時間：2022-08-01 03:35:14
導語：在電力基建項目管理研究的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【摘要】 電力基建工程實施階段的業(yè)主項目管理是電力建設項目管理的一部分，它同樣包括一般管理所具有的決策計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制五大功能，項目管理成敗的關鍵在于認真二字，只要用心去做，就一定能夠圓滿完成項目管理的任務。
【關鍵詞】 電力基建 項目管理 過程 內(nèi)容
工程項目建設程序一般分為六個階段，即項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、建設準備階段、建設實施階段和竣工驗收階段。電力基建工程實施階段業(yè)主的項目管理是電力建設項目管理的一個重要組成部分。如果說建設項目管理是指“在建設項目的生命周期內(nèi)，用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法，進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學的管理活動，從而按項目既定的質(zhì)量要求、動用時間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件，圓滿地實現(xiàn)建設目標”，電力基建工程實施階段業(yè)主的項目管理（以下簡稱項目管理）則可描述為：在電力工程的實施階段，業(yè)主的項目部和項目管理人員，按照電力工程建設的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范的要求，根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件，調(diào)動各方面的綜合資源，對本電力項目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進度、投資及其他方面的目標進行全面控制的管理過程。
一、項目管理的過程
1、建立項目管理組織
項目管理的邊界條件是：工程承包合同已經(jīng)簽訂，工程任務已經(jīng)明確，監(jiān)理工程師已經(jīng)選好，其他相關條件也已具備。由于項目管理的主體是以項目負責人（項目經(jīng)理）為首的項目部，因此，項目管理的第一步是建立項目管理的組織――項目部。項目部的建立包括以下內(nèi)容：采用適當方式選聘稱職的項目負責人（項目經(jīng)理）；根據(jù)項目組織原則和工作內(nèi)容，組建項目管理機構（項目部），明確各部門分工和責任；根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員；制定各級項目管理人員的崗位職責、工作標準；編制項目管理流程，明確各級項目管理人員的權限；根據(jù)項目管理的需要，制定項目管理制度和管理辦法。如果上級機關有相關的規(guī)章制度亦應遵守。
2、進行項目管理規(guī)劃
項目管理規(guī)劃是對項目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點進行預測和決策，做出具體安排的綱領性文件，其內(nèi)容包括：《工程建設管理綱要》、《工程安全文明實施綱要》、《工程強制性條文執(zhí)行計劃》及《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》等。并列出項目管理工作清單，對工作進行分類。采用何種分類的方法取決于項目的特點和人員狀況：如果項目比較復雜，且項目管理人員專業(yè)分工界限比較清楚，可按條條來劃分；如果項目相對比較簡單，項目管理人員多為復合型人才，既懂技術又懂經(jīng)濟和管理，則可按塊塊來劃分。但在實際操作中，人們往往采用條塊結合的方式，認為這樣更能實現(xiàn)有效的管理。一是將各項工作落實到人。項目管理需由全體項目人員共同完成，每個人都應有具體的工作。工作的目標、程序、深度、標準、時間和質(zhì)量都應有明確規(guī)定。二是建立項目管理工作體系，繪制項目管理工作體系圖和項目管理工作體系流程圖。三是編制項目管理規(guī)劃，確定管理的重點和難點，選擇適當?shù)墓芾硎侄魏头椒ǎ纬蓵嫖募?，以利?zhí)行。
3、項目管理的具體實施
項目管理的客體是監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者，要保證項目管理指令的唯一性，項目管理人員一般不能越過監(jiān)理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見，項目管理人員的意見和決策應通過監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此，項目管理的實施就是對監(jiān)理工程師的管理。一是熟悉合同。合同是項目管理的根本大法，離開合同就談不上項目管理，因此，項目管理人員的首要任務就要熟悉合同，掌握工程實際情況。二是督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設的需要科學地組建監(jiān)理項目管理機構，制定監(jiān)理項目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則，并與監(jiān)理工程師討論具體問題。三是與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設問題。四是委托監(jiān)理工程師對施工項目的進度、質(zhì)量、投資及其他事項進行全過程的全面管理。五是通過現(xiàn)場抽查、資料分析及信息處理等手段對監(jiān)理工程師的工作進行有效監(jiān)督和管理。六是對項目施工中重要、關鍵的技術難點和經(jīng)濟問題進行調(diào)查研究，并通過監(jiān)理工程師落實到項目建設中去。七是根據(jù)項目建設的實際情況，不斷調(diào)整、補充、完善項目管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理辦法，以適應工程建設的需要。
4、項目管理的終結
