就是大的疏忽。長(zhǎng)此以往，不僅物資采購(gòu)的成本急劇增加，物資采購(gòu)的質(zhì)量也會(huì)相應(yīng)下降。
3.5強(qiáng)國(guó)內(nèi)外溝通和協(xié)調(diào)。
國(guó)內(nèi)國(guó)外工作人員要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，確保信息暢通，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作流暢，避免“腸梗阻”現(xiàn)象發(fā)生。
4.結(jié)語
隨著中外合作力度的不斷加深，冶建行業(yè)承包海外冶煉工程將成為國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的重要力量。物資管理，作為項(xiàng)目管理中的重要部分，其工作效率的高低將直接影響到項(xiàng)目的利潤(rùn)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。物資采購(gòu)管理者之間應(yīng)積極相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷地修正自我，摸索出最適合自身企業(yè)運(yùn)作的管理方法。
摘 要：相比國(guó)內(nèi)工程，海外電力工程物資管理的重點(diǎn)在于重視前期策劃、采購(gòu)計(jì)劃和合理避稅及爭(zhēng)取出口退稅等方面。
關(guān)鍵詞：物資管理 海外工程 出口退稅
受我國(guó)電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，近年來火電新開工建設(shè)規(guī)模呈逐年下降態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)電力設(shè)計(jì)行業(yè)生產(chǎn)能力過剩的局面凸顯，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。因此，越來越多大型電力總承包企業(yè)將目光投向海外，拓展市場(chǎng)空間，做國(guó)際總承包項(xiàng)目，尋找企業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。筆者結(jié)合近幾年參加過的幾個(gè)海外電站工程的工作體會(huì)，對(duì)國(guó)內(nèi)施工企業(yè)在海外電力工程項(xiàng)目的物資管理工作重點(diǎn)進(jìn)行幾點(diǎn)粗淺總結(jié)。
1 重視物資管理前期策劃，海外工程方能立于不敗之地
“兵馬未動(dòng)糧草先行”，國(guó)內(nèi)大型工程尚且如此。在人地生疏、資源相對(duì)匱乏的異國(guó)他鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)復(fù)雜的電站工程，物資保障的重要性自然更加不必多說。物資管理前期策劃工作重點(diǎn)要做好以下幾方面：（1）配備和培養(yǎng)足夠有經(jīng)驗(yàn)的管理人員。海外工程物資管理涉及的領(lǐng)域十分廣，管理人員既要有豐富的電站工程物資管理經(jīng)驗(yàn)，還要在國(guó)際貿(mào)易、物流和外語上有一定基礎(chǔ)和和學(xué)習(xí)能力。引進(jìn)合適人才、實(shí)行以老帶新、經(jīng)常性開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、組織到類似工程學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)是非常必要的。（2）建立一套完善的物資管理制度和工作流程，是做好物資管理的一個(gè)前提保證。工作流程和制度包括從采購(gòu)、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、清關(guān)、裝卸、維護(hù)保管、發(fā)放使用和回收的全過程所有環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)出口清關(guān)和運(yùn)輸方面。（3）做好前期市場(chǎng)調(diào)查。對(duì)所在國(guó)主要包括以下三方面：其一，物資源地、主要廠家及供應(yīng)商、市場(chǎng)價(jià)格和交易習(xí)慣等。其二，港口碼頭、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸線路，貨代和運(yùn)輸單位。其三是合同、海關(guān)法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣等。國(guó)內(nèi)主要是要盡快掌握物資出境檢驗(yàn)檢疫和報(bào)關(guān)手續(xù)，做好遠(yuǎn)洋運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)查，全面了解貨代、船代和船舶的相關(guān)信息，提前簽訂貨代和運(yùn)輸合同。市場(chǎng)調(diào)查的關(guān)鍵是認(rèn)真、全面、細(xì)致，提前發(fā)現(xiàn)困難和熟悉流程甚至是細(xì)節(jié)，需要不厭其煩從各種渠道搜集信息、不得整理更新。