項目工程的竣工驗收和總結是項目管理的一個重要階段，工程雖然已經(jīng)完工，但項目管理并沒有結束，在某些特定的條件下，這一階段的歷時甚至會超過項目的建設。這項工作的目標是對項目成果進行總結評價，對外結清債權債務，結束交易關系。其內(nèi)容有：組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗；組織或委托監(jiān)理工程師組織試運行；組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗收；責成監(jiān)理工程師要求承包商對工程遺留問題進行處理；組織辦理工程移交；辦理竣工決算，支付質(zhì)量保證金；進行項目管理總結。項目管理總結包括技術總結、經(jīng)濟總結和管理總結三個方面。技術總結要說明在項目建設中采用了那些新工藝、新材料、新設備、新方法和質(zhì)量保證措施，效果如何；經(jīng)濟總結主要是從橫向和縱向兩個方面比較經(jīng)濟指標的提高與下降；管理總結內(nèi)容包括采取的建設管理體制，組織機構，資源配置，規(guī)章制度，管理辦法，以及經(jīng)驗與教訓。
二、項目管理的內(nèi)容
項目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的，歸納起來有合同管理、質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項目管理和監(jiān)理的項目管理及承包商的項目管理雖然內(nèi)容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴格的、明確的區(qū)別。只有認識這個區(qū)別，才能做好項目管理工作。
1、合同管理
合同管理應該說并不是項目管理的一項具體內(nèi)容，之所以把它列在這里，是因為合同在項目管理中的地位是如此的重要，離開他，項目管理就無從談起。合同是項目管理的依據(jù)。一要熟悉合同。項目管理人員要熟悉合同，包括合同協(xié)議書、補充協(xié)議書、技術條款、商務條款、備忘錄、招標通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。二要樹立強烈的合同意識。在合同面前，業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面，項目管理人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項目實施過程中埋設陷阱。當承包商提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經(jīng)濟問題要有充分估計。
2、質(zhì)量控制
工程項目實施階段，業(yè)主的項目部要開展多方面的工作，對工程項目的質(zhì)量進行控制和監(jiān)督，概括地說有審查確認承包商的質(zhì)量保證體系，進場材料、設備的質(zhì)量控制，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的審查以及對監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個方面。一是承包商質(zhì)量保證體系的審查確認。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認證單位認證，是否制定了明確的質(zhì)量目標和計劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。二是工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設計圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質(zhì)量控制。三是生產(chǎn)設備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個環(huán)節(jié)。四是監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細則的優(yōu)劣有直接關系。五是經(jīng)常深入工地了解情況，同時對監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進行監(jiān)督檢查。特別強調(diào)帶著問題下工地進行調(diào)查研究。
3、投資控制
項目部對工程項目投資控制負有很重要的責任，因為項目部所管的是源頭的問題。項目部對投資控制的內(nèi)容主要是審核批準撥付合同范圍內(nèi)的進度款、處理變更和索賠，即管理“項目實施控制價”。一是審查、確認監(jiān)理工程師上報的承包商所做的統(tǒng)計月報，上報上級部門，并不定時抽查工程實際完成情況與監(jiān)理上報情況是否符合。這里主要指對已完工程量和工程質(zhì)量的審核，必要時可請測量中心、試驗中心檢查、確認。二是研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關索賠報告，負責核實項目、原因、數(shù)量、施工條件，然后提出初步意見上報有關部門審、批。需要強調(diào)說明的是：項目部要明示監(jiān)理工程師，對于承包商所提出的合同變更及有關索賠要求，監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必須與項目部溝通并取得一致意見。否則將出現(xiàn)項目部否決監(jiān)理工程師的意見的可能，這不僅會降低監(jiān)理工程師的威信，也會給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。三是審查竣工決算，報上級有關部門批準。
4、進度控制
進度控制的最終目的是確保工程項目按預定的時間啟用或提前交付使用。項目部在進度控制方面所做的工作有：編制項目管理規(guī)劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。一是審查確認監(jiān)理工程師上報的承包商所做的施工組織設計。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計劃、組織設計和進度控制的工作制度以及進度控制工作實施細則，并督促監(jiān)理工程師在工程實施過程中努力落實。二是主持會議研究各方面提出來的與合同實施有關的問題，參加監(jiān)理工程師主持的有關協(xié)調(diào)研究會議，對涉及到工程進度的有關問題及時提出解決辦法并通過監(jiān)理工程師去實施，必要時對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進行調(diào)整。重大問題須報上級部門批準。三是及時審簽工程進度款支付憑證，依據(jù)合同對承包商的工程進度完成情況進行獎勵和處罰，必要時給與額外的獎勵。幫助承包商解決施工中存在的設備、資金等方面的實際困難，以加快工程進展。
5、信息管理