2 物資采購(gòu)計(jì)劃是保證進(jìn)度和控制成本的關(guān)鍵
物資供應(yīng)直接關(guān)系到海外工程的成敗，物資采購(gòu)計(jì)劃是組織供應(yīng)的唯一依據(jù)，尤為關(guān)鍵！由于國(guó)外當(dāng)?shù)刭Y源匱乏，且價(jià)格普遍很高，國(guó)內(nèi)采購(gòu)物資品種、規(guī)格繁雜，批量大，計(jì)劃提報(bào)工作量大、難度大。編制、匯總計(jì)劃要仔細(xì)、認(rèn)真、謹(jǐn)慎，審核計(jì)劃要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)負(fù)責(zé)。編制計(jì)劃既要結(jié)合工程進(jìn)度和庫存情況，又要充分考慮國(guó)外工程施工各種風(fēng)險(xiǎn)因素，既要保證施工生產(chǎn)的需要，又要避免積壓和浪費(fèi)。物資采購(gòu)計(jì)劃要做到詳實(shí)、準(zhǔn)確、配套。采購(gòu)計(jì)劃的制定主要依據(jù)設(shè)計(jì)院已經(jīng)業(yè)主審核完畢的圖紙及物資清單，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)開工日期及竣工日期，進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃的編制。因此，圖紙出版時(shí)間是制約物資采購(gòu)計(jì)劃編制時(shí)間和準(zhǔn)確性的主要因素，與設(shè)計(jì)院溝通協(xié)調(diào)工作自然就顯得格外重要（這也是海外工程普遍采用EPC模式的原因之一）。不可避免還是會(huì)出現(xiàn)，由于工期較緊，施工現(xiàn)場(chǎng)開工較早，但設(shè)計(jì)圖紙沒有設(shè)計(jì)完畢，因而對(duì)于開工急需的物資提前采購(gòu)。這種情況下，可根據(jù)設(shè)計(jì)院未經(jīng)業(yè)主審核的圖紙并參照國(guó)內(nèi)外同類型機(jī)組資料相結(jié)合進(jìn)行估算，提出前期物資的部分采購(gòu)計(jì)劃，力求減少損失。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙及資料全部完畢后，再完善其余物資的采購(gòu)計(jì)劃。再好的計(jì)劃也有需要改進(jìn)的地方，物資采購(gòu)計(jì)劃編制后要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度不斷更新、調(diào)整，并與施工進(jìn)度同期盤點(diǎn)才能對(duì)采購(gòu)實(shí)施發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用。
3 合理利用政策優(yōu)惠少納稅費(fèi)
通常在合同中規(guī)定，凡是在項(xiàng)目所在國(guó)能生產(chǎn)的物資不允許進(jìn)口，或不能給予免稅。電力工程建筑類材料一般當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q，需要進(jìn)口的主要是設(shè)備和安裝材料。工業(yè)產(chǎn)品不管在中國(guó)還是其他國(guó)家都是鼓勵(lì)出口的，很少需納稅，因此，中國(guó)在國(guó)外的承包商主要涉及所在國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。一般對(duì)外承包工程，所在國(guó)無法生產(chǎn)的設(shè)備、機(jī)械、材料進(jìn)口在關(guān)稅和增值稅上，是可以免除或者給予較大優(yōu)惠的。合同簽訂后，總承包商根據(jù)工程需要提供需進(jìn)口的物資清單，給業(yè)主到相關(guān)部門申請(qǐng)免稅進(jìn)口。在施工所在國(guó)的免稅物資分為兩類：一類為暫進(jìn)復(fù)出，指項(xiàng)目所用施工機(jī)械和車輛等，待項(xiàng)目結(jié)束時(shí)要轉(zhuǎn)運(yùn)出境；另一類是永久進(jìn)口，永久性工程中需用的設(shè)備材料。