接受監(jiān)理工程師的各項報告和文件。對合同范圍內(nèi)的本項目管理的內(nèi)容進行審查、批準，對本項目管理以外的內(nèi)容，與有關部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的上報上級部門。所有報告和文件均應妥善保管或備份，以備查用；提供月、季、年計劃給有關部門進行匯總；建立統(tǒng)計臺賬、變更臺賬、結算臺賬，對合同進展情況進行分析研究；召開或參加各種協(xié)調(diào)會議和其他會議，掌握項目的各種情況；深入施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況；利用計算機進行信息管理和工程管理。
6、其他目標的管理
一是安全目標。督促監(jiān)理工程師做好安全控制，目的是保證項目施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失。安全法規(guī)、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。二是現(xiàn)場管理目標?？茖W安排、合理調(diào)配使用施工用地，并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關系。項目施工結束后，督促有關單位及時拆除臨時設施并退場，以便重新規(guī)劃使用或永久綠化。三是文明施工目標。督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關法規(guī)要求，使施工現(xiàn)場和臨時用地范圍內(nèi)秩序井然，文明安全，環(huán)境得到保護，綠地樹木不被破壞，交通暢達，防火設施完備，居民不受干擾，場容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。協(xié)調(diào)現(xiàn)場各承包商、監(jiān)理、設計、業(yè)主內(nèi)部各有關部門、地方村鎮(zhèn)之間的關系，為工程建設創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
摘 要：鐵路電力基建項目往往是一項投資大、消耗人力和自然資源較多，并且對社會和環(huán)境的影響較大的工程，如何針對電力公司鐵路電力基建項目的特點進行更加科學有效的管理，來提高項目管理的安全可靠性,提升項目建設質(zhì)量,減少工期,降低成本,是每一個項目管理機構的重要職責。本文論述了作為電力鐵路電力基建項目的業(yè)主方應如何更加科學有效的做好鐵路電力基建項目工程中的安全、質(zhì)量、進度和協(xié)調(diào)管理工作。
關鍵詞：鐵路電力；基建項目；業(yè)主；項目管理
鐵路電力基建項目是一項較為復雜的、組織嚴謹?shù)拇笮凸こ獭＞哂性诮ㄔO過程中投資較大、耗時較長、消耗資源較多，涉及專業(yè)領域和各專業(yè)相互協(xié)調(diào)配合較多的工程項目。項目的業(yè)主方，在基建工程項目的實施過程中管理著鐵路電力基建項目的人力資源、物力資源，同時，也組織著工程項目的生產(chǎn)過程。所以業(yè)主方應該在整個鐵路電力基建項目實施中把握工程的整體進展，認真嚴謹?shù)谋O(jiān)督整個項目的實施過程,以確保業(yè)主方的利益不受到損失，在工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成任務。這就要求了項目業(yè)主方應該具有專業(yè)的素質(zhì)和科學管理的能力。在工程項目的管理中，項目業(yè)主的管理工作至關重要。
1 業(yè)主項目管理構成
業(yè)主項目部，是建設管理單位內(nèi)部具體負責鐵路電力基建項目建設管理業(yè)務的機構，在業(yè)務上接受電力公司基建部的指導、監(jiān)督和考核。業(yè)主項目部代表著建設管理單位來實施項目建設管理的各項工作，保證項目安全、造價、質(zhì)量和進度等目標的完成。在確定了年度建設的計劃以后，向建設單位等下達《建設管理任務書》，說明建設管理的管理范圍、責任和目標。建設管理的單位在確定的責任范圍內(nèi)，對鐵路電力基建項目建設中的安全、造價、質(zhì)量、進度、技術和合同方面進行建設管理，并開始組織業(yè)主項目部，將管理目標和工程責任劃分到各個業(yè)主項目部的責任人。業(yè)主項目部中設置相應的業(yè)主項目經(jīng)理、安全管理專責、建設協(xié)調(diào)專責、質(zhì)量管理專責、技術管理專責和造價管理專責等崗位。其中，業(yè)主項目經(jīng)理負責項目部的綜合管理和各專責與部門的協(xié)調(diào)工作。
2 業(yè)主項目的管理職責
業(yè)主項目部的項目管理范圍包括安全管理、造價管理、質(zhì)量管理和技術管理四項專業(yè)化的管理業(yè)務和其他的項目管理，包括項目的管理策劃、招標配合、進度管理、合同管理、建設協(xié)調(diào)、檔案管理、項目管理綜合評價等內(nèi)容。
業(yè)主項目部的管理工作貫穿于整個基建過程中，在建設過程中起到了連接、管理和調(diào)控的作用。業(yè)主項目的管理職責包括在項目初期編制項目的管理文件、上報設計、監(jiān)理和施工、物資招標的申請，并參與雙方合同的簽訂、協(xié)調(diào)項目的建設外部環(huán)境，定期組織工程的月度例會，分析工程進展和新的問題及計劃等，項目投運后，要總結項目的管理工作及綜合評價等。
3 業(yè)主項目管理的幾種方法
3.1 要建立一個專業(yè)的管理團隊
建立專業(yè)的項目管理團隊是建設項目的管理的關鍵部分,項目管理者要適合鐵路電力基建項目，有豐富的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗。歐美或者印度模式的項目經(jīng)理負責制定開發(fā)計劃、協(xié)調(diào)、以及填寫各種項目輸出表格或模版就夠了。在這種模式中項目經(jīng)理不一定要求必須是技術專家，但更強調(diào)項目經(jīng)理的工作經(jīng)驗，而在我國，業(yè)主項目經(jīng)理則需要對人員、施工技術、成本、采購等眾多項目管理領域給予關注，而且一般受人數(shù)的限制也根本不會有專業(yè)技術角色的配備，業(yè)主項目經(jīng)理需要更多的關注技術因素、各專業(yè)協(xié)調(diào)等，這樣如果由一個沒有鐵路電力基建項目經(jīng)驗的人來做業(yè)主項目管理的工作，則會對工程的進度和質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。業(yè)主項目現(xiàn)場的負責人需要有各種豐富的專業(yè)知識，并且能夠組織起合適的管理團隊,能夠充分利用公司和社會上的各種資源，聯(lián)合各監(jiān)理單位和各承包施工單位,發(fā)揮團隊內(nèi)所有人員的積極性和能動性，使鐵路電力基建項目在規(guī)定的工期內(nèi)，保證施工質(zhì)量，合格的安全完成。業(yè)主的現(xiàn)場負責人應能積極地了解團隊內(nèi)人員的不同情況,能夠了解和解決團隊人員的需求,保證團隊的氣氛融洽，保持工作團隊的工作樂觀積極性。團隊內(nèi)應能經(jīng)常交流溝通，使業(yè)主管理團隊的內(nèi)部意見保持一致性。
同時，業(yè)主和各施工單位以及各監(jiān)理公司,應能經(jīng)常的溝通工程實施過程中遇到的各種問題,幫助解決各種工程中的實際問題。業(yè)主對于監(jiān)理單位要積極給與權力,充分信任監(jiān)理公司，但是在工程中遇到問題要指出并一起解決問題，對于施工單位，要求其嚴格遵守合同，實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，從而達到業(yè)主，監(jiān)理公司和施工單位的順利合作。
3.2 控制施工的進度，保證工程按時竣工
工期控制為業(yè)主項目部的主要工作，應該要求業(yè)主項目部投入主要精力來進行管理，定期的會議和計劃，都應以監(jiān)督工程進度為主，業(yè)主、監(jiān)理公司以及施工單位都應努力以保證工程的進度按照計劃順利進行。在控制工程的進度時，要注意以下幾點：
3.2.1 超前準備，確保按里程碑計劃開工
保證工程的進度的首要前提，一定要按照里程碑計劃的節(jié)點要求，超前完成工程前期準備，工程項目審批、征地手續(xù)、完善設計、地方政府協(xié)調(diào)，場地環(huán)境調(diào)研，優(yōu)質(zhì)的施工、監(jiān)理、物資供應單位，確保工程能按計劃開工，且開工后各相關施工能順利進行，提前考慮各種可能存在的困難，比如與當?shù)剞r(nóng)民的協(xié)調(diào)問題、施工用水用電道路運輸問題、重大設計漏洞問題、地質(zhì)問題、程序性文件審批問題，施工隊伍、工器具設備材料如期到位的問題等等，這些問題超前解決的好壞直接關系到項目是否可以有一個好的順利的開端，對項目進度的影響至關重要。
3.2.2 迅速成立業(yè)主項目及其他組織
要求項目的各合同方應盡快成立高效的管理部門，負責各個部門的相關準備工作以及合同中履行的工作及各種協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作。
3.2.3 施工單位迅速進場，做好準備工作
要求實施本項目合同的施工單位盡早進入施工場地，并開始熟悉設計單位的投標圖紙，同時進行施工準備。施工單位的機械設備應同施工單位同時到達現(xiàn)場，保證主體的工程能夠按照合同規(guī)定開工。施工單位應盡快做好準備工作，復核圖紙，完善施工的組織設計，制定合理的施工方案，積極配合相關的部門單位辦理施工手續(xù)。在施工中遇到問題影響進度時，將與多方面協(xié)調(diào)聯(lián)系，統(tǒng)籌安排，及時調(diào)整進度，計劃關鍵路徑，確保總體工期。
摘要：隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力基建工程也在不斷增加。在知識經(jīng)濟的市場環(huán)境下，電力企業(yè)要提高自身的市場競爭力，就必須要提高企業(yè)的電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理。
關鍵詞：電力；項目管理；策略
引言
目前，電力基礎設施建設正在大規(guī)模展開，并以超常規(guī)的速度發(fā)展。但是電力基建工程管理體制的不完善、管理方法的不科學，使電力基建工程在管理上面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。我們要提高對電力基建工程管理重要性的認識，認真分析電力基建工程管理中存在的問題，深入研究加強電力基建工程管理的對策，加強電力基建工程管理工作，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活用電和社會生產(chǎn)用電的需求，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。
1、電力基建工程項目管理內(nèi)容
1.1質(zhì)量管理
質(zhì)量是電力建設工程項目的靈魂，不僅僅關系到施工企業(yè)、單位的形象、聲譽，更直接的影響到建設完成后的電力工程的正常使用，更何況電力建設工程對整體的質(zhì)量要求比其他的建設工程更高、更嚴格，而要想真正的滿足電力建設工程的需求，實現(xiàn)預期的發(fā)展目標，就必須在實施的過程中強化質(zhì)量管理、控制工作，這樣才能夠提高電力建設工程的質(zhì)量。
1.2安全管理
預防為主、安全第一，是我國建設工程必須遵循的原則、方針，也是電力建設工程項目實施過程中的重點內(nèi)容。
1.3成本管理
在競爭激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)要想取勝，那么在對企業(yè)進行管理的過程，對于項目管理中的成本控制是非常重要的，在研究企業(yè)的項目管理成本時，要對控制方法進行有效的研究。在施工的過程中，企業(yè)在工程上的資金投入要有一個客觀的數(shù)據(jù)展示和分析，為企業(yè)中的財務部門提供一個科學有效的參考依據(jù)，以此使得企業(yè)的投資者可以對企業(yè)的運行有一個明確的掌握。在對項目的成本控制中，如果對成本的計算偏高，那么在利潤上就會相對較小，對于可以分配的利潤就比較有限；相反的，如果在項目控制中，對于成本的計算太少的話，那么在利潤上就會過高，從而導致在對利潤進行分配的時候會有空虛的現(xiàn)象的而實際上卻是虧損的。由此可知，只有對項目控制進行科學合理的管理，使在項目建設中耗費的資源在實際的使用中可以發(fā)揮比較高的利用率，那么電力企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中才可以獲得較高的收益并且耗費較少的成本，實現(xiàn)利潤最大化。
1.4進度管理
從根本上來分析，電力建設工程項目的進度管理與其他重點管理內(nèi)容有著相互的聯(lián)系，在開展具體電力建設工程項目的過程中，必須及時的加強對進度的管理，這樣才能夠最大限度的規(guī)范建設的過程，確保電力建設工程項目的順利開展。
2、電力基建工程項目管理存存在的問題
當前我國整體經(jīng)濟形勢趨向良好，作為經(jīng)濟發(fā)展的風向標，我國電力基建行業(yè)的發(fā)展取得了不錯的成績，然而隨著大規(guī)模電力基建工程的展開，越來越多的工程建設程管理問題逐漸暴露出來。
2.1管理體制的不完善