免稅清單報(bào)批程序復(fù)雜、耗時(shí)很長(zhǎng)，通常一次性申報(bào)。因此，免稅物資清單的對(duì)于減少稅費(fèi)意義重大，編寫時(shí)需注意以下事項(xiàng)：（1）應(yīng)結(jié)合合同、圖紙和技術(shù)資料，力求全面、完整，需經(jīng)各專業(yè)分別統(tǒng)計(jì)和會(huì)審、由施工、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后確定。暫進(jìn)復(fù)出機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量還要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案確定。（2）在滿足進(jìn)口國(guó)海關(guān)要求的前提下，名稱、規(guī)格、參數(shù)、數(shù)量盡量籠統(tǒng)。免稅物資清單一般在初步設(shè)計(jì)階段完成，設(shè)備材料的型號(hào)和數(shù)量準(zhǔn)確性受到限制。實(shí)際進(jìn)口貨物清單是要與免稅清單完全對(duì)應(yīng)的，免稅清單過細(xì)，容易物單不一致而被海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)而拒絕放行。出現(xiàn)免稅額度未使用完，必須進(jìn)口物資由于與免稅清單對(duì)應(yīng)，只能按一般貿(mào)易方式繳納巨額的關(guān)稅和增值稅。籠統(tǒng)地以系統(tǒng)作為設(shè)備名稱、類別作為材料名稱，采用套、批作為單位，實(shí)際進(jìn)口時(shí)海關(guān)就很難找出毛病。所在國(guó)能生產(chǎn)的施工材料一般都是不能免稅進(jìn)口的，但我們往往會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些材料的價(jià)格要比中國(guó)市場(chǎng)高幾成的。中國(guó)作為目前的世界工廠，施工材料的齊備性和價(jià)格優(yōu)勢(shì)是其他任何國(guó)家都無法相比的。這些材料采購(gòu)成本所占比例不低，如果能免稅進(jìn)口，就可節(jié)約一筆可觀的稅費(fèi)。
4 加強(qiáng)管理，爭(zhēng)取更多出口退稅大有可為
在工程建設(shè)項(xiàng)目上，物資供應(yīng)注意力集中在及時(shí)供應(yīng)、降低采購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)成本、減少浪費(fèi)幾方面上。出口退稅是這一創(chuàng)收環(huán)節(jié)總是被我們所忽略，這恰恰是眾多出口貿(mào)易為主企業(yè)的生存手段和利潤(rùn)源泉。一個(gè)大型電站工程，出口貨物金額數(shù)以億計(jì)、甚至數(shù)十億人民幣，設(shè)備材料類別繁多，平均退稅比率（不完全統(tǒng)計(jì)，超過5%）遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大多數(shù)施工企業(yè)的利潤(rùn)率。提高退稅率的難度比提升企業(yè)管理水平要低得多，簡(jiǎn)單易行的就有以下方法：（1）靈活采用報(bào)關(guān)商品代碼和名稱。一個(gè)貨物有多個(gè)品名和用途，在HS編碼里往往會(huì)有不同退稅率、進(jìn)出口監(jiān)管條件，同樣的貨物退稅金額會(huì)有意想不到的差別。例如，補(bǔ)償器是電站工程必不可少的部件，既可歸到管道類，也可以歸到鍋爐設(shè)備類，兩者的退稅率相差8%。按不含稅300萬總價(jià)計(jì)算，就有二十多萬元的退稅差別。相對(duì)而言，電廠設(shè)備比材料的退稅率明顯要高，材料盡量往設(shè)備或設(shè)備附件靠攏。（2）同一供應(yīng)商提供多種產(chǎn)品存在不同退稅率時(shí)，調(diào)高退稅率較高貨物的報(bào)關(guān)和開票價(jià)格，調(diào)低其他貨物價(jià)格，保持總金額不變。如保溫材料的澆注料、玻璃棉、硅酸鋁等以硅酸鋁適用最高的退稅鋁13%，可適當(dāng)調(diào)高硅酸鋁的價(jià)格。
爭(zhēng)取更多出口退稅的合法手段還有很多，關(guān)鍵在于管理者意識(shí)到這個(gè)“金礦”所在，加強(qiáng)對(duì)操作人員的管理和考核，尤其是應(yīng)適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)以調(diào)動(dòng)其積極性。