電力基建工程中參與的部門和人員眾多，如果沒有科學嚴謹?shù)墓こ坦芾碇贫龋瑒荼卦斐晒芾砩系幕靵y和無序，工程質(zhì)量更是無法保證。雖然當前我國的電力事業(yè)發(fā)展迅速，但相應的管理水平并沒有跟上其前進的步伐。很多基建工程的施工現(xiàn)場雜亂，施工材料堆放無序現(xiàn)象嚴重，缺乏完善的現(xiàn)場管理、材料管理體系。任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個改革、嘗試和總結的過程，但是工程管理如果始終不進行改革，不認真的總結經(jīng)驗教訓，始終不能完成體制的改進。
2.2管理人員素質(zhì)有待提高
工程管理人員的管理水平和專業(yè)水平直接影響著工程的質(zhì)量和投資效果。電力基建工程涉及機械、材料、地質(zhì)等多種學科，施工工藝、技術措施、管理制度等多種要素，是一個復雜的建設過程。作為工程的管理人員必須具備一定的管理水平和專業(yè)技術水平。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應的管理資質(zhì)或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗，更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經(jīng)驗，從而出現(xiàn)在其位不謀其職或是心有余而力不足，這樣的管理必然會給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
2.3成本控制效率有待提高
成本控制是電力基建工程中關鍵的步驟。工程施工中，項目的原始投資主要包括工程設計、地質(zhì)勘測、材料及設備的購進、施工隊伍等成本構成。在實際的電力基建工程中，由于成本的控制出現(xiàn)問題導致企業(yè)超支投資是常有的現(xiàn)象。在市場競爭激烈的現(xiàn)代社會中，財務的不穩(wěn)定支出又導致債務壓力加重，職工待遇不高，甚至出現(xiàn)拖欠員工工資的嚴重問題，難免造成人心渙散，企業(yè)凝聚力和核心價值觀得不到有效的維持。
2.4工程監(jiān)理力度不夠
電力基建工程的施工必須有監(jiān)理單位參與，監(jiān)理單位的服務客體是建設單位的工程項目，服務對象是建設單位。電力基建工程的建設往往是工程量大、子項目多、工期長且建設資金數(shù)額巨大，監(jiān)理單位的服務人員應該正身自好，不被社會的歪風邪氣所污染。由于電力基建工程復雜，參與單位與人員眾多，在這種關系錯綜復雜的情況下，一些工作人員可能經(jīng)不起眼前利益的誘惑，以權謀私而走上違法犯罪的道路，使國家財產(chǎn)蒙受損失，害人害己害單位。
3、提高電力基建工程項目管理策略
3.1加強成本控制和管理
電力基建的一個重要特點便是資金投入非常巨大，由此，在電力基建過程中加強對成本的控制和管理便顯得極為重要。為此，我們一方面要重視前期決策，牢牢把握和控制住估算這一環(huán)節(jié)，與此同時要提高招標質(zhì)量，利用招標真正選擇到有實力的企業(yè)。在施工過程中，要強化合同管理，任何費用都必須對照預算逐項進行比較和檢查，如發(fā)現(xiàn)某項費用超過了預算，就要認真審查，并努力降低其費用。而對于設計變更，施工變更要嚴格審查，充分論證，健全審批制度。通過以上措施，對電力基建的成本進行全過程的有效控制和管理。
3.2加強進度的控制和管理
工程進度在電力基建中是一個重要的環(huán)節(jié)，進度的拖延一方面會對工程質(zhì)量造成影響，同時也會造成經(jīng)濟損失，于是需要對其加強管理。
3.3加快BOT模式的推進
BOT模式目前發(fā)展迅猛并且表現(xiàn)出了越來越明顯的優(yōu)勢，我們在電力基建中推廣BOT模式，一方面由于BOT中項目公司是債務的直接承擔者，因而不會加大政府的主權外債負擔。同時，項目投資建設、運營與維護的效率要高于公共管理項目，便于建設方的管理。另外，BOT完全采用竟標模式，不但保證了公平競爭，而且可獲得最優(yōu)的解決方案。最重要的是，BOT以特許權協(xié)議為核心的結構，使得法律約束性強，責任分明，關系明確，極大的方便了建設方在整個建設過程中的全方位立體式的管理。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快和市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，電力基建企業(yè)的改革與管理制度將會日趨成熟，在我國經(jīng)濟中所起的作用也會愈加重大。加強對電力基建的管理，關系到我國電力基建的前程，我們唯有在充分認識改革管理問題重要性的前提下，進一步分析其內(nèi)部因素，亦步亦趨，將解決措施的構想融入到問題中去，促進電力基建管理體系的改進和發(fā)展。
3.4完善電力基建工程的管理體制
強化電力基建工程管理的核心就是加強和完善基建工程的管理體制，其一是認真總結分析現(xiàn)有管理體制存在的不足。二是大膽改革創(chuàng)新。雙管齊下，不固步自封。
3.5落實基建管理人員責任制
從管理員本身人手，通過加強學習。提高自身業(yè)務能力；通過以往基建工程質(zhì)量事故、安全事故的分析增強自己對風險的憂患意識和法制觀念。完善責任制度，使各自管理分工明確責任到位。
3.6加強對基建工程合同簽訂、履行的管理
基建工程的設計、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責任，及時解決問題，從而減少和避免合同糾紛，提高合同履約率。
4、電力基建工程項目管理重要性分析
2008年1月25日，中國南方遭受一場突如其來的冰雪災害，造成了數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟損失。其中電力設施直接受到嚴重破壞，從而導致大面積的鐵路運輸停運、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等，市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關系到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定而電力基建設施卻是電力生產(chǎn)傳輸和轉(zhuǎn)換的平臺。電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞，而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應的可靠性和安全性。各供電企業(yè)作為電力基建工程的建設、管理和經(jīng)營單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔著電力供應的重大責任。供電企業(yè)的工作目標是全力做好電力供應、為地方經(jīng)濟服務，其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量，其手段是強化電力基建工程的管理。
5、結語
總之，電力基建工程是國民經(jīng)濟的基礎。必須提高對電力基建工程管理重要性的認識，在認真分析電力基建工程管理存在問題的基礎上，積極采取加強電力基建工程管理的對策，推動電力基建工程管理工作的規(guī)范化，為全力做好電力供應、推動國民經(jīng)濟做出更大貢獻。
【摘要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，人們的生產(chǎn)生活離不開電力的應用，電力行業(yè)和供電企業(yè)也隨著社會建設和經(jīng)濟發(fā)展取得了很大的進步，同時也為城市建設做出了巨大的貢獻。電力基建項目作為電力系統(tǒng)運行的基礎，在供電企業(yè)經(jīng)營過程中處于重要地位，其前期準備和工程施工是研究人員和管理人員關注的重點，并且供電企業(yè)的內(nèi)部管理是影響企業(yè)經(jīng)營狀況的重要因素，所以進行電力基建項目前期及工程期間的有效管理就是非常有必要的。本文通過分析電力基建項目前期及工程期間的管理概況，結合已有的研究和實際的案例，對電力基建項目前期及工程期間的有效管理策略進行具體和系統(tǒng)闡述。
【關鍵詞】電力基建項目；有效管理；問題；重要意義；策略
盡管電力基建項目前期及工程期間的有效管理能夠給供電企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟效益和社會效益，但是如果不能在現(xiàn)有基礎上提高企業(yè)的管理水平就會帶來消極后果，所以現(xiàn)階段電力行業(yè)和供電企業(yè)工作的重點就是針對出現(xiàn)的問題采取有效措施進行解決，為電力基建項目順利進行奠定良好的基礎。因此電力基建項目前期及工程期間的有效管理是符合時展和社會建設的趨勢的，應當受到研究人員和管理人員的重視，才能利用當前階段的有利條件改變消極現(xiàn)狀。所以，本文從電力基建項目前期及工程期間的管理概況入手，對電力基建項目前期及工程期間的管理策略進行分析和研究。
1電力基建項目前期及工程期間管理的概況
雖然現(xiàn)階段電力基建項目前期及工程期間管理的現(xiàn)狀稍有起色，研究人員也根據(jù)不同企業(yè)的管理特點和目的進行了調(diào)整和改進，但是受到傳統(tǒng)管理觀念和落后管理模式的限制，電力基建項目在前期準備和工程施工過程中還是受到了諸多問題的困擾，其實歸根結底是企業(yè)領導層和管理人員受到專業(yè)性限制而不了解對電力基建項目進行有效管理的重要性，才導致了目前電力基建項目前期及工程期間管理水平停滯不前。由此可見，在落實策略和嘗試措施之前首先要對電力基建項目前期及工程期間管理的概況進行了解，對其現(xiàn)狀，特點，目的，重要性和問題有整體概念后再進行具體方法的嘗試和應用，才能更好地總結經(jīng)驗和掃清障礙。
1.1電力基建項目前期及工程期間管理的特點
如果想要更好地了解電力基建項目前期及工程期間工作如何進行管理，首先就需要從最基本的特點進行分析，才能在后續(xù)實踐中做到對癥下藥。①電力基建項目前期及工程期間管理的復雜性和艱巨性。電力基建項目的復雜性和普通工程項目的復雜性有所區(qū)別，主要就是因為這種電力基建項目的隊伍是臨時的，涉及到多個專業(yè)和需要不同部門進行配合，這就大大增加了工作量和提升了工作難度；②電力基建項目的創(chuàng)造性特點突出，具體表現(xiàn)為依托于工程建設的科學發(fā)展和創(chuàng)新進行工作，可靠地保證了項目的進度和質(zhì)量；③電力基建項目前期及工程期間的管理對其項目壽命進行預測，使得在客觀綜合評定的過程中得出可靠的結論，為項目的施工和質(zhì)檢帶來便利。
1.2電力基建項目前期及工程期間有效管理的重要性
因為電力行業(yè)與社會秩序的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的發(fā)展息息相關，而電力基建項目則作為基礎工程發(fā)揮了重要的作用。如果電力基建項目前期及工程期間不能得到有效管理，那么供電質(zhì)量和服務情況就會受到消極影響，進而會造成不可估測的嚴重后果。電力基建工程承擔著電力供應，建設和管理各基層單位的重要責任，為供電企業(yè)完成電力供應的任務和助力于經(jīng)濟發(fā)展做好了鋪墊，所以當前階段進行電力基建項目前期及工程期間有效管理策略的研究是非常必要的，其重要性是研究人員和管理人員推行工作的理論基礎。
1.3電力基建項目前期及工程期間管理中出現(xiàn)的問題
由于當前階段我國有關電力基建工程的基礎較差，現(xiàn)狀不容樂觀，就需要對出現(xiàn)的問題進行了解，才能為后續(xù)提出有效的應用策略打下良好的基礎。①沒有建立健全電力基建管理體系和機制，使得工作人員在推行工作時沒有科學合理的規(guī)章制度作為支撐，在施工監(jiān)控和管理中難以發(fā)揮積極作用；②沒有做到責任到人，這種問題一方面是管理人員未樹立起法律意識，安全管理流于形式，另一方面則是受到電力基建項目市場全面縮水的影響，基礎性工作難以開展；③管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，不能利用已有的先進經(jīng)驗和技術指導電力基建工程建設，造成人力和物力資源的浪費。
2電力基建項目前期及工程期間有效管理的策略
根據(jù)電力基建項目前期及工程期間管理的概況，可以得知需要從全方位多角度進行策略的嘗試和落實，從而能夠使得電力基建項目前期及工程期間有效管理的水平得到提高。基于對電力基建項目前期及工程期間情況的了解，可以從有效控制建設成本且明確分工合作任務，加強人員專業(yè)培訓與提高員工綜合素質(zhì)，建立科學合理機制并落實責任到人制度，管理電力基建工程和選用有效管理方法等方面進行研究，同時還要考慮到不同地區(qū)經(jīng)濟狀況和風俗習慣有差別的因素做出相應的調(diào)整，為推動電力行業(yè)的發(fā)展做出貢獻和為其他行業(yè)的建設提供合理依據(jù)。筆者結合自身的經(jīng)驗和已有的研究，選取典型有效的應用策略進行分析，從而可以為同行業(yè)人員的研究提供科學合理的借鑒。
2.1有效控制建設成本，明確分工合作任務
電力工程都有的工程量大和程序復雜的問題是促進電力基建工程發(fā)展的一大阻礙，所以就需要在正式施工之前對成本進行規(guī)劃和管理，并且規(guī)定好施工過程中也要嚴格遵照方案執(zhí)行，出現(xiàn)突發(fā)狀況和需要變更的情況要及時報備，避免因為亂改帶來的風險和傷害。除此之外，提前進行部門分工合作也是電力基建工程前期工作的重點。按照程序和規(guī)定行事，規(guī)范員工行為，對自己的工作負責；協(xié)調(diào)好各部門之間的合作，減少或者避免摩擦的發(fā)生，讓分工合作帶來更大的經(jīng)濟效益。
2.2加強人員專業(yè)培訓，提高員工綜合素質(zhì)
因為電力基建項目前期及工程期間管理的主體是人，特別是有著較高專業(yè)素養(yǎng)的人，那么進行定期的員工股培訓就變得非常重要。一方面，員工要通過專業(yè)培訓不斷熟悉和學習相關的知識和技能，在處理業(yè)務和緊急情況時才能游刃有余，避免供電企業(yè)中的電力基建項目出現(xiàn)經(jīng)濟損失；另一方面，聘用有專業(yè)經(jīng)驗和掌握先進技術的人才對現(xiàn)階段的電力基建工程進行指導，利用好現(xiàn)有的條件做出改進和調(diào)整，使得整體電力基建項目朝著健康高效的方向發(fā)展，并且能夠因為員工綜合素質(zhì)高受益。
2.3建立科學合理機制，落實責任到人制度
正是因為當前階段的電力基建項目在前期準備和工程施工中缺乏科學合理的機制進行管理，才導致了不必要的風險和損失發(fā)生，所以現(xiàn)階段在相關機制的引導下落實責任到人和獎懲制度是可以嘗試的。這些制度和機制都能在工作時激發(fā)員工的工作熱情，通過調(diào)動員工的工作積極性達到提高管理水平和工作效率的目的，使得電力基建項目能夠順利發(fā)揮自身的積極作用。實際上電力基建項目前期及工程期間的有效管理中制度的落實只是起到提高員工素質(zhì)的作用，最終落實到工作質(zhì)量中去。
2.4管理電力基建工程，選用有效管理方法
上述幾種方法都是針對電力基建中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處進行調(diào)整的做法，而在實際工作中還是要按照工作流程進行電力基建工程的整體管理，利用有效的方法來遏制消極影響的蔓延。舉例來說，進行合適的人事任命，強化資格認定；按照規(guī)定和制度工作，加強監(jiān)督檢查；遵循公平，公正，公開的原則，加強廉政作風建設；規(guī)范合同管理，保證工程質(zhì)量合格；驗收相關工程要按照規(guī)定進行，為后續(xù)工程建設提供可靠案例。
3總結
總而言之，研究電力基建項目前期及工程期間的有效管理策略是切實有效的，既能在了解電力基建項目前期及工程期間管理現(xiàn)狀的過程中發(fā)現(xiàn)其中的潛在問題，又能利用有效策略解決出現(xiàn)的嚴重問題，為電力基建項目前期及工程期間的有效管理打下良好的基礎。為了迎合當前階段電力行業(yè)和供電企業(yè)的發(fā)展趨勢，滿足電力基建項目前期及工程期間有效管理的要求，就需要研究人員針對出現(xiàn)的問題進行有效解決和處理，才能逐步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，為我國電力事業(yè)的建設做出貢獻，最終實現(xiàn)提高企業(yè)內(nèi)部管理水平和改善企業(yè)經(jīng)營狀況的目標。討論電力基建項目前期及工程期間的有效管理策略不僅促進了相關問題的解決，還為電力基建項目前期及工程期間的有效管理未來的發(fā)展和創(chuàng)新提供了新思路。
作者:江家健 單位:防城供電公司
項目管理理論在形態(tài)種類各異、要求不斷變化的項目工程實踐中被修正、完善和檢驗，而這些經(jīng)過實踐檢驗合乎標準的成熟理論對指導新的工程項目又起著難以替代的作用，如果運用得當往往可以達到事半功倍的效果。所以電力企業(yè)必須項目管理理論明確現(xiàn)實必要性和重要性，學習其中的精華部分，并掌握運用到電力基建工程建設中來的手段。
1.項目管理理論
項目管理可以說在一個確定的時間范圍內(nèi)，為了完成一個既定的目標并通過契約等特殊的形式的臨時組成的組織完成項目任務。在該臨時性組織中，領導者依然需要運用經(jīng)典的計劃、組織、領導和控制等管理理論，實現(xiàn)對既有的有限資源最大化地利用目標。該理論該理論第一次被提出是在二戰(zhàn)后期，經(jīng)歷了一段悠久的發(fā)展歷程。它起源于一種大規(guī)模、高成本、進度嚴密的復雜系統(tǒng)對于精簡流程、降低成本的訴求，在創(chuàng)立伊始就很快被廣泛傳播并被公認為是一種富有生命力而且能夠?qū)崿F(xiàn)復雜的企業(yè)目標的絕佳理論。
2.項目管理的特點
(1)項目管理是一項復雜的工作，任務的完成需要多個部門的緊密配合，且執(zhí)行中存在許多不確定的因素，需要掌握不同學科知識的全能型人才來解決諸多疑難問題。此外，項目工程牽涉的利益相關者廣泛，相互之間的意見分歧或者對責任的推卸都會造成工期的延誤。(2)項目管理具有創(chuàng)造性。電力基建項目的創(chuàng)造性要求較高水平的技術知識，尤其是在項目前期的規(guī)劃設計中必須重視科技信息工作和組織管理工作。(3)項目管理具有一定的生命周期。項目的不同階段具有不同的特點，每個階段的任務也有所區(qū)別，因此對階段的劃分和任務的分配也具有一定的難度。(4)項目管理需要集權領導和特定的項目組織。項目進行過程中可能出現(xiàn)的問題是牽涉多個部門的，他們要求這些部門迅速作出反應而且相互關聯(lián)，這就需要開辟專門的部門圍繞一個強有力的核心領導展開工作。(5)項目負責人至關重要。項目負責人基本上統(tǒng)籌整個項目的全部過程，大小決策都由項目負責人作出，因此負責的領導能力、知識水平和個人素質(zhì)對項目的運行起著至關重要的作用。
3.電力基建工程管理存在的問題
(1)質(zhì)量管理層面當前電力基建工程的建設隊伍缺乏一定的項目管理理論素養(yǎng)，管理策略及其執(zhí)行都缺乏科學性、高效性。組織管理通常比較容易形成復雜的關系網(wǎng)絡，一些投機取巧者隨意壓縮造價成本、偷工減料，這就極易導致豆腐渣工程的出現(xiàn)，對企業(yè)的聲譽造成嚴重的不利影響。(2)員工管理層面我國特殊的國情導致了電力基建部門作為行政事業(yè)單位，主要職能是幫助政府部門提供社會服務而不同于以營利為目的的企業(yè)，這就很大程度上抑制了員工的積極性。事業(yè)單位對員工的考核機制落后，員工得不到自我價值的實現(xiàn)和發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)積極性大幅度降低。(3)造價管理層面一般來講，費用、技術和進度是緊密相關的，然而現(xiàn)實情況是我國的大多電力基建項目技術含量低，生產(chǎn)力水平遠遠落后于世界平均水平。如果不能保證造價就難以提高技術水平，將很容易導致管理亂象。
4.項目管理理論的應用策略
(1)質(zhì)量管理層面運用質(zhì)量管理理論，制定一套科學合理的管理制度，建立完善的管理機制并明確各部門的職能，如圖1，妥善解決人員安排、信息溝通、項目決策等問題。(2)員工管理層面供電單位本質(zhì)上屬于行政事業(yè)單位，缺乏有效的激勵和約束機制，難以調(diào)動員工的積極性。那么解決該問題的最優(yōu)策略進行管理機制的改革，效仿企業(yè)的績效考核管理辦法，建立一套適合本組織內(nèi)部情況的行之有效的考核機制，破除鐵飯碗、推行績效與工資酬勞掛鉤的管理辦法。(3)造價管理層面造價管理直接關系到基建工程能否按照既定工期完成交付任務，有效的管理造價，符合科學發(fā)展的觀念，有利于在節(jié)約資源的前提下，最大限度的發(fā)揮經(jīng)濟效益。造價方面的管理，落實“科學技術是第一生產(chǎn)力”的發(fā)展觀念，可以通過提高技術手段予以落實，提高科技含量，促進電力基建工程質(zhì)量的不斷提升，達到降低生產(chǎn)成本的目的；在電力基建工程的實施之初，要事先預估其工程量，做好財政的預算工作，施工過程中要明確資金流向，保證資金的正常使用，提高其利用效率；對原材料的購入，也可以通過專業(yè)部門的定量采購形成數(shù)量優(yōu)勢，科學的降低成本，這就要求在采購單的制定上一定要符合電力基建工程的實際工程量，不能出現(xiàn)太大的采購出入，導致不必要的浪費。
5.結語
項目管理的細致程度對管理者的自身素質(zhì)以及管理系統(tǒng)的客觀條件有著決定性作業(yè)。根據(jù)實際情況，適時建立相應的項目管理系統(tǒng)，可以很大程度上提高電力基建工程的整體管理水平。
作者:周永輝 單位:國網(wǎng)河北保定供電有限責任公司
[摘 要]目前，全國各地都在如火如荼地開展電力基建工程項目建設工作。本文結合筆者多年的工作經(jīng)驗，從多個方面深入探討電力企業(yè)基建工程建設項目管理措施，為電力企業(yè)的基建工程項目管理提供參考。
[關鍵詞]電力企業(yè)；基建工程；項目管理
隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活都需要大量電能，電力負荷嚴重超載，為有效解決電力供需緊張的問題，國家加大了電力基礎設施投入，本文就電力企業(yè)基建工程建設項目管理進行探討。
1 加強工程造價控制
第一，由于電力企業(yè)基建工程建設項目人財物消耗大、技術復雜、建設周期長及建設規(guī)模大，一旦決策失誤，必然會造成巨大的經(jīng)濟損失。為充分體現(xiàn)工程造價的合理性，不同階段的工程造價應基于建設程序來合理確定，即采用多次計價方式。
第二，電力企業(yè)基建工程建設項目的全過程都應貫穿工程造價控制，但應以項目設計階段和決策階段作為造價管理的重點，尤其是設計階段極為重要，需重點考慮。由于我國長期以來都不太重視設計階段和決策階段，往往會出現(xiàn)投資超限的問題，所以，務必要重新認識、更新觀念，總結出行之有效的電力企業(yè)基建工程建設項目中全過程工程造價管理方式。
第三，電力企業(yè)基建工程建設項目要嚴格遵守、實行造價控制和工程監(jiān)理，以取得較佳的社會效益和經(jīng)濟效益。目前，很多電力企業(yè)基建工程建設項目都沒有嚴格遵守執(zhí)行，再加上設計思想保守、施工技術落后，造成工程造價持續(xù)攀高，不利于電力企業(yè)基建工程建設項目的可持續(xù)性發(fā)展。
2 加大招標管理力度
第一，要秉承“公開”“透明”“公平”“公正”的原則，審核電力企業(yè)基建工程建設項目招標工作，重點審核參與投標企業(yè)的資質(zhì)，明確規(guī)定工程費用的支付、結算等方式，進而有效控制工程造價；第二，為確保合同內(nèi)容的周密性、嚴謹性和完整性，要仔細審查、閱讀合同全部內(nèi)容，特別要重點審查項目變更索賠、施工工期、工程質(zhì)量、資金支付及承包方有關義務的條款，避免日后出現(xiàn)扯皮而造成造價上升的現(xiàn)象。第三，招標過程中要實行有序競爭與合理定價，不能將評標的主要衡量指標只局限于投標價格最低，而要綜合考慮各投標人完成電力企業(yè)基建工程建設項目項目的管理、經(jīng)濟及技術等能力。
3 加強基建項目立項方案的審核力度
第一，優(yōu)選基建項目立項方案及設計單位?；椖苛㈨椃桨冈诤艽蟪潭壬蠒﹄娏ζ髽I(yè)基建工程建設項目管理造成較大影響，要通過選擇合理的施工材料、施工技術及施工單位來合理控制工程造價，進而達到最優(yōu)化的工程造價。而在此過程中，設計單位往往會起到較為關鍵的作用，可通過招投標的方式基于報價、業(yè)內(nèi)口碑、條件及資質(zhì)等因素選擇最佳的設計單位，力爭實現(xiàn)設計與造價的合理性。第二，要不斷完善和改進基建項目立項方案?；椖苛㈨椃桨赴ㄔO計方案、技術方案、施工方案及組織人力方案等，要不斷結合市場因素、現(xiàn)場條件完善和改進基建項目立項方案，使之更具合理性和科學性。
4 加強施工過程中的質(zhì)量控制
強化對電力企業(yè)基建工程建設項目施工質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)督力度，促進電力企業(yè)基建工程建設項目施工質(zhì)量再上新臺階。一是嚴把機械設備關，對達不到要求的施工設備堅決不準進場。二是要對重點部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)，實行全方位現(xiàn)場監(jiān)督。三是加強對工程的中間檢查和巡查，實行日常巡查、督查及突擊檢查三者結合的方式，防止質(zhì)量通病，消除重大質(zhì)量事故隱患，使電力企業(yè)基建工程建設項目施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，確保工程建設質(zhì)量。同時，為確保電力企業(yè)基建工程建設項目的施工質(zhì)量，務必要大力加強對施工現(xiàn)場質(zhì)量管理人員的質(zhì)量培訓，構建學習型質(zhì)量管理人員隊伍。狠抓質(zhì)量管理人員的思想和技術管理，提高其對施工階段質(zhì)量控制重要性的認識，加強管理和控制施工重點環(huán)節(jié)，真正樹立質(zhì)量第一的觀念，把施工人員的質(zhì)量意識提高到一個新的臺階，杜絕不合格工程的出現(xiàn)，真正建成經(jīng)得起時間和歷史檢驗的基建工程建設項目。
5 加強施工進度控制
為確保電力企業(yè)基建工程建設項目順利竣工，務必要加強施工進度控制。第一，要基于各個標段的輕重緩急程度及各個里程碑計劃制定進度網(wǎng)絡圖；第二，分析各個項目間資源的制約條件，重點審查是否存在資源沖突，合理調(diào)整網(wǎng)路圖的邏輯關系；第三，合理安排各單位的施工進度計劃；第四，在施工過程中，項目管理部門可通過信息反饋、會議、現(xiàn)場考察等一系列方式掌握每個項目的實際進度，整理匯總進度數(shù)據(jù)，對比各個項目的計劃進度與實際進度，若存在一定偏差，應及時調(diào)整關鍵鏈，避免影響后續(xù)項目的施工。